時間：2023-03-13 11:25:27
序論：在您撰寫村級脫貧攻堅工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
2018年度脫貧攻堅工作，為順利實現“村出列，戶脫貧”的工作目標；使貧困戶持續穩定脫貧，走上致富道路，防范返貧現象發生。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求，經村兩委會與駐村工作隊共同研究制定如下工作計劃。
一、工作目標
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大“十大工程”實施力度舉幫扶單位、駐村工作隊和村兩委三方合力，力爭2018年度貧困村出列，村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進；確保已脫貧62戶215人年人均收入穩中有升，24戶72人未脫貧人口，其中19戶爭取今年年底予以脫貧。
二、主要內容
1、XX村各方面還很薄弱，2017年，村集體收入未達到脫貧標準，“一村一品”項目發展效益一般，基礎設施建設尚存在許多待完善的工作，貧困戶脫貧質量不高，防范返貧工作仍然艱巨，2018年度各項工作均有很大上升空間，將聯合各方力量抓好做實。
2、全村已脫貧戶62戶215人，未脫貧戶24戶72人，2018年通過產業、光伏、危房改造、就業扶貧、低保、健康扶貧、社會扶貧等措施，除了幫扶今年19戶脫貧以外，還要在提高已脫貧戶收入，改善他們的生活質量上做文章，使他們在穩定脫貧后，家庭生活步入良性發展的快車道。
三、主要工作
1、2017年發展產業17戶，受益人口55人，產業發展的比例不高，發展滯后，規模偏小、項目單一，難以持續穩定。2018年將以產業化扶貧為突破口，發展規?；髽I等措施，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，通過專項扶貧資金加強基礎設施建設，并壯大村集體經濟。
2、2017年共發放小額貼息貸款11戶，發放貸款資金55萬元；存在小額信貸比例小，產業發展規模小、結構單一，僅僅停留在種植、養殖的家庭式經營上，難以形成規模較大的產業化發展；被動發展模式比例高，自身發展缺乏動力。2018年將繼續推進實施扶貧小額貸款，大力發展產業同時調整產業結構，在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員等方面做好工作。
3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多，還有五保戶，因為缺乏勞動力，素質相對也較低，這給我們工作帶來很大的難度，一些脫貧的發展措施很難在其身上發揮作用，僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧，為此2018年將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶；通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動發展，最終實現共同富裕的目標。
4、“一人就業，全家脫貧”，就業是快速高效的致富之路；2018年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業培訓力度，努力提高貧困地勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。
5、村里經濟基礎相對薄弱，集體經濟收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬元，“一村一品”項目收入2萬元；這些收入都是通過扶貧資金來發展的，村里沒有像樣的集體企業給村里帶來長期穩定的收入，加大項目資金爭取力度勢在必行想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊，積極爭取上級支持，爭取更多的項目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進社會經濟各項事業的蓬勃發展。
6、繼續加快基礎設施和公共服務設施建設步伐，2018年計劃建設完成3.98公里鄉村道路，積極謀劃申報村內道路網，并發動、聯合各方面力量，力爭在2018年底完成全部道路建設，從而促進XX村各項事業又好又快向前發展。
根據新建鄉黨委政府扶貧攻堅的統一安排部署，為確保河林村脫貧致富奔小康，在認真調查研究的基礎上，特制定河林村脫貧攻堅規劃。
一、村基本情況
河林村，位于新建鄉東南部，總戶數245戶，人口825人，耕地2321畝，共有8個村民小組。有黨員21人，村支部委員3人，村委會委員5人，支部書記李波。
河林村共有貧困戶28戶，79人。2014年脫貧8戶，22人，2015年脫貧13戶27人，2016年脫貧3戶，5人。2017年脫貧1戶，4人，2018年脫貧戶3戶9人，全村貧困人口全部脫貧。
二、貧困現狀及原因
2018年底，脫貧28戶79人，全村需然實現貧困戶全面脫貧，但是扶貧工作人務十分艱巨。
通過村支兩委認真研究分析，我們認為，造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點：
一是產業結構單一。該村地處邊遠山區，農業產業結構單一，發展現代農業的制約因素多。二是農民素質普遍較低。思想觀念落后。適應市場經濟的思想觀念還有差距，等靠要思想比較嚴重，自力更生，自強不息的精神有待形成；技術型人才少，在發展種植、養殖業中，大多數農民仍然依靠傳統的耕作方式和養殖模式，發展經濟缺乏有效的科技支撐；技能勞務輸出少。大多數在工地從事勞力型工種，勞務收入少較低。集體經濟薄弱，無有效的產業支撐村集體經濟發展。
三、奮斗目標
以我村實現穩定脫貧，脫貧對象實現“兩不愁三保障”為目標，大力培育主導產業，加快基礎設施建設步伐。到2020年底鞏固脫貧幫扶成果有所成效。
四、保障措施
1、廣泛宣傳，營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發，發揮主力軍作用。人民群眾市扶貧開發的主體和中堅力量，變“要”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發的參與權、知情權、管理權和監督權，進一步激發群眾自強自立，自我發展的熱情。
2、積極探索幫扶工作舉措，開辟新途徑。把幫扶工作的重點放在貧困戶發展產業之中，多方位，多渠道尋找機遇，牽線搭橋，積極為貧困戶提供更多的發展信息，爭取種植中藥材發展補助資金。進一步建立健全幫扶工作責任制，做到責任到位，項目資金到位，幫扶工作到位。
3、加強村級班子建設，發揮戰斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是代表群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘，要采取得力措施和工作方法。
2020年扶貧脫貧攻堅空殼村摘帽工作計劃講話發言
這次會議的主題是安排部署推進全市發展壯大村集體經濟工作和推動空殼村摘帽工作。按照會議的安排，下面，就如何發展壯大村集體經濟，圍繞農村集體產權制度改革、村集體“清化收”工作和農村“三資”管理工作，講三個方面的意見。
一、提高認識，繼續推進農村集體產權制度改革
年初以來，在市委、市政府的領導下，各鄉鎮把農村產權制度改革工作納入重要工作日程，市業務主管部門深入基層，加強指導，取得較好成效。截至目前，村集體經濟組織清產核資、成員界定、勞齡登記工作已經基本完成。下步要抓好三項工作：
一要認真回頭看，檢查、完善成員界定和勞齡登記結果。成員界定和勞齡登記是產權制度改革的基礎性工作，涉及到每一個農民的切身利益，要盡可能地避免錯誤，要對成員界定和勞齡登記結果進行全面的公示，發現錯誤，及時糾正，保證成員界定和勞齡登記的準確性。
二要適時轉段，遞進式地開展經營性資產折股量化工作。我市村級集體經濟組織經濟實力差異較大，有的村經濟實力比較雄厚，經營性資產可以折股量化；有的村無經營性資產或資不抵債，不能進行折股量化。能夠折股量化的村要做更加細致的工作，加快工作進度，鄉鎮政府和市業務主管部門要跟進指導到位，成熟一個，折股量化一個。前期工作中，有的村干部由于認識偏差，有意識的壓低經營性資產數額，不想在本村開展折股量化工作。會后，各鄉鎮政府要對各村清產核資結果進行一次全面的審核，進一步確認清產核資的結果，如有偏差，堅決糾正，決不允許出現應折股量化而不進行的問題。不能進行折股量化的村要暫時維持現狀，做好清產核資工作，待條件成熟后進行折股量化。
三要分層次建立新型村集體經濟組織。按照省和x市的部署和我市的工作安排，9月末之前要全面完成產權制度改革工作。扣除農忙時間之外，有效工作時間不足3個月，時間并不充裕，所以一定要搶前抓早，早安排、早部署。凡是不能進行折股量化的村，7月末之前要完成農村經濟合作社的組建工作。凡是進行折股量化的村，9月末之前要完成農村股份經濟合作社的組建工作。各鄉鎮政府要與市業務主管部門保持密切的聯系，隨時研究新問題的處理意見和解決辦法，盡可能少走彎路或不走彎路。
二、下定決心，真抓實干，向“清化收”要效果
做好“清、化、收”工作是發展壯大村集體經濟必經之路，特別是新增地源收費，能從根本上解決村集體經濟組織所面臨的困境，能將村集體經濟導入良性循環的發展軌道。
一要突出重點，做好清理發包合同工作。這次清理的重點要放在承包合同的清理上。要下定決心、排除萬難，堅持因村制宜、因事而宜，以村為單位，按照分類清、處置清的目標，進行全面清理。對顯失公平、價格偏低的承包合同，要以協商的方式修訂，讓承包人補交承包費。對程序違規的，要依法廢止收回，重新競價發包。對存在爭議的或違約且協商不成的履行仲裁或訴訟程序依法裁決或判決。各鄉鎮要立即開展承包合同清理，在7月底前完成該項工作。
二要攻堅克難，解決新增地源收費問題。對家庭承包之外的土地納入合同管理，收取承包費，這是我市農村經濟工作的瓶頸，要下功夫，使真勁，確保取得預期效果。一是做好宣傳教育。新增地源發包收費是調節土地公有制前提下的土地占有不均衡的措施，是發展壯大村集體經濟的需要，是新型農村集體經濟組織創造收益、按股分紅的需要。要讓廣大干部群眾充分認識到對新增地源建立承包關系是《農村土地承包法》規定的，是國家政策規定的，是其他方式承包的主體內容。省、x市和我市制定的《關于扎實推動村級集體經濟發展的實施意見》都對新增地源做出了有償使用的規定。二是加大工作力度。要采取各種有效方式，營造新增地源簽訂承包合同、交納承包費的輿論氛圍。要制定切實可行的措施，保障村集體、保障經營人權益，公平對待每一個承包人。對不配合工作甚至對抗工作的要采取法律程序加以解決。三是注意工作方法。要召開村民代表會議，在參照市里指導價格的基礎上，議定本村各類土地的承包費標準、現土地經營人簽訂合同并交納承包費實現等具體事項，對議定事項要張貼公告，履行公開告知義務。對限定期限內不簽訂承包合同、不交納承包費的，要逐戶下達限期簽訂承包合同交納承包費的書面通知，并按法定程序予以送達。對收到書面通知仍不簽訂合同不交納承包費的，村委會應向市農村土地承包仲裁委員會提請仲裁或向人民法院提起訴訟。同時，各鄉鎮要指導好各村確定適中的承包費，即要考慮農民的承受能力，又要考慮村集體發展壯大集體經濟的需要，還要考慮新型集體經濟組織成員的利益再次分配。各鄉鎮、各村集體經濟組織一定要把程序履行到位、具體工作落實到位，做到有理有利有節。
三要依法依規，采取有效措施回收債權。省、x市出臺的《關于扎實推動村級集體經濟發展的實施意見》對回收債權工作也做出了規定，要充分利用這個契機，積極行動起來，壯大村集體經濟實力。各鄉鎮、各村要對債權債務進一步核實，對賬內應收款和應付款同時掛賬的，要核實情況，予以并賬；對賬實不符的及時糾正并公示；重點對無償占有集體資產資源的、長期拖欠集體資金的，要采取政策、法律手段，勒令限期歸還；對拒絕配合、逾期不繳款的，要依法收回集體資源重新競價發包。要重點加大農戶陳欠收繳力度，及時下發收繳陳欠通知書，入戶催繳陳欠。
四要加大力度，化解村級債務。村集體沉重的債務包袱，嚴重的制約了村集體經濟的發展，在“清、化、收”的推進過程中，要把化解村級債務納入重要工作日程。針對各村的不同情況制定化解債務的具體措施，積極回收債權償還債務，開展新增地源收費償還債務工作，處置村集體閑置資產抵付債務，允許現土地經營人利用在村集體的存款或用其他存款戶的存款拉拽交付承包費的方式償還債務。
三、強化措施，做好“三資”管理，切實保護集體資產
通過前期的清產核資工作，村集體的資金、資產、資源基本上做到底數清楚，為今后的“三資”管理奠定了良好的基礎。
一要以制度保障“三資”管理的規范。村集體經濟組織要依據《黑龍江省農村集體經濟組織財務管理條例》、《黑龍江省農村集體經濟組織資產管理條例》，建立嚴格的財務管理制度、資產資源管理制度、民主監督管理制度、經濟業務賬內核算制度、預決算制度、資金使用限額申請審批制度等，一切經濟行為均在制度約束之內進行。
一、***村基本情況及發展現狀
***村位于苗家坪鎮子南線公路兩側，距離鎮政府約5公里，下轄***、***兩個自然村，全村總面積8560畝，耕地面積2990.5畝，林地面積4130畝，其中退耕還林370畝，公益林760畝，核桃及其他林果3000畝。
村總人口***戶***人，有勞動能力***人，鄉外務工***人，常住***戶***人。最新評定低保***戶***人。
生活用水均實現入戶***戶，飲水安全率100%；生活用電入戶***戶,安全供電率100%；村內通子南線縣級公路，有班車通行，入戶道路多為土路，入戶道路***戶,暢通率100%；村內共有窯洞***孔，平房***間，人均居住面積***平方米，安全入住率100%，村內共有義務教育階段適齡少年兒童***人，均在校就讀，義務教育保障100%。建檔立卡貧困戶參加城鄉居民醫療保險、大病保險***戶***人，建檔立卡貧困戶參合率100%；
駐村醫生為苗家坪衛生院***，簽約服務***戶，簽約服務率100%。
村內現有合作社一個，合作社總面積達520平方米，主要進行中藥材、小雜糧種植加工銷售，入社農戶達80余戶，流轉土地達2800畝，其中種植黃芪1000畝，黃芩1200畝，小雜糧600畝，合作社總資產800余萬元，流動資產100余萬元，入社農戶年平均收益1萬元左右。
二、存在的問題
1.貧困戶老齡化現象嚴重，扶貧難度不斷增大。***村2017年共確定貧困戶20戶44人，分別占到全村總戶數的3.24%和總人口的3.67%，其中貧困戶中年齡最大的89歲，戶主60歲以上的3人，50-59的5人，50歲以下的4人。在貧困戶戶中高中文化程度0人，其中5人患有精神?。ㄖ橇φ系K），初中文化程度的2人，其他為文盲及小學文化。他們由于文化程度低，不容易接受新鮮事物，成為制約脫貧的主要瓶頸，使扶貧難度不斷增大。
2.因病致貧，經濟來源單一。絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺勞力等造成的。貧困戶經濟來源單一，發展后勁不足，主要經濟來源為政策性收入。而因病不能從事正常勞動生產、務工而使經濟來源單一。
3.自身發展動力不足，缺乏發展后勁。個別貧困戶缺乏強烈的發展意識，因父子不和、夫妻不和、夫妻離異、喪偶等因素，造成發展速度緩慢或無法發展，成為了全村的貧困戶。
三、發展優勢和機遇
近年來，我鎮認真落實國家強農惠農政策，整合涉農項目資金，加大對特色優勢產業發展扶持力度。精心組織實施整村推進建設項目，加快沿“子南線”核桃產業帶和中藥材產業帶建設。今年，建立和規范了農村土地承包經營權流轉交易市場，推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，大力發展多種形式的適度規模經營，為現代農業增效、農業農村發展、農民增收奠定堅實的基礎。
四、工作思路及目標
按照 “五個精準”和 “一年脫貧，兩年鞏固提高，三年奔向小康”的目標要求，結合村情實際，堅持群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，使***村成為一個民富村強的“四化”示范村。
1.抓住三個環節，開展結對幫扶。一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發展意愿進行調查。開展結對幫扶，根據貧困戶發展愿望，為每戶制定脫貧規劃及計劃。三是評估好一戶一動態，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估，做到及時幫扶。
2.找準兩個切入點，增收節支保生活。一是開源增收。想方設法做大做強村集體經濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發展能力，增加貧困戶收入。組建合作社，讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶；對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產生活；擴大社會保險面，保障農民權益；擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農民生活質量；完善親情保障，對農村因親情流失，導致老人無人贍養生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯系，保障老人基本生活。
3.樹立一個目標，使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力，落實各項幫扶措施，使全村基礎設施更加完善，特色產業基本形成，村民自身素質和發展能力普遍提高，貧困戶致富手段多樣化。到2019年確保全村人民脫貧致富，實現整體脫貧目標，全村人均純收入均在貧困線以上，使***村成為“生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村。
五、結對幫扶措施
（一）以產業發展為動力，促進群眾脫貧致富。通過扶貧幫扶，結合本村土地和地理位置優勢，大力發展核桃、蘋果、中藥材栽種，采取“貧困戶+非貧困戶”的模式，即由非貧困戶牽頭，成立專業合作社或發展相關產業，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益后，按股份占比進行實物（或折成現金）分紅，使***村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩定、持續增收的特色產業，確保***村在2017年前實現全村貧困戶全部脫貧致富。一是做大做強種養殖產業。加大對村民技能培訓和資金扶持，規范村民種植流程，成立經濟合作社以對抗市場風險，幫助村民做好土地流轉。二是做好果樹核桃連片定值。幫助有意愿有技術有能力的村民做好土地流轉，聯系林業局進行技術和政策扶持。三是開展免費農技培訓。開展農技培訓、工匠培訓等農民免費技能培訓。四是企業招工信息。及時收集企業招工、項目建設用工及臨時性務工信息，轉移農村剩余勞動力。
（二）以夯實基礎為牽引力，提升服務能力。
1.基礎設施建設：一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。二是加強水利設施建設，保障農戶基本生產生活用水。
2.村“三委”班子建設。一是提升素質，強化履職能力。提升村“三委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力，組織開展好黨員教育培訓、“三培兩帶兩服務”活動；幫助建設或修繕村級組織活動場所。二是制度化管理，規范班子運行。進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”，確保村“三委”班子決策的民主、科學、公開。三是作風建設，樹立服務理念。不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監督。
一是堅持精準方略。提高脫貧實效，扶貧扶到點上扶到根上。及時按質按量落實好各項政策措施。
二是堅持群眾主體。用好積分制管理，激發內生動力，充分調動貧困群眾積極性、主動性、創造性，用人民群眾的內生動力支撐脫貧攻堅。尊重農民生產經營自主權，采取典型引路、示范帶動的辦法，完善利益聯結機制，促進貧困戶參與和分享產業鏈增值收益，實現穩定脫貧、長久致富。
三是堅持從嚴要求。真抓實干，充分發揮駐村工作隊作用，做好脫貧攻堅工作全過程和各環節，確保幫扶工作扎實、脫貧結果真實，使脫貧攻堅成效經得起實踐和歷史檢驗。
四是積極參加產業園項目庫建設。根據全面貧困戶實際情況，積極申報項目庫建設，覆蓋2016年以來所有建檔立卡貧困戶；實現貧困戶長期、穩定、可持續增收。
五是爭取金融扶貧支持。根據金融扶貧政策實際情況，爭取貧困戶信貸投放規模，是貧困戶享受貸款實惠。
六是鼓勵引導就業扶貧。針對建檔立卡貧困對象有培訓需求的勞動力，爭取培訓就業機會，促進就業，努力實現“就業一人，脫貧一戶”。
七是推進健康扶貧。配合社會保障部門，將建檔立卡貧困人口和農村五保人員、低保人員全部納入健康扶貧范圍，解決貧困戶看病難、看病貴的問題。
2016年度脫貧攻堅工作計劃及措施
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行，根據省、市、縣相關工作要求和扶貧工作會議精神，就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析，全村建檔立卡貧困戶10戶，貧困人口39人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。
一、工作思路
以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發揮政策優勢和制度優勢，對貧困戶實行有效的幫扶，按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。
二、工作原則
1.堅持“自力更生為主”的原則，充分發揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。
2.堅持“扶智、扶志”的原則，激發貧困戶的主動性，從根本上解決貧困原因，杜絕返貧現象的發生。
3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，為探索途徑提升幫扶水平提供經驗。
三、目標任務
1.任務：實現全村整體脫貧。
2.目標：通過工作隊員結對幫扶，使該村11戶42人在計劃時間內摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業人員進行勞務信息服務等。
3.時間：2019年前。
四、工作措施
1.加強組織領導，成立以村黨總支書記為組長，村“兩委”班子成員，駐村工作隊成員為領導小組成員。
2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助貧困戶摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發展機會，盡快脫貧致富。
3.對“因老、因殘、因病、因學”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，多途徑籌措貧困戶（村）幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度（雨露計劃）。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作隊名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
4.對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則，切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，上門指導，思想發動種養殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業且專業對口子女，盡可能幫助尋找就業機會。同時，多方聯系，介紹外出務工（采挖蟲草），提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭取政策和資金扶持，幫助落實中草藥種植等農業產業項目。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《 》，以增加農民收入為重點，確保 按時脫貧。
三、目標任務
2020年12月31日前，對全村 貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯系人”等措施，重點對因災因病等勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭2020年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型，實現2020年內 奔小康。
四、脫貧攻堅主要方式
（一）大力培育發展農村主導產業
1. 經濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導 植技術，利用現有果園，進行產業轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現脫貧致富。
2. 蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業的技術指導。
3.勞務輸出：積極聯系當地企業或與周邊縣市企業加強聯系，幫助貧困戶均輸出勞動力。
4. 養殖業幫扶：利用我村現有幾個養殖廠為基礎，建立幫扶基礎，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養殖來走向致富路。
5.技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載休，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓資源，為貧困幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
（二）大力推動合作社帶動幫扶
通過合作社、家庭農牧場、龍頭企業的示范勞動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現脫貧。
（三）有力確保保障幫扶
對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關政策，給與相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。
五、保障措施
1、強化領導，落實責任。成立由 為組長， 為副組長，縣、鎮駐村干部，村、社干部為成員的脫貧攻堅工作推進組，負責21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。
