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關鍵詞:保護區;科學管理;霧靈山;和諧發展
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0157-02
河北霧靈山國家級自然保護區位于北京、天津、唐山、承德四城市之間,是一個以保護珍稀野生動植物和森林生態系統為重點的國家級自然保護區??偯娣e14 246.9hm(142平方公里),主峰歪桃峰海拔2 118米,為燕山山脈主峰。森林覆蓋率93%,以其獨特的區位優勢和資源優勢,成為京津地區的綠色屏障和重要的水源涵養地。1984年建立河北省級自然保護區,1988年經國務院批準晉升為國家級森林和野生動物類型自然保護區,1995年加入人與生物圈保護區網絡。自然保護區管理局通過近二十年的努力,特別是進入21世紀以來的建設和發展,使霧靈山各項工作取得了巨大成績,先后被國家有關部委命名為“全國青少年科技教育基地”、“中國青少年科學考察基地”、“全國林業科普基地”、“全國科普教育基地”和“國家級自然保護區示范單位”。近幾年,霧靈山保護區管理局走出了一條以保護為宗旨、積極開發、永續利用、自我完善的新路子,主要在以下幾個方面取得了明顯成效。
一、以保護為根本,確保生物多樣性安全
霧靈山自然保護區動植物資源豐富,有國家一級保護動物金錢豹、金雕等陸生脊椎動物173種,國家一級保護植物人參等高等植物1870種,是中國不可多得的一座“物種基因庫”。豐富的野生動植物資源既是重要的生態資源,也是經濟社會發展的重要物質資源。因此,保護好霧靈山的自然資源和自然環境成為保護區管理局的根本首要任務。
1.建立起了完善的資源保護體系。保護區管理局—管理區—管理站及社區護林組織形成了較完整的資源保護組織網絡和管理體系。管理局—管理區—管理站—管護人員層層簽訂森林防火責任狀;采取學校家庭聯動式防火宣傳模式,經常性的深入鄉村開展聯防工作,每年組織周邊鄉村干部召開一次“護林防火聯防會議”,與周邊鄉村和護林員簽訂防火責任狀;加強領導,加大投入,強化防撲火能力建設,成立專業撲火隊組織,完善防火裝備;加強宣傳教育,張貼宣傳標語、出動防火宣傳車、利用鄉村有線廣播等多種形式宣傳,使森林防火、人人有責的觀念深入人心。
2.建立起了森林防火和資源保護電子監測系統。使保護區真正實現了防火監測數字化,資源監控網絡化,防火指揮科學化。
3.建立起了完善的資源保護制度。資源保護和森林防火的指揮、宣傳、撲火和案情偵破系統逐步完備,值班住宿、防火瞭望、電子監測等相關制度進一步完善,資源保護和森林防火目標明確,責任落實到位。
由于資源保護成績突出,保護區管理局先后被省森林防火指揮部授予“森林防火先進集體”和“三年無森林火災先進單位”,被國家林業局授予“全國森林資源管理先進單位”。
二、科學規劃,積極開發,促進區域經濟協調發展
霧靈山自古以來就是一座中華名山。北魏地理學家酈道元曾遍游霧靈山。明洪武年間,中丞劉伯溫曾到霧靈山巡視,并留下巨型摩崖石刻“霧靈山清涼界”碑。清順治二年(1645年),霧靈山被清王朝劃為 “清東陵”的后龍風水禁地,封為皇家風水寶地。時期,多次派高級領導到霧靈山組織抗日活動;、、姜春云等先后到霧靈山視察。
霧靈山是大自然的縮影和沙盤。在平地里從南到北幾千公里的植被變化,春夏秋冬一年四季的景致變幻,只需在這里從山下到山上幾十公里便可以盡情無遺地展現出來。在海拔落差1 600余米范圍內,從山下到山上依次排列松櫟混交林帶、闊葉林帶、落葉松云杉林帶、亞高山草甸灌叢帶,帶譜界限清晰,季節分明,規模宏大,景色壯麗,集峰、石、林、泉、瀑、澗與各種野生花卉為一體,是座立體式的多資源的大花園,形成了以森林景觀為主體,蒼山奇峰為骨架,清溪碧潭為脈絡,人文古跡為點綴,自然景觀于人文景觀渾然一體、風格獨特的山水畫卷。
為充分利用自然資源,促進霧靈山周邊地區社會和經濟的可持續發展,管理局按照“核心區管死,緩沖區管嚴,實驗區合理開發利用”的原則,編制了《霧靈山自然保護區生態旅游開發規劃方案》。在保護區實驗區開發了仙人塔、五龍頭、龍潭、清涼界四個生態精品景區150多個景點。
目前,霧靈山生態旅游的吃、住、行、游、購、娛六大要素已具備一定規模,年接待游客20萬人,年經濟效益1 000萬元,年社會經濟效益3億元。極大地帶動了地方經濟的快速發展,為社會就業、產業調整、百姓致富創造了新亮點,為地方經濟發展拓出了新的增長點。
三、完善基礎設施建設,保障各項工作的正常進行
霧靈山保護區已完成一期、二期、三期等基礎設施建設,使保護、科教、交通、旅游等系列基礎設施得到進一步的完善,為保護區多功能的發揮創造了良好條件。
1.管護設施不斷完備。投資1 600萬元完成了防火指揮中心工程、基層管理區、管理站工程、落松臺至清涼界防火公路工程建設。
2.旅游配套設施不斷完善。投資7 000多萬元建成了龍潭景區觀光索道工程、防火、旅游公路的硬化工程、精品景區建設工程、山門、生態博物館工程。
這些工程的建設為保護區實現更快更好發展提供了巨大推動力,為保護區躋身全國一流的自然保護區奠定了堅實的基礎。尤其是50千米的生態旅游和資源保護公路工程,徹底解決了制約霧靈山森林防火和生態旅游發展的瓶頸;森林防火指揮中心工程,集實時監控與遠程指揮于一體,使霧靈山森林防火自動化、資源監控現代化水平居于全國領先;生態標本館的建成,成為展示生態建設成就的“窗口”和開展生態道德教育的基地;旅游基礎設施工程建設,使旅游景區設施更加完善,更加具有知識性和參與性,使霧靈山真正成為了享譽京、津等周邊地區的生態旅游勝地。
四、依靠科技,促進保護區快速發展
科學研究是自然保護區可持續發展必須依靠的基礎,是保護區工作的靈魂。保護區的科研工作,主要是圍繞保護對象開展了常規性研究和專題研究,全面掌握了保護對象的習性和規律。同時與科研單位和大專院校聯合開展深層次的研究,充分發揮保護區的優勢和價值。完成了科研課題12項,獲國家級獎4項,省部級獎7項,出版了科研專著6部。發表科技論文200余篇,其中獲國家級獎5篇,省部級獎16篇。這些科研成果為保護區的建設發展提供了強有力的支撐。
關鍵詞:生態旅游;對策研究;中國
中圖分類號:F59文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)21-0128-02
一、生態旅游的內涵
生態旅游興起的時代背景是人類處于工業文明的后期,在物質財富和精神財富極大豐富的同時,資源問題、環境問題、生態問題等一系列全球性生存危機使人類的環境意識開始覺醒,人類社會在過去的數百年的發展中一直表現為對經濟高速增長的追求,甚至不惜以犧牲環境為代價,在這樣的發展模式下,人類的生存環境急劇惡化:水土流失和土壤沙化、森林資源減少、海洋資源的破壞、能源的急劇消耗、自然災害頻仍、化學物質的濫用、人口與經濟的發展、人口與資源環境的矛盾日益突出。面臨一系列的嚴重問題與矛盾,人類不得不重新認識人與自然的關系,人類必須在繼承傳統的發展模式和重新探索新的發展模式之間作出選擇。經濟的可持續發展,人與自然的和諧與協調是當今世界的主旋律。一是生態旅游首先要保護旅游資源,生態旅游是一種可持續的旅游。二是在生態旅游過程中身心得以解脫,并促進生態意識的提高。加拿大生態旅游學專家戴維?A.芬內爾(David A.Fennell)在其著作《生態旅游》一書論述:“生態旅游是一種以自然資源為依托的可持續旅游形式,主要強調的是對自然的體驗和學習,這種旅游經過有道德的管理,是一種低影響,非消費性和注重當地影響的旅游。它一般發生在自然區域,并能對這些區域的保護和維護作出貢獻?!盵1] 十幾年來,生態旅游的發展無疑是成功的,平均年增長率為20%,是旅游產品中增長最快的部分,出現了一些生態旅游的熱點地區,其中加勒比海地區和非洲野生動物園成為生態旅游熱點區域。中國自1993年提出生態旅游的概念,到中國國家旅游局把1999年定為“生態旅游年”,短短的幾年時間,生態旅游是一種正在迅速發展的新興的旅游形式,也是當前旅游界的一個熱門話題。以走向保護區、親近大自然為主題的“生態旅游熱”正在全球興起。
二、中國生態旅游的主要問題
1.最不生態的生態旅游。 “可持續發展”是判斷生態旅游的決定性標準,許多地區的政府及有關部門在開發旅游資源時,往往把經濟效益放在第一位,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃,缺乏對生態旅游的正確認識。特別是新旅游區的開發,開發者急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式、粗放式的開發。開發中重開發、輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。1982年,中國在湖南誕生了第一個正式命名的國家森林公園――張家界森林公園以來,到1997年底,中國建立了926個自然保護區,其中包括鼎湖山、長白山、扎龍、神農架、西雙版納、武夷山和天目山等名山,這些自然保護區的設立并沒有使保護區的生態環境得以較好的保護,反而使這些地方聲名鵲起,引來游人如織,自然生態遭到破壞。被譽為“童話世界”的九寨溝,由于上游和周邊森林大面積砍伐,使這里原湖泊水位每年降低6厘米~30厘米,致使黃龍鈣華堤已開始退化、變色。如再不采取保護措施,這里的巖溶湖將會過早衰亡。湖南武陵源風景區中二氧化硫含量高達0.62毫克/立方米,超過國家一級大氣標準[2]68倍;樹林大片枯黃,PH值達4.44并出現酸雨酸霧。張家界、南岳衡山大規模的路面硬化,雖然提高了可進入性,但造成了快餐式旅游的煩惱,以前需要兩天才能游完的南岳,現在有觀光車進入南天門,有觀光電梯登頂,已經很難找到昔日還要在禪寺寓宿一宿的樂趣了,更不用說和方丈談經論佛的榮耀了。另外,廣大旅游者的生態旅游知識貧乏,欣賞水平低,環境保護意識差。在生態旅游區內,游人的踏踩、攀摘野花等不文明行為會造成土壤侵蝕,影響自然保護區植物的生長發育和更新。此外,許多導游沒有受過專業訓練,缺乏基本生態保護知識,不能把保護生態系統的意義等講解給游客,達不到讓游客認識自然、增強環保意識的目的;旅游地社區群眾沒有或很少從生態旅游中獲益。
2.生態法制有待完善和健全。中國至今還沒有一部生態旅游規章制度,缺乏從立法的高度對生態環境加以保護,只由開發者自覺自愿的保護,難免造成生態環境的惡化,影響生態旅游的可持續發展。目前,中國雖然也指定了一些與生態旅游的發展和環境保護相關聯的法律和法規,但是具體到旅游資源的開發利用和經營管理,卻缺乏相關方面的法律制度的約束,尤其在旅游環境保護法律及規章制度的出臺方面表現較為滯后。此外,對旅游景區環境質量的一些具體標準要求的條款大部分分散在別的法律法規和條例中,這大大不便于旅游開發規劃工作的開展和環境管理的改善?!吨腥A人民共和國自然保護區條例》規定,保護區從結構上分為核心區、緩沖區和實驗區。核心區禁止任何單位和個人進入,一般也不允許從事科學研究活動;緩沖區內只許進行科學考察研究活動;實驗區內可以進行旅游活動。有的保護區違反《條例》規定,在自然保護區的核心區內從事旅游活動,使原動植物賴以生存的地域減少,它們的生活空間和養料系統也發生變化,從而導致這里的動植物死亡和生態環境的破壞。
三、中國開展生態旅游的對策研究
1.立法保護生態環境。1916年,美國通過了關于成立國家公園管理局的法案,國家公園的管理納入了法制化的軌道。自1992年里約會議以后,日本制定了《環境基本法》。中國由于沒有具體可行的生態旅游法案,致使有的風景區出于經濟目的,熱衷于旅店、餐館的建設,盲目擴大旅游區、修建旅游設施。以索道為例,世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴格控制的,其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3 776米,公路只修到2 000多米,游人再多,也是自己一步步登上去的。但在中國,有些名山上修建現代索道。索道在國家名勝中心區域的建成,不僅破壞了自然風景區的原貌,而且使游人大量集中于容量有限的山頂,導致景觀和生態的破壞。隨著自然保護區生態旅游熱的掀起,保護區內脆弱的生態系統也遭到致命的打擊。
2.制訂發展計劃和戰略。在發達國家,都將自然保護區和國家公園納入社會公益事業,每年由政府投入大量資金。如美國在2000年有43億美元用于國家公園,包括保護、科研、管理的開支。澳大利亞的維多利亞州,國家公園局每年預算為1.148億澳元,主要來源是政府財政撥款和市政稅收,而公園本身經營收入僅0.1億元。新西蘭也是如此,國家公園內的一切設施,包括道路、野營地、游景道和游客中心等均由政府投資建設。就是韓國,每年也有相當于人民幣6億元的資金用于國家公園管理。這些國家都將國家公園、自然保護區視為保護生態和生物多樣性的科研基地和公眾教育和生態旅游基地,因而拒絕商業運作,不以盈利為目的。正是由于這種公益性質的正確定位,因此從規劃建設到立法和管理,一切與基本目標相抵觸的活動,均在禁止之列,以保護自然保護區和國家公園的自然屬性,竭盡全力維持它們的自然狀態。許多國家的國家公園法規定實行分區制:“山上游,山下住”,即功能分開,把旅游服務設施安排在區外,使區內保持一個完整的真實的自然文化遺產。在澳大利亞和新西蘭兩國的國家公園內見不到賓館飯店,有的只是供游人野營的古樸而簡易的基地,高質量的游景道和各種向導性的指示牌。而且就是這些基本設施,也力圖最大限度地減少對生態的干擾和影響,并與周圍的自然環境和諧統一。美國在1994年就制定了生態旅游發展規劃,以適應游客對生態旅游日益增長的需求。澳大利亞斥資1 000萬澳元,實施國家生態發展戰略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世紀規劃”,生態旅游是該規劃的重點推介項目??夏醽喺椭贫嗽S多重要的國家發展策略,其別將生態旅游視為重點項目。中國是世界上旅游資源最豐富的國家,自然景觀多姿多采。有壯美的大森林;有扎龍,神農架,西雙版納,武夷山和天目山等名山;還有列入《國際濕地公約》重要濕地名錄的黑龍江扎龍,吉林向海,青海鳥島,江西鄱陽湖和湖南洞庭湖等濕地;中國有60億畝草地,約占國土面積的40%,其中83%的面積分布在中國西部。這些都是開展生態旅游的絕佳去處。
3.進行旅游環保宣傳。在發展生態旅游的過程中,很多國家都提出了不同的口號和倡議,例如英國發起了“綠色旅游業”運動,日本發表了“游客保護地球宣言”。加拿大于20世紀70年代就開始推行生態旅游了,進入生態區的外國旅游者都會得到生態旅游導游冊:“生態旅游是由加拿大林業部為作為旅游者的您準備的,旨在幫助您了解加拿大全國各地您所能看到的風景,包括對景區的自然和人文歷史的描繪和說明。生態旅游線路將涉及各種主要的風景類型和生態區,每個生態區的圖標上都標明了觀光點(由序號標出)。大部分景色您可以駕車觀賞,有些地方則建議您停車觀賞。各觀光點的距離都標明了公里數,如果要進入支路觀光,在高速公路路口上都有路標標明距離。如果您能記錄好旅行的距離并在達到每個觀光點前閱讀有關說明,您就能從生態旅游中獲得最大限度的享受?!盵1]這種生態旅游以跨加拿大的高速公路為中心,沿途劃出幾個生態區的方法值得我們借鑒:在高速公路或高速鐵路邊劃出若干個生態旅游區,把生態保護和生態旅游聯系起來,推動生態旅游實現可持續發展,實現建設資源節約型和環境友好型社會建設。
4.多種技術手段加強管理。在進行生態旅游開發的許多國家都通過對進入生態旅游區的游客量進行嚴格的控制,并不斷監測人類行為對自然生態的影響,利用專業技術對廢棄物作最小化處理,對水資源節約利用等等手段以達到加強生態旅游區管理的目的。澳大利亞聯合旅游部、澳大利亞旅游協會等機構還出臺了一系列有關生態旅游的指導手冊 。此外,很多國家都實行經營管理的分離制度,實施許可證制度加強管理。
通過我們不懈的努力,通過自然保護區的建設,使人類能到大“自然(Nature)”中,去緬懷人類曾經與自然和諧相處的“懷舊(Nostolgia)”情結,使自己在溶入自然中進入“天堂(Nirvana)”最高精神境界。
參考文獻:
[1]戴維?A.芬內爾.生態旅游[M].北京:旅游教育出版社,2004.
[2]鄧愛民.淺論生態旅游的可持續發展之路[BE/OL].省略.
關鍵詞:森林工程,實踐課程,課程體系,人才培養
Construction And Reform On Experimental Curriculum System Of Forest Engineering Program (Lifting Transport And Engineering Machinery)
Central South University of Forestry and Technology Wei ZhanGuo
Abstract:At present, the central south Forestry University of Science and technology intended to cultivate undergraduate proposed proportion increase experimental curriculum in the teaching system. For studied forest engineering students, the cultivation of practice ability is of special significance, because the forest project itself is a practical discipline, students in university after graduation can independently complete the enterprise first line design or technical application. In order to make students have good practical operation ability and quality, it should not only study the existing successful experience, the international and domestic design teaching should be combined with characteristics of our school walk the road of innovation, make our forest engineering gradually catch up with and unique, complete the shift towards engineering machinery professional.
Keywords: forest engineering; experimental curriculum; curriculum system; personnel training
一、課程教學問題的提出
當前中南林業科技大學針對大學本科的培養目標提出了在教學體系中增加實踐的課程比重,這是非常正確的,是適應中國的實際現狀的。對于學習森林工程的學生來說,實踐能力的培養更具有特別的意義,因為森林工程本身就是一門實踐性很強的學科,要求學生在大學畢業后就能獨立的完成企業第一線設計或技術應用工作。
然而,從我校已畢業和即將畢業的森林工程學生狀況來看,相當一部分學生在找工作時表現出信心不足、抱怨自己實踐能力不強、缺乏行業新技術知識面對招聘對象的現象較為嚴重。經過分析,我們覺得產生這些問題的原因在于:
⑴本專業辦學時間雖然較長,但教學培養方向尚未明確,課程安排趨向于機械工程方向,相關機械設計新理論、新方法課程、機械加工新技術課程安排不足;
⑵招收的學生均是理工生,實踐能力需要入校后臨時培養,留給專業教學的時間不多,有時在上專業課時還要補實踐課程內容,耽誤了完整進行設計課題實踐的時間;
⑶與第二點相聯系的是,由于缺乏實踐和創新能力,造成很強的挫敗感,對森林工程專業形成厭學情緒,于是一部分學生在進入大三后放棄專業課,開始潛心準備考研或出國等等;
⑷各理論課程和實踐課程之間缺乏配合、條理,內容沒有聯系,各自為政,而且沒有統一明確的要求等等。同時因為缺乏配合和條理,學生反映有時實踐課擠在一起,設計與實踐課的作業便會大量積壓;而有時又有很長一段時間沒有實踐課。當積壓的時候,量大造成每一件都無法完整地完成,學生或隨便應付,或厚此薄彼,如此種種對學生實踐能力的培養是很不利的,沒有好的東西也做不出好的作品集;更為重要的是,沒有統一的思想和合理的理論課與實踐課的配合,學生對課程的認識是混亂的,不知道各門課程的關系和用途。
以上第四點在我國有森林工程專業的學校都普遍存在,教學與實踐相脫離也是當前中國森林工程教育普遍存在的問題,而對于像我們這樣一個歷史很長的傳統專業來說,這一問題更是突出。所以我們認為,為了讓學生具有優秀的實踐作業能力和素養,就既要學習國際國內設計教學的已有成功經驗,更應該結合我校特點走創新之路,使我校森林工程專業逐步趕超并獨具特色,順利完成向工程機械專業的轉變。
二、課程教學問題的分析
針對以上問題,我們形成了以下觀點:
⑴順應學校和實際需要,進一步增大新技術課程及實踐教學比重,從2008級學生開始,開設工程機械相關的課程;
⑵根據我校招生特點將實踐課程合理的分為幾個課程群:機械設計基礎課程群(培養機械設計理論素養、機械設計能力和設計方法應用的素養,包括機械設計基礎、機構設計、外觀設計等等);機械加工技術課程群(包括機械加工技術、機械加工工藝、金屬材料、金屬結構等);工程機械課程群(包括工程機械概論、內燃機理論、工程索道、汽車摩擦學等);專業應用技術課程群(包括幾個方向的專題設計,如林業工程機械設計、路橋工程機械設計、起重運輸機械設計等等);
⑶合理的編排教學內容和課程結構(在我系前兩年的教改過程中已基本完成),將包括理論課在內的各課程有機的編入整個實踐課程群中;
⑷關于第二點,四個不同的課程群之間大體上是串聯遞進的關系,第一個課程群延續的時間最長,大約有四個學期,第二個課程群從第三學期開始,持續到第五學期,第三個課程群從第四學期開始,也持續到第五學期,第四個課程群從第五學期一直到第七學期,因此各課程群之間是串并結合的關系;
⑸對于不同的課程群,相應的制定合理的總的教學目標,將各課程有序的填入到相應的課程群中,使各課程教學有了統一的目標和規范,不再各自為政,也不會出告,這樣從二年級到四年級,每位同學至少有四份具有一定份量的設計作品集與實踐成果;
⑹各課程群可以根據教師的研究方向確定由專人負責該群教學計劃、教學內容現內容、課程要求和實踐設計的重疊,各課程也能合理的組織在一起;每一個課程群在結束后有嚴格統一的要求,如要求做一份課題報告,報告包括的內容對應相應的課程,要求每位學生都完成成型的設計作品(包括從二維設計到三維成型的模型)和報的制定,明確教學目標,督促這一課程群的各教師相互討論、按照統一的目標共同搞好教學,有統一的評價標準,做到客觀有效。老師在自己的研究方向上也能出成果。
⑺通過各實踐課程的目標和內容涉及進一步深入研究森林工程專業學生實踐能力具體的培養途徑與方法。
我們相信,如果按照以上想法實施,再結合我校的特點,定能使學生在實踐能力甚至對于專業的認識上有大幅度的提高。
三、課程教改研究的主要內容及研究基礎
通過對森林工程(起重運輸與工程機械)專業設計課程的實踐課程的科目及內容;各實踐課程之間的聯系以及要求;實踐內容的要求;各實踐課程族群的之間的配合關系;學生實踐能力培養的途徑與方法等方面的分析與研究,最終達到如下研究目標:
首先,通過合理組織實踐課程的研究內容、體系以及統一的要求,使學生更快地理解設計,更明確地了解各課程的作用和相互之間的關系,以使學生形成獨具個性的設計觀念,促使學生沿著實踐體系要求完成幾件具有深度的設計作品。其次,完善健全實踐課程體系,并逐步形成我系在這類課程教學上的指導思想;使學生的設計思想、設計能力與實踐能力與實際需求更接近,以便更快而且自信的適應將來設計第一線的實際工作。最后,探索總結行之有效的實踐的途徑與方法,與對學生的教學結合起來。
參加課題研究的森林工程教研室專業師資力量雄厚,其中具有正高職稱1人,副高職稱3人,講師3人,具有博士學位人員4人,在讀1人,碩士學歷1人,另外本專業教學時間10年以上4人,專業教學經驗豐富。
課題參與人員科研能力較強,近三年發表各類學術論文20篇以上,其中EI檢索10篇以上,積極承擔了多項國家、省部、校廳級科研項目。
森林工程本科專業所在二級學院(交通運輸與物流學院)有較為完善的實驗環境,擁有一支教學經驗豐富、工作積極認真的教學改革團隊。
四、課程教改的研究方案及具體實施方法
主要實施方案包括:帶學生赴教學已很成熟的國內工程院校交流學習,盡快熟悉一些實踐的內容和目標;考察學習國內外優秀的工程院校,制定實施辦法;邀請專家、學者進行交流與探討;通過計劃和內容組織學生參加實際的設計比賽和設計項目,以最終有形的設計成果呈現出來;舉辦設計成果的交流、展覽與等。
以上研究成果和想法在實施的過程中需要一定資金的支持,為了保證此研究的實施、實施過程的穩定性和延續性以及最后研究成果的推廣,學校給予了充足的經費資助。
目前已建立長期合作關系,為學生提供企業實踐環境單位數量不多,有時會因為企業自身的因素調整學生實踐的安排,對實踐環節造成一定的影響。
今后將發揮各種渠道優勢,積極爭取更多的合作企業建立教學實踐基地,為學生提供更多的實踐選擇機會。
五、研究結論與可行性驗證
森林工程專業設計課程教改研究的創新之處在于與時俱進,根據目前我校森林工程專業畢業生的就業形勢,對工程機械設計課程的需求,提出了設計課程體現族群的串并系統研究,使得森林工程專業基礎教學與專業教學緊密地結合一起,真正地為專業服務,為學生著想。
目前在保留部分專業傳統課程的前提下,修改了原有的培養方案,教學計劃已經初步實現了向工程機械方向的傾斜,有一定的教學實踐經驗及理論基礎,在新的教學大綱上已經體現上述改革思想,逐步增設工程機械設計課程,減少無關課程,增加新技術課程的授課課時及實踐教學課時,并有相關的教學改革項目立項及,已經成功組織學生申報獲批湖南省大學生研究性與創新性實驗計劃項目兩項,其中一項作為學校代表參加了全省同類項目成果匯報展。另外,森林工程(起重運輸與工程機械)本科畢業生已經連續5年蟬聯全校本科就業率第一的專業。事實證明,本研究的構思具有較大的應用與推廣價值及突出的發展潛力。
參考文獻:
[1] 肖生苓,王立海,董希彬,等.森林工程專業實驗教學平臺建設.[J].森林工程,2013,29(3):157-160.
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[3] 吳志強,張學洪.全面提高本科實驗條件建設質量之舉措[J].實驗室研究與探索,2012,31(6):1-3.
1916 年美國成立了國家公園管理局, 開辟了國家公園管理的新篇章。國家公園系統由聯邦政府內政部下屬的國家公園管理局直接管理??肆诸D政府對國家機構進行了全面改革后, 新的公園管理體制于1995 年開始實施。新的管理體制是在華盛頓總部國家公園管理局的領導下, 全國設立7 個地區局, 并以州界劃分管理范圍, 地區局下設16 個支持系統。一般由生態環境和資源類似的公園組成一個公園組, 以便按其資源類型和特色開展相應的管理工作 。
內容一:集中統一的管理體制。美國的國家公園體系由美國內政部的國家公園管理局獨家管理, 而國家公園管理局由美國內政部直接管轄, 不受各州干涉。這是一個國家所有、國家單一管理、目的明確的垂直管理系統。它的好處是能夠更好地實現設立國家公園的根本目的――自然保護和公眾游樂。
內容二:完善的管理原則。首先是保護第一原則。美國修建國家公園的根本目的是自然保護和公眾游樂。而其中自然保護是國家公園成立的首要目的, 觀光游覽次之。美國國家公園管理局通過諸多的經驗教訓, 終于確立了較為完善的保護與游覽相協調的方案。主要體現在四個方面。
國家公園內不允許建造索道纜車和娛樂性設施。美國大多數國家公園面積廣大, 高山峻峰較多,但為了避免對環境大規模的破壞, 均不允許修建索道。如黃石公園的主峰華體布思山, 海拔約3 350 m, 就沒有索道。公園除了建設必要的風景資源保護設施和旅游設施以外, 在國家公園內不搞開發性項目, 更沒有什么豪華度假村、旅游城鎮、高層豪華酒店等。
車道選線十分謹慎, 不得破壞自然景觀和資源。即便是在完善可進入性方面, 為了避免修建道路對生態環境造成的破壞, 也盡量采取各種補救措施。如著名的“野生動物跨越道”就是為了使各種生物能同樣使用道路兩邊的生態環境而設計的。
加強對游客的管理。在國家公園內, 游人住宿的旅館床位和野營地床位, 都是嚴格控制的。這些生活服務設施都必須遠離重點景觀的保護地。游客也是人為控制的, 游人必須事先申請, 獲批準后才能進入。園內十分重視保護野生動物, 野生動物在園內自由來往生息, 游客不能喂食野生動物, 不能追捕狩獵等。
國家公園內的建筑風格, 力求與當地自然環境和風俗民情相協調, 不得破壞自然景觀和資源。只允許建造少量的、小型的、樸素的、分散的旅游生活服務基本設施。環境保護設施完善, 公園內不設有任何生產性設施及庫房, 但設有先進的污水處理及垃圾處理設施。
其次是以公眾游樂為目的的原則。國家公園嚴格限制門票等的征收, 門票也相當低廉。目前, 大多數公園門票控制在30 美元左右,僅為美國中產階級年收入的千分之一。另外, 還針對不同類型的游客推出了各種優惠措施。如美國有近400 家公園聯手推出國家公園年票制度, 只需50美元就可以在一年內暢游美國所有的國家公園。
內容三:獨立規劃設計管理。美國國家公園規劃設計由國家公園管理局下設的丹佛規劃設計中心全權負責, 獨家壟斷。這樣做一方面是為保證規劃的質量, 另一方面又預防了違反規劃的事情發生, 確保資源與環境保護。在丹佛規劃設計中心有職員665 人, 其中有風景園林、生態、生物、地質、水文、氣象等方面的專家學者, 還有經濟學、社會學、人類學方面的專家。美國國家公園的設計、監理均由該中心全權負責, 進一步確保規劃實施的整體質量。規劃設計在上報以前必須先向當地居民廣泛征求意見, 否則參議院不予討論。規劃設計的科學性與公開性于此盡顯, 并與事前監督、事后執行相呼應, 在管理體系中體現出周密與協調。
內容四:具有美國特色的國家公園經營管理。美國國家公園管理局工作的最高宗旨是切實保護好國家公園的自然景觀資源和人文景觀資源, 向國民提供宣傳、講解、培訓、科普知識等方面的服務,把國家公園當作大自然博物館。因此, 國家公園在經營管理上要求層次很高。主要有三個方面內容。
對從業人員的管理。公園的管理人員都由總局直接任命, 統一調配。職員都要求有本科以上學歷, 而且必須經過上崗培訓, 要求掌握國家歷史、游客心理學、自然景觀資源和人文景觀資源的保護、生態學、考古學、法學、導游甚至救生知識等。
對公園食宿設施的管理。國家公園食宿設施實行特許經營權制度。美國國家公園雖由國家公園管理局進行日常管理, 但國家公園的管理者更多是將自己定位于 管家保姆角色, 而不是業主的角色。國家公園作為非營利機構, 專注于自然環境和文化遺產的保護與管理,其日常開支由聯邦政府撥款。國家公園的食宿設施則公開向社會進行招標, 使國家公園管理局與旅游企業實現所有權與經營權相分離, 無任何經濟利益牽扯, 從而更加有利于國家公園管理局對經營商的監控。
對門票的管理。如上述所述, 國家公園的經費來源于國家撥款,國家公園嚴格限制門票的征收, 現行的門票價相當低廉。美國國家公園管理局不允許下達創收經濟指標, 這一方面是基于美國的經濟實力, 另一方面也是堵住公園亂搞開發項目以謀取收入的借口。
我國世界地質公園的經營管理比較落后
我國至今擁有27個世界地質公園,是全球擁有最多世界地質公園的國家。這些地質公園的建立, 對加強地質遺跡保護, 恢復地質生態環境, 普及地球科學知識,支持地方經濟建設, 創造新的就業機會, 促進可持續發展都發揮了積極作用。
管理體制復雜。我國的地質公園屬國土資源部管轄, 而具體的工作則由地方政府負責管理, 在許多方面還存在著體制不健全、關系未理順的問題。而且, 我國的世界地質公園中,有相當一部分是在原有的國家級風景名勝區、國家級自然保護區、國家森林公園等基礎上建立起來的。這些世界地質公園分屬建設、環保、林業、國土資源等部門管理。如作為世界遺產的湖南張家界景區, 既是國土資源部的世界地質公園,又是建設部的國家級風景名勝區、國家林業局的國家森林公園、國家旅游局的4A 級景點。多年來, 在世界地質公園( 或保護區) 的管理與開發中, 一直存在著各部門之間的相互競爭和利益沖突。
經營管理相對落后。主要包括兩個方面。一是從業人員的總體素質不高。地質公園的基本內涵決定了其科學性很強, 在地質公園的規劃、導游講解等方面需要經過專門知識培訓的人才。我國世界地質公園大部分都建立了地質博物館或者陳列室, 展出了本區的地質基礎工作成果圖件、標本、專著及論文等, 還有不少國內外相似地質遺跡的對比研究成果, 這無疑是大眾科學教育的重要基地。但其缺點是科普性不夠, 太專業化。各公園導游人員的地學知識培訓應進一步加強, 不少導游人員還不能自如地將地球科學知識融入解說之中。
二是自然旅游資源破壞現象比較嚴重。營造本地經濟可持續發展是建立世界地質公園的重要目的之一, 但近年來, 不少地方為了追求利益最大化, 所有權與管理權分離, 甚至把某些旅游勝地出售給大企業來經營, 企業參與公園管理的權利過大, 使景區的社會公益性變得越來越市場化。上述做法對地質遺產資源造成很大的威脅, 破壞了植被、地貌、水文狀況等。如修建索道、纜車、道路等一些旅游設施, 選址不當, 或形式與原景觀不協調; 景區內飲食服務業排放的污水、廢氣和垃圾, 造成了環境污染等問題。由于兩國旅游體系發展的不同, 我國世界地質公園和美國國家公園在概念界定上有所不同, 因而管理模式也不同。
美國國家公園管理對我國的借鑒
公園的合法性。美國建立國家公園的目的就是對地球演化史上形成的重要而獨特的地質遺跡, 予以有效的保護, 如美國的夏威夷火山國家公園、大峽谷國家公園等。從1872 年的《黃石公園法》到1998 年的《國家公園系列管理法》, 美國國會的立法、決定以及相關管理政策的制定始終伴隨著國家公園發展的全過程。幾乎每個國家公園都有獨立立法, 國家公園管理局的各項政策也都以聯邦法律為依據。在中國, 地質遺跡資源的立法還沒有得到足夠的重視, 人們對地質遺跡作為自然資源的認識還不夠。對如何保護世界級或國家級的地質公園, 國家暫時還沒有出臺有關的法律。而目前我國世界地質公園發展正處于一個申報與開發的上升期, 建議國家應該盡快出臺“地質遺跡法”或相關規定, 使世界地質公園建設工作建立在法律基礎之上, 真正做到有法可依。
公園的公益性。美國國家公園的法律、法規和相關政策始終強調這一概念: 必須把國家公園的資源和價值完整地留傳給子孫后代, 讓他們永久地共享這些資源和價值。公園應屬國家所有, 受法律保護, 不準任意開墾、占據和買賣, 公園應該成為為人民永續利用的社會公益事業。即美國人將遺產資源的公益服務排在其使命的第一位, 且非常強調充分滿足當代人的可持續利用需要。
相比之下, 由于我國在世界地質公園管理方面還存在相對復雜的管理層面, 即便是被列為世界級或國家級的地質遺產的管理經營也常常是地方政府主導。由于地方政府派出的管理部門既管理又經營, 政企不分, 在行使行政權利的同時也從事營利活動, 因此改變了遺產資源的公益性。由此, 筆者認為, 我國可以借鑒美國國家公園有關特許經營的規定: 國家公園管理機構不得從事商業性經營活動, 公園內商業經營項目通過特許經營的辦法委托企業經營, 管理機構從特許經營項目收入中提取一定比例費用作為公園補償。公園管理機構則為游客提供大量的展覽、展示、說講解、咨詢、安全保護等公益。此外, 對那些合乎法規、規劃及與景觀協調的設施進行特許經營是必要的, 也是可行的。
公園的完整性。所謂的完整性就是指國家公園系統類型的完整性。我國地域遼闊, 地質地理條件復雜, 有著豐富的地質遺跡資源, 其中有不少是獨特乃至世界罕見的景觀。這些罕見的地質旅游資源和地質遺跡景觀類型, 以其獨特的方式, 融匯在具有突出價值的自然美之中, 在全國范圍內形成了眾多的、具有極高美學價值和科普價值的世界級地質公園科普教育之旅。
公園的科學性。美國國家公園系統內外都有大量的科學家, 對國家公園的設立、規劃、保護、利用和管理進行了長期的研究, 這使國家公園的各項管理工作具有很高的科技含量。正是由于具有系統的科學研究基礎,使國家公園游客中心的展示內容具有很高的科學性、知識性和趣味性, 使國家公園不愧于“天然博物館”的稱號, 成為大、中、小學生樂于前往的“天然課堂”。
但在我國, 很多世界地質公園旅游管理技術的應用處于低水平、低效率的狀態。部分地質公園缺少旅游環境檢測系統和保護設施, 污水、垃圾處理仍采用原始的方式, 就近排放, 造成環境污染, 景觀質量下降。為此, 各世界地質公園可以根據自身的資源特點, 請專家配合, 長期進行資源保護及旅游服務的研究、規劃工作; 對地質公園內的從業人員, 則要經常進行業務培訓, 使之能更專業、更有效地傳遞地質公園的科普信息, 增強游人的保護意識; 對公園內的各項工作及服務設施都應以不破壞資源及自然景觀為原則, 突出自然, 展現地質景觀的自然之美; 對游客, 同樣也需要對其進行大量科普和可持續發展宣傳教育工作。
[關鍵詞]旅游產業;初始條件;轉型;張家界。
“進入21世紀,我國旅游業面臨的形勢和任務有了明顯變化。概括地說,旅游業正處于一個黃金發展期、產業轉型期、戰略提升期、矛盾凸顯期?!保?]旅游產業轉型是學術界討論的一個重要課題,研究成果較多集中在經濟體制轉型的總體背景下旅游產業發展趨勢(馬波,1999)、產業政策(唐留雄,2006)、面臨的問題(馬波,2007)、發展模式(夏衛紅,劉嗣明,2008)等方面,此外,張輝等(2005)對轉型時期的環境、制度與模式等問題予以關注。上述成果實際上討論的是市場經濟體制框架的假設條件下旅游產業轉型的共性特征,然而共性特征并不能掩蓋旅游產業發展初始條件的差異所造成的轉型路徑與績效的差異,因此,旅游產業轉型的初始條件及其對轉型的影響是研究旅游產業轉型極其重要的一環。
一、張家界旅游產業轉型的初始條件。
中國的旅游產業轉型在本質上是一個以產業現代化為目的的旅游體制轉換過程,體制轉型與產業發展密不可分,體制轉型是產業發展的基礎和保障,而產業發展也為體制轉型創造條件和動力,它們共同統一于旅游產業轉型過程當中。旅游產業轉型的初始條件則是旅游產業發展的物質基礎。初始條件是自然科學經常使用的一個學術術語,它是指產生某個結果的所有原始條件的總和。在社會科學領域中,按照世界銀行的說法,初始條件主要是指轉軌國家從計劃走向市場的最初形態,如轉軌開始時的人力資本存量、法律結構、法制意識及經濟結構等。轉型經濟學也注重對初始條件的研究。“經濟轉型的過程是一項復雜的社會運動,它涉及多個方面的制度變遷,而各個小的變遷又與變遷的初始條件、變遷的過程,以及變遷的結果及其評價等各個方面相聯系,這就決定了社會轉型必定是異常復雜的,甚至難以從純經濟一個方面加以解釋。”[2]在旅游產業轉型研究中初始條件與世界銀行所講的初始條件相關但并不完全相同。在這里,初始條件是指轉型初期的資源、歷史文化傳統及地緣、產業結構、制度等的總稱,它既是旅游產業轉型的前提和條件,又是旅游經濟增長的結果和前提。
(一)資源因素。
旅游產業研究中的資源是指旅游資源。旅游資源隨著人類社會的進步在不同歷史條件下具有不同的內涵。傳統旅游業的旅游資源觀比較典型的是國家旅游局和中國科學院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規范(試行稿)》中對旅游資源的定義:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會,凡能對旅游者有吸引力、能激發旅游者的旅游動機,具備一定旅游功能和價值,可以為旅游業開發利用,并能產生經濟效益、社會效益和環境效益的事物和因素?!卑绰糜钨Y源的成因或其屬性分類,旅游資源分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類型。前者是指地貌、水體、氣候、動植物等自然地理要素所構成的、吸引人們前往進行旅游活動的天然景觀,具有明顯的天賦性質;后者內容廣泛、類型多樣,包括各種歷史古跡、古今偉大建筑、民族風俗等等,是人類活動的藝術結晶和文化成就?,F代旅游業中除了自然資源和人文資源外更注重挖掘當代各種社會資源(工業、農業、文化、科技、教育、康體、重大節事、現代科技成就、軍事工程等等),依托整個現代城鄉環境,依托日新月異的現代科技,不斷擴大旅游供給的品種和質量。社會資源無限論為旅游的可持續發展開辟了無限廣闊的前景。旅游資源的稟賦的差別形成區域旅游的特色。張家界旅游資源的特殊性可以從國家和國際社會對其資源品質的一系列認定中見出:1982年被批準為中國首個國家森林公園;1992年武陵源被列入《世界自然遺產名錄》;2001年被命名為國家地質公園;2004年又被國際地質聯合會授予“世界地質公園”稱號。目前,張家界以森林公園、索溪峪、天子山三大景區為核心,以茅巖河、黃龍洞、天門山、普光禪寺等為衛星景區,景區總面積達500km,融山、水、洞和歷史文化、民俗風情為一體,是中國少有的大規模、高品位的旅游風景區。魏小安等(2002)在分析中國世界遺產(包括世界自然遺產和世界文化遺產)地的旅游時認為,世界遺產資源是中國旅游業發展的重要資源,是市場拓展的重要品牌,是發展全國旅游、帶動地方經濟可持續發展的重要動力[3]。張家界因擁有世界自然遺產而使旅游產業得到快速發展。在開發張家界自然資源的過程中對現代科學技術的利用,不僅充分展現了自然景觀,增加了自然資源的價值,挖掘了旅游潛力,創造了宣傳效應,更重要的了豐富了旅游品種,形成了新的旅游社會資源。直升機兩次飛躍天門山的驚險表演,通過電視的直觀報道,吸引了世人的注目,激發了旅游者的探險心理。這個事件和由此生成的話題,已成為附加于天門山自然資源之上的新的社會資源,由此產生的旅游產業效益是可觀的。飛行事件是無形的資源,而橫跨山峰的觀光索道及觀光電梯,則是有形的新資源。張家界奇峰林立,神奇秀美,索道實現了多角度的觀覽,最大程度的展現了自然資源的特殊稟賦與其觀賞價值,“無限風光在險峰”,現代科技使游客的觀覽、獵奇心理得以滿足,而它本身也是新的旅游社會資源。土家風情園和大庸府城則很好地展現了土家民俗風情。據統計,張家界
開發旅游以來,游客人數由1989年56.5萬人次增加到2007年1878萬人次,旅游總收入也從1989年的2491萬元增加到2007年的實現旅游收入91.25億元,其中門票收入11.12億元。張家界旅游經濟效益是獨有的自然資源、以土家族苗族文化為主的人文資源和和利用現代科技開發出來的新的社會資源合力的結果。
(二)歷史文化傳統及地緣因素。
歷史文化傳統與地緣因素滲透在社會的思維模式和行為習慣之中,使人們在面對外部環境變化時作出不同的反應。它們對旅游產業轉型方式和績效的影響更為深遠,有可能加速或遲滯產業轉型的過程,進而影響了產業轉型的路徑和績效。隨著市場體制改革的深入,人們傳統的思維與行為習慣也隨之發生相應的變化,但是不同的歷史文化背景對制度變遷的反應程度也不一樣。張家界地處湘、鄂、渝、黔交界的武陵山區,是中國中西結合部,屬典型的“老、少、邊、窮”地區,2007年末總人口162.39萬人,少數民族人口就達117.68萬人,其中土家族103.17萬人、白族11.38萬人、苗族2.71萬人。張家界在開發旅游前區位閉塞,經濟落后。由于世代依山而居,形成固定的生活方式和穩定思維習慣,旅游景區的開發,打破了長期的封閉,部分居民抵觸心理嚴重,不愿搬遷下山,影響了景區的開發速度和整體規范。因此,開發初期,政府的參與是必要的,以政府為主的管理體制和模式適應了現實情況,有利于旅游資源的開發,這是其后產業轉型的必經階段。
(三)產業結構因素。
這里研究的產業結構包括三大產業結構和旅游產業內部結構。張家界1989年建市之時,第一產業的產值為47.0%,第二產業為18.7%,第三產業為34.3%,是典型的經濟落后的農業地區。第一產業占據主導地位,到1993年市場經濟體制確立以后第一產業的產值為41.0%;第二產業為18.4%;第三產業為40.6%。也就是市場經濟體制確立初期張家界的旅游產業雖然有所發展但是速度緩慢,第一產業所占比例雖有下降但仍然占據最大份額。到2001年中國加入WTO以后張家界的第一產業的產值為22.7%;第二產業為21.1%;第三產業56.2%。從中可知旅游產業的主導地位已經完全確立。2006年三次產業比重由47∶18.7∶34.3調整為16.4∶24.2∶59.4。2007年時,一、二、三產業的比例分別為16.8%、23.8%、59.4%。從中可以看出張家界國民經濟增長從建市時的第一產業帶動演變為第三產業帶動的特征。相關研究表明區域產業結構與產業轉型具有很強的相關性。旅游產業具有門檻低、就業容量大而且靈活、產業帶動型強等特征,相比較而言在第一產業占主導地位具有豐富旅游資源的區域發展旅游業具有比較優勢。
張家界旅游產業內部的所有制結構從一開始就呈現多元化的形態。張家界旅游開發是在改革政策實施以后進行的,地方和部門成為旅游產業經濟運行中極其活躍的利益主體,在投資、上項目等方面擁有很高的積極性。同時,張家界是在非常薄弱的經濟基礎上發展旅游業,為滿足發展需要從一開始就大力引進資金并鼓勵民間資本參與產業開發,產生了多種所有制的企業。多元化的所有制結構既是旅游產業轉型的結果,也是其加快轉型力度的積極因素。
(四)制度因素。
張家界旅游產業是在旅游立市的定位以后得到快速發展的,地方政府在發展初期擔當了“先驅者”,實行計劃經濟體制的管理模式。中國特殊的所有權制度使得很多旅游資源和產品歸政府所有,并且在政府內部又有多個管理主體。首先,不同資源性質的旅游資源分屬不同的政府部門具體管理。如,1988年國務院正式確立武陵源為國家級風景名勝區,由建設部門管理;“張家界國家森林公園”、“天門山國家森林公園”、“天子山和索溪峪自然保護區”、“公山國家級自然保護區”由林業部門管理;“故居、湘鄂川黔革命根據地省委舊址是全國重點文物保護單位,普光禪寺、玉皇洞石窟群、老院子”等8處人文古跡由文化部門管理。由于歷史的原因,“風景名勝區”體系在旅游資源管理中占據主體。其次,具有不同資源特征的同一旅游資源同時由不同的政府部門具體管理。張家界的旅游資源在管理上呈現“多龍治水”,旅游、規劃、林業、國土、文化、宗教、建設、水利、環保等部門都有相應的管理權限。
張家界旅游產業是在政府主導推動下發展起來的,這種管理體制在旅游發展的前期對旅游資源的開發和保護、旅游景區的建設和管理起到了重要的推動作用。旅游產業是需求推動型產業,政府主導模式下不可避免要發生諸如資源配置效率低、企業發育水平低、產業效益水平低等問題,并且容易形成狹隘的利益集團。這是由于在旅游資源管理中,政府的各級各個管理部門都在扮演著兩個截然不同的角色:一是資源性資產的管理者和經營者;二是國家行政管理者。這兩種角色存在一定矛盾,影響了旅游產業轉型的速度和產業效益的增加。如黃龍洞的所有權與經營權分離的談判就長達8年之久。
二、旅游產業轉型初始條件對產業轉型。
的影響初始條件對旅游產業轉型的影響基本符合制度變遷中的“路徑依賴”規律,即歷史上已經形成的各種制度選擇將會對未來的制度變遷的路徑與績效產生影響,從而加速或遲滯制度變遷的過程[4]。初始條件對旅游產業轉型轉型的路徑和績效的影響現在以下幾個方面:
第一,初始條件對經濟增長有明顯的影響。旅游業是一項極富特色的產業,是集“游、購、娛、吃、住、行”為一體的綜合性產業,旅游開發必然帶動各相關產業的發展,并推動區域經濟實力的成長。張家界依賴豐富的旅游資源在政府推動下發展旅游業,尤其在1993年以后隨著市場體制的確立,為促進張家界旅游業的可持續發展進行了系列的制度創新,如景區所有權與經營權分離,這使旅游也迅速成為第三產業和國民經濟的主體力量,由經濟落后的農業地區成長為以第三產業為主的后工業地區,對于屬于典型“老、少、邊、窮”地區的張家界,這種變化顯示了產業轉型的效益,體現在旅游產業在GDP中的比重不斷增加,尤其在2001年以后比重不斷增加,到2007年達到了60.3%。張家界地區在旅游開發之前除農業以外僅有的產業是林業,屬于一種資源輸出型的經濟發展模式,雖然也取得了經濟的一定增長,但環境退化、污染嚴重、產業結構單一、抗周期性經濟波動的能力較差,對獨特的地域文化加以保護和發展更是無從談起。在旅游開發之后,隨著旅游產業轉型進程的步伐,張家界不僅擺脫了舊的發展模式而且實現了人與自然和諧共榮,使經濟效益與環境效益互為依存。第二,初始條件對產業結構演進的影響。隨著經濟的發展,產業結構將發生相應的變化,而且這種變化表現出有序的階段性。首先從第一產業向第二產業移動,當人均國民收入水平進一步提高時,這些生產要素再從第二產業向第三產業移動,這就是產業結構趨向高級化的演進過程。它反映了一定的人均國民收入和一定水平的產業結構的密切相關,即產業結構在經濟發展中的“高附加價值化”的趨勢,高附加價值的部門在產業結構中占有越來越大的比重。19年來張家界的產業結構變化,正體現了上述“產業結構高級化”的趨向。同時,勞動力的就業結構也隨著產業結構調整發生相應變化。三次產業產值結構的排序由第一、第三、第二產業轉變為更為高級的第三、第二、第一產業,產業結構基本實現了產業結構調整與合理化階段的任務,進入產業結構升級與高級化的階段。初始條件對旅游產業結構的影響主要表現在:①張家界旅游產業是在政府主導和市場運作共同協調得到成長的,即政府理性構建與市場主體自發演進共同作用調整產業內部各部門之間的比例關系;②張家界是以獨特的山水風光為依托發展旅游產業,來張家界的旅游者大多數是觀光而來,但是隨著旅游需求的形式與規模的變化會帶來行業結構的調整。③張家界開發初期的多元主體所形成的多種所有制結構形式為旅游產業結構順利轉型優化提供了基礎條件。
第三,初始條件對旅游客流及收入的影響。20多年來,隨著高品位旅游資源的開發建設,鐵路、高速公路的修建與開通,華天、最佳西方等高檔次酒店的進入等,使張家界旅游發展的基本條件趨于成熟。1989年以來,張家界累計接待國內外游客10644萬人次,實現旅游收入430.13億元,尤其在加入WTO后旅游人數和旅游收入增長迅速。由統計數據可知,張家界旅游收入增長主要依靠客流增長,旅游收入增長與游客數量增長成正比。與此同時,地方財政和農民的收入也隨著旅游產業的發展得到明顯提高。張家界旅游業的主導地位雖然十分突出,但目前客流量已達到甚至超過旅游承載能力,受旅游環境容量限制,依靠增加客流增加旅游收入將受到限制,必將影響區域經濟發展。
第四,初始條件對旅游產業轉型路徑的影響。
一般情況下,中國旅游產業轉型是兩種力量推動的結果:一是受計劃經濟體制轉向市場經濟體制的要求,中國旅游業發生轉型,這是旅游產業外部力量推動形成的制度上的轉型;二是受中國旅游產業發展的階段性以及旅游需求變化的決定,旅游產業發生轉型,而這種轉型是市場力量推動形成的,是一種旅游產業發展自身的變型。由于初始條件的差異,旅游產業轉型的具體路徑也呈現多樣性特征。內生制度變遷理論認為經濟增長是一種“自我深化”的鎖定過程,最初的結構性安排決定了今后的發展道路,由于存在充分競爭的完全市場和交易費用高昂的不完全市場以及制度報酬遞增產生的自我強化機制,制度變遷存在兩種不同的路徑:一條是相互依存的路徑,經濟沿著良性循環軌跡發展;另一條是閉鎖路徑,指制度向好的方向關閉了。經濟發展模式選擇是內生的,它無法超越“制度可能性邊界”,這就是所謂的鎖定效應。張家界依托豐富的旅游資源發展旅游業,旅游產業是其經濟的增長高地,成了經濟要素的集聚之所。在其巨大的吸納力作用下,各種經濟要素被固化在旅游產業領域,與此相對比,其他產業處于弱質和從屬地位,難以形成產業吸引力,發展機會明顯減小。當旅游消費需求升級時,單純觀光型資源的張家界旅游產業競爭力降低就不可避免。由于鎖定效應,觀光資源型旅游產業發展的應變性、適應性均較差,相反卻具有較大的發展慣性和超穩態性,不能及時應對市場需求變化。
張家界旅游業是依托山水自然風光以政府推動和市場運作的形式發展起來的,“政府主導、企業主體、市場運作、群眾參與”是目前張家界理想的運作方式。同時,由于受自身環境承載力和資源特征的制約,其轉型在遵循以滿足旅游消費者不斷變化的需求原則下,按照“初級階段單純觀光旅游———高級階段品質型綜合型觀光旅游———觀光、休閑、度假旅游———體驗旅游”,“點線旅游———板塊旅游”的發展思路并制定相應的產業政策提高張家界旅游產業素質。
三、結語。
首先,從旅游產業經濟學的角度看,初始條件對旅游產業轉型的績效產生了比較明顯的影響,但初始條件并不能完全決定產業轉型的績效。旅游產業是一個復雜的綜合開放系統,旅游產業轉型是多種因素共同作用的結果,如國家宏觀經濟環境、產業政策、人們的消費結構變化等。其次,對旅游產業轉型的初始條件和績效之間的關系應該以一種動態的、發展的眼光看待,不應偏重初始條件對轉型績效某一方面的影響。張家界在發展旅游業之初,落后的農業經濟為旅游發展提供了大量的廉價勞動力,對于張家界旅游經濟的發展起到了促進作用,但隨著旅游產業經濟的發展,低素質的勞動力大量進入旅游業又影響了旅游產業整體素質的提高,客觀上阻礙了旅游產業的轉型升級進而影響產業轉型的績效。綜上所述,對旅游產業轉型的初始條件應當根據各地具體情況加以全面客觀地認識,要根據特定的初始條件制定符合本地區的轉型戰略,這樣才能克服初始條件的不利影響,或者充分利用初始條件的有利方面推動旅游產業轉型的順利進行,相反,盲目克隆是注定失敗的。
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Abstract: Bulky cargos mainly refer to some large mechanical equipments with overweight and oversize. Because of the important role of the large equipments transportation in economic development, it has important significance to ensure the security and time to reach the destination. According to the specificity of large equipments transportation, this paper described the road barriers, and discussed the exclusions of obstacles.
關鍵詞: 大件設備運輸;障礙排除
Key words: large equipments transportation;obstacles exclusion
中圖分類號:U49 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)11-0220-02
0 引言
隨著我國公路網建設的逐步完善,公路運輸近些年發展迅速并占領很大貨物運輸市場份額,由于公路運輸辦理手續便捷,可以實現貨運的“門到門”的服務,公路專業大件運輸行業及生產廠家自設的大件汽車運輸隊伍也迅速崛起。
大件運輸面對的對象多為超重、超長、超寬、超高的不可分割的整體貨物。多數貨物都超出了普通載貨車容許的承載容積和重量,較大的運輸難度使大件運輸對運輸裝備水平以及工程技術能力等都提出了極高的要求。這些 “龐然大物”中,大多是國家大型工程項目建設的設備,其戰略意義重大、附加值高,確保這些貨物安全、快速、便捷地運達目的地尤為重要。
CHEN Shi-tong對軍用大型設備運輸進行了研究[1]。許少白闡述了大件設備運輸的道路問題,提出了防止縱、橫向傾覆的具體措施,此外,對空中障礙排除,特殊安全處理問題也提出了解決的合理舉措[2];劉雪峰對橋梁結構的安全進行了分析,得出橋梁驗算的結論,提出加固建議,制定出安全通行的措施,以確保運營安全[3];吳麗麗介紹了重大件公路運輸過程中所遇到的主要障礙,并分類說明各障礙的處理辦法[4]。
大件運輸對象具有超高、超寬、超長、超重的特殊性,為保證大件運輸安全、快速、經濟地運往目的地。在運輸前對運輸路線進行勘查,及時發現道路中可能遇到的障礙,并提出排除障礙的方法顯得極其重要。本文在以往研究的基礎上對公路大件設備運輸障礙及排除方法進行討論。
1 大件運輸概述
1.1 大件運輸概念 貨物在高度上超過了公路線形和橋涵通過能力的規定限界,并在體積和重量上超過了普通載貨汽車容許的裝載容積和重量,運輸時就要采取一定的工程技術和運輸組織措施。公路大件運輸指公路運輸中對龐大、沉重而又不可分割的整體貨物的運輸。
大件運輸(如圖1)包括超限和超重:超限設備(貨物)是指裝載輪廓尺寸超過車輛限界標準;超重設備(貨物)是指車輛總重量對橋梁的作用超過設計活載。
1.2 大件運輸的分類 大件根據長、寬、高、重量可分為四級(表1)。
1.3 運輸受限條件 由于大件運輸在我國公路運輸法規中屬于超限運輸,同時受到《公路工程技術標準》與《超限運輸車輛標準》的限制,對于路寬、橋高、拐彎半徑空間等都有一定要求。所以大件運輸主要限制有:
①凈空要求:設備運輸過程中所需的線路最小凈高與凈寬。
②它包括兩方面內容:一是指車能夠通行的最大橫坡度;二是指車能夠通行的最大縱坡度。
③最小轉彎半徑要求:最小轉彎半徑要求主要是指超長設備對線路轉彎半徑要求較高。
④載荷強度要求:載荷強度要求主要是指超重設備對線路載荷強度要求較高。
⑤收費站:大部分收費站保持5m凈高、4m通道寬度。
2 大件設備運輸過程中的主要障礙及排除方法
2.1 大件設備運輸過程中的主要障礙 大件設備在運輸過程中主要受高度,寬度、長度、重量的限制,對運輸線路凈空、最小轉彎半徑及載額強度有一定的要求。凈空要求主要是指設備運輸需要的線路最小凈高與凈寬??罩姓系K主要有各種電壓等級的架空電力線、架空通訊線、電纜或光纜、架空索道或纜車、架空管道、渠道、隧洞、立交橋,收費站頂棚、各種建筑物、構筑物等。凈寬主要受限于道路兩旁的樹木、交通標志牌、收費站、建筑物等因素。一般大件的長度主要影響道路的最小轉彎半徑。載額強度是相對于重量而言的;主要指通過橋梁和道路的承載力。
2.2 空中障礙的排除方法 空中障礙物主要是指不能滿足大件設備最小凈高和凈寬的要求,要通過此障礙必需采取一定的措施方法。
2.2.1 凈高不足障礙的排除方法 現在運輸大件設備采用的貨車貨臺都可以進行升降,應盡量采用降低車輛的貨臺高度來排除,如采用凹式掛車運輸;對于影響大件設備運輸的空中障礙,若此法無法將障礙排除,可采取以下措施:
①落地法。對于凈高相差較大又難以移(頂)高的電力線,可采用落地法。為免遭受外力(如車輪輾壓)損傷,落在地上的電力線或通信線應采取可靠的保護措施,在臨時停電或中斷通信后進行落地處置。
②拆除法。收費站超寬通道尺寸大約在3.5-4米,超過3.5米以上的設備需要拆除收費站部分設施。對橫跨運輸道路上空且目前已停用的各種障礙,可以咨詢相關管理部門后徹底拆除。線路上方的管廊若管廊集中分布,就只能新建道路;如是支線管廊可以提前拆除、抬高或重新布設走向。交通標志牌可以采取臨時拆除或轉向的方式以提高線路凈高。
③移(頂)高法。此種方法主要適用于路面的凈空高度與大件設備運輸車輛通過的凈空要求相差不多時,對于柔性空中障礙(如較為松弛的低壓架空電力線或通信線),可用移高法或頂高法將其移(頂)高,讓運載大件設備的車輛通過后,再移低恢復原狀。設備通行前將通信線路架高;設備通行中,利用云梯、竹竿等將線路抬高。移(頂)高的工具,為防觸電或靜電感應,應該采用具有良好絕緣性能的干燥竹(木)竿。電力線的移(頂)高,應停電或采取絕緣保護措施。
④挖地法。對于無法采用以上各種處置的空中障礙,可采用此方法,但此法不適用地下管網密布處及交叉路口處。路面下降后,將形成凹形坡道,為保證運輸設備的車輛通過,可采用破路挖地法來降低障礙物下路面高度,在坡道處形成緩沖坡道,待運送大件設備的車輛通過后,再重新修復。
⑤地面拖運法。是指用地面滾(滑)動法穿過障礙物后,再重新裝車,對不能使用上述幾種方法排除的空中障礙,可將大件設備從車上臨時卸下,繼續進行正常運輸。
⑥其他方法??刹捎迷O備分部出廠,在工地組裝的方式,但必須要先具備進一步壓縮尺寸的可行性。
2.2.2 凈寬不足障礙的排除方法 運輸線路的凈寬分成兩部分,一是道路路面自身的寬度,能滿足車輛通行的要求;二是道路兩側空間寬度,能滿足設備運行中掃空區域的要求。
道路兩側空間寬度主要受限于道路兩旁的樹木、燈桿、交通標志牌、建筑物等因素。為確保設備運行所需要的最小道路凈寬,樹木可以修剪、移植、砍伐,交通標志牌可以臨時移位、拆除,燈桿和臨時建筑物可以臨時拆除。
2.3 承載力不足障礙的排除方法 為保證大件運輸車組的順利通行,在遇到道路和橋梁承載強度不足的情況時,采取加固措施來提高承載強度。
2.3.1 橋梁承載力不足的處理方法 橋梁通過能力是公路大件運輸的主要限制因素。在大件運輸過程中要通過的橋梁,都要經過承載力驗算,對于承載力不足的橋梁,如果附近沒有可以滿足它通行的線路,可采取“橋上橋”技術,在橋面上鋪墊鋼板、橋面上鋪設鋼軌或工字鋼、增加掛車軸數;如果有其他的路線,可直接拿來使用。對于經常有大件貨物經過的橋梁,交通部門應該采取永久加固措施來解決承載力不足的問題。橋梁通過能力是公路大件運輸的主要限制因素。
2.3.2 道路承載力不足的處理方法 采取鋪設鋼板沙石、增加掛車軸數、澆灌水泥等加固方法增加路面的負載能力,大多適用于不能滿足大件貨物車輛通過的路段。
2.4 載荷強度不足的排除方法 為防止設備在運行過程中發生道路凹陷、坍塌,運輸線路的載荷強度校對必不可少。校對的重點是泥土或碎石路段、橋梁與涵洞、線路彎道處、地下管網鋪設處。
當運輸車輛選定后,可以根據設備的重量計算出輪胎的胎壓,以核定道路載荷強度是否能滿足要求。對于部分不能滿足要求的泥土與碎石路段,可以通過鋪設8-12mm厚的鋼板。若有大范圍不能滿足運行要求的路段,就需要重新修建。線路彎道處,由于設備體積大,車輛需要反復移位,因此所要求的路面載荷能力更高。
運輸線路選定后,還需查看線路下面的管網鋪設狀況。一些石化企業地下管網密布,一旦出現管網破損,會影響到整個生產。在彎道處、地下管網上方鋪設鋼板是提高道路載荷強度簡單有效的方法。
2.5 轉彎交口障礙的排除方法 對于超長、超寬的設備運輸時,在交口轉彎時常會遇到通行障礙。這主要是超長車輛在轉彎時需要有很大的空間,而車輛上的超長設備同時也會產生很大的掃空區域,這個范圍內如有其他物體存在,都會阻礙設備及車輛的通行。此項排障一般都涉及兩方面,一方面是道路路面的鋪設,超長車輛轉彎時的通行軌跡一般會超出正常通道的范圍,在超出范圍內就要進行拆除路階、柵欄、鋪設鋼板沙石;另一方面是道路兩旁構筑物的拆卸,如電線桿、指示牌、紅綠燈、路燈以及建筑物等。對此,運輸技術人員需進行詳細的查勘,繪制轉彎交口地形圖并進行多次模擬來尋求一個經濟、合理、可行的排障方案,然后再進行實施。
2.6 收費站障礙排除 當大件運輸車輛經過收費站時,有些收費站需要進行適當的改造,使其高度和寬度達到大件運輸通過要求。
2.6.1 寬度受到阻礙時的排除方法 當寬度上受到阻礙時,可使用的方法是加大收費車道兩側可通過的凈寬,因為收費車道寬度為3.2m,一般可滿足運輸車輛的軸距要求,增加凈寬有如下方法:①設置可移動式收費亭;②超寬車道寬度,直接滿足通行要求;③減小收費亭尺寸以增加車道兩側凈寬。
2.6.2 高度受到阻礙時的排除方法 對于收費站處高度的限制,一般可設計為6.5m,若高度為6.5m,高速公路設計中規范要求收費站天棚的凈高不小于5.5m,設置這一高度,則可滿足大部分大件運輸車輛通過。若不滿足高度要求時,當選擇中間收費車道通過時,采用可裝卸的拼裝式天棚頂,將車道上方天棚頂設置成中間分開可開啟式;當選擇最外側車道通過時,可將棚的最外側設置成上翹的結構。
2.7 應急方案處理 避免發生運輸事故和經濟損失,保障大件貨物全程運輸安全,一旦發生突發事故,及時解決,在實施大件運輸前,預先制定好應急方案處理措施。
3 結論
本文討論了大件設備公路運輸遇到的各種障礙,并提出相應的排除方法,這些是大件設備運輸順利進行的保障,本文的研究為大件設備公路運輸安全、快速、經濟、準時地到達目的地提供了一定的建議。
參考文獻:
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關鍵詞:旅游環境;保護;環境倫理
中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)15-0180-02
一、旅游環境問題簡述
隨著旅游環境問題的出現,分析和探討旅游環境問題的學術著作和論文不斷涌現。加拿大學者Geoffery Wall 和Alister Mathieson[1]分析了旅游活動與環境的共生關系和沖突關系,沖突關系主要指旅游活動對植被、土壤、水質、野生生命、地質等干擾和破壞,對海岸線、海洋生態系統、山區、極地環境、熱帶雨林等生態系統的影響等。湯春琳和唐翀[2]從水污染、大氣污染、噪音污染、固體廢物污染和土壤板結五個方面分析旅游活動對環境的影響。汪朝輝[3]認為目前旅游發展中暴露出來的環境保護問題主要表現在生態破壞嚴重、環境污染加劇、環境承載力超載、政府管理不到位、環境監測系統有待完善等方面。陳國生[4]認為旅游業的快速發展帶來嚴重的環境問題主要體現在:利益驅使的短期行為已嚴重危及旅游生態環境的良性循環;因缺乏合理規模和有效規劃,近年來旅游資源的過度開發也破壞了旅游業賴以生存的資源和環境;由于超容量接待游人,也造成了嚴重的旅游環境問題等。孟永琴[5]認為造成旅游資源破壞和旅游環境質量下降的因素主要來自片面強調生產造成旅游環境破壞和旅游活動本身帶來的環境問題??偟目磥?,旅游環境問題出現的主要因素有:
1.旅游企業的忽視。許多旅游企業在開發景區之前缺乏詳細周密的規劃,對景區定位不明確,目標市場不清晰,導致在開發過程中對生態系統造成破壞和對景區特色的削弱。可能出現由于開發者的無知,導致瀕危物種的滅絕。例如張家界核心風景區內有兩條高空游覽索道和近四百公里的高標準游道不僅破壞了森林植被,將區域生態環境弄得支離破碎,而且壓縮了珍稀動物的生存空間,不利于生物多樣性保護。還有些企業一味地追求景區的經濟效益,不考慮旅游的社會效益和景區環境承載力的閥值,由于旅游者的大量涌入導致了景區植被的破壞和土地的板結,特別是對文化遺產的破壞,如由于大量游客的涌入故宮的門檻都被踏平。
2.政府部門的管理不到位。自改革開放旅游業加速發展以來,中國還沒有一套完整的旅游環境保護法規的出臺,雖有諸如《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國森林保護法》等環境保護法規。其次,相關政府部門對旅游法律法規的實施管理不到位,雖然有法可依,但沒有做到有法必依。再次,沒有權威的旅游環境管理部門,一個景區往往由幾個部門領導,管理機構和管理層次混亂,這些給旅游環境保護帶來極大的不便。例如黃山風景區的多頭管理現象給旅游環境保護帶來的不便。
3.來自旅游者的破壞。由于大眾旅游的興起,特別是旅游旺季,大量游客同時涌入景區,由于游客人數超出了景區接待能力,使得一些歷史古跡和自然風光受到嚴重破壞。如長城上的臺階已磨得高低不平,越來越薄。再者,由于旅游者個人原因的限制,沒有意識到個人對環境小小破壞的嚴重性。如有些人隨手摘下一朵花、隨手扔一個塑料袋等等。
二、旅游環境保護的現狀
面對以上分析的眾多旅游環境破壞問題,旅游主管部門和旅游企業等意識到問題存在的嚴重性和保護的必要性與迫切性,并且提出了一些保護措施。許多專家學者也從不同的角度提出旅游環境保護的措施。林越英[6]著重從經濟方面考慮,提出十種旅游環境保護的經濟手段,如旅游稅、旅游發展基金、旅游風景區資源稅、信貸、保證金與押金、排污收費制度、保險、環境污染和破壞罰款賠款和物質獎勵。張國勇等[7] 從加強旅游環境保護的法律與行政管理工作,搞好對旅游風景區的環境規劃和控制景區的環境容量等三個方面提出保護措施。湯春琳和唐翀[2]提出完善現有的相關旅游法律法規;引入環境影響評價制度和“三同時”制度;加強旅游企業和政府間的相互合作;加強宣傳和教育,提高旅游地當地居民的環境保護意識;重視導游在旅游活動中的作用。王木樹[8]強調旅游環境的科學保護、生態保護、文化保護和審美保護等。肖紅根[9]提出對一個景區的旅游環境保護,應和該景區的發展演變的歷史階段相對應,呈周期循環保護狀態。即根據景區發展的每個階段出現的環境問題,各個擊破。筆者認為旅游環境問題的出現,其內在原因是人們缺乏環境倫理意識,以人為中心,其他非人類存在物(諸如樹木、花草、動物、生態環境等)都是為了人類生活得更好而存在的。在這種人類中心主義的影響下,旅游環境保護只得依靠經濟手段、政策手段等外部措施來制約人類破壞環境的行為。因此,本文將從環境倫理學的視角來探討旅游環境保護的措施。
三、旅游環境保護的環境倫理思考
中國古代的游記中蘊含著豐富的環境倫理學思想,比如中國明代著名旅行家徐霞客在游歷楚地時看到“自州至永明,松之夾道者七十里”,不禁由衷地贊嘆“栽者之功,亦不啻甘棠矣”[10]。這流露出人應愛護自然、珍惜資源的思想。然而,大自然的經濟價值可以換算成金錢,審美價值則根本不能換算成金錢。任何自然的經濟價值是有限的,而自然的審美價值是無限的。特別是,自然物的審美價值是不可再生的,已經破壞,任多少金錢的投入也無法恢復[11]。然而在旅游資源的開發和保護過程中,大多數開發者只注重旅游資源經濟價值的開發或優先考慮經濟價值,而忽視旅游資源審美價值及其他價值的開發和保護。1999年10月,《全球旅游倫理規范》在世界旅游組織第13次大會獲得107個與會成員的“一致通過”,并于2001年12月21日得到聯合國大會決議(A/RES/56 /212)的核準[12]。這標志著倫理思想在旅游業中的逐步受到重視。在旅游資源的開發和保護過程中,應把環境倫理思想的貫徹放在重要位置,這才能從根源上消除旅游環境的破壞。只有人人都意識到旅游環境的重要性和旅游資源的稀缺性和價值性,才能人人做到自覺地保護旅游環境。具體看來,應從以下幾個方面做起:
1.對旅游從業人員的環境倫理教育。旅游從業人員是旅游環境保護的主打力量,環境倫理思想應成為其崗前培訓和崗位培訓的重要內容。特別是景區景點的開發規劃人員、導游人員和景區的管理人員,環境倫理思想應成為其工作的基礎理論知識。只有人們把環境倫理當成是社會的基本道德規范后,在具體的實際中才能發揮應有的作用,旅游資源和環境的保護才有望從根本上消除。
2.對政府主管部門的從業人員的環境倫理教育。旅游環境保護政策的制定能否避免只看重旅游資源和環境的經濟價值的缺憾,能否平衡資源和環境的眾多價值,能否做到善待自然和生態系統,都有賴于政府主管部門從業人員豐富的環境倫理知識。因此,政府主管部門從人員的環境倫理認識水平的提升,也將促進旅游環境保護和避免不必要的破壞。
3.在大學開設環境倫理的相關課程。隨著旅游業的興起和發展,國內外許多大學都設立了旅游學院(系)。在學校課程的設置方面,應把環境倫理學作為一門必修課程,使其成為學生專業理論知識的一個重要的組成部分。當然,我們需要更多的人從事環境倫理方面的研究,豐富環境倫理思想。而旅游倫理思想的研究則更加迫切。
4.在景區景點設置小標語,隨時提醒游客。在景區景點游覽的時候,我們經??吹皆S多路標指示牌,提醒游客各個景點的具置。那么我們也可以在景區景點設置許多小標語,隨時提醒游客善待花叢樹木,善待大自然,善待生命。比如,在坦桑尼亞門雅拉湖國家公園有這樣一則告示:“我們不想提醒您,那樣會使您羞愧;在你來到這里之前,這里的一切都很完美。”當然,這些標語告示的設計和在景區的具置需要景區開發管理人員的智慧和理論知識的積累。
5.在導游的講解過程中,注重環境倫理思想的講解。導游人員對景點的講解過程中,除了注重講解景點的特色和與之相關的典故等內容之外,還要注重講解過程環境倫理思想的應用,特別是在自然保護區、國家公園、動植物園等以自然資源為主的景區,善待生命和物種多樣性的保護應成為自然保護區講解的重點內容。對游客的環境倫理思想的灌輸除了游客自覺學習以外,主要通過導游的講解、標語的提示等間接手段來實現。
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