時間：2023-03-10 15:01:07
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近年來，我們結合企業的實際，在充分發揮企業紀委一班人的監督制約作用方面，做了積極有益的探索與實踐。自2007年以來，處紀委制定了《紀委巡視工作制度》，通過幾年的工作實踐，取得了一定的監督效果。
一、結合實際，建立紀委巡視制度
油田運輸企業具有點多面廣，單兵作戰，隊伍流動分散的工作特點，給紀檢監察部門的監督檢查工作帶來一定的難度。加之，紀檢監察部門系統管理以來，專職紀檢人員相對較少，工作任務較重。為此，處紀委從運輸企業的實際出發，較好地發揮了紀委委員的作用，共同履行監督職能，擴大監督視野，拓寬監督渠道。
為了實施有效監督，方便工作，我們對巡視人員規定了“五項職責”和“四項義務”。讓其了解基層領導班子及成員執行廉政制度和規定情況；重點了解黨員領導干部執行《黨風廉政建設責任制》的情況以及對家庭、配偶、親屬子女的管理、監督情況；及時了解黨員、干部、職工中，以職謀私和其他方面的不良傾向性問題；對重要崗位、重點部門、重要事項進行巡視；根據工作需要參加和列席所屬單位的會議，查閱有關資料，召開座談會，找有關人員談話，聽取職工群眾的反映。處紀委要求他們在履行監督職責的同時，也要不斷加強黨風廉政建設知識的學習，不斷提高自身素質，堅持原則、做到敢于直言，大膽監督，秉公辦事。力求做到深入細致，注意工作方法，遵守工作紀律，嚴格履行職責，依法依紀實施巡視監督。
二、建立機制，拓寬紀委巡視渠道
為了推動紀委巡視工作的開展，處紀委采用“分組巡視，集中匯報，定期研究”的形式，圍繞年初紀檢工作要點，每個季度召開巡視人員工作會議，匯報上一季度巡視工作，研究需要解決的問題或向有關部門提出的建議，通報下一個階段重點工作，確定下一季度巡視內容，指定專人負責。根據巡視的內容，我們分別采取集體行動，或者個別走訪，逐個交談等形式收集信息，隨時聽取職工群眾的意見和建議。近年以來，我們分別對基層對外收入、招待費使用、過路費審核、油料管理等11個議題進行巡視，有效地促進了生產經營和企業管理工作的規范運行，取得了預期的巡視效果。
今年上半年在巡視中，有一地方單位反映某單位領導在材料采購中有索取好處費的嫌疑，經過處領導商議，某廠項目剛有一些起色，很多業務上的問題還需要該同志去落實，如果紀委辦公室人員直截去調查，勢必影響該同志的積極性。后來，我們通過其他委員進行巡視，最終發現并無此事，處紀委本著對這位干部負責的態度，以廉政談話的方式對他進行了提醒。這樣既弄清了問題，又保護該同志的工作熱情。
三、強化指導，提高巡視人員執紀水平
由于處紀委委員大部分都是機關部門的科室長，工作的業務各不相同，我們從紀檢監察這個角度上做好工作指導，給他們發放紀檢業務書籍，提出有關要求，使他們掌握一定的政策規定，做到依法依據監督，促進《巡視工作制度》落實。這樣不但緩解了專職紀檢人員少的矛盾，同時，也使紀委委員切實履行職責。在遇到專職人員緊張或不便于出面了解的問題時，我們就個別布置給其他委員通過其他途徑做初步了解，解決了紀委專職人員了解問題時，無關人員眼光比較集中的問題，減少了一些人為的麻煩和誤解，起到了優勢互補，相得益彰的作用。為了使這一制度得到落實，充分發揮巡視人員的工作積極性，處紀委每年在“七一”期間都對工作成績突出的巡視人員給予表彰，對確有工作實績的巡視人員給予了一定的獎勵。
四、不斷總結，突出紀委巡視效果
在以往工作的基礎上，我們定期對這項工作進行總結，加強協調和溝通，解決巡視工作中遇到的問題，幫助紀委委員克服巡視中的畏難情緒，改進巡視方法，讓巡視工作得到職工群眾的支持和理解，促進了生產經營的規范運行。前年下半年，處紀委委員巡視時，發現某司機跑長途車多報了過路費。我們通過內外調查，找兩名司機談話，在證據面前交代了一趟報了兩趟的過路費的事實。其后，我們對其作出了退交多報的2500多元過路費、罰款、下崗三個月的處理決定。職工群眾反映說：“平時我們不好多跑紀委，紀委成員經常到基層走走，到有關崗位坐坐，我們有話好說”。
紀委巡視工作拉近了機關與基層、紀檢部門與職工群眾之間的距離，架起了聯系群眾的橋梁，形成了一個上下互動的廉政信息通道。2007年昆山汽修廠一貪污案的查處過程中，起初我們一時沒有找到突破口。其后，一名處紀委委員通過巡視走訪了解該廠職工的信息，反映該廠在對外修理中有不開工單，收入不入賬的問題。隨后我們向局紀委匯報后，立即去昆山、蘇州等地外調，果然獲得了可靠的線索。后來該廠負責人貪污10000元錯誤事實，被查得水落石出，準確無誤，受到的處分。
一、2020年黨群工作開展情況
1.強化理論武裝，狠抓理論學習。
**黨總支充分落實“”制度，制定2020年學習計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學習計劃，組織并指導各項目部黨支部開展思想政治理論學習，將理論學習制度化，推動理論學習往深里走、往實里走、往心里走，發揮好黨的理論武裝頭腦、指導實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學習，做到原原本本學、全面系統學、聯系實際學，不斷豐富精神世界，防止學習片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶?！?1周年”主題讀書活動，以“堅持和運用實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關于費爾巴哈的提綱》導讀視頻，號召員工運用馬克思哲學思想指導實踐，將實踐作為認識發展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質增效行動，提供堅實的思想保證。
2.引領意識形態導向，筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態原則，從嚴管好用好意識形態陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網絡意識形態工作。持續弘揚**精神，推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內容，始終堅持正確的思想導向，未出現違背主流意識形態的內容。截至目前，已上報集團企業動態16篇、在集團官網15篇，**微信公眾號信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導能力，堅決杜絕員工發表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。
3.強化黨風廉政建設，持之以恒糾治“”。
持續推進正風肅紀工作，堅決落實從嚴治黨總體要求，精準運用“四種形態”，持續開展“”問題整治。一是督促機關部室和各項目部實施黨風廉政建設主體責任各項措施，**共簽訂責任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業承諾書，真正實現“橫向到邊、縱向到底”的責任目標，確?！耙粛忞p責”履行到位；二是開展監察對象基本信息采集工作，認真組織**范圍內監察對象68人填寫《監察對象基本信息采集表》；三是嚴把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節日期間糾治“”工作，做好重要事件節點廉潔提醒，堅決把全面從嚴治黨壓力傳導到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團紀委報送履行監督責任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團共建，凝聚強大合力。
走訪慰問困難員工，發放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規定時間內，完成購買扶貧產品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團“眾志成城戰疫情中國****在行動”征文活動，在**內部開展征文投票活動，對參與員工發放獎勵，充分調動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標、任務、責任”主題教育答題活動，在**集團集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團“戰轉勇上”主題教育職工優秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創造經濟效益21.16萬元；積極參加**集團組織的“提質增效看業績，戰轉勇上比擔當”經驗交流會，學習兄弟單位的經驗做法和先進典型；引導青年員工投身“提質增效”主戰場，號召青年員工積極參加青年崗位創新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預計節約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續攀升，在酒店客人退房較多、客房服務員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發動全體黨員和管理人員，協助客房服務人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。
按照**集團黨委統一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內集中開展“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關部室下發了《東北**“戰嚴冬、轉觀念、勇擔當、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調研、集中宣講和全員大討論，統籌謀劃緊密結合，按照分管項目部和機關部室，以“提質增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務宣講。深刻剖析東北**在提質增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流，針對存在的現實問題進行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰嚴冬，使**明確提質增效專項行動的推進路徑。
截至目前，**機關及項目部共開展學習18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創新創效攻關，已完成2項攻關項目。
二、存在的問題并提出意見和建議
1.黨群相關工作方式方法創新不夠。對黨群工作創新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創新提升的思路不寬，辦法不多。
2.意識形態的思想觀念沒有引領到位。員工對意識形態工作的重要性認識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現象，存在“重業務輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規劃及2021年重點工作計劃
1.強化理論武裝，凝聚思想共識。做好意識形態工作，抓實班子政治建設，結合集團工作部署，采取理論學習中心組集體學習、專題交流和學習心得交流等形式，增強理論學習的政治自覺，筑牢意識形態的共同思想基礎。同時，牢牢把握網絡意識形態主導權，做好**網絡媒體建設管理，站穩政治立場，不斷增強意識形態工作整體效能。
一、工作目標———為民辦事實
剛剛閉幕的“十七大”為我國今后一段時期的發展指明了前進方向，黨的“十七大”重點突出了“民生”問題。我們居委會直接面對居民，是黨的“惠民”政策的執行者，為民辦事實是我們工作的首要目標。我們要在便民、利民、護民、愛民方面下工夫，要為民辦實事，要有新的舉措，新的作為。為了實現這一工作目標，我們要做到以下幾點：
1、我們打算在本社區制作“xx居委會為民聯系卡”。居委要求，每位塊干部帶著各自分工的職責入戶，與居民交流溝通，盡快熟悉轄區居民家庭基本情況。要把居民反映的問題匯總起來，記錄在聯系卡上，始終把居民中的難點、熱點問題作為重點，著力解決居民的后顧之憂。
2、一年開展四次為民服務，睦鄰親和及法律咨詢活動。
3、配合上級部門做好社區和諧工作，做人民調解工作，妥善處理各類矛盾，盡可能把糾紛解決在萌芽狀態。
二、特色工作———開展“xx英語角”活動
2008年將是舉世矚目的一年，北京奧運會將在這一年召開，這不僅是中國人民的光榮，也是一個讓世界了解中國的大好時機。加強與外國友人的交流，語言是關鍵。我們要利用xx花苑x號樓外籍人士多的優勢開展“xx英語角”活動。
x號樓有外籍人士37人，來自世界十幾個國家，英語是主要會話工具，我們要充分利用這個優勢，開辟“xx英語角”加強小區居民與外籍人士的交流。一方面可提高小區居民的英語水平，掌握與外籍人士交流的技巧，為奧運會召開期間外籍人士來華增多做準備。另一方面也可讓外籍人士更多地掌握中文和上海話，更快地融入社區這個大家庭。該活動分以下幾個步驟展開：
1、利用好節假日組織外籍人士給社區居民及學生開辦“英語會話”講座，提高居民及學生的英語會話水平。
2、利用節假日組織居民和外籍人士座談，座談內容主要以介紹自己國家，家鄉等歷史、風貌，居民生活特點為主。形式不拘，所用語言主要是英語，也可以穿插一些本國或家鄉的方言，以增強趣味性，提高居民的英語口語能力。鼓勵小區居民及學生與外籍人士用英語和上海話對話交流，讓外籍人士學習上海話，雙方各取所得，各有進步。
三、重點工作——緊抓老齡工作
近年來，中國老年人呈現出幾何級數的增長，現在數量為1.49億，正以每年596萬的數量增加。到2050年，中國的老年人口將達到4.2億。中國社會的老齡化問題日益突出，老齡工作的重要性日益突顯出來。社區工作的重點將逐步轉向老齡工作居委會的工作要適應中國社會的變化，把老齡工作作為重點工作來抓，此項工作分以下幾步實施：
1、開展“連心卡”活動，居委會為每位70歲以上老年人做一張“連心卡”，上面印有居委會的地址和電話，讓老年人隨身帶在身邊，以防意外?，F在老年人外出活動的比較多，比如，走親訪友；購物、旅游等。一旦發生意外，有時與家人一時聯系不上，有了這張“連心卡”就可及時與居委會聯系上，對老年人的安全和健康起到多一點保障的作用。
2、隨時掌握孤寡老人的特殊需求。使干部在入戶交流時要特別注意收集獨居老人的信息，對行為不便的需要特別服務的應及時上門提供服務，但獨居老人在家門口享受到服務。
3、居委會干部要與獨居老人，子女不在身邊的70歲以上老人結對子，經常上門聊家常，組織志愿者上門與老人結對談心讓老年人在家門口找到知音。
四、其他工作
1、抓好居民常任代表這支隊伍，提高他們的參政、議政能力，使他們真正成為社區事務的決策者，更好地為居民群眾服務。
2、探索居委會“自我教育，自我管理，自我服務，自我監督”的新路子，使居委會真正成為為民服務的組織。
（二）積極推進公立醫院改革。穩妥推進公立醫院改革。探索建立公立醫院法人治理結構，完善院長負責制，制定公立醫院院長任職資格、選拔任用等制度，建立與年薪收入掛鉤的院長目標責任制；制定符合實際的公立醫院人事制度改革和薪酬制度改革政策；制定實施縣級公立醫院價格改革方案，做好基層醫療服務價格與公立醫院價格綜合改革的政策銜接，合理降低藥品、高值醫用耗材、大型醫用設備檢查治療價格。
（三）積極穩妥推進計劃生育服務管理工作。全面實施兩孩政策，加強出生人口動態監測，適時做好出生預警工作。進一步加強計生信息化建設，規范省市平臺數據準確性，拓展村級信息化建設及應用。認真抓好出生人口性別比綜合治理工作，采取多種有效措施預防出生人口性別比升高。努力做好獎勵扶助、計生困難家庭救助工作，完成國家流動人口動態監測抽樣調查工作和流動人口婚育證明電子化改革工作，建立健全流動人口公共衛生服務機制，推動流動人口均等化服務進程。
（四）著力提升新農合管理服務水平。進一步優化新農合補償方案，縣、鎮兩級住院病人政策補償比達到75%以上。進一步提高重特大疾病的新農合統籌管理層次，在原來20種重大疾病的基礎上增加2種重大疾??；制定《新農合定點醫療機構考核細則（試行）》，加強新農合監管，規范建立轉診管理制度，力爭實現省內異地就醫聯網即時結算。
（五）著力提升公共衛生服務能力。認真實施國家基本公共衛生服務項目，積極推進重大公共衛生服務項目。完善公共衛生服務績效考核和日常監管機制，健全完善傳染病監測系統，扎實開展艾滋病、結核病等重點防治工作，進一步落實擴大兒童免疫規劃，推進數字化預防接診門診建設，到2016年底，數字化門診達到11家，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率以鎮為單位穩定在99%以上。大力推進標準化村衛生室建設和省示范村衛生室創建工作，5家創建省示范村衛生室。在全縣各衛生院全面推開鄉村醫生簽約服務工作，加快建立基層首診、分級診療的服務新模式。推進衛生應急示范縣創建工作，啟動國家級衛生縣城創建工作。扎實做好衛生改廁工作。
（六）著力加大衛生監督執法力度。強化醫療服務要素準入管理，深入開展打擊非法行醫、非法醫療廣告、非法采供血專項行動，加強對生活飲用水安全、職業病防治、醫療廢棄物處置等社會公共衛生的監管，強化醫療服務管理，落實診療責任制，嚴控過度檢查、用藥和過度服務，建立醫療費用不合理增長控制機制，建立健全群眾滿意度測評機制，建立醫療衛生服務持續改進機制。
（七）著力完善基本藥物采購機制。加強對基層醫療衛生機構采購配備使用基本藥物情況、配送企業及供貨企業的實時監管，動態掌握基本藥物采購計劃執行情況以及經營企業藥品配送情況，購藥貨款支付情況。繼續加強基層醫務人員基本藥物臨床應用指南和處方集培訓，促進合理用藥、提高臨床用藥水平。
一、20*年工作完成情況
（一）加強公共衛生體系建設，做好衛生防病工作。
1、以公共衛生大廈建設為標志，加強公共衛生體系建設，創新公共衛生工作模式。不斷完善以“一個機制、四個體系”構架的公共衛生建設，多次完成突發公共衛生事件的應急處置。公共衛生大廈建設進展順利。預計20*年初完工，投入使用，發揮提升全區共衛生服務水平的作用。
2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。
聞訊而動，衛生局及時啟動禽流感防控工作。結合區位特點，制定完善了禽流感防控工作方案和應急預案，進一步明確各部門職責。堅持早布控、廣宣傳、持續動態監察執法，向居民開展宣傳和教育，強化候鳥聚集地區的監測。把禽流感納入今年秋冬季節呼吸道傳染病防控的重點，組織對醫務人員進行禽流感防控知識的全員培訓和考核。
3、傳染病綜合防治和預防保健工作措施得到落實，各項工作按計劃完成。
20*年1－10月份，甲、乙類傳染病發病2625例，發病率335.56/十萬，與去年同期相比（去年發病2623例）上升0.*%，上升的主要病種為麻疹、流腦，均為散發，無暴發流行。未發生脊髓灰質炎病例，未發生飲水污染事故。
繼續保持計劃免疫工作高質量高接種率水平。截止20*年10月，全區學齡前兒童免疫接種接種率99.86%，開展了外來兒童查漏、補種工作。推進免疫預防規范化門診建設工作。嚴格執行群體性疫苗接種工作有關規定，確保免疫預防各項工作管理規范化。
嚴格傳染病網絡直報工作，降低漏報率，主動搜索不明原因肺炎病例。預防和控制季節性傳染病爆發流行，夏季腸道門診、冬季呼吸道門診按時開診。加強建筑工地、集貿市場等流動人口集中地區的防病管理。有效處置了新街口地區短期內集中發生的流行性出血熱疫情。
加強艾滋病等重大傳染病的防治工作，對艾滋病疫情實行網絡專報；加大重點人群監測力度，落實國務院“四免一關懷”政策，開展艾滋病自愿咨詢檢測。
落實市政府關于完善突發傳染病醫療救治體系建設的折子工程，在*區確定18家醫療機構分別建設標準傳染病診室、傳染病門診和傳染病隔離留觀病房及4家急救分站。通過協調和督導，在規定時間完成建設，及時開診。
婦幼工作落實“一法兩綱”，指標繼續保持全市較好水平。20*年1－10月，全區孕產婦死亡率0/十萬，嬰兒死亡率1.68‰。加大婚檢宣傳力度，在全市率先實現居民免費自愿婚檢。自愿婚檢人數呈現逐步上升趨勢，較去年同期顯著增長。
精神衛生防治工作加強，啟動控制精神抑郁障礙項目。開展了智力殘疾人員的需求調查。截至10月，為無職業、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1748人次，共投入費用15萬元余。試行精神病緊急救助工作前移的措施，區內精神病人救助綠色通道不斷完善，重大節日期間未發生精神疾患者肇事肇禍事件。
堅持落實《*區慢性病防治規范》，以重點疾病為突破口，多形式多渠道開展健康教育工作，依托社區衛生服務平臺，與轄區大醫院合作，開展慢性非傳染性疾病的控制工作。
4、不斷加強衛生監督執法，保證人民群眾健康。
推進衛生監督體系建設，深入監督執法方式的改革，實行衛生監督執法下移。對衛生監督員進行綜合執法培訓，制定衛生監督執法派駐工作方案，啟動試點。食品衛生日常監督與專項整治相結合。有力的配合了*區“全國文明城區”創建整體工作。截止20*年10月，在*區餐飲企業實施食品量化分級管理，完成量化分級1194戶，占全區餐飲業的43.47%。監督食品衛生單位達28564戶次，合格率達89.3%。衛生行政處罰307起,查封食品50公斤，及時處理了群眾舉報。強化醫療和衛生市場的監督管理，對全區37家傳染病疫情網絡直報醫療機構的疫情報告情況進行督查。對違法開展診療活動的醫療機構和非法行醫點進行重點查處。
（二）優化醫療資源，強化醫院管理。
配合*區城市改造，根據區屬醫療機構發展?？铺厣蜕鐓^衛生服務的定位目標，本著做精?？?、做強社區的發展思路，優化區屬衛生資源。原護國寺中醫醫院和原廠橋醫院整合形成了*中醫藥大學附屬護國寺中醫醫院和什剎海地區社區衛生服務中心。原二龍路醫院和原德外醫院整合形成了*市肛腸醫院和德勝社區衛生服務中心。醫院在短期內即呈現了可喜的發展趨勢。資源整合、互補優勢的舉措初見成效。
在醫療機構開展“以病人為中心，提高醫療質量”為主題的“醫院管理年”和“創建人民滿意醫院”活動。在醫療質量、服務特色、基礎建設、人才培養、績效管理等方面找差距，抓管理，提高醫療質量和服務能力。
區衛生局加強對醫療質量的監管與指導。對醫療文書質量和檢驗科工作進行了專項督導；開展口腔診療器械消毒培訓，防范醫源性感染；鞏固醫療機構評審成果，強化醫療機構持續改進意識。
（三）社區衛生服務工作的發展空間不斷拓展，社區衛生服務機構建設進一步加強。
本著“布局更加合理，功能更加完善”的原則，在區發改委的支持下，進一步完善*區社區衛生服務中心、站設置規劃，促進社區衛生服務發展。已改造了部分基礎條件較差的社區衛生服務站，改善了服務環境，社區衛生服務量明顯上升。
不斷推進社區責任醫生工作。落實了與居委會定期聯系工作制度，建立了《責任醫生工作手冊》。加強了社區衛生服務站的中醫藥服務能力。擴大特殊人群健康管理，前三季度，社區衛生服務機構為低保人員免費診療1198人次，免費體檢咨詢等1040人次，免費入戶服務346人次，共優惠費用達26945元。
二、20*年工作基本思路
20*年是“十一五”規劃的開局之年，區衛生局重點將做好以下幾項工作：
（一）加強公共衛生體系建設，實現區域公共衛生資源的整合，實現公共衛生大廈良性運轉，發揮在保障公共衛生中的中堅作用
在新的一年要繼續加強公共衛生建設，提高公共衛生服務水平。為“十一五規劃”的實施打下基礎。要積極落實區委、區政府的決定整合區域公共衛生資源，提高對中央機關的保障水平，提高公共衛生資源使用效率，提高全區居民公共衛生的享受程度和公平性。使公共衛生建設成為構建和諧社會首善之區的基礎工程之一。建立公共衛生大廈是*區委區政府加強公共衛生建設的重要舉措,在全市尚屬首例，意義重大。20*年要做好各機構的搬遷工作，按照公共衛生體系建設的要求和未來工作的開展設置各個機構的科室及職能，優化內部運行機制，使整合后各機構盡快實現良性運轉。
（二）進一步強化疾病防治特別是對重大傳染病防治工作力度
進一步鞏固疾病防控的工作基礎，完善傳染病門診、計劃免疫規范門診等基礎設施建設，強化傳染病防控措施；增強和完善全區防病網絡組織建設；加強防病隊伍培訓，提高防病隊伍素質；加大對健康教育、預防接種、流行病調查和傳染病管理支持力度。切實落實全區疾病預防的各項措施。
（三）繼續加強社區衛生服務工作，落實社區衛生服務機構的設置調整規劃
將社區衛生服務工作作為全區衛生工作重點，以居民衛生需求為目標，不斷完善服務機制，調整工作結構，增加服務內容，改善服務。20*年前，對已獨立設置的月壇、什剎海、金融街、展覽路四個社區衛生服務中心進行裝修改造；在*區7個街道，152個居委會配備152個全科醫生，在條件成熟的情況下對社區衛生服務新型工作模式進行試點。
（四）在總結試點工作的基礎上，在全區7個街道辦事處派駐衛生監督執法站，實現綜合執法下移的工作模式。
推進衛生監督機制改革，為保障衛生監督執法工作即使到位，繼續積極前移工作，在總結20*年衛生監督執法派駐經驗的基礎上，全面推開衛生監督站下移工作。并試行綜合執法下移。
（五）加強醫療衛生機構管理
鞏固“醫院管理年”和“創建人民滿意的醫院”工作成績，進一步加強對醫療質量和服務質量的管理。加強對醫療市場的監管，保障人民群眾的醫療安全。
全市工業經濟的預期目標是：規模工業增加值增長11.5%，力爭達到12.5%以上，完成工業固定資投資、工業技改投資均增長20%以上，萬元規模工業增加值能耗下降6%，確保我市在全省新型工業化綜合考核中第一方陣地位。
圍繞以上目標，突出抓好以下幾個方面工作：
（一）以強化政策引導為抓手，啟動工業振興“十百千”工程。力爭5-8年內，培育10家主營業務收入過100億元企業，100家主營業務收入過10億元企業，1000家主營業務收入過1億元企業。創新企業服務方式，大力開展以10家龍頭企業牽手100家配套中小企業，100支市直機關服務小組幫扶1000家工業企業為主要內容的“十百千”牽手服務活動，幫助企業解決生產經營困難。研究制定促進企業發展的相關配套政策，對部分新上生產性建設項目免收市級行政事業性收費和服務性收費，支持企業做大做強。制定主機企業采購本地配套企業核心零部件獎勵政策，促進產業協作配套。對企業年主營業務收入跨越臺階的進行相應獎勵，鼓勵企業跨越成長。
（二）以構建多點支撐產業為目標，實施10大工業振興行動計劃。圍繞傳統產業優質化、優勢產業高端化、新興產業規?；墓ぷ魉悸?，按照“五城四基地和一個循環經濟示范區”產業布局，高標準做好產業規劃，制定差異化的扶持政策，推行個性化的工作舉措，突破關鍵性的制約瓶頸，啟動實施“541”產業專項行動計劃（即軌道交通、通用航空、汽車、服飾、陶瓷5大優勢產業，電子信息、食品醫藥、新能源和新材料4大新興產業，以及冶化傳統產業），推動產業做大做強，形成多點支撐的產業格局。
（三）以增強工業發展后勁為重點，實施工業項目“三個一批”建設行動。策劃包裝一批工業招商項目。重點圍繞“五城四基地”、智慧城市建設等方面策劃包裝一批項目，按照“541”產業體系，分門別類建立項目庫，并從中篩選一批重大工業招商項目，作為明年招商工作重點。重點加快一批工業項目建設。梳理出2014年重點建設的一批在建工業項目，對重大工業項目建設，實行一事一議制度。加快推進北汽基地二工廠、株硬精密工具產業園、通用航空示范園等一批重大項目建設。力爭建成投產一批工業項目。加強對重大引進項目的跟蹤協調和服務，強化項目建設的督查、督辦，進一步優化項目建設施工環境。力爭簽約一批項目，落地一批項目，建成一批項目。盡快形成工業經濟新的增長點。
一、以運行監控為抓手，努力完成年度目標。
按照市對我區經濟考核辦法的要求，以重點行業、重點企業、重點產品為主要監控對象，進一步完善主要經濟指標監控體系建設，采取月分析、季調度等措施，著力提高調控工業經濟運行發展趨勢能力，確保民營經濟平穩運行，確保市對區、市經信委對局的工作考核全面完成。在全力抓好規模以上企業發展的同時，把扶持發展小微企業發展作為工作重點，加大在政策支持、資金扶持、人才支撐等方面幫扶力度，推動小微企業主動與龍頭企業間的合作與對接，走集群化發展道路，促其做大做強
二、以項目建設為抓手，著力增強發展后勁。
按照主導產業高端化、新興產業基地化和特色產業規?；囊?，實施一批技術先進、成長性好、關聯度大、帶動效應強的重大項目，重點抓好麗寶第的無方向同透壓延塑料地板、常松金屬的LED研發大樓、中海油環保新材料高技術產業化示范基地等19項億元以上工業項目建設。圍繞“在談項目快落地、在建項目快推進、竣工項目快產出”要求，切實做好工業項目前期準備、建設中協調、建成后服務。健全局領導、職能部門聯系重點項目等制度，協調解決項目實施過程中的困難。完善對重大工業投資項目獎勵辦法，提高零用地項目和科技含量較高項目的獎勵力度，強化投資引導，開展畝均投入產出考核。
三、以信息化推進為抓手，努力提高競爭能力。
按照十精神“推動信息化和工業化深度融合”，加強信息技術應用，提高企業研發設計、生產管理和智能化水平，鼓勵以信息技術改造傳統產業，增強企業的信息技術集成應用能力、自主創新能力和自主品牌建設能力。推進企業技術中心建設，鼓勵企業加大新產品開發、新技術推廣、新裝備應用工作力度，積極申報省級工業新產品、省先進裝備制造業重點領域首臺(套)產品、省重點高新技術產品開發項目。引導企業加強營銷管理、品牌創建、管理培訓診斷咨詢、創新成果總結推廣等的基礎性工作，支持有條件企業爭創各類名牌、商標。開展企業管理創新升級年活動，加強企業文化建設，推進企業管理上新臺階。
四、以緩解資金為抓手，積極爭取多方支持。
健全技改項目庫建設，篩選符合條件的技改項目，全力申報國家、省各類專項資金支持，全面落實國家、省市扶持工業企業發展的各項政策。進一步支持擔保機構健康發展，積極組織參與銀政企保對接活動，鼓勵、潤澤、友邦、萬聯等4家融資擔保公司，為區工業企業開展各類形式的信用擔保。進一步推進工業企業上市工作，通過資本市場直接融資，緩解企業資金需求。鼓勵企業拓寬融資渠道，創新融資方式，吸引民間資本投入，從長遠角度解決制約企業發展的資金瓶頸問題。
五、以品牌建設為抓手，提升機關服務能力。
進一步深化“經信連萬企”服務品牌，轉變機關作風，推進效能建設，嚴格執行局機關規章制度，緊緊圍繞“企業服務月”活動，實施“服務企業、服務項目、服務發展”的三服務工程。切實發揮經信部門的橋梁紐帶作用，當好企業動態的信息員，轉型升級的輔導員，項目建設的協調員，關愛企業的服務員，攻堅克難的戰斗員。強化服務意識，變被動服務為主動服務、上門服務，深入工業調研，加強對工業發展的前瞻性研究，持續加大對企業發展的扶持力度。切實加強機關作風建設，堅決杜絕推諉扯皮和門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象。同時加大培訓力度，有針對性地開展各種形式的業務培訓，全面提高機關人員服務企業的能力。
