時間:2023-03-10 15:00:59
序論:在您撰寫村委會協管員工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
村兩委在鎮政府的協調指導下,著手對村民小組進行民主改選整組、推行依法治村、實行民主議事管理制,并積極采取“三治管理”(村民自治、村企聯治、內外人口合治)之舉,按照建設“平安*”,創建文明城市、民主法治示范村的總體部署與要求,從著眼于強化法制宣教為先導,建章立制完善村規民約和自治組織的建設;從著力于綜合整治入手,加大互動聯管力度,凸顯外口人員管理。通過采取“治、防、疏、堵”等一系列措施,社區治理取得明顯成效,今年第一季度,該村群防組織共抓獲違法犯罪嫌疑人15人,協破刑事案件16起、治安案件2起,及時制止打架斗毆10多場次,轄區內發案率與去年同期相比下降60%,有效地維護了當地社會治安的穩定,確保了村民、企業、外口務工人員三方互利雙贏。此舉,贏得了當地廣大人民群眾的高度稱贊,村建工作也由此重新步入全區先進行列。其主要做法:
(一)緊扣普法宣教扳機,瞄準依法治理目標,推動村務公開進程。
近年來,*村從實際出發,把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內,抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農村基層干部、黨員骨干是聯系人民群眾的紐帶,特別是村兩委“村官”更是團結帶領廣大農民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點,把抓法制宣教工作的著力點,立口向內,積極采取以會代訓、參加培訓、開展講座交流等不同形式,加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學法、懂法、遵法、用法學習。轉變思想,更新觀念,改進作風,堅持依法治村,全方位的為農民服務,把觸角伸延到群眾之中,實施至上而下的推進方法,在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創文明家庭等活動。并積極聘請區法律界專業人員、法制宣傳員到村,為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務公開”等依法治村基本方略,提高基層干部正確執行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力,更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規,擴大農村基層民主,實現村民自治,為農村改革、發展和穩定打下鞏固的法制基礎。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓,組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾,營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上,以村兩委“村官”為龍頭,以基層黨員為骨干,聘任區法律精英參入,組成“送法入戶”宣講組,并按明確分工,區分為依法治村、糾紛調解、法律服務等分組,形成了覆蓋全村,滲透于農戶的龐大宣教體系;在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細化到每一個環節,每一家房屋出租戶;在手段上采取走進農戶,做好社情摸底調查,加強信息的收集反饋,把準本村熱點的脈博,了解民意真情,充實與豐富法治教育內容,宣教工作適應群眾,貼近農戶,教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊,積極協調,工作由被動變為主動。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動,分發各類宣傳材料4500多份,制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育,提高廣大群眾的法制水平和綜治意識,營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍,進一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識,自防能力得到增強,為開展治安防范工作奠定了良好的基礎。
(二)落實村民自治,扎實推進農村基層民主法治建設
開展村民自治,是“民主法治示范村”創建活動的關鍵環節和核心內容。*村主要抓好了以下幾點:
1、開展民主選舉,形成整體合力。村委會換屆選舉工作是
農村基層民主政治建設的一項重要內容,是實現村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度,做好村級事務的關鍵。在2003年7月選舉中,首先在村支部領導下成立了三個班子:領導班子、工作班子、監督班子。第二,出臺了更加細致規范的選舉辦法:①設立若干個固定票箱,一個流動票箱;②正式選舉時,一人一票、不能帶票、不識字的村民只能由本人在場下委托他人;③當場填票當場投票,嚴禁選票帶離現場;④委托投票必須帶齊三證:委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三,嚴格把關堅決執行選舉辦法,杜絕各種帶票、票等不公正或違規現象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與,參與率達到95%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任,70%的選民投了他們的票,這為民主法治工作的開展,村民依法治村提供了強有力的組織保障。
2、堅持民主決策,穩定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發揚民主、廣納良策,讓村民參與其中,才能制定出上下一致擁護的政策,才能保證各項政策的順利執行。目前,*村已建立了村民委員會、村民小組等自治組織,完善了村民會議、村民代表會議、村民小組會議等議事制度,制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》,切實把農村各項事務納入制度化、規范化管理中。在涉及村民利益的重大事項決定出臺前,我們不僅召開村委會、村民代表會議,而且通過先分發政策討論稿后組織座談會等形式請全體村民一起來議一起來定。
3、落實民主管理,提高工作實績。落實民主管理是維護農村社會穩定,促進各項事業長足發展的保障。在創建“民主法治示范村”活動中,我們主要強化了三項措施:一是融洽干群關系、加強上下級協調溝通,及時向政府反映村民的意見、要求和提出的建議,并協助政府完成治保、優撫救濟等各項任務;二是加大矛盾糾紛調解力度,積極開展安置幫教工作。我們堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜的原則,集中時間,集中精力,落實專人負責排查和調解,著力解決了一大批多年上訪、重復上訪的問題,使一起起矛盾糾紛得到及時化解。近年來,無民轉刑案件,無重大治安案件、無群眾械斗事件,刑釋接教人員無重新違法犯罪;三是切實加強基層社會治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴打整治”、打擊“”等行動,我們還成立了治安防范巡邏小組,組織年輕力壯的村民加強村居民宅及周邊環境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒,凈化農村環境,增強農民群眾的安全感。
4、加強民主監督,增強工作實效。加強民主監督是還民于知情權、監督權的有效途徑,也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權于民、取信于民,加強了村級事務的村民監督。一是成立村級理財監督小組,并從廣度和深度上對公開的內容進行細化;村里每月的費用支出先由監督小組審核,每季度財務予以公開,并對“其他欄”一項,明細到每一筆使用原因及經手人。二是加強上墻張榜公布,特別是涉及與村民切身利益相關的事項,如各類經濟的補助的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布,并把政策分發到每一戶村民家庭,接受村民的監督。三是每年的工作計劃、支部總結分發到村民代表手里,向村民匯報支部的工作成績。
(三)啟動群眾參與機制,組織人技聯防,進一步健全治安防控網絡。
隨著城市化進程的加快,*社區僅靠一個社區民警和村基層治保、調解組織及護村隊伍,已不適應嚴峻治安形勢的需要。村兩委班子面對新形勢、新情況,采取因地制宜,立足本村治安特點,結合“平安*”、“民主法治示范村”創建活動,把啟動群眾參與機制,組織人技聯防,解決*村治安問題擺上村務工作的議事日程,建立了集“防范、打擊、服務、管理”為一體的防控體系建設。在逐步規范現有的治保會、調委會、護村隊、老人督導隊等組織建設的同時,及時開通了“村治110”,將治保、調解兩會的辦公電話對外公布,實行24小時不間斷的接受群眾求助。并積極與當地派出所、轄區企業溝通,在轄區治安防控與企業外工管理上共結成對,橫向形成與社區民警、協警隊、企業護廠隊等群防組織,讓社會各界共同參與的社區治安管理,建立了“聯防、聯調、聯動”防范網絡;縱向形成與鎮綜治、司法所、村民居戶互動體,相互簽定了責任協定書,確保人防工程無一疏漏。在扎實有效的抓好人防工作的同時,他們始終沒有放棄現代技防理念與手段,大力實施科技防范措施,提高技防水平。村委會出資10萬多元,在該村主要路段及新村路口等人流相對集中的主要街道干線,安裝了7個閉路監控探頭,并在村委辦公所專門設置一間監控室,安排專人24小時值班監控,遇有情況和發現問題,做到聯勤出擊快速處置。此舉,深得轄區企業及群眾贊許,并進一步激發了人們參入熱情,自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動投資3萬元在社區安裝閉路探頭監控系統;村民也積極參與維護社會治安,踴躍提供破案線索,積極協助公安機關打擊違法犯罪。在*現已形成了層次分明、縱橫交錯、相互照應的防范網絡,有效的遏制了案件多發之勢。
(四)實現村企“聯姻”互動,創文明共建之路,造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運籌抓好村治建設的同時,更注重加強與駐地企業建立良好互動關系,努力創造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期,廠方經常因征地、地材供應、外來人口管理等方面與*村村民發生矛盾糾紛,本應成為“親家”卻變成了“仇家”,雙方關系曾一度處于緊張對持狀態。*村兩委對此從思想與做法上深思反省,進行認真的剖析,及時達成共識,認為企業到村里落戶投資不容易,而且企業一旦投入生產,也給村里的經濟發展及村民就業帶來新的契機,是雙贏互利、農民致富明智之舉,村里應該為企業創造良好的投資環境。有了這樣的思維與理念支撐,村兩委轉變了思想認識,從新擺正位置,端正作風,積極主動的靠前做好村民的疏導工作,并主動出擊與廠方溝通聯系,幫助企業解決在生產、建設中遇到的實際困難,及時彌補裂痕,達成諒解,促使雙方的關系很快得到改善。在工作上相互扶持加強協作,廠方根據崗位用人條件需要,抽調骨干幫助村組織進行農民轉崗技能培訓,為再就業積極儲備人力,如廠方招工時,對*村村民給予特殊的照顧,在同等條件下優先錄用,對個別的特殊崗位實行定點直招;對企業外來員工,在廠方尚未建成員工宿舍情況下,村委會在村里選擇規模較大、能夠嚴格按照公安、消防、衛生等部門的要求落實安全防范措施的出租戶,以“外口公寓”模式,主動為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優質條件,給企業員工提供安全、舒適的生活環境,既解決了企業的燃眉之急,同時又給村民帶來就業機會,增加經濟收入。通過駐村與企業的互動,*村與廈新電子廠的關系日益密切,村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會與廈新電子廠已結成創文明社區的“聯姻”共建對子,村企關系得到改善,互相促進,共同發展。
(五)實行因地制宜辦事,突出重點治理,探索外口“協會”
管理新模式。
創建全國示范縣確保用藥安全
段春發
2006年8月3日
各位領導、同志們:
今天,縣委、政府再次召開農村藥品“兩網”建設工作會議,根據會議安排,我就農村藥品“兩網”建設前段情況和后段創建的標準做個發言。
一、前段我縣農村藥品“兩網”情況
2003年8月開始啟動藥品監督網絡和藥品供應網絡(簡稱“兩網”)建設以來,在省、市食品藥品監督管理局的全面指導下,在縣委、政府的正確領導和大力推動下,在各級各部門的密切配合和通力協作下,藥品“兩網”建設取得了較好的成績。
(一)農村藥品監督網絡體系建設情況:成立了22個鄉鎮藥品協管小組,聘任農村藥品協管員(兼職)22名,聘請農村藥品監督信息員(兼職)111名,基本形成了“兩級政府”“三級網絡”形式的藥品監管體系。
(二)農村藥品供應網絡建設情況:以茶陵雙鶴、陽光兩個藥品經營企業為主體,對鄉鎮藥品供應實行統一配送,藥品供應配送進村率達到了100%,用藥總量配送率達90%以上,藥品供應網絡與配送服務體系基本形成。
(三)醫療機構藥房管理規范體系的建設情況:鄉鎮以上的醫療機構藥房規范化建設達標48%、村級醫療機構藥房達標35%左右,其中平水、浣溪、馬江、思聰、腰陂等達標60-80%,任務最大的是湖口、舲舫、堯水等鄉鎮。基本達到了藥房整潔明亮,藥柜整齊劃一,藥品存列有序,管理制度一應俱全。從根本上改變了農村醫療機構藥房的臟、亂、差、陋的面貌。
(四)藥品價格全面下降。根據調查,農村藥店、衛生室(個體診所)的藥品價格下降幅度達30%以上,基本實現了城鄉藥品同質同價,使農民買得起藥,買得到藥,買得到安全有效、經濟實惠的藥。
(五)全縣藥店全部通過GSP認證,并全面啟動誠信藥店活動。目前,已有20家零售藥店簽訂了“誠信藥店”承諾書,向社會作出八項承諾。已經進行公示。
(六)藥品質量全面提高。2005年6月,國家食品藥品監督管理局局對我縣的藥品質量進行評價性抽檢,隨機在縣城和5個鄉鎮共抽檢285批各類藥品,合格率達到98.5%,超過了國家規定標準的三個百分點。
(七)存在的問題。兩網建設開局良好,一年一個臺階,取得了很大的成效,但要經得起時間和市場考驗,還須不懈努力,主要存在的問題有:
1、宣傳造勢不夠,沒有形成氛圍。上半年省、市對我縣的農村藥品“兩網”全國示范縣的創建工作進行了兩次督查,先后都提到了這方面的問題。一是大多數鄉鎮看不到有關農村藥品“兩網”建設和科學、安全用藥的宣傳資料。社會公眾對農村藥品“兩網”建設的基本內容和意義不甚了解,不少鄉鎮領導甚至是主管領導也存在同樣的問題。二是看不到有氛圍的創建場面。
2、發展不平衡,鄉鎮之間的差距很大。
3、質量不高,沒有特色。
二、創建全國農村藥品“兩網”建設示范縣基本標準
三個方面:形式、內容、效果
(一)形式上形成氛圍
要通過大造聲勢,廣泛宣傳,使農村藥品“兩網”建設達到家喻戶曉,人人皆知,形成處處可感受到的濃厚氛圍。
1、在茶陵入口處(虎踞與平水),樹立2塊大型宣傳牌;
2、在縣電視臺開辟專欄,滾動宣傳科學、安全用藥常識,報道全國示范縣創建工作情況;
3、向全縣發放科學、安全用藥宣傳手冊3000份;
4、在藥品經營、使用單位設置溫馨提示牌350塊。
5、在各鄉鎮、各村衛生室或村委會建立藥品“兩網”建設和科學、安全用藥知識宣傳欄;
6、在鄉鎮衛生院、醫院及其診所建立藥品“兩網”建設和科學、安全用藥知識宣傳欄;建立常用藥品價格公示欄。
7、全鄉的中、小學校,至少為學生上兩節科學、安全用藥常識課。
(二)內容上體現特色
特色主要有這幾個方面:構筑“兩級政府,三級網絡”;形成全縣藥品統一配送,打造標準基本統一的藥房,設立模式統一的藥柜,實行藥品“順差定價”。
1、農村藥品監督網絡體系建設:
——各鄉鎮成立藥品“兩網”建設工作領導小組和藥品協管小組,設置固定的辦公場所,有牌子和設施;制定實施方案、工作計劃;有工作安排、有檔案資料;安排相應的工作經費等。
——聘任藥品監督協管員,制定協管員工作職責并對其工作進行考核。開展協管員和信息員培訓(協管員每年不少于2次,信息員不少于1次)。
——各鄉鎮建立轄區藥品協管情況一覽表、協管單位花名冊和資料檔案、藥品監督協管員日常監管記錄和信息反饋資料;
2、藥品供應網絡建設:
——茶陵雙鶴、陽光藥業有限公司為全縣農村藥品供應的配送企業。
——全縣藥品經營、使用單位的藥品供應由配送企業實行統一配送。
——全縣藥品經營、使用單位全部與配送企業簽訂配送和質量保證協議(簽約率100%)。
——配送覆蓋到村率達到100%,藥品配送率90%以上。
——“新農合”基本藥品目錄品種的供應達90%以上并全部實行統一配送。
3、醫療機構藥房規范化管理體系建設:
——鄉鎮衛生院及其診所、縣直醫院及其門診藥房規范化建設。要求衛生院、醫院藥房建設達標率100%,診所、門診藥房達標率80%以上。
——各鄉鎮的村衛生室、個體診所藥房規范化建設。要求達標率80%以上,藥房建設標準基本統一。保證全縣每一個行政村至少有一個以上達標的村衛生室或個體診所。
——偏遠山區沒有醫療機構的空白村設置標準統一的藥柜。
4、零售藥店經營連鎖體系建設:
——結合茶陵的實際情況,引導藥品經營零售企業與優勢品牌連鎖企業加盟連鎖,形成連鎖體系。
——開展“誠信藥店”創建活動和GSP認證跟蹤檢查。
5、其他
——加強藥品市場監管,確保無監管盲區和重大假劣藥品案件發生。
——建立藥品安全信用制度和監管檔案(建檔率100%)。
——全縣所有的涉藥單位,實行“順差定價法”并明碼標價。
——藥品“兩網”建設與“新農合”有機結合。
(三)效果上公眾叫好
1、藥品市場規范、藥品生產、經營、使用行為規范。
我們在工作當中,每年都要進行季度上的自我鑒定,那么該如何自我鑒定呢?下面是小編為大家整理的優秀員工季度自我鑒定五篇,希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
優秀員工季度自我鑒定1整體來講,第四季度是進入工作狀態十分好的一個季度,經過第三季度的適應和調整,職業規劃相關工作漸入佳境,個人各方面本事更加成熟,所以,也能夠說第四季度是一個豐收的季節,現將本季度工作盤點如下:
一、工作資料
1、跨部門協調與溝通項目
從9月10日項目啟動大會到11月9日跨部門協調與溝通項目正式結束,整個項目歷經2個多月的時間,項目活動主要包括"有效溝通培訓";"公共事務服務咨詢日";"部門例會互動";"部長輪崗";"標桿部門評優";"部門協工作機制",第四季度個人工作鑒定。
整個項目活動前期因客觀原因相對滯后,后期嚴格按照計劃時間開展,并在計劃結束時間前完成整個項目,進度控制良好!各項活動前期準備充分、宣傳到位,后期鑒定完善;
立足公司現狀和實際,沒有搞形式主義;整個活動在公司構成了必須的影響力,得到員工和公司領導的認可;活動結束后新聞報道和反饋及時;能夠根據三級公司實際同步開展部分活動;每一階段都有獨特創新和亮點,實施細致,落地效果好。
1)有效溝通培訓吸引了240多位員工進取參與,張總監用豐富的人生閱歷和智慧的語言讓員工享受了一頓豐富的溝通盛宴,員工經過培訓對于溝通技巧和技能等方面的知識有了深刻的認識,現場互動熱烈,培訓滿意度高達95%,整個活動效果十分好!
2)公共事務服務咨詢日活動現場異?;鸨?,員工對于公共服務部門的需求得到了很好的滿足,整個活動策劃和組織很成功,后期結果的反饋很及時,員工的對于服務部門的認識有了進一步加深,員工在工作和生活中的疑問得到了很好的解決,加強了服務部門與公司員工之間的交流與溝通。
3)部門例會互動活動前期調研深入、各部門對活動認知度很高和參與度很高,共14個部門組織了例會互動活動;例會活動中插入了跨部門七項行為規范光盤的學習,使溝通規范在廣東公司深入人心;例會效果調查表的設計與調查,使活動效果能夠得到很好的量化,成為整個集團的亮點;整個活動結束后,例會成果展做成了海報,在整個公司巡展,包括三級公司,整個活動對于打破部門之間的隔閡起到了很好的推動作用,實施簡單,易操作,能夠在公司長期推廣運用。
4)部長輪崗活動因為種種原因只在辦公室與企管部;信用管理部與財務部;法務監察部與營運部之間進行開展,可是活動的連續性和完整性很高,包括歡迎會和鑒定會,以及活動后期的評估一體化,輪崗期間各部門均進行了詳細的學習計劃與課程安排,整體輪崗效果良好,對于聯系緊密的部門之間的溝通是一種大膽的嘗試和實踐。
5)標桿評優活動的評選結果來自于公司400多人整體評估,整個過程公正、公平、公開,很大程度上反映了員工的認可度,標桿部門的出爐對于其他部門起到了很好的榜樣作用,讓所有部門了解到員工和領導對本部門協調與溝通工作的鑒定,尋找與標桿部門的差距,正確定位,提升整體服務質量。
6)部門協調工作機制的建立來源于項目活動的實踐,比如部門例會互動的流程設計來源于活動本身,擁有強大的群眾基礎,能夠在廣東公司長期推廣。部長輪崗活動未在全公司充分深入開展,工作機制尚未構成,值得進一步探討。
2、職業規劃項目
第四季度主要完成了財務系統、質量管理系統、采購系統、物流系統物流序列、助理營銷師、信用管理系統的崗位資格認證工作。廣東公司共有262人報名參與認證,250人參加認證考試,245人經過了認證考試,季度整體經過率高達96.41%,位居集團前列。認證方式也結合具體崗位要求實現了多樣化的評估:主要包括筆試、答辯、績效考評、無領導小組討論、領導鑒定、現場實操等方式。對員工的綜合本事進行了全方位、立體的摸底。
3、人力資源規劃
1)廣東公司中層儲備培訓班順利結業:本次中層儲備學習班12月1日開始,歷時五天,課程設計全面,有晨跑軍訓、理論課程的學習、沙龍探討、外出拓展環節。
培訓班的順利結業,適應了公司快速發展的需要,為培養一支能適應公司管理崗位的"職業經理人"探索了思路,為中山、廣州、深圳、湛江乃至明年開業的陽江、廣西公司儲備一批素質好、作風硬、業務技能強的中層管理人才。
本次項目培訓的全程參與和跟進,對于個人熟悉培訓組織與培訓管理工作有了很大的幫忙,組織和協調本事得到了很大的提升。
2)九州通集團第四期中高管培訓班學員第四季度學習情景跟進:主要協助集團人力資源規劃中心對第四期廣東公司中高管培訓學員學習情景進行跟進:轉訓課程滿意度調查統計與收集、月度培養計劃表的制定、階段性培養會議的組織等。
4、活出真我風采集訓營
10月30-10月31日,在手頭工作很繁忙的情景下進取報名參與了公司組織為期2天的"活出真我風采集訓營",經過培訓營的學習,個人在職業心態、演講本事、執行力方面得到了很好的鍛煉,并獲得了集訓營"最佳口才獎"榮譽稱號!
5、營銷儲備職業規劃管理方案
一方面,集團人力資源總部的集中招聘無法滿足廣東公司業務快速發展對儲備人才的需求,廣東公司迫切需要建設自我的人才梯隊;另一方面,目前90%以上的營銷儲備人員對個人的職業發展目標與發展路線很迷茫,找不到實現職業發展的方式和途徑。
基于以上情景,作為廣東公司職業規劃專員,在第四度完成了營銷儲備職業規劃管理方案的撰寫,對于營銷儲備職業發展路線和考核方案進行了明確的規劃,目前方案正在審批中,預計明年可投入使用。
6、新員工輔導
第四季度完成了對新員工陳夢佳和周軍職業規劃理論知識和實踐操作的輔導和傳代,目前而言,兩人已經能夠獨立完成職業規劃認證考試的操作流程。
7、部門項目的工作支持
1)兼職管理崗關愛活動:從兼職管理崗關愛活動方案的撰寫到活動后期的宣傳,協助陳夢佳對本次活動進行了全程的參與和跟進,保證了活動的順利開展。
2)團體婚禮:全程負責婚禮現場的拍照和新人的戶外取景攝影。
二、個人亮點
1、項目管理和項目組織本事得到了很好的提升
跨部門協調與溝通項目的順利開展和圓滿結束,使個人在項目工作的開展上積累了豐富的工作經驗,對項目管理有了很深刻的體會,項目組織本事得到很大的提升。
2、創新意識不斷加強
從部門例會互動實際效果調查表的設計實施到營銷儲備職業規劃管理方案的撰寫,隨著個人對實際工作的了解和認識進一步加深,打破常規的思維模式逐漸構成,各種大膽創新的方案不斷涌現。
3、綜合素質在實踐中得到很好的鍛煉
現代社會需要的是綜合型的人才,所以在做好本職工作的同時,接手了很多額外的工作,對于個人綜合素質本事的鍛煉爭取了很多良好的機會。比如中層儲備培訓班的全程參與和跟進,使個人在培訓管理、培訓策劃、培訓組織等方面的本事得到很好的補充。
4、溝通本事提高很快
由于項目工作涉及的面和人員比較復雜,對資源的調動更加迫切,所以對個人的溝通協調本事提出了很大的挑戰,在此過程中,與部門負責人和高層領導的接觸和交流更加頻繁,在克服與高層領導溝通恐懼心理的同時,個人溝通本事取得了長足的提高。
三、個人不足
1、對于細節的關注不夠
細節決定成敗,可是在實踐工作中對于細節的關注往往沒有提升到必須的程度,出現了因小失大的情景。異常體此刻集團職業規劃中心對我們的考核,因為對細節的不屑,在認證考試的組織工作中沒有按照集團的規范進行操作,出現扣分的情景,導致整個職業規劃項目在整個集團排行比較靠后。
2、難以堅持長久的工作活力
從剛進公司的滿懷活力在此刻的"麻木不仁",工作熱情可謂是一落千丈,人在無法改變環境的時候往往就會被環境所同化。重復、繁瑣的工作將滿腔的活力一掃而空,如何尋求新的支撐點,爆發新的工作熱情,并堅持住長久的工作熱情是當前亟待解決的問題。
3、對職業規劃項目認可度不高
由于職業規劃項目的前期研發和方案的編寫集中在集團人力資源總部開展,分公司職業規劃崗的工作職責主要是協助集團開展認證考試的操作,所以個人對于整個認證方案、認證意義、了解不夠深刻,在具體認證過程中對于集團認證實施方案的認可度不高,有時候出現消極應付的情景,沒有加入個人主觀能動性。
4、空杯心態沒有自始至終
初入職場,懷著空杯的心態,在學習中工作,在工作中學習,個人本事提升十分快,可是當個人技能和經驗積累到必須程度,能夠獨擋一面的時候,就很難倒空心中的那杯水,從頭再來。每個人都會碰到職業發展的瓶頸,如何才能夠不斷進取,更上一層樓呢,唯有倒空心中那杯水,空杯心態自始至終,方能不斷吸取他人之長,補已之短,早日實現個人職業發展目標。
優秀員工季度自我鑒定2____年的第一季度轉眼過去了,為了更好的完成今年的工作計劃,我想我有必要進行一下鑒定。這三個月里,我依舊在接觸新的事物,依舊在摸索中不斷的學習、提高,使自我在崗位上做的更加出色?,F就第一季度的工作做如下鑒定:
一、思想方面
這一季度,思想方面最大的深化,莫過于對科學發展觀的認識。全國從上至下掀起了一場學習科學發展觀的熱潮,深刻學習和領會其中的內涵,爭取把理論運用到實踐當中,更好的開展工作,發揮作用。
二、主要工作
一月份:1、選舉的收尾工作,例如寫鑒定、整理備份材料;2、新一屆村委會工作的開展,《村民自治章程》、《村規民約》等文件的制作;3、開基層團建工作會;4、參加普法知識問答;5、春節文藝工作的準備。
二月份:1、村官文藝節目的練習;2、團員信息表的登記;3、考察我們的工作的材料準備;4、參加區委黨校的培訓。
三月份:1、黨員信息表的登記;2、繼續開展蔬菜大棚的建設;3、青年志愿者日在河底敬老院的活動;4、退耕還林人員的登記(補缺少的樹苗);5、三八節的活動;5、村里申報新農村住宅樓建設的材料整理;6、開會,即“__市郊區青年志愿者指導中心成立儀式”和“共青團__市郊區七屆三次全委(擴大)會”;7、聽種植大棚蔬菜的講座;8、在郊區賓館聽《當前經濟形勢和現代企業的法人治理》的專題講座;9、登記村里16周歲以上的人員,參加社會養老保險;10、村里護林防火工作的開展,寫《應急預案》、護林員名單、發放宣傳資料等;
(四月份:1、護林防火工作;2、登記糧食直補的人員名單。)
三、心得體會
這個季度,最重要的工作莫過于護林防火,這是我上任以來理解到的最嚴峻的考驗,這次任務的難度和強度都是我從來沒有經歷過的!上級領導高度重視,幾次下來督查,必須要把任何一項工作落實到位,確保這次任務的順利完成!
這次的工作,感觸頗多!除了關注本鎮本村,還要關心全區的護林防火工作,雖不能開個座談會,但經過新聞、報紙等媒介互相學習、交流經驗,使大家不斷地提高工作質量。
這次全區的護林防火工作,涌現出很多英雄。小__的書記為了救火,燒傷面積達百分之八十五,真正體現了我們黨為人民服務的宗旨,正所謂“患難見真情”。同時,“水火無情,人卻有情”,在書記無法負擔巨額的醫藥費的情景下,大家也踴躍捐款!真的,只要大家齊心協力,所有的困難都會過去的!
優秀員工季度自我鑒定3進入這個部門已經三個月了,回顧這一季度來,我在領導及各位同事的支持與幫忙下,嚴格要求自我,按照銀行的要求,認真做好自我的本職工作?,F將三個月來的工作情景鑒定如下:
一:加強學習,提高自身素質
努力提升業務技能水平,強化自身風險管理意識。一季度來,我能夠認真學習各項金融法律法規,進取參加行里組織的各種學習活動,不斷提高自我的理論素質和業務技能。幾個月的學習對我行的業務知識有了循序漸進的了解,“反假幣”知識宣傳的同時提高深化了對我行的業務品種熟知,同時在這個過程中也自我認知業務知識不精通異常是信貸業務的掌控度不高,在以后的工作中還得加強這方面的業務學習,多看看制度匯編,進取向營業部請教業務技能訣竅,以便在應對客戶時能夠很好的顯示出我們的業務水平。
二:加強客戶營銷,增加客戶群體
僅有不斷開發優質客戶,擴展業務,增加存款,才能提高效益。經過幾個月的鍛煉已經勇于把自我推銷出去,由于客觀上地域、人際條件的限制及主觀上個人能動性不夠高業績一向不顯著,深知我的業績一向影響著整個部門的發展,自我的擔子很重,而自我的技能、營銷本事和閱歷與其客戶經理業績都有必須的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學習鑒定,怎樣才能夠更好的做好銀行工作,不斷學習、不斷積累,能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題,認真努力貫徹到實際工作中去。進取提高自身各項業務素質,爭取工作的主動性,具備較強的專業心,職責心,增強自我的信心,努力提高工作效率和工作質量。
三:存在的問題和今后努力方向
在幾個月的學習鍛煉過程中,發現自我存在一些問題和不足,主要表此刻:第一,業績技能水平還不夠熟練,有些很好的客戶資源,原本有合作的可能性,但自我卻不能很好的有針對性的為客戶制定業務方案。第二,現有的客戶資源,沒有能夠很好的深挖細刨,對于自我有目標的客戶群體也一向沒有找到適宜的介入機會。第三,有些工作做的不夠過細,一些工作協調不是十分到位。
四季度已經步入,針對以上突出的問題,我將爭取最大努力做到以下幾點:第一,加強學習,提升技能,僅有具備完善的業務技能水平,開展業務才能夠得心應手,游刃有余。第二,在做好本職工作的同時,進取營銷,更新觀念,爭取以良好的心態和職責心,做出較好的業績回報招行。第三,細節決定成敗,今后我將努力完善工作細節,扎實基本功,實實在在,用心做事,反復磨練自我,戒掉惰性,勤以思考學習,勤于去開拓新客戶。第四,增強部門、同事、銀企之間等合作意識,加強團結,不斷改善,力爭做好銀行工作。
優秀員工季度自我鑒定4第一季度即將結束,回顧第一季度的工作對我們明確下一季度的工作思路和完成全年的工作目標有重要的意義
一、第一季度完成的主要工作
元月份承前啟后,是鑒定過去一年和開啟新的一年的關鍵期。這個月里大家快節奏高效率地完成了幾項大型活動,如“魅力運城”知識競賽,“我與同行”迎春聯歡活動,20__年工作鑒定與20__年競爭上崗大會,建言獻策與領導干部懇談會等等,同時進行了薪酬調整研究、財務決算、民主評議、先進表彰、支部換屆、顧問座談、干部聘任等工作,還啟動了清產核資工程。新產品幼兒版的試刊號在元月初誕生了,帝企鵝的閱讀教室也裝修一新,有關課題拿出了方案并進入申報程序。這個月里大家異常忙碌和辛苦,很多同志工作到臘月底。
二月是新春,是農歷新年的開始,感恩與回報是二月的主題之一。大家在休假的同時走親訪友,品味生活的芬芳與溫馨。資產財務部的同志和辦公室的同志為大家過好節付出了辛勞。第十三個月工資、元月份工資、年終福利等等都在初一前發給了大家。門房、鍋爐工、保潔員和司機崗位在節日里犧牲假期值班,保障了報社機關節日期間的安全衛生和正常運轉。一年之計在于春。經過元月份的調整,很多同志的工作崗位和工作資料有了變化。除了日常工作,二月份應當是根據崗位目標書制訂工作計劃的時間,還應當是為三月份順利進入市場做充分準備的時間。社委會主要領導到某參加了教育部語用司舉行的《漢語拼音50年》審片會議,參加了洪汛濤先生__誕辰紀念活動;財務部和各部門進行了20__年度的財務預算;社委會就新《勞動合同法》咨詢了法律顧問并研究了新的勞動合同;辦公室修訂了車輛管理規定,整理了報社庫房,提出了改善辦公條件的方案和預算;部實行新的工作流程,取消了印前運城審讀簽字的環節,研究了暑假合刊方案;社委會研究調整了發行政策,市場部修改簽訂了報紙合同;支部制定了20__年的全員學習計劃并給各部門發放了學習圖書《骨干是折騰出來的》,總編室啟動了帝企鵝閱讀樂園的活動,印制了宣傳彩卡和20__年工
作日記,收集整理了訂戶檔案,啟動了異地辦公平臺的設計工作;社委會主要領導參加了省教育工作會議,向省廳、市局、縣區有關領導匯報了工作。二月份因為中間休假的緣故,工作計劃中的有些項目沒有按時完成。
三月春和景明,是復蘇與生長的時節。報社主要領導參加了市里的教育工作會議,與出版局、出版集團領導和集團的其他報刊社進行了溝通交流;資產財務部和辦公室配合審計事務所完成了報社的清產核資工作,資產財務部配合稅務局完成了上年度的所得稅匯算工作;辦公室抓緊進行辦公室調整和辦公環境改善工作;部開始暑假合刊的組稿設計工作,進學校進行了調研,人員與報社簽定了新的勞動合同;市場部加大市場開發力度,確保主要市場發行量穩定,并印制了各區域統一使用的塑料包裝袋;總編室開展了導讀示范員的座談會,設計制作了紙制手提袋與塑料手提袋;工會在三八節組織女工參加了女性禮儀講座并發放了三八節福利,推薦了今年市里記功表彰的人選;各部門拿出的需要上社委會研究的有關規定有報社資產管理規定、網站改版與管理方案;語用司和中央媒體的兩大宣傳材料月底前定稿;三月份報社員工已經能夠經過報社網絡辦公平臺查詢自我的工資收入,社委會領導的工作計劃也開始在平臺上公布辦公平臺和報社門戶網漢語拼音網將成為報社對內對外的主要信息通道。
二、第一季度沒有完成的工作
三、第一季度工作存在的主要問題
四、關于第一季度工作進展情景的一些思考
20__年工作指標十分鋼性,報社主要領導和主要部門負責人都要理解指標考核,并且不僅僅是理解報社內部考核,同時還理解上級主管部門考核,
資料共享平臺關鍵是,我們要理解市場考驗。報紙市場和圖書市場受免費教育推行的影響,形勢十分嚴峻。報紙折扣提高、紙張價格飛漲導致報社經營面臨困難。所以,我們必須要及時調整工作思路,撲下身子真抓實干。
目前我們的領導和干部必須要面向市場,打開思路,構成貼合市場實際的經營方式。思路決定出路,我觀察到我們有些同志喜歡按部就班工作,喜歡按領導的指令工作,在主動工作和創新工作方面本事不夠……要解決這個問題就必須要深入市場,多做調查研究,多聽取讀者和訂戶意見,多聽取專家意見。遇到問題必須要先請教讀者、訂戶和專家,而不是先請示領導。經營問題在請示領導的時候必須要供給翔實充分的市場調研情景。
打開思路的同時,我們必須要面向社會,打開自我?!F代社會是一個合作的社會,我們要走合作共贏的道路。我們本身人力資源不足,再不注重對外交流與合作,那我們的路就會越走越窄。每個人都應當廣泛結交與自我業務有關的朋友,經常和他們交流溝通。向書本學習,向實踐學習,還要向他人學習。有時候,向他人學習比向書本學習收獲更大,見效更快。每一天吸收一些別人的長處,這樣自我就會提高很快?!暗歉叨?,臂非加長也,而見者遠;順風而呼,聲非加疾也,而聞者彰;假輿馬者,非利足也,而致千里;假舟楫者,非能水也,而絕江河。君子生非異也,善假于物也?!弊怨乓詠砩朴诮枇κ浅晒Φ年P鍵。
我們還要注意的一個方面是要面向其他部門,打通工作流程?!蠹业墓ぷ髂繕耸且粋€共同的指向,應當注重在與其他部門的合作中更好地完成自我的工作任務,同時幫忙其他部門完成自我的工作任務。我認為切實、有效的辦法是,在設計工作流程中突出與其他部門的銜接環節,制定與其他部門的定期溝通計劃,善于聽取其他部門對本部門的意見和提議,定期開展部門之間的研討、協調會議??偩幨?、市場部、部、財務部、辦公室、印刷公司應當緊密聯系,友好合作;小學三張報、教學版、幼兒版、圖書經營部、漢語拼音網、網上辦公平臺應當聯合起來,共同構建一個相互宣傳、協同發展的寬闊、緊湊、靈活的媒體平臺……
五、第二季度的重點工作
總編室是新成立的部門,主要工作資料、工作機制、工作思路、工作規程應當盡快確立,今年的重點工作在二季度應當有突出進展……把開創性工作落到實處,抓出實效。
辦公室尤其是太原辦公室要配合部和市場部做好招聘工作;運城辦公室要繼續實施優化辦公環境方案,在人力資源方面要理順有關人員工作關系,辦好社保手續,同時要建立檔案室,并制訂適合報社實際的檔案管理制度;辦公平臺設計在二季度要完成并經過檢測;報社營業執照變更和廣告經營許可證更換也要在二季度完成;庫房管理要進一步規范,并修訂、制訂庫房管理制度和出入庫、發貨工作流程,提高工作效率,明確工作職責;在二季度末要考核各部門上半年工作指標完成情景,協助各部門做好上半年工作鑒定。
優秀員工季度自我鑒定5三季度,我公司再次以全面優化管理手段入手,以提升員工隊伍的綜合素質為依托,以突破市場銷售、提高產品質量為核心,以各類項目申報為著力點,在強化開拓本事和創新本事上下功夫,不斷提升管理水平和執行力,全面提高企業的生存本事和核心競爭本事。在第三季度,經公司全體員工共同努力我們主要做了以下幾方面工作。
一、經濟任務完成情景:
三季度,____銷售出廠____噸,同調整后的預算____噸相比,完成預算銷量的____;實現銷售收入總計____元,完成了調整后預算收入的____。貨款回收____元,貼合合同回款要求。簽訂了____個供貨合同。銷售工作穩步推進。
三季度共簽訂供貨合同____個,其中,________項目等建筑面積均在_______萬平米以上,每個項目的_____需求量均超過____噸。同時,_______公司的________項目也與公司簽訂了供貨意向書。
二、主要工作:
(一)狠抓生產技術管理,努力完成生產任務
第三季度,公司加強對安全生產的檢查,發現問題及時解決,使安全隱患大大降低,確保了安全生產。建立了較為完善的生產操作流程,強化生產、技術現場管理。從生產任務的下到達材料的采購,從生產過程的監督、指導到成品出庫,從實施設備的維護、改善到提升生產效率,從一般的現場管理到車間嘗試“5S”管理都有不一樣程度的改善、提高,較好地完成了生產任務。
(二)緊抓銷售市場,調整營銷策略
第三季度,公司認真對預拌砂漿市場進行分析,制定切實可行的營銷策略,并根據不一樣時期的產品推廣情景,適時調整銷售策略,建立誠信的客戶網絡,不斷提高產品在市場的占有率。對內在營銷綜合管理上功夫,加強部門的預算管理,嚴格控制部門的費用開支;對銷售業績不佳的業務人員及時溝通,強化了目標任務,激發了業務人員危機和競爭意識;同時對專職和非專職業務人員的考核實施了兌現。對外強化服務意識、加快營銷步伐,對確立的_______重點項目和意向使用單位加強了溝通,異常是對_______市場進行了深度調研,加強了與_____部門的溝通,取得明顯成效。并配合公司各部門處理了_________等項目多起產品質量糾紛,完善售后服務體系,最大程度的挽回公司損失。
(三)重視項目驗收和申報,促進技術支持和產品研發,推動公司事業發展
為適應市場變化,加快自主創新,構成具有自主知識產權的產品和品牌,提高市場競爭力和抗風險本事,我公司始終將科技提高和自主創新擺在重要位Z。第三季度,公司認真做好各項目驗收和申報工作。認真撰寫科研項目驗收資料,組織有關人員對各申報項目資料進行整理、鑒定,并進取申報。經過科研項目驗收和申報,不僅僅提高了公司的知名度和美譽度,更能得到省市區各級的資助與支持。公司還進取關注當前的行業動態,結合公司的實際進行消化、吸收,開發新產品研發,同時逐步解決產品質量問題并在成本和質量之間探索更加合理的切合點。第三季度,______學院___系派出相關人員到公司參與____的研發工作,確定了基本配方,_____配方調整工作也在調試過程中,并順利取得浙江省特砂推廣證。
(四)加強隊伍建設,提升公司綜合競爭力
隊伍建設是企業經營管理的重中之重,第三季度,公司繼續加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽倍游榻ㄉ?,努力提高竸x俊⒃憊さ乃枷胨膠妥酆纖刂剩嶸咀酆暇赫?。经过进取开諛嫬司年中工作峰i?,进一步强化竸x俊⒃憊す歉傻乃枷胨刂式逃?,引导公司骨讣唵洋局除bⅲ蚯翱礎⑾蛟犢矗牘舅?、紤v舅保瞿被擼ぷ鰲D殼?,生产功翍╅慀c教嶸就瓿煽杖備諼徽釁竉_人,設備維修__人,鏟車司機__人,普工__人,營銷助理兼統計__人。在生產技術部試行績效考核制度,實行干部員工動態管理,最大限度地激發干部員工的奮發向上,讓干部有危機意識而更加努力地工作,讓普通員工有“盼頭”而更加努力地去學習,去提高自我的業務技能和綜合本事。
(五)全面優化管理手段、不斷提高執行力
制度建設是企業發展的重要保證。公司發展至今,一是抓住機遇,靠靈活機動的生產、經營戰術,二是靠廣大員工的支持和嚴格的制度管理。公司結合經營管理實際,動員中層以上管理人員及關鍵崗位員工在每次例會上就公司經營、管理、制度等方面提出修改意見和提議。充分發揮管理人員及全體員工在企業生存發展過程中的重要作用,經過發動全體管理人員對制度的修訂完善,使公司制度建設更具有合理性和可行性。第三季度,公司修訂《考勤管理制度》、《福利管理制度》,編制《考勤實施細則》等,進一步規范了單位的管理體系。同時結合“動之以情、曉之以理”的人本管理機制,把情感管理融入管理的全過程,不斷提高管理質量。為了落實公司的各項規章制度,規范管理,了解公司發展實際情景,第三季度公司相繼開展了__余次大小會議,盡力實現把約束機制變為員工的自覺行動。
(六)注重企業文化建設,推動禮貌健康發展。
企業的文化建設是企業發展的催化劑,更是企業健康發展的基礎。第三季度,公司將企業文化建設定格在增強企業的凝聚力和感召力上,把企業精神作為員工的精神力量,緊緊圍繞生產經營目標任務的完成,開展各類談心、文娛活動。公司對外加強網站宣傳,對內完善員工福利制度、提升福利水平,經過這些活動對外樹立了良好的企業形象,對內增強了員工對企業的凝聚力,同時鼓舞和調動了員工生產、工作進取性、主動性和創造性,在公司構成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
(七)存在的不足和問題
回顧__年的工作,成績的取得與上級有關部門的大力支持、公司各部門的團結協作、全體員工的辛勤付出是密不可分的。同時,也要看到工作上的不足和問題,在今后的工作中應當時刻注意和逐步改善。存在的不足和問題主要有以下幾方面:
1、管理力度需強化,購產運銷等各環節溝通有待加強,職責分工需明確
目前,市場逐步拓展,公司在營運探索的過程中,在制度的執行上存在著“執行不堅決、執行不到位、執行不規范”等問題,表現為工作拖沓等現象。各部門溝通不夠流暢,一方面反映出員工的執行意識不強、執行力弱;另一方面反映出制度的建設、各部門的溝通、協調上,還存在缺陷、不夠完善。
2、涉及生產有關工作需進一步加強,生產各環節仍需完善涉及生產的有關管理工作與上半年年相比有了很大的提高,但問題仍然存在。
一是生產管理不夠嚴密,設備管理存在缺陷;二是質檢工作力度需強化,原產料進廠檢驗工作需加強,進一步減少產品質量問題;三是車間生產缺乏計劃性,處于被動狀態,設備檢查、管理仍存在缺陷。
為下一步工作做好科學決策和部署,為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況?,F將有關工作總結如下:
一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設??h政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年
以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任??h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執法隊伍
為順利迎接建黨90周年,大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯系消防工作和部隊建設實際,結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進和加強消防工作,著力解決突出問題,創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風,積極回應人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標,走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關鎮孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發放“大走訪”調查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現任何上訪、投訴事件。
(四)嚴格消防監督執法,加大消防宣傳,提高服務職能
1、規范消防安全重點單位管理。上半年,結合我縣實際,在去年的監督檢查基礎上,根據掌握的具體情況和資料,重新列管調整了個消防安全重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導,并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監督管理,確保了消防安全,促進了經濟發展。
2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署,針對當前消防安全形勢,大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查,有效遏止了火災事故苗頭,為某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障,強化了消防安全監督管理,有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統家,發現各類火災隱患處,督促整改條。
3、嚴格行政許可制度,從源頭上消除火災隱患。半年來,我大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規范等有關要求和規定,做到審核內容不漏項,審核意見明確、依據充分,及時出具規范文書。半年來,受理建筑工程網上備案個,消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。
4、加強火災隱患普查整治,凈化消防安全環境。結合火災教訓,盡可能消除火災隱患,大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患,此外,大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監督指導,規范消防三級管理模式
為提高派出所消防監督執法水平,我大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓,重點加強了對分管所長的培訓,為規范派出所消防執法行為,我大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度,派出所消防工作逐步走向正?;鸵幏痘?,社會消防環境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
大隊現有重點單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%,下半年實現100%的達標任務。
(五)加強后勤管理,完善保障機制
1、加強財務管理,規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求,大隊加強了對財務的管理,一是嚴格經費開支的審批制度,嚴格按照有關規定執行審批;二是加強對部隊資金、資產的管理,嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作,根據票據的用途、使用范圍,正確、規范使用各種票據。
2、廣開財源,多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯系,加大了政府對消防的經費投入,按照《省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費萬元,在通過多方協調今年列入財政預算萬元,目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來,在各級領導的關心和支持下,全縣消防工作和部隊建設有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:
(一)工作發展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環節,思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現象,政治業務理論水平有待進一步提高;
(二)社會單位“四個能力”建設水平層次不齊,防火監督基礎性工作有待進一步加強;
(三)各項制度的落實有待加強,一日生活制度的落實不嚴,仍然存在重業務輕管理的現象;
(四)對消防安全單位的監管力度不夠,致使少數單位的火災隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題,結合我縣和大隊實際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求,發揚優點,改進不足,當好地方政府的參謀和助手,服從和服務于當地經濟發展,積極落實以下工作:
(一)加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時,加強黨風廉政建設,認真組織好各項專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質;
(二)加強請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設工作步伐,力爭實現新的營房入住。
(三)強化業務理論學習和實踐討論,不斷提高執法干部的執法能力和水平;
(四)深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作,不斷創新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校,培養義務消防宣傳員深化消防宣傳;
(五)加強公安派出所消防監督管理,按照大隊與公安派出所列管范圍,指導和規范公安派出所依法開展消防監督管理工作;
一、黨政領導職責
1.鎮長王世德對全鎮安全生產工作負總責。
2.黨委委員、副鎮長、政法委書記顏家政負責指導、協調、督促、檢查全鎮煙花爆竹、職業健康、危險化學品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產承擔相應的領導責任。
3.鎮黨委委員、紀檢書記霍修菊負責指導、協調、督促、檢查全鎮國土、建筑系統及其分管部門的安全生產工作,重點做好土地復墾拆遷安置中的安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產工作承擔相應的領導責任。
4.鎮黨委委員、組織委員胡松負責指導、協調、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計劃生育工作安全及其分管部門的安全生產工作,重點做好食品藥品安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產工作承擔相應的領導責任。
5.鎮黨委委員、宣傳委員負責指導、協調、督促、檢查全鎮工業企業、中小學校、廣電、衛生院、網吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產工作,重點做好校車安全、工業企業、青少年防溺水工作及校園食品安全工作,對分管職責權限內的安全生產承擔相應的領導責任。
6.副鎮長負責指導、協調、督促、檢查全鎮交通、新農村規劃與建設、農業、農機、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產工作,對分管職責權限的安全生產承擔相應的領導責任。
7、副鎮長負責指導、協調、督促、檢查集鎮與市場等人員密集場所、機關后勤、工商、質量技術監督、旅游安全及其它分管部門的安全生產工作,對分管職責權限內的安全生產工作承擔相應的領導責任。
二、鎮安全生產成員單位(部門)“一崗雙責”職責
(一)鎮黨政辦
1、負責把全鎮安全生產工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃,促進安全生產工作為經濟社會協調發展保駕護航。
2、組織實施《省行政機關規范性文件管理規定》、《省規范性文件備案規定》,嚴格執行統一規范、統一審查、統一制度;
3、協調鎮安全生產監督管理部門與其他部門之間在實施有關法律、法規、規章過程中產生的爭議;
4、代表鎮政府負責鎮安全生產監督管理部門制定的規范性文件的備案審查。
5、負責全鎮重大安全生產會議、重大安全生產事故、打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營行為)、加強對“安全生產年”活動的新聞報道工作。
6、集中精力抓好“安全生產年”活動宣傳工作。
(二)鎮紀檢監察辦
1、依據《中華人民共和國安全生產法》第七十七條、第七十八條,《省重大安全事故行政責任追究規定》等有關法律規定,對安全生產成員單位貫徹執行國家、省有關安全生產法律、法規的情況進行監督檢查;對鎮屬各部門和村委會及其工作人員履行安全監督管理職責的情況實施監察;
2、受理對安全生產監督管理機關、國家公務員和其他工作人員失職瀆職違法違紀行為的投訴與控告;
3、參與較大安全生產事故的調查處理,督促落實責任追究;
4、參與對各村(居)、企業安全生產落實安全生產責任制情況的考核和鎮組織的安全生產檢查。
(三)鎮安監所
1、組織制定訂全鎮安全生產工作計劃、目標、預案、指導和督促全鎮單位、企業安全生產管理工作。
2、承擔鎮安監所辦公室的工作。具體職責是:組織鎮安全生產大檢查和專項督查;負責組織全鎮重大事故調查處理和辦理結案工作;組織協調重大事故應急救援工作;指導協調全鎮安全生產行政執法工作;
3、依法行使全鎮安全生產綜合監督管理職權,按照分級、屬地原則,指導、協調和監督有關部門落實安全生產管理工作職能;對各企業安全生產監督管理工作進行業務指導;
4、負責全鎮安全生產信息,綜合管理全鎮生產安全傷亡事故統計和安全生產行政執法統計、分析工作;
5、組織實施對工礦商貿生產經營單位安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測查驗、安全評價、安全培訓評價,并進行監督檢查;
6、組織、指導全鎮安全生產法制宣傳教育工作,監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作,加強企業負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓,提高整體素質和監管水平;
7、依法監督全鎮工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作,并查處違法行為;
8、依法監督檢查職責范圍內(即工礦商貿企業)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;依法監督檢查工礦商貿生產經營單位作業場所職業衛生情況;監督檢大危險源監控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位;
9、依法監督檢查鎮煙花爆竹、危險化學品、職業病防治、非煤礦山、工礦商貿等生產經營單位的安全生產事項。
10、承辦鎮人民政府、縣安全生產委員會交辦的其他事項。
(四)鎮國土資源所
1、負責做好土地使用權出讓、劃撥等變更時的安全工作,在土地利用總體規劃時必須同時考慮安全問題;要充分考慮建設用地地質條件,對建設項目可能遭受的地質災害進行安全性預評價;
2、依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市燃氣管理辦法》等法律、法規的規定,對建筑行業的安全生產許可制度、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、特種作業人員管理制度等21項制度落實情況實施專項監察;
3、依據《中華人民共和國城市(鄉)規化法》的規定,做好建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證審查時的安全工作,堅決打擊非法建設;
4、在制定中長期城鄉規劃和審批具體建設項目時,要充分考慮地質條件,根據地質災害危險性評估報告,從源頭上堵絕安全事故的發生。
5、負責街鎮道路挖掘許可證的行政許可;影響交通安全的,應征得交警部門的同意;督促施工現場設置明顯標志和安全防圍設施;
6負責街鎮公共消防設施建設工作;負責街鎮工程施工現場安全監督管理。
7、規范建筑市場,嚴格建筑市場準入、工程招標、工程監理以及工程質量和安全;
8、組織開展對建筑行業從業人員的安全生產法制宣傳教育培訓;
9、指導建筑行業制定安全生產事故應急救援預案;
10、組織建筑行業安全生產事故的調查處理,負責全鎮建筑行業的事故統計、分析工作。
(五)鎮農辦
1、組織實施《中華人民共和國農產品質量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《中華人民共和國農業機械促進法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規,加強對農產品生產、農業機械的安全管理和森林自然保護區的防火安全監督檢查;
2、組織全鎮農業、林業安全生產法制宣傳教育工作;
3、制定重大森林火災事故應急救援預案;
4、組織全鎮農業、林業系統安全事故的調查處理工作,負責全鎮農業、林業系統安全生產事故統計、分析工作。
(六)鎮電灌站
1、組織實施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等法律法規。負責鎮內水利設施(水庫、山塘、水電站等)的安全監督管理工作。切實加強對病、危、險山塘水庫的管理,防止決堤、垮壩事故的發生。除泄洪特殊需要外,開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農田和人民生命財產安全;
2、負責全鎮水利安全生產法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查;
3、制定重大汛情的事故應急救援預案;
4、組織水利設施、水利施工安全事故的調查處理,負責本系統安全生產事故統計、分析工作。
(七)民政辦
1、負責做好重特大事故和重大災情的救災撫恤工作,負責撥款、社會捐款(物)的接收、分配等工作。
2、負責鎮敬老院安全管理工作。
(八)派出所
1、配合上級有關部門依法組織實施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規則》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和《消防監督檢查規定》等法律、法規。
2、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(二)項,負責危險化學品的公共安全管理,對危險化學品道路運輸安全實施監督。依據《民用爆炸物品安全管理條例》,指導、組織實施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業單位許可證》、《爆破作業人員許可證》的行政許可,并實施監督檢查;積極配合安全生產監督管理部門,對非煤礦山、煙花爆竹等生產經營單位,開展日常監管,存在重大事故隱患的,暫停許可供應炸藥、雷管、導火索等民用爆炸物品;
3、在鎮政府的組織領導下,與有關職能部門共同負責道路交通、火災和爆炸事故的搶救,維護重特大事故現場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調查處理工作。負責全鎮道路交通事故、火災事故統計、分析工作;
4、依法配合有關部門監督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學校、幼兒園、衛生院等公共場所的安全工作;
5、參與對各村、企業安全生產責任制的考核工作;
6、負責制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應急救援預案;
7、鎮安全生產執法監察隊在遭遇暴力抗法行為時,應及時組織警力趕赴現場救援。
(九)供電所
1、組織實施《中華人民共和國電力法》、《電力監管條例》;
2、加強安全生產管理,堅持安全第一、預防為主方針,建立、健全安全生產責任制度;
3、加強對電力設施的定期檢修和維護,保證其正常運行;
4、監管電力市場運行,規范電力市場秩序,依法對電力市場、電力企業違法違規行為進行查處;
5、負責電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災工作;
6、配合安全生產監督管理部門,對沒有取得《安全生產許可證》的非法生產企業停止供電。
7、負責組織全鎮電力行業安全生產事故的調查處理統計、分析工作。
(十)中心校
1、組織制定全鎮小學、幼兒園的安全監督管理制度,并組織實施和監督檢查。組織指導上述單位開展安全生產知識法制宣傳教育;
2、督促和加強對在校學生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識和防范事故能力;
3、加強對學校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動中的安全監督,確保學生安全;
4、嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有害等危險物品的勞動或者其他危險性活動;
5、嚴禁學校將校內場地出租作為從事危險物品的生產、經營場所;
6、配合公安消防部門,督促學校、幼兒園整改火災隱患。將消防知識納入教學內容,保證每學期安全教育不少于3課時;
7、組織實施《中華人民共和國防震減災法》,組織制定防震減災發展中長期規劃和年度計劃。把防震知識列入科普工作的重要內容;
8、負責制定安全事故應急救援預案;
9、協助安全生產綜合監管部門并參與較大事故的調查處理工作;負責全鎮學校的事故統計分析工作。
10、做好學生防溺水工作。
(十一)鎮衛生院
1、依據《危險化學品安全管理條例》第五條第(六)項的規定,負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作;
2、依據《中華人民共和國職業病防治法》的規定,負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健,并查處違法行為;
3、負責職業衛生技術服務機構進行監督管理;對未采取得職業衛生技術服務資質認證擅自從事職業衛生技術服務的,或者醫療衛生機構未經批準擅自從事職業健康檢查、職業病診斷的,由衛生院依法查處,規范職業病的檢查和救治。
4、負責核查《食品衛生許可證》,重點監督檢查飲食行業的食品衛生狀況;
5、負責安全生產事故的醫療救護;參與全鎮醫療衛生生產安全事故的調查處理工作和負責安全事故的統計、分析工作。
(十二)工商所
負責對企業登記中涉及安全生產要件的審查;配合有關部門開展安全生產專項整治,對有關部門撤銷許可的企業,要依法督促其辦理手續。并加強對商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。
三、村居職責
村(居)安全管理工作由村主要負責人負總責,安全協管員負責落實。各村(居)安全協管員建立并完善各村(居)的基礎數據臺帳,層層落實工作責任,明確轄區內各生產經營單位的安全責任人,以及責任目標,負責協管區內所有生產經營單位安全基本情況的調查摸底,按照“一個企業一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數據庫;督促、幫助各生產經營單位完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助上級安全監管部門對轄區內的重點安全隱患單位實施重點監控,定期開展網格內企事業單位、煙花爆竹、在建項目、居民小區、交通道路、河道、塘壩等的安全監督檢查,重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鎮安委會;督促相關責任人對本區域內的安全情況進行排查。
四、“一崗雙責”責任追究制度
鎮政府機關工作人員及其他安全領導組成員單位責任人,應認真履行一崗雙責制度,對忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發生生產安全事故的,將依法追究相關責任人的失職責任;嚴格執行安全生產“一票否決”制度。村(居)屬地企業一年內發生一起生產安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故,或發生一起一次死亡3人以上的道路交通事故,即對該村(社區)實施“一票否決”,該村本年度內不得評為各類先進,且主要負責人不得評為各類先進。
五、獎懲制度
1、對安全生產工作表現突出,不斷改善安全生產條件成績突出,防止安全生產事故發生的給予通報表彰或獎勵。
2、對經常開展安全隱患排查,整治重大事故隱患、制定整改方案,落實責任部門、責任人、整改經費,按要求及規定標準整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎勵。
為認真貫徹落實《國務院關于做好促進就業工作的通知》(國發〔20*〕5號)、《*省人民政府轉發國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》(*府發[2009]7號)和《*省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》(*府發〔2009〕5號)精神,進一步促進我市就業工作的開展,現結合我市實際,特提出以下貫徹實施意見:
一、進一步強化政府促進就業的領導責任
(一)把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置。各級政府要以黨的*提出的“實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業”的精神為指導,堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針,把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標,納入國民經濟和社會發展規劃。將經濟結構調整與就業結構調整相結合,鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展,鼓勵發展勞動密集型產業,大力發展旅游、物流和服務業,實現經濟增長與擴大就業的良性互動。要采取有力措施,應對金融危機影響,切實減輕企業負擔,加大政策扶持力度,穩定就業局勢。要將擴大內需促進經濟發展與擴大就業相結合,將幫扶困難企業與穩定就業崗位相結合,著重做好企業職工穩定就業、高校畢業生就業、失業人員再就業、農民工流動就業和復員轉業軍人安置就業工作。
(二)健全完善就業工作目標責任考核制度。縣(區)政府要制定本行政區域促進就業的中長期規劃和年度工作計劃,將失業調控、統籌城鄉就業、建立社會保障與促進就業聯動機制以及建立與經濟社會發展相適應的就業資金投入機制,納入政府就業工作目標責任。市政府把城鎮新增就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業、農村富余勞動力轉移就業、“零就業家庭”人員就業和創業帶動就業等作為考核縣(區)政府政績的重要指標??h(區)政府要按照目標責任要求,加強對所屬單位、部門和下一級政府的考核監督,加大工作力度,力爭全市每年新增城鎮就業3.5萬人以上,新增農村勞動力轉移就業5.5萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.2%以內,確保全市就業形勢穩定。
(三)加快農村富余勞動力轉移就業。各級政府要認真落實《國務院辦公廳關于切實做好當前農民工工作的通知》([20*]130號),采取多種措施,促進農村勞動力轉移就業。堅持“市內增崗與勞務輸出并舉,市內培訓與市內外就業并重”的方針,建立健全農村富余勞動力轉移就業工作協調機制,完善落實保障農民工合法權益和改善農民工就業環境的政策措施,進一步加大轉移就業服務力度,引導農村富余勞動力優先向市內工業園區企業就地就近轉移就業;大力發展農村勞務經濟產業,圍繞優勢農產品的規?;a,深化農業結構調整,大力推進產業化經營,加強農村基礎設施建設,加快農業資源開發,增強農業內部吸納就業的能力;圍繞大力發展勞動密集型產業,加快二、三產業和中小企業的發展,推進城鎮化進程,培育大容量的農村富余勞動力就業載體,不斷拓寬農村富余勞動力轉移就業領域,推進優秀農民工進城落戶,向優秀農民工提供一定比例的廉租房和經濟適用房。促使農村勞動力資源向人力資本轉變,向社會財富轉變。
(四)統籌做好城鄉各類群體就業工作。各級政府要努力創造公平就業的環境,消除就業歧視,統籌做好城鄉就業困難人員、新成長勞動力、失業人員、高校畢業生、復退軍人、殘疾人、被征地農民等各類群體的就業工作。要穩步推進統籌城鄉就業工作,建立健全城鄉統一的就業培訓制度,城鄉一體化的人力資源市場和就業信息網絡服務體系,實現全市人力資源信息共享。建立覆蓋城鄉勞動者的權益保障機制。把高校畢業生納入就業工作總體部署,落實目標責任,健全工作機制,進一步加強對高校畢業生的公共就業服務,廣泛開展技能培訓和就業見習,提高高校畢業生實踐能力和就業能力,引導高校畢業生面向基層就業和創業。
(五)加強失業調控,建立失業預警制度。各級政府要認真貫徹落實省勞動保障廳等4部門制定的《關于切實減輕企業負擔進一步穩定就業形勢的通知》(*勞社就[2009]6號)和省財政廳等11個部門制定的《關于減輕成長型、就業型困難企業負擔的若干政策意見》(*財企[2009]16號),結合本地實際,制定減輕企業負擔,穩定就業局勢的具體措施辦法,通過緩繳社會保險費,階段性降低社會保險費率,運用失業保險基金結余引導困難企業不裁員或少裁員等措施,穩定就業崗位。各級政府在安排政府投資和確定重大建設項目時,要更加注重處理好宏觀調控與增加就業崗位的關系。妥善做好淘汰落后產能、企業改革改制、企業規模裁員等涉及職工分流安置的工作,做到多分流、少失業。切實加強對企業裁員的指導,嚴禁企業隨意裁員,避免企業規模性裁員,凡不能依法支付解除勞動合同的經濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的,不得解除勞動關系。建立完善失業預警制度,保持就業局勢穩定。
(六)切實加強組織領導。各級政府要高度重視就業工作,把促進就業納入重要議事日程,不斷強化統一領導、部門合作、社會廣泛參與的工作機制。進一步鞏固和加強就業工作聯席會議制度,農村富余勞動力轉移就業聯席會議制度,定期召開會議研究解決重大問題,協調推動就業工作。各級勞動保障部門具體負責就業促進工作。各有關部門要切實履行職能,密切配合,形成工作合力。進一步發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的作用,共同做好就業促進工作。對在促進就業工作中做出突出貢獻的單位和個人按有關規定給予表彰和獎勵。要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業宣傳工作,引導廣大勞動者轉變就業觀念,增強創業意識,為就業工作營造良好的社會氛圍。
二、完善政策體系,加大就業扶持力度
(七)落實社保補貼和崗位補貼。繼續執行《*市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》(撫發〔20*〕46號)文件規定的對持《再就業優惠證》人員的有關優惠政策,已經審核批準享受的各項社會保險補貼、崗位補貼繼續執行,期限最長不超過3年。貫徹執行撫發〔2009〕1號、2號文件精神,對企業招用返鄉的40歲以上農村勞動力、貧困戶勞動力和被征地農民就業并簽訂一年以上勞動合同、交納社會保險費的,按實行安置人數給企業一定額度的社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標準為單位繳交部分,崗位補貼標準暫定為每人每月200元,時限為2年。
(八)積極落實促進就業的稅費優惠政策。登記失業人員自主創業或創辦企業的,凡符合相關條件,可按國家規定享受稅收優惠政策。符合有關殘疾人就業優惠條件的,可以享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。20*年底以前按照撫府發〔20*〕46號文件和省、市稅務部門具體細化規定審批了的各項稅收政策繼續有效。2009年以后的稅收政策按照國務院和省政府新的規定執行。
登記失業人員和殘疾人從事個體經營的,按規定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費,扶持期限最長不超過3年,具體政策按照省政府有關部門規定執行。
按照撫發[2009]1號文件規定,將現有下崗失業人員創業的稅收優惠政策延伸到返鄉農民工和其他初始創業者。
(九)加大小額擔保貸款扶持力度。提高小額貸款額度,擴大貸款范圍。對有創業愿望、創業能力和創業項目的城鄉創業者(包括返鄉農民工),申請辦理個體經營或合伙創辦企業自籌資金不足的,經自愿申請和審核認定符合條件的可按撫發[2009]1號文件規定給予小額擔保貸款扶持。經辦金融機構發放的小額擔保貸款利率,根據國家有關規定可在人民銀行公布的當期基準利率的基礎上上浮3個百分點,其中微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。各級勞動保障、財政部門要根據國家有關規定,進一步擴展貼息資金使用范圍。各地可按照規定從貼息資金中安排部分資金支持、完善擔保基金的風險補償機制和貸款獎勵機制。
(十)加快創業孵化基地建設。按照撫發[2009]1號文件“建立十個創業基地”的要求,市本級要加快推進省、市共建*市中小企業創業孵化基地建設,強化運行管理,完善配套設施,優化企業布局,提高孵化功能,為全省、全市創業孵化基地建設提供示范;各縣(區)要結合各自實際建立相應的創業孵化基地或創業園,引導有創業愿望、有創業條件的創業人員進入創業孵化基地創業,為創業者提供服務,減少創業成本,降低企業風險,提升創業成功率。創業孵化基地要積極為創業者提供政務、信息咨詢、創業輔導、融資擔保等配套服務。對在創業孵化基地創業的,從創辦之日起,2年內減半繳納房租、水電費,2年內免繳物管費、衛生費,其減免費用所需資金在各級財政安排的就業再就業資金中列支。鼓勵扶持返鄉農民工和本地農民入園創業,對符合規定的減免相關稅費,并切實解決創辦企業職工子女就學和住房問題。
(十一)扶持就業困難人員就業。就業困難人員是指:登記失業人員符合“4*0”(男年滿50周歲、女年滿40周歲)年齡條件的人員、零就業家庭(法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業愿望的家庭成員均處于失業狀況的城鎮居民家庭)成員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人、享受城市居民最低生活保障人員、因承包土地被征用而失去土地的人員。各級政府投資開發的公益性崗位(含社區開發的公益性崗位和機關事業單位的工勤崗位),要優先安排符合崗位要求的就業困難人員,其中簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的,按實際安置人數,在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險、失業保險補貼和崗位補貼。對各類企業招用就業困難人員,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼(期限與勞動合同一致)。就業困難人員靈活就業后進行就業登記并繳納社會保險的,給予社會保險補貼。對就業困難人員的社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。
(十二)積極做好高校畢業生就業工作。把高校畢業生就業放在就業工作的重要位置,明確目標,落實責任,健全工作機制,實施更加積極的促進高校畢業生就業政策,大力引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業和創業。鼓勵骨干企業吸納和穩定高校畢業生就業,進一步加強高校畢業生的公共就業服務,積極為高校畢業生提供就業信息、就業指導、就業推薦、創業扶持、就業援助、失業登記以及人事、勞動保障事務等服務,廣泛開展技能培訓和就業見習,提高高校畢業生實踐能力和就業能力。
(十三)積極推進復員轉業軍人安置就業工作。采取有力措施,拓寬安置渠道,落實自主擇業政策,積極鼓勵自主創業。加強就業服務和職業培訓,鼓勵復員轉業軍人到基層一線和經濟社會發展最需要的地方工作。
(十四)加大就業資金投入力度。各級政府要根據就業形勢變化和就業工作的需要,切實調整支出結構,通過預算內外各種資金渠道積極籌集就業資金,加大對小額貸款擔?;稹摌I孵化基地建設、職業技能公共實訓中心建設等方面的資金投入。市、縣兩級財政專項安排用于促進就業資金總額不少于省下達的就業補助資金的30%。嚴格按照省財政廳、人力資源和社會保障廳制訂的就業資金管理使用辦法規定的范圍、標準和程序管理使用就業資金,建立就業資金績效考核評價制度,切實提高就業資金使用效率。
三、加強用工管理,強化公共就業服務
(十五)健全完善就業和失業登記制度。各級勞動保障行政部門要建立健全就業和失業登記制度,完善就業管理和失業管理。各級公共就業服務機構負責認定失業人員的身份,為勞動者免費辦理全省統一印制的《就業失業登記證》(以下簡稱《登記證》),建立專門臺帳,及時、準確地記錄勞動者就業與失業變動情況,并做好相應的統計工作。在法定勞動年齡內,下列有勞動能力,有就業要求,處于無業狀態的城鎮常住人員,可以到戶口所在地或城鎮常住地公共就業服務機構進行失業登記,并免費申領《登記證》:
(1)年滿16周歲,從各類學校畢業、肄業滿6個月仍未就業的;
(2)從企業、機關、事業等各類用人單位失業的;
(3)個體工商戶業主或私營企業主停業、破產停止經營的;
(4)靈活就業人員重新失業的;
(5)軍人退出現役,且未納入國家統一安置的;
(6)刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的;
(7)失地農民滿6個月未就業的;
(8)農村進城務工人員和非本地戶籍人員,并在當地穩定就業6個月以上(含6個月)后又失業的。
勞動者憑《登記證》享受公共就業服務和相應的就業扶持政策,屬于就業困難人員的在《登記證》上予以注冊。勞動者被用人單位錄用或通過自謀職業、自主創業等方式實現就業的,應當于錄用之日起30日內到公共就業服務機構辦理就業登記備案手續。登記失業人員應當積極參加公共就業服務機構安排的就業服務活動,定期向公共就業服務機構報告就業失業狀況,對按規定符合注銷失業登記的人員,公共就業服務機構要及時注銷其失業登記?!兜怯涀C》在全省范圍內享受就業服務和就業扶持政策。
(十六)強化公共就業服務體系建設。各級人民政府要建立健全公共就業服務體系,規范公共就業服務機構,把各級勞動保障部門開辦的公益性職業介紹機構納入公共就業服務機構管理,明確服務職責和范圍,合理確定各級公共就業服務機構的人員編制,加強公共就業服務能力建設,將公共就業服務經費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費就業服務。市、縣(區)要按照市委、市政府撫發[2009]2號文件要求,建立好公共就業綜合場所,為勞動者和用人單位提供“一站式”就業服務;街道、鄉鎮、工業園區更要進一步加快勞動保障平臺建設,切實保障機構、人員、經費、場地、制度、工作“六個到位”;城鎮社區或農村行政村要選配勞動保障協管員,承擔勞動力資源調查等就業服務基礎工作;各級勞動保障行政部門負責統籌管理本行政區域的公共就業服務工作,加強對公共就業服務機構管理,規范公共就業服務流程和標準,建立健全就業服務與就業管理績效考核機構,加強公共就業服務能力建設。公共就業服務機構、鄉鎮勞動保障事務所設立農民工就業創業服務窗口,采取就業直通車、送崗進村、送培訓下鄉、舉辦專場招聘會等形式,為他們提供免費就業服務,引導返鄉農民工到市內工業園區企業就業。
(十七)加快創業服務體系建設。充分發揮市政府促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組的協調作用,進一步優化創業環境,落實扶持政策,促進創業帶動就業。各級勞動保障部門要設立創業指導服務中心,搭建高標準的創業服務平臺,為創業者提供創業項目開發、創業培訓、創業策劃、開業指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務、政策咨詢等“一條龍”的公益性創業服務。建立政府扶持、企業與個人開發創業項目的市場評估制度,面向社會征集創業項目,向創業者廣泛推介。大力宣傳并表彰通過創業帶動就業的先進典型,營造自主創業的社會環境,使更多的勞動者成為創業者。公益性創業服務所需資金從就業專項資金中列支。
(十八)依法規范人力資源市場管理。按照建立統一開放、競爭有序的人力資源市場要求,進一步整合公共就業服務資源,統籌管理、完善制度、維護市場秩序,為勞動者提供優質就業服務。加大市、縣、鄉人力資源市場建設投入,搞好信息網絡建設,完善公共就業服務信息管理系統,完善信息制度。鼓勵社會各類職業中介機構為城鄉勞動者提供誠信、有效的就業服務。對經勞動保障行政部門考核確定為提供公共就業服務項目的民辦職業中介機構,其為求職者提供免費有效就業服務的,按規定給予職業介紹補貼。要依法加強對職業中介機構的監督管理,定期開展人力資源市場清理整頓活動,開展爭創誠信職業中介活動,保持人力資源市場的良好秩序。
四、加強面向所有勞動者的職業技能培訓
(十九)完善職業技能培訓制度及工作體系。按照“政府補貼、機構組織、個人參與、社會監督”的原則,統籌協調,鼓勵和支持各類職業院校、職業技能培訓機構和用人單位,積極開展各種形式的職業培訓。完善公共職業培訓(實訓)體系,有效整合現有培訓資源和培訓資金,不斷充實完善提升職業技能培訓方式,開發適合本地工業園區用工要求的培訓項目,提高職業技能培訓的針對性和有效性。實訓中心為勞動者提供免費實訓服務,所需費用由同級政府安排,上級財政補助。
(二十)組織實施特別職業培訓計劃。指導生產經營困難企業組織待崗人員開展技能提升或轉業轉崗培訓,為企業生產發展做準備;鼓勵返鄉農民工參加技能培訓和創業培訓,幫助其盡快實現就業;引導大學生畢業生、退役士兵免費參加相關職業技能培訓,培養技能型人才;加強農村職業教育和農村勞動力就業能力培訓,培育一批掌握一定技能的村鎮建筑工匠、基層技術人員和農村基礎設施管理、養護、維修人員等專業人才。
(二十一)完善勞動預備制度。大力開展就業前培訓,對有就業要求和培訓愿望的初高中畢業生和退伍士兵,實行3個月以上、12個月以內的預備制培訓,支持其取得相應的職業資格或掌握一定的職業技能。
(二十二)大力開展職業技能提升培訓。進一步完善鼓勵企業提升在職職工職業技能的政策措施,企業要建立職工培訓制度,按照國家規定提取職工工資總額的1.5%~2.5%作為職工教育經費,主要用于企業職工特別是一線職工的教育和培訓,要結合生產和技術發展需要,制定職工培訓計劃和高技能人才培養計劃,加強對職工的技能培訓。
(二十三)完善農村勞動力就地轉移就業培訓體系。各地要進一步健全由政府統一領導,同級農村勞動力轉移就業工作聯席會議統一組織,勞動保障、農業、扶貧等部門分工合作的農民工培訓組織領導體系,統籌實施農村富余勞動力“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”。進一步整合農村富余勞動力轉移培訓領導機構、培訓基地、師資力量和培訓資金,積極推行標準化培訓教材、標準化培訓基地、標準化培訓模式和標準化培訓考核,形成科學合理、運轉高效的農村富余勞動力就地轉移就業培訓工作體系。實施人力資源能力建設戰略,按照突出特色工業園區、保障重點工業園區、兼顧一般工業園區的培訓原則,集中資金用于工業園區企業新招收員工的免費培訓和技能提升培訓;在本市高、中等職業技術院校學習的學生,凡與本市工業園區企業簽訂定向就業書并簽訂一年以上期限勞動合同,給予在校學習期間每人每學年1000元的學雜費補貼;對50周歲以下的有就業能力和就業愿望的本地農村勞動力在工業園區就業的,提供一次200-1000元標準的職業技能培訓補貼;經考核合格且取得職業資格證書的,給予200元標準的技能鑒定補貼;對推薦介紹和培訓農村勞動力在本地企業就業并簽訂一年以上期限勞動合同的職業介紹機構、培訓機構和村委會(居委會),按實際人數一次性給予人均70元的補貼。組織實施掃除青壯年勞動力技盲計劃;組織實施農村困難家庭子女免費技能培訓扶貧工程及農村勞動力“一戶一技能”培訓計劃;每年對6000名以上在崗農民工進行技能提升培訓。
(二十四)加大職業培訓力度,完善職業培訓補貼辦法。鼓勵和支持社會各方面力量開展失業人員尤其是就業困難人員的技能培訓,增強其就業能力和創業能力。資助城鄉困難家庭子女免費入讀技工院校。對城鎮登記失業人員、進城務工農村勞動者參加職業培訓和創業培訓的,按規定給予一次性職業培訓補貼或創業培訓補貼;對上述人員中通過初次職業技能鑒定(限國家規定實行就業準入制度的工種),取得職業資格證書的,按有關規定給予一次性的職業技能鑒定補貼。
各地要健全職業培訓補貼與培訓質量、促進就業效果掛鉤制度,充分調動各類職業培訓學校的積極性。建立健全政府購買職業培訓成果定點制度,承擔為享受政府培訓補貼的人員提供就業培訓任務的機構,由勞動保障等有關部門采取招標等公開、公平的方式,在依法成立、培訓條件較好的培訓機構中選定。健全培訓質量控制措施,加強對培訓定點機構動態管理和定期考核,將培訓后的就業率作為選擇定點培訓學校的重要依據之一。對培訓質量低劣的,取消其定點資格,對弄虛作假騙取培訓補貼資金的,依法追究其法律責任,并在有關網站和媒體上公布。積極探索職業培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結合起來,提高職業培訓的針對性和有效性。根據職業培訓的實際需要,合理確定補貼標準,適當提高職業培訓補貼額度。
五、實施就業援助,幫助困難人員就業
(二十五)建立就業援助制度。要進一步健全就業援助制度,建立就業困難人員援助長效機制。要制定就業援助專項計劃,根據不同就業困難人員的特點,積極完善和落實免費就業服務、政府購買就業服務、開發公益性崗位等援助措施,對零就業家庭成員實行優先扶持和重點幫助政策。有條件的地方,對零就業家庭成員自謀職業、自主創業的,可給予一次性就業補助。針對各類就業困難群體特點和特定時期內社會就業狀況等實際情況,開展定期不定期的特定人群幫扶和崗位對接等專項就業援助活動。
(二十六)加強就業困難人員日常管理。要加強就業困難人員的調查摸底、申報認定、登記造冊工作,進一步完善制度,規范就業困難人員審核認定程序,建立就業困難人員的確認和退出機制。要加強臺賬管理,完善就業困難人員信息網絡體系,逐步實現全省就業困難人員信息共享,對認定的就業困難人員實施就業動態管理和跟蹤服務,要重點完善零就業家庭即時幫扶制度,及時實施就業援助,確保零就業家庭動態清零。
六、切實貫徹實施《就業促進法》,努力營造促進就業良好氛圍