時間：2023-03-10 14:58:51
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一、好的企業要有好的礦委領導及好的決策層
礦長和業主對煤礦安全生產負總責，作為煤礦企業的決策層和直接受益者，必須對煤礦安全生產負責，做到“執行上級安全規定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓不放松，加大安全生產投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責任不手軟”。負責貫徹執行國家有關煤礦安全生產的方針、政策、法律法規及上級有關煤礦安全生產的指令和決定；負責建立完善安全生產管理機構；負責組織落實安全目標管理、安全生產檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現等各項規章制度；負責開展安全質量標準化活動。業主必須做到“三個到位”：
一是安全思想認識到位。正確處理安全生產與經濟效益的關系，要給煤礦安全工作人員講安全生產課，要定期不定期地到煤礦生產現場檢查安全生產工作措施的落實情況，切實抓好煤礦安全生產工作。
二是安全制度措施要到位。不準隨意更換礦長，不準為安全副礦長分配安全生產以外的任務，不準下達超產指令。
三是安全生產投入要到位。保證礦井現場管理設施設備、安全技術改造、安全技術培訓等方面的優先投入。
二、全面加強煤礦安全生產監督工作
“國家監察、地方監管、企業負責”是國務院確定的煤礦安全生產工作格局，煤礦企業內部圍繞現場管理，實行三級責任、落實十項措施的工作制度，使煤礦企業安全生產自己負責的意識不斷增強，安全生產的工作制度不斷完善，安全生產的管理措施不斷推進。加強安全生產現場管理和隱患排查以及勞動組織用工培訓管理。
三、加強安全生產技術管理，提高煤礦安全基礎管理水平
加強安全生產技術管理是煤礦企業的一個重要環節，必須做到以下幾點事宜：
一建立技術管理體系。企業法定代表人負責建立以技術負責人為首的技術管理體系，技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責。礦井設立技術管理機構，配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員。
二加強技術基礎工作。技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作，嚴格按照規定繪制相關圖紙。對礦井地質情況、開采情況、周邊礦井采空區情況等要由技術人員定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并形成完整的技術基礎資料。
三確保礦井生產系統完善可靠。礦井和采區生產布局科學合理，回采工作面采用正規壁式采煤方法。
四加強礦井“一通三防”的技術管理。技術負責人負責組織制定并落實“一通三防”專項措施，確保系統安全可靠。礦井每月必須制定風量分配計劃，嚴禁采掘工作面微風和無風作業；對通風設施設專人看管和維護；配備足量的瓦斯檢查員；必須安裝瓦斯監控系統；掘進工作面實行“三專兩閉鎖”；切實落實綜合防滅火措施和落實綜合防塵措施。
【關鍵詞】 緊密褶皺 壓薄帶 頂板管理 偽頂 冒頂 支護
磨刀坑礦井于一九六九年六月二十五日在沒有地質報告資料的情況下動工建設起來的，是一對年設計能力為三萬噸，核定能力亦是三萬噸的小型礦井，至二00五年底累計生產原煤81萬噸，年年有利潤，經濟效益好。
在我省煤炭生產建設中，最容易發生傷亡事故的就是頂板冒落事故，根據全礦建礦以來的安全統計資料，頂板冒落傷亡事故占83.3%，頂板冒落事故嚴重威脅礦井的安全生產，在安全生產工作中，我們深深體會到抓頂板管理的重要性和必要性，認真分析以往冒頂事故的原因，采取積極措施，加強安全生產教育，在緊密褶皺煤層開采的安全生產管理工作中，加強頂板管理，盡可能利用緊密褶皺煤層存在著煤層壓薄帶的有利因素，開采中采用留煤層壓薄帶支撐頂板、控制老頂和直接頂的頂板管理方法，有效地控制了頂板、加強檢查、加強現場管理、加強安全生產技術培訓，提高職工隊伍素質，具體認真做好以下工作：
一 加強安全生產教育，增強安全生產意識
加強對開采緊密褶皺煤層的安全生產教育，增強安全生產意識。為了落實煤礦安全生產第一方針和“煤礦安全規程”的嚴格執行，促進煤炭生產建設事業的發展，必須強化安全生產管理工作，做到經常對職工進行安全生產技術教育，組織職工學習黨的安全生產方針、政策，樹立安全第一思想，同時宣傳開采緊密褶皺煤層的特點，既有有利于頂板管理的緊密褶皺煤層的煤層壓薄帶，又有影響頂板管理威脅安全的偽頂多，又不連續，要認識、掌握、利用、控制它，冒頂事故是煤礦安全生產的主要災害，認識到抓防治頂板事故的重要性，樹立以抓頂板管理為重點的安全生產管理意識，特別是加強對偽頂的管理，開展以井口、班隊進行安全生產教育，提高認識，做到人人講安全、個人重視頂板管理、強化安全管理機構，加強對安全生產的領導，井口成立安監站，配備井口一線專職安全管理人員，進行安全生產管理，礦井每旬實行制度化的安全生產會議，大會、小會、黑板報經常宣傳安全生產，重點講頂板管理、重點的重點講緊密褶皺煤層開采的偽頂管理，天天有專職安全員下井跟班檢查，重點檢查頂板，發現隱患，蹲點排除。
二 在緊密褶皺煤層開采頂板管理工作中，充分利用煤層壓薄帶來管理頂板、控制老頂
緊密褶皺煤層在褶皺形成過程中，因壓扁作用產生了煤層壓薄帶，巖層在發生褶皺過程中總要引起平行于主壓應力方向的壓縮和垂直于主壓應力方向的伸長，即壓扁作用，使褶皺巖層的厚度也發生變化，表現為背向斜翼部巖層變薄、背向斜轉折端巖層變厚，翼部煤層形成煤層壓薄帶，同時因壓扁作用，在褶皺形成過程中，巖層經過構造應力的強烈擠壓，發生層間揉皺、層間滑動、節理普遍發育，甚至發生斷層，破壞頂板的完整性，造成偽頂多，且不連續，給煤炭安全生產帶來了不利影響，總之在開采緊密褶皺煤層生產工作中，要充分利用煤層壓薄帶，又要重視偽頂管理。
利用緊密褶皺煤層存在煤層壓薄帶的有利因素，從生產技術上采取措施，選擇采用“留煤層壓薄帶支撐頂板、控制老頂”的采煤方法，即在運輸巷道選擇較厚的背向斜轉折端“槽煤”開切眼，沿轉折端“槽煤”方向掘進，貫通風巷或回風斜巷，然后在切眼沿走向拉順槽至壓薄帶，并連通另一切眼的順槽，再以正臺階方式，從回風巷往下采出切眼兩側的煤層，兩順槽間距一般控制在20～25米，如果順槽兩側的煤層厚度在0.4米以下，就留1.5～2米寬的安全煤柱，如果順槽兩側的煤層比較穩定，其煤層厚度在0.4米以上時，就另選擇較薄的其煤層厚度在0.4米以下的煤層壓薄帶，為安全煤柱來支撐頂板，控制老頂，使老頂不出現初次來壓和周期來壓，簡化了頂板管理，大大減少了坑木消耗量，大大減少了頂板管理工作量，消除了很多的頂板不安全因素。
要重視偽頂管理，緊密褶皺煤層偽頂多，在煤炭生產工作中，嚴格按作業規程進行作業和管理，回采工作面經回采后，頂板就暴露出來，隨工作面推進，頂板暴露面積不斷擴大，為了保證安全生產。工作面所需的工作空間，按規格質量及時支護，支柱要垂直頂底板，迎山、不空頂作業，及時處理偽頂，尤其是緊密褶皺煤層的偽頂多，又不連續，更要及時處理，若處理不下來，要馬上支護，工作面若頂板壓力大，頂板狀況惡劣時，礦井領導、安全員輪流值班，親臨指導，排除隱患。并做到進入工作面、開工前，要嚴格執行敲邦問頂制度，開工前，由班隊長和安全員，先對工作面進行全面檢查，處理頂板后，才開工生產，在生產中每個人都要做好自我保安工作，經常檢查工作地點的頂板、煤壁、支架等情況，安全員和班組長要經常不斷地進行全面安全檢查，尤其是對頂板進行檢查，保證支架質量，支架打牢打穩，嚴禁打在浮巖、浮煤上，切切實實抓好安全生產。
三 堅持檢查驗收制，加強現場管理
為了確保礦井安全生產，必須從制度上給予保證。積極參加全礦組織的安全活動、安全檢查，強化現場管理，落實各項規章制度，預防各類事故的發生，該礦井針對安全生產上存在著頂板隱患多、制度不健全、紀律松懈等問題，強化制度建設，加強安全檢查工作，在班隊做好自查的基礎上，規定井口安全員天天下井檢查，礦井逢1組織生產技術安全管理人員和班隊長互檢，每月15日為全礦安全日，28日為全礦安全驗收日，成為制度，長期堅持，風雨無阻，其它工作都得讓路，平時還組織不定期檢查，對安全情況進行全面檢查，每次檢查都把頂板管理作為重點，并且把偽頂管理作為重點的重點，偽頂要盡可能處理掉，若處理不下來，要馬上支護好，查出事故隱患，配合礦部行政部門，下達整改通知書，限期整改，隱患大的派人現場監督整改，把事故消滅在萌芽階段，對犯“三違”的堅決追究責任，嚴格獎罰制度。
第一條為了排查煤礦安全生產隱患，整頓不具備安全生產條件的礦(井)，根據國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局安監總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等有關文件規定，制定本實施辦法。
第二條煤礦企業是安全生產隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業主要負責人對本企業安全生產隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產的隱患排查和治理以礦井為單位進行，各礦礦長對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。
各礦井要加強現場監督檢查，及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患，要立即停止生產，并向煤礦主要負責人報告。
第三條礦井有重大隱患的，應當立即停止生產，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患（詳見安監總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》），以及*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進行排查、整改。
第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部，以及集團公司駐礦（處）安全監察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度，健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。
1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加安全生產隱患排查和整改。
3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃，監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產隱患排查和整改。
4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加安全生產隱患排查和整改。
5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長，對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任；集團公司安全監察部分管副部長、總工程師，對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作，負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況，參加安全生產隱患的排查，跟蹤落實隱患的現場整改情況，對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。
集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人，對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定，認真排查本單位安全生產隱患，跟蹤安全生產隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執行情況，嚴格把關。
6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門，是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構，對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。
7、基層區隊的區隊長，對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區隊的技術負責人，對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施，現場指導安全技術措施的實施。
9、基層區隊的班組
長，對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前，必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產隱患，必須及時向區隊以及礦調度室匯報。
10、基層區隊的現場作業人員，對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區隊帶班干部進行匯報，同時，在現場作業過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監控
第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。
集團公司生產技術部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題，仍按現行的相關規定，經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表，分別報集團公司安全監察部和生產技術部；屬于基本建設工程的，要同時報送規劃部。
集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患，并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍，并組織實施。整改項目結束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果，并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。
第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員，每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會；區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監察部門，以及駐礦安全監察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產整頓，再按照集團公司相關規定實施責任追究。
第四章隱患的建檔和上報
第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患，要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規定，追究有關人員的責任。
第十條各單位安全監察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
第十一條各生產礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理局和煤礦安全監察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括：產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
第一條為了排查煤礦安全生產隱患，整頓不具備安全生產條件的礦(井)，根據國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局安監總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》等有關文件規定，制定本實施辦法。
第二條煤礦企業是安全生產隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業主要負責人對本企業安全生產隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產的隱患排查和治理以礦井為單位進行，各礦礦長對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。
各礦井要加強現場監督檢查，及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患，要立即停止生產，并向煤礦主要負責人報告。
第三條礦井有重大隱患的，應當立即停止生產，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患（詳見安監總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》），以及*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進行排查、整改。
第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部，以及集團公司駐礦（處）安全監察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度，健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。
1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加安全生產隱患排查和整改。
3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃，監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產隱患排查和整改。
4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加安全生產隱患排查和整改。
5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長，對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任；集團公司安全監察部分管副部長、總工程師，對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作，負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況，參加安全生產隱患的排查，跟蹤落實隱患的現場整改情況，對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。
集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人，對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定，認真排查本單位安全生產隱患，跟蹤安全生產隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執行情況，嚴格把關。
6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門，是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構，對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。
7、基層區隊的區隊長，對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區隊的技術負責人，對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施，現場指導安全技術措施的實施。
9、基層區隊的班組
長，對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前，必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產隱患，必須及時向區隊以及礦調度室匯報。
10、基層區隊的現場作業人員，對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區隊帶班干部進行匯報，同時，在現場作業過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監控
第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。
集團公司生產技術部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題，仍按現行的相關規定，經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表，分別報集團公司安全監察部和生產技術部；屬于基本建設工程的，要同時報送規劃部。
集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患，并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍，并組織實施。整改項目結束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果，并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。
第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員，每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會；區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監察部門，以及駐礦安全監察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產整頓，再按照集團公司相關規定實施責任追究。
第四章隱患的建檔和上報
第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患，要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規定，追究有關人員的責任。
第十條各單位安全監察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
第十一條各生產礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理局和煤礦安全監察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括：產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
關鍵詞：建筑工程；安全生產；技術管理；技術開發；組織措施
為了確保建筑工程質量、實現項目既定目標、獲取一定的經濟效益和社會效益，建筑企業需徹底貫徹與執行國家相關的技術規范和標準、做好項目管理工作、優化生產工藝、提高生產效益、控制成本支出、穩定生產秩序，全面保證建筑生產活動的安全與效率。安全生產技術管理并不是一件簡單的工作，其涉及的內容方方面面，非常廣泛，為了做好這一項工作，相關人員應具有熟練的專業知識與技能，以及先進的管理理念與手段，切實履行自己的職責與義務。
一、 建筑工程安全生產過程中技術管理及其重要性
1980年頒布的《建筑安裝工人技術操作規程》中明確規定了十項安全生產技術措施及內容，即防護技術、土石方工程施工安全技術、腳手架工程安全技術、垂直運輸安全技術、模板工程安全技術、現場臨時用電技術、電動機械安全技術、簡易起重技術、吊裝技術、拖運安全技術等。在這一規范標準下，建筑工程安全生產過程中的技術管理水平得到了進一步提升，施工現場生產秩序、文明生產等方面的規劃化要求得以完善，也使得各種防護措施與保障更加細化，確保了生產活動的安全性，提高了安全生產技術的管理水平。
近年來，全國各地發生了多起建筑安全事故，使得安全生產技術管理成為了廣大人民群眾關注的熱點問題。建筑工程的安全生產問題直接關系著國家財產與人民生命安全，是國民經濟發展穩定與人們生活和諧的基礎條件之一，為此，建筑安全生產技術管理是一項與國家和國民利益密切相關的工作。從社會角度分析，建筑安全生產技術管理效率的優劣，關系著人們生命與財產的安全，關系著可持續發展戰略的貫徹與實施，關系著和諧社會建設、社會穩定這一大問題；從建設企業角度分析，建筑安全生產技術管理工作的好壞，關系著建筑工程的質量與安全，關系著建筑企業經濟效益和社會效益。
二、建筑工程安全生產技術的管理制度
第一，建立總工程師負責制。作為工程項目總工程師，其主要職責是輔佐項目經理進行各項工作管理，并著重負責工程的生產活動。為此，應以總工程師為中心建立安全生產技術管理責任制，責任層層下放、層層落實，切實做好安全生產過程中的技術管理工作。在這一制度下，總工程師是建筑工程安全生產技術管理的總負責人，應熟練掌握國家相關的技術規范與規定，認真編制與審查安全技術管理措施，科學與合理地設計組織管理方案，并督促相關人員按既定制度進行安全生產管理活動。如果采用新的生產技術、工藝、材料，必須嚴格審查，以防出現安全生產事故。
第二，嚴格技術交底、圖紙會審制度。工程施工前，建設單位必須嚴格落實技術交底內容，確保每一位工程項目參與人員了解并熟識自身所承擔的工作內容，掌握工程的施工特點、施工難點、施工工藝、操作技能，以及工序執行的技術標準，使每一位施工人員能夠按照工程技術規范的要求進行施工工作。
圖紙會審是完成建筑工程圖紙設計工作后，由建設單位、監理單位、施工單位共同對其進行會審，檢查其中存在的不合理之處并提出改善措施，確保設計圖紙的科學性與合理性。另一意圖就是在這一過程中，需要相關組織單位人員熟識設計圖紙、了解圖紙的設計意圖、掌握施工的關鍵與難點，以確保施工組織設計工作的可行性。
第三，貫徹執行材料、構件質量檢查制度。相關材料、構件購進與進場的時候，技術人員必須進行嚴格的質量檢查與實驗，堅決杜絕不合格產品進入施工現場。為了保證這一制度得到有效落實，必須健全質檢與實驗相關工作，進場的材料必須經過抽檢、復查等驗收合格后才能投入使用。
第四，完善工程質量監督與驗收制度。為了杜絕安全生產事故的發生，施工單位必須建立完善的工程質量檢查與驗收制度，并使其得到嚴格落實。工作人員必須按照相關規范與規定要求，根據工程特點分級對隱蔽工程進行驗收，確定所有工程部位與環節質量合格后才能進行下一工序的施工。
三、 建筑工程安全生產技術管理措施
要想確保建筑工程生產活動安全，不僅要有健全的制度作為保證，更要以可靠的管理措施為基礎，為此，整理提出了以下安全生產技術管理措施。
第一，施工人員必須熟識、了解“三級教育”內容，掌握安全生產措施，認識到安全生產重要性后方可進入施工現場。
第二，為了保證技術交底工作的質量，工作人員除了以口頭形式傳達外還要以書面形式告知工作人員，讓其熟讀后指出自身不明白的地方，然后技術人員針對具體問題給予詳細地講解。
第三，關鍵崗位上的施工人員需進行培訓、考核合格后，持證上崗。針對一些重點部位與關鍵環節，施工人員如果沒有相關資質證書則不能錄用，且要求其熟悉操作程序，具有熟練的操作技能。
第四，制定與落實機械安全管理措施。在機械化時代，建筑工程施工現場都已采用了現代化、信息化的生產工具，操作起來具有一定難度。因此，工作人員必須按照使用手冊正確操作機械、機電等裝置，投入使用前進行一系列復測工作，無誤后方可使用，這一過程中相關內容需以書面形式體現出來。投入使用后，施工人員還要定期對機械裝置進行檢查，以便及時發現問題，杜絕安全事故發生。
第五，做好施工現場防護工作，做好工地“三寶、四口、五臨邊”工作。施工現場安全防護設施包括安全網、圍護、護欄、防護罩等。正式施工前，工作人員必須正確布置與擺放安全防護設施，施工過程中如有出現損壞情況必須立即進行修補，且不可擅自移動或鏟除。如果施工需要不得不移動或拆除，經負責人同意后才可，且要做好保護措施。
四、建筑工程安全生產技術開發
除了制定健全、完善的制度與措施外，還可從技術開發的角度進行安全生產技術的革新工作。安全生產技術水平的提高，利于提高工程項目的施工工藝與操作技術的水平，提高生產企業的技術水準，是一項技術性的革新工作。安全生產技術開發主要可以從改善原料、改進生產機械、完善組織管理結構等角度出發，同時也可進行其他方面的科學研究與技術革新。
五、 結束語
安全生產事關人民群眾生命財產的安全，事關企業的發展和家庭的幸福，因此，建設工程施工必須把安全工作作為大事來抓，認真制定有效的安全生產制度、采取有效的安全防護措施，盡量將安全隱患消滅在萌芽狀態，達到預防安全事故、降低事故頻率之目的。在這一工作過程中，工作人員要學會總結經驗，秉持著開拓創新的精神大膽地進行科學研究與技術革新，把建設工程的安全生產工作做得更好。
參考文獻：
[1] 吳麗萍. 加強建筑施工安全生產 促進企業和諧發展[J]. 科技情報開發與經濟. 2008（35）.
[2] 唐宏業. 我國建筑企業安全管理問題及對策的研究[J]. 中國住宅設施. 2010（05）.
[3] 黃春玲. 監理工程師如何做好施工現場安全管理工作[J]. 山西建筑. 2009（36）.
各礦井要加強現場監督檢查，及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患，要立即停止生產，并向煤礦主要負責人報告。 第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部，以及集團公司駐礦（處）安全監察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度，健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。
1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全兼職責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加安全生產隱患排查和整改。
3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長，對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任；各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃，監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產隱患排查和整改。
4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加安全生產隱患排查和整改。
5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長，對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任；集團公司安全監察部分管副部長、總工程師，對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作，負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況，參加安全生產隱患的排查，跟蹤落實隱患的現場整改情況，對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。
集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人，對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定，認真排查本單位安全生產隱患，跟蹤安全生產隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執行情況，嚴格把關。
6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門，是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構，對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。
7、基層區隊的區隊長，對本單位的安全生產隱患排查和整改負全兼職責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區隊的技術負責人，對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施，現場指導安全技術措施的實施。
9、基層區隊的班組
長，對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前，必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產隱患，必須及時向區隊以及礦調度室匯報。
10、基層區隊的現場作業人員，對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區隊兼職班干部進行匯報，同時，在現場作業過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監控
第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。
集團公司生產技術部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題，仍按現行的相關規定，經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表，分別報集團公司安全監察部和生產技術部；屬于基本建設工程的，要同時報送規劃部。
集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患，并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍，并組織實施。整改項目結束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果，并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。
第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員，每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會；區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監察部門，以及駐礦安全監察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產整頓，再按照集團公司相關規定實施責任追究。
第四章隱患的建檔和上報
第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患，要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規定，追究有關人員的責任。
第十條各單位安全監察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
第十一條各生產礦井、全資或控股子公司，應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監察部和生產技術部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監察部、生產技術部以及當地市（縣）安全生產監督管理局和煤礦安全監察機構提交書面報告。上述報告均要經礦長簽字。報告的主要內容要包括：產生重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
關鍵詞：建筑安全生產管理制度措施
一、引言
“安全第一，預防為主” 這是建筑施工安全生產管理的宗旨，建筑施工生產過程因其具有生產設施臨時性、作業環境多變性，多工種立體作業，人機流動性大，露天作業和高空作業多, 作業環境變化大, 勞動繁重體力消耗大的動態特點;施工現場中直接從事生產作業的人密集，機具、材料較為集中，存在多種危險因素。因此；必須對施工現場的人機環境系統的可靠性；安全性進行檢查、分析、判斷、調整、強化和建立建全動態中的安全生產技術管理措施；規范安全生產行為；對于如何做好建筑企業安全生產技術管理工作，必須要明確企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人，項目經理是施工現場安全生產項目管理的第一直接責任人。才能保證國家有關安全生產管理的法律、法規、法令和安全生產方針、政策得到貫徹執行。
二、強化組織領導,建立完善的安全管理體系
為切實增強安全生產管理的針對性和實效性，充分發揮和調動各層管理人員的積極性，從工程立項開始，就應注重建立完善的安全管理體系，為安全生產發揮了堅實有效的基礎性作用。
制定和建立部門和崗位安全生產技術管理責任制，將各級負責人、工作人員和各崗位作業人員在安全生產方面應做的工作及應負的責任加以明確規定。安全生產責任制必須依法制定、認真落實、嚴格考核、獎罰到位。通過日常或定期檢查、考核，獎優罰劣，提高全體從業人員執行安全生產責任制的自覺性，使安全生產責任制真正落實到安全生產中去做到有章可循，依章管理；職責明確；各司其職；各負其責；獎罰分明。
三、編制安全生產技術管理施工組織設計和安全生產技術管理及文明施工措施
由企業或項目部；針對每項工程的實際情況，在開工前，了解施工現場狀況，編制項目施工安全生產技術管理組織設計方案。并在施工安全生產技術管理組織設計中要對各種可能涉及到不安全的因素都應在施工組織設計方案中考慮到，并且針這些影響安全施工因素而制定相應切實有效的安全防護管理措施和施工方法。同時在安全生產技術管理的施工組織設計中也要編制好安全生產和文明施工的管理目標。確保安全生產、文明施工，為安全文明施工提供技術保證。
因建筑工程施工是一項多工種而又復雜的生產過程，而在一個施工現場是由多個工種組成的工作。而各個工種均有不同的工作。所以，在編制安全生產施工組織設計和安全生產技術措施時，必須要考慮各種建筑安裝工程安全技術規范、規程。盡量做到各工種緊密配合。保證正常安全生產的同時，提出有針對性的安全技術生產措施，從而進行控制消除該項工程施工生產中可能存在的不安全隱患，預防對安全生產帶來危害。
加強施工現場安全生產管理措施和文明施工技術措施：按規定設置有效的安全技術防護裝置，安全保險裝置、安全警示信號裝置、危險警示標志，機械設備安全防護裝置等；為作業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督、教育作業人員按照使用規則佩戴及使用，使用作業人員做到“三會”：會檢查護品的安全可靠性、會正確使用護品、會正確維護保養護品。
制訂各工種和特殊工程的安全技術操作規程。編制建筑工地安全生產，文明施工的規章制度。配備專職或兼職的安全員，并定期或不定期進行考核檢查。發現違反規章制度的及時進行糾正；發現安全隱患的及時定人定時整改。做到安全生產；人人有責。
四、制定施工現場的安全檢查制度
施工企業必須要制定定期的或不定期的施工安全生產檢查制度；定期或不定期組織企業各部門和各項目部對各在建工程進行施工安全檢查；有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，我們采用常規性、特殊性安全大檢查和定期、不定期抽查的方式，對施工現場進行監督檢查， 著重抓了以下幾方面：1、檢查施工現場安全保證體系 檢查施工現場的安全保證體系是否健全完善，從項目經理、工長（施工員）、班組長等生產指揮系統到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門，是否都按其職責分工，確定了安全責任。工程項目經理作為施工項目安全生產的第一責任人，對施工安全負有不可推卸的責任，是否牢固樹立了安全生產意識，嚴格依照國家建設部《建筑施工安全檢查標準》的規定，抓好施工現場的安全控制。是否使施工現場做到遵章守法，安全生產，文明施工，整齊有序。是否建立一個有效可行的安全管理監督網絡，把安全責任制分解落實，明確責任，責任到人。2、著重檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位 “三寶”是指安全帽、安全帶、安全網的正確使用；“四口”是樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。在建筑施工過程中，對上述易發生事故部位，必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施，針對施工現場不同工種、不同的作業條件，要嚴格要求作業人員正確佩帶和使用個人防護用品。 施工現場用電必須按照臨時用電施工組織設計施工，有明確的保護系統，符合三級配電兩級保護要求，堅決做到“一機、一閘、一漏、一箱”，線路架設要符合規定。
3、注意施工現場使用機械設備的安全控制
建筑施工現場使用機械設備主要包括： （1）物料提升機和施工電梯 施工現場使用的物料提升機和人貨兩用電梯是垂直運輸的主要設備。雖然設備本身是由廠家生產，但也存在組裝、使用及管理上的隱患，一旦發生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規范要求及有關規定，對這兩種設備進行認真檢查和嚴格管理，防止事故發生。 （2）塔吊
塔式起重機可以同時解決垂直及水平運輸，大大提高工作效率，特別是在工期較緊的情況下，可以節省人力，有效提高工期，所以大量用于建筑工程特別是高層建筑的施工。塔吊安裝、拆除及操作較復雜，技術性強，對使用環境、條件要求較高，在組裝、拆除及使用中存在一定的危險性，使用、管理不善易發生倒塔事故，造成人員傷亡。所以，組裝、拆除塔吊時一定要使用肯有資格的專業隊伍承擔，使用前要進行試運轉檢查，使用中要嚴格按規定要求進行。操作塔吊的人員必須經過培訓。
（3）施工機具 施工現場除使用大型機械設備外，也大量使用中小型機械和機具，如電焊機，切割機、磨合機、電鋸等，這些機具雖然體積較小，但在建筑施工中廣為應用，量多面廣，操作過程中潛在危險性，稍不注意，極易造成事故。使用小型機具必須強調按規范進行。 （4）檢查建筑施工的安全器材及勞動保護是否完善可行。如基礎處理時要注意對槽基的可能塌方或滑坡進行檢查，要經常性開展防火安全、季節性的雨季防洪、冬季施工防凍、炎熱防暑等的檢查。檢查中如有不符合規范要求的地方要限期整改補救，按制度要求進行處罰，并給予通報批評。堅決做到令行禁止，言必行，行必果，不流于形式。
綜上所述；只要遵守各項安全生產管理制度, 全面推行安全生產目標管理責任制, 把安全生產管理形成制度化, 認真貫徹執行施工安全技術管理標準, 規范和規程, 特別是對安全施工的重點部位和環節做到經常監督和檢查，做到安全問題多交底多提示多告誡多檢查，發現安全隱患和違章作業及時整改和制止，建筑施工安全事故是完全可以減少和避免的。
參考文獻:
[1] 莫文麗.淺談如何抓好建筑施工安全生產,廣西建筑業,2007-05(209)；
