時間：2023-03-10 14:59:35
序論：在您撰寫文明城市創建工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）在*年116個農貿市場規范管理示范點的基礎上，全面推行農貿市場規范化管理工作，鞏固和維護已升級改造的市場秩序，提升我市農貿市場管理水平。
（二）突出清理市場內無照經營，規范亮照經營，進一步加強對無證市場的清理整治。
（三）認真貫徹落實國務院辦公廳《關于整頓和規范活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》要求，嚴格活禽經營市場開辦、經營行為，開展對農貿市場、動物市場的督促檢查，落實防控禽流感工作。
（四）認真貫徹落實創建星級衛生街道工作。積極做好宣傳發動，提高對全市開展創建星級衛生街道工作的認識水平，服從大局，維護大局，積極履行崗位職責，按照“評星”要求明確市場創建標準、申報程序、考核辦法，突出重點，因地制宜，完善管理機制，確保創建工作日常化、經?；?、制度化。
（五）繼續做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長效監管工作，將“限塑”工作納入日常監管。二是做好市場開辦者、場內經營者宣傳培訓工作，加強對重點市場開辦者、場內經營者的宣傳教育。三是繼續加大市場監管力度，打擊市場內使用超薄塑料購物袋以及無償提供合格塑料購物袋行為。
（六）推進信息化建設，提升屠管工作水平。將花都區和番禺區所有生豬定點屠宰廠（場）納入信息化監管，增加21家生豬定點屠宰廠（場）的信息化監管，到2010年底對我市生豬交易市場和屠宰廠（場）實行信息化跟蹤監管系統。推進我市現代化屠宰加工中心項目的建設。
二、食品安全工作計劃
（一）2009年計劃。
1.根據有關法律法規和上級文件要求，進一步完善食品索證索票、進銷貨臺賬制度的具體內容，針對不同食品經營主體，分門別類地建立健全兩項制度，既確?？勺匪荩址奖阋仔?。當年通過市工商局食品安全信息化監管系統進行食品備案的商場、超市、批發市場達2000家以上。
2.為全市工商系統一線執法人員配備3000臺移動執法終端，流通環節食品安全監管的信息化水平顯著提高。
3.全市建成12個流通環節食品安全監測數據直報點，采用先進的分析檢測技術與設備，健全亞運食品質量風險評估和預警機制。
（二）2010年計劃。
1.建成全市流通環節食品經營主體數據庫、食品數據庫、食品質量監測數據庫和食品質量監管技術支撐數據庫。
2.加大流通環節食品質量監督抽查的力度，增加抽查食品的品種，特別是占我市市場近70％份額的外地生產的食品，改變目前抽查食品品種僅占市場總量10％的狀況。當年對流通環節外地生產預包裝食品品種的抽檢覆蓋率達30％以上。
3.根據食品安全形勢發展需要，組建市工商局食品質量監測室，配備高水平專業技術人員和先進的精密檢測儀器，承擔亞運食品質量檢測項目，掌控市場食品安全最新動態，為領導決策和有針對性執法提供技術支持。
4.針對亞運會要求，修訂完善應急預案，組織開展應急演練，鍛煉和提高應對亞運食品突發事件的能力。
（三）2011年計劃。
1.在全市工商系統和大中型商場、超市、批發市場、農貿市場全面推廣使用食品安全信息化監管系統，為一線執法人員配備移動執法終端，實現對食品的準入、倉儲、銷售、退市等全過程信息化監管。
2.建立食品信息顯示系統，在大型食品批發市場內建立電子觸摸屏誠信查詢系統，公開業戶和食品質量、來源等誠信情況實現對食品市場的信息化監管。
三、廣告宣傳及整治計劃
（一）2009年計劃。
1.以即將出臺的新的《*市戶外廣告管理辦法》為契機，確立在戶外廣告、招牌廣告管理中的規劃設置、建委拍賣、工商登記、城管拆除等職責分工，依法理順各方面的相互關系，促進我市戶外廣告實行以“制度完善、規劃領先、登記確立、監管到位”為特色的科學管理模式。
2.建立市局統一部署，分局組織實施，工商所貫徹落實的戶外廣告、招牌廣告監管制度，強化日常監管，分級落實責任，在迎亞運活動中及時發現并遏制違章廣告的出現和蔓延，切實鞏固戶外、招牌廣告的整治成果，保障監管職責的落實到位。
3.依法整治違章戶外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶外廣告整治通告》規定，工商行政管理部門負責對不按照登記要求的戶外廣告、招牌廣告組織治理，各分局和工商所要對本轄區設置的戶外廣告、招牌廣告對照登記情況進行檢查和依法處理。在戶外廣告、招牌廣告登記工作中認真依法把關，核準其設置要求，指導企業規范設置招牌。
4.依法加強對本區商業場所內部的店堂廣告，外部以及書報攤、人行道的各類廣告宣傳品的管理，對各類不規范擺放拉掛、派發張貼的廣告宣傳品進行及時治理，鞏固提高創建文明城市的整治成果。
（二）2010年計劃。
1.建立實用精干的廣告監測中心，及時掌握動態。掌握廣告動態是實施有效監管的基礎和依據，計劃在年內按照實用精干的原則，建立我市的廣告監測中心，力爭年內基本完成監測中心硬件、軟件建設，培訓專業的廣告監測人員，對我市的各類廣告活動根據點面結合和輕急緩重原則進行抽查式的監測，為準確科學地開展監管行動提供依據。監測情況的概況通過《廣告監測提示》在*工商紅盾網公布。
2.落實廣告監管轄區責任制，以廣告辦案系統作為載體，加強對各類廣告的監管。番禺、花都、增城、從化分局對本區（市）的報紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實施監測和管理。廣告監測情況定期向媒介主管部門及相關部門通報，以引起其重視并采取相關管理措施。專業市場分局要在原有廣告監管工作基礎上，繼續加強對委托項目的監管工作。
3、以亞運會為契機，做好公益廣告的宣傳。
（三）2011年計劃。
1.通過執法手段堅決打擊屢勸不改和情節嚴重的違法廣告活動，依法規范市場秩序，及時發現和快速處理危害性強的違法廣告，把違法廣告的影響制止在初始階段。加強廣告辦案工作，堅持依法行政，對屢勸不改、情節嚴重、影響較大的違法廣告必須堅決查處，并定期對典型違法廣告通過《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網公示曝光，以達到行業關注和社會監督作用。
2.加強對媒體單位的指導，建立企業與企業、企業與政府之間的聯動機制。發揮聯席會議制度的牽頭組織作用，主動會同黨委宣傳部門和廣播影視、新聞出版等行政部門，全面落實媒體廣告的各項管理制度，建立并實施媒體單位領導責任追究制，指導和督促媒體強化廣告審查把關責任，履行法定審查義務，加強自律與管理。
3.通過行業協會，為企業搭建平臺，提升廣告的創意理念，加大對*創文工作宣傳力度。
根據xx字[～]23號文件，及《xx中心初中關于開展“爭創省級文明城市”工作的實施方案》的文件精神，我校將從～年8月下旬起開展“大手牽小手 共創文明城”活動。
一、活動目的：為進一步深化我校德育工作，引導學生在自覺遵守公共道德規范，做文明小市民的同時，以學校為主陣地逐步輻射到學生家庭和社會活動場所，充分發揮小手拉大手的積極作用，帶動家長用實際行動關心、支持、參與爭創活動，進一步培養學生關心他人，關心社會的良好道德品質。
二、活動主題：“文明從我做起，爭當文明小標兵”
“小手拉大手 共創文明城”
三、活動對象：xx一小全體師生
四、活動安排：
(一)、成立創建工作領導小組，進一步提高全體教師對創建全省文明城市重要性的認識，明確學校各職能部門的任務職責，各司其職，各負其責。
組 長：xxx
副組長：xxx 全體班主任
(二)、樹立典型，提出倡議，宣傳發動
1、由少先隊提出倡議“團結一心創文明城市，積極行動當文明市民”。
2、評選學校文明典型，成立少先隊文明小衛士領導小組，每天分批值日。
(三)、分層次開展活動
1、通過開展“四個一” 系列教育活動，在學生中廣泛開展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規范教育活動，促進廣大學生爭當“文明小標兵”?；顒拥木唧w內容為：
(1)開展一次國旗下宣講活動。少先隊向同學們宣講開展爭創文明城市文明學校的重要意義。(第二周)
(2)開展一次主題班隊會活動。各班結合《xx市民衛生守則》進行以“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的班隊會課。(第二周)
(3)各班級出一期“文明從我做起，爭當文明小標兵”為主題的黑板報。(第二周)
(4)全校學生與家長共同學習《xx市民衛生守則》并完成一份“小手拉大手，共創文明城”的手寫報。(第八周)
2、長期開展教育活動，形成良好的文明衛生習慣
(1)、制定出有針對性的文明督導制度，及時監督糾正學生中存在的不文明行為。建立獎懲制度，每周評選流動紅旗，每月評選一批文明班級，文明學習隨時在晨會上進行表揚。
(2)、與城管局聯合在我校的“紅領巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創美家園”主題簽名暨義務保潔活動。(時間待定)
(3)、積極開展潔凈校園活動。認真組織掃除活動，清理校園及校園周邊衛生，不留校園衛生死角。
(4)、制定校園文明值周制度，教育和監督學生隨時隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺維護校園的整潔。
(5)、創建領導小組處將主動配合周邊社區經常檢查活動開展情況，及時解決存在的問題。
五、活動要求
一是明確責任，加強督查。要在全區形成“責任明確，各負其責，協調一致，齊抓共管”的市民素質教育工作機制。
二是要分類施教。將全區廣大市民分為機關干部、社區村居民、企業職工、在校學生、外來務工人員等五個層面，根據各個層面的不同，有所側重地開展思想政治教育、道德規范教育、科學文化知識教育、民主法制教育、生態環保知識教育、創業技能培訓活動，提高教育的針對性、實效性。
三是積極組織開展形式多樣、內容豐富的道德實踐活動。廣泛吸引全區廣大市民積極參與，讓廣大群眾在參與活動的過程中自我教育、自我提高。
四是扎實推進社區文化設施建設。積極組織開展豐富多彩的文化活動，不斷提高市民的文化素養。
五是加強輿論引導。組織區電臺、電視臺開辦“從我做起，與文明同行”專欄，發掘、宣傳基層單位和廣大市民在實踐基本道德規范、創建文明城市、構建和諧社會等活動中涌現出來的新經驗、新典型，引導廣大市民弘揚社會正氣，倡導文明新風。
二、積極建設公平公正、管理有序的市場經營環境
一是加強誠信體系建設。將誠信體系建設納入政府工作日程，制定企業信用監管規則，建立一套完善、規范的社會誠信體系，加大市場經濟秩序的規范與整治；嚴厲打擊無照經營、虛假出資、合同詐騙等欺詐行為和制假售假、欺行霸市等違法經營行為，加大對失信的懲戒力度，維護市場公平的交易秩序；大力開展誠信宣傳教育，在各行業扎實開展各類誠信創建活動，加強誠信典型的培育和推廣，營造“誠實守信、依法經營”的良好氛圍。
二是加強對集貿市場、早夜市的管理。加強市場發展的宏觀管理和指導，對市場發展數量、規模、結構進行宏觀調控，并積極探索建立市場運行淘汰機制，關?；虿⒊凡糠止芾頍o序的市場，加快農貿市場“農改超”、“農加超”等市場結構調整步伐；加強對各類市場主體的監管力度，建立健全內部管理組織和制度，為經營者提供良好的經營場所及優質服務。
三是加強店面管理。鞏固深化創城成果，保持店面門前整潔，加強對店外經營、占道經營、亂設門頭字號、廣告牌匾問題的監督管理力度，及時向區綜合執法局相關信息，協調監管工作，加強執法及時性。按照我區戶外廣告設置規劃和戶外廣告設置管理辦法，對沿街各商家業戶實行一戶一匾管理，杜絕門前經營亂象。
四是加強落實“門前三包”責任制。積極加強與區商務局的合作，對轄區內市場進行合理規劃，切實加強市場管理，杜絕自發市場和流動攤販形成的暴市及“市場外溢”現象。大力實行“陽光工程”，采取對多種收費項目和攤位租金實行減免或下調以及對下崗職工、殘疾人和家庭特困戶實施特殊照顧等優惠措施，鼓勵游商浮販自覺退路進市。
三、加強城區管理，進一步提高城區文明程度
一是理順建設職能和管理職能的關系，形成建設與管理相互促進、相互協調、不留空擋的機制。一方面，合理調整區級各局與鎮、街的分工，理順條塊關系，完善城市基層管理制度，強化屬地管理功能，實現重心下移。另一方面各局下派執法人員到鎮、街，增強鎮、街職能，強化執法力度，以充分調動鎮、街工作的積極性。
一、突出重點
1、保持經濟快速發展，提高居民生活水平。國內生產總值、財政收入等經濟綜合指標繼續保持持續增長，經濟質量和經濟效益顯著提高。整頓規范市場經濟秩序效果顯著。提高居民生活水平，改善居民生活質量，人民群眾安居樂業。完善健全社會保障體系，落實扶貧幫困措施，最低生活保障落實到位。
2、實行規范優質服務，樹立行政服務品牌。黨政機關要進一步轉變作風，改善工作態度，提高工作效率。在創建工作實踐中堅持創新、創優、創先。行政執法部門要做到“嚴格執法，熱情服務”，依法行政，廉潔從政。窗口服務行業要健全規章制度，搞好內外監督，提高自我約束、自我管理的能力，進一步優化服務環境，完善便民措施，提高服務質量。打造在全市有一定影響的行政服務品牌。 3、積極推進道德建設，形成良好社會風尚。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力宣傳普及“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，倡導新時期常州市民精神，深化學習型城區創建工作和現代市民終身教育，辦好基層黨校和新市民學校。深化未成年人思想道德建設，積極開展以誠實守信為重點的道德實踐活動。從細微之處入手，強化市民基本行為規范和社會公共意識，形成積極向上的社會風尚。
4、綜合整治城區環境，樹立和諧新北形象。全面加強社會綜合治理，實施“和諧新北”工程。提高城市環境質量，各項重要指標超市平均水平。加大城市管理工作力度，加強市容環衛、市政公用設施管理，積極實施城區環境綜合整治工程，整頓交通秩序，創建文明建筑工地，創造衛生整潔、舒適優美的城區生活和人居環境。維護良好社會治安，保持和諧社會秩序。繼續深化“四進社區”和“三下鄉”活動，整合資源，完善社區衛生基礎設施。強化安全生產工作責任制度，確保無重大安全生產事故。加強務工經商人員，以及流動人口的教育和管理。完善矛盾處理機制、預警機制，創造良好的社會環境。
5、協調各方積極參與，共同創建文明城區。相關單位和居民共同參與文明城區創建活動。建立健全創建工作機制，形成“黨政領導負責、各行各業支持、廣大市民參與”的創建合力。要以文明城區創建為契機，促進精神文明建設的深入發展，使創建過程成為為群眾多辦好事、實事，吸引群眾廣泛參與的過程，成為不斷提高城區文明程度和市民文明素質的過程，成為推進實現新北區跨越式發展的助推器。
二、細化落實
第一階段：宣傳再發動（2005年12月至2006年6月）。召開全區文明創建會議，對前一階段工作進行總結，對下一步創建活動作出具體部署。各相關單位按區文明委創建文明城區的工作意見，加強領導，廣泛發動，深入宣傳創建活動的意義和要求。新聞媒體緊密配合，利用《高新區報》專題加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。各有關單位在指定位置或單位內外設立宣傳牌、宣傳欄，懸掛標語口號。在全區上下再次營造全民支持、共同參與的濃厚創建氛圍。
只爭朝夕的干勁，以背水一戰、破釜沉舟的決心，以敢于擔當、攻堅克難的精神，全力以赴做好迎檢前的各項準備工作;下面是小編給大家帶來的在創建全國縣級文明城市工作調度會上的主持講話。希望大家喜歡!
同志們：
今天這個會議，既是創城臨戰動員會，更是加壓提速、查漏補缺的督戰會，主要目的是對創城工作進行再動員再推進，號召大家全力以赴做好迎檢各項準備工作，確保圓滿完成今年的測評目標。 剛才，X部長通報了前一階段市文明辦對我縣的模擬測評反饋意見，X書記對創城工作從紀律層面提出了明確要求，大家要高度重視，認真抓好整改落實。下面，我講四點意見。
一、緊盯目標、提振信心，堅定“志在必得”的信心和決心。
創建全國縣級文明城市，是縣委、政府向全縣人民做出的鄭重承諾，是全縣X萬干部群眾共同關注、全面參與的一項重大工程。自我縣創城工作開展以來，全縣各地各部門特別是創城直接參與人員埋頭苦干，加班加點，不僅成功創建了省文明縣，更榮獲了第六屆全國縣級文明城市提名資格城市，城鎮面貌發生了實打實的變化，取得的成績也是實屬不易。
與此同時，我們一些部門和干部也不同程度出現了疲憊松勁和懈怠情緒，還沒有完全承擔起應負的責任，有的不重視、不配合、不落實、不積極，推諉扯皮、敷衍應付，影響著創城工作整體進度，這是當前尤其要克服的不良傾向。開弓沒有回頭箭。創城事關全局，稍有松懈，就可能前功盡棄?，F在已經到了決戰時刻，如果能夠順利通過第二輪文明創建測評，拿到決戰決勝之年的“入場券”，對全縣廣大干部群眾的信心，必將是一次極大的提振。
對此，全縣各地各部門一定要在思想上進入臨戰狀態，行動上進入實戰狀態，高度重視、提振信心，查漏補缺、迎頭趕上，把創城迎檢工作作為當前工作的重中之重，把主要精力放到創城指標任務的完成上來，摒棄糊弄和應付心態，拿出有力舉措，全力推進“六大工程”“六項行動”和“六項重點工作”，持續加大人、財、物的投入，以決戰必勝的信心和決心迎接創城測評。
二、聚焦重點、精準發力，堅持“萬無一失”的高標準。
細節決定成敗，現在已進入迎檢沖刺的關鍵時刻。去年X月份中央文明辦委托省文明辦對我縣的年度測評中，我縣以總分X位列第X，拿到了全國創建縣級文明城市的“決賽”資格，但各個縣縣之間分數咬得很緊，我們與第X、第X、第X名僅差零點零幾分，與位列第X的X縣卻相差了X分。
從創建經驗看，越到沖刺階段，競爭越趨激烈，往往是“一個指標分勝負，零點幾分定乾坤”。而且，今年的得分占比達到X%，稍有疏忽，就很可能“一招不慎、滿盤皆輸”。近幾年，我們在縣財政十分困難的情況下，能想法設法籌措資金推進X鎮區市政道路、重要場館、園林綠化等工程建設，充分說明了縣委、政府對創城工作的高度重視和堅定決心。
對此，全縣各地各部門要有“對標高線才能更好地守住底線，追求滿分才能更好地獲得高分”的意識，堅持“最高標準、最高要求、最高質量”，對照測評體系，拉高標桿、找準問題，對準靶心、全力攻堅，拿出“人一之，我十之;人十之，我百之”的勁頭，全力爭取硬件少失分、不失分，軟件得高分、得滿分。
要“清單式”研判，精準對標《全國文明城市測評體系》，圍繞“三個六”創建思路，結合今年的目標任務以及上個月市文明辦對我縣模擬測評的反饋意見，逐一疏理、逐一排查，不放過一個細節，不留一個死角，開展“定點式”整改。對已經落實的工作要繼續鞏固抓提升，確保測評時不丟分。
對存在的問題要立即研究解決。要著重對社區小區、街道路口、公園綠地、廣場、學校、科教文體場館等實地考察點，對照測評標準全面細致排查，確保“零”失誤。對窗口單位、集貿市場、汽車站、校園周邊、建筑工地等必查場所，一定要提前介入、細致排查，把各種可能影響測評結果的情況都要考慮周到，能解決的立即解決，可能突發的情況要提前制定應急預案。特別是要把小區綜合整治作為重點，近期，我們通過排查、摸底匯總形成了X各住宅小區綜合整治工作及存在問題臺賬，各結對共建單位要高度重視，迅速上手，對照問題臺賬逐條明確措施，逐條整改到位。
縣交管、城管、交通等部門，對車輛亂停亂放、不遵守規則行駛，行人亂穿馬路，出租車宰客、甩客等行為，要全員出動、全面排查，當場解決、事不過夜?？h住建部門要加強對城市公共基礎設施的建設、維護和管理，對損壞的路面、背街小巷、路燈、電線、井蓋、護欄、各種公共圖形標志、公交站牌等立即進行清理和修復，需要更換的立即更換。
特別是針對背街小巷和住宅小區內雜亂無章的強弱電線線路，要及時采取措施加以整改，今年測評很可能要隨機抽取幾個背街小巷進行實地查看。前一階段，我們集中對X鎮區南棚戶區背街小巷進行了硬化美化和環境整治，治理成效很明顯，縣住建部門要迅速開展“回頭看”，查漏補缺，完善提升。此外，對于各類檔案材料要做到系統有序、齊整完備，確保不丟一分。
三、全民參與、全員動手，形成“共建共享”的生動局面。
群眾參與是創城的關鍵因素。我們要堅持把為群眾辦好事、辦實事作為創建文明城市的出發點和落腳點，全力發動廣大群眾參與到創城工作中來。全縣各地各部門要在打造優美環境、優良秩序、優質服務上下功夫，集中解決群眾反映強烈的熱點難點問題。窗口單位要對照測評標準，進一步完善便民利民服務設施，簡化辦事程序，提高辦事效率，展示良好窗口形象，真正讓老百姓感受到創城帶來的新變化。
要充分利用傳統媒體、新興媒體、主題教育、有獎競答、公共媒介、出租車、建筑圍擋等載體，廣泛刊登公益廣告，大力開展各類文化體育、志愿服務、新時代文明實踐、民生集市等活動，引導全縣上下深入踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，不斷提升文明素質，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。
特別是相關責任部門要對照《X縣創建全國縣級文明城市指揮部辦公室關于實地模擬測評情況的反饋意見》，對宣傳展示核心價值觀景觀小品，設置道德模范事跡專題展覽，展示公益廣告、市民公約、精神文明創建等宣傳內容和形式不符合測評要求的，一定要認真整改且保質保量完成。要結合品質小區建設和城市基層黨建工作，切實承擔起各自的責任，完善小區文體設施建設，進一步動員群眾、發動群眾、引導群眾，提升群眾對創城工作的支持率和滿意率。
四、加強領導、決戰決勝，強化“誓不罷休”的責任擔當。
文明城市創建工作時不我待、分秒必爭，全縣各地各部門要馬上行動起來，把迎檢工作作為當前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切實抓好落實。各創城工作專項組組長要以身作則，靠前指揮，深入一線，研究解決焦點、難點問題，切實做到認識到位、指導到位、安排到位、發力到位，示范帶動全縣廣干部群眾積極參與創建工作。
各地各部門要進一步強化責任意識、大局意識，認識到當前的重要工作任務就是創城，沉下身子，到一線、到現場，蹲在點上、抓在手上，對照測評體系一項一項查問題，一件一件抓落實。各責任單位要把每項工作落實到具體責任人上，不等不靠，全體出動，確保事事有人管、件件有人抓，不留死角、不留空白、不留盲點。
按照今天會議安排，我主要是總結回顧20*年全區城市管理工作，并結合全市“四城同創”有關會議要求，對今年城市環境綜合整治和城市管理工作進行部署，動員全區上下、轄區單位和廣大干部群眾，圍繞“四城同創”的整體目標，深入開展城市環境綜合整治，全面提高城市管理水平，爭創徐州市首善之區和保持江蘇省城市管理先進區，努力為全區“三個文明”建設做出積極的貢獻。下面，根據區委、區政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好今年城市管理工作的緊迫感和責任感
去年以來，全區上下在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞爭創徐州首善之區和富民強區的奮斗目標，堅持一手抓經濟發展，一手抓城市管理，開拓進取，奮勇爭先，城市環境綜合整治和城市管理工作始終保持市區領先地位，并作為市區唯一一家連續兩年獲得江蘇省城市管理優秀區榮譽稱號，區城管執法局獲得了20*年江蘇省建設系統法制工作先進集體稱號，城市管理各方面工作都取得了新的進展。
㈠城管體制進一步完善。按照“以塊為主，屬地管理，統一執法，責任明確”的原則，進一步實施了城管體制和職能權限調整，成立了14個街道執法中隊，2個園林、規劃專業執法中隊和城市管理公安派出所，形成了覆蓋全區的城市管理執法網絡。完善崗位責任制和檢查評比機制，落實了定人、定崗、定職責、定報酬的“四定”作業方式，積極開展環衛保潔市場化運作試點工作，取得了一定成效。進一步修訂、完善了城管執法一系列制度，城市管理和環衛保潔工作逐步走上規范化軌道。
㈡城市管理保障水平不斷提高。在城市維護正常投入基礎上，又相繼投入2000余萬元直接用于城管、環衛及市政基礎設施建設。加大對城管環衛投入。投入近400萬元，購進了21臺環衛機械；給予16個執法中隊財政補貼，全部配備了數碼像機和攝像機，實行行政執法、行政處罰全程留證制度；區、街兩級投入60余萬元，開通了城市管理網頁，建立了無線尋呼系統和投訴熱線，每個執法中隊配備了1臺執法面包車；將垃圾壓縮機、灑水車、垃圾轉運所需經費納入區財政預算，對8臺掃地車由區財政每車補助街道1萬元；改革垃圾轉運方式，試行了垃圾壓縮車直接進社區收集垃圾的辦法，減少二次污染。加大對市政基礎設施投入。投資1200余萬元，整治維修了破損嚴重的區街道路，在居民區建成了一批綠化小景點、小雕塑、體育休閑設施。加大對市郊地區配套設施的投入。在涉農社區中，配套建設垃圾中轉站4個，實施廁所旱改水工程11項，建設居民活動室21個，添置體育健身器材和休閑娛樂設施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管網，解決了城郊市政設施不配套和環境臟、亂、差的問題，提高了城郊居民生活質量和全區整體環境水平。
㈢城市環境面貌明顯改善。重點開展居民小區、城市道路的集中整治。對38個較差的居民小區從市容環境衛生、配套設施、園林綠化、規劃管理及攤點、噪聲油煙擾民等各個方面進行了重點治理，全部達到了市政府驗收標準，極大地改善了居住環境。將全區41條主干道列入標準化管理，粉刷沿街建筑物20萬平方米，投資31萬元，將全區主次干道路牙石維修、粉刷一新，對市容環衛、市政設施、戶外廣告等方面存在的問題定期集中整治，落實長效管理措施，提高了道路的景觀效果。積極開展專項整治。突出抓好違章建筑整治，在相對集中處罰權下放到區級以后，制定區街兩級制止、管理、拆除違章建筑的職責、分工和獎懲辦法，建立與市規劃局定期聯合會商、辦案制度，立案查處違法建設案件50起，依法違章建筑物18處、1430平方米，亭棚124處、500平方米。加大廣告治理力度，對違章設置或經批準但不符合規劃要求的廣告進行了全面拆除，查處無證設置廣告1700余處，拆除非法廣告牌452處、8000平方米，規范審批各類廣告650處。積極開展油煙噪聲專項整治，環保、工商、執法等部門充分發揮管理職能，實行綜合治理，排查油煙噪聲違章160戶，全部整改到位。全力做好犬類管理，強化宣傳教育，規范養犬行為，捕殺無證家犬5700余只、辦理犬證613個，有效遏止了犬類擾民的現象。
㈣社會參與的城管體系初步形成。注重發動社會各界參與監督城市管理工作。與沿街6300余家商店、單位全部簽訂市容與環境管理責任狀；在14個街道中成立由243名低保人員、小區樓長、老黨員、城市管理志愿者組成的城市管理協管隊伍和15支野廣告清理小分隊，發揮他們熟悉社區與聯系群眾的特長，開展城管法律法規宣傳，清除野廣告、雜草、無主垃圾，舉報各種違法違章行為。注重疏導工作。規范建設蘇堤北路等農貿市場及泰山南路、湖北路等5個燒烤城，引導占道攤點、夜市燒烤退路進場，還路于民，解決群眾生活、就業與城市管理的矛盾，減小城管執法阻力。
㈤城管隊伍建設得到加強。抓住教育管理這一關鍵，建立各項規章制度，完善監督考核機制，強化干部職工責任心，城管執法隊伍文明執法、嚴格執法意識不斷增強。積極推行政務公開，公開辦事程序，全體工作人員持證上崗，廣泛接受社會各界監督，形成公開、透明、高效的工作作風。全面推行首問負責制，及時、妥善處理群眾反映的熱點、難點問題，做到了“件件有落實、事事有答復”。完善內部監督機制，加強隊伍廉政建設，牢固樹立“管理就是服務”的理念，樹立了城管執法隊伍的良好形象。
在肯定成績的同時，我們要看到，當前城市管理工作中還存在著一些不容忽視的問題，個別問題還十分突出。一是市容秩序混亂現象依然存在，亂涂亂畫、亂搭亂建、亂設攤點、店外經營回潮現象嚴重。二是戶外廣告設置多而無序，不符合建設現代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外觀陳舊、破爛不堪，影響了城市整體形象。四是環境衛生質量還存在一定差距，個別地方還存在衛生死角，影響了廣大群眾的生活環境。這些問題，必須要引起我們的高度重視，采取有效措施盡快加以解決。
今年，改善城市環境，提高城市管理水平尤為迫切。當前，“四城同創”工作已經進入檢查、調研、考核的實質性階段，城市環境和容貌管理作為一項最基礎性的工作，是四個方面創建工作的重要組成部分，與能否順利通過驗收密切相關，必須盡快有一個較大的改觀。同時，今年下半年，我市還要承辦第六屆“新亞歐大陸橋國際城市經濟研討會”，全國十運會部分賽事等重大活動，也必須要有一個良好的城市環境。各部門、各單位一定要統一思想，提高認識，務必把城市管理工作擺上重要位置，切實增強緊迫感和責任感，采取切實有效的措施，把這項工作抓緊抓好，抓出成效。
二、明確任務，突出重點，扎實推進城市管理各項工作
2005年城市管理工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞“四城同創”和保持省級城市管理先進區的整體目標，開展四項整治，推進改革創新，建立市場機制，推進長效管理，完善基礎設施，努力把我區建成山更青、水更綠、景更美、環境更整治、秩序更優良、公民更文明的現代化新城區。
2005年，重點抓好四項綜合整治，以此來推動城市日常管理，保障“四城同創”目標的順利實現。
㈠突出抓好道路市容環境綜合整治。對全區范圍內主次干道從戶外廣告、違章建筑、美化亮化、違章攤點等幾個方面進行全面整治，重點整治建國西路、富國街、解放南路等10條道路，同時，每個辦事處選擇一條最差道路進行突破，全面改善道路景觀。一是精心做好道路整治方案的規劃設計。按照全市對整治道路的整體規劃和要求，對第一批列入整治計劃的10條主次干道，請專業單位逐條道路、逐個建筑從廣告、門頭字號設置，建筑立面色彩、風格，沿路休閑、綠化等公共設施，到建筑物夜景燈飾等各個方面進行高標準設計，4月初全面完成方案，為高質量完成整治工作打下良好基礎。二是集中抓好各種違章行為的清理。全面清理不合規范的廣告、門頭字號。迅速拆除未經規劃批準的建筑物上廣告和路燈桿、電線桿及交通設施上的各類廣告，集中清理落地廣告、野廣告，大力整治櫥窗、墻壁、門面招貼廣告，嚴禁各類布幔廣告。加大違章建筑拆除力度。全面排查道路兩側各種違章建筑物、構筑物及沿街樓體上的影響城市容貌的搭建物，逐個落實拆除方案，依法拆除到位。強力整治各種違章攤點。全面取締整治范圍內亂設攤點、亂擺亂放，嚴格管理沿街店鋪，杜絕店外經營，徹底取締占道夜市燒烤攤點。三是加快道路兩側美化、亮化進度。采取邊清理違章行為，邊施工建設的辦法，多渠道籌集資金，制定施工計劃，嚴把質量關，全面動員沿街單位按照設計方案和序時進度要求，對建筑物立面進行清洗、粉刷、裝飾，設置夜景燈飾；加大道路范圍內各項市政設施的完善、改造，提高城市服務功能和休閑娛樂功能；嚴格各類廣告設置的審批，對道路范圍內的廣告設置實行統一規劃、掛圖實施、公開公示；加強廣告設置后的管理，因地制宜設置一批高檔次的公益性宣傳牌，確保高質量、高標準全面完成10條主次干道整治任務，迎接市政府驗收。
㈡全面抓好居民小區綜合整治。對二環路以內的142個居民小區分類整治，鞏固42個較好的居民小區、完善34個一般的、全面整治66個較差的，使居民的生活居住環境有明顯改善，一是迅速完成居民小區環境整治。進一步清理衛生死角、違章攤點和各類堆積物，清除積存垃圾；全面拆除未經批準、過期和影響小區容貌的廣告設施，全面清理亂涂亂畫“野廣告”，積極協調有關單位，對電線、電話、有線電視、郵政設施進行整修和完善。二是加快新建和修復各種配套設施。粉飾沿街建筑物樓體，硬化小區內嚴重破損的道路；維修、新設小區路燈，有條件的安裝樓道燈；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化糞池；增設和維修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水沖公廁；增設改造廣告招貼設施，引導各類廣告有序。三是進一步提高小區綜合功能。維修和新增綠化設施、補植花草樹木，推行立體綠化；體現以人為本，因地制宜增設小游園、體育健身和休閑娛樂等公共設施；根據規劃條件，建設一批非機動車停車場點，全面推進小區封閉式管理，努力為治安管理和物業管理創造條件。
㈢強力拆除各類違章建筑。全面拆除轄區各類違章建筑物、構筑物和其他設施，嚴格管理違法、違章搭建行為。一要精心做好拆違前期準備工作。要盡快完成違章搭建的調查認定，按照因地制宜、一案一策的辦法，制定周密的拆違計劃、工作方案和應急預案，組建由城管執法、規劃、公安、建設等部門組成的拆違綜合執法隊伍，充分做好拆違前的各項準備工作。二要積極穩妥地實施好違章搭建拆除工作。在拆違過程中，各街道和有關部門要做好認真細致的說服教育工作，切實加強輿論宣傳，形成有利于拆違的社會氛圍，保證拆違工作的順利進行。要采取先機關、團體，后企業、個人；先經營性，后生活性；先黨員干部，后居民群眾；先鼓勵自拆，后的方式，積極穩妥地推進拆違工作。要引導各大單位率先垂范、帶頭拆除所屬的違法搭建，其他單位和個人也要按“四城同創”的要求，主動拆除違法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落實長效管理措施。違章搭建拆除后，要及時清理現場，盡快鋪裝人行道板或實施綠化。要加大對市區有關制止違法搭建通告的宣傳力度，加強巡查、督查力度，嚴防違章搭建“回潮”，切實鞏固拆違成果。特別要重點加強對城郊范圍內違章搭建的監控，為老城區改造工作創造條件。
㈣努力創建無違章夜市燒烤區。全面取締占道夜市燒烤攤點，解決影響城市環境的問題。采取堵疏結合，以疏為主的原則，精心做好燒烤經營場點的選址工作，建成湖北路等一批規范經營場所，將飲食燒烤攤點全部疏導進場入室經營，使用清潔燃料；辦事處、城管執法、工商、衛生、環保、公安等部門要抽調人員，組成聯合執法隊伍，開展集中整治，達到全區范圍內無違章夜市燒烤攤點的目標。要加強宣傳，引導市民養成良好的飲食衛生習慣，抵制露天燒烤攤點不衛生飲食。建立健全巡查制度，實施全面監控和防回潮整治，確保整治成果。
三、明確責任，強化措施，全面完成城市環境綜合整治任務
今年城市市容環境綜合整治時間緊、任務重，標準高、難度大，事關“四城同創”目標的能否實現，必須實行嚴格的工作責任制，強化各項措施落實，確保各項整治任務真正落到實處。
一要強化工作責任。按照“屬地管理、各負其責”的原則，各街道辦事處負責動員和組織城管、執法、環衛隊伍及轄區單位、居民群眾，全面組織本轄區的綜合整治工作。區市容與城管執法部門負責對全區整治工作進行綜合組織、協調、指導，制定總體整治方案和戶外廣告整治及沿街建筑物美化的規劃方案，做好拆除違章搭建的組織協調工作。區建設部門要協助城管部門做好轄區建筑工地、拆遷工地的綜合整治和規范管理，對區屬的整治道路路面和排水管網進行維護、整修；區綠化部門要按照居民小區、道路綜合整治工作的安排，做好綠化完善工作的指導、協調，完成職責范圍內的綠化養護、建設工作。工商部門負責組織落實沿街市場的美化、亮化，配合做好各類市場、占道經營、馬路市場的相關整治工作；要協調、督促沿街產權單位、小區物業管理企業落實各自范圍內拆違和建筑物的美化、亮化等具體任務，確保各項整治工作全面推進。
二要加強監督考核。區城市環境綜合整治辦公室作為整治活動的牽頭單位，要抽調精干人員，根據各項工作的要求，分別立相應的工作小組，實行集中辦公，加強對整治工作的組織、領導和協調。區“四城同創”辦公室要切實加強對整治工作落實情況的監督檢查，對工作不力，進展不快的部門和單位要公開曝光，嚴厲追究責任。市容與城管執法等部門要將城市環境綜合整治工作列入城市管理目標考核，按照市、區關于城管工作綜合考核意見精神，研究制定具體的考核辦法，加強對各辦事處的考核，年終依據考核結果兌現獎懲。
身為城市建設發展服務中心主任樸強同志，在文明城市創建工作開展以來，在各級領導的精心安排和指導下，以構建健康文明的社會為抓手，積極主動做好文明城市創建工作，創建文明城市工作是一項社會性很強的系統工程，僅靠領導重視是遠遠不夠的，樸強同志不斷創新工作方式、方法，以提升城市文明程度為著力點，以群眾性精神文明創建活動為基礎，不斷豐富宣傳形式，身先士卒、以身作責，認真細致做好創建工作。樸強同志根據市區文明辦要求，將創建工作進行了分解，將目標任務又進一步細化，落實到人、責任到人，對鞏固文明創建成果起到了良好的促進作用。同時經常加班加點，積極主動參與文明創建活動中，處處以身作責，時時身先士卒，認真完成文明創建的各項工作任務。
2020年我市文明城市、衛生城市、雙擁城市三城同創，因此，他認真學習上級下發的各項創建文件資料和《公民道德規范》，吃透創建精神，從個人做起，從單位做起，從工作、學習、生活的點滴做起，做樹立文明新風的倡導者、宣傳員和實踐者，從而積小勝為大勝，向最終創成全國文明城市的目標邁進。正是基于這種認識，他積極組織工作人員認真學習創建文件，圍繞創建任務制定創建工作計劃，加強平時工作督導和檢查，有力地保障了各項創建工作的深入開展。
樸強同志以強烈的事業心、責任感和大局意識全身心投入，與全體工作人員并肩作戰，勇于攻堅克難，把一片深情傾注于全國文明城市創建中,把全部精力融入到全國文明城市創建中,為我區全國文明城市創建工作做出了突出貢獻。
