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1.水利工程的概預算對于基本建設具有一定的監控作用。隨著社會經濟的高速發展,人們的生活水平也會越來越高,對于再生資源的認識也逐步加深,并且得到廣泛的利用,從而推動現代水利工程的建設速度,逐漸成為國民經濟發展的主要動力。一個國家要發展水利工程這一塊是非常重要的,加之我國是個水資源非常豐富的國家,所以說地位更加重要。要重視水利工程中概預算編制的準確性與科學性,從而更好的控制水利工程的預算成本,最大限度的保障質量。概預算是水利工程項目建設的基礎組成部分之一,概預算在水利工程基本建設中具有一定的監督作用,并且也是進行有效控制的工具。
二、對水利工程概預算編制技巧進行分析
1.重視計算的準確性、科學性、實用性。水利工程量計算的質量會直接影響到水利工程的造價,所以水利工程量的計算堅持從科學、合理這兩個方面出發,還要將實際的情況充分結合起來。因為水利工程量方面的計算是否妥當,會直接決定水利工程成本計算的正確性,必定會影響到整個水利工程概預算編制工作的進行。因此,針對工量方面的計算,必須要堅持科學發展的觀念,要落實不能流于形式,對實地進行各方面的考察,并嚴格依照相關的科學方法,靈活規劃讓計算有根有據、有理有節。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現放大或者縮小的情況,也會給工程在今后的各方面規劃、安排、實施留有一定的空間。例如:水利工程施工過程中有部分是非常容易算重的項目:人工土石方工程的運輸距離、土方在運輸過程中出現的“裝、起、卸”等等,如果出現算重的情況必然會導致這個項目在施工后的結算中出現給分包施工企業多付勞務費用的情況,會提高水利工程施工企業的成本,這是不符合經濟效益的。水利工程概預算編制過程中,特別是負責編制的工作人員需要堅持“一切以真實為基礎”的工作原則,需要保持嚴肅的科學態度,充分發揮現代水利工程編制技術的作用,提升水利工程概預算的編制質量,最大限度的保障經濟利益。
2.提高材料預算價格編制工作的能力。水利工程在施工的過程中通常會用到很多的建筑材料,這些材料成千上萬,在價格與規格上也有很多的差異性。因此,給編制材料預算方面帶來一定的困難,不能一一做好詳細的計算,而是將施工工程中對工程造價最具有影響力的材料作為主材料,基于用量大或者用量小但是價格貴這方面,常見的會有鋼材、水泥、柴油、火工產品。砂石料等等。對材料進行預算時,需要掌握很多基本材料,才能確保所編制出來的材料預算價格的實用性、及時性。因此,需要根據工程所在區域中建筑材料的實際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關實際信息,從而才能正確的、合理的對供貨地點進行選擇、對運輸方式進行選擇、對各種材料與物質的價格進行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的,水利工程也不例外,而且直接影響工程的造價。因此,水利工程概預算編制時,需要到現場進行考察,深入調查;做好關于試驗、設計、地政勘探等資料的收集,逐步掌握好生產條件、生產流程、運輸方式等等,才能合理地、正確地進行定額計算,才能確保砂石單價更加可靠。
3.水利工程概預算定額的正確使用。定額是水利工程預算中的一種非常重要的概念,它在客觀的外部條件下,進行水利工程預算時需要按照規定好的某種合格產品所包含的關鍵要素,如:人力、物力、財力等標準定額。定額是對一定時期內生產力發展水平的體現,它與水利工程中的硬件配備、工作人員的素質、機械化使用程度、新材料與工藝都有著密切的關系。在進行編制預算時,因為各種設計階段的不同,所以對于定額方面也會存在一定的差異性。在各個階段定額不全的情況下,要重視定額方面的過度系數。定額編制工程概預算單價使用時,在選擇條件相符的定額是要根據施工組所規定的施工方法、工藝流程、機械設備、運輸等條件來選定。
實際上,建筑工程概預算編制是一項復雜綜合性較強的工作,對于整個建筑工程項目的工程造價有著重要的意義,更是工程施工順利開展的主要依據。然而,就我國目前建筑工程概預算編制工作而言,還存在了一定的不足之處,這些問題嚴重影響了建筑工程概預算編制工作的效率與質量。下面,具體介紹了當今建筑工程概預算編制工作中存在的問題。
1.1如今,建筑行業的迅速興起
使得各種施工技術、施工機械設備也取得了深入的完善,越來越多新型的建筑材料出現在現代建筑市場中,其價格也在根據社會經濟體制的變化而發生改變。然而,目前我國的建筑工程概預算編制工作依然在使用傳統的定額計算方法,所有的定額價格也存在很大的滯后性,與現代建筑市場中的價格定額嚴重不符,最終導致工程造價出現失真的情況。
1.2在當前的建筑工程概預算工作中,大多是采用分段式的計算方法
概預算人員只是對部分工程項目進行概預算的編制,并沒有對工程項目全體進行概預算編制,這就很容易在實際施工過程中,出現工程造價成本超支的現象,加大了施工費用成本,這勢必會對工程項目的經濟效益造成一定的影響。
2加強概預算編制工作的建議
2.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。
2.2熟悉設計圖紙,充分理解設計意圖,正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容,熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質、類型、規模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系,然后進行工程量計算。
2.3客觀分析價格因素,價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制設計概預算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進行價差調整,也就是所說的動態管理問題。其間設備材料價格可能會發生較大變動,為使概預算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預測系統。
3結語
關鍵詞:水利工程; 概預算編制; 問題探討;
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前言
水利工程建設要投入大量的資金,正確地估算工程造價和擬定投資計劃不僅對確保項目本身順利建成,而且對整個國家和部門的基本建設投資規模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預算文件,是根據水利水電工程不同設計階段的具體內容和有關定額、指標分階段進行編制的。隨著經濟的發展以及人們對可再生資源利用觀念的逐步深入,加快現代水利工程建設已經成為經濟發展的主要推動力。水利工程對一個國家的發展尤其重要,特別是對于我國這個水資源大國來說,更是如此。概預算是水利工程項目建設的重要組成部分,概預算是對水利工程基本建設進行有效監督和控制的有效工具。水利工程概預算編制主要工作是對水利工程的設計資料以及工程的概預算定額進行詳盡科學的分析和規劃,并結合水利工程施工企業的技術能力和水平來進行概預算內容的安排。在編制的前后可以發現施工企業在管理上的不足。概預算可以反映水利工程管理水平,具有科學性、嚴肅性與政策性以及客觀性等特點。水利工程的概預算對水利工程的施工階段、財務管理階段以及水利工程的技術管理等具有重要的影響,是水利工程施工和投資企業進行施工監督的重要參考依據,在現代水利工程的市場上,概預算編制的水平以及科學性直接決定了水利工程施工的成敗,因此概預算編制對于充分調動水利工程企業的積極性,增加水利工程核心競爭力,以及保證水利工程項目建設的質量和效率都具有十分重要的意義。
二、水利工程概預算編制中的相關問題分析
1、工程定額的選取。水利工程在工程建設的不同階段,由于工作深度不同、要求不同,各階段要分別編制相應的概預算文件。各階段選用定額根據對口的原則,可研階段編制投資估算應采用估算指標; 初設階段編制概算應采用概算定額; 施工圖設計階段編制施工圖預算應采用預算定額。如因本階段定額缺項,須采用下一階段定額時,應按規定乘過渡系數。
2、概算工程量與預算工程量。工程量計算的是否得當,將直接影響到工程成本計算的正確與否,也將會對概預算的整個工作帶來重要的影響。正確處理各類工程量的方法如下:( 1) 設計工程量。設計工程量是圖紙工程量乘以設計階段系數,可行性研究、初步設計階段的設計階段系數應采用《水利水電工程設計工程量計算規定》有關表格中數值。利用施工圖設計階段成果計算工程造價的,不論是預算或是調整概算,其設計階段系數均為 1,不再保留設計階段擴大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量?,F行《預算定額》中均未計入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項工程量,故采用時,應將這三項合理的工程量,按相應的超挖、超填預算定額,攤入單價中,而不是簡單地乘以這三項工程量的擴大系數?,F行《概算定額》已將這三項工程量計入定額中,故采用概算定額編制概算時不再計取這三項工程量。( 3) 試驗工程量。碾壓試驗、爆破試驗、級配試驗、灌漿試驗等大型試驗均為設計工作提供重要參數,應列入獨立費用中的勘測設計費或工程科研試驗費中。
3、外購砂石料價差計算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統稱。大中型工程一般由施工單位自行采備,形成機械化聯合作業系統,小型工程一般可就近在市場上采購。自行采備的砂石料必須單獨編制單價,外購砂石料的單價按編制材料預算價格的方法編制。外購砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預算價格應控制在 70 元/m3左右,超過部分計取稅金后列入單價分析表中,混凝土、砂漿材料單價是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費用之和。當外購砂石骨料價格超過 70 元/m3時,混凝土、砂漿材料單價計算時應注意砂石骨料取 70 元/m3,砂石料的超過部分計取價差、稅金后列入混凝土工程單價分析表中。
4、工料分析。施工圖預算是以貨幣形式表現的單位工程中分部分項工程量及其預算價值,對完成其分部分項工程所需的人工、材料、機械的預算用量不能直觀地反映出來。由于施工企業管理和經濟核算以及部分材料調整都必須以工料分析的結果為依據,所以當前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業管理中必不可少的技術資料,主要作為企業內部使用。有了分項工程量后,按照工程的分項名稱順序,套用施工定額的單位人工、材料和機械臺時消耗量,逐一計算出各個工程項目的人工、材料和機械臺時的用工用料量,最后同類項目工料相加予以匯總,便成為一個完整的分部分項工程工料匯總表。漿砌塊石護底工程其用工除了人工費中的定額工時數量,還要計算機械使用費中各類機械的定額機上人工工時數量; 同理,用料除了包括材料費中的定額材料量,還包括機械使用費中各類機械的定額動力燃料數量。在實際計算過程中,如果漏算了施工機械的機上人工用工和動力燃料用量,那工料分析的結果會與實際用工用料偏差比較大,不能為施工企業正確的安排生產做出指導。
5、其他需要注意的問題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價計算。為節省水泥用量,一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預算單價的依據。現澆水泥混凝土強度等級的選取,應根據設計對不同水工建筑物的不同運用要求,盡可能利用混凝土的后期強度( 60、90、180、360 天) ,以降低混凝土強度等級,節省水泥用量?,F行定額中,不同混凝土配合比所對應的混凝土強度等級均以 28 天齡期的抗壓強度為準,如設計齡期超過 28 天,應查換算系數進行換算?,F行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的,如改用碎石或中、細砂,應對配合比表中的各材料用量進行系數換算。( 2) 對施工方案進行認真細致的分析,正確采摘工程數量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的,要換算成統一的計量單位。( 3) 注意定額調整的各種換算關系。當施工條件與定額項目條件不符時,應按定額說明與定額表附注中的有關規定進行換算調整。例如,各種運輸定額的運距換算,各種調整系數的換算等。
三、結語
水利工程的概預算文件是確定基本建設項目總投資,編制年度投資計劃,進行工程招標,籌措工程建設資金,辦理投資撥款、貸款,核算建設成本,考核工程造價和投資效果等項內容的主要依據。要充分利用現代化的手段,利用現代信息技術來提升概預算編制的效率,在編制過程中要充分注重人的因素,要充分注重概預算編制人員對新材料、新工藝、新技術對工程施工成本的影響,注重編制人員對基礎材料價格的掌握等,以此提高水利工程概預算的編制質量??傊?,水利工程的概預算工作無論是對水利工程本身而言,還是對施工企業都具有十分重要的意義和作用,因此應做好概預算的編制工作,從而確保水利工程相關工作的順利進行和發展。
參考文獻
[1] 朱成逸.水利工程施工概預算重要性分析[J]. 水工與管理,2009
關鍵詞:預算編制;銷售觀起點論模式;利潤觀起點論模式
預算管理是公司管理的核心內容之一,是實現內部控制,提高經濟效益的重要手段。搞好預算管理的關鍵在于確定預算編制的起點。隨著現代公司制度的不斷完善,我國上世紀80年代從西方引入并運用的銷售觀起點論的預算模式在理論和實務上都表現出很大局限性,應通過利潤觀(或每股收益)起點論的預算模式加以改進。
一、銷售觀起點論的預算模式的局限性
以銷售為起點的預算模式是指以銷售預算的結果為起點,分別編制銷售預算、生產預算、成本預算、利潤預算、現金預算等的一種預算編制模式。這種模式以市場為導向,以銷售為基點,適應市場狀況,得到普遍采用。然而,這種模式在理論和實務上存在以下致命缺陷,不能達到強化公司內部控制效率,提高公司價值的預算管理目標。
(一)銷售觀起點論的預算模式所依據的假設不具有現實性
銷售觀起點論的預算模式隱含的兩個假設是:(1)預算編制者具有強烈追求無限利潤的動機———其唯一限制是銷售;(2)銷售與利潤的增減變化具有一致性(于增彪,2002)?,F代公司制度下的所有者與經營者的委托契約、公司利潤內涵都內生地決定了這兩個假設都沒有存在的現實土壤。
現代公司制的主要特征就是所有權與經營權分離,所有者與經營者之間是一種委托關系,雙方存在明顯的信息不對稱現象。所有者關心的是投資的回報,而經營者則關心自身的效用最大化(如報酬、社會薪金、隱利等),一旦兩者發生沖突,在信息不對稱的情況下,理性經營者的道德風險和逆向選擇問題就有可能發生。在預算編制上,公司所有者處于直接生產經營之外,經營者編制預算并執行;所有者當然追求利潤,而經營者就不一定像所有者那樣在任何情況下都去追求利潤,他往往從自身當前利益出發進行管理決策?;蛘卟挥嫵杀竞惋L險,片面追求銷售的增長,不正常擴大市場而導致利潤下降,甚至虧本;或者在可以開拓市場增加利潤時,極端保守,怕冒風險有損當前穩定報酬而對市場機會視而不見??梢?,作為預算編制者的經營者具有強烈追求無限利潤的動機的假設是不能成立的。此外,將銷售視為利潤的唯一限制也不合理,至少利潤目標須考慮銷售與成本兩方面因素。
公司利潤的內涵內生地決定了銷售與利潤增減變化并非簡單的一致性關系。從數量上看,利潤=(銷售)收入-成本,收入的增長并不必然導致利潤的增長,須考慮對應的成本變化情況,過分追逐銷售,造成對市場的過度開發,忽視對成本的管理,會因經營風險過大而陷入困境。山東秦池酒廠通過奪得中央電視臺的廣告標王,迅速占領國內白酒市場,但2億元的廣告成本卻壓得它銷聲匿跡。從質量上看,利潤是否會帶來凈現金流量的流入是關鍵,否則,利潤增加往往成為呆賬、壞賬,造成虛假繁榮的陷阱。最后,從利潤與公司戰略關系看,需要考慮不同的戰略類型及其相關影響因素對利潤的影響,如市場競爭程度、規模經濟、政府政策等,不僅僅是銷售的問題。
(二)銷售觀起點論的預算模式所反映的經營觀念的落后性
公司經營觀念經歷了產品經營和市場經營兩個階段,正處于向資產經營轉變的時期。資產經營是指把企業擁有的一切有形和無形資產通過流動、裂變、組合、集中等方式進行有效地運轉,以實現最大限度的資本增值。它強調要考慮資產的機會成本,在社會范圍內優化資產產能配置,使各生產要素及其組合市場化,達到整體資產收益最大化。銷售量決定生產數量的預算編制思路,使得公司內部在是否生產(或外包,公司產能轉移),如何生產,生產多少決策上處于被動地位,不能主動從本部門資產實際產能出發,結合公司目標利潤(或每股收益)進行成本效益考核和模擬市場核算,決定本部門資產收益最優化生產預算。
(三)銷售觀起點論的核算模式可分析的視角具有狹隘性
首先,這種預算模式與公司財務指標體系相分離,僅反映銷售及相關的計劃的執行情況,不能運用財務指標進行經常的預測、反饋、對比分析,為公司的高層管理者提供資產運營、財務狀況的及時信息,提高管理、決策質量。其次,這種預算基本上沒考慮外部信息使用者,既不能通過預算信號向外部信息使用者發出企業現時和未來價值的信息,又不能通過外部相關市場的對管理者經營的施加約束,緩解信息不對稱導致的委托治理困境。
二、利潤觀起點論的預算模式的優越性
利潤觀起點論的預算模式就是以目標每股收益或利潤水平為起點,分別編制收入預算、成本預算,進行反復平衡,直到實現目標利潤為止的預算編制模式。這種預算模式,不僅有助于提高所有者和經營者對公司計劃和控制能力,改善經營管理來影響公司股價,實現公司價值最大化,而且有利于解決公司委托問題,提高信息披露的有用性。
(一)利潤觀起點論的預算模式將所有者利益與公司的經營活動結合起來,從而將預算與企業的戰略銜接起來追求利潤是公司經營的基本目的之一,公司戰略歸根結底是為了保持或增加公司的盈利能力。在兩權分離的情況下,所有者的利潤追求不一定是管理當局的目的和方向;而利潤觀起點論的預算模式可以在目標一致的最大可能限度內保障管理當局的經營決策、對公司戰略的設計和實施符合所有者的利益。
(二)利潤觀起點論的預算模式可以強化公司各個層次的經營管理
按照杜邦分析法的思路,每股收益綜合而詳細地反映了公司的經營狀況。實際上,在杜邦分析法下給出的是投資報酬率,增加負債率就可以得到權益資本報酬率,進而得到每股收益數據;反之,從每股收益推出投資報酬率,該指標經過杜邦分析法的層層分解后,各指標所組成的體系就與公司經營的各方面息息相關,通過控制每股收益就可以控制整個公司的經營活動。通過對財務指標體系經常的預測、反饋對比分析,可及時為公司的高層管理者提供資產運營、財務狀況的反饋信息。
(三)利潤觀起點論的預算模式順應資產經營的趨勢
以每股利潤為預算的起點,內在地強調公司經營結果必須達到資產提供者最低投資報酬率(資本的社會機會成本)的要求,否則,所有者就會采取各種形式撤走資本。
(四)利潤觀起點論的預算模式有助于解決信息不對稱的委托困境
在我國,公司的財務預算由董事會編制,由股東大會批準,由總經理為首的管理當局負責執行。預算管理涉及三方主體,且三方的利益考慮和掌握的信息都不同,管理當局有更大的管理內部信息,董事會次之。如何通過預算管理降低信息不對稱,協調各方利益關系,達到企業價值最大化?利潤觀起點論的預算模式提供了通過每股收益借助市場力量的思路。每股收益是證券市場的一個基礎性的財務指標,它直接影響到上市公司的股票走勢。股票價格的變動直接反映著公司執行預算,加強經營管理的效果,從而在一定程度上反映了公司管理當局的經營行為,對其造成外在的壓力,促使其為實現股東利益最大化而勤勉管理。另一方面,管理當局也有通過每股收益引致股票價格變化表明良好經營的動機,這都有助于緩解信息不對稱導致的委托困境。
(五)利潤觀起點論的預算模式有利于與財務報告體系銜接,增強信息有用性
隨著所有者對公司經營信息需求的增強,資本市場信息披露的規范,財務預算的披露問題就十分突出。在證監會要求所有上市公司均做盈利預測披露的情況下,對財務預算的信息需求不迫切;隨著監督規范僅要求在配發、增發、發行可轉債時強制披露盈利預測信息,財務預算的披露就顯得格外突出。因為監管部門要求,凡在股東大會上提及財務預算的,也必須在股東大會決議中披露,這導致只在董事會上討論財務預算成了普遍做法。我們認為,將利潤觀起點論的預算公開披露,可以增強財務信息的前瞻性、及時性和明細化,保護中小股東利益,為外部決策者提供更有用的會計信息。在期初編制的預算報告中的三張預算報表所提供的信息顯然有助于對公司年度經營情況進行預測,從而分析股票價格,決定是否購買或持有。在期中,將定期或適時取得的預算實際進度報告或實際的三張報表與預算比較,確認差異并予以公開披露,為實現預算提供了保障,為外部會計信息使用者提供了基于期初預算所做的決策的修正信息,從而及時調整自己的行為。與此同時,這種預算的數據結構與公司的組織結構是一致的,每一層次的單位或個人都對應著一定的明確數據,與其權利和責任相聯系,從而使財務報告明細化。
三、利潤觀起點論的預算模式的可行性
利潤觀起點論的預算模式在西方發達國家早已盛行,它給了決策者更大的決策空間和視角,有助于協調管理層和所有者的利益關系,促使公司經營活動與公司價值最大化相一致。在我國,一般是以銷售為預算起點,且大都不太成功。隨著資本市場的發展,公司治理結構的完善,以利潤為起點的預算模式將更有適用性。實際上,邯鋼經驗就是一種利潤觀起點論的預算模式的成功運用。邯鋼經驗可概括為“模擬市場核算,實行成本否決”,運用到推法確定目標成本,即單位產品目標成本=(市場價格-目標利潤);在市價外在確定前提下,首先確定目標利潤才可確定單位目標成本,在預算編制上實際就是一種利潤觀起點論模式。
利潤觀起點論的預算模式的基本思路是,預算編制從選擇投資報酬率、利潤水平或每股收益開始,且這種選擇由所有者與經營者分別進行,通過既定的程序協調決定,增強其可執行性。經營者依據協調后的指標計算成本總額和產品數量,拓展為包括成本預算在內的利潤預算,與現金預算、資本預算一起構成全面預算。
參考文獻:
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關鍵詞:工程投資,預算價格,要素
一、影響工程投資的幾大因素
1、材料預算價格
在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規格各異,在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算,而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材,常見的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文,要素。
在計算材料預算價格之前,應認真收集基本資料,使編制的材料預算價格符合實際。通常需要根據工程所在區域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經驗和有關信息,根據節約資金的原則,選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。碩士論文,要素。
砂石料在建筑工程中用量大,對工程造價影響很大,在編制其單價時應深入現場調查,認真分析地質勘探、試驗、設計資料,掌握其生產條件、生產流程、運輸方式,正確選用定額進行計算,以確保砂石料單價正確可靠。碩士論文,要素。
2、費率取用標準必須符合現行規定
在編制不同部門的概預算時,必須按各自有關部門的定額和現行規定、編制辦法編制概預算,不得張冠李戴。
3、正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預算時,由于設計階段不同,選用的定額也有所不同,在各階段定額不全的情況下,要注意定額的正確套用。
在選用定額編制工程概預算單價時,應根據施工組織設計規定的施工方法、工藝流程、機械設備配置、運輸距離,選定條件相符的定額。同時,要對定額的總說明、章節說明及附錄內容認真閱讀掌握,熟悉各定額子目的適用范圍、工作內容以及相關的定額系數的使用方法。
由于每個具體工程項目施工時,實際情況和定額規定的條件不可能完全一致,這時按照定額規定,允許換算的進行換算,不允許換算的只能按定額選用,不得隨意調整。
在使用定額編制概預算的過程中,要密切注意現行定額的變化和有關費用標準、編制辦法、規定的變化,做到始終采用現行定額和規定。
4、工程量計算
工程量是影響工程造價的主要原因之一,工程量計算正確與否,直接影響到工程造價、綜合經濟指標的準確性。所以工程量的計算,必須按《建設工程工程量決算規范》(GB50500-2008)及(青海省消耗量定額)中的工程量計算規則結合設計圖紙進行計算。
5、科學求實
概預算專業人員在編制概預算時,應堅持原則,科學求實,深入調查研究,充分分析掌握第一手資料,了解工程設計及施工條件,正確應用定額和現行規定,做到量足、價適、費準確,堅決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算,要打足投資、不留缺口。
二、提高概預算編制質量的措施
1、加強管理
為了提高概預算的編制質量,把對概預算的靜態管理變為動態管理,變“把關型”為“預防型”,找出概預算編制過程中容量出錯的原因,對概預算編制中應注意的問題給予高度重視,以防患于未然。同時變“把關型”為全過程的全員全面管理,嚴格貫徹執行“3個環節”管理程序(即事先指導、中間檢查、成品校審),根據概預算編制過程的實際情況,分別采用綜合單價法或工料單價法進行。把影響概預算質量的制約因素消滅在萌芽狀態,以防為主的自我質量控制,同時建立“質量信息卡”,對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策,從而達到提高概預算編制質量的目的。
2、提高人的素質
在過去的傳統質量管理中,對質量的認識傾向于狹義的質量概念,對人的素質、工作質量重視不夠,概預算人員責任心不強,工作不細心,費率、小數點、數字位置顛倒等出錯,會致使全部編制都要返工,造成人力、物力的浪費,影響概預算的編制質量,所以,必須貫徹“以防為主,防檢結合,重在提高”的管理原則。在概預算編制過程中重點抓人的因素,通過提高人的素質來提高工作質量,通過提高工作質量來保證產品質量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多,施工因素千變萬化,施工方法多種多樣,就是對概算非常熟悉的編制人員,在工作中也難免會有一些和遇到一些難以處理的棘手的問題,加之目前新材料新工藝、新方法和新技術不斷涌現,必須查閱大量資料,重新學習新的知識,才能較好地完成概預算工作任務。碩士論文,要素。所以,提高人的素質、加強責任心是非常重要的。
3、嚴格按編制規程概預算
概預算編制遵循一定的編制程序,既:(1)搜集資料,擬定工作計劃;(2)計算工程量(3)計算單價(4)編制單位工程概算并匯總得到單項工程、工程項目概預算。
4、應用計算機進行編制
建筑工程概預算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文,要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復抄錄和校對,在大量的簡單重復計算工作中耗費了許多的時間和精力,不但效率低、速度慢,而且經常出錯,與相關專業的設計工作很不協調。在這種情況下,改進和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設項目目前已普遍采用招投標形式,也要求建設單位和施工企業能及時準確地編制工程控制價和投標價。這些都要求計算編制工作有較大改進,要改變傳統手工編制方法,利用計算機這個現代的工具和預算軟件輔助完成建筑工程概預算的編制是很有必要的。
這是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證
5、編制過程中應注意的
(1)人工土石方工程中運距的計算,要按上下坡折距(見定額附錄中的規定)計算準確,特別挖填方折距應取其重心位置,千萬不可按最大深度乘折算系數,且折距后應按定額中的運距單位計算。碩士論文,要素。
(2)洞挖石方中洞內與洞外的運距要分別計算。
(3)土石方運輸應“裝、起、卸”的運距計算在內,否則容易重復計算。
(4)編制單價表在綜合幾個定額時,要注意其計算單位,不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實方之區別,其相應的折算系數在定額附錄中均有,應熟悉并掌握。
(5)危險品運費計算不僅單位運價高,而且必須考慮毛重系數1.35和不能滿載系數0.8(指公路運輸)。
(6)定額規定的高程系數,結合工程所在地的實際高程調整定額;否則,高程對人工、機械效率的影響就會忽略,造成工程概算不準確。
(7)單價表的計算依據一定要寫清楚,簡單明了、完整,否則,校對時費時間、審查時說不清。
關鍵詞:建筑工程;概預算編制;工程造價;影響
1.建筑工程概算與工程造價的關系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中,根據不同設計階段設計文件的具體內容,參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準,預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
2.當前建筑工程預算中存在的主要問題
2.1 預算方法存在滯后性
由于社會的進步,在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現,編制預算時,需要經常進行定額換算,但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎,并且新增補的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2 預算設計缺乏全過程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測,在建設項目的其他階段,由于市場、人為因素,不可避免的會產生計劃外支出,這樣的情況下,盲目以預算為綱,成為制約工程進度、精度的瓶頸。
2.3 施工設計變更的隨意性
施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工,不按設計施工,導致很多計劃外支出,造成工程超支,不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。
3.加強概預算編制工作的具體措施
3.1 了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料,并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大,其價格對工程造價影響較大,故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點,據此計算是否需二次搬運及運距等。轉貼
3.2 熟悉設計圖紙,充分理解設計意圖,正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容,熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始,要清楚工程的性質、類型、規模,依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法,了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系,然后進行工程量計算。正確合理地套用定額,力爭做到定額項目和實際相符,不重復計算、不漏算。概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量,這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。例如:采用腳手架類型,各種施工機械的性能與特性,以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。
3.3 客觀分析價格因素,價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平,編制設計概預算使用定額時,其價格水平是按市場價格來確定的,需要進行價差調整,也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動,為使概預算起到控制投資的作用,必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況,然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢,合理確定價差,適時地調整價差,使估算、概預算的編制在動態中進行。
3.4 充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急,難免會出現多算、漏算或重復計算的情況,另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對,所以在大量的重復計算中花費了過多的時間,這樣計算機的優勢就體現出來了?,F在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用,它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度,提高了概預算編制的工作效率,是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
4.結束語
工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平,隨著我國經濟技術水平的快速發展,建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期,這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求,掌握影響工程造價的各個因素,編制出一套合理、準確的概預算方案,保證工程整體施工的正常運行。
參考文獻:
[1] 劉艷平.探析概預算編制質量對工程造價的影響[J]現代經濟信息,2010,(11) .
對該課程內容體系的優化包括教材建設與更新.課堂教學內容設計和實踐教學環節設計三方面.最終實現學生知識學習、實際技能學習和智慧能力學習。知識學習指使學生掌握鐵路、公路工程概預算編制的基本理論.實際技能學習使學生熟悉鐵路、公路工程各階段造價文件的編制包括預算軟件的使用.智慧能力學習則培養學生結合工程實際案例進行估價及分析解決綜合問題的能力
1.1教材建設
概預算課程受行業政策法規影響大.如鐵道部、交通部頒布的概預算編制辦法及行業定額總是在進行階段的更新和完善.我們依據2006年《國家鐵路工程設計概預算編制辦法》、2007年《鐵路工程工程量清單計價指南》、2008年《公路工程概預算編制辦法》等最新取費文件編寫了《鐵路與公路工程概預算編制原理與方法》、《鐵路工程概預算》等教材。并開展(交通工程概預算課程教學改革與教材建設)等教改課題,對課程內容體系進行重點研究。教材建設中不僅體現知識和觀點的更新.更注重創新型人才知識結構與能力培養的問題。
1.2課程重構
課程重構是教師和學生根據自身的條件和理解對法定的課程計劃和內容進行增減與加工的活動?!督煌üこ谈蓬A算》課程的重構包括首先給學生補充交通工程識圖的基礎知識:其次結合目前工程領域的發展,及時補充速鐵路、高速公路施工技術、施工組織等知識:再次為創設多樣化的教學組織形式,將課堂講授與教師輔導、課外實踐、課程設計競賽活動相結合。
1.3實踐教學環節的建設
我校工程管理專業學生在課程前通過生產實習(3周時間在鐵路、公路施工現場進行實踐),掌握交通結構的基本構造和施工方法,對施工組織形成直觀的理解和認識在課程設計環節。通過任務下達、學生實踐、教師指導,學生實際動手操作去完成某單位工程預算編制。在畢業設計環節學生要結合工程真實課題完成某交通工程施工組織及概預算文件編制以上環節使學生綜合運用所學知識分析解決工程實際問題的能力得到較大提高.形成了一個良好的理論結合實際的平臺。
2交通工程概預算教學方式的改革
2.1教學方式的改革
依據課程重構的內容開展課程多媒體教學.可在教學中方便地進行預算軟件的操作演示、工程現場施工工藝的觀摩、工程實際預算案例的講解.并能夠及時把教師科研的創新與學生共享課堂教學過程控制方面.通過積極采用啟發思維式的教學方法.引領學生獨立思考:通過設置問題,開展討論.加強學生學習知識的主動性和學習效果。同時嘗試學生考核評價形式的改革.采用課堂參與度、研討論文撰寫、實際動手操作、課程設計等多種形式來評價學生專業知識和技能的掌握水平。
2.2教育環境的創新
我校工程管理系實驗室配備鐵路、公路、建筑等預算軟件,通過在課程設計階段開展競賽.不定期舉辦專業講座.指導學生參與教師各類科研活動,營造創新的學習氛圍。通過各種興趣活動,如設計比賽、繪圖比賽、標書制作比賽等.學生不斷獲得直接經驗.鞏固了課堂教學成果也發揮了其特長同時在教學中引導學生自主探索學習.如使用學校電子期刊文獻資源撰寫課程論文.查閱專業外文文獻等綜上.該門課程教學過程的設計使學生對課程知識的學習不是靠教師的灌輸被動接受.而是在教師的指導下.由其主動來完成學生在教師設計的任務引導下自主學習.是求知的主體:教師是引導和幫助的支架.負責調動學生學習的主動性.引導學生去探究。