時間：2023-03-10 14:59:25
序論：在您撰寫村委調解委員工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、經貿工作
為深化服務企業，培育重點稅源服務業企業，2013年我們將著力搭建“二個服務平臺”，即搭建網絡信息平臺、搭建培訓平臺。通過搭建網絡信息平臺，建立與完善政府與企業間、企業與企業間的聯系與溝通機制，為企業提供政策、法律、技術、市場等各類信息資源；通過搭建培訓平臺，進一步滿足企業需求，舉辦相關培訓活動，提升企業員工隊伍的經營管理、專業技術等綜合素質與能力；切實解決中小企業在創業發展上所遇到的實際困難。進一步深化服務，促進企業健康發展。具體錯施：定期與轄區工商所聯系，把新注冊的企業建立檔案，搭建網絡信息平臺，對條件符合我們申報的企業，將重點跟蹤服務，需要招工、培訓員工的企業，我們將與勞動保障所聯系共同為企業服務
二、居級財務管理工作
居級財務管理要以《農村財務管理制度》為準則，以黨風廉政建設為契機，規范陽光農廉網絡監督工作，強化民主管理，繼續執行農村財務“雙”，規范農村“三資”管理，遏制農村腐敗，確保集體經濟運轉規范，重點做好三個方面工作：
（一）是繼續執行農村財務“雙代管”。
第一，要嚴格執行《農村財務管理制度》，各居組干都要帶頭按制度辦事，嚴格辦事程序，杜絕違規行為。
第二，要規范業務傳遞，完善報帳手續。居、組一切收、支都必須納入帳內核算，嚴禁公款私存，財務收據使用必須加蓋居財務章和監督委員會章，堅決不準用居委公章開據收款，否則按有關規定給予嚴肅處理，推行省農業廳統一設制的“農村財務開支審批單”。具體措施是：
1、堅持開支計劃審批，確保集體資金運轉規范。
各居委會要嚴格執行預、決算申報審批制度，年初編造全年收支工作計劃，經村民代表會議討論并形成決議，記入村委會議記錄，階段性開支每月編造一次收支計劃，在月末民議、村審會上討論通過，按程序一月申報一次，堅持量力而行，勤儉辦事。嚴格庫存現額，收入及時存入開戶銀行。實行收支兩條線，嚴禁坐收、坐支。
2、堅持報帳過五關，確保開支規范。
凡在集體帳上報銷的開支，必須取得合法有效的正規發票，并且批清品名、單價、數量、金額、收款人私章和單位公章，具體進帳時把好五個關口：是經手簽字關。經手人批清開支用途。二是理財小組審核關。理財小組全體人員集體會審，對合法有效的票據加蓋理財專章，否則有權拒蓋。三是居民組長簽字關。居民組長對本組開支票據審簽后上報村委主任審批。四是居委主任準支關。居委主任審核后簽準支。五是會計審查關。會計根據有關制度、規定，詳細審查無誤后整理上報街道財會中心服務。
（二）是加強農村集體“三資”管理。
第一，資產管理。對新購置財產及時登記進帳，確保資產數量真實，對資產使用實行領用登記、交回銷號，對需要變賣或報廢處理的資產必須嚴格民主討論程序，確定標底，公開拍賣，殘值及變賣結果及時作帳務處理，嚴禁私自變賣和報廢集體資產。
第二，資金管理。（1）對國家專項惠農資金實行專帳核算、專款專用、先批后報，堅決不準挪作他用。（2）對財政撥付的村級經費，首先要用于村干部工資補助、辦公經費，確?；鶎诱嘟ㄔO，解決好有人管事的問題，堅決不準胡支亂用。（3）各村要勤儉節約，量力而行，對確實需要舉辦公益事業項目的，嚴格一事一議程序，和重大事項“四議兩公開”和招投標制度，堅決不準舉債辦工程，對個別獨斷專行，不嚴格民主程序，造成新的舉債，要追究主干經濟責任。
（三）加強糾紛調解，預防矛盾發生。
按照市掃黑辦關于掃黑除惡專項斗爭的各項要求，我街道掃黑除惡工作嚴格按照有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的總體要求，全面貫徹落實上級文件精神，認真部署，快速行動、嚴密摸排、形成聲勢，現將一年來的工作總結如下。
一、工作情況
（一）高度重視，強化組織
自開展掃黑除惡專項斗爭以來，我街道高度重視，嚴格按照上級要求，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，成立了以街道黨委書記為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，統籌安排我街道掃黑除惡專項斗爭各項工作，并制定印發了《富屯街道掃黑除惡專項斗爭工作方案》等文件，對各項工作作出了具體安排。
（二）廣泛宣傳，壯大聲勢
努力做好思想政治方面宣傳，街道成立宣傳工作組。組長由街道主管掃黑除惡工作的領導任組長，宣傳委員、綜治委員等人員組成。主要負責對掃黑除惡專項斗爭工作的入村入戶宣傳，形成無死角、全覆蓋的宣傳模式。使百姓的知曉率達到100%。各村設置舉報箱并公布舉報電話，充分利用各種宣傳媒介，如街道、村委會的電子屏、公示欄等。新增宣傳標語30條，宣傳條幅35幅，發放掃黑除惡明白卡8000余份，出動宣傳車一臺，逐村逐街進行宣傳。各村委會利用村內廣播進行循環播放。使轄區內的百姓對黑惡勢力犯罪危害性、嚴重性、復雜性和開展專項斗爭必要性有全新的認識。
（三）定期走訪，積極摸排
街道掃黑辦盯準各村貼近群眾、熟悉民情等優勢，積極聯系各村網格員、調解員、村干部一起對轄區內容易出現黑惡案件領域進行細致排查，及轄區內的重點人群進行摸排走訪，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為富屯街道提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員、駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。并且走訪、摸排的同時再次對他們進行掃黑除惡宣傳教育，通過談心教育的方式引導他們堅決遏制黑惡勢力和違法犯罪行為，鼓勵檢舉揭發，全方位了解各村治安、黑惡勢力等情況，做到發現一起查處一起，在全街道范圍內對黑惡勢力形成“人人喊打”的氛圍。每月定期收取并匯總各村摸底排查表及舉報臺賬，及時向北鎮市掃黑辦上報摸排信息。
（四）、積極參與處理移交案件
富屯街道于9月17日接到上級交辦的一起舉報案件，從舉辦的內容看，案件復雜且疑點較多，為此我街道高度重視。立即召開緊急會議對上級交辦我街道處理的四項問題研究部署調查方案。9月18日工作人員趕赴現場，對案件的相關人員逐一走訪談話，逐條徹底理清，并仔細翻看村委會記錄，力爭做到公平公正。后及時上報調查結果。通過對案件的調查，工作人員積累了工作經驗，為下階段工作打下了基礎。
（五）、理清思路制定整改方案
為認真落實省掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，依據《北鎮市落實中央掃黑除惡第3督導組反饋問題及建議清單任務分解和責任分工方案》，富屯街道根據實際從政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面制定了整改措施，今后的工作我街道將嚴格按照整改內容去執行。
二、目前存在的問題
（一）、宣傳工作還有所欠缺，主要表現在：轄區內一部分百姓至今還分不清楚黑惡勢力怎么區分，存在誤區；工作人員工作不細致，未能講清“掃黑除惡”的重要性；還有一部分百姓把宣傳單隨手丟放，參與不熱情。
（二）、群眾舉報案件線索不熱情，大部分人都有“事不關己高高掛起”的思想，還有一部分是怕打擊報復，不敢舉報。
三、下一步工作計劃
（一）、繼續加大“掃黑除惡”宣傳力度，宣傳工作組要經常深入百姓家，面對面宣傳教育，講清對于舉報人的保密措施，鼓勵他們積極參與其中。
（二）、繼續加大線索排查力度，特別是重點地區、重點領域。發現問題及時上報處理，絕不姑息。
（三）、加強對“掃黑除惡”知識的日常學習，每個人要從思想深處真正理解明白此次“掃黑除惡”的重要性及意義，進而提升辦案質量。
綜上就是富屯街道現階段“掃黑除惡”工作總結，雖取得了些許成績，但也存在許多不足。今后的工作中我們一定要戒驕戒躁，真正把此項工作落到實處，作出亮點，為全街道的經濟發展及和諧穩定打好基礎。
村兩委在鎮政府的協調指導下，著手對村民小組進行民主改選整組、推行依法治村、實行民主議事管理制，并積極采取“三治管理”(村民自治、村企聯治、內外人口合治)之舉，按照建設“平安*”，創建文明城市、民主法治示范村的總體部署與要求，從著眼于強化法制宣教為先導，建章立制完善村規民約和自治組織的建設；從著力于綜合整治入手，加大互動聯管力度，凸顯外口人員管理。通過采取“治、防、疏、堵”等一系列措施，社區治理取得明顯成效，今年第一季度，該村群防組織共抓獲違法犯罪嫌疑人15人，協破刑事案件16起、治安案件2起，及時制止打架斗毆10多場次，轄區內發案率與去年同期相比下降60%，有效地維護了當地社會治安的穩定，確保了村民、企業、外口務工人員三方互利雙贏。此舉，贏得了當地廣大人民群眾的高度稱贊，村建工作也由此重新步入全區先進行列。其主要做法：
(一)緊扣普法宣教扳機，瞄準依法治理目標，推動村務公開進程。
近年來，*村從實際出發，把開展群眾性的法律宣傳教育列入村建工作的重中之重突出抓好。一是堅持立口向內，抓“村官”、黨員骨干依法治村意識的提高。農村基層干部、黨員骨干是聯系人民群眾的紐帶，特別是村兩委“村官”更是團結帶領廣大農民脫貧致富奔小康的中堅力量。*村“兩委”非常重視這一重點，把抓法制宣教工作的著力點，立口向內，積極采取以會代訓、參加培訓、開展講座交流等不同形式，加大兩委“村官”成員及黨員骨干的學法、懂法、遵法、用法學習。轉變思想，更新觀念，改進作風，堅持依法治村，全方位的為農民服務，把觸角伸延到群眾之中，實施至上而下的推進方法，在村民小組中廣泛開展“法在心中”、創文明家庭等活動。并積極聘請區法律界專業人員、法制宣傳員到村，為干部、黨員講解“依法治村”、“村民自治”、“村務公開”等依法治村基本方略，提高基層干部正確執行政策、堅持依法辦事、善于做群眾工作的能力，更好地在群眾中宣傳解釋各項政策、法規，擴大農村基層民主，實現村民自治，為農村改革、發展和穩定打下鞏固的法制基礎。截止今年6月村已舉辦了2期“村官”、黨員骨干培訓，組織法律授課4場次。二是堅持面向群眾，營造良好的依法治村氛圍。在組織形式上，以村兩委“村官”為龍頭，以基層黨員為骨干，聘任區法律精英參入，組成“送法入戶”宣講組，并按明確分工，區分為依法治村、糾紛調解、法律服務等分組，形成了覆蓋全村，滲透于農戶的龐大宣教體系；在方法上采取村干、黨員骨干定人包片細化到每一個環節，每一家房屋出租戶；在手段上采取走進農戶，做好社情摸底調查，加強信息的收集反饋，把準本村熱點的脈博，了解民意真情，充實與豐富法治教育內容，宣教工作適應群眾，貼近農戶，教育落實更具有針對性和時效性。同時也做到了主動出擊，積極協調，工作由被動變為主動。并先后組織開展了“綜治宣傳月”、“外口禁毒”、“6·26禁毒”、“反”、“打擊‘’”、“12·4”全國法制宣傳日等系列宣傳活動，分發各類宣傳材料4500多份，制作宣傳欄4期7版。通過宣傳教育，提高廣大群眾的法制水平和綜治意識，營造人人參與支持社會治安防范工作的社會氛圍，進一步增強了廣大村民和外來人口的法律意識和安全防范意識，自防能力得到增強，為開展治安防范工作奠定了良好的基礎。
(二)落實村民自治，扎實推進農村基層民主法治建設
開展村民自治，是“民主法治示范村”創建活動的關鍵環節和核心內容。*村主要抓好了以下幾點：
1、開展民主選舉，形成整體合力。村委會換屆選舉工作是
農村基層民主政治建設的一項重要內容，是實現村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度，做好村級事務的關鍵。在2003年7月選舉中，首先在村支部領導下成立了三個班子：領導班子、工作班子、監督班子。第二，出臺了更加細致規范的選舉辦法：①設立若干個固定票箱，一個流動票箱；②正式選舉時，一人一票、不能帶票、不識字的村民只能由本人在場下委托他人；③當場填票當場投票，嚴禁選票帶離現場；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴格把關堅決執行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規現象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與，參與率達到95％。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70％的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強有力的組織保障。
2、堅持民主決策，穩定凝聚人心。民主決策是提高支部黨
員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發揚民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致擁護的政策，才能保證各項政策的順利執行。目前，*村已建立了村民委員會、村民小組等自治組織，完善了村民會議、村民代表會議、村民小組會議等議事制度，制訂了《*村村民自治章程》和《村民公約》，切實把農村各項事務納入制度化、規范化管理中。在涉及村民利益的重大事項決定出臺前，我們不僅召開村委會、村民代表會議，而且通過先分發政策討論稿后組織座談會等形式請全體村民一起來議一起來定。
3、落實民主管理，提高工作實績。落實民主管理是維護農村社會穩定，促進各項事業長足發展的保障。在創建“民主法治示范村”活動中，我們主要強化了三項措施：一是融洽干群關系、加強上下級協調溝通，及時向政府反映村民的意見、要求和提出的建議，并協助政府完成治保、優撫救濟等各項任務；二是加大矛盾糾紛調解力度，積極開展安置幫教工作。我們堅持因地制宜、因時制宜、因人制宜的原則，集中時間，集中精力，落實專人負責排查和調解，著力解決了一大批多年上訪、重復上訪的問題，使一起起矛盾糾紛得到及時化解。近年來，無民轉刑案件，無重大治安案件、無群眾械斗事件，刑釋接教人員無重新違法犯罪；三是切實加強基層社會治安綜合治理。除了積極配合開展“嚴打整治”、打擊“”等行動，我們還成立了治安防范巡邏小組，組織年輕力壯的村民加強村居民宅及周邊環境的巡邏防控。采取多種措施掃除黃賭毒，凈化農村環境，增強農民群眾的安全感。
4、加強民主監督，增強工作實效。加強民主監督是還民于知情權、監督權的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權于民、取信于民，加強了村級事務的村民監督。一是成立村級理財監督小組，并從廣度和深度上對公開的內容進行細化；村里每月的費用支出先由監督小組審核，每季度財務予以公開，并對“其他欄”一項，明細到每一筆使用原因及經手人。二是加強上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關的事項，如各類經濟的補助的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布，并把政策分發到每一戶村民家庭，接受村民的監督。三是每年的工作計劃、支部總結分發到村民代表手里，向村民匯報支部的工作成績。
(三)啟動群眾參與機制，組織人技聯防，進一步健全治安防控網絡。
隨著城市化進程的加快，*社區僅靠一個社區民警和村基層治保、調解組織及護村隊伍，已不適應嚴峻治安形勢的需要。村兩委班子面對新形勢、新情況，采取因地制宜，立足本村治安特點，結合“平安*”、“民主法治示范村”創建活動，把啟動群眾參與機制，組織人技聯防，解決*村治安問題擺上村務工作的議事日程，建立了集“防范、打擊、服務、管理”為一體的防控體系建設。在逐步規范現有的治保會、調委會、護村隊、老人督導隊等組織建設的同時，及時開通了“村治110”，將治保、調解兩會的辦公電話對外公布，實行24小時不間斷的接受群眾求助。并積極與當地派出所、轄區企業溝通，在轄區治安防控與企業外工管理上共結成對，橫向形成與社區民警、協警隊、企業護廠隊等群防組織，讓社會各界共同參與的社區治安管理，建立了“聯防、聯調、聯動”防范網絡；縱向形成與鎮綜治、司法所、村民居戶互動體，相互簽定了責任協定書，確保人防工程無一疏漏。在扎實有效的抓好人防工作的同時，他們始終沒有放棄現代技防理念與手段，大力實施科技防范措施，提高技防水平。村委會出資10萬多元，在該村主要路段及新村路口等人流相對集中的主要街道干線，安裝了7個閉路監控探頭，并在村委辦公所專門設置一間監控室，安排專人24小時值班監控，遇有情況和發現問題，做到聯勤出擊快速處置。此舉，深得轄區企業及群眾贊許，并進一步激發了人們參入熱情，自覺出錢出力支持綜治和治安防范工作。廈新電子廠主動投資3萬元在社區安裝閉路探頭監控系統；村民也積極參與維護社會治安，踴躍提供破案線索，積極協助公安機關打擊違法犯罪。在*現已形成了層次分明、縱橫交錯、相互照應的防范網絡，有效的遏制了案件多發之勢。
(四)實現村企“聯姻”互動，創文明共建之路，造雙贏互利之局。
*村兩委班子在運籌抓好村治建設的同時，更注重加強與駐地企業建立良好互動關系，努力創造雙贏互利的局面。在廈新電子建廠初期，廠方經常因征地、地材供應、外來人口管理等方面與*村村民發生矛盾糾紛，本應成為“親家”卻變成了“仇家”，雙方關系曾一度處于緊張對持狀態。*村兩委對此從思想與做法上深思反省，進行認真的剖析，及時達成共識，認為企業到村里落戶投資不容易，而且企業一旦投入生產，也給村里的經濟發展及村民就業帶來新的契機，是雙贏互利、農民致富明智之舉，村里應該為企業創造良好的投資環境。有了這樣的思維與理念支撐，村兩委轉變了思想認識，從新擺正位置，端正作風，積極主動的靠前做好村民的疏導工作，并主動出擊與廠方溝通聯系，幫助企業解決在生產、建設中遇到的實際困難，及時彌補裂痕，達成諒解，促使雙方的關系很快得到改善。在工作上相互扶持加強協作，廠方根據崗位用人條件需要，抽調骨干幫助村組織進行農民轉崗技能培訓，為再就業積極儲備人力，如廠方招工時，對*村村民給予特殊的照顧，在同等條件下優先錄用，對個別的特殊崗位實行定點直招；對企業外來員工，在廠方尚未建成員工宿舍情況下，村委會在村里選擇規模較大、能夠嚴格按照公安、消防、衛生等部門的要求落實安全防范措施的出租戶，以“外口公寓”模式，主動為廈新電子廠外來員工租住宿舍提供優質條件，給企業員工提供安全、舒適的生活環境，既解決了企業的燃眉之急，同時又給村民帶來就業機會，增加經濟收入。通過駐村與企業的互動，*村與廈新電子廠的關系日益密切，村民與外來員工也相處和睦融洽。目前*村委會與廈新電子廠已結成創文明社區的“聯姻”共建對子，村企關系得到改善，互相促進，共同發展。
(五)實行因地制宜辦事，突出重點治理，探索外口“協會”
管理新模式。
一、工業經濟運行情況
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業功能區6.66億元，占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元，其中工業功能區6.22億元，占全部企業的82%；實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業意見的基礎上，將20*年工業考核指標任務分解到相關企業，明確年度目標任務，責任到人、到企業，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前，規劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖，在工業區醒目位置予以公示。
（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通，極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
（5）做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃，為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人，企業務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及羅山村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮共有106戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿，2戶有發展意愿，根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員，擔任鎮中心會計和出納，并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發來信15件，調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后，對村監委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動
專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面，鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度，完成自辦案件2件。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，及時伸出援助之手，幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業
文化建設工作。重視文化建設工作，專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
一、工業經濟運行情況
全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元，完成全年計劃9億元的88.89%，同比增長19.05%，其中工業功能區6.66億元，占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元，其中工業功能區6.22億元，占全部企業的82%；實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元，完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元，完成全年計劃900萬元的102.22%，累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元，占全年任務1180萬元的93.9%。
1—11月以來，主要完成了以下幾項工作：
1、理清家底，明確任務。全面排摸，因企制宜，在征求企業意見的基礎上，將20*年工業考核指標任務分解到相關企業，明確年度目標任務，責任到人、到企業，確保全年任務的完成。11月底，專門對照目標任務進行了檢查。
2、建設當前，規劃長遠。
（1）招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元，完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設，土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。
（2）加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目，落實專門聯系領導、責任人員，由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖，在工業區醒目位置予以公示。
（3）完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%，劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通，極大地豐富了職工的業余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。
（4）出臺獎勵政策，著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”，提升畝均效益概念，出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。
（5）做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃，為土地總體規劃的調整做好充分準備。
3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組，制訂相應方案，對企業主及安全員進行安全生產培訓，并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查，對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。
4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人，企業務工人員培訓100人。
二、新農村建設工作
村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗，另有董村、上*2個村已通過初驗。
清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網建設已全部完工。
鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。
低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查，重新分類，制定幫扶計劃，開展幫扶。全鎮共有1*戶194人，死亡11戶13人，加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿，2戶有發展意愿，根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶，6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。
計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置，專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作，定期專題匯報計劃生育工作進展情況，計劃生育聯系員采用聘任制，實行工作登記制度和例會匯報制度，并對其開展考核，此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份，全鎮出生人口91人，計劃生育率達94.19%，采取各種措施2*0人，綜合避孕率達91.63%。
加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題，今年5月份在全縣范圍內公開招考，聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員，擔任鎮中心會計和出納，并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善，對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。
三、平安*建設工作
為了加強和規范村級治保、調解組織建設，及時調處糾紛，化解矛盾，制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，將分析排查出的問題與隱患，逐一登記建檔，涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制，對思想頑固的人員進行教育轉化，對生活困難人員進行幫扶救助，順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度，按照“8+x”的模式，整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設*社區和*村綜治工作室，有專門人員、有健全的組織，并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊伍。1—11月，排查出各類矛盾糾紛33起，調處33起，調處成功32起。共收到上級轉發來信15件，調查和報結14件。
四、村委會和居委會換屆選舉工作
按照縣委、縣政府的統一部署，于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作，一大批年富力強，政治素質好，有文化、懂經濟會管理，能帶領群眾脫貧致富，受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子，為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人，委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求，使參加競選的對象和群眾心服口服，成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了*社區居委會換屆選舉工作。
村委會選舉結束后，對村監委會進行了選舉，明確了各線負責人，為了使新上任的村干部盡快進入各自角色，適應新的工作崗位，邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓，邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排，鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃，各項培訓計劃已基本完成。
五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動
專門召開班子會議，對調研活動實施方案進行了專題討論，班子成員依據各自分管范圍，聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題，每個班子成員負責1個調研課題，相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始，班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研，撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份，班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。
六、黨建工作
建立健全中心組學習制度，加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習，領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面，鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃，完善各項規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度，完成自辦案件2件。同時，把文化做為切入點，開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召，鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書，號召大家發揚“一方有難，八方支援”的傳統美德，及時伸出援助之手，幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元，自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底，共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求，12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。
七、社會各項事業
文化建設工作。重視文化建設工作，專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。
一、結合司法行政具體職能，服務征地拆遷中心工作。
隨著宜昌副中心城市建設，已經納入重點項目建設區域。三峽珠寶項目，共征地800畝，針對征地拆遷糾紛群體性多、反復性大、沖突性強的特點，司法所在鎮黨委政府的領導下，積極配合有關職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開展。
（一）宣傳先行，預防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開展征地拆遷政策法規宣傳工作，及時為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來訪群眾，對群眾提出的合理訴求和疑慮，及時進行思想疏導，并盡快聯系相關單位和部門及早解決，從源頭上預防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標來要求自己，對現存的家庭內部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長李富修主動介入，及時調處解決，杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合，嚴防糾紛結合，最大限度地防止群體性矛盾的發生。
（三）疏堵結合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過程透明、程序合法，政策統一；另一方面在鎮相關職能部門的協作配合下，通過幫助解決低保、幫助就業等方法切實解決一些弱勢群體最關心、最直接、最現實的問題，深入村組開展征地會議。同時，對一些提出無理訴求、嚴重影響征地拆遷進程的，及時對其開展相關法律法規的解釋工作，打消他們各種不切實際、違反政策的補償要求。
截止6月，司法所已指導基層人民調解委員會調處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進了征地拆遷工作平穩推進。
二、排查分析抓住重點矛盾，疑難糾紛直接參與指導。
在，很多工作都與征地拆遷相關，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢面前，維穩工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮各人民調解委員會共調解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現在就很難確定土地到底是歸屬于誰，只能看經營權證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調委會在處理之前，要進行詳細的調查摸底，對問題的各個方面、各個環節進行全面考慮，以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干責任，不使事態擴大化。
對于一些較為嚴重，有可能引發群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應，及時上報，直接參與指導的措施。6月初，在司法所的全程參與指導下，我鎮桂溪湖村調委會成功調解一起發生在桂溪湖村居民點建設工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭取醫療費用的調解當中，收到較好的法律效果和社會效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮政府機關，同時為桂溪湖村委會送去了“為民辦事、關懷備至，為民解憂、情深似?！钡腻\旗。此次糾紛的圓滿調結，提升了司法隊伍的形象，收到了良好的法律效果和社會效果。
三、認真調查研究結合實際，調委會率先進工業園區。
裝備工業園作為鎮重要的工業園區之一，園區內的各種民間糾紛也因區域生產經營活動的活躍而逐步增多。司法所通過多次調查研究，發現在園區整個開發建設過程中，因征地拆遷補償、環境污染、建設工地的工傷事故等問題而產生的糾紛時有發生，一直困擾著園區的正常運作，以往發生糾紛后也及時組織力量成功化解糾紛，但操作相對欠缺規范，急需一種新的規范的矛盾協調機制。
工業園區人民調解委員會旨在調解本片區園區內企業內部重大矛盾糾紛或調處不成功的、園區內企業與企業之間及附近企業內部發生的矛盾糾紛。充分發揮企業人熟、地熟、情況熟的優勢，優化、整合企業調解資源，及時、妥善化解矛盾糾紛，通過向企業和員工宣傳政策法規，預防違法案件的發生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態，為切實保障企業和員工的合法權益，維護鎮經濟和諧發展與社會穩定發揮積極作用。
園區調委會現在處于緊張的籌備階段，關于成立裝備工業園園區調解委員會的請示已經提交到鎮政府，按照計劃今年7月就能掛牌成立。
四、認真履行各項司法職能，努力提升司法隊伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業、經濟又好又快發展營造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對性、階段性、層次性，通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個村組、 社區、學校，因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產、槍支管理為重點的法律法規和政策宣傳活動。
4月初，司法所針對三一八國道與猇亭交界之地出現大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國治安處罰法》專項宣傳教育活動。在出事地點懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標語50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發放給周圍的農戶和過街行人以及兜售者。
5月底，鎮以當前“安全生產月”活動為契機，集中開展系列安全法律法規宣傳教育活動和打非治違專項行動，在5月28日召開了鎮企業安全生產工作會議，會上重點宣傳《安全生產法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《食品安全法》等，并向各企業印發了《鎮企業安全生產事故應急救援預案》。以舉辦培訓講座、發放宣傳資料、進入企業宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業生產管理密切相關的安全法律法規。
通過多方面，多渠道的普法宣傳活動，進一步擴大法制宣傳教育工作的社會影響力并為“六五”普法打造良好的的社會輿論基礎，營造和諧穩定的法治氛圍。
二是落實安置幫教社區矯正新舉措，教育矯正質量不斷提高。
管理監督加強。按照《社區矯正實施辦法》進行嚴格管理，開展矯正人員、刑釋解教人員專項排查。對13名矯正人員、40刑釋解教人員進行排查摸底，開展結對幫扶，加強幫教管控，確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點項目中鬧事、阻工等事件發生。
審前調查落實。我鎮司法所已經建立社區服刑人員審前調查的常態運行機制，明確調查范圍、細化調查環節、規范調查文書，嚴格調查時限，努力提高審前調查結果在法院審判環節的實際運用。
社矯文書規范。進一步健全社區矯正工作制度，規范工作程序，明確工作職責。我所積極推進信息網絡工作，實現社區矯正安置幫教信息數據化傳輸。按照《湖北省社區矯正安置幫教工作基礎業務臺帳和檔案》要求，全面啟用和統一規范基礎業務檔案。
摸底排查深入。6月底前開展了一次對刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數清、情況明，5年內刑釋人員和3年內解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。
三是充分發揮法律援助在服務困難群眾、促進社會和諧穩定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅持把法律援助知識作為普法的必備內容，經過發放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭做到法律援助“進機關、進鄉村、進家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調查符合法律援助條件的案源，工作人員負責解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質量，對于疑難案件一律經過所務會議認真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強與綜治辦、殘聯、婦聯等部門的協調配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮桂溪湖村老人劉英解決了贍養問題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進和諧穩定。在達到這些目標的同時，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅實的基礎。
五、仔細排查自身不足之處，真抓實干積極整改落實。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績，但也清醒的認識到我們工作中存在的不足之處：
1、園區調委會尚未發揮功效。
2、法律援助工作進度相對滯后。
3、規范化檔案管理有待改進。
下全年主要工作目標：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩、糾紛排查、普法等相關事宜。
2、積極開展送法下鄉活動，抓好普法依法治理工作
3、進一步抓好社區矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
4、關注民生，積極開展法律援助工作。
妥善處理勞動爭議，依法維護企業和職工的合法權益。今年以來，全市共受理勞動爭議案件567件，涉及人數2417人，其中拖欠工資案件219件，涉及人數2069人，為職工追回拖欠工資款172萬元；工傷案件348件，涉及人數348人，工傷補償撫恤金526萬元。處理30人以上集體拖欠工資突發事件1件，涉及85人，追回拖欠工資款11.25萬元。協助洪瀨鎮某企業案外協調一起沒按月發放工資引起的罷工爭議，涉及人數200多人，當月按時補發工資30多萬元，平息了糾紛，恢復生產秩序。有效地維護了企業和職工雙方的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，維護我市企業正常生產經營秩序做出了積極貢獻。今年被、勞動和社會保障部等十一個部委授予“優秀青少年維權崗”光榮稱號。
一、領導重視，工作深入
勞動爭議仲裁工作是一項涉及社會安定穩定的工作，關系到我市經濟持續發展。因此，市政府高度重視，把它列為全市經濟工作的重要內容，指定分管勞動工作的副市長親自抓，遇到發生重大突發勞動爭議事件，書記、市長都能親自過問，或到現場具體指導，為及時解決集體勞動爭議起到積極作用。人大、政府、政協聯合組織對《勞動法》貫徹執行情況進行了視察，有力的推動了企業主對《勞動法》貫徹的自覺性。同時密切與有關方面的聯系，主動向市委、人大、政協匯報、請示工作。南安市人大副主任、常委和法制委員旁聽仲裁庭庭審，審視運用法規、聽取案件分析，給予較高的評價。
局領導能結合今年是《勞動法》頒布實施10周年的宣傳活動，為切實宣傳有關的勞動法規，從思想宣傳抓起，一是組織兩次大型上街咨詢活動，接受社會各界咨詢人員1800人次，印發宣傳材料2500份，同時要求各鄉鎮（街道）勞務站、事務所開展上街咨詢，設立宣傳專欄、廣告、標語，掀起執行勞動法律法規，維護企業、員工雙方的合法權利。二是成功舉辦法律法規培訓班，針對今年國務院375號令《工傷保險條例》的實施和勞動保障部及其相配套法規的出臺，為準確掌握新條例法規的運作。今年1—5月份分片在水頭、梅山、溪美三個片區，舉辦仲裁員、調解員、村級協調員及企業人事、勞工人員培訓班，參加培訓213人次，熟悉了解新法規的運作和法律意識。三是重視本系統的業務學習，局先后派出5人次參加省、市舉辦法律法規培訓班，每月至少組織一次全體人員法律業務學習，提高業務能力水平。四是在機構設置上，對企業規模大、相對集中、就業人員多的五個鄉鎮，設立勞動保障事務所，集勞動保障為一體的辦事機構，人員配備和仲裁庭建設都列入勞動和社會保障部門的重要議事日程內。同時全市178個重點村委設立協調員，為調解勞動爭議案件和預防勞動爭議案件的發生，進一步建立和完善鄉鎮（街道）村、居（社區）三級調解網絡。贏得社會各界的理解和支持。
二、健全制度，落實責任
勞動爭議的主體是企業單位，用工單位勞動法律法規意識提高，勞動制度健全了，勞動爭議糾紛就會減少。今年市政府把勞資糾紛列入鄉鎮（街道）解決勞資糾紛的政績年終考評目標，是對勞動爭議工作的支持。一是4月1日市政府在我局召開向社會承諾按時足額發放工資企業大會，有114家企業在會上簽定承諾書，并發放“承諾誠信企業”銅牌，向社會公開承諾。二是跟蹤檢查，從承諾簽定之日起局勞動監察大隊每月一次跟蹤監察檢查工資發放情況，收到很好的效果，至今公開向社會承諾按時足額發放工資的企業沒有發生勞資糾紛案例。今年勞資糾紛比去年同期下降39%。
三、掌握政策，依法辦案
勞動保障部門作為處理勞動爭議的主要機構，首先要有一支業務熟練、精干的仲裁員隊伍，同時要設立一個莊嚴、設備齊全的仲裁庭場所，這兩個主體是處理好勞動爭議案件的條件。一是抓定位，促仲裁，樹形象。為進一步強化勞動爭議案件的質量體系，按照維護仲裁公正，提高辦案效率，堅持辦案質量的總體要求，增強創新意識，確立公正和公平的基本定位，做到五個公開，即開庭案由、時間、場所公開，仲裁規則公開，仲裁程序公開，組庭審理公開，仲裁結果公開，讓勞動爭議當事人雙方都可以親眼目睹整個勞動爭議仲裁的全過程。擴大了社會影響，提高了仲裁的嚴肅性和權威性。使勞動爭議案件調解成功率由去年的89.2%提高到91.6%，大大提高了辦案效率。同時也將規范化仲裁庭建設延伸到鄉鎮，制定鄉鎮仲裁分庭的調解辦案制度，提高鄉鎮的辦案能力。二是定制度，抓效率，快速有利，使勞動保障部門根據工作的職責，充分醞釀，依據《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》和《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》，制定了勞動爭議處理的十項制度上墻公布。方便勞動爭議仲裁雙方當事人，簡化辦事程序，形成一套簡便案件簡便審，復雜案件簡化審，重大疑難案件規范審，多調少裁科學審的快速處理勞動爭議的新路子。三是定計劃，抓落實。根據年初制定的工作計劃目標，做到分工明確，責任落實，審理案件案頭有思路，庭審有程序，結案有效率，歸檔正規化。同時建立案件處理反饋制度和勞動爭議仲裁委員會工作例會制度，定期召開案件分析會，研究、探討我市勞動關系與勞動爭議處理工作中存在的突出問題，對重大疑難案件堅持集體討論，依法處理，提高辦案質量。
四、依法維權，提升審速
勞動爭議處理制度的生命力在于維護用人單位和職工雙方的合法權益，只有堅持“雙維護”，提高辦案質量，才能真正化解矛盾，贏得社會的理解和支持。隨著勞動關系呈多樣化、復雜化趨勢，面對勞動仲裁工作的嚴峻形勢，我們堅持掌握“三個有利于”因素，有利于依法維權，有利于穩定大局，有利于企業規范管理的工作方向。根據勞動爭議雙方的爭議焦點，逐件分析，分別對待，運用四個辦案方式，改變了案多立不了、立了審不了、審了結不了的局面。一是對事實清楚、案情簡單、證據充分、法規政策規定明確的爭議，由獨任仲裁員負責，采取打電話、提建議的辦法，通知被訴方按政策規定辦理，既不傷和氣，又及時解決。二是對事實清楚、案情簡單、政策規定明確，由仲裁員和書記員召集雙方當事人進行案外調解，宣傳有關的勞動法律法規和政策，使雙方當事人心平氣和，在互諒互讓的基礎上協商一致，給予解決。三是對案情復雜、矛盾尖銳的疑難勞動爭議，及時向仲裁委匯報，聽取案由分析意見，指定專人負責，及時組成仲裁庭人員，在查清事實的基礎上，按程序公開開庭審理，以公正、公平、合法給予裁決。今年來共受理立案567件，審理結案552件，結案率97.3%，準確率100%。
五、重在源頭抓預防
