時間：2023-03-13 11:22:23
序論：在您撰寫和諧社區申報材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
按照《教育部關于推進社區教育工作的若干意見》（教職成〔〕16號）的要求，本市于年設立了56個市社區教育實驗街道（鄉鎮）。在各社區教育實驗街道（鄉鎮）的努力下，社區教育實驗工作取得明顯的成效，大部分實驗街鎮都成立了社區教育委員會，組建了一支社區教育隊伍，投入一定社區教育經費。為進一步貫徹落實國務院批轉的教育部《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》提出的“積極推進學習型社會建設，大力發展多樣化的繼續教育和社區教育”的要求，經研究決定，在市社區教育實驗街道（鄉鎮）中開展社區教育示范街道（鄉鎮）評選工作?，F將有關事項通知如下：
一、評選范圍
《市教育委員會關于公布市社區教育實驗街道（鄉鎮）及實驗項目名單的通知》（滬教委職成〔〕33號）所設立的市社區教育實驗街道（鄉鎮）。各區縣一般可按照社區教育實驗街道（鄉鎮）數的30%進行推薦，最多不超過2個。
二、評選程序
由街道（鄉鎮）提出申請，經區縣教育行政部門組織專家進行評估，并提出推薦意見后報市教委。我委將組織專家對上報材料進行評審，并在網上進行公示。在推薦、評估、評審、公示的基礎上，經我委批準后公布。
三、評選條件
近三年來，市社區教育實驗街道（鄉鎮）開展社區教育工作凡符合以下條件的均可申報：
1.對社區教育實驗工作指導思想明確，有明確具體的實驗方案，并認真組織實施。有社區教育實驗工作的領導和辦事機構，有專人負責，基本形成有關部門共同參與的社區教育管理體制。基本形成社區教育的各項規章制度，每年定期對社區教育工作進行檢查。
2.形成街鎮社區學校（成人學校）、居民區教學點組成的社區教育培訓實體網絡。社區學校（成人學校）使用面積不少于2000平方米，基本滿足社區居民對教育的需求，居民區教學點做到全覆蓋。
3.能充分利用社區內各類機構、團體、單位的資源為社區教育服務，實現資源共享。社區內各級各類教育培訓機構(含高等學校、中等職業學校、普通中小學校、幼兒園、民辦學校)及文化、體育、科技等場所、設施面向社區開放。
4.街鎮社區學校（成人學校）和各教學點都能充分利用計算機網絡、有線電視等信息技術手段開展社區教育活動，有較好的培訓效果。
5.開展多層次、多內容、多形式的教育培訓活動，社區居民的教育培訓需求得到基本滿足，社區內各類人群的總體培訓率達到70%，并且逐年穩步增長。
6.積極開展各種學習型組織的創建活動，形成一定工作與創建制度，區域內參與創建工作的單位達到比例較高。積極組織與參加各類學習活動，形成一定的特色和品牌。
7.按照有關規定設立社區教育專項經費，超過所在區縣街道（鄉鎮）的平均水平，落實到位，努力做到逐年有所增長，并建立多渠道籌措經費的機制。有一支人員相對穩定、專兼職相結合，能適應社區教育需要的管理人員隊伍和師資隊伍，有一支社區教育志愿者隊伍。
8.積極開展社區教育實驗工作，取得一定突破與成果并形成特色。重視開展社區教育的探索與研究，積極參與市、區有關課題的研究。
9.社區教育工作成效顯著，提升了街道（鄉鎮）市民文明程度，促進了和諧社區的建設。
四、報送材料
1.報送區縣教育行政部門對每個推薦社區教育示范街鎮的推薦意見。
2.報送所推薦的社區教育示范街鎮年的工作總結及其相關材料。
3.《市社區教育示范街道（鄉鎮）申報表》（見附件二）。
以上申報材料書面一式兩份，同時報送電子版本。
五、報送時間
一、認清角色，樹立目標，扎實工作，圍繞中心工作搞好黨建。
按照往屆組織慣例，本屆小組成員全部是各個學院的黨總支（直屬黨支部）副書記。在本學院中都是具有學生工作能力和經驗的同學，是各學院的干部帶頭人。但作為社區黨建核心小組的成員，我們的角色發生了變化，因此，成立之出，我們就明確了自身必須擔負起以下幾項職責：
（1）、努力開辟社區這個研究生黨員教育第二陣地，探索如何發揮社區黨建在研究生思想政治教育中的核心作用
（2）、在社區中開展黨員教育及發展工作，創新地開展研究生社區黨建工作，在社區研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展
（3）、充當好社區與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁，將社區黨建與學院黨建工作協調一致，相互促進，相互補充
（4）、團結和協調社區樓管會等組織，將黨建工作與社區建設融為一體，做到學以致用，理論與實踐相結合。
在過去的一年中，延長社區研究生黨建核心小組在總結前一屆黨建核心小組工作經驗的基礎上，把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建，搞好黨建促中心”議題上。
今年，社區的中心工作就是“爭創特色寢室，營造和諧社區”。如何在這場全社區積極開展的活動中，發揮出黨員和支部的核心力量，是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。
1．加強理論思想學習和宣傳，將黨員的思想認識統一起來，步伐一致，打好輿論宣傳和思想統一第一仗。
xx年11月初，黨建核心小組討論通過的《關于“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭，一個帶領”的具體要求和“一個黨員，一個特色寢室”的基本目標?！叭齻€帶頭，一個帶領”就是要求黨員同學帶頭學習學校，社區關于開展特色寢室的文件精神，帶頭配合社區的統一部署，帶頭發揮黨員骨干力量，帶領本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。
12月，各黨支部開展以“在創建特色寢室中黨支部如何發揮作用”的主題生活會，各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論，引起了從黨員到普通同學的高度注意，用一位同學的話說“想不知道這件事情，都難”。
各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”中心工作的重要性，每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此，到此時為止，我們打響了思想統一的第一仗。
2. 實事求是，因地制宜，根據各學院的具體情況制定詳細的工作計劃，集中力量開展工作。
為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月，專門召開了東西部社區06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議，在會上，進一步明確了工作目標。確立了創建工作時間表，并提出了兩項補充考核項：
一是：將是否積極參與特色寢室的創建納入對黨員的考核當中來，在“七一表彰”或推薦“優秀黨員”、時，就在創建過程中該黨員的表現作為重點考核項。二是，將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創建工作相關的支部工作納入到對黨支部的考核當中，作為推薦“優秀基層黨支部”、“優秀黨務工作者”的重要依據。如此一來，激發和調動了黨員和支部的積極性。
同時，在細節上，明確了特色寢室創建的條件，規范了申報材料的撰寫方式，強調了申報截至時間等等。
在創建過程中，4月中旬，我們又召開了“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”黨員干部工作交流會，邀請各方面表現突出的支部和寢室做交流，及時對工作中出現的各種問題，明確提出了整改方案。
整個創建工作在黨員和黨支部的組織下，有條不紊的進行，各黨員也充分起到了催化劑的作用，很多有黨員寢室已經不滿足于只申請一個特色寢室，而是積極撰寫申報材料參加多個評選。
3.及時總結經驗，為今后的工作更好的開展打下良好基礎。
為此，我們總結了以下幾條經驗：
（1）、黨員干部必須起到團結凝聚全體寢室同學積極參與創建活動的作用
一、認清角色，樹立目標，扎實工作，圍繞中心工作搞好黨建。
按照往屆組織慣例，本屆小組成員全部是各個學院的黨總支（直屬黨支部）副書記。在本學院中都是具有學生工作能力和經驗的同學，是各學院的干部帶頭人。但作為社區黨建核心小組的成員，我們的角色發生了變化，因此，成立之出，我們就明確了自身必須擔負起以下幾項職責：
（1）、努力開辟社區這個研究生黨員教育第二陣地，探索如何發揮社區黨建在研究生思想政治教育中的核心作用
（2）、在社區中開展黨員教育及發展工作，創新地開展研究生社區黨建工作，在社區研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展
（3）、充當好社區與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁，將社區黨建與學院黨建工作協調一致，相互促進，相互補充
（4）、團結和協調社區樓管會等組織，將黨建工作與社區建設融為一體，做到學以致用，理論與實踐相結合。
在過去的一年中，延長社區研究生黨建核心小組在總結前一屆黨建核心小組工作經驗的基礎上，把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建，搞好黨建促中心”議題上。
今年，社區的中心工作就是“爭創特色寢室，營造和諧社區”。如何在這場全社區積極開展的活動中，發揮出黨員和支部的核心力量，是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。
1．加強理論思想學習和宣傳，將黨員的思想認識統一起來，步伐一致，打好輿論宣傳和思想統一第一仗。
xx年11月初，黨建核心小組討論通過的《關于“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭，一個帶領”的具體要求和“一個黨員，一個特色寢室”的基本目標?！叭齻€帶頭，一個帶領”就是要求黨員同學帶頭學習學校，社區關于開展特色寢室的文件精神，帶頭配合社區的統一部署，帶頭發揮黨員骨干力量，帶領本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。
12月，各黨支部開展以“在創建特色寢室中黨支部如何發揮作用”的主題生活會，各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論，引起了從黨員到普通同學的高度注意，用一位同學的話說“想不知道這件事情，都難”。
各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”中心工作的重要性，每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此，到此時為止，我們打響了思想統一的第一仗。
2. 實事求是，因地制宜，根據各學院的具體情況制定詳細的工作計劃，集中力量開展工作。
為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月，專門召開了東西部社區06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議，在會上，進一步明確了工作目標。確立了創建工作時間表，并提出了兩項補充考核項：
一是：將是否積極參與特色寢室的創建納入對黨員的考核當中來，在“七一表彰”或推薦“優秀黨員”、時，就在創建過程中該黨員的表現作為重點考核項。二是，將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創建工作相關的支部工作納入到對黨支部的考核當中，作為推薦“優秀基層黨支部”、“優秀黨務工作者”的重要依據。如此一來，激發和調動了黨員和支部的積極性。
同時，在細節上，明確了特色寢室創建的條件，規范了申報材料的撰寫方式，強調了申報截至時間等等。
在創建過程中，4月中旬，我們又召開了“樹立黨員新形象，創建特色新寢室”黨員干部工作交流會，邀請各方面表現突出的支部和寢室做交流，及時對工作中出現的各種問題，明確提出了整改方案。
整個創建工作在黨員和黨支部的組織下，有條不紊的進行，各黨員也充分起到了催化劑的作用，很多有黨員寢室已經不滿足于只申請一個特色寢室，而是積極撰寫申報材料參加多個評選。
3.及時總結經驗，為今后的工作更好的開展打下良好基礎。
為此，我們總結了以下幾條經驗：
（1）、黨員干部必須起到團結凝聚全體寢室同學積極參與創建活動的作用
（2）、黨員干部群體必須在社區起到戰斗堡壘和先鋒模范作用
***市**區***街道***社區位于民安步行街南側，占地面積98，330平方米，綠化面積15000平方米，現有常住戶1235戶，3788人，駐社區單位4個，商業網點87個，是**區老城區的文化、商貿中心。幾年來，在上級有關部門的指導和支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以為人民服務為宗旨，以創建綠色社區為目標，大力開展生態文化建設，積極為群眾辦好事、辦實事，在改善社區居民的生活環境等方面做了大量的工作，得到了上級領導的充分肯定和社區居民的滿意，被葫蘆島市政府評為“綠色社區”。社區還先后被**省委、省政府授予文明和諧社區、三八社區示范崗、計劃生育藥具管理先進單位、文化工作先進單位榮譽稱號，被市委、市政府授予市區十星級標兵社區、先進黨總支、學習型社區、充分就業社區、無刑事案件社區等榮譽稱號。社區黨總支書記、居委會主任**被**省評為“二十佳社區工作者”。
一、 加強組織領導 營造創建氛圍
幾年來，社區黨支部、居委會高度重視綠色社區的創建工作，將其作為傳播綠色文明、社區居民環境意識和參與能力的重要載體。社區成立了以居委主任為組長，副主任為副組長，居民積極分子參加的創建綠色社區領導小組，定期召開會議傳達上級的要求和目標，組織學習創建標準，結合社區的實際情況，分析重點難點問題，討論解決整治措施。每年都印發宣傳單1000多份，使轄區內的居民住戶做到家喻戶曉，營造了一個創建綠色社區的氛圍。
二、 發揮黨員模范作用 促進綠色環境建設
在創建綠色社區工作中，社區注重發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，開展植綠護綠、認養綠地活動。植綠護綠崗的黨員劉素珍、楊萬春同志主動認養綠地500平方米，他們自己投資買來花籽和樹苗，將自己的大部分心血都傾吐到花園里，幾年來他們早出晚歸，經常是晴天一身汗、雨天一身泥，種植了云霞燦爛般的四季名花，供居民觀賞，人們稱他們的花園是“百花園”。在他們的帶動下，社區的3000平方米綠地都被黨員和居民認養，使社區內呈現一片綠油油的景象，真是百花齊放春滿園。
三、大力開展科普宣傳 提高居民環保意識。
在綠色社區的創建過程中，社區特別注重開展科普宣傳，提高居民的環保意識。一是常年開展大型科普講座活動和圖版展覽，具體活動有環保、醫療知識、節約用水、用電、禁毒、計生、預防艾滋病知識等知識講座。二是利用紀念日等契機，組織黨員、居民、志愿者、青少年進行學雷鋒為民服務和護綠愛綠環境大整治活動，清理綠化帶廢棄物、垃圾、拔草、剪技、清理亂張貼、發放環保宣傳資料等。三是每年堅持開展鄰居節活動，以“以德為鄰，團結互助，情暖萬家，共創文明”為主題，面向居民廣泛征集“金點子”，并向居民發放了“公民道德冊”以及鄰里之間通訊錄，并組織開展奉獻日活動，清理小區環境，促進社區、居民之間建立“和諧、美好”的新型鄰里關系，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。
四、徹底改善小區環境 積極創建綠色社區
一、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，××區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優化投資環境
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，××區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據2008年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.08%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。2008年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，××區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
××區政務服務中心成立于2008年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括××區林業局、××區建設局、××區文化局、××區工商局、××區公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
××區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括寥廓街道、建寧街道、越州鎮、珠街鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
寥廓街道于2005年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;2008年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了越州信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，××區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔2007〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
白石江街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至2008年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站，××社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，××區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，××區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在××電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
一、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優化投資環境
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、建寧街道、越州鎮、珠街鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了越州信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
白石江街道在豐登社區、麟東社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站，*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，*區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
一、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優化投資環境
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區*分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、*街道、*鎮、珠街鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、*江街道、西城街道、東山鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
*鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了*信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
*江街道在*社區、*社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站，*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，*區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
