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[論文摘要]首先簡述電子商務中軟件質量風險的生成機制，然后研究政府應采取何種規制措施降低交易者信息不對稱和交易契約控制力不對稱引起的質量風險，并提出具體的對策。
電子商務擴大了軟件的交易形態和交易范圍，使軟件交易比物質產品便捷和多樣化，同時，由于交易流動性增強，交易中的不確定因素也在增加。由于軟件是典型的后驗產品，使其在電子商務中出現了不同于傳統物質產品交易的質量風險，需要政府進行規制。
一、軟件電子商務質量風險的生成
軟件是后驗產品，消費者只有使用它以后才知道它的真實質量，這形成軟件交易中嚴重的事前信息不對稱，如果沒有良好的信息傳遞機制，軟件市場容易因逆向選擇而形成“檸檬”市場。電子商務使軟件交易中的信息不對稱程度進一步加劇。在軟件傳統的商務渠道中，供應廠商的品牌、包裝、廣告及賠償承諾等，都向消費者傳遞著軟件質量的信息，廠商營銷中投入巨額成本及其與銷售商的合作，都顯示著廠商的“實力”與其產品的“層次”。而在Internet上，大大小小的廠商甚至個人都可以花很小的力氣(成本)向你推銷軟件，你的網頁上時不時會“飛”來某個軟件廣告，這些軟件的質量信息幾乎沒有經過“過濾”，參與軟件電子商務交易的消費者在搜尋信息成本幾乎下降到零的同時，卻帶來了挑選成本的激劇增加。消費擔心的還有，這些“廠商”今天在網上設立軟件商店，明天它會不會還存在？更嚴重的是，這些軟件提供者中，還時有電腦病毒的“駭客”渾水摸魚混雜其中，使挑選軟件增加了很大的風險成本。所以，如果沒有政府進入規制，軟件電子商務質量風險將成為Akerlof(1970)所提的典型的“劣質產品市場”，甚至連市場也無法形成。
二、軟件電子商務質量風險規制
軟件電子商務交易中的質量風險可由市場的內在機制在一定程度上解決，政府的規制作用是使這種風險降到最低，以使軟件電子商務交易市場擴大和更有效率。軟件電子商務中的質量風險主要由軟件交易中嚴重的質量信息不對稱性、網上交易的低約束性和違約懲罰成本的高昂性引起。為此，政府對軟件電子商務交易必須針對性地采取相應的規制措施，消除交易雙方在交易中的契約力不平衡，創造公平、透明的交易條件。從交易契約理論出發，政府可采取的規制措施包括事前的準入注冊，事中的認證評級、信息服務、監控維護和事后的追究懲罰等。
1.準入規制
政府對軟件電子商務交易中的供方實行注冊登記等準入規制可增加交易的約束性和減少信息的不對稱性。軟件電子商務交易由于供方在每一個端口均可供貨，并且供方可以“跑了和尚又跑了廟”，這給買方帶來了交易上的風險，包括產品質量和服務質量上的風險。當買方意識到賣方可能實行一次易時，就會擔心賣方的道德風險而選擇“信用認定”，即在交易前多方搜尋對方的信用信息，或是干脆選擇不交易，這增加了交易成本和縮減了市場，加上軟件的信息不對稱，軟件電子商務交易市場將大幅縮水。在沒有政府規制的“自由市場”情況下，軟件電子商務市場交易的供方將集中在少數“品牌”公司，因為只有這些投入大量的沉沒成本去建立起市場信譽的公司才值得買方信賴，也只有這些大公司的雄厚實力才使用戶有“廟”可找。所以，軟件電子商務市場在沒有政府時雖然是個人人均可進入交易，沒有限制的“公平”市場，但實際上是個只有大的軟件公司才能生存，產生“公平”性失效的市場。由此，政府需要進行準入規制。
政府應該采取怎樣的準入規制措施？現代規制理論表明，過嚴的政府規制將使政府政策替代市場機制，從而導致政府失靈；有效率的政府規制必須是政府的規制措施彌補市場機制的不足，起到扶持和維護市場的作用。簡言之，就是政府應永遠是裁判員，而不應是運動員，即使是政府的微觀規制也只能是“跑著的裁判員”。對每個市場失效，市場本身均有一定的自我修復的內在機制（“免疫力”），軟件電子商務市場也如此。例如網上信用認證服務就具有這方面的功能，實際上，VeriSign等網上認證服務公司在國外已經起步發展。因而，政府對軟件廠商進入電子商務的規制應該是核準注冊制度，而不是審批制度。同時，為適應軟件電子商務交易特點，政府需要為用戶提供廠商注冊信息查詢服務，并制訂與網絡交易相符合的防止軟件電子商務交易中價格欺詐或質量欺詐等違法交易行為的法律法規。除此之外，政府所能做的還有對網上軟件交易認證服務公司給予稅收優惠，以滿足軟件電子商務中日益增加的產品信息和信用信息需求。
2.交易運行規制
在初步確定對方可交易后，軟件電子商務交易中的質量風險來自買賣雙方之間存在的嚴重信息不對稱，這容易導致軟件電子商務市場萎縮或轉變成“劣質產品市場”。為克服因質量信息不足產生的逆向選擇，在沒有政府介入的情況下，產品高質量的廠商將采取信譽培育、高質高價和通過市場中介傳遞質量信息等措施傳遞甄別信號，從而減輕市場的失靈。但甄別信息傳遞過程需要高昂的信息傳遞費用（對廠商）和鑒別費用（對消費者），交易成本過高會影響市場的交易效率和交易范圍，為此需要政府進入軟件電子商務市場，提供部分質量公共信息和限制虛假信息的，以減少廠商與消費者之間的信息傳遞和鑒別成本。這里的問題是，政府應如何提供減輕買賣雙方信息不對稱的服務？
在傳統物品質量信息不對稱規制上，政府只要采取廣告、質量標準等常規的規制措施就可以達到質量價格的均衡從而避免信息不對稱下的價格欺詐。而對軟件電子商務交易而言，信息不對稱程度和傳遞、鑒別信息的費用顯著地高于傳統的物質產品，因而要求政府提供更多的規制服務，包括：第一，提供質量信息在線服務。信息具有天然公共品的屬性，由政府提供軟件質量的相關信息，不僅可顯著減少甄別信息的傳遞費用，而且能減少質量信息的鑒別費用。當然，政府所的信息只能限于一些公共、實用而現實的信息，如軟件電子商務市場的政策信息、軟件真假鑒別的實用技術和鑒別機構、軟件質量技術監督部門對市場的監督報告等。這些信息，應以數據庫的形式提供在線查詢服務。第二，認證和評級。認證評級是政府降低用戶鑒別軟件質量信息成本的有效規制措施，也是提升高質量軟件的信譽度，降低其信譽投資成本的良好措施。限于公共職能和信息不對稱，政府認證規制在操作上應以提供準入性和達標性的認證為服務內容，而把其他的認證工作交由市場認證服務公司；評級服務方面，政府可從市場銷售額、市場占有率、專利申請數、服務質量、投訴率等方面公布企業“排行榜”，以讓消費者對軟件企業有個基本的判斷。第三，信息監控。鑒于信息不對稱中大量信息租金和由此帶來的道德風險的存在，政府需要監控企業傳遞信息的真實性，其中主要是軟件廠商在互聯網上的各類廣告和信息是否虛假或是否具有誤導性，以及所采取的預防和治理措施。
3.懲罰規制
在軟件電子商務交易中，單純依靠消費者搜集和鑒別信息去減少賣方在質量上的敗德行為是很費成本的事情，政府進入規制能有效減少這種成本的支付，從而增加賣方的約束性和減少交易中質量的不確定性。在電子商務中，由于交易存在著部分“虛擬”成分，使法律的執行成本很高，這個特點由于軟件交易“邊界模糊”的特性而在軟件電子商務交易中表現得更為突出。政府在懲罰規制上有兩種懲處方法可選擇，一是實施高頻率的檢查規制；二是加大懲罰力度從而相對減少查懲費用。由于網上交易約束性低，查處不容易和法律懲罰成本高，信譽低的公司比信譽高的公司更有積極性選擇質量欺詐行為，因而，從維護市場與降低社會成本角度出發，政府需要選擇從嚴懲處的辦法。
簡短的結論：軟件電子商務交易中的質量風險需要政府提供更多的網上在線服務，這種服務應限于公共服務領域而不是替代市場“免疫”機制的作用。此外，為增加交易雙方的約束力，減少質量欺詐行為，政府應實行在線的監控懲處機制和加大違規者的懲罰力度。
主要參考文獻
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體系是一個國際通行、框架性的質量管理體系，沒有也不可能為每個企業提供實用的、具體的管理技術與方法；企業需根據這個“框架”并結合自身的特點，制定適合企業發展戰略、業務管理的體系，而且，不僅要有“檔案”文本，更要制定一看就懂的“執行”文本，加大執行力，從而將質量管理工作根植在實際的業務開展過程之中；比如：在型號研制之初，總體單位和計劃部門應明確計劃，通知所有的工程相關人員，做好相關準備工作，提供相應的標準和編寫資料等，即建立型號質量體系，結合體系寫出自身崗位的工作職責，梳理需用到的技術知識和崗位工具，并經過審批，必要時可以培訓，這也是理順流程，提高執行力的關鍵。
2質量管理的前沿方法探析
鑒于上述對體系有效性的分析，企業需做的除了對體系的補充完善外，還需針對體系中涉及少或沒有涉及的部分，對其質量管理方法進行創新：從人的意識到工具、方法的選擇和使用，從避免計劃于延遲到減小內部損失，從硬件到軟件，從技術狀態管理到雙五歸零等。
2.1變革質量觀
世界萬物生于有，有生于無。意識反作用于物質。提高企業產品的質量和質量管理水平的關鍵是要轉變質量觀念，即轉變質量觀、責任觀與控制觀。
a）轉變電子企業質量觀產品質量必須考慮到企業的所有受益者（客戶、員工、所有者、供方和社會）的期望和需要，損害其中一方的利益，企業的長久發展都得不到有效的保障；企業內所有的部門都有一定的質量問題，各部門都應明確自身在質量形成過程中所起的作用，與其他部門的協作關系，采取有效的措施保證部門的產品質量、工作質量，從而保證企業的運作質量；產品質量是消費者定義的，并非技術標準越高越好，主觀的確定會把技術性能指標定得過高，導致成本價格上升，工期延誤等；提高質量保證部門的地位，使他們和別的部門同樣重要，以提高“全民”質量意識（戴明）；觀念的改變應自上而下，畢竟掃樓梯不是從下往上掃的。
b）轉變責任觀很多企業的質量體系存在嚴重缺陷，管理混亂，工作隨意性強，效率低下，質量活動失控，在這種情況下，操作者不可能有效地控制質量，產品質量問題應追究經營者的責任；提倡事前預防，強調“第一次就把事情做好；許多質量缺陷在設計階段已經存在，而且會影響生產經營的全過程；在采購、銷售、服務和用后處置等環節中，也會出現質量事故。
c）轉變控制觀必須樹立動態質量控制觀念，不斷地根據顧客需求進行質量改進，確保顧客滿意；質量包括能說服顧客傾向于選擇產品的“優勢”，好的質量，可以使產品與眾不同，成為競爭的利器，對于成熟穩定的產品或服務，可以通過對小地方、細微特性的關注來獲得，但是各種優勢也無法彌補一個劣勢。
2.2重視人的因素
在電子企業質量管理中，有人機料法環測6大因素，應以人為中心，成敗關鍵在于人。質量管理的核心問題是以工作質量保證產品質量?，F代人力資源管理王長清：電子企業質量管理前沿方法的分析與探討需要激發員工積極性，吸引人、培訓人；不在擁有多少，而是整合多少；新崗位的人要有一個知識體系；應以“做了什么值得驚喜的事情”作為工作標準；作好企業文化建設，用價值體系作為人的思想行為導向；制定人才培養方案，為企業可持續發展儲備“人力”財富。質量管理高級人才是解決體系和業務“兩張皮”的關鍵。
2.3建立崗位工具箱整合就是力量，工具就是能力。萬事有方法，事事有工具，任何一個崗位都可以開發與建立工具箱。借助崗位勞動工具（像流程、方法、模板和表單等）可以大幅地提高員工績效，減少崗位工作失誤，填補員工素質、能力和經驗的不足。為每個崗位的員工提供一套可以大大提升勞動效率的勞動工具是企業提升崗位工作績效必須解決的關鍵問題之一。
2.4建立“不管”部門
鑒于體系的“特性”，企業應建立一個起仲裁作用的“不管”部門，負責改進和監督這些看似合理的劣質成本，仲裁各個職能部門都不管或管不到的問題，及時解決，達到優化流程、提高效率和消除劣質成本的目的。劣質成本不僅包括顯而易見的諸如報廢、返工、返修、測試和試驗成本（分析不合格原因），以及用戶投訴、退貨等項目，還包括浪費、加班過多、上門服務支出過多、文件延遲、對現狀缺少跟蹤、人員流動過于頻繁、顧客賠償備用金、未正確完成銷售訂單、報價或結帳錯誤、計劃延遲、因接待和處理不滿所引起的顧客投訴、未使用的能力、產品開發失敗、未及時退貨等，前者總額約占成本的5%～10%，占銷售額的4%～5%，僅是浮出水面的冰山一角；后者約占營運成本的15%～20%，是真正“隱藏”在水面以下的劣質成本，這些成本大多并未直接計入損益表或資產負債表，企業可以就這些問題消除其產生因素，發掘這座“水中金山”，會給企業帶來許多因節省而產生的巨大收益。
2.5避免計劃延遲
如果各部門是一個階段接另一個階段地像傳遞接力棒一樣工作，到最后階段就會出現堆積成山的工藝變化，這必將導致計劃的延遲，采用預防原則，質量必須從一開始就貫徹到計劃進行的每一步，不同部門之間，必須建立聯系和合作，為了預見和解決問題，應像一支球隊一樣互相配合，激發創意，盡早地發現問題，避免拖延或向下推卸責任。
2.6應用
10種世界級電子企業質量管理工具如果企業想取得好的乃至世界級的質量（解決長期問題、利潤改進、提高客戶忠誠度、總質量改進、可靠性改進、降低成本、縮短周期、縮減空間、設計改進、全面生產維修、供應商的改進和提高員工的士氣），則其領導層必須理解、消化、吸收和指導利用這些新的、簡單且非常有效的工具，這些工具遠比QC的7種工具、7種質量管理工具、工程方法、工人參與、8-D、抽樣、ISO9000、全面質量管理、零缺陷運動和QS9000，以及馬爾科姆鮑德里奇獎、歐洲質量獎有效。這10種工具是：試驗設計（DOE），多環境強化應力試驗（MEOST），質量功能展開（QFD）———傾聽客戶的意見，全面生產維修—改進設備生產率，水平對比—學習并采納最好的經驗，防差錯（Poka-Yoke）———清除操作操作者可控差錯，客戶管理（NOAC）———白領質成本和周期時間的改進，供應管理—供應商質量、成本、和改進周期的轉折點，全面價值工程—遠遠超過了傳統價值工程，縮短生產周期—質量、成本、交付期和效益的綜合體現。摩托羅拉公司使用了上述方法后，產品質量改進了10倍，甚至100倍。
2.7采用一些可以提高產品設計質量和可靠性的新方法
a）采用一種可以提高產品設計質量和速度的最有效方法———“五環法”隨著生產自動化水平的提高，影響產品質量的人為因素大大地減少，過程保證能力大大地增強，據統計，65%的質量問題是設計責任造成的。樹立設計開發新理念，采用提高產品設計質量和速度的“五環法”就能從根本上解決這一問題?！拔瀛h法”由以下5個關鍵環節構成：正交試驗設計（DOE），三次設計，可靠性設計，設計評審，同步小組實施并行設計。即：以顧客為導向，加快新產品開發速度，專業技術設計和統計技術相結合，產品功能形成設計同產品可靠性設計同步進行。
b）采用一種可以提高外場可靠性的設計方法
雖然傳統的可靠性設計工具（可靠性預計研究、故障模式影響分析（FMEA）、故障樹分析（FTA））對產品的可靠性設計就象質量管理的7種工具對質量管理一樣有效，但是最多不過勉強有效。用大量的壽命試驗來改進可靠性，正象工廠利用大量的檢驗來改進質量一樣，結果是沒用的。有一個好的方法，就是在設計階段，通過綜合利用DOE和MEOST（多環境強化應力試驗），能夠模擬并防止外場失效，從而達到極大地改進外場可靠性級別的目的。
2.8實施軟件工程化管理
由軟件原因造成產品故障的事例越來越多。應嚴格地落實軟件質量管理規定，執行軟件“三庫管理”，實施軟件第三方測評和更改后回歸測試，建立能夠完善軟件更改、版本管理和灌裝的制度，確保軟件質量。
2.9嚴格技術狀態管理
技術狀態管理的目的就是確保所有參與工程項目工作的人員在其壽命周期的任一時間能夠使用正確和準確的文件。由于產品多，各個型號的要求又各不相同，導致每個產品的技術狀態都隨著系統的變化而改變，這就需要建立相應的初樣基線、試樣基線和定型基線，并將某一階段的全套設計和工藝文件定為技術狀態文件，采取相應的標識來加以管控。狀態更改要求將設計圖紙、現場作業指導書等替換為與更改后的狀態相一致的版本，以保證文實的符合性。設計更改要確保全部都是納入到圖紙和技術文件中，確保產品符合圖紙和技術文件的要求。有時產品出現問題，設計人員會埋怨那些更改手續繁雜，時間緊，怕責怪，就私下改動，不納入圖紙，而后續生產還是按照原來的圖紙進行，這樣必然導致問題“復現”。
2.10認真執行“雙五歸零”制度
質量問題能否真正做到質量歸零，可以說明一個企業技術能力、工作態度和質量管理的優劣。容易產生的問題是：質量管理的問題處理方式簡單，解決不徹底，重復暴露，很多時候是換件處理，導致前期已解決的問題到后期重復出現。需要認真執行“雙五歸零”制度，做到“定位準確、機理清楚、問題復現、措施有效、舉一反三”，把問題當做“財富”，追根尋源，以技術促質量，以質量保安全。
2.11質量經營中的管理創新
創新就是創造有價值的定單和降低流程成本。創新是現代企業管理的靈魂和本質特征，是企業不斷發展的基本驅動力和活力之源，是企業家對生產要素的新的組合，包括以下5種情況：
1）引入一種新的產品或提供一種產品新的質量；
2）采用一種新的生產方法；
3）開辟一個新的市場；
4）獲得一種原料或半成品的供給來源；
5）實行一種新的電子企業組織形式。企業好比斜坡上的球體，必然下滑，要想使其上移，則需要兩個力———一個是止動力，不使其下滑，好比企業的基礎工作；另一個是拉動力，促使其上移，好比創新力。其中，“止動力”如6S中的“日事日畢，日清日高”；“拉動力”如“在市場否定你之前先否定自己”的創新管理。發展不好的企業很多都是“休克魚”，即肌體硬件還很好，就是思想觀念出了問題，一旦注入新的管理思想和配以行之有效的管理方法，很快就能被激活起來，就象海爾兼并重組別的企業一樣。
3結束語
關鍵詞：案例教學；電子商務；教學質量
一、問題的提出
案例教學法自20世紀初被美國哈佛商學院倡導用于法學、醫學和管理學教育以來，已被愈來愈多國家的教學實踐證明是一種行之有效的、具有特殊效果的教學方法。通過案例教學，哈佛商學院已經培養出眾多醫學、法學和工商管理領域的精英。同時，學生可以針對案例中所反映的情況，結合所學過的知識，提出解決問題的方法，將理論與實際緊密結合起來。本文考慮將案例教學法和教學質量理論聯系起來，嘗試運用案例教學提高高職院校電子商務課程教學質量。
二、理論綜述
（一）案例教學理論
案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，但真正作為一種教學方法的形成和運用，開始于1870年，由當時擔任美國哈佛大學法學院院長的克里斯托弗·哥倫姆布斯·郎道爾教授創立。案例是一種描寫性的研究文本，通常以敘事的形式出現，它基于真實的生活情境或事件。案例總是試圖比較客觀而又多維地呈現事件發生的背景、參與者等信息，力求包含大量的細節和信息，以引發持不同觀點的案例使用者進行主動地分析和解讀。
（二）教學質量理論
質量是反映產品能滿足“明確”或“隱含”的需要能力的特征和特性的總和。廣義的質量包括產品質量、服務質量和工作質量。高校的教學質量包含三方面的涵義：一是用人單位對畢業生的滿意程度，即“社會質量”；二是畢業生對所在高校教學的滿意程度，即“內部質量”；三是教育管理者、實施者（包括教育行政管理部門、高校領導與教師等）對教學工作的滿意程度，即“工作質量”。
從教育學原理看，教學質量要素包括：目的明確（即有目標設計，對學生要求具體，教學活動圍繞目標進行）、內容正確（即安排教和學的內容有科學性、思想性、針對性和發展性）、方法恰當（即傳遞信息的方式引起了學生積極有效的認知活動）、語言清晰、生動（即發音清晰、語調高低和語速及節奏適宜。這影響學生的聽覺效果和心理接受，對教學效果有不可忽視的制約作用）和組織合理（即教學環節及時間安排緊湊）。
三、運用案例教學提高電子商務課程方案設計
（一）確定教學目標
確定教學目標是案例教學課程設計的第一步，只有在教學目標明確的前提下，教師教學材料的收集和組織、教學行為的選擇、教學組織形式的設計等活動才能有方向、有序地進行下去。電子商務課程教學的目標是：理解電子商務的基本理論和概念，并能運用這些理論分析實際問題，解決實際問題。
（二）選擇案例
在案例教學中，教師首先要做的不是匆匆忙忙地去選擇若干案例，而是以每次課的教學目標為依據，圍繞教學實踐中的教學質量問題來組織案例選擇。一個高質量的案例應符合下列要求：案例的內容符合教學目標的要求；案例涉及的問題富有啟發性；案例的具體情節符合客觀實際。
（三）編寫案例
編寫案例有以下基本要求：首先，明確案例編寫的目的。編寫案例的目的是為了課堂討論，它使得學生通過實際參與體會到自己將來在工作中可能遇到的問題。其次，要開展案例研究工作。案例的研究有兩個階段：一是圖書館研究；二是采訪階段。采訪階段是案例研究的最困難的階段也是必需的階段。第三，撰寫案例。案例撰寫的核心是要提出一個超出常規的難題：如何解決這個難題，就成為關注的焦點。第四，制定教學計劃。內容應包括：如何提第一個問題；提問的順序是什么；預期中的討論方向；如何應對預期外的方向；如何使用黑板和其他工具；如何進行總結等。
（四）案例教學的組織方式
教師在精心選擇符合教學內容的案例后，可以因地制宜，用以下的方式靈活地進行案例教學：其一，穿插式。教師在講解電子商務基本原理的過程中，可以使用各種案例作為理論的一部分穿插其中，使學生通過案例理解基本理論問題。其二，討論式。教師可以在某一章或某一問題系統講授后，由教師提出一個案例，讓學生分析討論，然后學生各抒己見，教師在其中也可以適當進行啟發式提問，最后由教師進行總結。其三，組織專題辯論。這主要是選擇一些綜合性案例，將學生分為正反兩組，也可以組織同年級的班級，以辯論會的形式進行案例教學。其四、組織專題講座或報告。教師或院系可以邀請一些校內外專家和企業家圍繞電子商務開展一些專題講座，做一些學術報告；這可以讓學生感受一些學術家和企業家的思想，開闊視野，活躍思維加深對電子商務的理解。（五）案例分析報告的撰寫
要求學生寫好案例分析報告是實施案例教學的一個重要環節。報告可以每人獨立完成，也可以分組完成。對報告的內容和形式的要求是引導學生寫好報告的關鍵所在。筆者通常向學生提出如下要求，收效較好：第一，認真總結。要求學生對討論中出現的各種觀點作簡要回顧，對其中的重要觀點和結論性的觀點列舉其依據，分析其關系，說明其利弊。這樣做可以使學生再現討論過程，加深印象，鍛煉學生把握觀點、概括說明的能力。第二，刻意創新。要求學生不僅要寫討論總結報告，也要寫案例分析報告。力求超出別人的觀點，超出討論的局限，鼓勵從更高的層次、更新的角度作概括說明。這項要求旨在督促學生百尺竿頭，更進一步，把案例教學同課堂教學融會貫通。第三，力求精練。無論是總結還是分析，都要抓住要點，簡潔、明快，一目了然。這項要求可促使學生注重思維的邏輯性、文筆的流暢性和文字的簡潔性。
（六）教學質量評價指標體系
高職高專院校強調應用型人才培養，理論以必需、夠用為度，因此，高職高專院校側重從教學態度、教學內容、教學方法等方面對指標進行組合，教學質量評價指標體系的主要內容包括教學計劃周全，執行完整有序；關心學生課堂參與、教學管理嚴格；對所講內容掌握嫻熟、運用自如；突出重點、講清難點、學生容易理解；內容充實、信息適中；講授系統、便于學生歸納總結；教學方法與手段靈活；教學語言清晰、明確；理論聯系實際、啟發思維、培養能力和調動學習積極性、課堂氣氛活躍。指標體系確定后，還要將每個評定等級賦予一定分值，計算教學質量評價的最后分值。
四、方案實施效果
作為一種教學方式，案例教學在一定程度上突破了傳統教學模式的弊端，在提高電子商務課程教學質量方面發揮著積極的作用。
（一）案例教學有利于提高學生分析和解決問題的能力
案例教學通過呈現社會生活中的真實情境，告訴學生“答案不止一個”，答案是開放的、發展的。在案例教學過程中，學生從特定的情境出發，在掌握充分信息的條件下，對復雜多變的形勢獨立地做出判斷和決策，從而鍛煉了綜合運用各種知識、經驗，分析問題和解決問題的能力。
（二）案例教學有利于促使學生學會溝通和合作
在案例教學的過程中，通常要經過班級小組、大組的合作和交流，相互取長補短。案例教學注重教師與學生之間、學生與學生之間的互助合作活動。學生們為了達到共同解決問題的目的，就要相互尊重，平等相處，善待同伴，同時也有助于增強他們說服別人以及聆聽他人的能力，在合作中互相溝通，在溝通中增進合作。這有利于培養學生的團隊精神和協作精神。
（三）案例教學縮短了教學情境與實際生活的距離
案例教學可以把抽象的原理、概念等具體化，置于一定的實際情境中，學習者可以清楚地認識到這些原理、概念在實際生活中的用處、表現，對所學知識的理解會更加深刻。
（四）案例教學可以培養學生口頭表達能力和解決問題的能力
案例教學的側重點在于討論和交流，要想完成學習任務，需要鍛煉自己的語言表達能力，加強與他人的溝通交流，清晰地闡明自己的觀點并力爭說服對方。學生在積極參與、廣泛合作過程中，學會了與人相處和合作交流，培養了團隊意識。在交流過程中，使他們感到了自身的價值，又贏得了別人的尊重，從而體驗到學習過程的樂趣。
（五）采用案例教學法有助于提高教學效果
在案例教學過程中，學生經過準備、參與討論、分析思考等一系列學習活動，成為課堂教學的主體。案例教學能較充分地調動學生的學習積極性，提高學習的興趣，有助于所學的知識及理論的內化。采用案例教學法，實現教與學的雙方良性互動，增強教學的可接受性、科學性和有效性，是提高教學效果的有效途徑。
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電子產品質量監督主要是為了能夠保證生產產品能夠有效地滿足其規定標準的生產管理活動和相應的經濟行為，通常是由規定的質檢部門通過相關的技術手段來對產品方面的質量，結合隨機抽樣的形式來實現持續的檢測和驗證工作，并對其所作出的質檢結果作出相應的記錄、分析和指導，實現其后期管理工作的穩定進行。產品質量監督對于國家而言是由產品質量監督機構和相關組織及消費者按照技術方面的標準來對企業內部的產品質量加以考核、評價和鑒定等，并以此來促進和加強企業產品質量的管理，從而更好地保證產品方面的質量，最終維護用戶以及消費者們的合法權益。而對于企業而言，產品質量監督則是指企業為保證其內部所有原材料能夠滿足企業生產要求，且所生產的產品能夠符合國家規定的相關標準，以此定期對產品進行的隨機抽樣，同時進行相應形式的檢驗以及化驗分析活動。
2電子產品質量監督系統設計目標
2.1提高工作效率
實施電子產品質量監督系統能夠有效的提高整體工作的效率，而整體效率的提升則在以下幾個方面來體現。
（1）用戶可以在任何地方進行辦公，因為系統是B/S模式的，因此用戶只需上網就可以迅速的進行辦公，這樣就能促使對員工工作的檢驗不再僅僅局限于辦公室，而覆蓋到了任何一個具有網絡存在的地方，這樣就能有效地提高員工們的辦公效率。
（2）能夠促使各個部門和員工之間的溝通和交流更加地便捷，使得所有的內部信息流轉起來都更加地高效、方便，從普通的信息傳遞到文件方面的流轉都可以經過這項系統來進行檢驗，以此保證各個部門和員工之間能夠及時的溝通和交流。這種優勢必須要多個部門聯合起來共同完成。實施這項系統就能夠有效地保證部門和員工之間的信息傳遞變得更加的高效，使得信息的共享程度也更高，促使整體辦公效率的提高。
2.2降低辦公成本
辦公成本的降低主要表現在
（1）節約了電話費等相關的通信費用，在以往的辦公過程中，各個部門之間的人員溝通通常都是以打電話的形式來實現的，因此在通信方面就需要花費不少的費用。因此其所建立起來的系統當中必然包含一個溝通交流類的平臺，員工們可以借助這個平臺來實現的交流和溝通，而且進行起來也非常的方便，因此這就不再需要借助電話來進行溝通，從而節約了通信費的開支。
（2）能夠減少常規辦公成本，正常情況下，辦公過程當中所的通知公告以及各類辦公文件都是以紙質文檔的形式在各大部門之間流傳，因此就消耗了許多辦公耗材，比如打印所使用的紙張和打印機相關方面的耗材等，這就必須建立起系統，當中包含通知公告的模塊，以此來減少辦公此類方面的開銷。
2.3對現有資源進行合理分配
合理分配的資源主要有：
（1）人力資源：系統能夠對全體員工的個人情況及其系統的使用狀況進行統計和檢驗。并通過檢驗數據來對人力資源的管理進行合理的分配和調整，以此來檢驗所有的人力資源是否能夠獲得有效的利用。
（2）物力資源：這主要是根據各個部門內員工對系統的具體使用情況，以此來獲知各個部門對各類辦公器材及物品的具體使用狀況，從而結合實際情況來適當的調節，其中所有的各項物力資源的具體分配和使用。
3電子產品質量監督系統實現目標
我國電子商務自2008年以來交易規模實現大幅度增長，2014年全國電子商務交易額規模12.3萬億元[1]。網購已經成為一種重要的消費方式，但網購商品質量問題日益凸現。開展電子商務產品的質量監督工作尤為迫切。為此，國家質檢總局于2013年11月成立了電子商務產品質量風險監測中心（杭州），并于2014年1月又成立了電子商務產品質量12365投訴舉報處置指揮中心（杭州），加大了對電商產品質量監督的力度。產品質量監督抽樣檢驗是政府質量監督管理部門開展質量監督的主要手段，其中的監督抽樣方案十分重要，2015年1月下旬發生的淘寶網與國家工商總局的爭議起因就是監督抽樣的樣本問題。電子商務產品與實體店商品或倉庫產品的質量監督抽查存在許多不同之處，目前電子商務產品質量監督的抽樣方法卻大多依循適用于實體店商品或倉庫產品的監督抽樣標準，一些監督的結果也難以令人信服。因此，研究電商產品監督抽樣方法及其特點十分有意義。
2電子商務產品質量監督文獻及標準分析
國內學術界對電子商務產品質量狀況已有許多探討，但對于電商產品的質量監督研究較少。何云福從產品質量監管模式的角度，指出電子商務產品監督抽查所需樣品的取得、樣品的確認以及后續處理等環節都與日常的監督抽查工作遇到的情況不同[3]，并較多探討了電商產品監督抽查模式，但未涉及到產品質量監督抽樣檢驗方案。由于我國與發達國家的網絡購物市場環境存在較大差異等客觀原因，鮮見國外學者對于電子商務產品質量監督抽查領域的研究文獻。產品驗收抽樣檢驗是由使用方采取的一種質量控制手段，而監督抽樣檢驗是在驗收合格的基礎上，由第三方機構為保證產品質量和保護消費者的利益對產品質量進行的監督。為保證質量監督工作的順利進行，必須有一系列適用于質量監督特點的抽樣檢驗標準。目前，我國已頒布實施商品質量監督抽樣標準，建立了較為完善的產品質量監督抽查標準體系。但對于電子商務產品質量監督抽樣，僅頒布實施了1項標準，即GB/T28863-2012《商品質量監督抽樣檢驗程序具有先驗質量信息的情形》（以下簡稱GB/T28863-2012）。GB/T28863-2012標準規定的抽樣檢驗程序是專門為對流通領域的商品實施質量監督而制定的，電商平臺上的商家屬于流通領域，具有一定的共性，因而對電商產品質量進行監督抽查時可根據條件采用GB/T28863-2012。GB/T28863-2012對適用對象、監督總體確定、復驗程序等做了規定，但對樣本量大小、計量或計數質量特性的不合格判定方式、抽樣點及抽樣方式等并未明確。本文就風險控制、抽樣點及抽樣方案、監督質量特性及其不合格判定三個方面分析了GB/T28863-2012的特點（見表1）。
3電子商務產品抽樣特點分析
由于網絡購物情境不同于倉庫或實體店，對于電子商務產品的監督抽查必定與倉庫產品或實體店商品的監督抽查有所區別。本文對淘寶、京東、亞馬遜、當當、唯品會等網購平臺進行研究，發現這些網購平臺的物流方式有顯著的區別：淘寶一般由第三方快遞公司運送；京東、亞馬遜和當當既有自己的產品配送服務，也有第三方的快遞公司服務；唯品會完全是自己的快遞配送服務。也就是說，隨著經營模式的不同，有的網購平臺有自己的倉儲，有的則沒有，即網購平臺與貨物倉儲屬于兩家不同的企業。有倉儲的電子商務產品質量監督可按現有產品質量監督抽樣標準執行，兩者無本質區別。現對獨立、無法確定庫存的電商產品抽樣特點進行分析。通常在進行產品監督抽樣時，要先判斷批量大小，不同大小的批量采用不同的監督抽查標準來確定抽樣方案及方式，抽樣人員在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中隨機抽?。▽嶓w店為現場抽），并且執法人員、檢驗人員、銷售者三方必須同時在場。網購平臺與實體店的監督抽查差異就在于銷售者（網上商家）不在場，抽樣人員面對網上商家時，只能看到商家單方面呈現的店鋪信息及產品介紹，難以考證一些信息的真實性，不能直觀鮮明地了解樣品基本情況，因而對于沒有自營商品倉庫的電商平臺，只能通過下單購買來抽取樣本。對于電子商務產品，抽檢方還難以確定樣本量、批量及總體量，比如遇到部分電子商務產品庫存樣品量太少而無法抽檢、部分電子商務產品下單購買時必須超過一定個數才進行配送等問題，因而通過檢索抽樣表形成抽樣方案的方法不易實施，且抽檢的樣本量不可能很大，樣本量過大會使購買費用增加，提高檢驗成本。此外，下單抽樣后，產品通過快遞進行配送的運輸過程難以監控，產品待檢測性質易受系統因素干擾，容易導致產品檢測結果的失真。電商平臺上的商家有多種類型（見表2），有的商家銷售不同生產企業生產的或不同品牌的產品，沒有自營品牌，此種類型商家占多數，類似于經銷商；有的商家直接銷售某個廠家生產的或某品牌產品，沒有自營品牌；有的商家是某個生產企業或某品牌授權的官方網店，專門銷售該廠家或該品牌的產品，產品品牌就是商家自營品牌，且一個電商平臺的某品牌官方商家只有一個，類似于商。因而對于不同的網上商家，還需注意不同的抽樣問題。對于第一種網上商家，同種類型的產品可能是多個廠家生產的，或者是多個品牌均有同種類型的產品，比如：同一外觀的0.5mm黑色簽字筆芯有大品牌，也有小品牌，甚至有無法直觀獲知品牌或廠家信息的，這類產品可能存在信息不全、偽信息等問題，容易出現大面積假冒偽劣現象，影響抽檢人員對產品是否驗收合格的判斷，若執行監督檢驗，則很難追溯產品質量問題源頭，也很難將監督抽檢結果告知承擔主要質量責任的一方。對于后兩種網上商家，監督機構可以追溯到生產方，保證產品基本信息的信度，確保監督總體驗收抽樣合格，排除假冒偽劣產品干擾檢測結果而影響監督總體真實質量水平等問題。同有自營倉庫的電商平臺一樣，對于第三種網上商家（如官方旗艦店），具備自有、獨立的庫存，監督機構可以依循傳統產品監督抽樣檢驗程序。電商產品的抽樣特點總結見表3。
4建議
摘要：全球范圍內電子政務的不斷推進，使得電子政務的績效評估越發受到重視。針對相關專家、學者的研究進行綜述，對國內電子政務績效評估的主流研究成果進行簡單總結、分析，在此基礎上指出我國在電子政務績效評估研究中的不足之處，旨在為進一步完善我國電子政務績效評估研究工作提供參考。
關鍵詞：電子政務；績效評估；研究；綜述
電子政務作為信息技術的產物，被各國家政府認為是“信息高速公路”建設中的核心工程，成為提高行政效率、降低行政成本的必然方案，但是，與一般的建設項目相比，電子政務具有高投資、高效率、高風險、營運時間長以及投資完全不可逆等特點。鑒于這些特點，我國許多機構和專家學者都展開了對電子政務績效評估的研究。本文主要目的就是在探究國內關于電子政務績效評估的主流研究成果的基礎上，發現我國在電子政務績效評估研究中的不足之處，為我國電子政務績效的評估工作進一步完善提供參考。
1國內電子政務績效評估的研究情況
1.1各種機構關于電子政務績效評估的研究
國內在電子政務績效評估方面主要是通過建立網絡化政府績效評價管理體系，使各種及官員行為置于全社會的評價、監督和考核之中。目前許多公司、大學、網絡、實驗室都有一定的研究成果，主要包括政府網站和電子政務戰略方面的研究。目前國內有突出研究成果的機構主要是：國家信息產業部信息化推進公司、中國城市電子政務發展研究課題組、賽迪顧股份有限公司、北京大學經濟研究中心、北京時代計世資訊有限公司、廣州時代財富科技公司等等。對機構方面的研究和實踐成果有待專家、學者去考證、評估，本文將著重介紹相關專家學者的研究，所以在此就不詳細敘述了。
1.2國內專家學者對電子政務績效評估的研究
近年來，隨著我國電子政務的不斷發展，許多專家、學者根據電子政務自身的特點，基于不同視角，對電子政務績效評估的理論、指標體系、評估方法等方面也做了大量的研究，主要研究情況如下：
1.2.1基于多種視角下電子政務績效評估的研究
電子政務績效評估是一個涉及到許多領域的體系，因此，對其研究也存在許多不同的視角。從電子政務建設項目相關者分析出發，能夠對整個項目進行全面評估。有學者就基于相關者的角度，提出了電子政務績效評估的360度全面績效評估體系。另外，也有一些研究者基于語言屬性的視角，運用模糊綜合評估方法確定各指標的權重,借鑒多屬性群決策領域的語言屬性理論,將定性指標轉換為數值型結論,建立基于語言屬性的電子政務績效評估模型并定義了電子政務成熟度。基于證據推理對電子績效評估進行研究是一個較為創新的視角，有研究者就利用改進的證據推理方法把低層次指標屬性集成到高層次指標屬性，在評估成本和評估精度上尋找平衡，分析如何根據評估結果來指導決策?；诠补芾硪暯菍﹄娮诱湛冃гu估進行研究也是一個重要方面，有人就在這一視角下提出了電子政府績效評估風險的防范的宏觀和微觀措施并提出了構建政府電子化服務績效評估框架的基本理念。相關學者則基于網絡影響力的視角，在利用層次分析法建立政府網站網絡影響力評價指標體系的基礎上,對我國32個省級政府門戶網站的網絡影響力進行了測評。
1.2.2關于電子政務績效評估指標體系的研究
不少學者從宏觀、中觀層面探討電子政務績效評估指標體系，有人則認為電子政務項目后評價指標體系設立應以“以人為本,全面、可持續發展的科學發展觀”為指導,遵循以下基本原則：科學性、系統性、可操作性、定性分析與定量分析相結合。有相關研究針對電子政務的特點，結合電子政務績效評估的一般性標準，總結出電子政務績效評估指標體系應該體現出“重在政務”和“政務為民”的特點，至少應該包括服務內容與質量類指標、管理效益類指標與基礎設施類指標，以全面評估電子政務績效。也有人基于粗糙提出了電子政務績效評價方法和步驟，并認為電子政務的評估指標要滿足以下兩個方面的要求:一是實現政府部門內部的電子化和網絡化辦公，實現該政府部門與其它政府部門的信息共享和實時通信，政府部門能夠通過網絡與民眾之間進行雙向信息交流。二是實現電子政務各業務處理系統與對外服務系統的緊密結合,使整個政府范圍內的工作流和信息流都保持通暢和相互有機聯系。有研究統計出一套評估指標體系并認為績效評估主體的選擇除了政府(包括其聘請專家)之外,還可以是第三方機構和社會公眾等?？傊?進行電子政務績效評估指標體系設計時,應重視評估內容和指標體系完整性與可操作性。
1.2.3關于電子政務績效評估方法的研究
關于電子政務績效評估方法的研究，主要有以下幾個方面：以綜合評價理論和方法為指導，在參考國內外電子政務績效評估經驗成果的基礎上，提出了電子政務績效評估的模糊綜合評價模型，并通過案例驗證了評價模型的有效性；在模糊綜合評判理論基礎上對電子政務的績效評估進行了深入研究，結合實際提出了一種基于三級模糊綜合評判模型的電子政務績效評估方法，認為評估指標體系作為模糊綜合評價的指標體系，它主要包含建設產出、應用效果和投資績效三個層次；用凈化現值成本效益分析等方法對實施電子政務帶來的貨幣化的增長效益進行評估，而對一些難以貨幣化指標，一方面可以采用分層次分析法，數據網絡分析法進行多目標分析，另一方面可以使用軟性標準如顧客滿意度等進行測評；從電子政務的投入產出衡量的基本模式出發，從系統成本、系統效益和系統質量三個方面設計評價指標，并根據電子政務的非線性特點，采用BP神經網絡模型嘗試對電子政務進行評價，評價結果顯示了這種評價方法的準確性和合理性。
1.2.4關于電子政務績效評估模式的研究
電子政務績效評估模式，根據不同的研究方面，被分成了許多不同的種類。有研究在探究電子政務評估的必要性和意義的基礎上,借鑒信息化領域評估所應用的理論和方法,并在參考國內外電子政務評估經驗成果的基礎上,建構一個較為合理的電子政務評估指標體系,提出了電子政務的模糊綜合評價模型。有的則在分析國內外電子政務發展的基礎上,建立了相應的綜合模式電子政務績效評估模型,并運用實際案例對此模式進行了實證研究。有學者通過對電子政務績效評估的多角度研究，總結了我國現階段電子政務績效評估的弱點和瓶頸，創造性地提出了多維立體結構的電子政務績效評估雙棱柱模型，進而設計了與之相配套的三重指標體系。有研究采用模糊綜合評價方法對電子政務績效評估做了深入研究,提出一種新的適合本評估體系的隸屬度函數,建立了電子政務績效評估模型。還有的則結合政府信息化主管部門的電子政務項目管理方法的基礎上，提出了“電子政務項目生命周期模型”。
2我國電子政務績效評估研究中存在的問題
我國學術界從上世紀90年代初開始研究政府績效評估，目前，國內已有許多學者將研究的目光投向了這一新興的領域，學者們就政府績效評估許多方面展開了研究。然而，從總體上看，我國電子政務績效評估的研究還很薄弱，能為政府設計操作性的績效評估體系的專家十分稀缺，主要存在的以下問題：
(1)評估內容過度關注政府網站外部績效，用政府網站提供服務水平代替電子政務的發展水平，很少有深入電子政務內部績效方面的理論研究或評估實踐。
(2)在電子政務績效的整體構成上沒有形成統一認識，各有偏重，使得各種評論結果無法進行橫向比較。尤其是對地方性電子政務的研究并不充分，并不存在公認的統一的城市電子政務評價模型和評價體系。
(3)在績效指標的選取上，缺少嚴密的邏輯層次關系，沒有考慮到電子政務的層次性，沒有考慮到不同級別的政府在電子政務建設中的角色和作用上的差異，使得指標所包含的信息出現重復或遺漏。(4)在研究過程中，直接引用國外的模型或做法，對國外的制度背景研究不夠透徹而產生副作用，另外，研究過程中，重電子政務績效，輕政務績效，以研究評估“電子”為主，指標研究多是技術性指標為主，很少真正對“政務”方面的評估進行研究。沒有根據我國的現實情況對電子政務進行研究，本土特殊研究較為缺乏。
(5)研究過程中，重電子政務績效，輕政務績效，以研究評估“電子”為主，指標研究多是技術性指標為主，很少真正對“政務”方面的評估進行研究。
3結束語
世界各國對電子政務運行的成功率不高，而績效評估是保證電子政務質量，提高其成功率的重要手段之一?？傊?，我國電子政務績效的評估研究還處于起步階段，構建科學的電子政務績效評估體系也處于摸索時期，隨著電子政務建設的快速發展，項目規模的不斷擴大，如何結合我國電子政務的實際狀況，借鑒國外成熟先進的電子政務績效評估研究成果，對我國的電子政務績效評估進行全方位的深入研究，建立一套科學合理的具有中國特色的評價體系，進一步發展我國電子政務，使其進入可持續發展的道路等問題，亟待有關專家、學者去探索、去解決。
參考文獻
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關鍵詞：軟件；質量風險；政府；規制
電子商務擴大了軟件的交易形態和交易范圍，使軟件交易比物質產品便捷和多樣化，同時，由于交易流動性增強，交易中的不確定因素也在增加。由于軟件是典型的后驗產品，使其在電子商務中出現了不同于傳統物質產品交易的質量風險，需要政府進行規制。
一、軟件電子商務質量風險的生成
軟件是后驗產品，消費者只有使用它以后才知道它的真實質量，這形成軟件交易中嚴重的事前信息不對稱，如果沒有良好的信息傳遞機制，軟件市場容易因逆向選擇而形成“檸檬”市場。電子商務使軟件交易中的信息不對稱程度進一步加劇。在軟件傳統的商務渠道中，供應廠商的品牌、包裝、廣告及賠償承諾等，都向消費者傳遞著軟件質量的信息，廠商營銷中投入巨額成本及其與銷售商的合作，都顯示著廠商的“實力”與其產品的“層次”。而在Internet上，大大小小的廠商甚至個人都可以花很小的力氣(成本)向你推銷軟件，你的網頁上時不時會“飛”來某個軟件廣告，這些軟件的質量信息幾乎沒有經過“過濾”，參與軟件電子商務交易的消費者在搜尋信息成本幾乎下降到零的同時，卻帶來了挑選成本的激劇增加。消費擔心的還有，這些“廠商”今天在網上設立軟件商店，明天它會不會還存在？更嚴重的是，這些軟件提供者中，還時有電腦病毒的“駭客”渾水摸魚混雜其中，使挑選軟件增加了很大的風險成本。所以，如果沒有政府進入規制，軟件電子商務質量風險將成為Akerlof(1970)所提的典型的“劣質產品市場”，甚至連市場也無法形成。
二、軟件電子商務質量風險規制
軟件電子商務交易中的質量風險可由市場的內在機制在一定程度上解決，政府的規制作用是使這種風險降到最低，以使軟件電子商務交易市場擴大和更有效率。軟件電子商務中的質量風險主要由軟件交易中嚴重的質量信息不對稱性、網上交易的低約束性和違約懲罰成本的高昂性引起。為此，政府對軟件電子商務交易必須針對性地采取相應的規制措施，消除交易雙方在交易中的契約力不平衡，創造公平、透明的交易條件。從交易契約理論出發，政府可采取的規制措施包括事前的準入注冊，事中的認證評級、信息服務、監控維護和事后的追究懲罰等。
1.準入規制
政府對軟件電子商務交易中的供方實行注冊登記等準入規制可增加交易的約束性和減少信息的不對稱性。軟件電子商務交易由于供方在每一個端口均可供貨，并且供方可以“跑了和尚又跑了廟”，這給買方帶來了交易上的風險，包括產品質量和服務質量上的風險。當買方意識到賣方可能實行一次易時，就會擔心賣方的道德風險而選擇“信用認定”，即在交易前多方搜尋對方的信用信息，或是干脆選擇不交易，這增加了交易成本和縮減了市場，加上軟件的信息不對稱，軟件電子商務交易市場將大幅縮水。在沒有政府規制的“自由市場”情況下，軟件電子商務市場交易的供方將集中在少數“品牌”公司，因為只有這些投入大量的沉沒成本去建立起市場信譽的公司才值得買方信賴，也只有這些大公司的雄厚實力才使用戶有“廟”可找。所以，軟件電子商務市場在沒有政府時雖然是個人人均可進入交易，沒有限制的“公平”市場，但實際上是個只有大的軟件公司才能生存，產生“公平”性失效的市場。由此，政府需要進行準入規制。
政府應該采取怎樣的準入規制措施？現代規制理論表明，過嚴的政府規制將使政府政策替代市場機制，從而導致政府失靈；有效率的政府規制必須是政府的規制措施彌補市場機制的不足，起到扶持和維護市場的作用。簡言之，就是政府應永遠是裁判員，而不應是運動員，即使是政府的微觀規制也只能是“跑著的裁判員”。對每個市場失效，市場本身均有一定的自我修復的內在機制（“免疫力”），軟件電子商務市場也如此。例如網上信用認證服務就具有這方面的功能，實際上，VeriSign等網上認證服務公司在國外已經起步發展。因而，政府對軟件廠商進入電子商務的規制應該是核準注冊制度，而不是審批制度。同時，為適應軟件電子商務交易特點，政府需要為用戶提供廠商注冊信息查詢服務，并制訂與網絡交易相符合的防止軟件電子商務交易中價格欺詐或質量欺詐等違法交易行為的法律法規。除此之外，政府所能做的還有對網上軟件交易認證服務公司給予稅收優惠，以滿足軟件電子商務中日益增加的產品信息和信用信息需求。2.交易運行規制
在初步確定對方可交易后，軟件電子商務交易中的質量風險來自買賣雙方之間存在的嚴重信息不對稱，這容易導致軟件電子商務市場萎縮或轉變成“劣質產品市場”。為克服因質量信息不足產生的逆向選擇，在沒有政府介入的情況下，產品高質量的廠商將采取信譽培育、高質高價和通過市場中介傳遞質量信息等措施傳遞甄別信號，從而減輕市場的失靈。但甄別信息傳遞過程需要高昂的信息傳遞費用（對廠商）和鑒別費用（對消費者），交易成本過高會影響市場的交易效率和交易范圍，為此需要政府進入軟件電子商務市場，提供部分質量公共信息和限制虛假信息的，以減少廠商與消費者之間的信息傳遞和鑒別成本。這里的問題是，政府應如何提供減輕買賣雙方信息不對稱的服務？
在傳統物品質量信息不對稱規制上，政府只要采取廣告、質量標準等常規的規制措施就可以達到質量價格的均衡從而避免信息不對稱下的價格欺詐。而對軟件電子商務交易而言，信息不對稱程度和傳遞、鑒別信息的費用顯著地高于傳統的物質產品，因而要求政府提供更多的規制服務，包括：第一，提供質量信息在線服務。信息具有天然公共品的屬性，由政府提供軟件質量的相關信息，不僅可顯著減少甄別信息的傳遞費用，而且能減少質量信息的鑒別費用。當然，政府所的信息只能限于一些公共、實用而現實的信息，如軟件電子商務市場的政策信息、軟件真假鑒別的實用技術和鑒別機構、軟件質量技術監督部門對市場的監督報告等。這些信息，應以數據庫的形式提供在線查詢服務。第二，認證和評級。認證評級是政府降低用戶鑒別軟件質量信息成本的有效規制措施，也是提升高質量軟件的信譽度，降低其信譽投資成本的良好措施。限于公共職能和信息不對稱，政府認證規制在操作上應以提供準入性和達標性的認證為服務內容，而把其他的認證工作交由市場認證服務公司；評級服務方面，政府可從市場銷售額、市場占有率、專利申請數、服務質量、投訴率等方面公布企業“排行榜”，以讓消費者對軟件企業有個基本的判斷。第三，信息監控。鑒于信息不對稱中大量信息租金和由此帶來的道德風險的存在，政府需要監控企業傳遞信息的真實性，其中主要是軟件廠商在互聯網上的各類廣告和信息是否虛假或是否具有誤導性，以及所采取的預防和治理措施。
3.懲罰規制
在軟件電子商務交易中，單純依靠消費者搜集和鑒別信息去減少賣方在質量上的敗德行為是很費成本的事情，政府進入規制能有效減少這種成本的支付，從而增加賣方的約束性和減少交易中質量的不確定性。在電子商務中，由于交易存在著部分“虛擬”成分，使法律的執行成本很高，這個特點由于軟件交易“邊界模糊”的特性而在軟件電子商務交易中表現得更為突出。政府在懲罰規制上有兩種懲處方法可選擇，一是實施高頻率的檢查規制；二是加大懲罰力度從而相對減少查懲費用。由于網上交易約束性低，查處不容易和法律懲罰成本高，信譽低的公司比信譽高的公司更有積極性選擇質量欺詐行為，因而，從維護市場與降低社會成本角度出發，政府需要選擇從嚴懲處的辦法。
簡短的結論：軟件電子商務交易中的質量風險需要政府提供更多的網上在線服務，這種服務應限于公共服務領域而不是替代市場“免疫”機制的作用。此外，為增加交易雙方的約束力，減少質量欺詐行為，政府應實行在線的監控懲處機制和加大違規者的懲罰力度。
主要參考文獻
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