時間：2023-03-10 15:00:20
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一、在全廠營造學習氛圍、提高職工創新素能
為營造學習氛圍，打造專業能手隊伍，提高職工崗位履職能力，并激發職工“學技術、鉆技術”的熱情，工會每年定期在全體職工中組織開展崗位知識培訓及考試。培訓工作應做到“有文件、有組織機構、有計劃、有記錄、有宣傳、有考核、有評估”，將相關工作落到實處。每年7、8月份進行動員和授課資料準備，9、10月份分批對全體職工進行授課和培訓，10、11月份進行全員考核。通過考核測評，評選學習團體及個人等級獎，鼓舞職工加強學習，營造良好的學習氛圍，并為職工技術創新打下基礎。
此外，定期組織開設基礎性、創造性的理論知識培訓課程，從勞模、高級技師、技師等創新活動骨干開始，逐步擴大到生產一線班組長，提高職工的創新意識、創新技巧和能力；并使全體職工能及時掌握公司技術創新活動所取得的成果，啟發和調動職工開展創新活動的積極性。
二、深入開展技術創新合理化建議活動
我為企業獻一策，萬人萬策出效益。以“科學跨越發展”為主題，緊扣“調結構，轉方式，強管理，提質量，控風險，增效益”的主線，工會開展“我為公司獻一策”的合理化建議長期征集活動，引導和鼓勵全體職工立足本職，圍繞促進企業安全生產、提高生產效率、提升產品質量和推動節能減排等內容，在各層次、各崗位廣泛開展合理化建議活動，最大限度地發揮職工的主觀能動性和創造力，促進全員崗位創新。
2014年度，工會共收到合理化建議97條，在廣大職工群眾中影響深遠，參與人數占全體職工的80%。各單位對收集的職工合理化建議進行第一輪刪選，選出67份優秀建議，然后上交辦公室，進行分類、匯總，將所有合理化建議分為四大類：經營管理類、提高質量類、降低成本類、安全生產類。評審采用技術科負責人、總工程師、黨委書記牽頭的三級評選，最終選出一、二、三等獎，優秀獎若干名。其中27項合理化建議用于生產經營中，取得良好成效，節約資金八萬多元。在合理化建議的推廣應用上，采用以職工名字命名的操作方法，從而鼓勵職工積極開展崗位創新，讓先進生產技術和先進操作方法為更多的職工所掌握，使職工的創新想法得到尊重、創新成果得到共享。
三、持續開展勞動競賽
每年度工會都針對公司在生產經營過程中出現的關鍵點、重點及難點，根據不同時期、不同內容、不同場地有針對性地組織勞動競賽活動。在競賽活動中，始終堅持做到“三個堅持”和“四個做好”：即堅持把握競賽活動主題，堅持突出競賽活動重點，堅持注重競賽活動實效；做好計劃，做好宣傳，做好指導服務，做好考核檢查。只有這樣才能使勞動競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
例如，2014年度工會精心組織了勞動競賽，圍繞各季度的生產任務與實際情況，開展了特色主題活動。一季度主題：“戰嚴寒，保供應”；二季度主題：“抓質量，確保安全生產”；三季度主題：“技術創新，崗位創效”；四季度主題：“實現年度生產經營目標沖刺?！痹诟傎惢顒又挟a生了10余名“優秀員工”、“十行百佳”勞動能手，并給予通報表揚和外出學習考察的機會。
四、建立職工創新工作室，充分發揮創新團隊的引領示范作用
以勞模、技師等高技能人才為主體，以創新為手段，鼓勵和扶持基層單位建立覆蓋公司主要工種的勞模及優秀技能人才的創新工作室，體現自主性、群眾性和協作性。在創新工作室內，通過導師帶徒、技術培訓、技術交流、技能作品展示、創新項目攻關等方式，充分發揮勞動模范和優秀技能人才的先進帶頭作用，將自己在工作中的創新思維、工作方法傳授給他人，共同解決生產和技術難題，鼓舞和激勵更多人參與技術創新活動。
職工創新工作室每年度定期開展一次，由工會組織申報、評審和驗收工作，制訂創新工作室驗收標準，經審核、認定后，以技術帶頭人的名字進行命名和掛牌，工會負責提供工作室場所，完善所需的機器設備，并給予一定的工作經費支持，營造“追求卓越，創新無限”的工作環境，激勵更多職工參與技術創新活動。
五、資助職工技術創新扶持項目，促進創新成果的產生和推廣
（1）為道路運輸企業提供了較為完整的安全生產管理體系和知識系統，提升了全行業對安全管理工作的認識和管理水平。近年來，安全生產工作被黨和國家置于前所未有的高度。道路運輸與人民的生產、生活息息相關，直接關系到人民群眾的生命財產安全。對于大多數道路運輸企業來說，安全生產是一件經常性的工作，但由于主客觀的原因，安全生產管理知識并沒有得到系統的梳理，安全生產管理尚處在經驗性階段，常常因管理人員的變更而改變，隨意性比較大。企業作為安全生產的主體，如何在企業內部建立先進的安全生產管理體系，擺脫傳統的經驗型安全生產管理方式，用體系管安全、保安全是急待解決的問題。安全生產標準化工作正好彌補了這個不足，從管理標準化、現場標準化和操作標準化三個方面所設定的十六項考評指標，囊括了道路運輸行業安全生產要素的各個方面，全面的安全生產標準和明確的實施程序幫助企業建立安全管理的制度化體系，不斷強化企業作為安全生產工作主體的責任意識，促進企業提高安全生產的認識、能力和水平，也將推動道路運輸行業整體安全生產水平的提升。
（2）為行政主管部門提供了統一的安全生產監管依據和標準，創新了監管企業安管工作的手段。對于行政主管部門來說，安全生產標準化工作的開展是一種行之有效的監管手段。目前，道路運輸市場不斷發展，道路運輸企業數量越來越多，隨之而來的問題也越來越突出、越來越復雜，監管難度也越來越大。道路運輸企業有不同的類別，包括普通貨物運輸、危險品貨物運輸、道路旅客運輸等，不同類別有不同的安全標準，就算是同一類別，安全生產的條件和規模也不盡相同，這給行政主管部門的監管帶來了極大的挑戰。很多企業的安全生產負責人員表示，對于企業應該具備哪些安全生產標準，交通行政系統的各個批次的檢察人員意見并不一致，企業在應對過程中也比較茫然。安全生產標準化正好提供了一把尺子，不僅能夠幫助企業按照標準來開展安全工作，也統一了行政主管部門安全生產的監管口徑。對于行政主管部門來說，安全生產標準化工作開展更深遠的意義在于這是一項行政監管的創新，不僅能夠提高工作效率，也能夠通過道路運輸企業的安全生產標準化延伸到其他領域的標準化，這是一種試驗，更是一種開拓。
（3）引入第三方作為考評機構，有利于構建公平、公正的評價機制，推動行業健康、有序的發展。安全生產標準化工作首次引入第三方作為企業安全管理的評價機構，是具有重要意義的創新。它改變了以往檢查考核上對下、官對民的傳統模式，形成了由第三方組織專家組按預設標準的客觀評價模式，有利于構建公平、公正的評價機制。同時，安全生產標準化的考評工作也為考評機構提供了一套相對合理的考評流程，整個流程既嚴格規范，又動態可控。總之，考評內容的標準統一、考評流程的規范和考評機構的第三方性質，共同構建了有利于公平、公正的安全評價機制，將會對行業安全管理日益呈現出重大作用。
2道路運輸企業安全生產標準化工作中發現的問題
2.1安全標準化考評的準備工作不充分，影響了考評的進度和質量
2011年7月《方案》的印發興起了全國范圍內交通運輸行業的安全生產標準化工作。在這場自上而下的標準化工作開展過程中，每一層級的行政主管部門都需要認真學習和理解標準化工作開展的重要內涵，這對主管部門的研究和執行能力提出了更高的要求。但是，由于行政主管部門內部本身宣傳和學習的力度不夠，認識不足，并沒有把該項工作置于主要位置。許多地方到2013年才開始關注和部署安全標準化工作，離2014年底完成考評工作只剩一年到一年半的時間，導致安全生產標準化考評工作準備不足，尤其是企業沒有足夠的時間去理解安全標準化工作的內涵和進行整改自評，只能是倉促上陣、趕鴨子上架。不僅嚴重影響了工作進度，也影響了安全標準化考評的質量和效益。
2.2政府沒有資金投入，嚴重削弱了考評工作的公信力
道路運輸企業安全生產標準化工作是行業內安全生產管理的大動作，不僅需要企業的全力配合，更需要政府財力物力的大力支持。從全國范圍內來看，由于政府對該項工作沒有專項資金投入，而工作又必須完成，許多地方采取向企業收取考評費用的辦法解決考評工作必須的費用，這不僅增加了企業的經濟負擔，也在一定程度上降低了企業參與安全生產標準化考評工作的積極性，影響了考評工作的客觀公正性。從管理手段來看，安全生產標準化考評是行政主管部門強制性的監管方式，是在行使政府職能，考評機構作為獨立的第三方，承接政府的職能轉移，必須有一定的經費作為前提和基礎，才能順利開展工作。企業需要做的就是配合政府的管理，在安全生產方面加大人力和物力的投入，但考評費用不應在企業的承擔范圍內，不然就違背市場了公平、公正的原則。
2.3行業導向不清晰，企業規避考核和監管的問題突出
道路運輸市場的大門向社會敞開給整個道路運輸市場帶來極大的繁榮，形成多種經濟所有制形式同臺競爭的局面，也給行業導向和監管提出了新的課題。市場競爭中，為使自己處于有利的競爭地位，大量的私營車輛掛靠在較大規模企業的旗下，被掛靠企業通過這種形式收取管理費用，這就產生了掛靠車輛和被掛靠企業的導向和監管問題。在安全生產標準化考評過程中出現的最極端的情況是：出現了靠收取“掛靠管理費”生存的企業，即企業備案記錄的車有幾百輛，但沒有自備車輛，全是掛靠車輛，被掛靠企業對這些車輛和駕駛員的管理基本上處于放任的狀態。但是為了安全標準化考評，只能是東拼西湊地臨時準備資料。因為權責不清晰、安全管理制度缺乏、分散經營等問題而給考評工作帶來了極大的困難。此外，企業規避考評的現象突出，例如有些地方對普貨運輸企業的考評定在10輛車以上，一些企業為了規避考評，想方設法將企業的規模變為只有9輛車以下的小公司。政府如果不能對掛靠企業監管的松弛和對規避考核的問題采取有效措施，就會出現道路運輸行業監管的死角，不利于市場的健康發展，也增加了行業安全生產的隱患。
2.4用“一把尺子”丈量所有企業，難以達到預期效果
交通部的安全生產標準化指標體系是原則性和指導性文件，各個地方又對指標進行細化，形成評分方案。但在實際操作中，由于企業的規模大小、經營管理模式等實際情況存在著較大差異，企業自評和考評機構的專業知識和行業經驗也有區別，用同一把標準化的尺子去衡量和要求所有企業，難免會出現削足適履的現象。比如，指標體系中要求企業制定中長期計劃，成立安全生產管理機構，對于一些規模較小的“夫妻店”來說，根本沒有條件，也沒有必要去搞那些“高大全”的一套。再如，對大型企業的總部也要求有配套的站場，否則不能達標。因此，為了考評過關，一些企業只能是“紙上談兵”，這樣就有悖于安全標準化的實際意義，影響了企業的生產經營和考評的積極性，反映了標準的制定存在脫離道路運輸市場實際的現象。此外，這次安全生產標準化考評工作有些地方不涉及10輛車以下的普通貨物運輸企業，有些地方不涉及5輛車以下的普通貨物運輸企業，而且從數據上看，這些小規模的運輸企業數量在市場上占比不小，如果不對他們進行安全生產標準化考評，道路運輸企業安全生產標準化工作就沒有全面完成，安全管理上就出現了死角，客觀上產生了把企業變小的導向。
2.5對考評結果的運用缺乏硬性約束
由于對安全生產標準化考評工作的認識不足，一些企業在實際考評中忙于應付考評，缺乏有深度的整改。一方面反映了行業內中小型企業尤其是民營企業的安全管理基礎較差；另一方面反映了在設計考評政策時，對考評對象的復雜性認識不足，對考評結果的運用缺乏硬性約束?？荚u不是目的，考評的真正意義在于通過考評，推動企業在安全生產管理方面的整改和提升。例如：掛靠企業的問題是考評工作中面臨的主要困難之一，要優化道路運輸市場，消除安全隱患，提升整個行業的規范性，必須對掛靠企業的管理有一個明確的、強制性的規定，對不符合安全標準的企業進行嚴格整改，整改不合格就注銷，否則就會削弱考評對行業管理、尤其是安全管理持續的推動作用。
3對道路運輸企業安全生產標準化問題的解決途徑的探討
3.1深化安全生產標準化的認識，強化兩個主體意識和責任
安全生產是一個永恒的命題。安全生產標準化是一個嶄新的課題，是人們對安全生產認識的深化和飛躍。在經濟新常態、民生新內涵的客觀情勢下，安全生產社會關注度越來越高，安全生產的內涵越來越豐富，黨和政府把安全生產置于發展的首要位置。我們必須站在經濟社會發展大局的高度來認識安全生產標準化工作，防止和克服單純的任務觀點。為此，要強化兩個主體意識和責任，一是企業是安全生產主體的意識和責任，凡是不具備安全生產責任主體的企業都應整改，以至注銷。二是行政業務主管部門既是行政業務的主體，也應是所管理行政業務的安全監管主體。對行業安全生產標準化負有宣傳推動、組織協調、監管落實的責任。支持安全生產標準化考評機構獨立地開展工作，并提供必要的條件和日常監督資料。行業內安全生產水平應成為檢驗他們履行安全監管主體職責的唯一標準。
3.2政府建立安全生產財政投入機制，向考評機構購買服務，增強政府和考評機構的公信力
交通安全生產在整個安全生產體系中有著自身的特殊性，交通事故也是人們在享受便捷、高效的交通服務時必須面對的一個嚴重威脅，世界衛生組織2013年的基于182個國家，覆蓋全球68億人口的《道路安全全球現狀報告》顯示，道路交通死亡人數高達每年124萬人，儼然成為世界非正常死亡的主要公害之一，而中國由于人口基數巨大，是世界上交通事故死亡人數最多的國家，據官方統計數據，中國過去三年中交通事故統計人數每年約6萬多，造成的人民生命和財產損失巨大。因此，交通安全在整個安全生產方面有著舉足輕重的意義，政府健全和完善對交通安全的財政投入既是必要的，也是可以做得到的，是花小錢辦大事。具體到道路運輸企業的安全生產標準化工作中，政府要建立專項的財政投入機制，向第三方購買服務，將資金投放到行業的安全管理培訓、促進行業安全管理創新，推動安全生產標準化建設和考評工作，切實改善安全生產環境，提升安全管理水平，減少交通安全事故，保障人民的生命財產安全?？荚u機構有購買服務的資金保障，就能夠更加客觀地行使考評職能。總之，建立安全生產財政投入機制，是確保安全監管主體履行職能的重要基礎和前提，是確保安全標準化工作健康協調發展的重要保障。
3.3嚴格和規范道路運輸企業的市場準入制度，實現行政監管和行業自律的雙重導向
在中央倡導大眾創業、萬眾創新的大形勢下，中國迎來了第四次創業浪潮，道路運輸企業同樣在解決就業和創業方面起著不可估量的作用。鑒于道路運輸行業安全生產的特殊性，道路運輸企業的市場準入條件要有一定的原則性，不能只重數量而不重質量。企業規模的門檻可以放寬，但是安全生產條件必須過硬，必須嚴把安全生產準入關。安全生產標準化提供了一套明確的標準，要將達標與市場行政許可聯系起來，凡不符合安全生產基礎條件的，一律不得注冊成立道路運輸企業；已經注冊成立但沒有達到一定的標準的企業一律不批準從事道路運輸生產經營活動。行政主管部門在嚴格和規范企業市場準入制度的同時，要充分發揮第三方機構的作用，通過第三方對企業的準入資質進行評審，最大程度上實現客觀和公正的評價。在嚴格市場準入和安全生產監管的大環境下，會形成企業的嚴格自律，形成行業的良性安全生產環境和安全文化，從而推動行業安全生產水平的逐步提升。
3.4制定切合實際的安全生產考評標準，對不同規模的企業實行分類指導
安全生產標準化設立的條款標準在一定程度上更適合已具規模的中大型企業，但從企業管理的實踐來看，不同規模的交通運輸企業在安全生產投入的資況上差別較大，用同一套標準考評所有企業容易造成考評的形式主義和企業管理上的虛以應對。所以，針對不同規模的企業要從實際出發，建立不同的考核版本，做到分類指導。例如：針對5臺或10臺車以下暫時沒有納入考評的微型企業可建立簡要型版本，該版本直接與道路運輸市場的準入條件掛鉤，考核過程就針對準入的基礎條件進行審核和把關；10-30臺車輛以內的小型企業可設立基礎性版本，著重對經營者資質、運營安全管理、駕駛員安全培訓、車輛安全技術標準、工作場所的設備安全狀態等一些基礎的安全標準進行考評；對于30臺車以上的中大型企業則可建立精細化版本，安全標準朝更加細致、更加規范、更加嚴格的方向發展，但是精細并不意味著繁瑣，而是通過一個循序漸進的過程促進企業日常的規范化作業?？己诉^程既要按標準嚴格執行，也要切合實際實現分類管理，要抓住安全的本質，盡可能去掉一些華而不實的東西，通過考評促進企業的安全生產經營活動，促進不同規模的企業安全生產標準化的全面達標。
3.5加強考評結果的跟蹤管理，以考評為契機推動安全生產標準化工作的常態化
關鍵詞：標準化管理；基本思路；技術管理；安全管理；質量管理；生產管理
中圖分類號：TU712文獻標識碼：A文章編號：
引言：
工程建設標準化是在工程建設領域，通過制定標準、實施標準和對標準的實施進行監督，從而實現最佳經濟效益、社會效益和環境效益的技術活動。標準化管理是企業管理的基本手段，由于建筑業的特殊性，建筑施工企業，實施標準化管理有一定的困難。市場競爭的全球化對建設施工企業的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企業經營活動的項目特征也越來越明顯，以項目的管理與運作為核心來重新構建企業的組織機構，提高企業管理與運作項目的實際能力已經成為現代施工企業的共識。對于建筑施工企業來說，天天要跟“現場管理”打交道。現場管理實際上是我們企業生產經營活動的基礎。同時，它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。推進標準化、規范化是對施工現場的最基本管理要求。本文將探討建筑施工企業面臨工程承包國際化的趨勢下，在施工現場標準化、規范化管理中，試述推進標準化管理的基本思路，在現場管理和過程控制方面如何重點推進標準化管理，使企業得以提高施工標準化、規范化管理水平，從而提高本企業競爭力。
1.推進標準化管理的基本思路
鑒于標準化管理具有全面、系統的特點，并且需要在實踐中不斷總結完善、持續改進的實際，推進標準化管理的基本思路是具體通過“四冊作業卡”來反映。
1.1四冊即《標準化管理實施細則》手冊，主要是細化標準化管理的相關要求
管理制度是基礎，人員配備是保證，現場管理是重點，過程控制是關鍵，4個標準化相輔相成，缺一不可。分別制定了 4個標準化《實施細則》，用以指導各項工作的具體開展。一是管理制度的標準化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責任明確、獎罰分明。根據項目的管理特點，建立了 14個方面的管理制度。二是人員配備標準化，在《預控紀要》配齊管理人員的前提下，人員配備標準化的內容側重于人員培訓和工作職責。主要包括先培訓、后上崗、施工過程中培訓計劃、部門及個人的工作職責、所在崗位要做什么、怎么做等內容。三是現場管理的標準化，目的在于明確現場管理要做到什么程度，把現場管理工作目標具體化和定量化。主要包括平面布置和大臨標準、安全文明工地建設標準、技術工作標準、試驗管理標準、商品混凝土使用管理標準、機械設備管理標準、內業資料管理標準、架子隊和勞務用工管理標準、現場監控檢查標準等內容。四是過程控制標準化，目的在于通過細化分解各個環節的責任而實施全過程的監控。
1.2作業卡即《崗位標準作業卡片》，主要是把標準化管理落實到操作層。以簡潔、方便、實用為原則，直接面對操作人員（主要指架子工、電工、電焊工、氣焊割工、材料保管員、吊車司機、裝載機司機等）制定成了各種方便易攜帶的《崗位標準作業卡片》，內容主要包括崗位資格標準、工作內容、工作標準、考評標準和考評結果處理標準。要求每一個操作人員隨身攜帶，隨時查看，工作前先學標準，操作過程謹遵標準，形成橫向到邊、縱向到底的標準化管理體系。
2.在現場管理和過程控制方面重點推進標準化管理
作為施工單位，一切標準化推進工作都要反映于施工生產，而反映施工生產的標準又主要在現場和過程，所以在標準化體系建立起來后，在推進管理制度標準化、人員配備標準化的基礎上，把工作重心轉移到現場管理標準化和過程控制標準化兩個環節。
2.1強化現場管理標準化，確保施工生產有序推進
2.1.1抓現場要素、配備的標準化。適應建設的要求特別是質量控制的要求，堅決摒棄“作坊式 ”生產，堅定地推行工廠化生產、專業化施工、機械化作業。
2.1.2抓技術管理的標準化。堅持把“技術先行”作為施工管理的根本原則，充分認知項目特性，快速做好測量、試驗、現場調查、圖紙審核、施工圖現場核對等前期技術籌備工作。根據《預控紀要》對優化設計、編制施工組織設計和作業指導書等提出的大方案，一項一項具體細化，重要方案及時溝通，施工組織設計和作業指導書由“內部專家”審核后實施，確保以最優的方案、最佳的作業指導推進現場施工。
2.1.3抓安全文明標準工地建設。為樹立工程建設新形象，在文明施工標牌、安全牌、宣傳牌等工地文化建設上加大投入，重要路口均設置指示標，現場人員統一著裝，掛牌上崗。
2.1.4結合項目特點在現場管理方面尋求創新。實現安全管理標準化，強力打造 “無線理念 ”，所有電力、照明線路均布設暗線，全部采用絕緣塑料外套管埋設于混凝土地坪以下，既延長了使用耐久性，又保證了用電安全性。
2.1.5抓架子隊的標準化管理，以用工和諧促進施工和諧。首先是杜絕違法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工費為標準的架子隊模式。架子隊由項目部負責組建，每個架子隊配備一名專職隊長、一名技術負責人，并配備專職安全、質量、試驗、材料、測量、工班長等人員，勞務工通過有資質的勞務公司派遣或由公司的勞務公司到社會招募。其次是加強對勞務工的考試上崗管理、培訓管理、工作紀律管理，確保勞務工的操作技能和標準化施工的正確意識。
2.2強化過程控制標準化，確保施工質量達標創優
過程控制涉及到安全、質量、工期、環保等各個方面，建設質量決定運營安全，從保質量就是保安全的百年大計考慮，質量管理顯得尤為重要，因此將其作為過程控制標準化的重點。
2.2.1制定目標，細化標準。為了使施工質量過程控制目標清晰，體系健全，責任明確，根據工程創優的總體要求，制定工程一次成優，確保省優，爭創國優的總體目標。
2.2.2培訓先行，理念領先。為了使全部管理、技術、操作人員具備工程建設的理念和掌握新的技術要求，重點抓崗前培訓和過程培訓，采取“走出去，請進來 ”等辦法，通過組織學習、多媒體介紹、現場觀摩、會議傳達、專家座談等多種形式，并充分借助上級部門組織的教育培訓活動，使全體參戰人員就標準化施工在理念上更新，管理上創新，技術上革新，工藝上推新有了深刻的認識，對技術規范、作業標準等有了科學嚴謹的把握。
2.2.3打造樣板，典型引路。分階段打造樣板工程，確保每一項工作的開展、每一階段的主要工作都有典型引路。其次是堅持 “樣板引路，數據指導 ”的質量管理原則，嚴格“試驗數據指導施工”，通過室內、室外試驗和樣板段選定原材料、操作方法，修正相關技術參數，制定工藝流程、作業指導書、內控驗收標準，作為全面施工的控制依據。
2.2.4強化措施，以過程控制的標準化保證創優目標的實現，以保證創優推動過程控制標準化工作，使二者互為促進。制定保證創優的組織保證、技術保證、重難點工程施工方法、工藝及保證措施。
2.2.5嚴格檢測，落實標準。強化對工程驗收標準的掌握，一切檢測標準以數字說話，狠抓工藝參數、驗收參數的達標。
2.2.6規范內業，全程追溯。內業是施工過程的書面反映，必須資料齊全、規范完整，才能從文字上對過程控制進行反映。在內業資料標準化管理上做到：形式上與工程保持一致，內容上與施工現場同步，管理上與貫徹質量、環境、職業健康與安全。三標一體化有機結合，明確了分工負責人，定期收集整理存檔，采取周檢月評的辦法進行自查自糾和總結提高，確保內業資料。能體現 “寫所做，做所寫，記所做 ”的原則，尤其在施工日志、現場自檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、原材料使用追溯等方面必須在當天及時填寫，履行簽認手續，當日匯總存檔。
2.2.7重視改進，工作閉合。在施工過程中嚴格執行“三檢制”，專項檢查和平時巡檢相結合，未雨綢繆，排查隱患，限時整改，不留死角；在施工的不同階段評價出相應的檢查防范重點，組織專項排查和日常巡查，做到發現問題立即整改，不留隱患。
3.結束語
標準化管理的目標是安全穩定、質量精品、工期合理、環境和諧、技術創新。實現管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化。才能為建立企業施工技術管理的最佳秩序，獲得良好的質量、安全和經濟效益。
參考文獻：
[1]施工企業工程建設技術標準化管理規范（JGJ/T198-2010）.
[2]職業健康安全管理體系規范(GB/T28001-2001).
關鍵詞：合同；統簽；分析；策略
Abstract: The contract signed for the future system is to carry out the system of paid work to pave the way, and how to carry a good supervisor requires a new task for the city power supply bureau, practical problems through practice from the four aspects of the job facing and solving measures were proposed, to improve the signwork efficiency and quality.
Keywords: contract； signed; system analysis; strategy
中圖分類號：E837 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
2012年是廣東電網公司合同統簽工作開啟之年，在歷經多批次專招及框招物資統簽工作洗禮的基礎上，佛山供電局逐步摸索出一條符合自己實際情況的工作思路，較圓滿的完成當年度統簽任務。但隨著統簽工作的逐步深入，有些深層次的問題也逐步浮出水面，成為制約統簽效率的瓶頸因素。進一步優化工作流程，理順各參與部門的協同合作關系，提升統簽效率將是2013年的工作重點。
2012年合同統簽工作主要存在以下問題：
第一、技術標書版本較低，適用性還有待加強。2012年南方電網網公司首次在全網啟用統一版本的標準技術標書，廣東電網公司在此基礎上對部分重要參數進行了統一，佛山供電局2012年全年按照網、省公司審定的標準技術標書組織開展南網一級專招物資申報工作。但在實際使用過程中，2012版標準技術標書存在的缺陷也逐步暴露出來，生技部、基建部和設計單位就該版次的技術標書多次提出修改意見，甚至是出專題報告向網、省公司請示修改部分技術參數和條款。由于2012版標準技術標書自身適用性問題，使得我們不得不將大量精力耗費在向上級請示修改技術標書的流程上，如在申報期發現此類問題，處理起來更為棘手。另外，由于2012版標準技術標書對零配件的品質要求比較寬松，加之受到招投標法中不得排斥潛在供應商等條文的約束，使得供應商在零配件的選擇余地非常大，在簽訂技術條件書的整個談判過程中占據主動權。由于供應商逐利的天性與我局對設備高品質的要求是一對天然的矛盾，使得我方不得不在零配件來源這個問題上與供應商進行激烈的博弈。
第二、管理結構較為松散，工作流程有待優化。2012年統簽工作管理相對來說比較粗放，業務流向還不十分清晰，設計單位在統簽工作中確實發揮了相當大的作用，但由于其在參與過程中缺乏約束，也不可避免的將一些消極因素帶入簽約工作當中。起草技術協議的工作基本壓在了供應商的身上，使得整個統簽業務呈現倒三角狀態。加之統簽工作時限性強、工作量大，供應商基本上是疲于奔命，往往是在統簽當天才邊起草技術協議和填寫相關參數，邊找設計單位確認，將大量寶貴的統簽時間耗費在起草、修改、確認技術協議等前期基礎工作上。各技術部門專業負責人在統簽當日只能坐等技術協議，嚴重浪費了佛山供電局技術專家資源。
第三、業務資料傳遞不暢，框招需求填報隨意。2012年物流服務中心通過郵件向各需求部門下發了《關于明確2012年物資需求管理工作要求的通知》等多份業務要求，其中包含了辦理各類業務的指引和參考資料。但在框招物資集中申報審查過程中，多家設計單位錄入人員反映沒有收到相關資料，加之又有部分設計單位的主設不按時參加集中申報審查，未能給予錄入人員必要的技術指導，致使部分實操人員憑主觀判斷照貓畫虎，以個人理解按近似原則選取接近需求的代碼或配置進行填報。另外，部分設計單位設計深度不夠，在圖紙還未確定的情況下又礙于整體設計進度要求，就匆忙上報需求,這樣勢必要在采購批復后通過核價、批復變更等方式去修正前期的錯誤，不但使佛山供電局需求準確率非常被動地處于被考核位置，而且產生連瑣反應，遲滯供貨確認表簽訂速度，進而影響統簽進度。
第四、供方人力投放不足，對跑簽有抵觸情緒。2012年廣東電網公司在南網第三、四批專招物資統簽工作中分別嘗試用集簽和跑簽兩種不同的工作思路探索符合廣東省實際的統簽工作方式方法。但就供應商的反應而言，很多中標單位都沒有深入了解統簽工作的實質。無論是集簽還是跑簽，絕大多數供應商都存在人力資源投入不足的情況，只有個把人跟進全省19個地市局的技術協議簽訂工作，疲于應付，根本無從談起在統簽前做好前期技術溝通、資料準備等基礎工作。尤其是在跑簽的時候，標的物價值低、簽約面廣的供應商有明顯的抵觸情緒。另外，有相當一部分供應商對統簽工作的重要性認識不足，時間觀念性不強，總是姍姍來遲；更有甚者，極個別供應商抱著不積極參與、不主動溝通的態度對待統簽工作，極大的浪費了物流服務中心提供的組織資源、人力資源和場地資源，同時也拖延了技術協議簽訂進度。
針對上述四點主要瓶頸因素，擬按照以下思路開展2013年統簽工作
第一、技術審查關口前移，優化標準技術標書。按照網公司2013年度物資采購目錄劃分，本年度只有變電一次設備類物資納入專項招標計劃，同時省公司也于近期通過物資系統整理出了2013版變電一次設備技術標書。鑒于網公司年度專項招標計劃從3月份開始啟動，同時兼顧標準技術標書優化工作進度既能滿足實際申報工作開展的要求，又能將佛山供電局技術細化條款落到實處，擬通過兩條腿分開走的方式開展標準技術標書優化工作。按照2012年度需求預測結果分析，3月份可能有1個220kV變電站擴建項目和3個110kV變電站擴建項目申報一級專項物資需求，可先行組織基建部和設計單位在物資系統填報，通過一級物資技術標書填報規范性審查后，收集匯總交生技部集中審核，重點是規范統一參數，細化條款及配件來源部分則暫放在簽訂2013年第一批技術協議時處理。按照相關規定，修改網公司標準技術標書需通過網、省公司兩級審核批準，考慮到涉及的設備種類多，流程跨度大，預計優化標準技術標書的申請批復時間較長。擬商請生技部設備分部梳理2013版變電一次設備標準技術標書，匯總修改意見向上級申請修改標準技術標書，爭取盡量在4月中旬完成這項工作，如能按期完成，5月專招批次起統一使用優化后的標準技術標書，如有滯后則按3月批次審核方法開展后續批次一級專招物資需求審查工作。另就標準技術標書對零配件的品質技術要求比較寬松，對供應商缺乏約束力這一情況積極與上級溝通，爭取佛山供電局專家日后也能參與標準技術標書的修編工作。
第二、全程跟蹤專招動向，加強外協單位管理?；诮y簽時限性強，工作周期短的現狀，應將工作切入點提前至中標候選人完成公示階段，如在此階段開展工作可比批復正式下達后最少多爭取3天的工作時間，這樣使得技術部門、需求部門、設計單位有比較寬裕的時間做好技術協議談判前的基礎準備工作。同時匯總需求、技術、設計和供應商等多方參與人員信息，及時《技術協議目錄及工作聯系清單》，做到供需雙方信息對稱，不留管理死角。通過上述措施，2012年南網第四批專招物資統簽當日，佛山供電局就完成了90%左右的工作。設計單位是統簽工作中不可忽視的一支力量，需基建部進一步加強監督和管理，充分激發其正能量，打破設計單位與供應商之間因自然業務流程而衍生的不對等對話關系，平衡好工作任務分配，并適當考慮可否將統簽工作也納入對設計單位的考核范圍。
第三、疏通資料傳遞渠道，加強業務培訓管理。及時通過郵件、知識庫和Q群等多種渠道業務資料。需求部門亦要有專人將相關資料傳達給各有關設計單位，避免設計單位出現盲動的情況。另就2013年具體工作實際情況，結合2012年出錯框招需求案例，對業主項目部和設計單位開展進有針對性的培訓；尤其是要加強對業主項目部物流工程師的業務培訓，從授人魚逐步轉變到授人以漁，逐步完善、加強各業主項目部初次審查的能力，并將框招物資填報差錯納入需求計劃準確率的考核范圍，從根本上杜絕設計單位的二次補救心里，樹立起第一次就把事情做對的理念。
本人自2010年入司以來，先后參與 XXX 等項目的研發工作。積累了豐富的項目實踐經驗，伴隨著項目的落地收獲頗豐，在2015年擔任部門技術副總監，全面負責部門北京中心技術把控工作。隨著公司走出去戰略和部門提升市場化競爭能力的要求，積極開展部門產品化思路的設計、研發工作，沉淀業務應用公共組件，提高項目交付能力。
個人學習方面，積極參與公司具備的項目管理及技術技能相關培訓，使自己的眼界不斷開闊，同時也以公司技術專家委員會的名義參與公司內部組織的技術沙龍，分享心得體會。在2016年參與集團組織中級職稱評定，并獲得專業技術職務任職資格中級職稱。
目前主要負責工作簡要描述
（一）參與業務拓展，
參與業務線產品規劃設計，并輔助業務線拓展、儲備方向填報、及技術標書編制等工作。并負責業務線及項目的研發進度管控。
（二）技術研發能力，提高交付能力。
組織各業務線遵循部門統一技術路線，交流共性問題，提高部門協作，提高生產率和交付能力。
（三）團隊建設能力
協調組織新員工參加集團統一的入職培訓，了解主營業務。在項目組負責人與組員間建立師徒關系，加強傳幫帶效果，提升團隊整體能力。
后續工作思路
（一）目標分解到位，思想轉變到位。
遵循部門三中心定位，加強應用中心建設，圍繞相關制度完善、任務強化執行，提高項目交付能力，加快轉變思路，達成部門按照市場化模式運營的年度目標。
（二）狠抓主要矛盾，提高交付能力。
1．加強執行力，凡事閉環處理。
2．加快新技術應用，革新。
一、2015年工作情況
自去年有幸融入金塔集團這個大集體 、大家庭，受命擔任公司銷售管理工作，由于工作職能的轉型，和我原先從事的單一企業行政管理工作相比較，銷售管理需掌握行業全面的生產技術、財務金融、風險評估等等專業知識、對我本人而言，具有極大的挑戰性。為適應新的崗位，在公司董事長的決策指導、部門副總史雪平；總經理工作部副總丁菊明；財務主管蔣永飛等循序漸進的言傳身教下，業務知識得到了一定程度的提高，更多的是在工作中得到了更好的磨練和成長，為勝任崗位奠定扎實的基礎。
隨著國家經濟形勢的不斷變化，市場競爭環境也日趨激烈，結合自身崗位職能，在工作中努力鞏固企業原有客戶群，加強與他們的溝通、協調，認真聽取他們的市場信息反饋和合理建議，耐心化解供需間的分歧矛盾，，最大程度地維護這個群體的穩定性， 同時充分利用公司優勢資源，不斷推廣企業影響力，為擴大占領市場份額，拓展吸引了一批新的客戶，對他們灌輸良好的企業營銷氛圍及企業文化，理念、宗旨。為企業的再持續發展注入了新的活力。
二、存在問題
在過去的一年中，由于業務知識的欠缺，自身存在諸多的不足，對部分小額訂單監管判斷疏忽，從而影響公司貨款資金的按時回籠。在今后的工作中我將努力提高辯知能力，舉一反三，加強規避風險意識，明確工作方向和職責，樹立高度的企業主人翁思想。以企業興而榮，在學習中不斷充實完善自我，虛心向優秀同事學習，以問道而明道，取長補短，提高自身業務水平和能力，更好的服務于企業。
三、2016年工作展望
新的一年，新的機遇，新的起點，新的挑戰，我們銷售部將以新的工作熱情投入到工作中，廣泛的掌握各項技能，博采眾長，在日常工作中加強學習，緊跟公司領導步伐，一步一個腳印，扎實做好本職工作，深入市場，了解市場，當好總經理參謀，加強與外界的接觸和溝通，擴大企業的知名度、影響力。讓企業的誠信度、責任感、深入人心，讓行業、市場、社會了解全新的、意氣風發的、穩步前進中崛起的金塔集團，拉近企業與各界的距離，使企業從今天的卓越走向明天的輝煌。
四、建議
近年來，隨著工業信息化的迅速發展，針對投標的激烈競爭，要求從業人員更加精準的計算統籌。
制作投標文件是招投標活動中重要的環節。投標人在開標前可能做了大量的工作，但最終投標人對招標的所有響應是通過投標文件進行反映的，用戶選擇誰或不選擇誰都是要根據投標文件的情況作出決定的，廢標中標與否都要在投標文件中找出相應的依據，所以應對投標文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內容上完整、實質上響應、價格上有競爭力、制作上精美的投標文件。
投標文件是建筑公司在通過了工程項目的資格預審以后，對自己在本項目中準備投入的人力，物力，財力等方面的情況進行描述，還有對自己對本項目的施工，工程量清單，工程造價，工程的保證條例進行說明的文件，然后發包方會通過建筑工程的招標文件對項目承包對象進行選擇。
1.投標文件包括技術標和商務標，技術標一般指施工組織設計或施工方案，編制技術標應注意的問題
（1）要有針對性。編制時，應根據招標文件的要求及項目的特點，提出相應的保證措施。在技術措施上，對圍護體系、樁基礎、地下室、特殊結構、重點裝飾等均應單獨闡述。對高層、超高層建筑，應在垂直運輸機械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說明施工方案選擇的理由。
（2）要有實用性。對施工總平面布置圖，應力求與實際施工結合，若場地條件允許，應將職工生活區與施工管理區分開。平面布置圖中，臨時設施構筑、建筑機械安放、施工材料的堆置、臨時管線安裝及道路布置，均應考慮可行性，避免施工時引起平面立體交叉矛盾。施工網絡進度計劃編制時，其關鍵線路應結合主要施工工序，按實際施工交叉、工序銜接來合理考慮各分部分項的邏輯關系。
（3）技術標編制中，在保證響應招標文件的前提下，不應拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以結合本單位的先進管理模式，在技術標中增加敘述篇幅。比如在文明標化施工、推廣應用四新技術、技術創新等方面作重點論述。
（4）因投標文件的編制時間一般都比較倉促，業務部門為了提高工作效率，往往在計算機中套用已有標書的部分文檔，這就給投標文件發生錯誤提供了機會，因為倉促之中，原標書的內容進入其中，未能及時修改而導致投標文件內容與招標文件要求牛頭不對馬嘴。如只有本地適用的標準、施工環境、地名及不同的施工工藝等，從而造成套用錯誤，使得標書得分降低，甚至廢標。
（5）對于重大工程投標，技術標編制過程中，應增加圖示和表格內容。施工現場平面布置圖可分階段繪制（如基坑支護、基礎施工、主體結構、裝飾階段等），并可根據需要增加現場文明標化的設計方案。施工進度計劃可按總控制、流水段、標準層、分部工程等從粗到細繪制。涉及新工藝新技術的施工方案應附圖說明。
（6）由于有的技術標在招標文件中規定不得出現投標單位名稱及單位特征，故在編制標書時應特別引起注意。
2.商務標一般包括報價書、預算書、標函綜合說明及承諾書等，編制商務標時應注意的問題
（1）招標文件提供的格式，應嚴格按要求填寫，規定投標文件要求打印的就不得手寫。未規定不允許更改的，更改處應加蓋更改專用章。
（2）需承諾的投標文件，承諾書應對招標文件中需承諾條款逐項對口承諾。
（3）商務標還不能忽視信譽分。應按規定完整附上企業所獲榮譽資料。以便在各投標單位于其他條件相當的情況下競標，能借信譽分獲取中標優勢。
（4）商務標中需蓋企業及法人印鑒的地方較多，蓋章時千萬不可遺漏。報價書因封標前可能改動，最好帶空白備份以便應急。
（5）應招標文件規定封標，預先蓋好的封標袋，應預留好標書厚度空間。投標文件封標前，應建立單獨審核制度，以減少標書的失誤。
3. 結語
總而言之，科學的思考是成功的前提。編好投標文件，把握政府采購給你提供的時機。編制一份高水平的投標或報價文件，是在政府采購活動的競爭中取得成功的關鍵步驟。編好投標文件要有清楚的工作思路，要對編制投標文件的關鍵問題做出認真的思考。投標書的編制，涉及面廣，專業性強，只有通過在實踐中不斷的探索和創新，才能提高標書的質量從而提高中標率。
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