時間：2023-03-14 15:16:12
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4月25日，接你單位發來有關市委第十二輪巡察發現問題整改工作提示單，對園區存在的共性問題涉及我單位1條。根據市委巡查工作領導小組的要求，對工程項目未批先建、拆分工程規避招投標、指定工程建設承包人等現象進行整改，現將有關情況報告如下：
一、對工程項目未批先建情況進行摸底調查，對已建成、未建成等建設項目進行分類處理，結合我區實際，按照“尊重歷史、實事求是、分類整治”的原則，穩妥有序開展清理整頓工作。對未建成的違法違規建設項目，依法責令停止建設，處以罰款；對已建成的建設項目，妥善處理歷史遺留問題，責令建設單位補齊相關手續，同樣處以罰款，以規范市場秩序。4月13日，市住建局下發了《關于開展房屋建筑、市政基礎設施工程“未批先建”專項整治行動的通知》，現正在按照文件通知要求進行進一步的整改落實。
二、對拆分工程規避招投標整改情況，第一是深化對招投標政策文件的學習理解，召開招投標學習培訓會。第二是嚴格執行相關招投標規定。對于同類別項目，進行合并招標；達到限額的，進行公開招投標；未達限額的，通過政府采購或者根據新區出臺的《東臨新區非重點工程建設項目管理辦法（試行）》以邀請招標的方式，確定中標單位。第三是對可能涉及拆分工程規避招投標的建設單位進行工作提醒。
一、深刻反思，剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后，對存在的問題逐項分析，深入查找產生問題的根源，主要有以下幾方面：
（一）黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些，對黨建思想工作重要性認識不深，研究不夠，缺乏有效載體，黨建思想工作需進一步加強。
（二）工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理，缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
（三）紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位，規矩意識沒有內化于心，外化于行，嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，需進一步加強學習教育，提升遵規守紀意識。
（四）管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善，需進一步明確和健全。
二、提高站位，壓實巡察整改主體責任
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人，非常重視巡察反饋意見的整改落實工作，4月3日，召開專題會議，對整改工作進行了全面部署，認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實工作總體思路和辦法，在局班子會,自己就整改落實工作，從我做起提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，全面領會把握巡察組反饋意見，把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務，抓好整改落實?？h委第四巡查組的反饋意見，嚴肅中肯、實事求是，具有很強的針對性，要求全局要認真對照，全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義，將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓，把政治紀律擺在首要位置，以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改，切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向，嚴格落實整改
（一）盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量，主持召開巡察整改專題民主生活會，針對性地查找問題原因，落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組，由本人擔任組長，帶頭扛起主體責任，親自掛帥，靠前指揮，對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調，切實加強組織領導；二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》，明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限；三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓，明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟蹤落實。整改過程中，明確階段任務，布置具體工作，全面跟蹤落實情況，要求責任領導全面監督，確保問題一個不少，措施一條不落，整改落實到位。
（二）強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求，從頭到尾負總責，切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討，要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況，一級抓一級，層層抓落實；二是全員行動抓整改。形成班子帶頭，業務骨干跟進，全員參與的整改氛圍，在整改中強意識，在強意識中抓落實。
（三）建章立制落實整改。建立健全制度規范，對照整改清單，修訂完善制度措施，防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等，明確工作任務，落實黨建思想工作責任；二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定，通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查，制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》，形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設，筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》，強化班子成員“一崗雙責”，安排專門黨員同志負責黨內業務工作，制訂黨風廉政建設年度計劃，細化工作制度，對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進，建立健全長效機制；四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等，規范工作行為，嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓，規范會計行為，提高會計人員業務素質，從源頭上堵塞漏洞，進一步規范財務管理，完善報銷程序，加強專項資金監管，嚴格預算程序。加強“三公”經費管理，嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實，突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
（一）黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的，通過巡察整改，抓黨建促業務意識明顯提高，敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強，班子的凝聚力、戰斗力進一步提升，民主集中制得到全面執行，股室負責人等骨干大局意識強，全局同志都能安心工作，堅決服從領導班子集體領導。
（二）作風建設明顯提升。通過巡察整改，履行主體責任意識進一步加強，班子成員“一崗雙責”進一步落實，紀律規矩意識進一步增強，嚴于執法意識進一步強化，遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
（三）內部管理明顯規范。通過巡察整改，修訂、建立、完善一系列內部管理制度，用制度來規范行為，全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固，內部管理規范運作。
根據市委巡察組工作領導小組《關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》 (晉巡辦發【2018】6號)的文件精神，我單位高度重視，按照巡察整改“五查”任務量化表要求，認真查找自身存在問題，對問題逐一明確措施、認真整改，著力加強長效機制建設，確保整改工作全面推進?，F將整改情況報告如下：
一、加強組織領導，落實工作責任
為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實，晉州市巡察工作領導小組辦公室《關于關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發后，我們迅速召開專題會議，認真學習領會《通知》精神，研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長，相關科室負責人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領導小組。領導小組按照責任分工，堅持主要領導親自抓、負總責，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實，按照“一崗雙責”要求，切實加強對所分管整改工作的指導把關，各科室各司其職，密切配合，通力協作，對整改問題逐個落實責任同時，明確任務目標，落實責任，力戒形式主義，不走過場，務求實效。
二、按照“五查”要求，切實做好整改
我單位認真對照《巡察整改“五查”任務量化表》及《市委第二巡察組關于巡察規劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題，逐一對照檢查，對本單位關于落實巡察反饋意見整改進行“回頭看”， 認真查擺，舉一反三，剖析工作中存在的薄弱環節，確保自查內容全覆蓋。根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措經過全面梳理，目前已基本整改完成。
三、鞏固整改成果，建立長效機制
為貫徹落實省政府《關于在全省農村開展家園清潔行動的通知》和省農村“家園清潔行動”領導小組《關于印發2009年農村家園清潔行動工作意見的通知》精神，根據市府辦《關于建立農村家園清潔行動巡查制度的通知》要求，為切實做好農村垃圾治理工作，確保“*”末完成全區80%鄉鎮、村莊農村垃圾治理目標任務。經研究決定，在全區開展農村“家園清潔行動”巡查工作，以鞏固已驗收合格的鄉（鎮）、村能長期保持家園清潔，推動全區農村“家園清潔行動”的深入開展?，F就開展農村“家園清潔行動”巡查工作的有關具體事項通知如下：
一、充分認識開展農村“家園清潔行動”巡查工作的重要意義
開展農村“家園清潔行動”是貫徹省委、省政府落實科學發展觀，構建和諧社會，統籌協調城鄉發展，推進海峽西岸社會主義新農村建設的一項重要舉措，體現黨和政府以人為本，執政為民的宗旨，對改善農村人居環境，提高農民生活質量，促進鄉風文明具有重要意義。開展農村垃圾治理巡查督察工作，形成快速反饋和及時處置機制，及早發現和減少垃圾“回潮”，對鞏固農村垃圾治理成效，提高垃圾治理水平具有重要作用。
二、巡查范圍、內容
（一）巡查范圍
1、省級農村“家園清潔行動”驗收合格的鎮（鄉）、村（詳見附表1）和列入省2009年度農村“家園清潔行動”的鎮（鄉）、村（詳見附表2）；
2、九龍江、汀江等重要流域及城鎮水源保護地周邊的鎮（鄉）、村；高速公路、國道以及省道的鎮（鄉）、村；歷史文化名鎮（村）、旅游景區的鎮（鄉）、村；
3、農村垃圾治理長效機制的落實情況，尤其是保潔員制度的實施。
（二）巡查內容
1、沿江、沿河、沿路、集鎮生活垃圾治理情況；
2、鄉鎮垃圾處理設施（焚燒、填埋、中轉）運行情況。
三、巡查工作責任
1、農村“家園清潔行動”巡查工作由新羅區農村家園清潔行動領導小組辦公室（掛靠區建設局）牽頭，農村家園清潔行動領導小組成員單位區效能辦、建設局、愛衛辦、環保局、龍管委負責組織開展巡查督察工作。
2、區農村“家園清潔行動”領導小組負責巡查示范鎮（鄉）、示范村、驗收合格的鎮（鄉）、村和2009年度開展農村“家園清潔行動”的鎮（鄉）、村。
3、各鄉鎮人民政府負責巡查本區域內沿河、沿江、沿路村莊和農村“家園清潔行動”驗收合格的村及2009年度開展農村“家園清潔行動”的村。
巡查工作要采取集中巡查與日常巡查相結合，采取定期或不定期以及明查暗訪的方式巡查，區農村“家園清潔行動”領導小組要在6月10日前集中進行一次專項巡查，對巡查發現的垃圾問題將予以通報；各鄉鎮每月至少巡查兩次。
四、規范巡查工作
一要建立巡查機制。為防止農村垃圾治理回潮現象的發生，巡查中發現問題要登記造冊，按照巡查要求每個環節都要有詳細記錄。如現場檢查記錄、回訪記錄、整改記錄等，及時做好檔案管理工作。
二要建立整改制度。巡查中發現巡查區域存在問題的，及時采集第一手資料，按照屬地管理原則，由鄉鎮人民政府負責整改，并將整改落實情況上報區農村“家園清潔行動”領導小組。第一次巡查發現問題的發出“責令整改通知書”；第二次巡查發現問題的再次發出“責令整改通知書”，給予“不良記錄”“黃牌警告”；第三次巡查發現問題的，提請區政府給予責任人“效能告誡”，同時在電視臺、報紙等新聞媒體上曝光。
三要建立巡查報告制度。各鄉鎮人民政府要每月向區農村“家園清潔行動”領導小組書面報告一次巡查情況，區農村“家園清潔行動”領導小組要每季度向區委、區政府書面報告一次巡查情況。
一、質量監督機構履職情況
我局認真貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規以及國家和省有關工程質量的規范性文件和工作部署，今年以來，召開建設工程質量監督專題會議2次，轉發了《省政府辦公廳關于印發省加強建筑工程質量管理工作意見的通知》、《住建部關于印發房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定的通知》等文件，印發了《關于開展2014年春季工程質量監督執法巡查的通知》、《2014年建設工程質量監督執法巡查工作計劃》，并建立日常監督、日常巡查、階段驗收監督相結合的綜合監管機制，堅持“每月一次巡查”巡查制度。共下發整改通知單28份，并得到及時圓滿處理。
二、責任單位質量行為落實情況
進一步加大對各方責任主體行為的監管力度，年初下發了針對參建各方責任主體的重點監管措施，并不定期進行突擊檢查，嚴格對施工、監理單位現場質保體系的監督審查，重點是：人員崗位資格、配備數量、現場到位等情況。嚴肅處理現場質保體系與報建不一致、項目經理或總監掛名、總監違規兼任多個項目、管理人員無證上崗等違法違規行為。
三、工程實體質量落實情況
在實體質量監督過程中，嚴格按照質量監督方案和抽測計劃，對工程的地基基礎、主體結構、涉及結構安全的重要部位、關鍵工序進行現場實地檢查并對重要部位的驗收進行監督，努力確保實體工程質量。在對原有工程實體進行監督檢測的基礎上，更進一步強化對深基坑工程、地基處理工程、鋼結構工程等重大風險源的監督，防范重大工程質量事故，并已出臺《關于加強深基坑支護和基坑降水管理等有關事宜的通知》。在巡查過程中也發現了鋼結構、鋼筋工程、砼工程存在部分質量問題。針對以上問題，我局已及時出臺措施，并逐項簽發整改通知書，要求認真整改。
一、工作目標
有效遏制違法用地行為發生，及時采取行之有效的措施，徹底消除違法用地狀態，把違法用地耕地占新增建設用地占用耕地比例控制在10%以下，努力實現“零問責”、“無約談”目標。
二、督查內容
（一）各鄉鎮、村對違法違規用地發現、制止、處理情況，是否做到早發現、早制止、早處置，是否能及時采取行之有效的措施，徹底消除違法用地狀態；
（二）土地巡查制度落實情況，執法人員履職情況，巡查記錄及登記臺賬是否詳實；
（三）土地整治項目中拆遷安置點建設情況（安置點是否發生移位或超范圍用地現象）；
（四）2010年度土地衛片（遙感監測）整改落實情況，是否立即停止施工，并已自行整改到位。
三、督查方式
為了開展好查控違法用地專項督查行動工作，按縣政府要求，采取拉網式督查與專項抽查相結合，拉網式督查由縣效能辦、縣國土局抽人組成三個組，分片督查。本年度每月督查兩次，每半年互查一次。專項抽查由縣政府領指定兩辦督查人員根據工作需要進行組織互查或專項督查。督查組對各鄉鎮、村違法用地巡查、制止、處理、整改情況進行全面督查，督查組在督查過程中，各鄉鎮要明確一名鄉鎮領導參與此項工作，及時有效解決督查組提出的問題。
四、督查組成員及督查范圍
拉網式督查組組成及督查分區域如下：
五、責任追究
此次查控違法用地專項行動時間緊，任務重，督查組要認真負責，嚴格按照縣政府要求督查到位，各鄉鎮要積極配合督查組工作，及時解決存在問題。對違法違規用地行為巡查、制止、查處不到位，致使本行政區域內違法用地嚴重，土地管理秩序混亂的，縣監察局、人社局、國土局要依據《違反土地管理規定行為處分辦法》（監察部、人力資源和勞動保障部、國土資源部令第15號）和市政府辦《關于深入貫徹<違反土地管理規定行為處分辦法>的實施意見》的規定，對有關鄉鎮及相關職能部門主要負責人、分管負責人及相關責任人給予行政問責。
六、具體要求
（一）各組每兩天必須完成一次分管區域各村巡查督查。
（二）督查組要詳實記錄督查登記表（督查記錄包括：違法用地單位（個人）、時間、位置、面積、地類、規劃、違法狀態、鄉鎮對違法用地處置情況）。
（三）每天督查結束后，各督查組要對督查情況進行匯總，第二天上班前及時將督查情況上報縣政府并實行零報告制度。
（四）各組要在本次專項行動（2012年1月份）中至少要對各自分管區域拉網式督查次數達三次以上，互查一次。
前言城市軌道交通工程的施工現場大部分位于人口稠密區域，環境敏感性高，且項目建設規模大、周期長，環境影響因素多樣，居民較為關注。針對軌道交通工程的內容和環境特點，環境監理過程及過程文件是發現問題和確保污染防治措施落實到位的重要手段。遼寧省和江蘇省是獲國家環保部正式批準的建設項目施工期環境監理工作的試點省份。遼寧省于2011年5月了《遼寧省建設項目環境監理管理辦法》，該文件規定了開展環境監理的項目、內容、程序；環境監理單位的資質等。江蘇省承擔編制的《建設項目施工期環境監理技術導則》目前尚未。由于各省市的地方性法規、規章中涉及環境監理的相關內容均比較籠統，因此缺乏軌道交通行業中環境監理的具體細則。本文在參考工程監理、國內外環境監理及定期總結工作經驗的基礎上，介紹了2006年6月以來，對廣州地鐵二、八號線延長線、三號線北延段、四號線及四號線北延段、五號線、六號線首期及二期、廣佛線、APM等線路開展的環境監理工作，總結了針對軌道交通工程內容和環境特點的環境監理作法，以及對軌道交通環境監理過程及過程文件的編制方法，以期探討軌道交通環境監理的方法。
1廣州地鐵環境監理過程控制及文件編制具體方法
廣州地鐵環境監理過程涵蓋了施工前期征地拆遷、臨設構筑、施工項目部進駐、管線遷移、施工場地圍蔽，施工階段圍護結構施工、提升系統安裝、土石方開挖、鋼筋混凝土結構施工、機電設備安裝、軌道施工、建筑裝修、場地恢復，線路投入試運行等。其過程為：制定環境監理實施細則與監理規劃初期提資巡查及旁站文字、圖片記錄對發現的環境問題及潛在的問題提出改正措施，以口頭或書面形式通知施工單位將書面整改通知書及現場污染事故聯絡單發送至建設單位追蹤問題處理結果監理例會上進行情況通報報告編制，資料整理、歸檔（圖略）
1.1監理實施細則與監理規劃（1）監理實施細則包括監理具體工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指導項目環境監理機構全面開展環境監理工作。（2）監理規劃制定監理工作目標和范圍、工作程序、內容、方法、制度及守則、監理組織機構、監理設施等。
1.2初期進行現場提資根據環境監理實施細則附件──施工現場基本情況登記表等，初期現場提資，收集施工場地平面布置圖、施工組織設計、施工進度計劃、各種施工許可文件，并由施工單位確定施工現場的環保負責人、現場的聯系人，負責相關工作接口。
1.3現場巡查及旁站通過現場巡查，使工程施工中存在的環境問題（包括潛在問題）能及時發現，督促施工單位切實采取環保措施，落實可行的環境整改方案，檢查施工單位有關文明施工和環境保護管理體系的落實情況，通過工程和管理措施減少污染物排放，預防和避免污染事故以及經濟糾紛的發生。現場巡查要點包括以下內容：（1）施工現場檢查1）檢查施工中產生的污染物有無外溢現象，在環境敏感點靠近施工工地的一側，采用監測儀器或人為感受施工污染物排放對其產生的影響，評價其是否超過相關標準；2）記錄施工周邊環境敏感點的規模、名稱，以及與施工現場的位置關系。（2）施工進度調查1）包括車站主體結構，附屬結構出入口、風亭、區間風亭、區間軌排井、區間聯絡通道、區間存車線、盾構區間、礦山法區間等的工程進度，檢查施工單位關于工程施工、環保措施等日常報表；2）記錄圍護結構、土石方開挖的工程總量及已完成的數量、混凝土結構分層分段施工情況；3）區間總長及已完成的數量；4）風亭、中間豎井等小基坑開挖的深度等；5）開停工及工程變更的情況。施工進度調查要注意是否會因重要的工程節點變化而導致新的污染因子產生。例如，圍護結構施工完成進入土石方開挖、車站移交盾構施工、盾構過站等，均有可能由于施工工藝、施工內容、產污地點的變化而引起新的環境問題。（3）各環境影響因素及環保措施調查1）包括水、氣、聲、渣、振動、生態、社會環境影響調查；2）各環境影響因素及環保措施可根據環評報告書及其環境保護行動計劃的具體要求來執行；3）社會環境影響還應關注施工產生的沉降造成地面下陷、建筑物開裂等一系列問題；檢查安民告示及爆破時的安民措施；檢查施工占道、局部交通緩行情況，交通疏解、交通指示落實等情況。
1.4文字、圖片記錄（1）圖片現場拍照取證是監理過程的重要環節，題材一般有周圍環境敏感點、施工工藝、施工節點、環境問題、環境問題整改情況、環保設施、環保措施等。圖片應清晰，并有較明顯的相對位置，例如空壓機緊靠住宅樓、廢水排農渠、生活垃圾丟棄提升系統下的渣場等。（2）監理日志根據環境監理實施細則附件──環境監理日志及現場巡查要點，對每天巡查的各個工點記錄檢查結果，內容包括：施工概況及進度情況、周圍環境敏感點、污染情況（包括污染種類、強度、環境影響等）；工程材料、設備的環境性能指標、污染防治措施的執行情況及效果、現場環境問題及整改建議、上次發現的環境問題的整改情況等。（3）書面整改通知書施工對外環境造成影響，違反國家和地方法律法規，依法需處罰的環境污染問題，以及現場檢查過程中發現可能造成環境污染事故的環境隱患，監理人員應于現場下發《書面整改通知單》，由項目經理或項目總工簽收，同時要抄送建設單位，要求施工單位限期整改，并檢查整改結果，形成《環境問題整改記錄表》。書面整改通知書必須詳細填寫施工現場存在需整改的環境問題、該類問題違反的法律法規以及可操作性的整改建議。（4）現場污染事故聯絡單當工程施工中出現污染事故或污染緊急情況時，環境監理單位將對環境投訴或污染事故的處理過程和結果進行跟蹤檢查，形成《現場污染事故聯絡單》報送建設單位，必要時要向環境管理部門提交有關環境投訴或污染事故的書面報告，并附送環境監理過程文件，用以界定污染事故的責任單位、污染產生及持續的時間。
1.5監理例會與會議紀要（1）內部的環境監理例會由項目環境監理部每周召開內部的環境監理例會，就環保措施的落實情況分析評述；根據工程進度，安排監理人員對施工現場環保措施落實情況及效果進行監督檢查，及時研究解決施工現場出現的環境問題。（2）外部的監理例會由建設單位定期召開環境監理工作會議，并形成會議紀要。會議由環境監理單位匯報階段性環境監理工作情況，評述環保優差工地，對存在的環境問題提出改進措施。建設單位聽取匯報后，要對進一步做好環境監理工作提出建議和要求。
1.6各類報告文件（1）月報包括該階段的施工概況及進展情況；主要環境污染影響因子；污染防范和減緩措施落實情況；上月環境問題的糾正、改進情況；本月小結、建議。附件應有本月現場圖片、線路各施工點情況匯總表。（2）年報包括工程概況及本年度施工內容；環境監理組織機構、人員及設施；環境監理合同履行情況；環境監理工作成效；施工環境問題及其處理情況和建議；工程實例；上年度環境問題糾正、改進情況；本年度工作小結；下年度環境監理工作重點。（3）工作總報告工程土建期結束，對線路土建施工期進行全過程的環境問題及環保措施進行總結，包括線路概況、沿線敏感點情況、施工工藝過程、環境污染特征；環境監理工作依據、范圍、目標與內容；監理工作要點、方法與程序、合同履約情況、工作成效、工程實例；工作經驗、建議及總結。（4）環境污染防治預案根據地質特征、敏感點特征、施工特點、污染類型編制環境污染防治預案，制定防范和消除可能出現的各種環境污染事件的應急措施。（5）環境保護執行報告在建筑安裝、機電安裝階段，編制施工期的環境保護執行報告，檢查污染防治預案的實施情況，收集整理相關技術資料，通過工程實例介紹環保優良工地，總結管理及有關措施的實行情況。（6）試運行期環保措施落實情況的報告在試運行期，通過現場調查，對環評報告書及其批復要求的環保措施落實情況進行逐一對比，對未完善的措施提出進一步的整改意見。附件應有線路環境敏感點位圖。
2地鐵施工中突出的環境問題分析及探討
2.1環評中容易忽略的環境問題及其治理情況環境監理最重要的依據就是環評報告書及其批復，但在實踐中發現，部分環境影響因素是環評文件中容易忽略或沒有提及的，因而相應的治理措施也不夠具體，沒有針對性?？偨Y了環評中容易忽略，而在實際工作過程出現的環境問題及其治理情況。（表略）
2.2環境監理過程遇到的難點在環境監理工作中，由于環保措施落實的經費主要由安全文明措施費支出，無專項的環境保護資金，因此在環境監理過程中遇到的主要難點問題有：1）施工項目部由于經費問題未與環衛部門簽訂協議，造成生活垃圾混入工程棄土一同外運或填埋處理；2）在施工排水量大、含懸浮物SS含量高的情況下，現行沉淀池一般分三級，污水從隔板上部較小的溢流口水平流過，該簡易沉淀池結構功能不明確，易發生沉下顆粒因水流攪動而浮起，其水力停留時間短、處理效率低容易造成泥沙淤積；3）在郊區無市政排水管網的條件下，施工單位自建排污管網工程費用大；排入地表水，又對污水處理設施要求較高。由于整改費用較大，整改過程往往需要施工單位與建設單位經過一段時間協商，或等到發生污染事故時，才能引起重視，才會真正落實整改方案。上述環境問題的解決，除需要建設單位鼓勵各施工單位實行清潔生產，采用環保型機械設備和使用環保型施工工藝，減少污染物排放，達到從源頭上治理的目的外，在末端控制上也應進一步處理好生活垃圾的清運；引進廢水處理設備；逐步棄用現有的簡易沉淀池，采用排水構筑物、平流式沉淀池等相關設計規范來對工地沉淀池進行規范設計、規范施工；在施工合同中應列明環境保護專項資金，以便末端控制資金落實到位。
