時間：2023-03-14 15:14:30
序論：在您撰寫學校教育法制工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、 指導思想：
全面貫徹黨的教育方針，貫徹***同志XX年2月1日發表的《關于教育問題的談話》和三個代表精神，貫徹XX年兩廳發表的“關于適應新形勢，進一步加強和改進中小學德育工作的意見”精神，嚴格執行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和新憲法的有關規定，堅持“育人為本”的原則，做好我校的法制教育工作。
二、 工作目標：
2009年工作計劃中，通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作，培養學生的法制意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性，真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。
三、具體工作：
1、我校已聘請了西河派出所的管理片民警及西河火車站鐵路派出所公安為我校法制教育校外輔導員，請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。
2、在每學期的德育工作計劃中都制定了主題教育活動，其中法制教育講座就是其內容之一。
3、相關專業開設了法律課。
4、各班建立問題生檔案，并制定了幫教措施。
5、開展《中學生守則》和《中學生日常行為規范》學習教育。
6、通過召開家長會和進行家訪的方式與家長進行溝通，共同對學生進行守法和遵守社會公德的監督和教育活動。
7、通過每周的校園之聲廣播和板報形式對學生進行普法教育。
8、通過樹立優秀典型，表揚先進的活動對學生進一步引導和教育。
9、通過開展“創建文明校園活動”，培養學生的遵紀守法意識。
10、建立學校與社區的聯系網，及時溝通，充分發揮社區的監督教育功能。
全面貫徹黨的教育方針，貫徹***同志XX年2月1日發表的《關于教育問題的談話》和三個代表精神，貫徹XX年兩廳發表的“關于適應新形勢，進一步加強和改進中小學德育工作的意見”精神，嚴格執行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和新憲法的有關規定，堅持“育人為本”的原則，做好我校的法制教育工作。二、工作目標：
通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作，培養學生的法制意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性，真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。三、具體工作：
1、我校已聘請了西河派出所的管理片民警及西河火車站鐵路派出所公安為我校法制教育校外輔導員，請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。
2、在每學期的德育工作計劃中都制定了主題教育活動，其中法制教育講座就是其內容之一。
3、相關專業開設了法律課。
4、各班建立問題生檔案，并制定了幫教措施。
5、開展《中學生守則》和《中學生日常行為規范》學習教育。
6、通過召開家長會和進行家訪的方式與家長進行溝通，共同對學生進行守法和遵守社會公德的監督和教育活動。
7、通過每周的校園之聲廣播和板報形式對學生進行普法教育。
8、通過樹立優秀典型，表揚先進的活動對學生進一步引導和教育。
9、通過開展“創建文明校園活動”，培養學生的遵紀守法意識。
10、建立學校與社區的聯系網，及時溝通，充分發揮社區的監督教育功能。
2019——2020 學年度第 一 學期
班別
1、2、3、4、5、6
全班人數
266
任課老師
李樂
期末
質檢
成績
平均分
合格人數
合格率
優分人數
優分率
88
266
100
241
90.6%
基本情況
教學對象
五年級學生孩子經過四年的學習后基本懂得了學校生活規則，初步養成了良好的生活習慣和學習習慣，多數學生文明有禮貌，能遵守課堂學習規定，能積極學習，能安全健康地學習生活。還有少數學生比較頑皮，自我控制能力差，在課堂上、集體活動中不能很好地約束自己，甚至個別孩子有模仿社會上不良言行的現象。在教學中要根據學生的現有情況調整教學，用不同的方法開展教學，激勵所有孩子努力學習。
教學內容
第一單元《面對成長中的新問題》、第二單元《我們是班級的主人》、第三單元《我們的國土 我們的家園》、第四單元《驕人祖先 燦爛文化》。
教 學 目 標 要 求
1.讓孩子們按照自己的想法如何正確的安排課余生活，遇到問題，能真誠坦率的溝通可以有效地化解矛盾，促進和諧，遠離煙酒，拒絕，提高防范意識。
2.幫助孩子們建立集體觀念，學習做好班委，培養孩子們初步的集體意識和自主管理意識、責任意識。
3.引導孩子們了解我們的幅員遼闊的國土，共同生活著56個民族，我們彼此尊重，互幫互助，成為相親相愛一家人。
4.讓孩子們愛祖國民族瑰寶美麗文字，了解祖國的古代科技，認識源遠流長傳統美德，為偉大祖國感到驕傲自豪。
提 高 質 量 措 施
1.激發學生的學習興趣，寓道德概念和行為要求于生動、活潑的具體形象之中。
2.利用插圖，圖文對照，邊看邊說邊想，幫助學生理解。
3.開展豐富多彩的課堂教學活動。以孩子們生活中的現實問題為抓手，以實際生活案例為依托，突出正面引導，讓孩子們在學習中體會到法治讓生活更美好。
4.結合大隊部的各項活動進行教育。
5.充分利用教學用書中的兒歌及小故事穿插于課堂教學中。
6.領略大自然的美，了解社會的繁榮，培養學生的環境素養。
7.根據小學生心理發展水平和認知特點，聯系學生的生活經驗，采取由淺入深、由近及遠、循環往復、螺旋上升、形式多樣等方式，引導孩子們通過學習，從不同角度、側面感悟和踐行核心價值觀。
8.課程中積極發揮繪本生動活潑、有趣有啟發性的作用，引導孩子們通過自主閱讀、小組講述或者表演等形式，自然而然地懂得其中蘊含的規則、法理等，使教學從課堂延伸到學生更廣闊的生活領域，做到實實在在的知行合一。
教 研 教 改 課 題 及 實 施 措 施
1.從兒童真實生活出發實現學科內容的整合。著眼于兒童現實生活的整體性，從學生生活原型出發，重新融入兒童生活之中，有機整合為學習主題。2. 強化教材的生活指導職能。
一方面通過現實情景的捕捉和再創造，讓兒童感受生活的美好和快樂，激發熱愛生活的情感；另一方面通過引入兒童生活中的典型問題，鼓勵兒童自己在探尋問題解決方案過程中，參與生活、創造生活，展示兒童多樣化的個性和豐富的智慧，培養樂觀積極的生活態度。3. 以活動型教學為主要特征的過程導向設計。教材試圖從學生的學習行為出發組織主題單元，促進自主活動，在學習活動的漸次展開中，引導教師重點關注學生學習過程里呈未分化狀態的整體學習狀態和學習需要，使學生能在活動的不斷演進過程中實現原來被課程目標割裂的“情感態度、行為習慣、知識技能、過程方法”目標的自然統整。4. 讓教師和學生走進教材，保持教材的彈性和廣泛適用性。各主題單元均選擇具有通用性的、可供師生具體真實地參與的活動題材，使教材成為師生開展活動的指導，從而將各地具體而微的自然、人文資源和經濟、文化背景，以及師生的經驗和興趣等等都納入課程資源體系，為師生在活動中進行二次開發留有空間。
培優扶差具體措施
1、給優生以個性化的作業和輔導，激勵他們更上一層樓。
2、緊密與家長聯系，爭取家長支持配合，關注后進生成長。
3、號召全體學生給后進生以關懷幫助，鼓勵他們點滴進步，為他們樹起信心，前進。
扶助中層生，向優秀方向發展。
教
學
進
度
第一單元 面對成長中的新問題
1 自主選擇課余生活
2 學會溝通交流
3 主動拒絕煙酒與
第二單元 我們是班級的主人
4 選舉產生班委會
5 共同商定班級事務
第三單元 我們的國土 我們的家園
6 我們神圣的國土
7 中華民族一家親
第四單元 驕人祖先 燦爛文化
8 美麗文字 民族瑰寶
9 古代科技 耀我中華
10 傳統美德 源遠流長
緊緊圍繞學校的中心工作，以“常規教育”為切入點，構筑社會、學校、家庭三位一體的關心青少年健康成長，預防未成年人違法犯罪的立體網絡；注重利用多種宣傳形式，加強法制教育的實效，預防和減少不良行為的發生，杜絕違法犯罪行為，讓學生學會并掌握運用法律武器進行自身安全防范；加強學生自我教育，遵守法律法規，培養正確的價值取向，樹立高尚的人生觀、社會責任感，敢于同社會不良現象作斗爭，促進青少年的健康成長，培養學生成為知法、守法的小公民。
二、工作目標
學校依照教育的法制規定，對師生及社會進行法制知識宣傳，通過學習和培訓，進一步增強我校全體師生的法律素質和依法辦事的意識，提升廣大師生員工的法律素質和自我保護能力，能學以致用，知道運用法律保障自己的合法權益。
三、工作要點
1、建立科學有效的運行機制。
我校在保證正常教學的基礎上，將進一步建立健全法制宣傳教育的責任機制，把法制宣傳教育工作的責任層層分解到各部門、各年級，并把此項工作作為學?？己说囊豁椫匾獌热荨１灸甓?，學校將組建以校長胡偉為組長，法制副校長為副組長，行政其他成員和各辦公室主任為主要成員的“學校法制教育和依法治校工作領導小組”，通過建立檢查監督機制，將定期和不定期檢查法制宣傳教育工作的開展情況。
2、完善各項制度，不斷增強全體教師的法制意識。
（1）“五五”普法以來，為了進一步推動我校依法行政、依法治教、依法辦學的水平，我們首先要強化校級領導干部學法用法，加大培訓力度，進一步提高管理人員依法行政的意識和能力。
（2）把教師學法納入繼續教育的范疇，通過多種形式、渠道，加強全體教職員工對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習，提高認識，依據新課程標準更新教育理念，轉變教育觀念，強化依法治校、依法施教的意識。
（3）進一步細化和完善學生管理制度，強化班風、校風建設，及時發現和處理不良苗頭，防微杜漸，把違法違紀率降到最低限度。
3、加強普法隊伍建設，形成法制宣傳教育的合力。
建立必要激勵機制，穩定和擴大法制宣傳教育工作隊伍，不斷加強法律基礎知識和新法規的學習，提高法制宣傳教育隊伍的政治素質，并從實際出發，開展不同對象、不同類型、不同形式的培訓教育，加強學習交流，不斷提高法制宣傳教育工作者的法律知識和管理指導水平。
主動爭取司法、公安部門的大力支持和密切配合，建立和完善學校、家庭、社會齊抓共管的法制教育體系，形成全社會都關心支持教育事業，關心青少年健康成長的良好社會氛圍，進一步探索建立學校綜合執法機制，依法維護教師的學生的合法權益。
4、多渠道開展普法教育活動。
（1）組織學法，增強法制意識
學法，懂法是守法的前提，加強學習，是普法工作的基礎。為此，我校將與教育教學有關的法律法規搜集整理出來，根據不同的對象進行有選擇有重點地學習，學校教師要學習《教育法》、《教師法》、《新義務教育法》、《未成年人保護法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規，使廣大教師依法施教；學校普法工作者要以《義務教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》以及《中學生日常行為規范》為學生宣傳教育的重點，增強廣大學生的法制意識。
（2）在學科教學中滲透法律知識
加強對學生的法制教育，堅持課堂教學為主，多種形式并舉，努力做到“四個結合”：一是法制教育與課堂文化教育相結合。把法律知識教育列入學校教育計劃，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。二是把法制教育與德育教育相結合。在現有思品課、社會課、地方課程中，滲透法制教育內容；把法制教育融入學生的日常行為規范教育中，提高學生遵紀守法的自覺性。三是把法制教育與校園文化活動相結合。開展豐富多彩的活動，寓教于樂，提高學生的興趣和積極性。我們要充分運用學校櫥窗、板報、廣播站等宣傳陣地開展普法教育。四是法制教育與綜合實踐活動的結合，加強自護教育，開展形式多樣的綜合實踐活動，調查、收集社會中由于無知、愚昧而造成的自我傷害事故或他人傷害事件，分析原因，自我對照了解《未成年人保護法》，讓每個學生能在活動中明白：只有知法懂法，才能進行自我保護，才能健康成長。
（3）開展活動，豐富學生法律知識
在法制教育的方法上，既要堅持課堂教學與課外活動相結合的方式，進一步完善和規范青少年學生法制教育內容，充分發揮小學品德與生活課在法制教育中的主渠道作用，又要拓展新的途徑，利用校園網、廣播站、黑板報、法制宣傳櫥窗、法制宣傳展板、法制小報，通過外出參觀、法制講座、觀看錄像、主題隊會、知識競賽等豐富多彩的形式，營造濃厚的法制氛圍，扎扎實實地學習并執行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通管理條例》以及其他相關法律法規的條文；構建學校心理健康教育網絡，建立心理咨詢輔導室，從而使學生的心理問題能得到及時的發現與矯治；通過“請進來，走出去”的形式實現宣傳教育與司法實踐相結合，讓學生從理論上、行為上參與社會責任與社會義務的學習，達到學法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
（4）加強執法制度建設
加強教學常規管理建設，嚴格執行課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質量第一”的意識，切實做好“教學六認真”；加強師德師風建設，繼續開展“愛生敬業”師德教育活動，開展行風建設活動；繼續執行校務公開和教代會制度，進一步完善教職工津貼分配方案，加強學校民主管理的力度；貫徹《學生傷害事故處理辦法》和有關校園安全的法律、法規及規章，完善各項安全防范措施，積極預防青少年犯罪和學生校內傷害事故的發生。
（5）切實落實學校安全保衛工作
進一步加強每日教師的值日制度和門衛登記制度，全體教師樹立高度的工作責任心，杜絕一切不安全因素。各班在開學初及時做好學生往返交通方式的登記，教育學生及家長不乘“三無”車輛，以確保學生往返途中的安全。
（6）加強溝通，提高普法工作成效
加強學生的法制教育，預防和減少青少年違法犯罪是一項社會系統工程，在這一工程中，學校教育是軸心，家庭教育是基礎，社會教育是依托。因此，學校將做好兩方面的工作：一是加強與家庭的聯系。利用告家長書和家長學校，向廣大家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《交通法》等法律法規，使家長懂得學生遵守法的重要性，自覺教育學生知法、懂法、守法，配合學校進行法制教育。二是加強綜合治理工作。本學年，學校通過給學生做法制教育專題報告，對學生及家長進行法制教育，爭取學生家長及全社會支持，協助學校對不良行為的學生進行個別輔導和幫助。除此以外，我們還將繼續尋求學校在社區及社會各界的支持，組織豐富多彩的普法活動，從而創設一個良好的普法氛圍。
學校法制宣傳教育的工作計劃
一、指導思想
以科學發展觀為指導，貫徹落實《中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設和若干意見》精神，堅持"以人為本，以德為先，和諧發展"的育人理念，實施"文明在行動"系列工程，創建"文明學校，和諧馬中"，促進學生健康成長。
二、中心工作
深化榮辱觀教育，樹立良好的人生觀;開展民族精神教育，樹立為國爭光的志向;加強法制安全教育，爭創平安和諧校園;開展文明在心中活動，養成良好的行為習慣;強化住校生管理，提升住校生管理品位;努力辦好家長學校，提高家?；有?，
重視德育隊伍培養，落實德育導師制工作;搭建心理教育平臺，促進學生健康成長;
三、主要措施
開展以"感受新變化，迎接_大"為主題的弘揚和培育民族精神月"活動。向學生宣傳我國改革開放特別是黨的_大以來取得的偉大成就，使他們了解經濟、政治、文化和社會建設的發展進步，感受以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強學生對中國_的熱愛和對中國特色社會主義道路的認同，逐步樹立為構建社會主義和諧社會和中華民族偉大復興作貢獻的志向，并努力把遠大志向化為每一天的具體行動，健康成長。
圍繞著活動主題，重點開展好六個"一"教育活動：
(1)上好一堂形勢教育課。(2)開展一次社會實踐活動。要根據課本上布置的社會實踐題目，結合學科的特點和學生的情況，讓學生選擇一個自己感興趣的內容，組織學生走出校園，走進社會，感受家鄉的變化，感受社會的變化，以親身體驗來加深自己的愛國主義情懷。(3)開好一次主題班(團、隊)會。各校要緊緊圍繞活動主題，利用慶祝58周年的契機，安排各班開好一次主題班(團、隊)會，讓學生暢談、交流自己在學習、教育和在社會實踐中的體會和收獲，以小調查報告、演講、繪畫等多種形式來表達自己對家鄉的熱愛、對祖國的熱愛和對未來的希望。(4)出好一期專題黑板報或墻報。在主題教育活動月期間，要以"感受新變化，迎接_大"為主題，以班為單位出好一期專題黑板報或墻報，還要布置好校內的宣傳櫥窗，加大教育活動的宣傳力度，營造濃厚的教育氛圍。(5)認真組織學生開展一次中華經典美文朗誦會。激發學生對中華優秀和先進文化的學習和熱愛，增強中小學生的民族自豪感。(6)組織教師積極參加民族精神教學論文評比活動，選送一批優秀論文參加評比。
2.進一步開展社會主義榮辱觀教育。
"八個為榮，八個為恥"的社會主義榮辱觀，為我們廣大中學生樹立了看得見，摸得著的行為規范和準則，對我們樹立良好的人生觀、價值觀具有重要的現實意義。為此，我校決定進一步開展以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀主題教育活動。
(1)、通過榮辱觀教育的再深化，使廣大學生更能明辯是非、善惡、美丑。
(2)、通過榮辱觀教育的再深化，使廣大學生進一步樹立社會主義榮辱觀。
(3)、通過榮辱觀教育的再深化，繼續提升廣大學生的思想道德水平和職業道德水平
(4)、通過榮辱觀教育的再深化，再次推動我校的精神文明建設。
(5)通過榮辱觀教育的再深化，有效促進和諧校園建設。
3.建立健全德育工作隊伍，增強德育工作實效。
重視師德建設，增強教師的事業心和責任心;以教師"十不準"激勵教師樹師德表形象，用高尚的人格去感染學生，使之成為高尚的有益于社會的人。
繼續堅持完善班主任工作制度，切實履行班主任崗位職責，班主任要求做到："勤"--勤下班級，勤下寢室，勤抓學習，勤做思想工作;"韌"--小錯誤，小問題不能小看，誠心、細心、恒心地實施學生行為量化考核;"嚴"--從嚴治校，從嚴治班。
進一步完善班級量化考核辦法，以班級量化考核為核心建立制約激勵機制，通過開展"評優爭先"活動為契機，抓典型，開展"榜樣在我身邊"活動，激勵班主任爭先創優，促進班主任工作的整體水平的提高。
加強年級組建設，進一步健全年級組長例會制度，及時交流全段工作情況和經驗，研究解決年段工作中遇到問題和困難，充分發揮年級組長的示范帶頭作用，同時強化年級組在日常教育中的管理功能，促使班級常規考核制度化，規范化。
加強對年輕班主任培養。切實做好新老班主任結對工作，明確"師徒"職責，定期給新班主任開設講座，加快班主任后備隊伍的建設。
加強學校的信息宣傳工作，繼續落實處室責任制，分解工作目標，努力完成市教體局下達的任務。
4.加強法制、安全教育，關注學生健康成長
開展法律知識普及教育，開展青少年法制教育宣傳月活動，繼續進行安全工作每月大檢查制度，制訂切實可行的安全工作計劃，通過講座、廣播會、安全疏散演練等形式，開展"平安校園"創建活動，開展安全工作"月檢"和"五查"活動，不斷提高全校師生的安全意識，除"交通安全"、"消防安全"、"飲食衛生"等專題教育外，還應在"加強自我保護意識，提高自控能力"等方面加強宣傳和指導。扎實做好以"認識社會、拒絕誘惑、遠離犯罪，防范侵害"為主題的教育工作，提高學生的法制意識。
5.加強學生常規管理，營造良好的育人環境
切實開展"德育導師制"的教育模式，建立導師聘任制度，受導學生檔案制度，定期談心與交流制度，定期家校聯絡制度，定期例會制度。每位導師對責任圈內的學生從結對到學生畢業予以全程關注，全面負責，對學生進行"思想引導.學業輔導.生活指導.心理疏導"，提高育人功能，促進學生的個性發展。
加強學習，轉變育人理念。形成"力求人人都能成功"的教育理念，成功教育主張：每一個人都有發展的巨大潛力，每一個人都有成功的可能，每一個人都有獲得成功的愿望，成功的體驗是進一步獲得成功的動力，倡導教師要為每一
個學生創造成功的機會，要幫助學生取得成功，成功不局限于學習的進步和優異成績的取得，德、智、體、美等各個方面的進步都是成功，把握契機，適時激勵學生把各方面的成功體驗遷移到學業中來。
加強對學生進行《中學生日常行為規范》養成教育。建立定地點定人員定時間定職責文明崗制度，提倡學生自主管理，從學生的書包、發型、服飾著手，狠抓行為習慣、儀容儀表、環境衛生、公物愛護等。繼續實施"首遇責任制"。全方位開展"文明校園"創建活動。
加強校園衛生，自行車停放檢查力度，為凈化、美化校園本學期實施"買零食，吃零食"的若干規定，組織搞好每月一次的大掃除，提高衛生標準、地面、門窗、墻等要見本色，清除衛生死角。
加強住校生管理。進一步強化住校生的管理工作，狠抓住校生寢室物品擺放和安全衛生，開展寢室的評比和住校生才藝秀等活動，著重抓住校生的文化建設，力爭在住校生設施方面得到進一步改善。
6.加強家校聯系，發揮家庭教育的重要作用
1 “校企合作，工學結合”在實踐中的現狀和困境
改革開放以來，各級教育主管部門和各個職業院校，對于如何落實“校企合作，工學結合”職業培養模式進行了形式多樣的探索和實踐，但是受歷史、社會、經濟、文化和政治等因素制約，職業教育培養高素質實用人才的功能還是沒有被充分發揮出來，雖然我國的體制轉軌和產業轉型亟須提升勞動者素質和培育新式技能作為支持，以及愈來愈嚴峻的就業壓力和勞動力市場上技能人才的匱乏，要求職業教育承擔越來越重要的角色，但是當前職業教育還遠遠未能滿足現實需求。目前各職業院校在“校企合作，工學結合”辦學實踐中，仍處于百花齊放的探索階段，在探索實踐中，取得了一些成果，但是各職業院校也遇到了下面的普遍問題：
1.1 政府出臺的法律政策不配套，校企合作缺少良好的合作環境。政府在發展職業教育中肩負著重要的職責，從政府的職能、所擁有的行政權力和其特殊的地位來看，政府在職業教育培訓模式推行中應當起到主導、領航作用，從而推進“校企合作，工學結合”模式不斷完善。但是我國“校企合作，工學結合”職業教育模式尚處于發展初級階段，市場經濟條件又不成熟，所以政府無論是在政策法律的支持，還是在財政、科研支持，遠遠沒有適應“校企合作，工學結合”新模式的發展要求。
1.2 校企合作缺乏行之有效的合作運行機制?！靶Ｆ蠛献?，工學結合”的基礎是現代市場經濟，在市場經濟條件下，以學生崗位能力培養為本位，發揮政府在職業教育發展中的主導作用，同時發揮職業教育傳統主體――職業院校和新興主體――企業的積極性，政府、企業、職業院校三方聯動，共同促進職業教育質量的提高，但是我國正處于新舊經濟體制的交替時期，統一協調的“校企合作”管理體制還未形成，造成“校企合作”這個職業培養模式運行機制沒有形成，阻礙了校企合作的深入發展?！靶Ｆ蠛献?、工學結合”培養模式進一步深化發展的最大障礙在于缺乏適合我國國情的行之有效的“校企合作”合作運行機制。
1.3 利益考量和合作熱情不同，導致合作水平不高?！靶Ｆ蠛献?，工學結合”事關職業院校的生存和畢業學生的出路，學校往往熱情較高，主動尋找合作企業；而企業出于經營成本和管理壓力的考慮，對職業培訓的積極性并不高，加上校企之間的利益關系沒有法律和制度的剛性約束，無法形成合理的利益補償機制，因此這種培訓模式遇到的最大困難是企業沒積極性。事實上現在大多數地區企業和學校仍然是“兩張皮”，學?！肮萝妸^戰”，難以實現培訓目標。李棟學先生認為，“校企合作，工學結合”培養模式根據結合的程度，可分為三種結合方式即緊密結合型，部分結合型和結而不合型，根據我國目前“校企合作”水平來看，應是處于部分結合型或結而不合型。由于利益考量不同，合作熱情不同，導致校企合作，學校一頭熱，合作水平還處于較低層次。
2 比較成熟完善的德國“雙元制”職業教育模式
德國是經濟發達、工業化程度非常高的國家，德國制造的產品以其性能優異，質量上乘而聞名，小到手表刀具，大到貴重精密儀器，機器設備都享有盛譽。這不僅因為德國人嚴謹認真的工作態度，還要歸功于它特有的職業教育模式，即“雙元制”，對國家經濟發展的貢獻?！半p元制”模式成功實現了學校與企業，理論與實訓的整合，使學校和企業實現了雙贏，學校借機得到了發展，而企業也借機得到了自己所需要的技術人才。由于各國政治、經濟、文化、工業化進程及職業教育的發展水平各異，職業教育培養模式經過長期的錘煉也各有了各自的特殊性，形成了各具特色的培養模式。由于我國的國情與德國不同，我國職業教育與德國職業教育相比存在較大差異，我們不能完全照搬，但是通過與成熟的“雙元制”進行對比，找到我們存在的差距和努力方向，縮短我國職業教育與先進國家的距離，依然是十分有益和必要的。
2.1 德國走出了一條符合國情的職業教育發展模式。德國“雙元制”職業教育的形成和發展是社會經濟發展和科學進步的產物，是通過幾百年的職業教育實踐逐步形成的。德國“雙元制”職業教育中的“一元”企業培訓，其雛形可追溯到中世紀的同業工會對師傅的培養，后來工業革命和第二次技術革命的推動下，工業迅速發展，機器的廣泛使用，于是1938年7月6日公布了“帝國學校義務教育法”。該法強制規定了職業學校的教育要作為企業培訓的必修課，從而第一次在全德國范圍內從法律上規定了企業和學校合作的這種雙元制培訓模式，正式實行普遍的義務職業教育制度。二戰后德國成為戰敗國，經濟崩潰，人民失業，為盡快恢復和發展社會經濟，急需從初級到高級的各種技術人才。另一方面社會上又有大批失業工人，因不具備基本技能和知識而難以找到工作，轉換工作和殘障人員就業也需要進行崗位培訓，從而促使“雙元制”長足發展，形成具有德國特色的職業教育培養模式。
“雙元制”職業教育模式中教育機構與企業聯合舉辦職業教育，企業和學校、教師與企業培訓人共同培訓學生，學生同時具有雙重身份，旨在最大限度地利用學校和企業的條件和優勢，強化理論與實踐相結合，從而培養既具有專業理論知識，又具有專業技術和技能以及解決職業實際問題能力的高素質技術人才?！半p元制”具有以下幾個要素：①兩個培訓主體，即企業和職業學校；②兩種教學內容：在企業傳授職業技能和與之相關的專業知識和職業經驗，在職業學校傳授專業理論知識和普通文化知識；③兩種實施方式：企業遵循聯邦職教所制定的培訓條例來培訓，職業學校遵循所在文教部頒布的教學計劃組織教學；④兩種教師：企業培訓的實訓教師(是企業的雇員)和職業學校的理論教師(屬于國家公務員)；⑤兩類考試：針對企業培訓的技能考試和針對職業學校的專業理論的資格考試；⑥兩類證書：考試證書、培訓證和畢業證；⑦兩種經費來源：在企業的培訓費完全由企業承擔，職業學校的經費則由國家和州政府負擔?？梢姷聡摹半p元制”職業教育在整體的培養目標上是合二為一的，但在具體的教學過程中又是一分為二的，表現出明顯的雙元屬性的特征。正是因為“雙元制”職業教育模式符合德國的國情，培養了一大批高素質技術工人和管理人才，為德國經濟恢復和迅速騰飛作出了重大貢獻，因此“雙元制”被譽為戰后德國經濟騰飛和制造業領先世界的“秘密武器”
2.2 德國政府積極介入，發揮了職業教育的主導作用。二戰后，德國政府在職業教育的發展中發揮著舉足輕重的作用。主要表現在四個方面：①制定并實施一系列的職業教育法規，如1969年的《職業教育法》，以及適用全德國的職業教育法律：《職業教育促進法》、《勞動促進法》、《青年勞動保護法》、《企業法手工業條例》、《實訓教師資格條例》等，還有370多種國家承認的培訓職業的培訓條例，使得整個經濟界的各行各業都有法可依，實現了用法律手段來管理職業教育；②實行有利于職業教育發展的政策，如職業義務教育政策，職業教訓促進政策和中小企業扶持政策，用政策手段來推進職業教育；③制定有利于職業發展的制度，如企業雇傭制度，企業用工制度和企業工資制度，用制度的手段促進職業教育；④開展雙元制職業教育的科學研究，每項職業教育方針政策都是以科學的研究成果為依據，每次重大改革都建立在認真細致的調查研究的基礎之上，用科學的手段來發展職業教育。90年代以后，“雙元制”出現了一些質疑的聲音，但是德國政府一方面不動對“雙元制”職業教育的支持，強調要繼承那些在職業教育的管理運行以及教學理論與方法上已被多年實踐證明了的行之有效的基本原則，另一方面不拒絕對“雙元制”職業教育的批評，改革過于僵化的教育觀念，過時的管理模式和規定，使“雙元制”更加符合時代的要求。因此德國的社會經濟發展不能不歸功于“雙元制”職業教育模式，而德國“雙元制”的進一步完善和發展又不能不歸功于德國政府的堅定不移的支持!
2.3 成功調動了企業參與職業教育的積極性。在德國“雙元制”中，職業教育的主體是企業，而不是職業學校。企業把對職業教育的投資作為企業人力資源開發的投資，也即是對企業未來的投資。企業根據自身崗位的需要向社會招錄學生，人們根據自己的興趣和愛好選擇自己的企業或崗位，在面試和筆試合格的條件下，這些人就成為“雙元制”學生。企業將這些學生派送到與之相對應的職業學校，學校既成了企業的員工，又是學校的學生，可享受企業員工的相應待遇，又要接受企業的監督。企業培訓中有實訓教師，有專門的實訓設備，如一些汽車維修企業，把最新的寶馬、奔馳汽車作為學生實習材料。企業還對學生進行考核評價。處于“雙元制”主體的企業積極參與了招生、培訓、考核和就業，才使“雙元制”順利實施，并取得良好效果，
2.4 德國“雙元制”職業教育模式形成了政府職校企業三方聯動合作機制?！半p元制”被譽為戰后德國經濟騰飛和制造業領先世界的“秘密武器”。其核心優勢表現在兩個方面：第一，“雙元制”是一種面向社會兩極需求的職業教育機制，也就是“一極”以企業用人需求為引導，一極“以受教育者為中心，從而形成很好的兩極信息的均衡對稱，大大縮短了用人單位與育人單位之間的差距”；第二，政府、企業、學校齊心協力共同打造“雙元制”。政府給予立法保障和財政支持，企業能夠把為學生提供學習和實訓條件視為企業倫理和企業提升競爭力的“企業自身行為”，而學校則堅定地以培養學生實際動手能力和解決問題能力為教育目標，以實踐教育為主體，具有極強的針對性和實用性。正由于德國的政府、企業、學校三方聯動機制的有效運行，促進了德國“雙元制”職業教育模式的發展，造就了德國經濟的輝煌。
3 德國職業培訓模式給我們的啟示
3.1 “校企合作，工學結合”是符合我國國情的職業教育發展模式。盡管這些年來，我國職業教育改革取得了不少成績，但存在的問題仍不少，其中一條就是沒有找到一條符合我國國情的職業教育制度，沒有把以崗位能力培養為核心的“校企合作，工學結合”職業教育制度作為根本的改革方向。我國的“校企合作，工學結合”與德國“雙元制”，美國的“合作教育”，英國的“工讀交替式”，日本的“產學合作”，雖然稱謂上不盡相同，但都屬于合作教育的范疇，合作教育這一概念已經不是某個國家的一種教育培養模式，而是具有世界意義的一次教育政策或教育形式?！靶Ｆ蠛献鳎W結合”既是符合時展要求的選擇，也是我國多年探索的最成熟的職業教育模式。職業院校試行“工學結合、半工半讀”職業教育模式，是遵循教育規律，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅持以就業為導向，有效促進學生就業的需要；是幫助學生，特別是家庭經濟困難學生完成學業的需要；是關系到建設有中國特色職業教育的一個帶有方向性的關鍵問題?！?《國務院關于大力發展職業教育的決定》)。”校企合作，工學結合“職業教育模式的落實，對于解決職業教育的招生問題、教學質量問題以及就業問題起著至關重要的決定作用，對于提高我國的產品質量，促進經濟增長模式的轉變、提高企業競爭力，也起著至關重要的作用，確實有必要盡快加以完善推廣。
3.2 發揮政府的主導作用，是推動“校企合作，工學結合”職業教育模式發展的動力。政府所擁有的職能和行政權力，決定了它在職業教育發展中的領導地位和主導作用。德國“雙元制”的成功，離不開德國政府的行政力量來啟動和推進，職業教育領域的諸多矛盾也需要政府運用行政權力來處理和協調。沒有相應的教育法律、政策，沒有相應的制度、科學研究作為支撐，這種模式是根本運作不起來的。在我國職業教育的發展與政府的積極介入密不可分：政府是部分職業教育的舉辦者；政府是職業教育政策方針的制定者；政府是職業教育的宏觀調控者；政府是職業教育資金提供者。如果沒有政府的積極介入發揮職業教育主導作用，職業教育是發展不起來。我國政府為加快職業教育的步伐加快，一直在堅持不懈地努力，在體制改革、政策研究、法律支持和財政經費撥款等方面都做出巨大努力，使得職業教育不斷發展：1997年頒布《職業教育法》；2005年3月教育部首次強調“大力提倡工學結合、半工半讀職業教育模式”；當年出臺的《國務院關于大力發展職業教育的決定》中，明確提出要大力推行“工學結合，校企合作”的培養模式，逐步建立和完善半工半讀制度；2006年3月，教育部專門下發《教育部關于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》，7個月后決定在107所中等職業學校先期試點等等。雖然如此，政府在法律政策的配套，明確企業在職業教育中的義務，財政資金的鼓勵性支持，校企合作具體運行模式的科學研究，“校企合作，工學結合”職業教育模式的教學質量檢驗標準等方面還需要進一步努力。政府只有這樣深層介入，發揮主導作用，“校企合作，工學結合”職業教育模式才能真正為振興國家經濟發揮巨大作用。
3.3 調動企業參與積極性，是推動“校企合作，工學結合”職業教育模式發展的關鍵因素。讓現代企業積極參與職業教育是非常重要的。 德國“雙元制”的成功，關鍵在于企業積極參與到職業教育中來。處于“雙元制”主體的企業積極參與了招生、培訓、考核和就業，才使“雙元制”順利實施，并取得良好效果。我國目前職業教育的主體不是企業，而是職業學校，但是在“校企合作，工學結合”的職業教育模式的推動下，企業越來越廣泛地參與了職業教育的過程，成為職業教育新的主體。當前我國企業參與職業教育的積極性不高，主要原因在于“校企合作，工學結合”職業教育模式還不完善：法律政策不配套，沒有形成完備的工種準入制度，企業參與職業教育的激勵機制不完善(如減免稅收優惠，財政補助等)，也沒有出臺相關法律讓企業承擔職教義務。雖然我國國情與德國不同，在原有的模式下，職業教育主體還是職業學校，但必須設法調動企業參與職業教育的積極性，積極參與到其中各個環節，“校企合作，工學結合”職業教育模式才可能取得成功。
3.4 形成政府、職校、企業聯動合作機制，是推動“校企合作，工學結合”職業教育模式成功運行的決定因素。在市場經濟條件下，職業教育必須以學生崗位能力培養為本位，以就業為導向，發揮政府在職業教育發展中的主導作用，同時發揮職業教育傳統主體--職業院校和新興主體――企業的積極性，形成政府、職校、企業三方聯動合作機制，才能促進“校企合作，工學結合”職業教育模式的成功運行，因而是推動這種教育模式成功運行的決定因素。政府、企業、職業院校三者的關系可以通過下面的圖形表示：
政府：處于職業教育的主導地位。政府及教育主管部門的職責是：在市場經濟條件下，統一協調政府各部門的利益和行動；對工學結合培養模式進行領導和規劃，制定相應的政策、法規；建立“校企合作，工學結合”發展的專項基金制度；為工學結合培養模式提供適宜、寬松的政策、資金和社會環境；對有利于“校企合作”深化發展的法律政策進行科學研究。政府不參與具體的校企合作過程，但是對規范市場行為、明確職業培訓舊主體――職業院校和職業教育新主體――企業的權利和義務、職業教育發展方向和目的、職業教育的政策法律、職業教育發展的科學研究要起到主導作用。
學校：以市場為基礎、以學生能力培養為本位進行“校企合作，工學結合”的實踐操作，操作的核心是制定具體的培養方案，包括培養目標、培養規格、模式類型、教學計劃、教學大綱、師資配備、課程設置、課程編排、評價考核、體現學校和企業雙主體的結合，企業教師和學校教師雙師資的結合，課堂與現場雙場所的結合，課堂學習和現場學習雙過程的結合。按企業要求培養有創新精神、高素質的勞動者。
企業：以行業和企業未來發展規劃對人才需求，積極參與職業學校的專業設置、培養目標、培養規格和評價考核標準的制定以及招生工作；為職業學生工作實習提供必要的設施和條件；培養合格的企業職業教師；把職業教育作為企業未來人力資本的投資，為進一步發展打下基礎。
行業協會：是“校企合作，工學結合”職業教育模式的有益參與者，由它來制定與行業、崗位有關的工種準入標準、崗位技術標準等，為校企合作職業教育模式教學質量提供檢測標準。
4 結束語
總之，無論是從發達國家的成功經驗，還是從我國幾十年的探索實踐來看，發展職業教育只有從國情出發，緊緊圍繞市場需要這個中心，發揮政府、企業、職業院校三方各自職責和積極性，構建政府、職校、企業三方聯動機制，才能推進“校企合作、工學結合”職業教育模式的深化發展。
相信中國的職業教育一定會走出一片廣闊的天地!
參考文獻
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一、指導思想
以《縣2016年普法依法治理工作要點》和《關于開展“遵從法律崇尚法治”“五好”基層法治單位創建活動的實施意見》為指導，以《中華人民共和國教育法》等教育法律、法規為依據，深入開展普法教育，提高教育執法水平，扎實推進依法治教和依法治校進程，為辦人民滿意的教育，提供堅強的法治保障，營造良好的法治環境。
二、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2016年4月）。各鎮街教委、縣直各學校根據教育局2016年度普法方案，召開動員會議，結合本單位實際制定切實可行的實施方案，確保活動順利推進。
（二）組織實施階段（2016年5月～11月）。各鎮街教委、縣直各學校按照各自制定的普法方案，廣泛開展活動，貫徹落實好工作計劃，并及時將活動情況報送縣教育局。
1.全面推進“法律進學?！被顒?，進一步完善依法治校的領導機構建設，不斷深化依法治校力度，進一步提高學校法治化管理水平。進一步健全法制副校長制度，全面實現法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創建活動為抓手,大力加強學校及周邊治安的綜合治理,積極構建安全文明的和諧校園。
2.把法制教育作為學校教育的重要內容，把法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系，法制教育做到計劃、師資、教材、課時、經費“五落實”。
3.有計劃、有針對性地開展法制課教師的法律知識培訓，提高法制課教師的法律素質和授課技能，提高法制課教學質量。要重視整個教師隊伍的法制教育，把法律知識的學習納入教師專業知識綜合水平繼續教育的范疇，提高教師法律素質。
4.積極組織在校學生到各類教育基地參觀學習，接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進的普法格局，增強法治宣傳的主動性、互動性和生動性。
5.加強普法教育陣地建設。充分利用宣傳欄、校報?？?、宣傳櫥窗、校園網站等宣傳陣地，全方位、多角度、深層次進行法律宣傳報道，營造濃厚氛圍。
6.結合已有的文化建設基礎，充實豐富法律方面書籍，升級建設一個法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費開放，為廣大師生提供學法普法的固定場所。
7.動員社會力量，綜合利用學校、家庭和社會多種法制教育資源，加強法制宣傳教育，引導學生自覺遵守社會秩序，依法維護自身權益，正確處理各種矛盾，預防和減少違法犯罪。
（三）檢查驗收階段（2016年12月）。在廣泛開展活動的基礎上，各單位要及時對活動開展情況進行自查和總結，形成書面報告，于12月中旬報教育局政策法規股，做好迎接檢查驗收的各項準備工作。
三、強化督導檢查
