時間:2023-03-14 15:15:30
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一、強化黨性教育,嚴格執行黨的紀律
組織局機關全體黨員干部認真學習、嚴格遵守、自覺維護,對照規定的八項義務和六項基本條件,增強黨員意識,做合格黨員。進一步強化隊伍作風建設。深入開展政治紀律教育,用鐵的紀律打造審計鐵軍。嚴格遵守各項廉政紀律,嚴格依法履行審計職責,把紀律作為“高壓線”,時刻自律自省自警,自覺接受各方面的監督。各業務科要切實加強紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀行為,促進審計人員廉潔奉公。
二、嚴格落實“八項規定”
認真貫徹落實“八項規定”要求,根據《市審計局關于改進工作作風的意見》和貫徹落實《八項規定》的具體辦法,切實加強作風建設,保證各項要求落到實處。領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭密切聯系群眾,反對形式主義,,切實改進調查研究和會風文風。要厲行勤儉節約,制止奢侈浪費,嚴禁公款大吃大喝、公款旅游。審計系統干部公務出差,不許超標準食宿,不許陪餐,不許收送禮品。不許用公款安排游覽和娛樂健身活動。市局紀檢組將對貫徹落實“八項規定”情況進行監督檢查。
三、強化措施,深化廉政風險防控工作
各業務科要多措并舉,著力發揮教育的基礎作用、監督的制約作用、制度的保障作用,從源頭上防止腐敗現象的發生。
一是有效開展反腐倡廉教育。引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,切實踐行審計人員核心價值觀。深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風黨紀教育和廉政法規教育,切實加強政治品質和道德品行教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育。
二是繼續深化廉政風險防控工作。進一步完善機制,實施對審計業務全程和所有職能崗位的全面覆蓋和風險預警;要進一步突出工作重點,實現對審計監督權和人財物管理權運行重點環節和關鍵部位風險的有效防控;要結合實際不斷創新方式方法,探索運行科技手段防控廉政風險的方式和途徑;并建立廉政風險防控風險工作效果評估和定期檢查考核制度。
三是加強對權力運行的制約監督。嚴格履行職責,做到權力授予有據、行使有規、監督有效。要建立完善決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的機制。要認真落實黨內監督條例,嚴格執行民主集中制,加強對領導干部的監督,要建立審計機關中層干部廉政檔案,任職談話、誡勉、函詢等制度,深化重點審計項目廉政檢查;加強對“三重一大”事項的監督檢查;大力推進黨務公開和政務公開,擴大審計信息和審計結果公開。
四是推進反腐倡廉制度建設。不斷完善反腐倡廉體系,以規范審計監督權和人財物管理權為核心,及時健全完善務實、有效可行的制度規范,將反腐倡廉要求融入審計業務管理和內部管理制度之中,確保權力運行的重點環節和關鍵部位有章可循,全程規范。
四、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設
認真總結五年來懲防體系建設的經驗做法,及時制定本級貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2014-2017年工作規劃》實施辦法,并認真組織實施。要切實履行好審計監督職責,努力完成懲防體系建設中的各項任務。
五、建立舉報機制,嚴肅查處違法違紀行為
進一步建立和完善舉報機制,暢通舉報渠道。要高度重視和認真對待社會和媒體、網絡輿論監督,出現情況及時上報,及早采取措施妥善處置.對群眾反映審計機關和審計干部的問題要及時處理,有具體線索的要認真核實,對實名舉報要限期辦理,違紀政紀的要嚴肅查處。
一、繼續堅持“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
切實加強領導班子建設,認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,按照“一崗雙責”的要求,充分發揮領導班子在反腐倡廉建設中的表率作用。一是將反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。要把反腐倡廉工作與財政業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,把黨風廉政建設責任制和黨員領導干部問責制有機結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅追究責任。二是認真貫徹落實民主集中制。對于預算安排、干部使用、機關建設、大額財務開支等重大問題,堅持集體研究,會議決定,充分發揚民主,不搞個人和少數人說了算。三是發揮模范帶頭作用。班子成員要肩負起對反腐倡廉工作的領導責任,帶頭遵守各項廉政規定,自覺接受組織和群眾監督,切實做到廉政建設行動先于一般干部,標準高于一般干部,律己嚴于一般干部。
二、加強黨員干部作風建設,全面提高財政系統黨風政風行風建設水平。
一是切實加強財政干部作風建設。要按照縣委要求,大興緊密聯系實際、務實重行、改革創新、艱苦奮斗、密切聯系群眾五種優良作風,營造比學趕超、奮發向上、真抓實干的工作氛圍和導向。要堅持領導干部下基層調研等制度,深入開展“三幫扶”。加大作風整頓力度,糾正黨員干部脫離群眾、特權觀念重、優越感強等不良傾向,克服、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣。
二是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加大專項整治力度,進一步加強對住房公積金、社?;?、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督,嚴肅處理違規違法行為。積極參與軟環境和政行風承諾、踐諾、民主評議和“政行風熱線”等工作,繼續探索提高全縣財政系統軟環境和政行風建設水平的新途徑、新方法,切實維護好廣大人民群眾的切身利益。
三是加大對損害群眾利益行為的問責力度。暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道,做好群眾來信來訪工作,維護群眾的合法權益。認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制等制度。對不履行或不正確履行職責,嚴重侵害群眾利益的行為,要追究有關人員的責任。
三、繼續探索完善財政懲防體系建設,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。
一是加強反腐倡廉教育和宣傳。深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀和保持黨的純潔性教育以及從政道德教育,弘揚財政優良傳統,促使廣大財政干部增強廉政勤政意識,模范踐行“為國理財、為民服務”的工作宗旨。以財政系統先進人物事跡為榜樣開展示范教育,以財政系統典型案例為教材開展警示教育,以制度化規范化科學化建設為重點推進崗位廉政教育。
二是繼續推進廉政風險防控機制建設。繼續完善廉政風險防控工作的制度設計,建立健全預算編制、執行和監督既相互協調又相互制約的權力結構和運行機制。加強對重點單位、重點環節、重點崗位防控措施的評審和實施,以點帶面全面推進。健全完善廉政風險防控考核辦法,將廉政風險防控工作考核和黨風廉政建設責任制考核、干部選拔任用結合起來。為發揮和鞏固“金財工程”在財政科技防腐方面的作用和成果,全面提升反腐倡廉建設科學化水平。
三是強化對領導干部選拔任用的監督。認真執行黨內監督條例,加強對財政部門及所屬單位領導班子和成員的監督,推進“三重一大”決策的制度化、規范化。堅持和完善民主集中制,提高民主生活會質量。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。建立健全領導干部廉政檔案制度,加強對黨員領導干部的日常監管。完善干部選拔任用和輪崗交流制度,在干部選拔任用、評先評優中對廉政方面有問題的實行紀檢監察一票否決。
四是深入推進各項財政改革。按照全州財政工作會議的總體要求,重點做好四項改革工作。第一,進一步健全政府預算體系。完善公共財政預算,細化政府性基金預算項目,試編國有資本經營預算,逐步擴大社會保險基金預算編制范圍。第二,進一步深化預算管理改革。部門預算管理改革實現縣級全覆蓋。國庫集中收付制度改革覆蓋到各級政府及所屬預算單位。細化政府采購預算編制,完善考核機制,加強結余資金管理,不斷提高采購效率和質量。第三,全面推進預算績效管理,切實提高財政資金運行質量和使用效益。第四,積極推進預算信息公開。進一步細化預決算信息公開內容,擴大部門預算公開范圍,加快推進“三公經費”、行政經費公開工作。
四、充分發揮財政監督職能作用,全力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
一、加強監督檢查,切實保障決策部署有效落實
把強化監督檢查作為嚴明紀律、確保政令暢通的重要手段,綜合運用日常監督、專項監督、定期檢查、明查暗訪等多種形式,不斷提升監督檢查力度,保障各項決策部署有效落實。一是嚴明黨的紀律。加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律執行情況的監督檢查,把維護政治紀律放在首位,把執行黨的群眾工作紀律貫穿始終,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。二是保障工作落實。加強對各級黨委、政府和商務部門重大決策、重要工作部署和重要惠民政策貫徹落實情況的監督檢查,強化商務重點工作的督查督辦,確保各項決策部署和保障改善民生政策措施落實到位。積極會同縣監察局、財政局等部門通過例行監察和專項執法監察,對中央和省、市、縣專項資金等管理使用情況進行監督檢查。進一步加強專項資金規范管理工作的監督檢查,對監督檢查中發現的貪污、擠占、挪用資金等案件線索,及時報紀檢監察部門查處,切實維護商務服務對象利益。三是推動政策施行。認真貫徹落實上級各項政策,主動受理群眾舉報,積極加強監督檢查,不斷強化責任追究,及時會同有關部門依紀依法嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為。
二、規范權力運行,構建科學有效的懲防體系
貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》及有關實施辦法,結合商務工作實際,切實抓好商務系統黨風廉政建設責任分解和任務分工,著力構建科學有效的懲防體系。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。按照縣落實黨風廉政建設責任制領導小組的要求,進一步分解局黨風廉政建設工作任務,明確主要負責同志第一責任人的職責和其他分管領導、科室負責人各自的工作責任,細化舉措,傳遞壓力,各負其責。二是深入開展黨風廉政教育。按照紀檢監察機關統一部署,結合商務工作實際和正在開展的群眾路線教育實踐活動,在全縣商務系統中廣泛開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,加強黨紀國法、廉政法規和從政道德教育、案件警示教育。組織開展好“5·10”思廉日教育、算好廉政賬專題教育等活動,組織開展“廉政文化進機關”創建活動。三是加強制度建設。本著有效、管用原則對現有制度進行查漏補缺,健全改進作風常態化制度,進一步細化公務接待、經費使用、物資采購、民主決策等制度,切實做到以制度管人管事。四是深化廉政風險防控。根據縣紀委部署,組織開展商務系統廉政風險排查和權力節點監控管理工作,完善權力網上公開運行工作,把廉政風險防控融入商務各項業務工作中。
一、嚴明紀律,挺紀在前,著力加強黨員干部廉政教育
(一)強調嚴明政治紀律。緊緊圍繞對黨忠誠、履行黨要管黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律的宣傳、教育以及監督檢查,營造統一思想,團結奮進、政令暢通、清正廉潔的工作氛圍,進一步嚴明政治紀律、組織紀律,確保政治環境風清氣正。
(二)開展廉潔從政教育。組織開展黨的十八屆四五中全會和系列重要講話學習,結合全黨即將開展的“兩學一做”的要求,重點加強對《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習和研討。
(三)強化機關作風建設。以加快推進現代化服務型統計為目標,堅持作風建設永遠在路上。根據中央、省委、市委和縣委的要求,進一步鞏固“三嚴三實”教育實踐活動成果,及時修(制)訂和完善各類黨風廉政、行風和作風建設方面的工作制度,繼續抓好整改落實“回頭看”,防止問題反彈,對新出現的問題立即整改。
(四)全面落實“兩個責任”。黨組切實擔負起主體責任,以高度的政治自覺健全一級抓一級、層層落實的黨風廉政建設責任制。黨組主要領導切實履行黨風廉政建設“第一責任人”的責任,親自部署工作、親自主持專題會議、親自研究工作方案、親自進行履職報告,加強監督,狠抓作風建設,當好表率;分管領導按照“一崗雙職”的要求,進行責任傳導,對分管處室黨風廉政工作與業務工作同部署同研究,抓好日常的檢查監督,帶頭講紀律講規矩;各處室按照年初簽訂的黨風廉政建設責任書,逐條貫徹落實;監察室切實履行監督執紀問責職能,做好組織協調,檢查監督,自覺自律。主要領導與分管領導,分管領導與分管處室負責人每年要開展廉政談話不少于1次,聽取廉政工作匯報不于2次,研判苗頭性問題2次,調研1次,每次都要有談話和匯報、調研記錄。
二、齊抓共管,創新創優,著力開展統計系統行風建設
(一)加強組織領導。調整完善局行風建設領導小組責任分工,領導小組定期召開會議,及時梳理各階段工作任務和研究、部署、總結工作。
(二)制定工作計劃。按照市局行風建設考核辦法,制定《全縣統計系統行風建設工作工作方案》明確年度目標、工作任務和職責分工。
(三)明確工作責任。深入貫徹落實《省統計局關于進一步加強統計行風建設的意見》,認真落實統計行風建設責任制,結合單位實際,組織開展多種形式的統計行風建設活動,及時報送各類黨風廉政建設和行風建設信息動態、征文、總結匯報等材料。
(四)堅持創新創優。及時總結統計系統在行風建設方面好的經驗和做法,注重先進人物的培養塑造,弘揚統計正能量,爭取在市級以上媒體對行風建設特色工作和典型事例進行的宣傳,進一步擴大社會認可度和影響力,在全縣牢固樹立起依法統計、誠信統計、科學統計的良好形象。
三、執紀監督,嚴格考核,著力促進黨員干部廉潔自律
(一)實施年度考核。配合上級紀檢監察部門做好領導干部廉政建設工作,組織安排年度述職述廉會和領導班子民主生活會。
(二)嚴格廉潔自律。認真貫徹《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。認真執行《公務員法》,做到公職人員嚴守法紀、秉公執法、勵精務政,努力提升干部隊伍整體素質。
(三)監督制度運行。進一步貫徹落實“三重一大”決策制度有關規定,以人、財、物、數為重點,強化系統管理,加強監督檢查,規范權力運行,促進依法、科學、民主決策。
1、加強領導班子的自身建設。領導班子在2006年度中要認真學習十六大報告精神和“三個代表”的重要思想,深刻領會其精神實質,以更好的貫徹執行黨的方針、政策,加強黨風廉政建設,同時,積極參加城管局舉辦的各項教育活動,認真完成述學報告。
2、積極開展政治思想主題活動。在2006年度中支部打算結合黨風廉政建設和反腐敗工作,開展政治思想主題活動,通過主題活動,學習先進典型事跡,推進黨風廉政建設。
3、完善管理制度。今年我們將進一步完善黨風廉政建設和內部管理制度并加強對個人的二級考核,以制度來規范行政行為,以逐級考核來形成監督機制,逐步把廉政建設納入規范化軌道。
4、嚴格貫徹集體領導的原則,從源頭上防止利用職務之便的違法亂紀行為。重大事情支部將嚴格把關,防止出現違法亂紀的行為。
5、抓好隊務公開工作。隊務公開是廉政建設的窗口,我們將進一步規范隊務公開的項目,完善制度,力求隊務公開工作有新的突破,讓群眾滿意。
2016年度林業系統黨風廉政建設暨部署重點工作會議講話要點
第一,認真落實從嚴治黨新要求。抓好黨建工作,切實加強黨內監督,主動接受人民群眾監督,推動形成黨員干部在群眾監督下工作的新常態。抓好黨風廉政工作,進一步規范權力運行,落實黨風廉政的主體責任,自覺廉潔自律、勤政廉政。抓好隊伍建設工作,注重日??己丝荚u,考核結果直接與輪崗交流、提拔任用、績效工資、職稱聘用相關聯,真正做到能者上、平者讓、庸者下。
第二,強力推進作風建設新常態。強化制度執行,依法依規進一步建立完善了各項工作制度,形成一套制度體系,以制度規范操作、以制度量化工作、以制度約束行為。強化依法行政,嚴格按照權力清單和責任清單行使權力、履行職責,著力推進執法規范化、隊伍正規化建設。強化資金管理,遵守財務管理制度和規定,對違反財經紀律的人和事,要從嚴懲處。切實加強項目的檢查驗收和審計監督,確保項目、資金、人員三安全。
第三,嚴格落實工作新部署。首先,要轉變作風,重點抓好綜治、安全、精神文明工作建設。其次,強化責任,抓好造林綠化、林政資源保護、林改工作。
根據xx市紀委召開的十二屆六次全會精神,結合人防工作實際,3月17日,市人防辦黨組認真研究部署了2016年我辦黨風廉政建設工作要點。下面我講幾點意見
一是加強廉政學習教育,提升廉潔從政意識。通過集中學習、支部學習和自學等多種形式,繼續加強學習貫徹《準則》和《條例》精神,學習中央、省、市各級領導關于廉政建設相關講話精神,嚴格落實廉政談話制度和廉政承諾制度,結合崗位職責和崗位風險,逐級進行談心談話教育,強化“風險”提醒。
二是全面落實黨風廉政建設主體責任,做到責任主體全覆蓋。特別是班子成員要嚴格履行“一崗雙責”制度,做到業務、廉政工作齊抓共管。同時,要進一步完善黨風廉政建設目標責任書,根據工作職能、細化廉政職責,逐級簽訂,層層落實責任。