時間：2023-03-13 11:21:40
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為徹底轉換企業經營機制，建立現代企業制度，實現投資主體多元化，構建企業利益的共同體，新的有限責任公司嚴格按“公司法”規定組建。
一、新公司組建的可行性
1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局領導十分重視和關心公司未來的發展。
2、公司有一個團結協作、銳意改革的領導集體，有一支熱愛公司、素質較高的職工隊伍，大家通過改制，對入股組建新公司有強烈的愿望并充滿期盼。
3、有原公司的場地、物資基礎及無形資產。
4、積累了豐富的經營管理經驗，有一批商品供銷的專業人才以及原已擁有的市場占有率。
二、新公司組建形式及股本設置
1、新公司名稱為：__x有限(責任)公司
法定注冊地址：__市__路__號
2、公司主營農業機械及其配件、旅游服務、農貿市場、物業租賃及管理，兼營五金機電、建材及農業新產品的開發。
3、公司總股本設置為人民幣__萬元，全部為內部經營者員工股，按照“經營者持大股，職工自愿入股”的原則，其中：董事會成員持股51%，其他股東持股49%，每股股金為一元，每x萬股以上成為一份股權。要求董事長持股不少于__%，其他董事持股合計不少于__%，一般股東持股額不高于49%，若少于49%，則由董事會成員認繳。
三、新公司的法人治理結構
按照%26lt;公司法%26gt;規定確立法人治理結構，成立股東會、董事會、監事會。
（一）公司股東會
1、公司組建方式：采用發起人募集方式。發起人的范圍：凡已辦理身份轉換，未辦理內退、協保的__公司職工均有資格成為發起人。以誰募集的股份最多，則由誰牽頭。
2、發起人可以是個人，也可以是多人委托的人，如果多人集體發起，每一發起人最多不能超過x名員工。公司員工委托他人發起，每人只能委托一次。
3、允許多起發起人內部競爭。每一發起人（含集體發起人）首募資金必須達到總股本的__%，即__萬元，取得資格，并在組建階段的限時內向局黨組報名，經改制領導小組審查資格后，交納五萬元保證金到市__局。中途無故退出或作弊違規者，扣罰保證金。
4、取得資格的發起人在公司符合股東條件的員工內組織募集，限按每人x萬元，已參與或委托參與發起人的員工不能再募。最后以募集人數、資金最高量者（人數、資金分別按__%、__%計算總分）成為正式發起人。該團組人員所募資金轉入股金，參募員工成為預股東。未能競爭成發起人的保證金及所募資金全部退還。所有人員可向正式發起人申請重新參股，直至股東人數滿額為止。
5、發起人一經確定，市局和公司改制領導小組在法律和政策允許的范圍內，要積極支持發起人的工作。發起人（或發起人）自動進入公司董事、董事長的候選人。
6、股東人數：根據“公司法”第二十條“有限責任公司由2個以上50個以下股東共同出資設立”的規定，結合新公司的實際情況，確定公司股東人數為49人，超過49人則采取委托入股的辦法（委托入股按《__公司委托入股辦法》執行）。
7、發起人確定公司股東人選后，股東補齊股本金，召開首屆股東大會，討論通過董事會選舉辦法。
（二）董事會的選舉辦法
新公司依法設立董事會，由董事__人組成，董事會對股東大會負責。
1、董事條件
（1）能認真執行黨的方針、政策和國家法律、法規。
（2）為人正派，事業心、責任心較強；具有一定的經營管理知識和業務能力；在公司以外不經營與公司相同類型的業務。
（3）董事會組成應充分體現團隊整體優勢，應考慮個人綜合素質及文化、年齡、事業、經驗等多種因素。
（4）身體健康。
2、確定董事候選人
股東按統一格式提出書面申請，并在規定時間內交足__萬元保證金的均可作為董事候選人。
3、選舉辦法
（1）董事候選人發表競爭演講，解答股東關心的問題。
（2）由股東無記名投票產生。
（3）采取1股1票的表決形式，不準委托投票。
（4）董事按得票多少依次當選。若出現票數相等，則在票數相等人員中進行補選。
（5）選票選舉董事，人數超過x人的視為無效票。
（三）新公司首屆董事會董事長選舉辦法
董事會設董事長、副董事長，董事長為公司的法定代表人。
1、董事長條件
（1）宏觀決策能力和領導指揮能力較強，具有控制復雜局面、駕馭風險的能力。
（2）政策素質高、政策性強。
（3）負有強烈的事業心和責任感。
（4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。
（5）社會資源比較充足，組織、協調能力強。
（6）身體健康。
2、董事長人數
新公司董事會設董事長1人，副董事長x人，在x名董事內產生。
3、確定董事長候選人
發起人自動進入董事長、副董事長候選人。在董事中如有二人建議，可在董事中增補董事長、副董事長候選人x人，再在董事中選舉產生董事長一人、副董事長x人。
（四）按公司章程選舉監事x名組成監事會，由董事會提出候選人x—__名，在新公司全體股東員工中選舉產生。監事會對全體股東負責。
監事條件：
除董事、經理及財務負責人不得兼任監事外，其他股東、職工均可參選監事。
（五）新公司經理層的產生
新公司設(總)經理1人、副(總)經理x人、財務總監1人，由董事長提名，董事會聘任或者解聘，總經理對董事會負責。根據公司規
模較小，董事長可兼任總經理。
（六）新公司入選股東，當選董事、董事長的確定
新公司入選股東、當選董事、董事長、副董事長，在董事長、副董事長選舉結果公布后兩個工作日內必須確定是否出任股東、董事、董事長、副董事長，不愿出任者可以退還保證金。兩個工作日后，各項保證金自動轉為股本金，并按董事、董事長應到位的股本金補足。當股東入股資金達不到注冊資本時，差額部分由董事會成員出資補足。
四、股權管理
1、入股起始時間：年月日至月日止。
2、股本金的籌集：股東必須以現金作為首付股本金。在入股起始時間限時到位，超過規定時間即視為自動放棄入股資格。股金交足后，由新公司登記注冊，同時出具股權證書。一經入股，股東在本企業服務期間不能退股，脫離企業的股東可以按公司章程規定，在內部轉讓、保留或繼承等方式處置其所持有的股權。
3、企業經營管理者脫離企業時，經離任審計確定不再對企業經營承擔經濟責任，一年后才可以不同方式處置其持有的股權。對企業損失負有個責任的，應以其所持股權抵扣賠償。
4、員工調整勞動關系的補償金以資產方式支付直接轉為股權或債權的，其超過x萬元部分應征收的個人所得稅按政策暫予緩征。待變現后再行征收。
五、新公司的發展規劃
__x有限責任公司繼續堅持為__x服務的方向。利用原有的無形資產及銷售網絡優勢，開展以__經營為主的現代物流業務。盤活存量資產，開發__x、__、__x游等經營項目。
1、實施現代企業制度。做到企業產權明晰、權責明確、物流順暢。
2、實行靈活機動的現代企業人事管理制度。企業產權與經營權分離，內部實行層層競聘，各級負責人能上能下，推行全員招聘上崗的用工制度。
3、建立具有良好激勵效應的分配制度。堅持效率優先，兼顧公平；體現“按崗位拿工資，按績效得獎金，按資本分紅利”的新分配方式。
4、建立健全權責明確、監管有效的財務制度。實施各環節的內部會計控制規范辦法。
一、農工貿集團公司初步設想
（一）農工貿集團公司管轄內容
__農工貿集團公司：管理和經營__社區、土橋村和曹家溝村的農田和土地，統籌協調管轄下的自然資源保護和農業生產，管理的企業有__村煤礦、華硯賓館。
東溝農工貿集團公司：管理和經營東溝社區、麻池社區和韓河村的農田和土地，統籌協調管轄下的自然資源保護和農業生產，管理的企業有華硯供熱公司、東溝村煤礦。
（二）公司內部功能劃分
這兩個公司在承擔著經濟功能的同時，還要承擔相當部分的社會功能和社區職能，故在內部組織結構設計上，設置一定的執行社會管理職責和社區管理功能：
在公司領導層（總經理負責制）下，設立綜合辦公室、財務部、工業發展部、農業產業開發部、第三產業發展部，社會事業管理部共六個主要職能部門。
（三）職責劃分
在管理體制上，農工貿集團接受鄉政府的直接領導和宏觀指導，尤其是在社會功能的發揮上，要按照上級政府的規定和要求，認真執行、嚴格落實；在企業的經營運作上，公司應按照相對獨立的經濟實體操作，在鄉經濟發展辦的宏觀指導下，自主經營，自負盈虧。
二、董事會的產生
（一）農工貿集團公司董事會的產生
在公司成立的同時，設立農工貿集團公司的董事會，董事長由鄉政府提名任命，董事會的董事由鄉政府和各相關利益團體推薦產生。
__農工貿集團公司董事會由鄉政府、__社區、土橋村、曹家溝村、__村煤礦推薦產生。
東溝農工貿集團公司董事由鄉政府、東溝社區、麻池社區、韓河村、東溝村煤礦、華硯供熱公司推薦產生。
（二）兩個公司的黨總支在鄉黨委的領導下對公司的經濟和社會職能的運行狀況與執行情況進行有效監督。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家和省委、省政府關于鼓勵支持科技金融事業發展的政策措施，充分發揮政府投入的引導作用，通過政府科技投入資金參股，整合區域擔保資源，吸收社會民間資本參與，逐步建立適合我市科技金融事業又好又快發展的科技擔保機制，努力構建具有特色的多元化的科技投融資保障體系，服務區域經濟社會發展大局。
（二）基本原則
1、政府參股、吸收民資
要在堅持政府資本相對控股的原則下，充分發揮政府投入的引導作用，吸收社會資本參與，帶動金融機構和社會資本加大對高新技術產業的投入，促進科技和金融的有效結合，滿足科技型企業對科技投入多方面的要求。
2、市場運作、政策扶持
科技擔保公司的運作要遵守社會主義市場經濟原則，依法依規經營。同時又要認真貫徹落實國家和各級地方政府扶持支持科技擔保事業發展的政策措施，確保公司良性運行，經營健康發展。
3、強化監管、規避風險
科技擔保屬于高風險投入行業。在這種背景下，既要大膽探索、勇于創新、敢于實踐，又要時刻保持清醒頭腦，始終堅持決策的科學化，強化公司經營管理的監督，有效防患風險，確保政府投入資金的保值增值。
二、組織架構及運作模式
（一）組織架構
1、成立“科技擔保公司”董事會，監事會。各方出資人按出資比例推薦董事及監事，董事會成員3～5人，設董事長1名；監事會由3人組成。
2、“科技擔保公司”采取總經理負責制?？偨浝碛啥聲溉危尕撠煿镜娜粘＝洜I管理。公司經營及管理人員采取公開招聘。
3、“科技擔保公司”下設辦公室、業務部、監管部及財務室等4個部門，各部門根據自身職責要求，分工合作，履行公司各項日常工作。
（二）運作模式
公司的經營管理按照現代企業制度要求、采取市場化運作模式，實行董事會領導下的總經理負責制。擔保項目的開展實行“項目決策委員會”的決策機制和“監事會”參與下的相互制衡機制。
三、注冊資本及股權結構
（一）注冊資本規模
“科技擔保公司”首期注冊資金為5000萬元。之后，視發展需要，再由公司董事會確定具體增資擴股事宜。
（二）股權結構
市政府出資2000萬元（其中從年市財政科技專項資金劃撥1500萬元，從歷年償還性項目回收資金中劃撥500萬元），占注冊資本金的40%；
吸收民間資本3000萬元，其中：事業有限公司出資1500萬元，占注冊資本金的30%；廣甸投資有限公司出資800萬元，占注冊資本金的16%；樂金工程有限公司出資700萬元，占注冊資本金的14%。
四、公司性質和經營范圍
（一）公司性質
“科技擔保公司”屬于政府相對控股的非金融性擔保機構，作為促進科技和金融結合的試點單位，其主管部門為市科技行政主管部門。
（二）經營范圍
“科技擔保公司”主要為科技型企業提供貸款擔保等相關業務服務。
五、實施步驟和保障措施
（一）實施步驟
1）成立“科技擔保公司”籌備機構（年2月）
2）編制組建方案，并按程序上報審批（年8月）
3）做好公司組建其他相關工作（年10月）
（二）保障措施
1、成立科技擔保公司籌備工作小組
為保證“科技擔保公司”組建工作的順利進行，由市科技局牽頭，科技擔保公司股東單位參與成立“市科技擔保有限責任公司籌備工作小組”，具體負責公司籌建工作。
一、指導思想
班組是企業的基石，班組建設的好壞將直接影響到企業生產經營的方方面面。結合班組實際情況制定班組建設實施方案，通過加強班組基礎工作建設與各項管理，將班組核算緊密結合到班組建設工作中，加強班長及職工的學習培訓工作，不斷制定和完善班組建設、學習培訓、管理考核等各項規定，通過推進、檢查、評比、推廣優秀經驗、考核等各項措施，促進班組建設工作健康發展，完成公司下達的各項指標，推動的各項工作再上新臺階。
二、班組建設目標班組建設目標
通過學習和培訓提高班組長隊伍素質，提高班組全體成員技能水平和思想素質，提高班組基礎管理水平；促進職工愛崗敬業，克難制勝，群策群力，對標挖潛，出色完成各項生產經營指標；建設文明企業的班組工作、生活硬環境，樹立現代文明企業員工新形象。
三、班組建設內容及標準
（一）完善班組基礎管理工作，建立起現代企業班組管理模式，逐步實現班組管理的科學化、標準化、規范化。
1、完善班組組織機構
班組全體成員參與管理，并建立崗位責任制。各作業區根據不同崗位的班組人員配置情況，建立相應的安全現場管理員、班組核算員、技術質量管理員、設備點檢員、材料工具管理員、宣傳員等“幾大員”制度，明確職責。各班組可根據工作實際選擇配置3—6人，使班組成員各司其責，共同協助班組長做好班組管理工作。
2、實現作業文件管理標準化
班組的安全、生產、成本核算、質量、技術、設備等各項管理文件（包括原始記錄）嚴格按照東北特鋼集團管理體系的《文件控制程序》要求執行。機關各科各司其責，根據公司要求對各項作業文件進行梳理，盡量壓縮班組記錄的數量，規范公司及分廠職能部門對班組執行文件的培訓工作，便于班組有效執行。對班組生產、管理實現全過程標準化操作的推進，對影響班組推進工作的現象分廠將予以考核。
3、全面推進班組核算工作
各作業區所有班組結合班組生產實際指標制定并完善指標核算方法。班組核算工作可突出班組主要指標，適應生產經營工作，可根據班組的生產特點及時調整指標結構（須報請作業區批準），嚴格按照班組核算得分分配職工績效工資，達到通過班組核算工作，調動班組、職工生產競賽積極性，促進生產經營、促進對標挖潛的目的。機關各科根據班組核算工作的具體內容，及時填寫有針對性的指導意見和措施。每月5日前統計出上月各作業區、班組的指標完成情況和對各作業區、班組的上月評比考核明細，報給推進專干，便于各作業區、班組每月指標的統計。
4、各作業區要建立夠陶冶員工情操的文化園地，設置員工閱讀的報刊架、雜志角。
各作業區制定張貼班組建設評比考核板，內容可結合班組建設和生產情況自行制定，做到指標明確，便于操作和考核。每月初各作業區、班組召開會議，分析總結上月班組管理、生產經營、班組核算、現場安全等各項工作情況，討論制定本月完成各項指標的措施，宣傳公司、分廠生產經營形勢，落實分廠、作業區安排的工作任務，并記錄在班組綜合記錄本上。（各作業區、班組每月10日前完成，做好記錄）
（二）建設現代文明企業的班組工作、生活硬環境，、建設現代文明企業的班組工作、生活硬環境，樹立現代文明企業員工新形象。樹立現代文明企業員工新形象。創造一個文明優雅的工作和生活環境，改變傳統鋼鐵企業工作環境臟亂狀況和員工隊伍形象。
1、嚴格按照《東北特鋼集團現場管理標準》進行現場管理整治，建設現代企業生產工作文明環境。各作業區、班組首先對休息室、操縱室、生產現場進行自查，對臟亂差現象及不規范之處進行整改，自身無力整改的可上報作業區、分廠，分廠、作業區視情況給予改善。
2、綜合科、安全科負責制定現場管理標準及日常檢查，各作業區、班組按照要求劃分現場及休息室區域，落實到人，并按照綜合科、安全科的要求不斷改善生產生活環境。
3、對統一配備的員工生活設施（包含操作室的空調、飲水機等設施），在統一標準化配齊的基礎上，要加強管理維護，確保正常使用。（綜合科、設備科分別制定規定，加強管理）
4、對全體員工的工作服、勞保鞋、安全帽等勞保護具的發放制度重新修訂完善，確保全體員工勞保護具始終保持整潔。（安全科、綜合科根據公司要求按進度完成）
5、重新裝修洗衣房，改善設備設施，綜合科制定洗衣房管理制度，為職工服務好，徹底改變職工工作服臟亂形象。
（三）提高班組全體成員思想和技能素質，培養造就一支高素質班組長隊伍。
1、培養造就一支高素質班組長隊伍。
（1）、根據要求建立集團公司、基地、子公司（生產廠）三級班組長培訓體系。綜合科要將全體班組長按崗位工作性質進行細分，按照公司的要求參加公司組織的分類培訓。綜合科結合各崗位實際工作制定培訓規劃，抓好分廠級培訓。機關各科室、各作業區派專人根據各崗位工作性質認真編寫培訓教材，按照規劃和不同崗位對班組長進行思想素質、技術素質和管理素質等方面的實用性培訓。20xx年7月底前，全體在崗班組長必須經過基地以上專門培訓一次，培訓考試考核合格的班組長方能上崗。
（2）、完善班組長培養選拔機制。對班組長和見習班組長的選拔要通過班組成員民主選舉與上級任命相結合的辦法，以提高班組成員對班組長的監督作用，提高班組長在員工中威信；對班組長隊伍后備人才的培養擬定工作計劃，有計劃地對各崗位逐步選配文化水平較高、思想素質較好、年富力強的后備力量，對有的班組目前缺乏合格見習班組長人選的，應暫時空缺，寧缺勿濫。
（3）、完善班組長考評激勵機制。制訂班組長升級管理制度。根據班組的各項指標完成情況、各項管理工作完成情況、班組思想政治工作和企業文化建設等方面對班組長進行評級，作為班長津貼的一項主要考核依據。班組長評級分為一級班組長、二級班組長、三級班組長，按班組長相應的職責分類制定每一級別相應的考評標準，每月進行評比打分，每季進行級別評定。每年度對班組長和見習班組長的工作要通過班組民主測評和考核相結合的方式進行考評，對考評優秀的予以表彰和獎勵，對考評不合格的極個別人員要調整。
2、提高班組成員（員工隊伍）整體素質。
（1）、建立和完善員工學習技術、學習新知識的有效激勵機制。根據公司要求在進一步完善、堅持現行的工人專家、技師評聘制的基礎上，實行工人技術等級定期考評制，對同崗位員工通過技術考評定級，給予相應的等級津貼。同時要根據公司要求著手調查研究，適時實行以技術等級為基礎的基本工資制度，以此激勵員工學技術的積極性。
（2）、強化員工素質培訓。重點要強化員工崗位技能培訓，要參照班組長分專業培訓辦法，實行有針對性的專業工種技能培訓。職工培訓工作每月一次，每名職工記錄在培訓筆記本上。對現有職工，在5月前和年底前各進行一次考試。對在公司、分廠組織的考試中不及格的職工每月從績效工資中予以考核（班長加倍考核）。對班組設置的幾大員，相關科室要進行專門的崗位管理職責的培訓，并對其履行管理職責的情況建立考核制度，進行評比考核，各科將培訓、評比考核情況做好記錄。
四、推進班組建設的具體方法：
根據公司班組建設工作方案和實施細則的要求，結合班組建設實際情況，制定如下措施，以確保班組建設工作按照公司的要求以及節點目標如期實現。望各科室、作業區結合實際認真執行，推進班組建設，促進各項工作再上新臺階。
1、各作業區結合生產情況、班組核算工作、班組建設情況制定班組建設競賽考核方案，9月末前制定完成并開始實施。在原來班組建設的基礎上不斷完善，形成緊密聯系班組實際、有自身特色的班組建設體系。
2、各作業區、班組查找自身在硬環境方面的不足并及時整改，無力整改的及時上報作業區、分廠。9月20日前完成整改上報工作。上報時明確說明已整改項目和未整改項目。
3、機關各科室同作業區共同協作，做好分廠所有崗位的班長、職工培訓規劃，明確培訓教師及每月培訓內容，及時做好教案的編寫，從10月份開始進行班長、職工培訓，做好簽到，參加培訓的班長、職工認真將培訓內容記錄在培訓筆記本上。班長、職工培訓每月一次，分廠5月前和年底前分兩次對班長、職工的培訓學習情況進行考試（考試題由機關各科綜合出題），既要了解班長、職工的學習掌握情況，又要把考試成績做為班長評定級別、職工評定技術等級的一項重要條件。
為貫徹集團公司班組建設工作的要求，全面推進強班組建設工作，將所有班組打造成團結、文明、向上的具有高度凝聚力、戰斗力的基層團隊，成為具有現代企業文明形象的員工之家，特制定班組建設實施方案。
一、指導思想
班組是企業的基石，班組建設的好壞將直接影響到企業生產經營的方方面面。結合班組實際情況制定班組建設實施方案，通過加強班組基礎工作建設與各項管理，將班組核算緊密結合到班組建設工作中，加強班長及職工的學習培訓工作，不斷制定和完善班組建設、學習培訓、管理考核等各項規定，通過推進、檢查、評比、推廣優秀經驗、考核等各項措施，促進班組建設工作健康發展，完成公司下達的各項指標，推動的各項工作再上新臺階。
二、班組建設目標班組建設目標
通過學習和培訓提高班組長隊伍素質，提高班組全體成員技能水平和思想素質，提高班組基礎管理水平；促進職工愛崗敬業，克難制勝，群策群力，對標挖潛，出色完成各項生產經營指標；建設文明企業的班組工作、生活硬環境，樹立現代文明企業員工新形象。
三、班組建設內容及標準
（一）完善班組基礎管理工作，建立起現代企業班組管理模式，逐步實現班組管理的科學化、標準化、規范化。
1、完善班組組織機構
班組全體成員參與管理，并建立崗位責任制。各作業區根據不同崗位的班組人員配置情況，建立相應的安全現場管理員、班組核算員、技術質量管理員、設備點檢員、材料工具管理員、宣傳員等“幾大員”制度，明確職責。各班組可根據工作實際選擇配置3—6人，使班組成員各司其責，共同協助班組長做好班組管理工作。
2、實現作業文件管理標準化
班組的安全、生產、成本核算、質量、技術、設備等各項管理文件（包括原始記錄）嚴格按照東北特鋼集團管理體系的《文件控制程序》要求執行。機關各科各司其責，根據公司要求對各項作業文件進行梳理，盡量壓縮班組記錄的數量，規范公司及分廠職能部門對班組執行文件的培訓工作，便于班組有效執行。對班組生產、管理實現全過程標準化操作的推進，對影響班組推進工作的現象分廠將予以考核。
3、全面推進班組核算工作
各作業區所有班組結合班組生產實際指標制定并完善指標核算方法。班組核算工作可突出班組主要指標，適應生產經營工作，可根據班組的生產特點及時調整指標結構（須報請作業區批準），嚴格按照班組核算得分分配職工績效工資，達到通過班組核算工作，調動班組、職工生產競賽積極性，促進生產經營、促進對標挖潛的目的。機關各科根據班組核算工作的具體內容，及時填寫有針對性的指導意見和措施。每月5日前統計出上月各作業區、班組的指標完成情況和對各作業區、班組的上月評比考核明細，報給推進專干，便于各作業區、班組每月指標的統計。
4、各作業區要建立夠陶冶員工情操的文化園地，設置員工閱讀的報刊架、雜志角。
各作業區制定張貼班組建設評比考核板，內容可結合班組建設和生產情況自行制定，做到指標明確，便于操作和考核。每月初各作業區、班組召開會議，分析總結上月班組管理、生產經營、班組核算、現場安全等各項工作情況，討論制定本月完成各項指標的措施，宣傳公司、分廠生產經營形勢，落實分廠、作業區安排的工作任務，并記錄在班組綜合記錄本上。（各作業區、班組每月10日前完成，做好記錄）
（二）建設現代文明企業的班組工作、生活硬環境，、建設現代文明企業的班組工作、生活硬環境，樹立現代文明企業員工新形象。樹立現代文明企業員工新形象。創造一個文明優雅的工作和生活環境，改變傳統鋼鐵企業工作環境臟亂狀況和員工隊伍形象。
1、嚴格按照《東北特鋼集團現場管理標準》進行現場管理整治，建設現代企業生產工作文明環境。各作業區、班組首先對休息室、操縱室、生產現場進行自查，對臟亂差現象及不規范之處進行整改，自身無力整改的可上報作業區、分廠，分廠、作業區視情況給予改善。
2、綜合科、安全科負責制定現場管理標準及日常檢查，各作業區、班組按照要求劃分現場及休息室區域，落實到人，并按照綜合科、安全科的要求不斷改善生產生活環境。
3、對統一配備的員工生活設施（包含操作室的空調、飲水機等設施），在統一標準化配齊的基礎上，要加強管理維護，確保正常使用。（綜合科、設備科分別制定規定，加強管理）
4、對全體員工的工作服、勞保鞋、安全帽等勞保護具的發放制度重新修訂完善，確保全體員工勞保護具始終保持整潔。（安全科、綜合科根據公司要求按進度完成）
5、重新裝修洗衣房，改善設備設施，綜合科制定洗衣房管理制度，為職工服務好，徹底改變職工工作服臟亂形象。
（三）提高班組全體成員思想和技能素質，培養造就一支高素質班組長隊伍。
1、培養造就一支高素質班組長隊伍。
（1）、根據要求建立集團公司、基地、子公司（生產廠）三級班組長培訓體系。綜合科要將全體班組長按崗位工作性質進行細分，按照公司的要求參加公司組織的分類培訓。綜合科結合各崗位實際
工作制定培訓規劃，抓好分廠級培訓。機關各科室、各作業區派專人根據各崗位工作性質認真編寫培訓教材，按照規劃和不同崗位對班組長進行思想素質、技術素質和管理素質等方面的實用性培訓。20__年7月底前，全體在崗班組長必須經過基地以上專門培訓一次，培訓考試考核合格的班組長方能上崗。（2）、完善班組長培養選拔機制。對班組長和見習班組長的選拔要通過班組成員民主選舉與上級任命相結合的辦法，以提高班組成員對班組長的監督作用，提高班組長在員工中威信；對班組長隊伍后備人才的培養擬定工作計劃，有計劃地對各崗位逐步選配文化水平較高、思想素質較好、年富力強的后備力量，對有的班組目前缺乏合格見習班組長人選的，應暫時空缺，寧缺勿濫。
（3）、完善班組長考評激勵機制。制訂班組長升級管理制度。根據班組的各項指標完成情況、各項管理工作完成情況、班組思想政治工作和企業文化建設等方面對班組長進行評級，作為班長津貼的一項主要考核依據。班組長評級分為一級班組長、二級班組長、三級班組長，按班組長相應的職責分類制定每一級別相應的考評標準，每月進行評比打分，每季進行級別評定。每年度對班組長和見習班組長的工作要通過班組民主測評和考核相結合的方式進行考評，對考評優秀的予以表彰和獎勵，對考評不合格的極個別人員要調整。
2、提高班組成員（員工隊伍）整體素質。
（1）、建立和完善員工學習技術、學習新知識的有效激勵機制。根據公司要求在進一步完善、堅持現行的工人專家、技師評聘制的基礎上，實行工人技術等級定期考評制，對同崗位員工通過技術考評定級，給予相應的等級津貼。同時要根據公司要求著手調查研究，適時實行以技術等級為基礎的基本工資制度，以此激勵員工學技術的積極性。
（2）、強化員工素質培訓。重點要強化員工崗位技能培訓，要參照班組長分專業培訓辦法，實行有針對性的專業工種技能培訓。職工培訓工作每月一次，每名職工記錄在培訓筆記本上。對現有職工，在5月前和年底前各進行一次考試。對在公司、分廠組織的考試中不及格的職工每月從績效工資中予以考核（班長加倍考核）。對班組設置的幾大員，相關科室要進行專門的崗位管理職責的培訓，并對其履行管理職責的情況建立考核制度，進行評比考核，各科將培訓、評比考核情況做好記錄。
四、推進班組建設的具體方法：
根據公司班組建設工作方案和實施細則的要求，結合班組建設實際情況，制定如下措施，以確保班組建設工作按照公司的要求以及節點目標如期實現。望各科室、作業區結合實際認真執行，推進班組建設，促進各項工作再上新臺階。
1、各作業區結合生產情況、班組核算工作、班組建設情況制定班組建設競賽考核方案，9月末前制定完成并開始實施。在原來班組建設的基礎上不斷完善，形成緊密聯系班組實際、有自身特色的班組建設體系。
2、各作業區、班組查找自身在硬環境方面的不足并及時整改，無力整改的及時上報作業區、分廠。9月20日前完成整改上報工作。上報時明確說明已整改項目和未整改項目。
3、機關/！/各科室同作業區共同協作，做好分廠所有崗位的班長、職工培訓規劃，明確培訓教師及每月培訓內容，及時做好教案的編寫，從10月份開始進行班長、職工培訓，做好簽到，參加培訓的班長、職工認真將培訓內容記錄在培訓筆記本上。班長、職工培訓每月一次，分廠5月前和年底前分兩次對班長、職工的培訓學習情況進行考試（考試題由機關各科綜合出題），既要了解班長、職工的學習掌握情況，又要把考試成績做為班長評定級別、職工評定技術等級的一項重要條件。
為認真落實貫徹《瑞平公司庇山礦關于加強班組建設的實施意見》，結合我隊班組建設工作，特制定開二隊隊班組建設實施方案。
一、成立領導小組組長：
副組長：、、
成員：、、
二、指導思想以《瑞平公司庇山礦關于加強班組建設的實施意見》為指導，認真落實貫徹黨的十七大精神和科學發展觀，以“建設學習型班組、培養知識型員工”為目的，以安全生產為基礎，創新班組建設和管理，增強班組凝聚力和戰斗力，更好地為我礦安全生產服務，確保各項工作任務順利完成。
三、領導小組在班組建設中的職責組長職責：重視班組建設工作，指導班組制定長遠規劃和工作計劃，積極解決班組建設經費問題，認真組織開展班組定級、升級工作的驗收考評。
小組成員職責：協助組長和專職負責人開展好班組建設長遠規劃和工作計劃，認真完成班組工作中的考核考評。為確保班組建設工作的順利進行，班子研究決定由支部書記同志負責實施班組建設的全面工作。
主要職責：
1、全面負責指導班組建設的具體工作，認真開展班組建設月考核考評工作。
2、嚴格落實班組考核制度和獎懲制度。
3、指導班組定、升級和“創新型明星班組”升級競賽活動。
4、組織好月換位思考辯論會和安全工作座談會。
5、積極建立“三個機制”，認真實施“三項工程”。
6、及時總結班組建設工作經驗，發揮班組在區隊工作中的基礎作用。
四、創建規劃方案
1、完成五個班組的定、升級工作，根據班組自查情況確定班組等級。
2、依據《班組建設百分考核細則》每月對班組進行自查一次。
3、研究制定班組長績效考核辦法和獎懲標準。
4、班組建立愿景、目標規劃，制定升級競賽計劃。
5、班組要建立職工基本狀況登記表，班組長要建立五清楚（對職工家庭狀況清楚、對職工性格愛好清楚、對職工工作表現的優缺點清楚、對職工業余生活和社會交往清楚、對職工不同時期的思變化清楚）、六必訪（職工婚喪嫁娶必訪、職工家庭發生矛盾必訪、職工生病住院必訪、職工家庭有困難必訪、職工缺勤曠工必訪、職工本人或家庭發生大的變故必訪）、七必談（職工思想波動必談、職工受到批評必談、職工人際關系緊張必談、職工工作變動必談、新職工入隊必談、職工完不成工作任務必談、職工發生‘三違必談’）的工作制度。
6、班組每月召開一次班組長與隊領導、班組長與職工之間的換位思考會、發現隱患應采取什么樣的措施討論會。
7、開展“創新型明星班組”升級競賽活動。
8、建立班組“三個機制”（培訓機制、激勵機制、人性化機制）、實施“三項工程”（自主創新工程、班組長成長工程、職工素質登高工程）。
9、班組長每天進行10分鐘的當班或當天工作點評。
五、考核措施
1、考核依據《班組建設百分考核細則》、《班組長績效考核獎懲辦法》。
2、中隊建立以下考核記錄：1、考勤記錄2、學習記錄3、參加會議記錄
六、班組建設百分考核辦法
1、考核表
2、評分等級
3、班組、班組長月考核記錄
4、班組當天工作安排考核記錄（值班日志）
75分以上（含75分）為合格班組；85分（含85分）以上為信得過班組；90分以上（含90分）為先進班組；95分以上（含95）為創新型明星班組。即：a級（創新型明星班）b級（先進班）c級（信得過班）d級（合格班）四級。
七、班組長績效考核及獎懲
1、班組長績效考核表（見附表）
2、評分等級
75分以上（含75分）為合格班組長；85分（含85分）以上為信得過班組長；90分以上（含90分）為先進班組長；95分以上（含95）為創新型明星班組長。即：a級（創新型明星班組長）b級（先進班組長）c級（信得過班組長）d級（合格班組長）四級。3、獎懲（1）、年度獎勵全年工作任務完成較好，評為礦“創新型明星班組”的，班組長除享受礦獎勵外，隊給予500元的重獎；班組年度被礦評為先進班組的，班組長除享受礦獎勵外，隊給予300元的重獎。被礦評為“創新型明星班組”或先進班組后，此月降級幅度大，考核得分在75分以下，給予班組長500元處罰。（2）、月度考核獎懲從d級開始，月考評中每上升一級給予150元、100元、50元不同獎勵,月考核評不上級別（即d級以下），給予500元的重罰
附件：(省略)開二隊班組長績效考核辦法
班組建設專職負責人需要做的工作：
1、每月組織對班組、班組長進行定級、升級考核考評，落實獎懲。（需建記錄）
1.1為了加強班組建設,規范班組安全管理,特制定本標準.
1.2本標準作為**省電力公司班組建設規范化管理系列標準的組成部分,該部分內容考核總分為200分.評選安全先進班組的必備條件不少于180分.
1.3本規定適應于**省電力公司系統生產營銷班組,基建、多經班組可以結合實際、參照執行.
2,編制依據
2.1國家電網公司《安全生產工作規定》(國家電網總號)
2.3**省電力公司《安全性評價實施管理辦法》(**省電力公司安號)安全管理(200分)序號考核項目具體內容標準分評分標準實得分備注安全目標與責任制(20分)1,安全目標與控制措施:
(1)結合實際制定班組安全目標,(2)結合實際制定控制異常和未遂,不發生障礙和輕傷及以上事故的具體措施.
5分(1)班組無安全生產目標扣5分;
(2)無控制異常、障礙、人身輕傷事故具體措施扣5分;
2.責任制:
(1)建立和健全適合本班組崗位的安全生產責任制,并嚴格執行;
(2)班組成員都明白自己應負的安全責任;
(3)班組安全員(安全性評價專責)應做到人員落實,履行職責.7分(1)未結合班組工種和崗位建立安全生產責任制全扣,缺一個崗位扣2分;
(2)個人與班組未簽訂安全生產責任書,每發現1人扣1分;
(4)班組無安全員,安全性評價專責扣4分,安全管理不到位、責任不落實酌情扣分;
(4)對本崗位安全生產責任制,安全職責不熟知,每人每次扣1分.
3,安全先進班組必備條件;
(1)不發生輕傷和責任的一類障礙及以上的事故;(2)不發生嚴重違章違紀行為;
(3)不發生嚴重影響的事件;
(4)班組安全管理合格.8分(1)發生無人員責任的障礙一次扣4分,事故扣8分.
(2)任一項必備條件不滿足扣30分.例行工作和日常管理(80分)安規培訓.
(1)每年由上級組織進行一次安規考試,參考率,合格率均達100.保管好試卷.考分記錄在安全合格證內.
(2)培訓計劃含安全內容8分(1)安規考試每缺考1人扣1分,合格率每下降1扣1分;
(2)無安全合格證、每缺1人扣1分;
(3)培訓計劃沒有安全內容扣4分,未按計劃組織培訓每次扣2分;
(4)對本崗位安規有關條文,不熟悉每人每次扣1分.
2.安全活動:每月進行四次安全活動,做到人數,時間,內容、發言記錄四落實.安全小結可以結合當月最后一次安全活動進行.
安全日活動內容:
(1)聯系實際學習安全方面文件,規程制度,三措和相關的安全通報快報;
(2)班組全員參加的事故預想活動和反事故演習活動;
(3)班組全員參加的安全培訓活動;
(4)未遂,異常及以上事件的專題分析;
(5)作業前、班組70及以上人員參加的危險點分析和討論.16分(1)班組長對安全學習不召集,主持(出差除外)每次扣1分;
(2)每月4次安全活動,每缺1次扣1分;
(3)安全活動內容不具體,記錄不詳實,一言談,走過場、每次扣0.5分;
(4)安全活動弄虛作假每發現1次全扣;
(5)月末無安全小結和分析,每缺1次扣1分;
(6)對本專業發生的事故通報未進行學習并制訂相應的防范措施扣2分次.
1,學習安全方面文件以本單位的安全文件為主,其他方面為輔.
2,相關的安全通報快報:指上級要求發到班組必須學習的安全通報,快報和本專業的安全通報,快報.
3,安全性評價:一年開展一次,安全性評價應有匯報(不評分).整改項目應有據可查.10分(1)每年1次有記錄,有匯報.無記錄全扣;
(2)發
現問題未按批準的計劃整改扣2分項.
4,危險點分析和事故預想:
(1)班組應有日常工作中危險點分析和預控的范本;
(2)作業前必須結合實際進行危險點分析和討論、并按要求填寫卡片;(3)運行班組應根據設備,人員素質和天氣變化情況,結合實際定期進行事故預想,調度班組應有事故應急預案.
16分(1)班組沒有危險點分析和預控的范本扣10分;
(2)班組沒有建立危險點分析與預控的制度扣10分;
(3),運行班組未按要求進行事故預想,每缺1次,扣4分,事故預想不聯系工作實際、每次扣2分.調度班組沒有制定事故應急預案扣5分;
(4)作業前未進行危險點分析和討論、一次扣30分(在現場作業部分扣).
(5)危險點分析與預控內容不具體,與作業現場實際不相符,每次扣4分.
5,安全大檢查:
(1)按上級要求進行季節性安全大檢查,在檢查中發現的設備缺陷和事故隱患要歸類整理,上報,并采取具體的預防措施.
(2)安全大檢查整改項目完成率應為100.10分(1)班組安全大檢查無計劃,安排扣2分次;
(2)未按要求進行安全大檢查,每缺1次扣4分;
(3)對檢查出的設備缺陷,事故隱患未及時上報和采取防范措施,每項扣1分.
(4)整改項目按計劃時間一項未完成扣2分.
6,堅持四不放過原則(1)對本班異常、未遂及以上不安全事件認真執行四不放過原則,做到事件分析要認真,原因要清楚,責任要明確,防范措施要具體,上報要及時.
10分(1)本班發生不安全事件未進行分析,每次扣4分;
(2)不安全事件原因不清、責任不明,未落實到人、每次扣2分;
(3)發生不安全事件,未作詳細記錄,或不實事求是扣4分;
(4)未按規定及時上報扣2分次.
7,兩票管理:兩票合格率達100,并保管好工作票,操作票和危險點分析卡(繼電保護安全措施票).10分(1)兩票合格率每下降1扣1分;
(2)兩票未按規定要求保管每缺1份扣1分.兩票保管期為一年現場安全管理(65分)1,完成保證安全的組織措施.20分(1)無票作業扣30分;
(2)大型工作必須有三措.無三措,每發現1次扣30分;
(3)開工前無危險點分析和預控措施,每次扣30分;現場作業人員對危險點與控制措施不熟悉、每人次扣2分.
(4)無人監護扣30分;
(5)安全措施,危險點分析內容不具體,可操作性不強、每次扣4分.
(6)工作結束記錄不清楚,結論不明確,未滿足安規要求,每次扣1分.未簽名每次扣0.5分.
大型工作:一般指輸,變電設備技術改造項目,變電站全站停電預試工作,主設備的大修等、2,完成保證安全的技術措施.15分(1)檢修現場發現停電,驗電,裝設接地線不符合要求,每次扣30分(2)設置的安全措施不符合現場要求,每發現1處扣2分;
3,正確使用安全防護用品和工具10(1)未戴好安全帽,高空作業未使用雙保險帶每人次扣30分;
(2)使用不合格的安全工器具,每次扣2分;
(3)未正確使用防護用品、每人次扣1分
⑷大型電動工具,現場無使用管理規定每件扣2分.
(5)要求接地的電動工具與試驗設備未接地,發現一處扣1分.
4,生產場所安全標志10(1)開關,刀閘未按規定雙重編號,發現一處扣1分.
(2)生產場所未按規定設置安全標志,發現一處扣0.5分.
5,電纜防火和現場其他安全管理10(1)電纜防火未按規定,發現一處扣1分.
(2)沒有錄音一次,扣4分.沒有按要求下達和接受調度命令扣2分.
(3)臨時工未經安全培訓和考試合格,未持證或佩帶標志上崗,每人次扣2分.
4工,器具管理(25分)1.按規定配齊安全工,器具,做到保管完好,定期檢查測試有記錄,安全工,器具,按三十二字原則管理.10分(1)沒有安全用具管理制度扣5分;
(2)安全工,器具未按規定配齊,每缺1項扣1分,扣完為止;
(3)工,器具未按期測試或無記錄可查,每件扣1分;
(4)不合格工,器具未封存,好壞混放,每發現1件扣1分;
(5)起重工具沒有噸位標示扣0.5分.
(6)未按規定接地的電動工具和試驗設備,每發現一處扣一分.2.班員熟悉各種安全器材的性能和使用方法5分(1)不熟悉安全工,器具性能和使用方法,每發現1人扣1分.3.工作現場的消防器材應落實到班組,保管完好,齊全.并熟練掌握消防器材的使用方法.5分(1)消防器材未保管好,未定期檢查試驗和更換,每發現1處扣2分;
(2)不熟悉消防器材的使用方法,每發現1人扣1分.4.接地線和移動電源開關板管理5分(1)接地線無編號,擺放不整齊,有破損,未按規定管理,每件扣1分.
(2)移動電源開關板不合格,未裝漏電保護器,每件扣1分.1.5基礎資料和其他.
(10分)1.班組必需的安全規程制度齊全.
