時間：2023-03-10 14:58:16
序論：在您撰寫預備黨員轉正評價時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
Abstract： In view of the problem that the monitoring of college student Party member development is not enough and the development standard is difficult to be quantified， this paper designs four indicators， namely， political quality， ability， moral quality and vanguard model， and 13 second-level indicators， and constructs a qualitative and quantitative combined indicator system of college students Party member development under "integral system" management mode to promote the development of college student Party members more standardized and refined.
關鍵詞：黨員發展；積分制；高校學生
Key words： Party member development；integral system；college students
中圖分類號：D263 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）07-0170-03
0 引言
高校W生黨員發展是基層黨委的重要組成部分，加強學生黨員的發展工作，關系到黨和國家的前途命運。因此，要科學客觀地進行學生黨員發展，從源頭上提升黨員發展質量，正如強調指出，按照規定的黨員標準做好高校黨員特別是學生黨員的發展工作，對確保中國特色社會主義事業后繼有人具有重大而深遠的意義[1]。
1 高校學生黨員發展流程
根據2015年1月黨建讀物出版社出版的《發展黨員工作手冊（新編本）》，發展黨員主要包括申請入黨、入黨積極分子的確定和培養教育、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收、預備黨員的教育考察和轉正五個環節，詳細發展過程見圖1。圖1顯示：學生黨員的發展關鍵為入黨積極分子、預備黨員的培養教育。
2 高校學生黨員發展存在的問題
2.1 學生黨員發展過程中教育力度不夠
高校各學生黨支部把支部發展工作重心主要放在黨員發展的程序和材料的書寫、整理上，存在“重發展、輕教育”的思想，呈現出對入黨積極分子、預備黨員的培養教育方式單一、力度不夠、持續性差。
2.2 學生黨員發展過程管理缺失
入黨積極分子、預備黨員確定后，培養聯系人對黨員的培養工作沒有具體的過程管理，出現部分培養聯系人培養黨員不到位，未按時開展工作等情況，培養過程難以很好的監控。
2.3 學生黨員發展標準評價量化不夠
學生黨員發展往往把學習成績作為黨員發展的重要條件，在學習成績相當的情況下，支部大會很難從政治素質、道德品質等方面去區分入黨積極份子和預備黨員，造成很難決策優先發展誰。
3 “積分制”指標體系開展的具體措施
3.1 加強組織領導，以“學生黨務中心”強化工作保障
成立以基層黨委書記、其他黨委委員組成黨員發展積分工作領導小組，負責黨員發展積分的最終核定工作?；鶎狱h委組織員負責“積分制”的組織實施，以“學生黨務中心”新的組織模式為載體落實“積分制”，“學生黨務中心”由發展教育部、活動部、考核部組成，其功能是管理和協調各學生黨支部開展工作，組織結構圖見圖2。
3.2 高校學生黨員發展“積分制”指標構建
高校學生黨員發展“積分制”指標主要由政治素質，能力素質、道德品質、先鋒模范4項1級指標，13項2級指標組成。具體指標量化如表1。
3.3 “積分制”指標結果在學生黨員發展中的運用。
①表1中 “”談心談話、學習成績、遵紀守法、班級學生滿意度為一票否決指標，未達到該指標，入黨積極分子轉為發展對象、預備黨員轉正一律延期。
②入黨積極分子年度積分在60分（含60分）以上支部大會可以討論發展，并分值高的優先發展。預備黨員凡是在60分（含60分）以上一律按期轉正，同時按照預備黨員、正式黨員的年度積分總分評定黨員等級，其中80分以上（含80分）評定為“優秀”，比例原則上不超過支部學生黨員總數的15%；年度積分在80分-70分（含70分）的黨員，原則上評定為“良好”；年度積分在70分-60分（含60分），評定為“合格”，年度積分低于60分的黨員，評定為“不合格”，對不合格的黨員基層單位安排專人進行誡勉談話，督促其整改提高。
4 取得的成效
①為高校學生黨支部發展黨員提供標準化、科學化的參考依據，解決了入黨積極分子、預備黨員在培養期難于實現過程管理的問題。
高校學生黨員發展積分制將思想匯報、教育培訓、談心談話、班級學生滿意度等與黨員發展過程進行量化積分，并以年度積分的結果來發展黨員，進一步規范了入黨積極分子、預備黨員與培養聯系人（正式黨員）的接觸，加強了黨員發展的過程管理。
②提高了黨員的先鋒模范意識，解決了黨員表現難評價的問題[2]。
依據年度積分將黨員的等級分為“優秀、良好、合格、不合格”四個類型，有利于黨員及時發現自身的不足并改正。實行黨員積分制管理后，黨員作用發揮的好壞和多少，都用事實來說話，用數字說話，優秀黨員、先進分子的評選更加具有說服力，有效地激發了黨員發揮作用和創先爭優的意識[3]。
③提高了學生黨員發展過程中服務群眾的意識，解決了服務群眾難量化的問題。
將“班級學生滿意度”列為一票否決指標，由學生黨務中心每年度到入黨積極分子、預備黨員所在班級進行問卷調查，大大提高了入黨積極分子、預備黨員服務班集體、服務同學的意識。
參考文獻：
[1].高校黨建要繼續堅持和貫徹好正確指導原則[N].人民日報，2012-06-2l（3）.
近年來,洪雅縣在發展黨員過程中普遍存在“以親納親、以朋引朋”現象,發展黨員存在黨內少數人說了算的現象,影響了新發展黨員的整體質量。今年3月以來,洪雅縣在深入調研的基礎上,出臺了《黨員發展社會評價辦法(試行)》,對發展黨員充分征求群眾意見的規定進一步明確化、制度化、規范化,從“擴大民主、把好關口”入手,提高了新發展黨員的質量。
洪雅縣這一探索突破之處在于,把社會評價列為發展黨員的必經程序,具體安排在黨支部大會討論前組織群眾進行評價測評。評價的對象定位為擬確定為入黨積極分子的申請人、擬發展的入黨積極分子和擬轉正的預備黨員。評價的主體以黨政機關和事業單位、村和社區、企業分類確定,不僅限于黨員,而是所有干部職工、“兩代表一委員”及各類群眾代表。評價的內容除思想政治素質外,還將履行職責和廉潔自律一并列入,并根據三個環節考察重點的不同,分別增加對黨的認識、現實表現和工作業績等內容。參加評價的縣黨代表、原柳江鎮葉灣村黨支部書記葉瑞方說:“對發展對象進行全面評價,確保了把真正優秀的同志吸收到黨內來?！?/p>
高廟鎮七里村普通黨員張愛軍參加評價后感慨地說:“還以為填張表、畫個圈就行了,沒想到又是匯報,又是介紹,還要發言,讓我們全面了解了評價對象的情況?！本唧w的評價程序采取“三步法”:第一步,評價對象匯報個人情況,入黨聯系人介紹培養教育情況,黨支部介紹政審、考察等情況;第二步,參會人員根據情況介紹和平時掌握的情況,對照黨員標準討論發言;第三步,參會人員無記名填寫評價表,黨支部當場統計、公布評價結果。
一、調查設計及實施情況
為了解天津高校普通學生對大學生入黨工作的認知、評價和建議，在此基礎上分析大學生入黨工作中存在的問題并提出相應的對策建議。2012年10月，課題組對五所高校的普通學生發放了1000份調查問卷，共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統計分析。
本項調查的內容共分為三個部分。一是調查對象的基本情況。這部分包括兩個問題：“所處的年級”和“現在的身份”①。二是調查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關于做好大學生入黨工作認知的調查。這是本項調查的主體，共包括11個問題，其中8個問題是選擇題，3個問題是填寫題。選擇題分別是：認為什么樣的同學夠入黨條件？知道班級里誰是預備黨員和黨員嗎？認為他們夠條件嗎？知道班級里誰是入黨積極分子和重點發展對象嗎？認為他們夠條件嗎？參與過班級里發展入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員等的活動嗎？認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎？認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員的話，對自己有哪些要求？您對班級里的入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員有哪些希望？您對做好在大學生中發展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學生入黨工作的有益經驗
1.各高校普遍建立健全了大學生入黨工作的管理機制
具體而言，該機制由學校黨委組織部具體負責，各二級學院分別負責。在二級學院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡稱“黨建辦”）。“黨建辦”由專職輔導員老師任主任，優秀學生黨員任副主任，專門負責大學生入黨教育、發展學生黨員以及進行黨員教育工作?！包h建辦”之下是各學生黨支部，根據學生黨員人數的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級建立，每個支部都有具體的負責人。這樣一種大學生入黨工作的管理機制，能夠做到充分了解學生的思想動態和現實表現，為大學生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學生入黨工作的程序是：第一步，接收學生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學院“黨建辦”。“黨建辦”對申請書的內容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學生黨員對申請人的思想、學習、生活情況進行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級為單位，在團支書的主持下，每學期舉行一次“推優大會”，推舉出入黨積極分子。第三步，對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學校和學院組織入黨積極分子進行黨課學習并考試，通過考察的學生即被確定為“重點發展對象”。第四步，舉行發展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下，每學期舉行一次針對“重點發展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發展對象”回避的情況下進行，要求同一班級同學談其對“重點發展對象”優缺點的認識。第五步，發展成為預備黨員并繼續對其進行考察。通過了群眾座談會后，“重點發展對象”即被發展為預備黨員。在這一階段，要對預備黨員名單進行公示、組織員與預備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預備黨員繼續考察。第六步，發展成為正式黨員。預備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉正”會議，使預備黨員成為正式黨員。
總體而言，當前各高校的大學生工作程序總體上做到了完整嚴密，且得到了學生的普遍認可。從調研數據來看，在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學生中，共有75.8%的學生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密，只有6.6%的學生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環節。如何在這兩個環節中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學生入黨工作的關鍵。調研發現，各高校都高度重視這兩個環節的相關工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學生黨員對申請人考察情況的匯報后，學院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎上，每個班級以團支部為單位，在團支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況，然后由團員投票產生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明，當前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監督、當場唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實行秘密投票）、投票結果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多，所以每次推優幾乎都采取差額的辦法。產生條件是參會者達到班級團員數的80%以上，且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會的情況如下：座談會由“重點發展對象”所在團支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監督座談會。座談會上，每位團員都要發表其對“重點發展對象”的看法和評價，且形成書面材料。參加座談會的人數一般是，大一、大二為全班團員數的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發展對象”意見較大的話，可以延期發展甚至不再發展。座談會后，入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發展對象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學生入黨的這兩個重要環節上，當前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學生們的認可，調研顯示，在大二、大三、大四年級中，43.1%的學生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發展對象，只有12.9%的學生表示沒有關心這個事；56.6%的學生表示完全知道班里誰是預備黨員和黨員，只有7.4%的學生表示沒有關心這個事；68.8%的學生表示參加過發展黨員的活動，只有5.2%的學生表示既沒聽說過，也沒參加過發展黨員的活動；77.7%的學生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認為沒有做到的學生只占5.4%。
4.發展黨員的結果得到了群眾普遍認可
從有效數據看，各高校大學生入黨工作都得到了學生的普遍認可。例如，在對積極分子和重點發展對象的評價中，82.0%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學生認為都不夠條件。在對預備黨員和黨員的評價中，82.2%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學生認為都不夠條件。
三、大學生入黨工作中的問題
1.出現了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現。調研發現，當前幾乎每個年級都出現了相當數量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言，一年級有13.1%的學生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級，這一比例上升到34.3%；到三年級，則進一步上升到35.1%；到四年級，可能認識到黨員在就業等方面的一些優勢，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感，又可能是公民對政治體系及其活動的信任，即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學生的管理中，較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現。
2.部分學生的入黨動機有待端正
這是當前大學生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現：一是入黨功利化，即為了達到某個功利目的而申請入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學等）的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調查的情況看，只有52.7%的學生明確表示自己是“為了黨和國家的事業奮斗終身”而申請入黨的，高達36.9%的學生表示自己是“為考公務員、選調生等做準備”而申請入黨，10.4%的學生認為自己申請入黨是“為了實現家長的希望”，或者“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。更為嚴重的是，有23.2%的黨員和預備黨員表示自己申請入黨是“為考公務員、選調生等做準備”、“為了實現家長的希望”，或者是“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務員、選調生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著，在當前大學生就業形勢緊張的情況下，如果能夠入黨，相當于增加了就業機會，因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環節還有待明確細致
第一，在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關系？根據有關規定，發展黨員的原則是“成熟一個發展一個”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學生中發展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調查中為數不少的學生認為現在的入黨成了學習成績好的學生的專利，由于掛科、英語四級等方面的限制，使得一些學習成績雖然不是非常優秀，但思想、作風等方面很好的學生被擋在了黨的大門外。
第二，發展黨員的數量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發展黨員的計劃，但由于專業、申請人數量等的不同，以及采取“成熟一個發展一個”的原則，因此發展黨員的計劃數目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數目和比例又往往給“協商”和“暗箱操作”留下了余地。調研中，很多學生建議應進一步增強民主性和透明性，不要內定發展對象。
第三，在入黨過程的兩個關鍵環節上如何發揚民主還有待進一步探索。當前在入黨過程的兩個關鍵環節上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調研中也發現，在這兩個環節中，存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環節發揚民主的初衷，影響了大學生黨員的質量，破壞了大學生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續教育和培養還有待加強
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續教育和培養。但是，大學生的入黨工作往往只是關注入黨過程中的教育和培養，卻忽視了入黨后的繼續培養。這造成極少數大學生一旦成為預備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學生預備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對大學生預備黨員和黨員的繼續教育和培養，容易造成極少數大學生預備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學生入黨工作的對策
絕大多數大學生對入黨寄予了很大期望，認為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優秀的人才能夠入黨。而對大學生入黨工作中存在的問題，學生們也都認為應該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當前大學生入黨工作中存在的問題，在調查的基礎上，提出如下對策：
1.改進黨的知識教育方式，吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數大學生的入黨動機
在我國的教育系統中，從小學到大學，關于黨的知識的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，一方面是大學生渴望獲得好的黨的知識教育，另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱?？梢哉f，現實中存在的一些大學生出現“政治冷漠”和入黨動機不純等問題，與黨的知識教育方式落后不無關系。在調查中，很多調查對象提出應改進當前黨的知識的教育方式，以吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數大學生的入黨動機。我們認為，解決這一問題，應從以下兩個方面入手：
第一，擺正黨的知識教育的目的。從功能來說，大學的教育可以分為兩種：一種是對“德”的教育，一種是對“才”的教育。這樣才能培養出德才兼備的人才。對“德”的教育重在對人心靈的觸動，培養人正確的“三觀”，而不在于現實的功利性目的；對“才”的教育重在增長人的技能和才干，培養其一技之長，可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者。現在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育，使學生為了考試、為了“入黨”而去學這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應端正黨的知識教育的目的；其次應改革相應的教育方式，用講座、實地參觀學習等方式提高學生學習積極性。同時，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察，增強學習的實效性，吸引更多的學生自覺向黨靠攏。
第二，加強入黨的責任教育。如果說前一個建議重在吸引學生向黨靠攏的話，第二個建議則重在端正學生的入黨動機。應當使每一個想入黨和進入入黨程序的學生都認識到，入黨絕不意味著“升官發財”，絕不意味著“享?！?，而是意味著更大的付出和責任。在教育中，應設計一些環節去考驗學生的意志，使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進入入黨程序學生的心靈，使其早日實現思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序，保證學生黨員質量
第一，應進一步明確學生黨員的“德”、“才”標準，克服現實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學生選擇“思想和學習都要特別好”，47.3%的學生選擇“關鍵是思想好，學習一般以上就行”，二者相加達到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學生選擇“學習要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進行。課題組建議，應通過經?；目疾靵砜朔@一難題。具體而言，應每學期或每學年都進行學生“德”的考察，按照班級進行投票，評選本班品德好的學生，將平時考察結果作為入黨考察的重要依據，而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二，應總結不同專業、不同年級學生入黨的數量和比例，以制定更具針對性的黨員發展規劃。在大學生入黨過程中，不同專業、不同年級學生申請入黨以及入黨的數量和比例是有所不同的，而且這樣的區別也是有一定規律性的。管理部門應根據有關統計數據，探尋規律性，在不違背“成熟一個，發展一個”的前提下，制定出更具針對性的黨員發展規劃，克服發展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應做好充分動員和規范工作，切實發揚入黨關鍵環節的民主。解決入黨的兩個關鍵環節上民主不真實的問題，關鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規范工作。首先，應在兩個關鍵環節舉行之前的一定時間（至少一周以前）召開動員會，使學生都知曉此事，動員學生積極參加。其次，應在舉行兩個關鍵環節時，向學生說明活動的重大意義，要求其出以公心，認真負責地行使民利。再次，應認真對待一些學生的意見和舉報，經過詳細調查，嚴肅處理存在的問題，創造公正、公平、公開、透明的入黨環境。
3.做好入黨后的繼續教育，真正實現思想上入黨
大學生黨員往往是大學生政治上的表率、學習上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實現大學生黨員思想上入黨、培養高質量的大學生黨員具有重要的意義。根據大學生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學習活動應向預備黨員延伸。在預備期內，應繼續上黨課和參加學習。這樣，不僅能夠加強對預備黨員的教育，還能夠對想入黨的學生和入黨過程中的學生起到模范帶頭作用，真正實現“以黨建帶團建”。其次，應特別加強對學生預備黨員和黨員的責任教育，使其認識到作為一個預備黨員和黨員的重大責任。
總之，做好大學生入黨工作意義重大，各高校在長期工作中已經積累了很多有益經驗，但同時還存在一些不容忽視的問題。當前，應本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神，努力克服其中的問題，將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
一、入黨積極分子的培訓工作
本學期我系在入黨積極分子的培養、考察方面進一步的規范化，各積極分子由對應的黨支部進行考察，并選定一定比例的積極分子參加各支部的民主生活會，使其能夠更好的接受黨的教育。本學期我系共有96人（含重修11人）參加黨校普及班、74人（含重修2人）參加黨校提高班，無一人受院違紀通報。
二、黨員發展、教育和管理
我系一直堅持黨員發展高標準、嚴要求，本學期共發展47人為預備黨員，22人按時轉正。在黨員的管理與教育中，我系嚴格遵守相關制度，以支部為考核基本單位，對黨員的表現進行考核，并及時上報總支。我系通過組織黨員理論考試、“我的一堂黨課”比賽、知識競賽等活動提高黨員的理論水平，通過黨員進社區、黨員一幫一等活動加強黨員的實踐能力和服務意識。在黨員的日常管理和考勤中，我系無一人缺勤，無一人受通報處分。我系學生黨建負責人Xx獲“Xx省優秀學生黨員”稱號，Xx、Xx、Xx獲院“優秀學生黨員”稱號。
三、制度建設與黨員數據庫的更新
本學期我系根據實際情況，逐步完善黨建的制度體系，將各項制度利用民主生活會向黨員解讀，并利用黨建博客使黨員可以直觀快捷的看到這些制度。5、6月份，我系再次更新了黨員數據庫，共有47人加入預備黨員，22人按時轉正；有94名畢業生黨員將組織關系轉出（我系共有95名畢業生黨員，一人因不能按時畢業，故暫時未將組織關系轉出）?，F我系共有學生黨員56人，其中12名正式黨員，44名預備黨員。
四、組織“我的一堂黨課”比賽
我系黨總支于2010年5月18日在黨校會議室舉行“我的一堂黨課”比賽。共有10人參加了本次比賽，通過黑板版書、展示PPT、共享視頻等形式對當前的熱點問題和大學生黨員普遍關心的問題進行講解，取得了良好的效果。在場的黨員認為本次比賽使他們對黨的學習有了更深刻的理解，并表示今后定更努力的學習黨的知識并將其運用去實際生活中去。我系選派的兩名選手Xx、Xx分獲院“我的一堂黨課”比賽一、二等獎。
五、繼續完善黨建博客
本學期，系黨總支繼續完善黨建博客?，F已有博文99篇，“熱點關注”等欄目及時從國內權威網站中篩選可讀性強、信息量大的文章進行，既能有效的教育學生黨員，又能節省黨員自己尋找新聞素材的時間；“支部建設”和“通知公告”等欄目無論從信息，還是從材料的填寫說明都切實有效的幫助黨員和積極分子?！鞍嗉墝卑鍓K的設立，使我系班級導生的工作更加信息化和公開化。
六、落實“班級導生”制度
在黨總支的指導下，我系對班級導生的遴選、培訓與管理、考核等方面形成了一套相對穩定的考評體系。班級導生每月均按要求寫出本月工作總結和次月工作計劃，并積極開展專業學習指導活動，促進各班的學風建設。我系班級導生Xx、江櫻子獲院“優秀班級導生”榮譽稱號。
“專業學習指導活動”
四月中下旬，我系班級導生為貫徹Xx學院宣傳的“改革人才培養模式，培育應用型創新人才”，開展了一系列專業實踐方面的指導活動。
我系共分為外語、法學、新聞三個專業。系黨總支組織班級導生經過討論，根據自身情況，結合專業優勢，對所帶班級的專業課程進行一定程度的輔導。根據各班的不同情況，因材施教。
新聞專業方面，班級導生主要通過組織09級兩個班的同學進行互相采訪的方式，踐行新聞采訪的功課。同學們通過抽簽決定采訪者和被訪者的角色以及采訪主題，由兩位班級導生當評委，活動于第周四晚自習開展。許多同學平時生活中就比較內向，第一次上臺采訪他人，不免十分緊張，但跨越了自己內心第一步。
英語專業方面，班級導生主要了解他們在學習工作和生活方面的問題。針對這些問題給與建議和幫助，特別是對于班委工作方面給與指導，對平時的學習情況予以監督。同學的平時表現與期末的班級德育學分直接掛鉤，增強其紀律性。剛開始大家都覺得學習似乎有點回到高中時代，但是通過一段時間的學家都能溝自覺地主動的預習課文，到課率也由所上升。同學反映學習氛圍有所改善。
法學專業方面，集中每周的星期三和星期天兩天的時間進行專業課的輔導與答疑，這樣有爭對性的輔導贏得了同學們的支持和認同。周三班長播放民法的教學錄音，周日團支書播放刑法教學的錄音，學習委員負責資料與講義的復印與分發。聽完后一致評價受益匪淺。平時上課聽到的疑難點，在聽錄音的過程中都能夠得到解決，在教科書上學習的感覺晦澀難懂的專有名詞，在聽完老師的講解后都茅塞頓開。
通過此次活動的開展，幫助大學新生盡快適應大學學習生活、激發專業學習興趣、培養自主學習能力方面發揮了顯著作用。
七、繼續開展黨員“一幫一”活動
自從上學期接學院黨委通知開展黨員“一幫一”活動以來，我系一直堅持將活動落實到實處，以先進帶后進，取得了良好的效果。本學期以來，在系黨總支的領導下，全系重新選撥了一批優秀黨員，重新確定扶助對象，并吸取上學期的經驗，根據扶助對象的差別配備相應的學生黨員，以便更好的開展工作，在活動中時時注意跟蹤和匯報，及時將出現的情況反饋到黨總支，并定期記錄活動內容和心得體會并及時的上交。同時還要求支部書記定期進行檢查和回訪、座談，對“一幫一”的活動進行總結和干預。我系Xx獲院黨員“一幫一”活動先進個人稱號。
八、“福利院”志愿服務
Abstract： Student party members are the elite in students， and have a great influence on the other students. Improving the student party members' party spirit training can effectively improve the quality of the student management work. For the five-year higher vocational schools special mode of talent training， the training mode of general party members of university students already cannot satisfy the demand. Combined with our actual， through research and practice， the author puts forward the method of optimization， and guarantees the quality of the development of the student party members and at the same time also promotes the quality of the student management work.
關鍵詞： 學生黨員；考察培養；學生管理
Key words： student party members；review training；management of students
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）03-0199-02
1 高校學生黨員組織發展現狀
1.1 高校學生黨員的組織發展程序 學生黨員發展程序一般為：
1.2 學生組織發展過程中存在的問題
1.2.1 推優 推優即推薦優秀的同學入黨。推優工作一般是由校團委組織開展的，系團總支、各班主任共同參與。班級推優時名額是按照一定的比例進行分配的，且被推薦的同學需具備一定的條件，如成績要求、黨課通過情況、工作表現等，其中成績和黨課是硬性指標，而工作表現是軟性指標。因此，在班級推薦過程中往往出現兩種情況：一、軟性指標突出的同學硬性指標不通過，而硬性指標通過的同學軟性指標又不突出，但是，為使班級的名額不受損，班主任依然會將后者作為推薦對象上報；二、由于對推優工作沒有合理組織安排，導致真正優秀的同學沒有被推薦。以上這兩種情況，均導致推薦的所謂“優秀團員”都不是真正的優秀，不僅為以后支部的考察培養帶來了困難，也為學生黨員發展的質量埋下了隱患。
1.2.2 考察培養 正常的組織培養應是由支部設立的聯系人通過對積極分子壓擔子、交任務、定期談話等方式進行培養和考察，但是，由于五年制高職的特殊的人才培養方式，學生在培養期中已經離校實習，導致了培養工作的斷層，這也給組織發展帶來了很大的困難。同時，學生黨員的組織培養工作不能正常進行，這對于提升學生黨員的素質、加強學生黨員先鋒模范作用的發揮等方面都是很不利的。
1.3 五年制高職學生黨員在學生管理工作中的作用 五年制高職學生黨員在學生管理工作中的確發揮了一定的作用，比如有些是班主任的得力助手，有些學生黨員在校系學生會承擔著重要的工作，為我校學生管理工作的正常開展做出了一定的貢獻。但是，基于分析，仍然存在一部分學生黨員并不能真正地發揮先鋒模范作用，有些學生黨員甚至成為了錯誤的模范。如有些學生黨員在實習期不能按照學校的要求，實習點更換后及時到校辦理轉實習手續，導致很多工作不能正常開展。
2 提升學生黨員素質的途徑
要想改進五年制高職學生黨員的素質，使學生黨員在學生管理工作中充分發揮先鋒模范的作用，就要結合學校的實際，從源頭抓起，保證每個考察培養步驟的正常進行?？梢詮囊韵聨讉€方面進行改進：
2.1 推優
2.1.1 合理設置推優時間 高職第一批推優時間可放在三年級第一學期，第二批推優時間可放在四年級第一學期。這樣做有以下好處：第一批推優的學生其考察培養期全部在校，可以保證培養工作的順利開展，同時也可以有效發揮這批同學在校的榜樣作用，促進學生管理工作的有效進行；同時，第一批推薦的學生可以在實習前發展為預備黨員，通過這種具有一定黨性修養的同學的引領作用，可以改善用人單位對學校學生的評價，從而提高學校的社會效益。第二批同學經推薦后，整個考察培養期均在實習單位，通過改變評價模式，提高用人單位對學生的評價的比重，也可促進學生在實習單位的工作積極性，同樣可以提高學校的社會效益。
2.1.2 嚴把質量關 改變以往的評價機制和模式，在兼顧班級比例的同時更加側重學生的綜合素質。對于硬性指標通過的同學，再對其軟性指標采用評分的機制進行評價，如擔任學生干部情況、組織活動情況、個人獲獎情況，根據其最終的評分結果進行篩選?？梢栽O置最低分，也可以采用末尾淘汰制。只有這樣，才能拋開班級比例的限制，寧可少推薦，也不可把非優團員推薦入黨。這樣做，就可以從源頭改進學生黨員的發展質量，減輕后期考察培養的難度。
2.2 組織考察培養
2.2.1 完善實習期學生黨員的考察培養方法 優秀團員經積極分子、發展對象、預備黨員，最終成為正式黨員，這其中有兩年多的考察期?；谖迥曛聘呗毿Ｄ壳?.5+1+0.5或者4+1的人才培養模式，學生黨員的培養期肯定有一段時間是在實習單位度過的。這段時間，把握好了將可以有效提高學校學生黨員質量，從而大大提高學校的社會效益；但是把握不好，將適得其反。
考察結果評價：實習期仍能發揮先鋒模范作用，受到實習單位好評者，實習返校后將按期討論其發展問題或者轉正問題；但凡在實習期間有違紀行為者，采取一票否決制，延長考察期。
2.2.2 畢業學生黨員的跟蹤調查 畢業學生黨員是一個特殊的群體：它不同于一般的畢業生，而是畢業生中的佼佼者。對畢業學生黨員的跟蹤調查，不僅可以反饋出支部對學生黨員考察培養過程的優缺點，利于支部及時調整培養方法，而且有利于學生黨員榜樣作用的長效發揮。因此，畢業學生黨員的跟蹤調查工作是不可忽視的。
通過以上途徑，將學生黨員培養考察模式優化，改進后組織發展流程如圖2。
3 小結
學生黨員的組織發展是支部黨建工作的重要內容，也是學校學生管理工作的一項重要內容[3]。通過加強學生黨員的組織培養力度，完善考察評價方法，不僅可以提高學生黨員的質量，同時還可以通過學生黨員模范帶頭作用的發揮，有效提高學生管理質量。五年制高職?；谄涮厥獾娜瞬排囵B模式，傳統的培養方法已經無法滿足需要。通過實踐，對培養模式進行優化后，有效提高了學生黨員的質量，同時也促進了學生管理工作質量提升。
參考文獻 ：
[1]鐘江順.高校學生黨員思想政治工作的帶動作用[J].天津市經理學院學報，2007（5）：43～44.
一、加強組織策劃，提升黨建工作水平。
面對綜合部工作人少事多的困局，發揮個人的主觀能動性，積極承擔起公司黨建工作的組織實施，突出“三個”注重，推動公司黨建工作有序開展。一是注重時事關注。提高政治站位和提升政治覺悟，通過看新聞、關注官方公眾號等方式，實時收集整理中央、市區發生的重大時事，全年共計組織黨員職工開展政治理論集中學習12場次，不斷增強公司職工“四個意識”，堅定“四個自信”。二是注重基礎規范。嚴格按照黨員發展、支部換屆程序，完成黨支部換屆、1名預備黨員的轉正工作。注重資料的規范化歸檔和臺賬化管理，基礎工作扎實被集團黨委推薦迎接管委會黨建工作檢查，受到管委會領導的高度評價。三是注重黨員教育。嚴格落實“”等組織生活制度，全年牽頭召開黨員大會、黨課學習、組織生活會、主題黨日活動等21場次，強化黨員的日常教育管理。
二、強化智力服務，提高以文輔政水平。
一年來，我以當好領導參謀，爭做“智囊”為目標，立足充分展現領導意圖，反復琢磨觀點，精心錘煉文字，力求做到領導滿意。全年起草了公司年度工作計劃、半年工作總結、年度工作總結、上級領導調研匯報、公司年度述職報告等重大材料20份，完成公司議事規則修訂等其他重要材料10份，推動公司重點工作順利開展。
【關鍵詞】 民辦高校；學生；黨建活動；創新
近年來，隨著民辦高等教育的蓬勃發展，民辦高校大學生黨員發展數量和規模不斷上升，在一般的民辦高校中學生黨員比例平均可以達到3%，有的甚至高達8%以上。但這一數量和比例的增加與目前學生黨員培養教育現狀存在較大的反差。對于民辦高校而言，學生黨員隊伍同樣是民辦高校菁英學子的集合體，其先鋒模范作用的發揮至關重要。對學生黨員的教育管理，離不開理論教育與實踐教育兩個抓手，離不開黨建活動這一重要的教育載體。面向“90后”高校大學生黨員主體，開展特色的、科學的黨建活動，對培養民辦高校學生思想觀念、價值觀念和意識形態具有重要作用，也是取得人才綜合素質全面提升的重要途徑。
一、民辦高校學生黨建活動現狀及存在問題
一般而言，黨建活動是指在黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動，包括黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設等方面內容。本文所指的民辦高校黨建活動，主要是指高校依托物質載體、制度載體、組織載體、校園文化載體、活動載體、網絡載體等形式開展黨員主題教育活動，包括理論教育活動和實踐教育活動兩部分。
1、對黨建活動重要性認識不明確，落實不到位
在民辦高校中，專職黨建干部及工作人員配備不足，黨員的發展、教育和管理等任務往往都放在輔導員身上。因龐雜的事務性工作影響，輔導員的精力和時間受到限制，部分輔導員忽視黨建活動對大學生黨性培養、素質提升的重要意義，因此，對黨建活動的開展缺乏積極性和主動性。大學生黨員也因為學習、生活和工作等各方面的時間占用精力，往往在教育活動中表現為意識淡漠，缺乏激情與活力。
2、黨員教育活動重理論、輕實踐
目前民辦高校黨員教育培養多沿用傳統的教育模式，重理論教育、輕實踐教育，重灌輸教育，輕自我教育。對大學生黨員的培養教育政策性、理論性過強，且多以集中講授課為主，缺乏趣味性、針對性和貼切性。由于過分強調了理論灌輸，沒能開展行之有效的教育實踐，也沒能很好地結合學生自身的特點和實際情況，因材施教，既脫離了學生的思想實際，也忽略了學生對理論教育的接受情況，使得很多學生黨員在解決現實社會問題、解決價值沖突上產生困惑和迷茫，教育活動起不到實際的指導作用，很多學生黨員只是形式上入了黨，思想上還未真正入黨。
3、黨員教育活動主題不突出，形式單一
有些黨員主題教育活動的目標偏廣，深度不夠，活動淺嘗輒止，未能使學生黨員在某個特定的主題上接受更為深刻的教育，此類主題活動往往空泛籠統；有些主題教育的內容不能緊跟國際國內形勢，沒有捕捉到學生黨員關心的最敏感且最有教育意義的問題；在教育形式上，傳統的報告宣講、知識競賽等渠道已經不能滿足學生的實際需求；在活動組織中，共青團的工作沒有對黨建工作起到良好的促進，注重舉辦各類文娛活動，忽視對團員的思政教育，黨小組的作用也未能完全有效發揮。長此以往，出現黨建活動形式單一、內容單調、吸引力差，組織要求與實際參與“兩張皮”，難以充分調動學生黨員的積極性和組織歸屬感。
4、入黨前和入黨后的黨員教育活動設計不均衡
由于申請入黨的學生人數相對較多，多數民辦高校把學生黨員教育培養工作的重點放在對入黨積極分子的培養和考察上，而無暇顧及入黨后黨員的教育培養，普遍存在“入黨前教育多，入黨后培養少”這種教育培養不平均的現象。甚至一些學生黨員認為預備期只是一種形式，只要不出大問題，到時候會“自然轉正”，思想上出現懈怠。而學校的黨務工作者也并沒有針對預備黨員和正式黨員設計更有針對性的教育活動，使得很多學生黨員社會責任感和黨性意識薄弱，難以在同學中真正發揮先鋒模范作用。
5、經費投入不足，缺乏制度保障
由于民辦高校沒有國家經費支持，各單位黨建經費普遍比較困難，有些民辦高校甚至沒有設置黨建專項經費，而是將黨務經費融于學生活動經費當中，無法滿足學生黨建活動的有效開展。黨建活動在實施過程中由于缺乏制度保障，常常出現考核監督不健全、評價激勵不配套、實踐基地不規范、開展落實不積極等問題，黨員參與積極性不高，黨建活動收效甚微。
二、民辦高校學生黨建活動創新探索與實踐
由于民辦高校發展歷史較短，黨建工作開展得不系統，往往是在效仿傳統高校的作法，在創新和開拓性上往往不足。而隨著我國教育改革不斷深化，民辦高校靈活的人才培養機制，比公辦高校更具特色。這些特點必然決定了民辦高校黨建的特殊性與創新性?；谔厣拿褶k高校的人才培養模式，民辦高校學生黨建工作更應該開辟多種教育活動形式，尋找新的載體，探索新的方法，充分調動學生本身的積極性，以加強對民辦高校學生黨員的綜合培養。
1、加強黨建活動層次與結構設計，建立黨員教育活動體系
（1）根據大學生黨員發展不同階段，將黨員教育活動分為入黨啟蒙教育、入黨積極分子教育、發展對象教育、預備黨員（黨員）教育四個階段。入黨啟蒙教育可利用新生入學教育的機會，將二者有機結合，幫助學生在思想上樹立信念，在專業上明確目標，激發學生的政治熱情和專業學習熱情，幫助學生盡快適應大學生活；入黨積極分子教育可依托二級學院黨校培訓，對入黨積極分子進行理論知識普及，通過形勢政策教育和責任感教育，引導學生將人生理想與民族復興緊密結合；發展對象教育可由校級黨校統一組織，應站在戰略高度，結合大學生自身成長成才的特點，加強學生黨性培養，通過討論會、辯論會、社會問題調研等活動設計，讓學生積極參與，發揮主體作用；預備黨員（黨員）教育則應在立足服務的基礎上，讓學生黨員積極參與學校教育教學管理，參與社會實踐，充分發揮黨員表率所用。
（2）根據活動組織主體不同，將教育活動分為校級活動、系級活動、專業團隊活動三個層次。校級活動以普適性教育為主，系級活動結合所在系教育教學管理特色分類開展，專業團隊活動則更多體現在黨員教育與專業學習和實踐相結合的層面。
2、創新黨團組織結構設計，發揮學生黨員骨干作用
高校黨、團、班級學生骨干是學生管理的重要抓手之一，高校黨員發展通常也主要以團干部、學生會干部、班級干部為重點培養對象。但在實際工作中，往往出現班級干部向輔導員負責、團委學生會干部向團委書記負責、學生黨員向黨支部書記負責的現象，黨建活動與團建活動、班級建設活動出現割裂，各級各類學生骨干缺乏有效溝通與聯系，無法形成工作合力與群眾影響力。因此，應該從組織結構設計、學生骨干選拔培養等方面進行科學合理地規劃。例如，把黨支部建立在專業層面上，實行校黨委――系黨總支――專業黨支部――黨小組的縱向管理新體制；把團總支建立在專業層面上，實行校團委――系分團委――專業團總支――團支部的團建工作體制；團委各部門的工作人員直接從基層團支部委員中選拔，以確保校、系、班級三個層面學生組織的工作對接。專業黨支部考核與各級團委考核的統一，以此進一步發揮學生黨員、團委學生會干部在班級建設中的重要作用，更加有利于相關教育活動的推廣和開展。
3、創新活動項目化管理模式，強化活動考核效果
對原有的黨建活動實施項目化改造，即對活動的設計、開展、考核、評價等環節均實行規范標準。項目設計書按照規范模板撰寫，包括項目的基本信息、目標任務、實施進度項目總結、學生成長報告等內容；根據項目實施情況，設計準入退出機制，對效果不明顯，學生反饋不理想的項目予以淘汰；在活動開展中實現學生自組織、高參與的目標；同時建立全方位考核指標和維度，對項目考核和評價進行科學管理，并將考核結果與學生素質教育成績緊密結合，不僅可以提高活動的參與性，也對學生參與活動的結果予以準確記錄，防止活動虎頭蛇尾，不了了之。
4、創新黨建活動載體建設，豐富教育活動內容
（1）加強基層組織特色活動設計與品牌建設，充分體現其針對性和時效性，將普適性與專業性相結合，做好黨建活動主題選擇與設計，如黨建與感恩教育、職業生涯規劃教育等相結合，鼓勵百花齊放。
（2）利用現代教育技術和形式，創新黨建活動載體建設。如在黨建網站、紅色微博中設置黨史課堂、黨員心靈驛站等模塊，開發黨建App，建立微信平臺，為廣大學生黨員提供思想交流、疑難解答的便捷渠道。
（3）創新黨校培養模式。變傳統的理論灌輸為實踐調研，變終結性考核為過程考核，讓學生從接收對象變為參與主體，從個體反饋變為集體作業，如組建調研團隊，將黨課調研內容與學校工作重點相結合、與學生關注的時事政治相結合，充分發揮學生自主性和能動性。
（4）搭建學生黨員參與日常教育教學管理的平臺。組織學生黨員積極參與學校晨讀晚自習管理、宿舍考核與管理、校園文化活動組織開展、社會實踐拓展、創新精神培養等教育活動，發揮學生黨員主人翁精神和表率作用。
【參考文獻】
[1] 羅萍，鮑昭. 民辦高校大學生黨員培養教育體系創新研究.黑龍江教育學院學報，2013（9）.
[2] 唐百鋒.新形勢下大學生黨員實踐教育的困境與對策.職業時空，7.2.
[3] 劉鵬.高校學生黨員主題教育活動設計的思考.產業與科技論壇，2014.13.16.
【作者簡介】
林 琳（1979-）女，遼寧大連人，大連東軟信息學院講師，研究方向：思想政治理論.
