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分戶驗收、建筑節能分部
監
理
工
作
總
結
XX建設監理有限公司
二0一一年X月
XX工程分戶驗收、建筑節能分部
驗收監理工作總結
一、工程概況
1、工程名稱:XX街工程
2、建設單位:XX置業有限公司
3、設計單位:XX省城鄉綜合設計院有限公司
4、勘察單位:XX省工程物探勘察院
5、質監單位:XX市建筑工程質量監督站
6、施工單位:XX建設有限公司
7、監理單位:XX工程建設監理有限公司
8、結構類型:框架結構
9、層次:五層
10、建筑面積:3#地塊為17539.74㎡,4#地塊為11238.96㎡
二、分戶驗收情況
根據《XX市住宅工程質量分戶驗收實施細則》及《XX市住宅工程質量分戶驗收操作指南》的要求,監理單位會同建設單位、施工單位對工程住宅進行了工程質量分戶驗收。
1、分戶驗收數量
3#地塊共驗收114套,其中3-4#樓驗收28戶,3-5#簡陋驗收14戶,3-6#樓驗收16戶。
4#地塊共驗收92套,其中4-1#樓驗收28戶,4-2#樓驗收16戶,4-3#樓驗收24戶,4-4#樓驗收24戶。
2、分戶驗收內容
樓地面、墻面和天棚面層質量,門窗安裝質量,欄桿安裝質量,防水工程質量,室內空間,構件尺寸,給排水系統安裝質量,室內電氣工程安裝質量等。
3、分戶驗收資料
XX市住宅工程室內空間尺寸質量分戶驗收記錄表;XX市住宅工程門窗、欄桿安裝質量分戶驗收記錄;XX市住宅工程樓地面,墻面與天棚抹灰質量和防水質量分戶驗收記錄表;XX市住宅工程給排水安裝質量分戶驗收記錄表;XX市住宅工程電氣安裝質量分戶驗收記錄;XX市住宅工程質量分戶驗收記錄了;XX市住宅工程分戶驗收匯總記錄等均齊全且符合要求。
三、建筑節能工程概況
1、墻體節能工程
墻體保溫采用外墻內保溫系統,保溫層材料為聚合物無機清集料保溫砂漿,保溫層厚度為25㎜。
外墻內保溫自內而外分別為:混凝土(磚)墻面;界面砂漿;二遍保溫砂漿;第一遍抗裂砂漿+網格布+第二遍抗裂砂漿;內墻飾面。
2、門窗節能工
外窗采用“百合花”牌88系列塑鋼推拉窗,玻璃采用XX東玻玻璃有限公司生產的5+9A+5普通中空玻璃。
3、屋面節能工程
屋面保溫層采用擠塑式聚苯乙烯保溫板,保溫板厚度為40㎜。
瓦屋面自下而上分別為:現澆鋼筋混凝土結構;水泥砂漿找平層;SBS防水卷材;擠塑聚苯板保溫層;40×40杉木順水條;30×30掛瓦條;水泥彩瓦。
平屋面自下而上分別為:現澆鋼筋混凝土結構;水泥砂漿找平層;SBS防水卷材;擠塑聚苯板保溫層;無紡布一層;40厚C30細石混凝土防水層。
四、監理依據和工作范圍
(一)監理依據:
1、監理合同和建筑工程承包合同;
2、國家現行的法律、法規及技術規范;
3、設計圖紙及聯系單;
4、監理規劃、監理細則。
(二)監理工作范圍
本工程房屋施工階段的質量、投資、進度控制和合同管理,重點是質量控制和資料管理。
五、監理實施
根據本工程結構特點,我公司采用總監負責制,成立項目監理機構,明確職責,按《監理規劃》要求制定《監理細則》,按照工序質量管理要求,對各階段工程質量控制具體如下:
(一)旁站監理
1、屋面防水工程;
2、樓地面工程;
3、門窗安裝工程。
(二)檢查巡視,發現工序質量問題及時糾正。
(三)試驗
1、對原材料進行抽樣并送市檢測中心試驗。
2、監督施工方按規范要求制作試塊。
(四)測量檢查
1、對室內空間、構件尺寸進行測量。
2、對沉降觀測簽證、記錄。
3、隱蔽工程驗收。
六、質量控制情況
本工程資料基本齊全,各種報驗程序,質保資料基本完好。
1、施工單位資質證書、營業執照、主要技術人員上崗證,規劃許可證、施工許可證、施工合同等資料齊全;
2、建筑節能工程專項施工方案基本符合設計及施工規范要求。
3、材料設備及構配件進場有質保書及復試報告。
4、沉降觀測:
3-1#樓沉降觀測點共設10點,第一次觀測時間是2009年9月13日,最后一次觀測時間是2010年6月13日,共測11次,累計最大沉降量為19㎜,最小沉降量為15㎜。
七、工程安全和功能檢驗情況
1、墻體保溫原材料檢測試驗報告4份,墻體保溫厚度現場檢測報告10份,墻體保溫砂漿同條件試塊報告4份。
2、門窗物理性能檢測報告1份,中空玻璃露點檢測報告1份,外墻保溫檢測報告1份,建筑外窗現場檢測報告1份。
八、監理結論
本工程在施工方的努力下,業主的大力支持及質監部門檢查和監理人員的督促下,工程質量總體較好,保證資料基本齊全。經監理人員根據施工質量控制過程,本工程分戶驗收、建筑節能分部的評定及觀感質量為合格。
XX建設監理有限公司
一、總體要求
以中央、省、泰州市有關會議和文件精神為指導,堅持政府引導與市場運作相結合、上級精神與地方實際相結合,在保障農民和銀行機構合法權益的基礎上,按照先易后難、穩步推進的思路,加快農村土地經營權的確權登記頒證,建立完善農村土地經營權“流轉、抵押、評估、再流轉”一體化的農村資產交易市場,全面推進農村土地經營權抵押貸款試點工作,有效化解農村融資擔保難問題。
二、目標任務
(一)完成確權登記頒證,完善交易平臺。盡快完成全市農村土地承包經營權確權登記和《農村土地承包經營權證書》頒發工作。進一步完善農村產權交易服務平臺功能,及時為相關農戶辦理《農村土地經營權流轉證書》(以下簡稱“《流轉證書》”)和《農村土地經營權他項權利證書》(以下簡稱“《他項權利證書》”)。
(牽頭部門:市農工辦;責任部門:各鎮(街道、園區、辦事處))
(二)實施農地分級管理,開展抵押評估。建立農村土地信息庫,開展農地等級評定。依托農村產權交易平臺,選定或組建農村土地經營權抵押專業評估機構,探索開展農村土地經營權抵押價值評估。
(牽頭部門:市農工辦;責任部門:各鎮(街道、園區、辦事處))
(三)立足農業經營主體,支持農業發展。以拓展新型農業經營主體融資渠道、促進“三農”發展和農民增收為落腳點和出發點,明確農村土地經營權抵押貸款對象,規定貸款用途。
1.農村土地經營權抵押貸款對象,主要是市范圍內通過依法流轉取得農村土地經營權的個人及農村經濟組織,包括農戶、專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等。貸款對象為個人的,必須持有市常住戶口;貸款對象為農村經濟組織的,其法定代表人和實際控制人必須持有市常住戶口。
2.農村土地經營權抵押貸款,主要用于發展種植業、養殖業、林業、漁業以及土地整理、農田基礎設施維修、農機具和農業生產資料購置、農副產品加工流通等農業產業化經營,以及滿足農業產前、產中、產后服務的資金需求。
(牽頭部門:市農工辦、人行;責任部門:市各銀行機構)
(四)強化貸款條件審查,維護各方權益。用于辦理抵押貸款的農村土地經營權,應具備以下條件:
1.完成土地確權登記,并取得市人民政府統一印制并頒發的《農村土地承包經營權證書》;
2.具備持續生產能力,流轉后沒有改變農業用途;
3.流轉土地經營權屬關系清晰,符合“依法、自愿、有償”的土地流轉原則,承包經營租賃協議和手續符合國家法律法規政策,有效租賃期限不低于三年且不超過二輪承包剩余時間;
4.土地流轉時,應取得市農村產權交易平臺統一印制并頒發的《流轉證書》;
5.辦理貸款時,應取得市農村產權交易平臺統一印制并頒發的《他項權利證書》。
(牽頭部門:市農工辦、人行;責任部門:市各銀行機構)
(五)創新融資服務產品,降低融資成本。各銀行機構要開發專門的“農村土地經營權抵押貸款”產品,制定相應的管理制度,明確業務受理、審核流程,在貸款利率上進行優惠。原則上,銀行貸款額度不超過抵押權確認價值的60%,借款人參加農業保險或提供其他方式進行補充擔保的,可以適當提高貸款額度。銀行應鼓勵借款人用“兩權抵押”作為其他貸款的補充擔保。
(牽頭部門:市人行;責任部門:市各銀行機構)
(六)探索不良資產處置,促進持續發展。進一步完善農村產權交易平臺功能,支持抵押權再流轉,確保銀行債權的順利實現。探索建立農村資產經營管理公司,對金融機構貸款逾期1年以上的相關債權進行收購,通過整合出租、掛牌轉讓、再流轉等方式及時處置抵押資產。
(牽頭部門:市農工辦;責任單位:市財政局、金融辦)
三、保障措施
(一)強化組織協調。市政府成立由分管市領導任組長,市農工辦、國土資源局、人行主要負責人為副組長,市農工辦、農委、金融辦、財政局、各涉農銀行機構分管負責人為成員的試點工作協調小組。辦公室設在市農工辦,辦公室主任由市農工辦分管負責人擔任。協調小組定期組織召開成員單位聯席會議,交流經驗,總結成果,協調解決試點中發現的各類問題。
3月9日上午,xx中心小學在二樓錄播室召開了關于進一步加強師德師風建設嚴禁教師收受禮品禮金的專項整治工作會議。全體教師及幼兒教師參加。
會議流程如下:
一、由校長傳達了市教育工委、市教委、市紀委《關于進一步加強師德師風建設嚴禁教師收受禮品禮金的通知》。
重點強調指出:教師收受學生及家長禮品禮金問題是“”問題的一種具體表現,是人民群眾反映強烈、深惡痛絕的問題,危害性巨大。必須要充分認識收受學生及家長禮品禮金行為的危害性及專項治理工作的重要性和緊迫性,堅決予以遏制和消除。
二、全體教師對照整改內容逐項自查。
三、教師針對整改情況交流討論。
四、全體教師簽訂承諾書,并上交給校長。
為了更好的落實此項整治工作,我校今后還要在以下方面加強管理:
1、要從思想上預防。在全體教師中大力開展正風肅紀活動,重點開展師德師風建設、廉政紀律建設和專項治理宣傳引導工作,努力提升教師職業道德素養,加強紀律教育和約束,教育引導教師堅決抵制社會不良風氣,牢固樹立廉潔從教意識,形成健康向上的廉潔校園氛圍。
2、要從管理上控制。重點開展全面清查治理、專項監督檢查,做到宣傳教育、自查自糾和承諾踐諾,不留死角,排除隱患,并要堅持在日常工作和重點節慶中開展,實現自我提醒、自我警示、自我教育和自我約束。
Abstract: This paper studies completion and acceptance of soil and water conservation facilities in production and construction projects, which has an important significance for well completion acceptance of soil and water conservation facilities of construction projects in practice.
關鍵詞: 生產建設項目;水土保持設施;竣工驗收
Key words: production and construction projects;soil and water conservation facilities;completion and acceptance
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)16-0093-02
0 引言
隨著我國經濟社會的快速發展,在生產建設過程中,越來越重視生態保持工作,在竣工驗收時需要對生產建設項目中的水土保持設施進行竣工驗收,驗收評估水土保持設施的進度、質量、數量等。生產建設項目水土保持設施竣工驗收的主要目的,是為了復核水土保持設施項目方案,根據一定的標準對水土保持設施的質量進行評價,在生產建設項目水土保持設施竣工驗收中對水土保持設施存在的問題提出對策和建議。但是水土保持設施項目方案所依據的客觀條件可能有所變化,所以生產建設項目水土保持設施竣工驗收在強調原則性和科學性的同時,還需要有一定的靈活性,所以有必要通過研究指導生產建設項目水土保持設施竣工驗收程序和方法。
1 驗收評價的主要工作內容
①對生產建設項目水土保持設施的施工單位項目組織管理工作的評價。②評價生產建設項目水土保持設施在方式中的實施情況,及生產建設項目水土保持方案后續設計施工變更。③評價生產建設項目水土保持設施施工單位水土保持相關工作管理制度的制定和遵守情況,分析評價施工單位水土保持臨時防護措施及水土保持效果。④檢查生產建設項目水土保持設施的數量、質量,檢查生產建設項目水土保持監理、監測工作。⑤判別生產建設項目水土保持設施各指標是否達到水土流失防治標準和防治目標。⑥檢查評估生產建設項目水土保持設施水土流失防治效果,根據維護內容和責任,檢查生產建設項目水土保持設施運行管理維護情況。⑦在生產建設項目水土保持設施竣工驗收評估中,根據水土保持質量監督部門的工程質量評定報告,評估水土保持工程質量等級。⑧分析評價生產建設項目水土保持設施投資在實踐中完成的情況。⑨根據公眾調查,了解公眾對生產建設項目水土保持設施的評價。⑩提出生產建設項目水土保持設施竣工驗收前后需要解決的主要問題。
2 生產建設項目水土保持設施竣工驗收工作程序
①印發生產建設項目水土保持設施竣工驗收通知,邀請相關單位和專家參加生產建設項目水土保持設施竣工驗收工作。②召開生產建設項目水土保持設施竣工驗收預備會,聽取生產建設項目法人水土保持設施竣工驗收準備情況匯報,確定生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員會成員。③召開生產建設項目水土保持設施竣工驗收大會。宣布會議議程、生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員會成員名單,聽取生產建設項目法人的工作總結報告和技術報告,針對生產建設項目水土保持設施竣工驗收進行質疑與解答。④檢查生產建設項目水土保持設施工程現場。查看生產建設項目水土保持相關區域的水土保持設施環境狀況、設施建成情況。⑤召開生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員會會議。生產建設項目水土保持設施竣工驗收相關各方代表及專家發表水土保持設施竣工驗收意見,協調處理生產建設項目水土保持設施竣工驗收有關問題,討論并通過生產建設項目水土保持設施竣工驗收意見,驗收結論必須經2/3以上的生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員同意。生產建設項目水土保持設施竣工驗收中如有小的遺留問題,水土保持設施竣工驗收委員會應責成生產建設項目法人限期整改,并對整改內容進行事后核查。⑥召開大會。宣讀生產建設項目水土保持設施竣工驗收意見,生產建設項目水土保持設施竣工驗收委員在驗收委員會成員表上簽字,生產建設項目水土保持設施主持單位小結。⑦印發驗收合格文件。負責生產建設項目水土保持設施竣工驗收的機關在水土保持設施竣工驗收結束后1個月內,正式向生產建設項目法人及有關單位印發水土保持設施竣工驗收合格文件。
3 生產建設項目水土保持設施竣工驗收主要方法
3.1 生產建設項目水土保持設施數量驗收評估方法 依據生產建設項目工程設計、生產建設項目工程標段、生產建設項目工程監理、生產建設項目水土保持技術標準,確定生產建設項目水土保持設施數量。
3.2 生產建設項目水土保持設施質量的驗收評估方法 結合生產建設項目水土保持設施施工單位自查和監理驗收,對生產建設項目水土保持設施進行抽查和檢驗,分析研究后評定生產建設項目水土保持設施質量。
3.3 生產建設項目水土保持設施設計變更的驗收評估方法 生產建設項目水土保持設施竣工驗收的依據是水行政主管部門批準的生產建設項目水土保持方案。允許生產建設項目水土保持設施方案經批準后進行設計變更,但不得低于原生產建設項目水土保持設施設計防護要求。生產建設項目水土保持設施設計變更的驗收評估要從科學合理、符合工程實際、水土保持功能和效果等方面進行。
3.4 生產建設項目取料場、棄渣場設計變更與移交的驗收評估方法 5萬立方米以上的取料場、棄渣場設計變更,需要報批或備案,作為重大設計變更。生產建設項目取料場、棄渣場通過水土保持驗收前,應由建設單位承擔水土流失防治責任,通過水土保持驗收后才能正式移交給地方。
3.5 生產建設項目水土流失防治責任范圍驗收評估方法 評估范圍應以水行政主管部門批準的水土流失防治責任范圍為依據。生產建設項目生產運行期的水土流失防治責任范圍應為生產建設項目工程實際征占和管理的土地范圍,所以需要根據生產建設項目工程建設情況核定實際變化范圍,如有新增的征地或使用土地時應對水土流失防治責任范圍予以核增。
3.6 生產建設項目關于水土保持監測、監理驗收評估方法 需要呈交生產建設項目水土保持監測成果和生產建設項目水土保持監理報告。
3.7 生產建設項目水土保持投資驗收評估方法 依據生產建設項目水土保持設施決算、審計的文件,以及項目合同、監理和項目驗收的資料,進行生產建設項目水土保持投資核算。
3.8 生產建設項目預留場地驗收評估方法 生產建設項目預留場地閑置期限不能超過1年。生產建設項目預留場地無明確安排用途,要采取水土保持防治措施。生產建設項目預留場地明確安排用途的,可以暫不開展水土保持防治工作。
4 結束語
生產建設項目水土保持設施竣工驗收是綜合性和復雜性的工作,既要根據原方案進行評估,又要考慮現實情況的變化,所以生產建設項目水土保持設施竣工驗收難度較大。在編制水土保持方案時,要做好調查及設計工作,方便生產建設項目水土保持設施施工及驗收。要幫助生產建設項目水土保持設施建設單位提高生態環境意識,學習相關法律法規要求,自覺落實水土保持方案的有力執行。在生產建設項目水土保持設施建設過程中做好水土保持監理工作,有效落實水土保持方案的實施。
參考文獻:
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[2]李昌平.建設項目竣工驗收現場監測的問題探討[J].環境研究與監測,2010(03).
[3]李大鵬.建設項目環評竣工驗收中存在的問題及對策[J].資源節約與環保,2013(09).
關鍵詞: 監理項目部標準化建設資源配置制度體系現場管控
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
作為直流特高壓工程建設項目,監理單位應高度重視工程的監理工作,首先要組建強有力的監理項目部,配備完善的資源。工程建設過程中,監理項目部成員在總監理工程師的帶領下,圍繞監理工作目標,從監理項目部內部和對工程現場管控等方面卓有成效地開展一系列標準化建設與管理工作,從而順利實現工程的建設目標。本文將對此做一介紹,旨在拋磚引玉,以便在今后能進一步提高監理項目部標準化建設與管理水平,更好地服務于工程建設。
1監理項目部資源配置標準化建設與管理
監理單位受建設單位委托,根據委托監理合同約定的服務內容和期限實施監理服務工作,監理項目部是監理單位派駐現場的監理機構。監理單位根據委托監理合同要求和工程實際情況,結合國家和行業監理規范的要求建立監理項目部,監理項目部成立之后,在資源配置標準化建設與管理方面重點做好了如下三點工作:
1.1 監理項目部人員配置與管理
決定現場監理服務質量的第一核心要素就是監理人員,其數量、素質直接影響到現場監理服務水平。在本工程的監理工作中,本著“機構簡捷、層次分明、目標明確、職責到位、搭配合理”的原則,首先組建了強有力的監理項目部組織機構。監理項目部人員組成具體情況如下:
(1)總監理工程師:根據監理投標承諾,監理單位及時正式發文任命了總監理工程師,并報建設管理單位備案。
(2)副總監理工程師:監理項目部配置了土建、電氣專業副總監理工程師各1名,以便更好地滿足特高壓工程現場監理的需要。
(3)安全監理工程師:監理項目部配置了1名安全監理工程師,滿足任職條件,并且具有豐富的安全監理工作經驗。
(4)專業監理工程師:監理項目部配置了土建監理工程師3名、電氣監理工程師3名,他們都為年富力強,具有大型工程項目監理經驗的人員,作為現場開展監理工作的中堅力量。
(5)造價工程師:監理項目部按照要求配置了1名造價人員。
(6)監理員:針對本工程建設點多、線長、面廣的特點,監理項目部配置了安全監理員1名,土建、電氣專業監理員各2名。
(7)信息資料人員:監理項目部按照A\B角的理念,配置了2名信息資料管理人員,以便做到工作的無縫隙銜接。
監理項目部在滿足工程對監理人員數量需求的基礎之上,更加關注監理人員的素質。為此,監理項目部把強化對監理人員的培訓放在了重要位置,并主要從進場培訓和過程培訓兩方面進行。
(1)重視進場培訓:監理項目部的崗位培訓按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點、有針對”的要求進行??偙O主持對全體新進場人員進行監理職業道德、監理合同、監理規劃、監理主要工作制度及施工合同等相關內容的技術交底;組織開展針對直流特高壓工程的專項技術培訓,強化監理人員對直流特高壓工程建設重要性的認識。安全監理工程師結合工程建設的實際情況,做好對全體人員的安全知識技術交底和培訓。各專業監理工程師做好對本專業內監理員做好監理實施細則、工程建設標準強制性條文及質量通病防治措施等專項培訓。
(2)強化過程培訓:工程建設過程中,監理項目部要密切上級下發的文件以及最新行業規范等內容,及時組織監理人員學習,并做好學習培訓記錄。
通過進場和過程培訓可明確監理工作目標,強化監理人員責任,熟悉監理工作流程,掌握監理工作方法,為出色高效地開展監理工作奠定基礎。事實證明,這種數量上的合理搭配和素質上的強化提升,為出色地完成監理工作提供了堅實的人力資源保障。
1.2 監理項目部設備配置與管理
監理項目部應該根據工程項目類別、規模、技術復雜程度、工程項目所在地的環境條件以及工程建設實際進展情況,按照委托監理合同的約定,配備滿足監理工作需要的常規檢測設備工具、辦公設備以及交通工具。監理項目部設備配置的數量、型號應根據實際情況在監理規劃中明確。配備的常規檢測設備工具要在有效期內,并且應該按照規定時間進行定期檢測。另外,監理項目部設備要有內部管理臺帳,指定專人進行管理,做到動態化、標準化管理。
1.3 監理項目部技術標準配置與管理
技術標準是監理項目部開展現場監理工作的重要依據。為此,監理項目部應該在工程實施前根據電壓等級、工程實際情況以及委托監理合同的要求等,配備滿足工程需要的規范和標準,建立監理項目部技術標準目錄清單,并配備相應的紙質版或電子版文件。監理項目部配置的技術標準應主要包括國家法律法規、國家現行標準及文件、建設單位規定及文件等三大部分。
監理項目部配置的技術標準必須有對應的管理臺帳,明確注明文件的來源,規范借閱使用流程。另外,還要跟蹤做好動態管理,以保證使用最新版本。
2監理項目部制度標準化建設
“工欲善其事,必先利其器?!北O理項目部制度標準化建設是確保監理工作順利有效開展的關鍵。為確保監理項目部各項管理目標的順利實現,認真履行監理合同中所約定的義務和職責,規范、明確各專業監理人員的行為,營造和諧融洽的監理工作氛圍,監理項目部著重做好了內部管理和工作兩方面制度的標準化建設。
2.1監理項目部內部管理制度標準化建設
監理項目部內部管理工作制度直接影響到監理人員的日常生活工作。在此過程中,監理項目部充分調動監理人員的積極性,發揮監理人員的主動性,并高度重視與山東誠信監理公司的企業文化有機統一地結合。監理項目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車輛管理等內部管理制度。以上制度的建設既規范了監理人員的日常生活秩序又增強了他們的主人翁意識,營造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍,這對監理工作的開展大有裨益。
2.2 監理項目部工作制度標準化建設
為確保監理人員認真遵守國家的有關法律法規,認真履行監理工作的職責,承擔合同中所約定的義務和職責,規范、明確監理工作中的職責、標準工作內容、要求,盡職盡責地完成本監理任務,必須要建立健全監理工作制度。監理工作制度標準化建設包括項目管理制度、安全管理制度、質量管理制度、造價管理制度以及技術管理制度5個方面。
(1)項目管理制度主要有:監理項目部策劃文件編制審批管理、監理項目部人員培訓管理、項目管理實施規劃審查、工程開工暫停及復工監理管理、監理工程師通知單簽發及復驗、單位工程動工條件審查、進度控制監理工作、工地例會及紀要簽發、項目監理文件資料管理以及工程監理檔案管理實施細則共10項制度。
(2)安全管理制度主要有:工程分包審查管理、安全監理工作責任及考核獎懲、安全監理交底、安全工地例會、安全監理檢查簽證、安全巡視及旁站監理、安全施工措施方案審查及備案、測量計量器具和施工機械及安全用具審查監理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監理工作、安全健康環境管理自評價、安全\質量事故處理監理管理、交通安全管理共12項制度。
(3)質量管理制度主要有:施工單位質量保證體系檢查、施工項目部選擇的試驗室資質認可、設備材料及構配件質量檢驗監理工作、見證取樣及平行檢驗監理工作、施工質量驗收監理工作、調試質量驗收監理工作、以及重點部位旁站監理工作共7項制度。
(4)造價管理制度主要有:投資(造價)控制監理工作、工程結算審核監理工作2項制度。
(5)技術管理制度1個:施工圖會檢監理工作制度。
3監理項目部現場管控的標準化
“四控兩管一協調”是監理的主要職責,監理項目部標準化建設的最終目的是為了實現監理現場管控的標準化。監理項目部在現場管控方面應著重從如下幾點開展:
3.1安全控制
監理項目部應把安全控制工作擺在重中之重的位置,時刻繃緊安全弦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,嚴格按照安全文明施工“六化”要求,做好現場安全控制工作。
(1)明確安全控制工作目標:監理項目部根據監理合同、建設單位建設管理大綱的內容,明確監理項目部的安全控制工作目標。
(2)編制審核安全技術文件:安全技術文件是指導監理項目部開展好安全工作的關鍵。監理項目部既要精心編制好安全監理工作方案、安全監理實施細則等監理安全文件,還要認真審查施工項目的專項安全技術文件。監理項目部在審查施工項目部安全技術文件過程中發現的問題,要及時以監理文件審查記錄表的形式反饋,并做好跟蹤監督。
(3)安全文明施工管理:監理項目部應按照安全文明施工標準和審核通過的安全文明施工實施細則的內容,結合現場實際情況適時開展監理隨機檢查工作,重點督查施工項目部開展的“六化”管理,對存在的問題督促施工項目部閉環整改。
(4)強化安全過程控制:監理項目部的安全過程控制手段主要包安全技術交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會議以及組織開展應急演練安全專題活動等。監理項目部在進行安全過程控制的過程中,要注重留有記錄,實現“痕跡管理”。
3.2質量控制
“百年大計,質量為本!”監理項目部要牢固樹立起質量精品意識,做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結”3 個環節的監理控制,根據“4M1E”質量管理法做好對“人、機、料、法、環”5大質量影響因素的控制,履行監理職責,實現監理質量控制目標。
(1)明確工程質量管理目標:監理項目部應根據監理合同相關內容及建設管理大綱有關要求,在監理規劃中明確本工程的監理質量控制目標。
(2)編制審核質量技術文件:監理項目部應由總監主持編制監理規劃和工程創優監理實施細則;專業監理工程師負責編制專業監理實施細則和旁站監理方案等技術文件。監理項目部要做好對施工項目部項目管理實施規劃、施工創優實施細則、強制性條文執行計劃、質量通病防治措施以及各施工方案、作業指導書的審核工作,及時把監理審查意見以監理文件審查記錄的形式下發,并做好跟蹤監督完善。
(3)做好質量過程控制:強化質量過程控制是實現監理質量控制目標的關鍵所在。質量過程控制中,監理項目部應嚴把圖紙會檢關,認真測量復核放線成果,做好進場原材料的見證取樣及送檢,嚴格履行設備開箱驗收程序,全過程旁站關鍵重點部位,加強日常巡視,認真按照程序做好工程質量驗收,檢查強制性條文的執行、質量通病防治及標準工藝的應用落實情況。質量控制過程中,發現的問題要及時督促施工項目部整改閉環。
(4)做好質監配合工作:監理項目部要根據質監大綱,配合質量監督站完成各階段質監工作和有關質量問題的整改閉環。
3.3進度控制
在確保工程安全、質量的前提下,監理項目部在進度控制工作中,重點抓好如下4點:
(1)監理項目部要嚴格按照工程里程碑計劃編制一級網絡進度計劃,認真審核施工單位報送的二級網絡進度計劃。
(2)工程開工前及工程建設過程中,要積極與設計單位溝通協調,確保關鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要則及時向建設管理單位匯報協調解決。
(3)在工期緊、任務重的形勢下,監理項目部組織排定了專項進度計劃,按照“日協調、周平衡、月攻堅”的原則,將施工進度直接控制到天,控制到施工班組,控制到每臺施工機械,隨時掌握工程進展,及時協調解決存在的困難和問題。
(4)強化過程控制,監理項目部要監督協助施工項目部合理安排施工工序,優化現場資源配置。檢查施工項目部現場人力、物力的投入情況,發現問題及時指出。
3.4造價控制
監理項目部造價管理的職責范圍主要涉及施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段和總結評價階段,主要工作是進行工程計量、工程款支付審核、工程變更費用與索賠費用審查、工程結算審核和造價管理總結等內容。
(1)造價策劃工作:監理項目部要在監理規劃中明確造價管理的內容;收集造價管理方面的基礎資料;審查施工項目部編制的工程資金使用計劃報審表,并報業主審批。
(2)工程計量與工程款支付審核:監理項目部要認真審核施工項目部工程預付款報審表,并報業主審批;根據清單報價和設計圖紙對已驗收合格的工程實施工程計量;審批施工項目部工程進度款報審表,報業主項目部審批,并對工程付款情況接近性匯總登記;依據有關合同規定審核其他費用付款申請。
(3)工程變更費用審查:依據施工合同及在建設單位授權范圍內,在工程變更實施前審查變更費用預算,支付前審查變更費用結算聯系單;依據工程變更文件對工程量實施計量,并共同會簽工程量簽證單;審查施工項目部填報的工程變更、簽證匯總表。
(4)工程索賠費用審查:依據施工合同審核費用索賠申請,提出監理書面意見和建議,報送業主項目部。
(5)工程結算審核:依據施工合同審核施工項目部提交的工程竣工結算審核表,提出監理書面意見和建議,報送業主項目部。
(6)工程竣工結算配合:協助業主項目部整理工程竣工結算資料及完成竣工結算報告。
(7)造價管理總結:在監理工作總結中對造價控制工作進行總結,并整理歸檔造價管理的相關資料,配合業主項目部進行造價分析并提供基礎資料。
3.5合同及信息檔案管理
(1)合同管理:監理項目部要秉著公平、公正的原則,以有關合同為依據,在充分尊重客觀事實的基礎之上,做好合同管理工作。
(2)信息檔案管理:監理項目部嚴格按照檔案歸檔率100%,資料準確率100%,案卷合格率100%的要求認真做好了信息檔案管理工作,做到了工作程序化,資料標準化,操作規范化,檔案數字化。以更高的標準,更細致的要求,更規范的管理,為直流工程保存一套齊全、準確、系統的工程檔案資料。
3.6工程組織協調
工程組織協調涉及到方方面面的內容,監理項目部要始終秉持公平、公正的原則,在充分了解掌握客觀事實的基礎之上,以有關合同和相關規定為依據,從工程建設大局出發,以理服人,有理、有據、有節準確恰當地做好組織協調工作。
4 結語
當前,監理項目部標準化建設方興未艾,監理項目部實施標準化管理是大勢所趨。當然,在監理項目部標準化建設與管理過程中肯定會遇到各種各樣的問題和困難,更深層次的認識與理解、執行與落實還需要不斷地總結提煉、努力實踐。今后,我們要在實際工作中不斷創新學習,銳意進取,持續改進,進一步豐富完善監理項目部標準化建設體系,進一步提升監理項目部標準化管理水平。
5 參考文獻
[1] DL/T 5434-2009 電力建設工程監理規范
一、加強組織領導,牢固樹立質量意識
全市各級建設行政主管部門、各工程建設質量安全監督機構,要進一步提高認識,牢固樹立質量意識,認真按照國家七部委 "質量月"活動提出的要求,緊緊圍繞"抓質量水平提升、促發展方式轉變"活動主題,全面做好質量管理工作。要建立組織領導機構,領導親自掛帥,制定工作計劃和工作方案,認真實施好各項工作。要通過"質量月"活動的開展,進一步強化和完善制度建設,改進工作方式,提高工作水平,全面提升建設工程質量水平。
二、立即行動、認真實施,做好"質量月"活動的各項工作
立即行動起來,通過各種方式做好"質量月"的宣傳、組織和動員工作,全面落實和督促各相關企業開展"質量月"活動。進一步落實建設工程各方責任主體的質量責任和意識,強化制度建設,提高企業追求質量的意識。在"質量月"活動期間,要落實和督促企業在每一個施工現場以各種方式開展對質量法規、標準及相關知識的宣傳、培訓工作,通過在現場懸掛宣傳標語、張貼宣傳圖畫和設置相關知識普及欄目等措施,著力營造"質量月"的濃厚氛圍,同時要組織企業開展以"查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執行情況、查計量檢測保證、查現場管理、查質量損失和訪問用戶"為主要內容的"七查一訪活動,認真開展現場自查自糾工作,消除各類事故隱患;市建筑企業管理站要落實企業通過民工學校進一步加強對從業人員質量意識的教育,全面開展一次質量宣傳、培訓和教育工作;市建筑業協會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓和指導工作。各部門要努力通過各項活動的開展,全面提升企業的質量意識和工作水平,進一步強化質保體系的建設,提高現場管理人員和廣大民工的質量意識。
三、加強管理,進一步做好全市保障性住房的質量管理工作
進一步開展保障性住房質量安全的專項治理工作,堅持長效管理,迅速提高我市保障性住房的質量安全管理水平。一是繼續堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構要按照每月檢查、通報和專報制度繼續開展對保障性住房建設工程的全覆蓋檢查;二是嚴格保障性住房工程分戶檢驗制度,加大對分戶檢驗監督檢查不合格項目的處罰力度,并嚴格落實措施督促整改,加強對工程竣工驗收的監管;三是加大對保障性住房工程建設過程中監督檢測的比例,特別是對結構質量,將重點加大檢測范圍和數量,開展檢測機構工作質量專項整治,確保結構質量;四是建立保障性住房質量投訴的快速受理和處理通道,有效落實責任和措施處理質量問題,及時化解矛盾;五是各建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構在各部門已經建立起來的保障性住房建設工程各項質量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎上,進一步完善工作,堅持長效管理,重點突出加強保障性住房工程質量過程的控制及質量通病的防治,重點突出加強對保障性住房竣工驗收監督管理工作的組織領導,強化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質量的督查與控制。
四、開展全市建設工程質量安全執法大檢查
按照市建委工作安排,結合 "質量月"活動的開展,繼續認真貫徹落實《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,進一步鞏固前階段各項工作成果,組織開展2010年杭州市建設工程質量安全文明施工執法大檢查工作。
(一)檢查的組織實施
執法大檢查工作,由市建委統一指導,各部門分頭負責組織和實施。各建設行政主管部門和質量安全監督機構要加強領導,組織檢查組,對受監工程進行抽查,檢查數量不得少于各部門受理監督工程總數的10%。市建委也將組織督查組,對各部門的工作情況和有關工程進行重點抽查。
(二)檢查要求
各建設行政主管部門和質量安全監督機構在進一步完善監督執法的各項工作機制,提高監督執法水平和工作效能的同時,立即組織開展一次集中執法檢查工作,要通過對施工現場的集中執法檢查,重點督促和落實企業自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施,重點加強對法人、對企業的監管,規范企業行為。
檢查內容:集中抽查工程現場,檢查工程建設各方責任主體的質量安全行為和工程現場質量、安全和文明施工實際情況;檢查企業在現場開展"質量月"活動的工作情況;檢查夏季高溫和防汛抗臺期間,施工現場各項防范極端災害性天氣措施的落實情況;檢查工程設計和建筑節能有關規定的落實實施情況。
1、建設單位工程建設程序的實施情況和工作質量。
2、施工圖設計文件審查和審查機構的資格認定、工作質量情況,勘測、設計單位參加驗收、簽發設計變更等工作質量情況。按照《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》和《建筑節能工程施工質量驗收規范》的有關規定,檢查設計和現場的落實實施情況。
3、施工企業工作質量檢查。質量、安全責任行為檢查,包括質量、安全責任制是否健全并落實到位,質量、安全技術管理體系和保證體系是否健全,兩項許可是否及時認真執行,是否按照工程建設強制性標準進行施工,項目技術管理人員是否持證上崗到位等。現場結構質量、現場安全生產和文明施工檢查,包括有關工程管理技術資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執行"質量月"活動各項工作情況。
4、監理工作質量檢查。檢查監理人員現場到崗情況及上崗持證情況;檢查監理規劃及監理細則是否按規定內容編制,是否按規定經過審查批準,監理規劃及監理細則的針對性、操作性。檢查監理單位現場質量控制情況,包括對施工單位人員資格審核制度執行情況,分包單位資質審核制度執行情況,施工組織設計、施工方案審核制度執行情況;建筑材料質量報驗制度執行情況,隱蔽工程報驗制度執行情況,監理旁站制度執行情況,見證取樣制度執行情況,關鍵部位和重要環節技術復核檢查制度執行情況,檢驗批、分項、分部工程質量審核制度執行情況;工地例會制度執行情況,監理日記、監理月報情況,工程變更管理情況等。檢查監理單位貫徹執行建設工程安全生產管理條例,對現場安全生產、文明施工檢查監督情況。
5、工程質量檢測機構的制度建設和執行情況,結合現場,檢查其對材料和實體檢測的有關工作質量。
(三)時間安排
各部門認真按照通知的相關工作要求,結合各自工作實際情況,組織開展集中執法大檢查,并于9月25日前結束此項工作。
(四)檢查結果處理
各部門檢查完畢后,立即將集中執法檢查的工作情況和結果進行匯總,及時上報市建委,市建委將向全市通報檢查情況。對現場存在的質量安全隱患,各部門應采取限期整改、停工整改等措施,責令企業落實項目部進行限期整改。對這次檢查發現的有嚴重違反國家建設強制性標準條文及其它有關法律法規行為的企業和個人,相應工程監督機構要做好取證及立案移交工作,凡在這次檢查中被責令停工整改的或復查中發現企業拒不整改或整改不到位的,以及企業不認真開展"質量月"活動的,市建委將對相關責任主體進行通報批評并實施市場與現場聯動處罰。
五、認真總結經驗,改進工作質量
全市各建設行政主管部門和質量監督機構對"質量月"活動期間開展的各項工作要及時認真的進行總結,發現問題,落實措施,改進工作質量,實現標本兼治,切實鞏固擴大 "質量月"活動成果。
一、加強組織領導,牢固樹立質量意識
全市各級建設行政主管部門、各工程建設質量安全監督機構,要進一步提高認識,牢固樹立質量意識,認真按照國家七部委 "質量月"活動提出的要求,緊緊圍繞"抓質量水平提升、促發展方式轉變"活動主題,全面做好質量管理工作。要建立組織領導機構,領導親自掛帥,制定工作計劃和工作方案,認真實施好各項工作。要通過"質量月"活動的開展,進一步強化和完善制度建設,改進工作方式,提高工作水平,全面提升建設工程質量水平。
二、立即行動、認真實施,做好"質量月"活動的各項工作
立即行動起來,通過各種方式做好"質量月"的宣傳、組織和動員工作,全面落實和督促各相關企業開展"質量月"活動。進一步落實建設工程各方責任主體的質量責任和意識,強化制度建設,提高企業追求質量的意識。在"質量月"活動期間,要落實和督促企業在每一個施工現場以各種方式開展對質量法規、標準及相關知識的宣傳、培訓工作,通過在現場懸掛宣傳標語、張貼宣傳圖畫和設置相關知識普及欄目等措施,著力營造"質量月"的濃厚氛圍,同時要組織企業開展以"查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執行情況、查計量檢測保證、查現場管理、查質量損失和訪問用戶"為主要內容的"七查一訪活動,認真開展現場自查自糾工作,消除各類事故隱患;市建筑企業管理站要落實企業通過民工學校進一步加強對從業人員質量意識的教育,全面開展一次質量宣傳、培訓和教育工作;市建筑業協會要集中開展一次對危險性較大分部分項工程專項施工方案編制的培訓和指導工作。各部門要努力通過各項活動的開展,全面提升企業的質量意識和工作水平,進一步強化質保體系的建設,提高現場管理人員和廣大民工的質量意識。
三、加強管理,進一步做好全市保障性住房的質量管理工作
進一步開展保障性住房質量安全的專項治理工作,堅持長效管理,迅速提高我市保障性住房的質量安全管理水平。一是繼續堅持開展專項檢查和治理工作。要求各級建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構要按照每月檢查、通報和專報制度繼續開展對保障性住房建設工程的全覆蓋檢查;二是嚴格保障性住房工程分戶檢驗制度,加大對分戶檢驗監督檢查不合格項目的處罰力度,并嚴格落實措施督促整改,加強對工程竣工驗收的監管;三是加大對保障性住房工程建設過程中監督檢測的比例,特別是對結構質量,將重點加大檢測范圍和數量,開展檢測機構工作質量專項整治,確保結構質量;四是建立保障性住房質量投訴的快速受理和處理通道,有效落實責任和措施處理質量問題,及時化解矛盾;五是各建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構在各部門已經建立起來的保障性住房建設工程各項質量安全管理專項制度、措施和工作方案的基礎上,進一步完善工作,堅持長效管理,重點突出加強保障性住房工程質量過程的控制及質量通病的防治,重點突出加強對保障性住房竣工驗收監督管理工作的組織領導,強化竣工驗收條件、組織形式、驗收程序及實體質量的督查與控制。
四、開展全市建設工程質量安全執法大檢查
按照市建委工作安排,結合 "質量月"活動的開展,繼續認真貫徹落實《建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》,進一步鞏固前階段各項工作成果,組織開展2010年杭州市建設工程質量安全文明施工執法大檢查工作。
(一)檢查的組織實施
執法大檢查工作,由市建委統一指導,各部門分頭負責組織和實施。各建設行政主管部門和質量安全監督機構要加強領導,組織檢查組,對受監工程進行抽查,檢查數量不得少于各部門受理監督工程總數的10%。市建委也將組織督查組,對各部門的工作情況和有關工程進行重點抽查。
(二)檢查要求
各建設行政主管部門和質量安全監督機構在進一步完善監督執法的各項工作機制,提高監督執法水平和工作效能的同時,立即組織開展一次集中執法檢查工作,要通過對施工現場的集中執法檢查,重點督促和落實企業自查自糾情況和各項保證體系的貫徹實施,重點加強對法人、對企業的監管,規范企業行為。
檢查內容:集中抽查工程現場,檢查工程建設各方責任主體的質量安全行為和工程現場質量、安全和文明施工實際情況;檢查企業在現場開展"質量月"活動的工作情況;檢查夏季高溫和防汛抗臺期間,施工現場各項防范極端災害性天氣措施的落實情況;檢查工程設計和建筑節能有關規定的落實實施情況。
1、建設單位工程建設程序的實施情況和工作質量。
2、施工圖設計文件審查和審查機構的資格認定、工作質量情況,勘測、設計單位參加驗收、簽發設計變更等工作質量情況。按照《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》和《建筑節能工程施工質量驗收規范》的有關規定,檢查設計和現場的落實實施情況。
3、施工企業工作質量檢查。質量、安全責任行為檢查,包括質量、安全責任制是否健全并落實到位,質量、安全技術管理體系和保證體系是否健全,兩項許可是否及時認真執行,是否按照工程建設強制性標準進行施工,項目技術管理人員是否持證上崗到位等?,F場結構質量、現場安全生產和文明施工檢查,包括有關工程管理技術資料和實物狀況及實體檢測情況。貫徹執行"質量月"活動各項工作情況。
4、監理工作質量檢查。檢查監理人員現場到崗情況及上崗持證情況;檢查監理規劃及監理細則是否按規定內容編制,是否按規定經過審查批準,監理規劃及監理細則的針對性、操作性。檢查監理單位現場質量控制情況,包括對施工單位人員資格審核制度執行情況,分包單位資質審核制度執行情況,施工組織設計、施工方案審核制度執行情況;建筑材料質量報驗制度執行情況,隱蔽工程報驗制度執行情況,監理旁站制度執行情況,見證取樣制度執行情況,關鍵部位和重要環節技術復核檢查制度執行情況,檢驗批、分項、分部工程質量審核制度執行情況;工地例會制度執行情況,監理日記、監理月報情況,工程變更管理情況等。檢查監理單位貫徹執行建設工程安全生產管理條例,對現場安全生產、文明施工檢查監督情況。
5、工程質量檢測機構的制度建設和執行情況,結合現場,檢查其對材料和實體檢測的有關工作質量。
(三)時間安排
各部門認真按照通知的相關工作要求,結合各自工作實際情況,組織開展集中執法大檢查,并于9月25日前結束此項工作。
(四)檢查結果處理
各部門檢查完畢后,立即將集中執法檢查的工作情況和結果進行匯總,及時上報市建委,市建委將向全市通報檢查情況。對現場存在的質量安全隱患,各部門應采取限期整改、停工整改等措施,責令企業落實項目部進行限期整改。對這次檢查發現的有嚴重違反國家建設強制性標準條文及其它有關法律法規行為的企業和個人,相應工程監督機構要做好取證及立案移交工作,凡在這次檢查中被責令停工整改的或復查中發現企業拒不整改或整改不到位的,以及企業不認真開展"質量月"活動的,市建委將對相關責任主體進行通報批評并實施市場與現場聯動處罰。
五、認真總結經驗,改進工作質量
全市各建設行政主管部門和質量監督機構對"質量月"活動期間開展的各項工作要及時認真的進行總結,發現問題,落實措施,改進工作質量,實現標本兼治,切實鞏固擴大 "質量月"活動成果。