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序論：在您撰寫供電公司幫扶工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
領導為使幫扶工作取得實效，建立了公司黨政主要負責人任組長、分管領導任常務副組長、各部門主要負責人為成員的農電領導小組，下設辦公室，由公司總經理助理擔任辦公室主任。領導小組負責統籌公司資源，管理公司對縣供電企業的結對幫扶工作；審批結對幫扶管理辦法，審批年度幫扶工作計劃；監管幫扶過程，聽取結對幫扶工作情況匯報，審定結對幫扶年度評價結果。領導小組辦公室承擔對縣供電公司結對幫扶的日常管理工作。
2.明確幫扶目標
在每年年初制定出明確的幫扶目標：經營業績提升；新增裝備（含生產服務用車、檢修試驗設備、工器具等）配置；完善基礎管理；解決影響企業改革、發展和穩定的突出問題，完成重大安全隱患治理及依法治企突出問題的整改，指導、協調解決影響企業發展外部環境等重大事項；實施專業技術和技能崗位培訓；進行帶電作業、低壓集抄等新興業務現場培訓和實操指導。
3.強化幫扶責任落實
各相關單位（部門）要完善組織機構，明確分管領導和牽頭聯系人，明確本單位各部門和人員職責，為幫扶工作提供組織保障。各級組織實行例會制度，定期聽取下級工作匯報。建立幫扶工作月度、季度通報機制，強化過程跟蹤，確保幫扶工作取得實效，真正解決被幫扶單位實際困難，提升員工技術、技能水平。
4.加強幫扶計劃制訂及執行
科學制訂幫扶計劃。幫扶計劃編制前，幫扶單位（部門）深入現場調研，認真開展診斷分析，結合被幫扶單位實際特點制定針對性的幫扶計劃。固化計劃的下達流程。按照被幫扶單位上報需求—幫扶單位（部門）核實確認—專業部門會審—被幫扶單位完善修改—領導小組辦公室審定—領導小組批準—正式文件下達的流程，做到每個環節信息渠道暢通，確保各方信息對稱。實行計劃執行的閉環管控機制。建立計劃執行月度跟蹤反饋機制，納入部門（單位）月度工作重點，嚴格按照時間節點推進有關計劃執行。
5.拓展管理幫扶資源
建立“幫扶專家庫”，在公司層面了解基層單位專業能力強、業務水平高、身體健康且意愿繼續發揮余熱的退休老同志，組建由管理、技術、技能人員組成的“專家庫”，向被幫扶單位“專家庫”成員的特長，被幫扶單位個性化選擇專家和培訓時長，最后由農電工作領導小組辦公室統籌安排。
6.加強專業管理指導
指導各單位完善幫扶工作閉環管控機制，找準本單位專業薄弱點，明確專業幫扶培訓目標，落實人員責任，建立“走出去、請進來”的幫扶培訓機制。豐富跟班學習、現場培訓、駐點指導、掛職鍛煉等培訓方式，把幫扶培訓與職工崗位培訓相結合。提升各單位安全、運檢、營銷、調控、物資、通信等專業管理水平，實現縱橫向對比的逐年提高。
7.實施第三方獨立評價
加大幫扶評價力度，有計劃有組織開展評價工作，建立了自查、互查、第三方評價的常態機制。結對單位按月自查計劃執行情況，按季互查計劃執行，第三方評價按計劃下達周期開展。依托電力行業協會的專家隊伍，公平、客觀評定幫扶成效，總結經驗與不足，指導下一步工作開展。
8.健全考核激勵機制
市公司層面制訂、印發了《幫扶工作考核評價辦法》，以幫扶評價結果為依據，將結對部門的幫扶成績納入本部門年度績效考核，供電分公司和子公司納入企業經營責任制專項考核。落地幫扶工作考評辦法，各單位（部門）形成自己的幫扶工作考核辦法，對接市公司考核和獎勵，堅持正向激勵，嚴格計劃執行，鼓勵幫扶雙方教、學的積極性，激勵形成的幫扶成果。
9.加強宣傳
四川藏區是全國第二大藏族聚居區，主要分布在甘孜、阿壩、涼山等地，藏族人口占全國藏族人口24%，處于穩藏興藏的重要戰略地位。加快電網建設、加強企業管理、打造藏區堅強智能電網是藏區跨越式發展的重要支撐性組成部分。人力資源是企業發展最重要資源，只有全面改善藏區供電企業人力資源整體水平較低的現狀，才能從根本上保障藏區供電企業健康發展和可持續發展。2010年9月，國網四川省電力公司正式啟動實施“521”人才援建藏區計劃，充分利用國家電網公司在資金、技術、管理方面的優勢，通過對口支援、掛職鍛煉、技術技能“四基”培訓和“三定”培養等方式，盤活藏區存量人力資源，積極挖掘人才增量，不斷提高藏區供電企業員工崗位履職能力，促進藏區電力企業管理水平。在省委省政府的關心支持下，在國網公司悉心指導下，人才工作不斷深入推進，取得了良好的成效和社會反響。
高責任、多維度、筑內涵，人才走出廣闊天地
結對幫扶
公司本部各部門和所屬16個先進地市供電企業與甘孜州、阿壩州和涼山州木里縣藏區的29個縣級供電企業結成對口幫扶關系，每年從幫扶單位選派100-200名優秀人才進入藏區對口單位開展為期1-2年的幫扶。在公司統一領導和精心組織下，各單位員工積極性充分調動起來，踴躍參與，先后有320名優秀的人才進入藏區投身事業中去。2013年8月，為推進無電地區電力建設、解決無電戶用電難題，公司專題選派31名工程建設管理人員，加強對阿壩、甘孜、涼山電網建設人才援助，確保培養工程需要的人才。
藏區骨干員工掛職鍛煉
每年從藏區供電企業選派青年管理和技術骨干人員到對口幫扶單位進行鍛煉培養，在先進企業的崗位上學習先進的企業管理理念和規范，提升管理水平和業務能力。目前，共有166名藏區骨干員工在對口幫扶單位完成了為期1年的掛職鍛煉，并將好的理念和方法帶回到原單位。
生產技能人員“四基”培訓
針對藏區新控股單位的生產技能人員，公司采取集中輪訓和現場培訓的方式，開展以“基本職業素養、基本技術技能、基本規程規定、基本業務流程”為核心的“四基”輪訓，培訓考核后使其具備崗位履職能力。公司先后舉辦了27期“四基”培訓班，采取請出來集中培訓與走進去送教上門相結合的方式完成了1300多名電力員工的培訓考核，實現了生產技能人員能力素質的明顯提高。
藏區后備電力人才“三定”培養
以“定向招生、定向培養、定點安置”的方式，通過高考錄取程序招收藏區學生進行免費培養，在培養學生的知識文化的同時融入企業生產技能，為藏區培養青年電力后備人員。公司始終把思想政治培養放在首位，注重培養學生的生產技能和知識文化素質，同時把企業文化、企業管理要求融入到學生的學習和生活過程，確保培養企業需要的高素質的后備員工。目前首屆50名中專畢業生已走上藏區電力生產崗位，為藏區電力企業發展注入了新鮮血液；第二、三屆145名藏區大專生正在公司所屬四川電力技術學院進行培養。
統籌推進，機制保障人才
公司領導高度重視，親自部署并多次深入現場考察“521”計劃實施情況。各智能部門和結對幫扶雙方單位把握大局，主動作為，充分調動員工的積極性，確保了“521”人才計劃順利實施。主管部門人力資源部建立人才工作的協調管理機制，從人員選拔、“師帶徒”等培養機制完善、待遇保障、實訓基地建設等方面加強管理，并建立周通氣、月報告、季協調機制，動態跟蹤計劃實施情況，不斷修改完善人才辦法，確保了工作順利開展。
人才援建藏區成效初顯
成為藏區人才培養富有成效的載體
“521”人才援建藏區計劃實施以來，四川藏區電力事業的可持續發展逐步有了堅強的人才保障。各單位積極創新人才方式方法，通過制定“人才援建工作計劃”、“專項培養計劃”、簽訂師帶徒合同、制訂培養考核標準等多種形式，“傳、幫、帶”結合加強藏區人才培養。特別是隨著后備電力人才走上生產一線崗位，標志“三定培養”機制成功培養了一批熟悉藏區語言文化、適應當地自然條件的本地化人才，逐步解決了四川藏區青年人才人才引進難、留不住、流失快的難題。
有力支撐藏區企業生產經營業績提升
“521”計劃以管理和人才重點，幫助受援單位建章立制，規范管理，全面提升了藏區供電企業安全生產和經營管理水平。在人才工作支撐下，近年來四川藏區電力體制改革取得重大突破，售電量均實現大幅度增長，藏區縣城孤網隨著新甘石聯網工程投產減少至10個，有效保障地方經濟社會用電需求。
樹立起勇擔社會責任的公益形象
“521”計劃獲得省委省政府有關職能部門、藏區各級黨委政府的高度肯定和政策支持，隨著工作的深入在藏區群眾中產生了正面積極的反響，逐漸樹立起“521”人才和國家電網公司品牌形象，踐行了公司服務黨和國家工作大局的企業宗旨，取得了電網發展效益、社會效益、政治效益的統一。
作為福建省電力有限公司直屬9大市級電業局之一，三明供電局實現年度綜合績效排名領先是全局每年的重點工作。因此如何在下屬縣級供電企業建立起有序競爭機制，實現整體績效最優是三明電業局組織績效管理的關鍵。經過多年的摸索和實踐，2011年三明電業局創新縣級供電企業“梯隊績效管理”，將11家縣級供電企業分為甲級、乙級兩個梯隊，在三明地區范圍內營造了“以績效指標為抓手，通過抓績效指標來促進各項工作任務落實、促進專業基礎工作提升”的工作氛圍，并形成了縣級供電企業“創先爭優、聯動提升”的良性競爭氛圍，不僅實現了整體績效最優，同時促進了市級電業局和縣級供電企業兩級績效管理水平的共同提升。
一、建立績效梯隊管理的主要依據和目的
1.建立績效梯隊管理的主要依據
建立縣級供電企業績效管理梯隊的依據主要有以下三個方面：
（1）各個縣級供電企業規模和管理水平差異較大。三明電業局下屬的11家縣級供電企業，每個單位的企業規模、網架結構以及基礎管理水平存在很大的差異，如在企業規模上，最大的一家縣公司年售電量超過了20億、員工將近1000人，最小一家縣公司年售電量不到2億、人員總數不到200人，在同一平臺上進行競賽，往往對小公司不利；企業管理水平也參差不齊，永安供電公司、清流供電局原來作為三明電業局的二級局，管理水平與市局本部差別不大，而其他大部分縣公司因為股份制改制時間不長，基礎管理水平較弱。
（2）通過不同梯隊成員之間的互幫互助，實現整體績效的提升。由于不同梯隊成員之間競爭度減小，績效指標完成較好的單位通過幫扶另一個梯隊成員，可以提升整體績效水平，實現整體績效最優化。
（3）能夠實現績效的差異化管理。按照“創先爭優”與“共優提升”的管理需要，結合各單位歷史績效水平、規模等因素，三明電業局將所轄二級局及縣公司分為甲級、乙級兩個梯隊，通過開展整體績效的梯隊管理，區分責任權重，加大掛鉤力度，不搞一刀切，鼓勵爭優，全面提升縣級供電企業績效管控能力。
2.建立績效梯隊管理的主要目的
開展縣級供電企業績效梯隊管理的主要目的有：
（1）聚焦全局目標，落實分級責任。省電力公司對基層電業局實行“分級管理、分級考核”績效考核機制，對電業局的考核目標涵蓋控股縣供電企業，縣公司部分指標“打包”給市電業局，必然要求電業局提升指標分解質量、科學量化分級考核目標。
（2）科學量化指標，加大激勵機制。同平臺競爭可能使部分基礎水平差、存在歷史短板的縣公司提升積極性不足。通過梯隊考核，并設立梯隊爭先、成員爭先及梯隊幫扶三項輔助激勵指標，根據實際創新爭優和幫扶提升實際措施和成效進行綜合評價，加大縣公司的考核激勵機制。
（3）以抓好甲級梯隊單位為關鍵，突出績效管控重點。甲級梯隊單位均是三明電業局規模較大、管理水平較高的縣公司，因此是三明電業局抓好全局整體績效的關鍵。通過重點抓好甲級梯隊縣公司的績效，就等于抓住了績效管控的牛鼻子。
二、主要做法
1.績效管理梯隊的建立
按照“創先爭優”與“共優提升”的管理需要，根據各單位規模、歷史績效水平等因素將三明地區所轄二級局及縣公司分為甲級、乙級兩個梯隊，將永安公司、清流供電局、沙縣公司、建寧公司、泰寧公司等5家單位作為甲級梯隊進行管理評價和排名；其他6家縣公司：大田公司、尤溪公司、寧化公司、將樂公司清流公司和明細公司作為乙級梯隊進行管理。
2.梯隊實行動態管理
績效梯隊實行動態管理，每年調整一次，上一年度甲級后兩名降為乙級成員，乙級前兩名升為甲級成員。
3.建立梯隊競爭規則
對縣公司的評價，除了對全局分解的關鍵績效指標及專項指標的百分制評價外，同時設立梯隊爭先、成員爭先及梯隊幫扶三項輔助激勵指標，根據實際創新爭優和幫扶提升實際措施和成效進行綜合評價，年度權重分為5分，按季度評價得分進行累加。
（1）梯隊爭先（總分1.5分）：梯隊內所有成員在關鍵績效得分排名季（年）度名列前茅（前三位）的平均指標數量，甲級梯隊占指標總量75%以上時，乙級梯隊占指標總量的55%以上時，各單位前三季度各加0.3分，第四季度各加0.6分。
（2）成員爭先（總分1.5分）：在同一梯隊內各單位單列第一關鍵績效指標個數進入本梯隊內前三名的，前三季度分別按0.3分、0.2分、0.1分加分，第四季度分別按0.6分、0.4分、0.2分加分。
（3）梯隊幫扶（總分2分）：按照區域接近、領先指標帶動弱勢指標的原則，建立甲級幫扶乙級幫扶聯系關系，每個甲級單位選取自身兩個領先指標，就近幫扶兩家乙級弱勢指標單位。季度內被幫扶單位弱勢指標在級次內排名提升三名或達到領先（單列第一）的，每個指標給予甲級幫扶單位加0.25分，單季最多加0.5分，年度按季度累計值計算，封頂1分。年度幫扶評價列入局黨委年度創新爭優和農電幫扶工作計劃，由被幫扶單位、局農電部進行綜合評價，年度評價分為“優秀、良好、一般、較差”四個等級，分別對應“1分、0.5分、0.25分和0分”，幫扶單位年度得分取綜合評價平均分。
三、主要成效及改進方向
1.梯隊績效管理的主要成效
2011年，通過在縣級供電企業實施績效梯隊管理，三明電業局綜合績效取得了優異成績，綜合績效排名全省第三名，其中績效量化評價部分得分排名全省第一名，創歷史新高。
（1）通過績效梯隊幫扶，實現全局整體績效最優。通過不同梯隊中指標領先單位對指標落后單位的幫扶，實現了落后單位指標的提升，從而達到了全局指標的共同提升。
（2）建立起縣公司內部績效競爭良性機制。將指標“創先爭優”、“共優幫扶”的管理理念優化到2011年縣級供電企業績效管理辦法中，通過辦法的及時調整，縣公司共同關注整體績效、單位間創先爭優的良好態勢已經形成。
[關鍵詞]縣級供電企業；信息化；垂直管理
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0045-01
1.引言
電網公司“城鄉電網統籌發展、專業業務一體化管理” 的農電發展思路已深入各地市局管理層，全面落實供電局履行縣級供電企業管理主體責任，推進專業業務一體化管理延伸，促進縣級供電企業管理水平與地市供電局接軌，將是各地市局業務部門的重點工作，桂林網區局本部信息中心亦是如此，局本部信息中心不僅將對縣級供電企業信息化管理納入重點工作計劃中，亦將其融入日常工作中。局本部信息中心在實現對所轄縣級供電企業信息化垂直管理中有著一整套系統的管理措施，也是局本部信息中心在嚴格履行上級工作要求中逐步實踐中總結的工作經驗。
本文描述了桂林網區局本部信息中心對所轄縣級供電企業信息化垂直管理采取的管理措施，包括公司的一體化管理制度、縣級供電企業信息化月報、月度巡檢幫扶及人才隊伍建設等。通過落實縣級信息化垂直管理措施，為貫徹實施公司的農電發展思路提供強有力的信息技術支持。
2.縣級信息化垂直管理措施
2.1 一體化制度管理
所謂“國有國法，家有家規”，而一個企業的管理制度則是該企業的“法”和“規”。桂林網區及所轄縣級供電企業的管理制度都是承接省電網公司、區電網公司的管理制度，并且根據桂林網區的實際情況，在承接上級公司的管理制度時進行本地化或制定局級的管理制度，桂林網區及所轄縣級供電企業必須嚴格遵照執行。
在信息化管理方面，省電網公司對下屬單位先后了《省電網公司信息系統運行維護管理辦法》、《省電網公司信息安全防護管理辦法》和《省電網公司信息安全事件管理辦法》等7項管理制度，區公司在信息化管理方面也本地化的了《區公司信息系統運行維護管理細則》、《區公司IT服務管理細則》和《區公司信息安全防護管理管理細則》?？梢?，在當今信息化網絡時代，電網公司對整個公司的信息化建設的重視程度。而要切實落實公司 “城鄉電網統籌發展、專業業務一體化管理”的整體發展思路，“一體化制度管理”是遠遠不夠的，還需要相關專業人員進行有目標的日常工作管理。
2.2 縣級信息化月報管理
區公司每月會《區公司xx年xx月信息化運維月報》，對廣西網區所有地市局的信息化運維情況進行通報。局本部信息中心根據公司信息化運維月報中的指標要求，并結合桂林網區信息化運維實際情況，本地化的編制出《桂林網區縣級供電企業xx年xx月信息化月報》。月報中包括通報桂林網區所轄縣級供電企業“本月情況綜述”、“運行維護及安全情況”、“數據質量及使用化”、“信息化項目建設”、“信息化專項工作”和“下月工作計劃”六大項。
信息化月報核心在“運行維護及安全情況”和“數據質量及使用化”兩大項中，在“運行維護及安全情況”中，局本部信息中心根據所轄縣級供電企業的實際運維水平，為各項運維指標設置一個月度需完成的閥值，通過系統采集各縣級供電企業的各項運維指標完成值，當某項指標超過或未達到閥值的要求，將對相應縣級進行考評扣分，每項指標指定一定的分值，分值扣完為止。局本部信息中心則記錄各縣級供電企業每月的得分，綜合得出年底縣級供電企業的信息化水平評價的最終得分。通過此項縣級信息化月報管理措施，能讓各縣更好的完成信息化運維工作，并能通過信息化月報找出縣級供電企業間的信息化運維的差距，通過分析差距來有效的提升縣級的信息化運維水平。
2.3 月度巡檢幫扶
對縣級供電企業實行“一體化制度管理”和“縣級信息化月報管理”后，按照安風體系建設的PDCA閉環管控思路，桂林網區局本部信息中心對各縣級供電企業的信息化運維工作還得進行現場的巡檢及幫扶工作。首先，是制定一份對縣級供電企業的巡檢及幫扶表單，針對縣級信息化月報中各縣暴露出的薄弱環節進行針對性的幫扶。其次，以各業務部門的信息化應用滿意度為主要巡視檢查項，通過走進基層業務部門了解桂林網區的信息化運維是否能切實滿足用戶的需求，并針對業務部門提出的問題進行針對性整改，以切實落實公司的農電發展思路。
通過對縣級供電企業進行的月度巡檢幫扶工作，能有效的督促縣級信息化運維人員的日常信息運維工作，并能更好的落實安風體系建設的PDCA閉環管控的工作要求。真正提高縣級供電企業的信息化運維水平，為農電發展思路提供強有力的信息技術支持。
2.4 人才隊伍建設
著眼長遠，一個企業要求能安全穩定的發展下去，各專業員工的人才隊伍建設是推動企業發展和提升企業核心競爭力的重要力量。在電力系統的企業當中，信息化建設可謂是一個適應社會發展的新事物。而縣級供電企業從事信息化運維工作的人員大多是非信息對口專業，所以對從事信息化建設工作的人員進行信息專業的培訓是刻不容緩的。為此，局本部信息中心制定了本部門的年度培訓計劃表，并將所轄縣級供電企業的信息運維人員亦納入培訓對象中。年度培訓計劃表中的培訓內容包括“宣貫信息領域A類制度、B類制度及作業標準，重點宣貫業務指導書和作業指導書”和“虛擬服務器建設與應用、信息系統運行維護、網絡安全防護建設”等，以完成對桂林網區的信息運維人員專業系統的培訓，整體提高桂林網區及所轄縣級供電企業的信息化運維水平。
3.結語
電網公司“城鄉電網統籌發展、專業業務一體化管理”的農電發展思路的技術核心力量是縣級供電企業的信息化水平，而地市局對縣級供電企業的信息化垂直管理是一個循序漸進的過程，桂林網區局本部信息中心正是根據這一實際情況，不斷創新探索對所轄縣級供電企業的信息化管理措施。目前，桂林網區縣級供電企業在局本部信息中心的正確指導下，各項信息運維指標均能按目標要求完成，信息化運維水平也逐步與桂林供電局信息化運維水平接軌，桂林網區整體的信息化運維水平已達到了一個新的臺階。桂林網區獨有的縣級信息化垂直管理措施實現了它應有的價值。
參考文獻
[1] 王眾托.信息化與管理變革[M].大連：大連理工大學出版社，2000.
關鍵詞：基本情況專業垂直三年提升保障措施
0 引言
近年來，電力企業不斷深化“兩個轉變”，穩步推進“三集五大”。在這種生產力、生產關系重組和調整的關鍵時期，省、市公司大都有觸動有行動，但對于一些縣級供電企業來說，因種種原因影響，現大多還在為解決溫飽、建設電網、理順管理上下功夫。而縣級供電企業又直接面向廣大農村電力市場，關系著廣大農村社會的穩定和進步。因此說，現階段加強縣級供電企業的各方面管理有著十分重要的現實意義。在縣級供電企業兩大支撐業務：營銷管理和生產管理中，又以強化生產技術管理更加急迫。
在這承舊啟新的轉折階段，如何搞好縣級供電企業的生產技術管理，更好服務于縣級供電企業的健康、穩定、持續發展，是擺在市、縣兩級供電企業各生產管理崗位面前的一大課題，下面我僅以固始局為例，淺談個人的一些想法。
1 固始局的基本情況
1.1 概況 ①供電面積2946平方公里，供電人口172萬，目標年售電量6.8億；②最大負荷181MW；③資產總額：自有1.1561億，代管0.7859億；④現有職工人數1216人。
1.2 電網情況 ①110KV線路自有2條83公里，代維4條66公里，35KV線路自有11條174.5公里，代維8條102.58公里。②110KV主變：自有3臺總容量121.5MVA，14.4mvar，代維2臺總容量71.5MVA，8.4Mvar，35KV主變自有20臺，總容量104.6MVA，9.54Mvar；③無人值班站共有8座；④110KV開關6臺，35KV開關60臺，10KV開關138臺，運行年限超10年的，10KV開關共有11臺、35KV開關3臺，35KV主變10臺，35KV線路47.142公里；超20年以上，35KV線路156.969公里，110KV線路58.2公里。
1.3 負荷情況 110KV總容量193MVA，最大下灌負荷165MVA，容載比1.17，今夏過負荷變電站110KV1座，35KV5座。
1.4 現存問題 ①變電站單電源供電，環網供電不夠，多數站單主變運行，不符合N-1原則，現單線供電輸電線路110KV4條，35KV8條，單主變運行站110KV3座，35KV8座，主變容量不足形成卡脖子的有110KV2臺，35KV9臺。②無功補償容量不足，急需增容：110KV4座變電站現有無功容量22.8Mvar，需增加到29.1Mvar；35KV站18座，現有無功容量16.94Mvar，應增加到21.14Mvar。③設備運行年限較長，老化嚴重。35KV8條108.389公里，運行年限達20-30年。現還有35KV多油斷路器在運行?，F運行的斷路器大多搶修次數多，特別是操動機構問題很多，影響分合閘及供電可靠性。④現運行時間較長的綜自系統還有3套（35KV）經常出現故障或花屏。常規變電站還有3座。⑤生產管理人員嚴重缺乏。一崗多責、崗責不明，生產班組學習培訓不夠，關鍵崗位人員業務技能不強，生產班組工器具配備不夠或不精，有些沒有致使一些項目無法開展或工作效率低。⑥光纖通信網絡覆蓋面太小，現租用網絡輸送能力小。（現為2M容量）
2 加強生產技術管理的措施
通過對目前固始局生產技術管理現狀的比較和分析，我認為：在加強生產技術管理上應做好以下三方面工作。
2.1 當務之急是實行生產各專業垂直管理 省市縣生產技術各專業實行垂直管理是農電整體素質三年提升工程的重要組成部分，也符合“四接軌”整體工作要求，是快速理解和執行行業生產政策、標準、規程、制度，跳躍式提升縣級供電企業生產技術管理水平的最有效方法。
2.1.1 制定《垂直管理縣級供電企業生產技術工作計劃》。計劃時間跨度為2012年元月至2012年6月。目標為實現各生產技術專業管理對接。
2.1.2 全面調研幫扶。時間可設定在1月份。市公司各專業工程師分赴各縣局進行廣泛調查、座談、實際統計、個別分析。以幫扶形式出現，以交流經驗幫助理順解決問題為主要工作方法，以規范統一為最終目的。
2.1.3 出臺管理制度，建立管理體系。在全面調研的基礎上，有針對性制訂《縣級供電企業各生產專業垂直管理實施意見》、《縣級供電企業生產垂直管理考核細則》。明確做什么？怎樣做？做好怎么辦？做不好怎么辦？理順生產管理組織架構。在大運行、大檢修尚未推行到位的近兩年，還應明確生技部為各縣局生產技術管理職能部門。生技部應明確各對應專業（若人員不夠時也可暫時明確一人多專業，這樣可做到凡事有人管，凡事有人負責。以避免職責不清而導致工作推諉扯皮）。
2.1.4 上報各類生產計劃、匯總編制下發各類生產計劃。各縣局分專業認真上報各類工作目標、實施步驟、節點要求、責任人和保障措施。市公司匯總各縣局上報材料編制出可操作的各類工作計劃并下發，然后逐月監督執行。
2.1.5 各縣局健全完善理順生產管理相關標準、規程、制度、流程。編制時間截止6月份，其間市公司各專工可進行多次指導，以統一規范。
半年對接工作結束，即標志著各專業基本理順，可納入市公司正常管理。
2.2 編制電網三年提升工作計劃 要想盡一切方法建設堅強電網?？刹扇〔煌问?，或國家政策支持，或省公司資金投入，或自籌資金。應首先考慮：供電卡脖子問題，電網環網問題，運行故障率高的問題；然后考慮高耗能、投運年久的設備問題，增加容量問題，供電半徑過長問題、技術標準低的問題，用戶反映強烈的問題；再后考慮：規范化、精益化管理的問題。就固始局而言，我們的計劃是：①消除卡脖子現象投資改造項目：35千伏三河尖、張老埠、蔣集、沙河、方集輸變電工程；35千伏武廟、張廣、往流臺區輸變電工程；35千伏草廟站、黎集站、陳集站、徐集站主變增容工程；35千伏固胡線路、固柳線路、清柳線路、胡楊線路、清黎線路、泉陳線路、固泉線路、杜橋線路、段祖線路改造工程。②消除低電壓投資改造項目：10KV配網升級改造工程；配網部分過負荷臺區增容改造；35千伏胡族、城關、郭陸、祖師變電站電容器增容及自動補償改造；柳樹、泉河、徐集、陳集、黎集、橋溝站電容器增容35千伏黎集、陳集、柳樹、泉河、徐集、橋溝、馬崗、草廟變電站電容器增容及自動補償改造。③消除設備隱患投資項目：徐集站、橋溝站綜合自動化改造；部分綜合自動化變電站控保測控箱電源板、CPU板、I/O板、顯示屏老化更換；陳集站、徐集站35KV油開關改造。④無人值班改造項目：城關、陳集、胡族、徐集、橋溝、郭陸、黎集、祖師、柳樹、泉河站無人值班改造。
2.3 注重各方面的提升 加強技術改造，夯實電網基礎，消除電網薄弱環節。加強設備管理，夯實設備基礎，提升農網設備健康水平。推廣應用省、市公司生產管理標準，夯實管理基礎，提升農網生產管理標準化水平。積極采用新技術，提升集約化管理水平，力促縣供電企業生產管理接軌。
3 保障措施
3.1 加強領導，落實責任 河南農電整體素質提升工程各縣級供電企業要高度重視，編制好三年工作計劃，分解落實責任，確保提升工程高效推進。
3.2 加強宣傳，統一思想，提高認識 各縣級供電企業要確?！犊h級供電企業各生產專業垂直管理實施意見》取得實效。
3.3 加強管控，注重協同 每個縣級供電企業都應結合自身實際，制定各自的工作計劃，細化時間節點，細化工作措施，注重各專項提升工程和各相關專業協調一致，保證工作有序推進。
（1）理念培養宣貫。筆者所在公司為穩妥有序推進此項工作，堅持把理念宣貫放在首位，著力宣傳當前企業發展與依法治企的嚴峻形勢，粗放型臺區管理風險與“全日制”動態管理規范的差異對比，以及方案內容和激勵舉措。（2）配套設施改善。為強化農電用工紀律意識，公司為基層供電所統一安裝配備手機考勤系統，員工更換手機考勤卡，實現供電所考勤數據的遠程抽取和考勤報表的實時生成。同時著力解決“全日制”管理下的生活需求，通過改擴建員工宿舍，配置床鋪、衣柜、公用洗衣機等，統籌安排員工住宿問題，并設置活動室、圖書室，添置健身器材，多形式豐富員工業余文化生活。（3）考勤獎懲到位。從培養農電用工日常工作習慣入手，實行全員每天統一考勤，各班組長根據當天工作計劃，統一派單工作，同時公布各班組工作動態、人員去向，并上傳供電所微信群；考勤人員負責收集考勤情況、派工單、工作票等數據和資料存檔作為考核依據，在當月基本工資和績效獎金中進行雙重考核兌現。
二、全面專業化分工，優化結構明職責
（1）調整組織架構。結合基層營銷違規行為、生產運維壓力、優質服務提升等諸多現實問題，筆者所在公司在采集系統全覆蓋、電子繳費渠道等智能業務拓展、人力資源得以釋放的契機下，按照上級供電所頂層設計架構要求，根據基層實際工作需要，將供電所人員進行整合優化，設置了“一室一廳五組”：即24小時值班室、營業廳、生產運維組、采集運維組、用電檢查組、網格組、綜合組。（2）明確班組職責。明確“一室一廳五組”各班組業務界面，各司其責，提高基層工作質效。24小時值班室主要負責接受縣公司服務指揮中心指令、電話報修需求，解答業務咨詢和用電查詢等工作。營業廳主要負責各項用電業務受理、客戶業務咨詢、資料收集整理及營業廳優質服務相關工作。生產運維組主要負責10KV線路、設備日常巡視；10KV線路樹障、房障清理及防外破工作；履行屬地化線路相關職責；配合縣公司檢修建設工區開展消缺前期協調、準備等工作。采集運維組主要負責客戶專變、臺區總表、低壓戶表的上線運維工作，負責戶表新裝、輪換、遷址等表計日常運維，配合縣公司計量班做好客戶專變、臺區總表漏抄排查等工作。用電檢查組主要負責營銷違規行為常態化監管，對線損異常線路、臺區，系統異常數據進行分析和檢查，配合縣公司用電檢查班做好營銷工作質量管控。網格組主要負責按照“設備主人制”要求，對低壓線路、設備進行日常巡查、小型維護；履行“服務網格員”職責，負責專項優質服務活動推進，用電安全宣傳等優質服務工作。綜合組主要負責落實黨建宣傳、物資管理、規劃配合、財務報帳等綜合性業務。（3）細分崗位小類。筆者所在公司在“三集五大”標準崗位目錄的框架下，根據供電所“一室一廳五組”的設置，細分崗位小類，共設置值班長、值班員、物資管理員、項目管理員等25個小崗位，并梳理、制定了各崗位工作人員職責。
三、全程動態化管控，靈活調配強質效
（1）內部動態補員。結合目前基層供電所農電用工入口凍結和人員老齡化的現狀，為充分盤活存量資源，筆者所在公司實施供電所內部動態補員，明確要求“一室一廳五組”各班組長相對固定，班組成員之間可以根據工作情況動態調配使用。另一方面實施所與所之間專項幫扶，如遇公司開展重要、大型專項工作時，因所內專業力量薄弱，短期內無法完成目標，供電所可向上級人力資源部門申請，臨時調配其他供電所專業人員到本所組成專班階段性開展專項幫扶工作。（2）能者身兼多崗。按照“多勞多得”的原則，鼓勵基層供電所員工根據自身技能水平和專業特長，采用兼崗方式開展工作，所內可結合工作量和質效等因素，明確每人兼崗不超過三個。同時，在多人申請兼同一崗位的情況下，按照“能者上，庸者下”的原則，鼓勵基層供電所采用崗位競聘的方式進行人員崗位的動態調整，如，兩名網格員均申請兼職項目管理員，可由供電所“全日制”工作小組通過公開競聘的方式，對兩人電網規劃知識、線路熟悉程度、綜合素質等進行考評，公平、公開、公正選取合適人員兼崗。（3）動態監管掌控。筆者所在公司還借力互聯網技術，在供電所探索實施可視化管控平臺。各班組人員根據工作計劃領取派工單及GPS定位卡，通過平臺實時掌握工作運行軌跡，并在微信平臺實時傳送圖片。從而實現班組、車輛、人員實時管控，有效保障員工人身安全，進一步提高工作質效。
四、全員化績效考核，激發動力重執行
（1）健全考核機制。“全日制”動態管理的核心在于貫穿始終的考核機制，筆者所在公司在試點之初，就考核方式、流程、兌現和結果運用作為重點多次召開專題會議討論，制定了《供電所“全日制”管理績效考核方案》，通過嚴格紀律、明確職責、量化指標、考核到位，發揮了績效考核的正向激勵作用。（2）分層強化實施。在縣公司層面，通過同業對標指標、增減工作任務、管理水平段位考核供電所綜合管理情況。同業對標指標考核主要對涉及生產、營銷、物資管理等方面可以量化的基本工作量進行考核，由各職能部門提供考核指標；增減工作任務考核主要對重點工作、臨時工作、階段性工作和考核性工作任務實行考核，由各考核部門下發工作任務單考核；管理水平段位考核是根據供電所同業對標得分A、B、C、D、E段位情況，啟動“說清楚”制度。在供電所層面，制定“一室一廳五組各崗位績效考核評分表”，內容通過出勤率、主要業績、綜合評價、增減工作任務、激勵考核等5個方面常態進行。（3）考核結果公示。縣公司層面月度公示各供電所同業對標指標完成情況、增減工作任務完成情況、績效得分情況；供電所月度公示員工績效考核得分情況，實現考核過程公平公正，考核結果公開透明，從而有效激發了員工的工作積極性和主動性。
作者:馬宏燕 單位:國網襄陽市襄州區供電公司
參考文獻
論文關鍵詞：縣級供電企業；骨干幫帶；培訓機制
一、縣級供電企業人才隊伍現狀
未來的五年，國家電網公司將加快建設堅強智能電網步伐，全面實施人、財、物集約化管理，構建大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系（即“三集五大”），這將引發電網格局和功能定位的深刻變化和公司組織架構、管理模式、運行機制、工作流程的重大變革，這一至上而下的重磅改革舉措無疑將對縣級供電企業人才隊伍的能力和素質提出了更新更高的要求。由于縣公司員工普遍文化水平、職稱等級、技能等級偏低，加之相關規章制度不完善、激勵機制不健全等諸多歷史遺留問題的存在，縣級供電企業員工隊伍專業素質的總體水平與“三集五大”體系建設要求相距甚遠，主要體現在：各級各類優秀專家人才匱乏；從事電網核心專業人才緊缺；員工總量超員與結構性缺員并存，管理人員冗余相對嚴重，生產一線留不住人才，人才結構和布局不盡合理；管理、技術、技能人員的能力素質處于公司系統的中下游，普遍文化素質、職稱等級和技能等級偏低，管理水平、新技術應用能力、技能水平亟需進一步提升。通過加強縣級供電企業骨干幫帶培訓機制，全面加強縣級供電企業員工隊伍建設已迫在眉睫、刻不容緩。
二、縣級供電企業骨干幫帶培訓主要做法
福州電業局充分發揮各專業部門在人才、技術、設備等方面的優勢作用，將縣公司員工培訓納入全局各專業年度和月度培訓計劃，采用集中教學、送教上門、跟崗培訓、競賽幫帶等方式，將培訓工作延伸至縣公司。強化各職能部門對分管專業的幫帶責任，根據縣公司的薄弱環節和培訓需求，制定專門針對縣公司的專業人員幫帶培訓計劃，明確培訓項目和責任人。根據年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。幫帶部門預先制定培訓策劃書和現場技能考核方案，明確培訓和考核的目標內容?？h公司人員到局本部跟崗學習，每人指定一名導師，開展“師帶徒”全過程管理，通過安排承擔具體的工作任務和其他專業技術工作的方式，強化動手能力，確保工作量飽和，提高縣公司員工專業管理和技術水平。
1.建立健全縣公司人員幫帶培訓機制
（1）建立幫帶培訓工作領導小組，局總工擔任組長，各職能部室和幫帶部門行政負責人、分管培訓領導擔任組員，統籌幫帶培訓工作相關事項的組織、協調和落實。
（2）制定并下發縣公司人員幫帶培訓管理辦法。明確各幫帶單位行政負責人作為幫帶培訓項目的第一責任人，各班組長作為各幫帶培訓項目的項目負責人，部門培訓員作為本部門全部幫帶培訓項目的聯絡人，明確幫帶培訓工作各方以及參訓人員的責任義務，規范幫帶培訓流程，嚴格考核管理。
（3）制定并下發全面推進崗位資格培訓工作管理辦法、關于開展農村供電所人員崗位資格培訓考核工作的通知，修訂細化培訓工作管理辦法、師徒培訓管理辦法、《兼職教師管理辦法》，并要求各縣公司遵照執行。
（4）在年初充分調研各基層單位培訓需求和職能部室業務培訓要求，在逐個縣公司走訪調研的基礎上，出臺《福州電業局加強全員培訓工作的方案》，將縣公司人員幫帶培訓列入年度重點培訓任務，下達《福州電業局縣公司人員幫帶培訓計劃表》，明確具體幫帶項目、幫帶方式、時間安排、項目負責人等，作為全年縣公司幫帶培訓工作開展和考核的依據。
（5）根據《培訓工作管理辦法》要求，穩步推進教育培訓積分管理，借助培訓管理系統平臺，對局屬各單位（含）的職業能力培訓工作成效和員工的能效進行全面量化管理。將單位培訓成效納入部門年度績效責任狀、月度KPI和月度工作計劃合約考核，納入縣公司大培訓、大練兵、大比武驗收考核，從而最大限度調動各部門參與自主培訓的積極性和創造性，有效激勵和促進員工“崗位成才”。
2.規范縣公司人員幫帶培訓過程管控
（1）實行縣公司人員幫帶培訓需求定期（年度）征集制度。一是各縣公司負責根據本公司人員情況及工作實際，在收集、甄別、分析本公司重點緊缺專業人員培訓需求的基礎上，定期向福州電業局相關專業垂直管理部門申報相關專業工種幫帶培訓需求。二是福州電業局相關專業垂直管理部門對各縣公司報送的相關專業工種幫帶培訓需求進行初步審核把關，并報培訓中心審核。
（2）實行縣公司人員幫帶培訓方案正式行文通知制度。幫帶單位負責提早與送培單位就具體幫帶培訓需求進行對口溝通，結合相關崗位技能要求、計劃參培者的工齡結構，把送培單位最盼、最缺的作為幫帶培訓工作的切入點，有針對性地制定個性化的培訓策劃書，明確培養目標、學習和工作任務，并于計劃開班前一周向培訓中心報送相關幫帶培訓項目通知文件、幫帶培訓策劃書、現場技能考核方案等，由培訓中心統一行文并通知送培單位報名參訓，從而保證幫帶培訓項目的順利開展。
（3）實行幫帶單位為主導、送培單位為主體的考勤管理制度。一是幫帶培訓單位負責為幫帶培訓人員提供必要的工作、學習條件，對幫帶培訓人員進行統一考勤管理，安排專人負責定點點名簽到、集合學員并將學員交接給當天指導人，及時與送培單位溝通聯系，協調解決幫扶培訓過程中出現的各種問題。二是各送培單位負責妥善做好參訓人員的相關工作交接事宜，保障參訓人員在培訓期間專心、高效地完成相關工作和學習任務，定期與送培單位聯系，并在參訓人員中指定一名負責人，積極配合做好參訓人員的管理和監督工作，做好參訓人員業余生活的安排工作，確保參訓人員不酗酒、不賭博，保障培訓期間的人身、財產安全。三是幫帶培訓原則上不得請假，幫帶培訓人員如有特殊情況需要請假的，應事先向所在縣公司人力資源部門提出申請，并履行書面請假手續，再由所在縣公司人力資源部門商局培訓中心同意后方可請假。
（4）嚴格履行作業安全資質確認和安全監護制度。一是參培人員經原單位三級安全教育培訓考試合格，持有相應崗位資格證書，并向幫帶單位提交相應證明，幫帶單位檢查參培人員安規培訓考試合格證明、崗位資格證書，確認合格后方可允許參加現場培訓，并將參培人員名單報安監部備案。二是進入生產區域，幫帶單位指導人負責告知參培人員工作崗位和作業現場中存在的危險因素、防范措施和事故緊急處理措施，并做好書面記錄，嚴格落實保證安全的技術措施和組織措施，加強參培人員作業過程監護，檢查督促參培人員執行有關安全生產方面的工作規定，對參培人員不符合安全作業的行為進行制止、糾正。三是進入生產區域，參培人員負責自備、正確佩戴、使用全套合格的勞動防護用品，服從現場工作負責人指揮，嚴格遵守電力安全工作規程，對自己在工作中的行為負責，不允許單獨工作。
（5）專家掛帥，嚴格把關，確保培訓實效。一是在綜合考慮幫帶對象、幫帶需求的基礎上，抽調責任心強、業務素質好的各級專家人才、勞模、福建省電力有限公司競賽教練、個人前六名選手、班組長、業務骨干專工作為指導人，承擔理論輔導和現場業務技能訓練指導任務，為幫帶培訓工作提供有效的師資保障。二是采用集中培訓和跟崗學習相結合的組織方式以及系統化模塊化培訓方式，側重技能操練。根據培訓規律，集中培訓由易至難循序漸進安排技能項目的操練，采用老師講解示范，參訓人員分組分批操練觀摩，老師指導點評的方式幫助學員逐步適應直至熟練掌握相關操作程序步驟、工藝和規范。指導人統一對每個參訓人員的技能掌握情況、熟練與否進行總結和記錄并及時反饋至參訓人員。三是跟崗學習以壓擔子、交任務、提要求為主要方式，保證一定的工作量，切實提高幫扶人員動手能力，以工作帶培訓，以工作檢驗培訓成果。
（6）實行跟崗學習一周一總結，期滿總考核和日常隨訪制度。一是指導人負責為每位跟崗學習人員編制《周工作計劃》，明確具體的學習與工作任務，并對計劃完成情況實施跟蹤。跟崗學習人員于每周學習與工作任務完成后認真填寫《周工作總結》。本周計劃和上周總結于每周二之前報培訓中心備案。二是幫帶培訓期屆滿時，幫帶培訓部門會同培訓中心和專業職能部門，組織專門針對幫帶培訓人員的現場技能考核，并對幫帶培訓人員在培訓期間工作態度、工作表現、技能掌握情況進行全面客觀公正的評價，出具鑒定意見。
3.實行縣公司人員幫帶培訓與績效考核掛鉤制度
一是培訓中心根據年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。全年幫帶培訓項目應于11月之前完成。幫帶培訓計劃中未明確具體幫帶培訓項目執行時間的，由送培單位和幫帶責任單位積極協商確定并報培訓中心備案。因送培單位未能按照計劃時間送培或怠于送培而導致幫帶培訓計劃項目最終無法執行的，列入送培單位12月績效考核和年度績效考核。因幫帶責任單位原因導致幫帶培訓計劃項目最終無法執行的，列入幫帶責任單位12月績效考核和年度績效考核。二是經期滿考核鑒定優秀的，參照《師徒培訓管理辦法》給予指導人適度績效獎勵。
4.結合競賽開展幫帶，以賽促培，以考促練
將競賽調考作為促進縣公司幫帶培訓工作深入開展的重要載體，通過構筑“金字塔”型競賽體系，搭建了相互學習、切磋技藝、共同提高的“海西·榕電杯”競賽平臺，以一個本部單位員工搭配兩個縣公司員工的方式組隊，由各小組組織本小組內縣公司競賽選手跟崗培訓，做好賽前集中培訓調考、跟崗學習、賽時觀摩、賽后總結，以賽促培、以考促練，鍛煉新人，促進經驗交流和推廣。
（1）“海西·榕電杯”繼電保護專業競賽，縣公司人員均已于2011年5月23日至7月13日之間結合營前變驗收和鼓山變綜自改造等項目分期分批完成了賽前跟崗學習任務，2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省電力有限公司電力培訓中心縣公司大二次實訓室進行實操訓練，每批一周，對三套線路保護和三套主變保護裝置進行試驗和調試，以線路保護試驗和調試為主。
（2）“海西·榕電杯”送電線路專業競賽，縣公司人員2011年7月18日至28日統一安排在鼓山輸配電實訓基地進行第一階段集中培訓；集訓技能項目主要為“110kV線路耐張塔更換單串合成絕緣子的操作”、“110kV線路停電補修導線”兩項技能項目的競賽規范化訓練；理論輔導以送電線路工職業技能鑒定指導書（高級工部分）所有題庫為主要內容。第一階段集中培訓期間每5天安排一次理論筆試，集訓結束安排技能考核，于2011年8月1日至14日安排跟崗學習，2011年8月15日至24日安排第二階段集中培訓。
（3）“海西·榕電杯”調度自動化專業競賽，縣公司人員已于2011年7月底分期分批安排跟崗學習，以現場實際操作為主，培訓內容包括網絡線、2M線制作及測試，調度數據網設備配置，自動化主站系統問題排查，數據庫操作，調度畫面繪制等。
（4）“海西·榕電杯”辦公應用軟件競賽，縣公司人員于2011年6月23日至26日統一安排office軟件基礎應用培訓，于2011年7月17至19日統一安排office軟件深化應用培訓和公文寫作培訓。
5.將兼職教師培訓工作延伸至縣公司
定期舉辦涵蓋縣公司的兼職教師年度輪訓，每年至少舉辦1期縣公司兼職教師技能項目考評工作專項培訓，切實提高縣公司兼職教師的授課水平，促進縣公司技能考評工作的規范化。
6.專家人才傳藝授課工作延伸至縣公司
根據福建省電力有限公司安排，結合福州電業局專家人才眾多的優勢和一線員工對技能提升的強烈需求，全面開展專家人才傳藝授課活動。認真搭建培訓講座平臺，為福州電業局各專業專家提供授課機會，為全局員工（含縣公司）提供專業學習、跨專業拓展，專業深入學習機會，開辦專家傳藝授課24期，授課專家24人次，參訓學員638人次，其中3期應縣公司要求送教上門。
三、縣級供電企業骨干幫帶培訓成效
