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【關鍵詞】師德 愛崗 敬業 傳道
【中圖分類號】G635 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）01－0188－01
本人是海南初級中學的一名普通教師，名叫蔣仁樂，寓意講究“仁”而快樂；仁，德也，這或許預示著我注定一生與德育結緣。今天我演講的題目是《師德，無處不在》。讀書時，我很崇拜老師，我的理想就是成為一名老師。很幸運，我搭上民辦教師這趟末班車來到了教師之隊。
自從來到教師之隊，我就在自己的思想上打上了扎根教育事業的烙印。注重自身形象對學生及其家長的影響，加強師德修養，熱愛本職工作；自覺而系統的學習現時的有關教育理論、文獻；把一個人民教師的愛均勻地灑在每一個同學身上，不偏愛一個學生，更不歧視任何一名差生；服從組織分工，維護教師人格尊嚴。從教二十余年，做了二十多年的班主任，可謂一個資深的“老班”了。我走遍了海南的東南西北；我的教學生活是“運動戰”和“游擊戰”相結合，哪里需要就到哪里去。無論組織怎樣配備，我都能處理好與同事間的關系，因為集體觀點、協作精神支配著我。所以，學校、年級組多次民意測評，我都享有較高的贊譽。
作為一名普通教師，應把愛崗敬業、樂于奉獻、在工作中勇挑重擔視為己任。本人在新莊中學曾同時任教初一年級語文、數學兩門學科；在李舍小學包教畢業班語文、數學兩課程，八二年小升初成績居全鄉第六名（當時十八所完?。瑥亩估钌嵝W走出壓榜的低谷。蘇梁中學是在特殊情況之下重新組建而成，我當時作為一分子被充實進來，一干就是九年，所帶的三個班，中考成績榜上有名。本人所帶的幾屆初中畢業班也是令人滿意的。同時，我深深地體會到，當好一個老師不容易，當一個好老師更不容易。
作為班主任，處處以一個“班長”的身份出現在學生面前，即傳德。早讀課上，置身于瑯瑯的讀書聲中；中午的午休期間，以講臺為寢室；晚自修課上，更是每日以一個“小學生”的態度靜坐下來做“作業”；平時的教室里也有我擦窗、掃地的身影。
從小事抓起，在小事中養成高尚的德性，也成了我育人的一大要訣。曾幾何時，班里總是有些同學隔三岔五地遲到，不是說鬧鐘壞了，就是說車子壞了，等等。我若是一味地不相信他們，學生肯定會認為老師一點兒人情味都沒有，無疑會傷害師生感情，再說，他們的理由或許是真的呢；但若不管不問，那肯定也不行。針對他們的理由，我去一一證實，效果就明顯地反映出來了。車子壞了，去車棚了解情況，是否屬實；鬧鐘壞了，向他們父母求證。看到我這樣較真，有些總是無故遲到的學生也就沒辦法了。幾天后，班里遲到的情況大為好轉。班主任善于從小事做起，對學生傾注愛心，讓愛的細流滋潤每個學生的心田，使之健康成長。
作為一個語文教師，指導學生讀書、作文是自己的天職，指導得法，學生將愛用一生。時間久了，學生會慢慢地領悟到文品即人品，日常生活也就是學習語文的源泉。一次偶然發現幾位女同學坐在教室里淚流滿面，經過了解才知道：她們不經意中在廣播操隊列訓練中被淘汰了。她們紛紛指責體育老師的“不是”。于是我就順勢利導地指出，為班級爭榮譽的精神是可嘉的，但哭鼻子是沒有用的，不如把事情的過程、心中的不平寫成日記給體育老師看，老師反而會理智地處理好此事。于是，她們便寫了《誰之錯》、《老師啊，我們多么需要您的指導》、《我又長高了》等情真意切的習作。后來經我的修改印成范文發給全班同學，并投報社又被刊登，這樣極大的調動了學生寫作的熱情：只要留意，處處是好文章。這還妥善地處理了師生間的矛盾，真是一舉兩得。
1995年6月我指導全班學生參加全國青少年“中國精神”讀書教育活動。班長陳廣友、組長黃衛軍兩位同學的征文分別獲市局初中組一等獎和三等獎。1995年12月學生黃彩萍在全省開展的紀念和世界反法斯戰爭勝利50周年讀書活動中，成績突出，榮獲省教委、省宣傳部、省團委、省新聞出版局聯合頒發的一等獎榮譽證書，并專程去南京接受頒獎，旅游觀光。同年我被《中國新一代》德育教育雜志社聘為特約記者；班級被市局評為先進集體，個人被評為先進工作者，被團市委評為優秀團干部。
關鍵詞：農村中學；德育模式；知情交融——活動育人
綜合高中的生源主要集中在初中畢業時成績中等或中下等學生，文化基礎薄弱，多數來自農村，家庭條件一般甚至較差，家庭和社會傳統升學觀念的壓力讓他們喘不過氣。進入綜合高中，面對新環境的巨大選擇空間，難免感到無所適從，再加上傳統觀念的影響，學生會不時出現思想情緒波動，這給育人帶來更大困難。因此，選擇適合農村綜合高中的德育模式顯得尤為重要。
一、農村綜合高中學生的特點
（一）家庭經濟條件差，生源質量差
學生主要來自農村，其中還有大量留守兒童和隨遷子女，家庭經濟困難，學生文化基礎薄弱。再加上家長普遍文化層次較低，思想觀念落后。很多家長不懂正確的教育方法，也不會為孩子規劃未來。通常只是簡單地把孩子送到老師手上，說：“我把娃娃交給你，只要不犯法，要打要罵隨便你！”家長在孩子就讀高中后，對孩子不做任何要求，認為孩子反正都考不上大學，在高中只是消磨時間，關在學?？梢员ＷC不出安全事故。生源主要是中考測試時成績中等偏下的學生，經歷中考的打擊，對自己的學習能力喪失信心，不愿在學習上投入時間精力，對未來一片茫然，得過且過地混日子。
（二）課業負擔過重，對綜合高中認識存在誤區
綜合高中的目標是既培養學術性研究人才，又培養實用性技能人才。雙重的教育目標使學生背上了兩個包袱，既有升學壓力，又有就業困惑。有的學生認為上了綜合高中就意味著讀了職高，或者選了職業教育課程就比學習普通高中課程的學生低了一等。很多綜合高中在課程設置上采取的是學習基礎性課程的同時，根據學生的專業發展方向增加拓展性課程和研究性課程。這讓原本就基礎較差的學生感到不堪重負，學習焦慮。
（三）綜合素質差，缺乏職業技能，道德水平參差不齊
因農村綜合高中在教學質量上難以和重點中學匹敵，大部分學生畢業后只能升入一般的高等院校，不少大學落榜生只能直接就業，卻面臨缺乏必要的職業技能的困境，被戲稱為“種田不如老子，養豬不如嫂子”。這類學生走上社會，只能從事低收入體力勞動，容易給社會帶來安全隱患。因學生家庭背景、社區環境、成長軌跡不同，即使同一年級同一個班的學生也存在很大道德水平差異。主要存在的問題是：缺乏科學的世界觀、人生觀、價值觀，沾染了享樂主義、拜金主義、利己主義等不良社會風氣；逆反心重，故意對抗教師的德育教育，明知不能做的事情偏要去做。
（四）心理健康問題比較突出
根據陳乃琳老師的調查結果顯示，農村綜合高中學生的焦慮、沖動、恐懼、自責現象較為嚴重，其次是孤獨、過敏傾向。再加上學習壓力帶來的焦慮，容易引發學生失眠、胸悶、心跳加快，產生不同程度心理問題。
二、構建適合農村綜合高中的德育新模式
目前國內已形成的較有影響的德育模式有：價值觀導向德育模式、自主性德育模式、情感教育模式、情境教育模式、活動德育模式、心理——道德教育模式、欣賞型德育模式、三位一體教育模式、知情行協調發展模式等。據筆者所調研的案例——重慶第四十八中學校德育工作經驗總結，構建知情交融——活動育人這種新的德育模式很適合農村綜合高中。重慶第四十八中學校地處歇馬城鄉結合部，原來是一所農村普通中學。因生源質量和家長思想認識問題，教學質量一直難以趕上區內其他重點中學，學校陷入辦學瓶頸期。2012年，該校被重慶市教委確定為北碚區唯一一所綜合高中試點學校，開設了園林、機電、酒店服務等專業，為學校發展開辟了新的道路。學生可以根據興趣選擇這類專業，從中體驗到學習的樂趣，精神面貌也隨之改變，逐步樹立起人生的職業目標。如果學生不能夠理解綜合高中的辦學意義，沒有樹立人生觀和做好職業規劃，以消極的態度對待學習，這對他們未來的發展是不利的。另外，除了選擇學校所開設的職業課程，學生在興趣愛好上還有更廣泛的需求亟待滿足。而德育的全面兼容性、靈活適應性恰好可以彌補建設綜合高中時課程改革上出現的問題。
（一）社團活動和職業課程互為補充，全面育人
該校不僅鼓勵學生選修職業課程，還大力提倡社團活動。成立了太極協會、舞蹈社、文學社、科技協會、布藝社、動漫社、攝影協會、心理健康協會、健美操隊等十余個學生社團。以此作為綜合高中課程的補充，將知識傳授與情感態度價值觀教育結合起來，讓學生在學習之余，也豐富了精神世界，培養了生活情趣，找到了人生的方向。目前，該校的社團活動取得了累累碩果。通過社團活動的廣泛開展，發揮了學生的興趣特長，提高了學生的實踐技能，培養了學生熱愛生活、不怕吃苦、頑強拼搏、勤于思考、勇于創新等品質，將這些品質投入學習中，有助于轉變他們的學習方式，促進學生的全面發展。
（二）誠信教育彰顯特色，以點帶面提升學生品質
除社團活動外，誠信教育也是該校德育特色。其誠信教育對策是：家校配合，共造誠信環境；講解說教，形成誠信導向；榜樣激勵，引導誠信理念；強化措施，規范誠信行為；情境體驗，激起誠信動力。學校通過文化墻、板報、國旗下講話、班會活動廣泛宣傳誠實守信。開設了無人售報“誠信報刊亭”，師生自助投幣取報。舉辦了跳蚤市場，同學們把自己用不上的書報、個人物品拿出來擺攤，在交易過程中體會買賣公平、童叟無欺，培養誠實守信的社會主義核心價值觀。該校還廣泛開展志愿者服務活動，看望歇馬敬老院的老人，捐款為老人買電視。慰問烈日下工作的交巡警、武警官兵等等，增強了同學們的誠信意識和社會責任感。通過豐富多彩的育人活動，重慶第四十八中學校涌現了重慶市“道德模范”吳玉冬、北碚區“三心好少年”毛毅等先進典型。該校很多學生還主動將壓歲錢、零用錢、賣廢品、跳蚤市場收益、比賽活動獲得的獎金捐獻出來，成立了陽光基金，幫助患白血病的同學、貧困學生、給歇馬敬老院老人們買電視、營養品……在捐款的同時，老師、學生也不忘走訪受助者，用關愛和鼓勵幫助他們度過難關。
這些活動，讓助人者感受到“送人玫瑰，手留余香”的快樂，在助人為樂的過程領悟到人生奉獻的價值；受助者在接受幫助的同時感受到世界充滿愛，學會將愛心傳遞下去，人與人之間友善相待，共同營造和諧社會。
參考文獻：
[1]程序.綜合高中德育模式的建構研究，2004.4。
關鍵詞：國際視野；班主任；專業化發展
中圖分類號：G623 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）02-0103-02
我國中小學教師隊伍，其專業化水平確實偏低。目前，我國小學和初中教師的合格學歷起點偏低，部分教師職業道德意識淡漠，教學方法和手段落后，知識面狹窄，創新意識和研究能力不強，這些問題不容忽視。因此，要達成教育工作的專業化，提高教師的社會地位，改善教師的專業形象，改革與發展教師教育，推進我國中小學教師的專業化水平勢在必行。班主任首先是一名教師，同樣經歷教師專業化發展的歷程，并且班主任的專業化發展應是教師專業化發展的一部分。但就我國目前而言，中小學班主任的專業化發展，不論是職前教育還是職后教育，相對都較薄弱和滯后，致使不少班主任，按傳統辦，按常規辦，重視層級化管理，班主任工作實效性低下。而在教育實踐中，大多數教師也都將班主任工作看作是“人人能為”、不具專門學問的工作；班主任對自己的實踐工作缺乏研究意識，下載、抄襲、改頭換面的班主任總結現象屢屢發生，致使班主任工作水平停留在實踐型或操作型階段，屬于研究型的班主任并不多：學校對班主任隊伍的建設往往也處于一種零星指導或是缺失指導的真空狀態，班主任工作的展開全憑自己的悟性和努力，于是便出現班主任素質與管理能力差距較大、班級發展不平衡的狀況。因此，在教師專業化發展中，班主任專業化發展之目標應提到師范教育及繼續教育日程中來，以培養出一批具有專業化水平的班主任工作隊伍，實現班級教育管理最優化之目標。
一、中小學班主任專業化發展的影響因素
根據國際視野中教師“專業化”的界定，我國中小學班主任專業化發展的影響因素似乎可從兩個方面加于分析：1.是否確立適應新時代需要的理想的“班主任形象”；2.是否確立與理想的“班主任形象”相應的教師教育體制?？疾煳覈壳爸行W班主任專業化發展的現實，不難看出，中小學班主任專業化發展所需要的條件基本上處于真空狀態。
（一）班主任專業化形象標準的缺失
成熟的專業應該具備六大特征與標準：專業知能、專業道德、專業訓練、專業發展、專業自主、專業組織。據此來衡量班主任的專業化程度，筆者認為至今仍沒有衡量班主任專業化形象的標準。據有關調查，班主任在學生眼中大多是辛苦型的保姆和專制型的警察等形象。中小學班主任陷在班級事務之中，大事小情，事必躬親，忙于“救火”、“補墻”，卻往往出力不討好。究其原因主要有：
1.班主任專業知識和技能不完善。致使其不能很好地行使專業權利，樹立班主任的專業形象。這是影響班主任專業自主的重要原因，也是影響班主任專業自主意識和行為低下的主要原因。因為，不論是職前教育還是職后教育，都缺乏對“班主任形象”教育訓練的支撐。尤其是入職以后，多年來班主任比較重視經驗的傳承，忽略對教育領域專業性知識和能力的培訓和發展，致使班主任缺乏做好班主任工作的基本功訓練。
2.班主任工作態度的缺失，也使班主任不能很好地行使專業權利，樹立班主任的專業形象。專業態度是班主任專業發展的根本。目前在許多學校，“班主任荒”已成為一個很突出的問題。班主任專業發展的提法是希望教師要有內在的、主動的專業發展動機，然而，在現實中班主任選擇這個崗位是被動的，在這個崗位上無法實現個人的價值偏好和相應的利益追求，所以班主任對自己的專業發展不感興趣，因而也無法維持發展的永久動力。
（二）班主任專業化發展缺乏制度的保障
制度、政策的缺乏是制約班主任專業化發展的根本原因。班主任是特殊類型的教師，他一邊承擔教學工作，一邊承擔班主任工作。班主任工作的特殊就在于它是教師工作的一部分(有人稱之為副業)，班主任的專業化發展就是期望班主任由副業走向主業。1998年國家教委頒發的《中小學德育工作規程》中規定： “中小學校要建立、健全中小學班主任的聘任、培訓、考核、評優制度。各級教育行政部門對長期從事班主任工作的教師應當給予獎勵?！爆F實中班主任可以聘任但無編制，可以獎勵但沒有固定報酬。如果沒有明確的班主任的資格、職級、培訓、評價等一系列制度保障，要實現班主任專業化發展是很困難的。因此，要實現班主任的專業化發展，首先需要制度創新，搭建班主任專業成長的階梯。
（三）班主任專業化發展存在功利化取向
在推進教師(含班主任)專業化發展進程中，出現了功利化傾向，突出表現在三個層面：一是教育管理層面。從學校領導到教育行政部門，都希望通過一些強化培訓，采用速成辦法實現教師乃至班主任的專業化；二是教師層面。教師參加培訓學習時，最關心的問題是學完后有用嗎?拿來主義思想盛行，成為教師對所學知識內化的桎梏；三是未能從教師地位的角度準確把握教師專業化。這種學習的功利化取向使教師逐漸喪失了捍衛專業自的意識與能力。
二、促進中小學班主任專業化發展的途徑
班主任的專業化發展過程是一種自覺的、以自我認識、自我教育為主要形式的發展提高過程。它既需要教師教育制度的保障，更與個人經常性工作、學習、活動緊密相聯，體現出自覺提出要求、面向未來、探索創新的特征。因此，要促進我國中小學班主任專業化發展，除了職前要有完善的、有助于樹立班主任專業化形象的教育訓練支撐系統，即進一步探索與深化職前師資培養模式的改革工作，包括培養形式、課程設置、教學實習等各個教育教學環節，還要增強職后班主任的專業化發展，具體可以通過以下途徑來實現。
（一）建立“新班主任導師制”，建構班主任專業成長共同體，以培養班主任專業自主意識和行為，樹立班主任專業化形象
一般而言，教師的職業素質在從教后的五、六年中便基本定型，因此，新班主任的在崗培訓或脫產進修尤為重要。國外研究資料表明：“由師范生到開始正式任教是突然又富有戲劇性的變化”。教學的“第一年所犯的任何失誤都必將伴隨他們的一生”，而且“第一年是教師們繼續他們專業進修的基礎”，所以，“長期以來這第一年的實習期已成為普遍關注的問題”。我們認為促進中小學班主任專業化發展的途徑主要為：
（二）樹立專業發展觀念，增強專業學習自覺性，以提升班主任的專業知能，激發班主任的工作激情
英國課程專家L?斯騰豪斯提出：“教師專業拓展的關鍵在于專業自主發展的能力。專業自主發展有三個途徑：通過系統的自學：通過研究其他教師的經驗；在教室里檢驗己有的理論。就班主任自身而言，班主任作為一種專業性的崗位，必須依賴于不斷地進修與提高來適應社會的劇變、教育的革新以及終生學習的迫切要求。這就要求班主任樹立專業發展觀念，制定切合班級工作與本人發展實際、可行性強的專業發展規劃，并嚴格執行、堅持不懈，努力把握一切能促進自身專業成長與發展的機會。我國優秀班主任的成長歷程證明，班主任專業化發展實際上是一個持續發展的過程，需要長期的乃至終身的探索與努力才能實現。持續性，不僅表現在時間的延續上，更表現在專業內涵的不斷拓展及其拓展本身的持續性上。國外有學者曾就此問題做過深入研究，其研究結果表明，教師的專業成長主要涉及三個方面：1.專業層面，包括從事教學工作所需的知識與技能、對教育工作的使命感；2.個人層面，包括對自我與他人的了解、成就需求與個人特殊風格；3.思考層面，包括抽象思考、批判思考及前瞻思考等。這一研究結果同樣可以遷移到班主任的專業發展層面上。每位班主任從初任班主任開始，都與學科教師一樣，均在這三方面尋求進步，通過不斷的學習與探究的歷程來拓展其專業內涵，提高其專業水平，逐漸達至專業成熟的境界，才能成為經師與人師兼備的優秀班主任。
（三）樹立教育科研意識，重視班主任工作
經驗研習，形成富有個性的教育見解與創意班主任在專業化發展過程中，除了重視在實際工作中根據新的需要進行大膽探索創新外，還要注重學習、借鑒、繼承前人和同仁的研究成果、成功經驗，才能使班主任的專業化水平向更高的臺階邁進。這里的“經驗”研習，包括兩方面內容，一方面是主動廣泛學習吸收前人及同仁提出的先進思想和經驗，從中汲取豐富的營養，使自己在較高的起點上進行創新。另一方面是要善于及時總結自身的班主任工作實踐經驗，并要敢于探索。這就要求班主任要解放思想，敢于否定自我，超越自我，不迷信權威，不迷信書本，勇于沖破傳統勢力和思維定勢的束縛，積極進行探索創新。另外，班主任還要善于總結自己的經驗。現實中不少一線班主任在工作中都積累了不少卓有成效的班級工作經驗，他們缺乏的是不善于把經驗上升到理論高度，致使班級工作老是在感性的“經驗型”水平上徘徊，班級工作難于上新臺階。因此，班主任工作經驗總結，不僅需要班主任有高度的工作熱情和責任感，還需要有廣博、扎實的基礎知識，豐富的教育管理經驗和教育理論水平，更需要有嚴密的判斷、推理能力和一定的寫作能力。同時，在經驗總結過程中，班主任的思想觀念、知識功底、理論學術水平、思維能力和教育能力也得到鍛煉和提高。
（四）以課題為引領，鞏固班主任的科研意識，提高班主任的科研能力
新時期的班主任應該是“研究型”的班主任。這個“研究”指的是：有較強的教育科學研究意識，認真學習教育科學理論，進行教育科學研究，探索教育規律，按照教育規律辦事，提高教育管理工作的實效性。其中，進行教育科學研究是非常關鍵的，能否進行研究不僅是新時期“研究型”班主任的重要標志，也是班主任專業化發展的重要標準?？v觀優秀班主任的成長歷程不難看出，他們的起步、發展都離不開教育科學研究的引領?！敖逃膶嵺`讓我切身體會到，教育的起步、探索、發展都離不開科研。是科研領我起步；是科研伴我探索；是科研促我發展。由此可見，班主任要由“經驗型”向“研究型”轉換，必須重視教育科學研究，在課題研究中尋求班主任的專業化發展。
參考文獻
[1]陳永明.現代教師論[M].上海：上海教育出版社，2001.170．
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[4]張祥明.論班主任專業發展的外部保障制度[J].中國教師，2008(4)．
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機，充分挖掘世博會的德育資源與內涵，廣泛開展世博主題教育活動，引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博，重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動?！耙粋€計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型；“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創意行動、世博風采宣傳等活動。
2．增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議，制定《*學校德育“十二五”發展規劃》，推進德育研究，組織實施市哲學社會德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題）的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設。完善創新人才素質培養體系，制定《關于加強中小學德育工作促進學生創新素質發展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養，建好“班主任帶頭人工作室”，設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業學校德育工作會議精神，認真實施《關于加強和改進*市中等職業學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節。建立*市中職校網絡服務平臺，及時把握學生思想動態，積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業學校班主任工作職責》，進一步規范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創新發展。加強高校思政課建設，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準，開展教學督導，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創新教學方法，提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養規劃，加大培訓力度，組織結對帶教，建設名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養工作向縱深發展，加大輔導員培訓基地建設力度，建立輔導員境外研修基地，設立優秀輔導員工作室，推廣輔導員博客，拓展輔導員專業化發展方向，繼續開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區域示范中心建設標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創業教育，做好畢業生思想政治教育工作，引導學生樹立正確的就業觀和擇業觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規劃綱要，深入推進教育改革發展
6.完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發展規劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導，切實推進規劃綱要實施。
7.編制《*教育事業發展“十二五”規劃》。按照市政府統一部署，圍繞應對國內外發展環境變化、產業結構調整、優化空間布局、加強社會發展、深化改革開放等重點，根據本市教育實際，結合中長期規劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業發展“十二五”規劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》任務。依據規劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創新提升、人才強教和開放合作等四大戰略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業發展“十一五”規劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區的協議簽訂等相關工作，制定實施細則，試驗區工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發展，全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度，深化學前教育內涵建設。應對入園高峰，科學規劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發展規劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求，指導區縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作，制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準，規范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規范，切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設認定工作，進一步加強保教隊伍專業化建設。深入開展“0―3歲教養活動”質量研究，提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發展的長效機制，提升郊區農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度，制定學前教育信息化標準。
11．加快郊區學校建設步伐，擴大優質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區學校建設工作會議精神，指導各區縣根據區域經濟社會發展總體規劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調整學校布局設點，并大力推進郊區學校建設工作。組織中心城區品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發展。以推進素質教育為抓手，引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發展?？偨Y交流義務教育學校特色發展經驗，推進全市義務教育學校特色發展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農村學校教師的專業生活狀態和文化環境。
13.加強高中教育發展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發展性評估，引導市實驗性示范性高中找準內涵發展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設，開展對完中教育情況的調研，加強對完中的引領和指導，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創新素養培養的不同模式和途徑，構建創新素養培養的網絡。啟動高中學業水平考試，組織普通高中信息技術和地理學科學業水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃，從課程規劃、實施、管理、評價等環節加強專業指導和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規范，規范教學各環節的管理，指導教師正確把握教學基本要求，有效轉變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業負擔，扎實提高課堂教學質量。健全體制機制，激發基層活力，鼓勵各區縣因地制宜，創造區域推進素質教育經驗，形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創新實驗室行動為基礎，加強中小學實驗室工作，構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內涵。積極開發和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監測研究和實踐，規范區縣學業測試的內容與次數。推進網上教研活動，構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例，基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現全市農民工同住子女全部進入公辦學?；蛘忻褶k小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規范管理的若干意見》，引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規范辦學行為，提升教育質量。繼續改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設一個符合規范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規范此類學校的招生工作，切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現特殊教育領域醫教結合工作的穩妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規模的文件精神，認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經驗交流。
四、堅持大力發展，不斷增強職業教育服務經濟社會發展的能力
18.推進職業教育體系改革，深化職業教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構建職業教育人才培養體系。繼續推動有條件的區縣組建區域職業教育集團，推動機電數控、化工、建筑和現代農業等行業組建職業教育集團。建立保障職業教育集團持續發展機制，建立職業教育集團運作監管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業教育集團服務功能。
19.持續保持中等職業教育規模穩定發展。堅持普職比大體相當，保持中等職業教育發展規模穩定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術類專業和自薦生網上錄取工作，吸引本市優秀初中畢業生報考中職校。繼續完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業學校多模式、多形式和多元化職業教育與培訓。
20.全面推進中等職業教育內涵建設。全面落實《*市中等職業教育教學質量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業學校專業布局結構調整優化工作，研究制定大類專業設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質量監控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業網上登錄備案工作，建設中等職業教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業教學標準的基礎上，再選擇5個左右的專業，啟動專業課程改革，制定相關的專業教學標準。研究制定“*市中等職業學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業學校專業教師培訓包開發指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作，研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業教育內涵建設，提高高等職業教育質量。全面推進*高職高專院校專業布局結構優化與調整工作，以*社會經濟發展需求為導向、以職業崗位（群）為依據、以技術要求或服務規范為要素推進重點專業建設，2010年重點扶持建設50余個強勢型專業、特色型專業或急需型專業。繼續開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數控、電子電工等招生數較大的專業領域培養一批既掌握專業技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養工作評估，完成*市高職高專院校網上教學質量監控平臺建設，通過教學質量的有效評估和監控，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業教育發展基礎能力建設。按照教育部有關要求，根據本市社會發展和經濟建設的需求導向，啟動國家級示范性中職校創建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產業發展和促進就業緊密結合、實效明顯、具有品牌優勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業學?；厩闆r信息資源庫。繼續進行高職職業教育公共實訓基地第六期建設。繼續推進國家級示范性高職院校建設，完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發展，不斷提升高等教育發展水平
23.繼續開展高校發展定位規劃工作。繼續開展市屬本科高校和高職高專院校發展定位規劃認定工作，啟動開展部屬高校發展定位規劃和學科專業布局結構優化調整工作。主動創新管理制度，調整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設；加強“211工程”三期建設，重點加強重點學科建設、創新人才培養和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續實施研究生教育創新計劃。開展學位授權審核工作，完善和優化學位授權學科、專業布局結構。推進專業學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創新能力培養專項資金；開展全國優秀博士論文省級初選及*市研究生優秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續實施大學生創新活動計劃，推動人才培養模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作，推動專業教學改革。開展優秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業設置管理工作，做好年度專業設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發展”理念，深化重點學科建設和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設和重點學科建設，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導，強化學科優勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發展”發展格局。繼續推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續貫徹加快推進*高新技術產業化發展目標和任務，布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業化的研發基地。鼓勵和支持學校與企業設立聯合研發基地，以興辦大學科技園、共建產學研聯合基地等多種形式，推進構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。著力提升高校知識服務的能力，研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設，深化技術市場管理體制和運行機制，加快推進高?？萍汲晒D化和產業化。
29.繼續推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續推進本市高校布局結構調整建設，重點抓好*金融學院浦東校區、*電力學院平涼路校區擴建及*出版印刷高等?？茖W校、*醫療器械高等?？茖W校浦東新校區建設等項目。認真執行和完成2010年投資計劃安排，繼續做好高校建設項目協調推進工作。
六、堅持形成合力，積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區學院功能，探索社區教育教師職業化、專業化制度試點建設。繼續指導與組織開展創建全國社區教育示范區工作，組織開展*市社區教育實驗街鎮（鄉）和*市社區教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設，進一步辦好“*老年人學習網”，督促加強收視點的規范管理，年內爭取老年人網上收視點布局達到居（村）委數的80%。繼續開展街道社區學校和鄉鎮成人學校標準化、規范化和信息化建設。制定《*市街道社區學校建設標準》和《鄉鎮成人學校建設標準》，年內對20所街道社區學校和鄉鎮成人學校開展達標評估。繼續開展創建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求，會同相關部門深入開展學習型組織3711創建工作，即組織推選300個機關，70個街鎮，100家企事業單位，1000戶家庭開展創建活動，培訓學習型組織創建單位的骨干，組織相關專家和專職工作人員對創建單位進行評估。召開創建工作經驗交流會。組織創建學習型組織先進單位介紹典型經驗，交流優秀創建成果，表彰先進集體，引導創建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優秀學習品牌項目的聯動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優秀學習項目的評估機制，更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓，促進教師專業發展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內教師培養基地，創立海外校長教師培養基地。加大優秀青年校長和教師培訓力度，形成市區聯動機制。深入推進區級骨干校長教師培養工程。加大農村教師的培養力度，針對各年齡段農村教師，分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯盟，整合機構、課程、師資和信息等資源，確立區縣教師進修院校作為培訓機構主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網、各區縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網，形成互聯、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業學校教師培養培訓工作。逐步擴大中等職業學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結合，深化職業教育教學和人才培養模式改革。建設旅游服務與管理、現代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養培訓基地，滿足相關專業骨干教師業務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓，啟動培訓400名專業骨干教師?；I建*市師資培訓中心職業教育分部，組織和協調指導本市職業教育師資隊伍培養培訓工作，提高本市中等職業教育師資隊伍培養培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術帶頭人、領軍人才及優秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續實施“*高校優青科研專項基金”項目，開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本，關注學生全面發展
36.全面推進學生體育衛生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設，實施體育教學創新團隊和體育名師工作室建設項目，切實提高體育課的質量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作，實施學生體質健康公告及健康干預制度，開展體育衛生工作專項督導。實現學生陽光體育聯賽品牌化、市場化運作。繼續推進游泳項目的普及。啟動學校衛生保健室建設計劃，啟動中小學校專業醫生進校園計劃，實現“一校一醫”，加強學校衛生保健人員培養，提高衛生保健隊伍專業素養。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設，加強學生原創藝術作品的創編，規范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛隊伍建設，健全常規培訓制度，開展高校保衛干部專項培訓。完善高校技防系統建設，提高技防系統的實戰能力。進一步推進大學生安全教育。繼續開展本市教育系統安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節約型校園創建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制，推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監管。繼續加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規接納未成年人信息抄告制度。繼續推進預防犯罪格局建設工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》，重點抓好中職校預防犯罪工作，舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽，繼續開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規范工作。加強對本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?，引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業生就業工作。進一步完善就業機制，鞏固就業工作局面，開辟就業渠道，全力推進*高校畢業生就業工作。繼續實施并努力擴大*各專項計劃規模，進一步拓寬畢業生面向基層就業渠道。全面推進創業教育，積極推進*高校大學生就業創業基地建設，加強對高校畢業生自主創業的政策扶持，加大創業師資隊伍建設力度，進一步促進創業帶動就業。繼續加大推進大學生職業指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業幫扶工作。完善高校畢業生就業信息服務工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應對突發事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業學生免費教育政策。
九、堅持依法行政，提高教育管理規范化水平
42.促進民辦教育健康規范發展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作，對民辦高校進行分類梳理和指導，總結經驗并穩步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發展專項資金管理辦法》，進一步發揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規范的民辦高校成本核算的規范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心，承擔民辦教育各項指導和服務職能，為各民辦學校健康發展提供政策咨詢和日常指導。繼續做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監管力度。指導各區縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校（機構）的準入審批和日常管理，規范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施，健全管理體制，規范辦學，促進高校繼續教育工作的健康發展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續推進教育城鄉一體化和全面推進素質教育的政策研究，積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設和發展，維護社會穩定。深化“長三角教育聯動發展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯動發展研討會”。繼續開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研報告。開展依法治校示范校的創建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執法責任制。繼續推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續做好對區縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區域教育現代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導，提升依法辦學、規范管理水平。推動引領學校培養學生創新實踐能力的發展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監察，改進政風行風建設。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發現的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監管，嚴格規范招生行為。加強對各級各類招生工作的監督檢查，實施招生監察全覆蓋。加強規范教育收費專項檢查，進一步完善規范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理，加強基建采購、財務等工作監管，深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執行工作，推進預算制度的不斷完善，增強部門預算的規范性、嚴肅性和實效性，提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經費使用績效監管。進一步規范經濟責任審計，提高審計質量?；I備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開，加快轉變政府職能。結合政府職能轉變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續推進各級各類教育機構信息公開工作，優化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續規范教育行政事業性收費。進一步完善突發應急處置的工作機制，努力提高應對和處置突發的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環節的監管，進一步加強對教育事業的公共服務職能和行政監管職能。
十、堅持統籌協調，推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區縣校安工程工作機制，各區縣在排查鑒定的基礎上，落實三年規劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據*市中小學校舍現狀和特點，制定加固技術方案、指導文件，加強校安工程檔案管理工作。建立各區縣校安工程視頻采編專業技術隊伍，強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區縣簽訂的責任書，落實責任機制，開展專項檢查和日常督查，確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。
