時間：2023-03-10 14:57:19
序論：在您撰寫公關重點工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一是繼續保持拆違控違高壓態勢。進一步完善雙違整治工作考核機制，通過末尾通報等方式強化責任追究制度，確保整治工作措施到位，力度不減；加大城區內亂搭亂建整治力度，健全部門聯動、全時空多舉措并舉的防控體系，強化各辦事處和駐辦執法中隊聯動配合制度，通過控新拆舊和實施不間斷巡查檢查，做到及時發現及時查處，從源頭上控制新的違法違章建設；針對城郊農村的實際情況，加大巡查監管和宣傳力度，規范村民建設行為，有效遏制城郊村民借重點項目開發之際，加建、擴建、搶建房屋，屢禁不止的問題。
二是進一步深化戶外經營整治。重點做好“疏”的工作。進一步加大日常執法巡查力度，加強城管執法責任制考核，劃分執法責任區，實現對商販全面有序管理；完善執法管理長效機制，保持前期對重點道路、重點區域戶外經營的整治效果，堅決防止回潮現象發生；在今年工作基礎上，繼續深化城管亮點打造工作，督促各辦事處都要形成自己片區內的示范路、示范街、示范巷、示范點，盡快建設便民市場，疏導經營業戶規范經營，協助各辦事處做好城管亮點的規范、管理工作；進一步規范便民西瓜攤點、便民報攤等便民攤點的設置工作，視情況對攤點進行調整和增減，完善周末蔬菜直銷點選址和規范管理工作，切實將惠民舉措落到實處。
三是全力以赴完成好各類重點建設、重大項目的服務保障工作。圍繞全區經濟社會發展大局，對全區重點推進項目做好執法保障工作，對重點項目范圍內的暨有違法違章建設，積極協助有關部門做好拆除工作，并杜絕新的違法違章建設產生，主動維護好已建成城市綜合體周邊環境，從機制上實現“服務、管理、執法”三位一體。結合城管執法工作特點，依法查處各類違反城管法律法規的行為，主動協助配合建設、土地、環保、公安交通等部門開展各項專項執法活動，切實履行好城管綜合執法服務保障職能。
一、建設定銷商品房（金色家園）項目
該項目位于城南路北側，東路東側，工程占地約58.7畝，建筑面積6萬平方米，共計448套，采用BT建設模式，總投資約1億元。2009年12月已開工奠基，計劃2013年6月主體完工，2012年12月竣工，該項目工程建成后，主要用于城市拆遷安置。
二、建設經濟適用房三期、廉租房二期項目
該項目位于錫—沂工業園內，工程占地約56畝，建筑面積6萬平方米。其中經濟適用房580套，廉租住房90套。市房管局籌資全建設?？偼顿Y7500萬元，工程于2009年9月30日開工，計劃2013年8月底工程竣工。該項工程建成后主要用于解決城市低收入家庭的住房困難問題。
三、建設經濟適用住房四期、廉租房三期項目
該項目計劃選址定在錫—沂工業園，工程占地50畝，建筑面積6萬平方米，其中經濟適用房560套，廉租住房90套?？偼顿Y9000萬元。工程計劃2013年9月開工，2011年9月底前竣工。
四、經濟適用住房三期銷售、廉租房配租及廉租補貼發放
根據《省政府關于解決城市低收入家庭住房困難是實施意見》要求，按照公開、公平、公正、陽光操作，嚴格程序的原則，制定《市經濟適用住房三期銷售方案》，《市廉租住房配組，廉租補貼發放實施方案》。報經市委、市政府通過后，利用四個月的時間，在新安鎮政府、市民政局、市公安局等部門的配合下，在市紀委、監察局的全程監督下，組織實施，力保做到公開、公平、公正，讓群眾滿意。
五、建立市房產交易中心，創省級產權產籍管理先進單位
近年來，隨著我市城市化和房地產業發展速度加快，房產交易量日益增大?，F有管理水平、條件已無法滿足當前工作的需求。加之我市產權產籍管理手段極為落后，與住建部要求差距較大。針對以上情況，局黨組決定，利用溫馨家園一期的商業用房1200平方米建立市房產交易中心，投資300萬元，上馬產權產籍先進管理系統，實現數字化管理，達到以圖管房，圖文一體的效果，更好更優的方便產權人辦證，提升房管局管理與服務水平，促進我市房地產市場健康有序發展，并力保創建省級產權產籍管理先進單位。
結合當前工作需要，的會員“隨心”為你整理了這篇金融工作辦公室關于12月重點工作總結及下一步工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、重點工作完成情況
（一）制定出臺《通遼市銀行業金融機構支持地方經濟發展評價激勵暫行辦法》。經多次研究討論和多方征求意見，制定出臺《辦法》，促使金融機構支持實體經濟激勵機制得以完善，為進一步推動銀行業金融機構服務實體經濟、促進經濟發展奠定了制度基礎。
（二）籌備通遼市金融糾紛人民調解委員會和通遼市金融糾紛調處中心。經多方調研考察、溝通協調，通遼市金融糾紛人民調解委員會和通遼市金融糾紛調處中心已完成前期準備工作，近期將正式掛牌運營。該委員會和中心的設立，將進一步完善我市金融糾紛多元化解機制，為金融糾紛提供了更為便利、快捷、專業的全新處置渠道。
二、《政府工作報告》任務完成情況
（一）出臺金融支持民營經濟發展的政策措施，設立市級中小企業融資擔保公司，做實“助保貸”業務，加大中小企業信貸投放力度。全市現有政府性融資擔保公司3家，其中2家正常運營，注冊資本總額4.04億元；我辦全力配合國司開展“助保貸”有關工作。
（二）清收處置地方法人金融機構不良貸款，綜合治理農村牧區高利貸，嚴厲打擊各種非法金融活動。一是不良貸款本年度全市銀行業金融機構累計清收處置不良貸款5.02億元，但受疫情等因素影響，不良貸款總量略有增加：至11月末，全市銀行機構不良貸款余額67.99億元，比年初增加2.40億元；不良率6.41%，比年初減少0.24個百分點。二是金融亂象治理目前全市類金融機構存量由去年的1064家減少至不到400家。全市累計化解農村牧區2分以上高利貸2176萬元、395戶，化解率100%。
二、2021年重點工作
（一）貫徹落實《通遼市銀行業金融機構支持地方經濟發展評價激勵暫行辦法》。全面落實《辦法》中各項評價激勵機制，加強政府對金融機構的影響能力，發揮金融政策和財政資金在金融領域的杠桿作用，引導金融機構加大力度服務“五大產業集群”等重點產業，促進金融業為我市經濟發展提供更多助力。
（二）加快推動農信社改革轉制。力爭推動科區聯社達成各項監管指標，完成轉制工作。同時推動后旗、奈曼、左中、霍市4家農信社進行股權結構調整和不良資產處置，逐步達到監管標準。
（三）進一步加強肉牛產業金融供給。推動落實《通遼市活體牲畜抵押貸款指引》，發揮“通遼市動產管理有限公司”作用，與有關金融機構全面合作，對養殖專業大戶、合作社、企業等開展肉牛活體抵押貸款業務，全年活體牲畜抵押貸款達到15億元，同比增加10億元。
（四）全面開展信用嘎查村建設。推動各金融機構實現信息共享，加快信用嘎查村評定工作進度，全年新增信用嘎查村500個，總數達到1500個，占比達到70%以上。
（五）繼續推動基層金融服務室建設。推動全市嘎查村金融綜合服務室覆蓋率達到90%以上，配合金融機構聯合開展入戶調查、評級授信、貸后管理等各環節工作，提升基層金融服務能力。
（六）創新金融糾紛化解機制。將霍林郭勒市金融審判法庭、金融司法協同治理中心的成功經驗向全市推廣，通過建立信息共享、聯席會商、駐庭調解等工作機制，開辟金融司法融合的新路徑。同時借鑒包頭市成功經驗，推動成立市級金融仲裁院和金融糾紛調解中心，提高金融糾紛化解質效，優化金融環境。
（七）切實加強地方金融監管。貫徹落實《地方金融監督管理條例》，對地方金融組織實行名單制、臺賬式管理，徹底摸清地方金融組織監管底數，實現分級分類管理。建立問題機構整治專項臺賬，推動200余家“空殼”、“失聯”機構良性退出，2021年實現地方金融組織行業出清目標，促進地方金融業規范發展。
關鍵詞：供電管理工作；自動化抄表技術；要點
中圖分類號：TM76 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）20-0042-02
隨著國民經濟的發展，電力行業的重要性逐漸突顯出來，因而也不得不給予電力工業一定的重視。其中，電力行業一定程度上轉變了諸多用戶使用同一電表的傳統化模式，貫徹并落實了一戶一表的相關政策。但是，在這種情況下會直接增加電表使用量，如果仍然采用原有人工抄表的方式開展工作，將會導致實際工作量隨之提升。而將自動化抄表方式應用在供電管理工作當中則能夠有效解決以上問題。貫徹并落實電力抄表自動化方式，使得電表數據更加科學與快捷，同時時間與人力也有所節省。在抄表自動化實行以來，工作誤差得以減少，而實際工作效率也明顯提高，實現了電力企業經濟效益的全面增加。
1 自動化抄表類型劃分
1.1 485總線方式自動化抄表
將RS總線通信的方式應用在集中器和采集終端間，進而實現抄表網絡的有效構建。同時，在RS485總線的作用下，還能夠使得數字采集終端與電表進行有效地連接，但需要注意的是，脈沖采集終端當中的各脈沖端口僅僅能夠連接一個脈沖表[1]。而將RS485專線通信應用于系統當中，能夠有效加快抄表的速度，且通信的可靠性明顯，能夠全天候實時通信。而在計量方面，將一體化RS485表應用在系統中，一定程度上增強了電表計量的精準程度，而且在通信過程中可以對電表內存電量數據信息進行直接讀取，以免出現電能量二次計量的問題。但是，這種類型的自動化抄表要求系統鋪設通信線路，因而僅在電表安裝集中且工程施工便捷的小區內，在線路鋪設方面會增加所需的費用。
1.2 電力線載波抄表
載波式電能表、主站與集中器是組成抄表系統的重要部分。其中，主站和集中器在PSTN公用電話網的作用下實現遠程通信，而將低壓電力線載波通信方式應用在集中器和表計當中，可以構建抄表網絡。若在系統當中運用電力線載波通信，并不需要對額外通信線路進行架設，而且僅將載波表與電源連接即可，工程項目的施工與系統維護也能更加便捷[2]。這種類型的自動化抄表比較適用在遠程停送電實時要求不高且電表較為分散的位置。將一體化電力線載波表應用在系統當中，提高了電表計量的精準程度，且在通信過程中會對內存電量數據信息進行讀取，規避二次計量電能量。但是，應用于實踐過程中，電力線會遇到不連續尖峰噪聲的干擾，而且信號的衰減變化也十分強烈。而在電力線通信技術的發展初期，很難確保通信的實時性，因而系統在電表分散與施工難度較大的農村和鄉鎮地區較為適用。
1.3 CATV網絡遠程抄表
對CATV網絡遠程抄表的應用，能夠突破傳輸距離約束，且傳輸通道較為干凈，不存在雜波的干擾，傳輸的數據不容易丟包。與此同時，將CATV網絡同軸電纜接入各住宅小區與各戶內，與電表箱的距離比較近，因而不需要進行重復地布線。而且，采集終端設備主要集中了采集器和集中器，并且以廣電同軸電纜的形式對電表讀數進行數據的傳輸，確保電表數據被實時讀取且實現有效存儲，為電網主站工作人員的調用提供了保障。除此之外，采集終端本身具備了繼電器控制IO接口，能夠針對普通485型號的不可控電表進行運用，進而滿足了遠程停送電操作的目標[3]。這種類型的抄表已經成為當前我國效率較高且較為穩定的抄表形式。
2 自動抄表系統通信方式研究
2.1 集中器和采集器之間通信方式
第一，紅外通信的方式。接觸式紅外與調制型紅外是紅外通信中最常見的兩大種類，前者屬于有線連接，在實際通信的過程中要保證讀數頭與電表光學接口貼緊，實際的魘渚嗬氬⒉輝叮而后者則屬于無線連接，然而通信的光路很容易受到外界光照的干擾。
第二，脈沖采集的方式。這種技術已經趨于成熟且使用方便，只要對傳統感應式電表稍作改造就能夠達到這一目標。但需要注意的是，脈沖采集方式的采集范圍不大且表中不會保存數據內容，導致數據丟失的幾率相對較大。
第三，RS485總線通信的方式。在此方式的作用下，需要將一條串行總線與各個分散終端進行連接，進而構建一對多或者是多對多的通信網絡[4]。但是，在實際運用的過程中，實際傳輸的速率偏低，且傳輸的距離也不遠，難以形成任意分支的狀態。除此之外，在布線設計與施工方面存在較大的難度，很容易受到外界的干擾，所以維護的工作量相對較大，會消耗一定的成本。
第四，低壓電力線載波的方式。通過對220kV低壓電力線的運用，將其當做通信介質，對數據信息進行發送的過程中，電能表一般會首先把信號調制成高頻載波，并在放大功率的同時耦合至電力線當中。其中，接收端會對耦合器進行運用，有效地分離高頻信號，在解調的作用下還原成數字信號。對該通信方式的運用，其信道的建設工作量不多且覆蓋的范圍較為廣泛，所需成本不高，因而逐漸成為當前電力行業常用的通信方式[5]。然而，在安裝或者是維護的時候，要求線路停電，進而導致阻抗在負載變化的基礎上發生改變，信號大幅度衰減，電磁干擾來源也會隨之增加，對于電力線這一通信信道的利用效果產生了不利的影響。
2.2 管理中心和集中器之間通信方式
現階段，在我國通信方式當中，公用電話網、光纖通信以及10kV電力線載波式最常見的通信方式。
首先，公用電話網的方式。將調制解調器安裝于數據集中器以及管理中心的主機當中，可以實現公用電話網的構建。這種通信方式相對穩定且可靠，實際的維護量不多。然而，線路的持續時間相對較長，一旦集中器的數量偏多，則會直接影響通信的效率。與此同時，租用電話的線路很多，所需費用較大，在大容量系統中并不適用。
其次，光纖通信的方式。這種通信方式本身的可靠性較高且具有明顯的保密性以及抗干擾能力，實際傳輸的距離也相對較遠，因而在二級傳輸中被廣泛應用[6]?，F階段，工業以太網、MSTP與光Mo-dem以及EPON等已經成為集抄系統中最常使用的光纖通信技術。通過對網管與組網存在的局限性分析，很少對光Mo-dem技術進行運用。而MSTP技術本身在業務接入方面較為靈活且多樣，然而很容易受到現場環境的影響，所以在骨干節點中的應用較為常見。另外，EPON技術能夠有效地節省光纖資源且帶寬較寬，所以在具有輻射性特征的組網中應用具有明顯的優勢。
再次，無線通信的方式。對無線電波予以合理運用實現通信，具體的過程就是管理中心的主機在無線電臺作用下會發送呼叫命令，在不同終端接收命令以后會對比并比較地址，若正確則可以將應答信號發出，進而構建數據鏈路并完成通信目標。無線通信方式最明顯的特點就是無需布線，且不會受到低壓配電網絡拓撲結構的約束與限制，在安裝和調試方面都相對便捷[7]。但是，該方式在傳輸數據的過程中，速率不高且時效性不理想，電磁波的干擾程度較明顯，一旦處于強電磁的環境中，還會提高誤碼率。
第四，GPRS通信的方式。該通信方式主要是對移動通信網進行運用，能夠保證主站和從站實現遠程的通信。其中，GPRS網絡的覆蓋面積廣泛且在前期的資金投入不多，所需使用的維護成本偏低，在實際傳輸的過程中安全且可靠?，F階段，將模塊方式作為出發點，可以在多功能電能表與集中器當中加設GPRS的功能。若電能表具備了這一功能，則能夠以網絡的形式將計量信息傳輸至主站當中，以保證遠程通信的一對一特征。
最后，10kV電力線載波的方式?？梢园?0kV電力線當作通信介質，同樣可以保證主站和集中器實現遠程通信。
3 集中抄表系統的通信方案
對于一級傳輸而言，RS485總線的方式具有一定的穩定性，而且實際的傳輸速率相對較快，抵御干擾的能力也較強[8]。然而，終端數量是有限的，信道很容易受到人為損壞，在排除方面難度大，需要較長的時間回復。而220kV低壓電力線載波方式無需外設通信線路，實際的成本投入不高，然而不具備抵御電磁干擾的能力。通過對比研究，如果是在電表集中安裝的小區當中應優選RS485總線通信的方式。對于二級傳輸而言，有線公用電話網與GPRS通信方式都具有不可比擬的優勢，所以盡量選擇這兩種通信方式。
4 結束語
綜上所述，基于電力系統設備與技術的改進，將自動化抄表技術應用在供電管理工作當中，有效地強化了電力管理工作的效果，因而值得推廣應用。
參考文獻：
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[3]姚靜.淺談自動化抄表技術在抄表工作中的應用[J].建材與裝飾，2016（25）：226-227.
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[5]代欣.自踴抄表功能在電力營銷管理中的應用分析[C].2016年中國電機工程學會年會論文集[C].2016：1-3.
[6]王靜波，楊成林.關于幾種常用自動化抄表方法的分析[J].企業改革與管理，2014（21）：135-135.
關鍵詞：勤工助學 管理 新探
現階段高校勤工助學主要是：學生在勤工助學部門（多數高校以勤工助學中心的形式）組織、領導下，參加校內的各項勞動性活動，以及社會各界提供的產品推銷、公共策劃與宣傳等等項目，從而依法獲得以誠實勞動換來的收入。但是實際工作中，高校中的勤工助學工作大多數都舉步維艱。就其原因，筆者認為原因在于管理體制和機制等方面。由于勤工助學工作在運營過程中有利潤的出現并積極地追求著利潤，因此，勤工助學中心就有可能在運營過程中按照公司的模式進行，將高校勤工助學管理公司化。本文擬就相關幾個問題作些淺顯的探索。
一、關于高校勤工助學的組織形式
公司在市場經濟的發展中，已經形成了一套完整的組織制度，即：所有者、經營者之間，通過公司的決策機構、執行機構、監督機構，形成各自獨立、權責分明、相互制約的關系，并以法律和公司章程加以確立和實現。勤工助學部門作為學校內的一個行政部門不可能完全照搬公司的組織形式，但是，我們可以借鑒公司的組織形式，在現有的部門基礎上建立符合市場規律的勤工助學組織形式。具體地講，可以以分管校領導及學生處的分管領導作為學校股東代表組成勤工助學的決策機構，決定勤工助學的發展方向和戰略方向，類似公司的股東會；以勤工助學負責人及勤工助學的各部門領導組成執行機構，完成勤工助學的各項任務，并保證勤工助學基金的保值和增值；以學校國資委為勤工助學的監督機構。在實際運營過程中應逐漸將勤工助學部門從一個單純的行政部門轉變成為一個符合市場規律的經濟實體，使之既能完成學校的勤工助學的行政任務，也能在激烈的市場競爭中獨立生存發展。同時，也為校外資金進入勤工助學工作提供了基礎，即校外資金投入以后，即可成為股東之一，并行使股東的權益。
用重慶工商大學江北校區勤工助學組織體系為例圖示如下：
二、關于高校勤工助學部門的產權問題
在市場經濟中，各種經濟主體通過市場結成一定的經濟關系，并遵循等價交換的市場規則。這就要求所有進入市場的經濟主體都必須明確所有權主體和界區。由于無論是校內的勤工助學活動還是校外的勤工助學活動，都是發生在市場經濟下的市場交易，作為組織勤工助學活動的主體――勤工助學部門就應該有明確的所有權主體和界區?，F階段勤工助學部門的所有權主體及界區是很容易明確的。它的所有資金的來源都是學校下撥經費或由下撥經費作為本金建立的經營實體產生的利潤，因此勤工助學中心（包括經營實體和非經營部門）的產權的所有權理所當然是學校，學校就相當于股東（此時只有一個股東），學校的國資委將代表學校進行產權的所有權的管理；同時，勤工助學中心的上級部門高校學生處將代表學校進行產權主體的管理，勤工助學中心的所有部門在學生處的領導下由學生自主管理和運營的，所以，參與勤工助學過程的指導老師和學生將是勤工助學的經營主體。從這里可以看出，勤工助學中心開始之初就已經具備了所有權與經營權分離的這一公司最基本的特征。在此基礎上，就應該建立勤工助學中心的法人制度，從而使勤工助學中心能夠作為一個獨立的市場主體按照等價交換的原則參與市場交易，并為自己的交易行為承擔自己的責任。當有其他社會資金進入到勤工助學工作后，可成為勤工助學的股東，并參與勤工助學的管理。
三、關于高校勤工助學的管理制度
公司的管理制度是以公司的目的、目標、戰略為基礎和依據，綜合考慮戰略結構、職能之間、職能領域相互之間以及職能內部各管理因素之間的相互關系，將各方面、各層次的制度進行一體化設計，擬定一整套相互協調、整體優化的制度。高校勤工助學管理公司化下的管理制度應該在符合社會主義市場經濟的客觀規律下，按照高校教育改革的需要，結合高校勤工助學的實際情況，積極引進現代公司在管理人才、管理思想、管理組織、管理方法、管理手段等方面的內容，并與各項管理功能（決策、計劃、組織、指揮、協調、控制、激勵）有機結合，形成高校勤工助學管理公司化的管理制度。具體來講包括這幾方面：推動高校勤工助學不斷自我發展和創新的運營戰略、觀念和思想的制度；高校勤工助學中心的人才管理制度；保證勤工助學高效率運行的組織機構和管理制度；以高校勤工助學的精神、形象和規范為內容的高校勤工助學的文化制度等等。
四、關于高校勤工助學的人力資源
1、高校大學生是高校勤工助學中心最重要的人力資源，要盡力將這部分人力資源合理轉化為人力資本。
現階段關于人力資源有三種觀點：具有一定能力的人（總和）；包含于人體內的特定能力（智力和體力）；具有服務潛能的抽象的人。這些觀點不僅體現了人力資源的質的規定性（即人），而且體現了其量的規定性（即人口），同時，它也強調了作為人力資源的人應具備的基本前提有勞動能力或服務潛能。顯然，高校大學生屬于人力資源的范疇。同時，舒爾茨認為，人力資本是相對于物資資本或非人力資本而言的，是指體現在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本，是指個人基本的才干、知識、技能和資歷，是人類自身在經濟活動種獲得收益并不斷增殖的能力。由此勤工助學中心應該立足于服務高校的全體學生，盡力挖掘高校大學生資源，體現高校大學生人才核心價值。為學生們提供盡可能多的經濟活動，在經濟活動中讓學生們的人力資源合理轉化為人力資本，在經濟活動中獲得收益并不斷增值，從而創造的財富和利潤，并讓它最大化。
2、加強對學生的上崗培訓
學生在各勤工助學崗位上工作時，需要必要的技能和技巧，這就必須要經過培訓。培訓的方式主要有：集中學習，請專家學者和相關行業的專業人士培訓；實地學習，組織員工到其他商場、小賣部考察、實習，學習別人是如何處理貨物、現金，如何處理人與人的關系的；內部交流，在學校內進行全方位的互動、交流以提高現有人員的素質
五、構建勤工助學中心自己的公共關系體系
現代營銷學創始人之一，全球頂尖營銷顧問公司――特勒營銷集團總裁米爾頓•科特勒認為，所謂公共關系首先是一種思想和意識，是經過周密的行為主體關于塑造自身形象的一種“研究思考”，即公共關系意識；其次是“制定出計劃而且埋頭苦干,以成績獲得他人的稱贊”即公共活動；再是“對自己的優良評價”，即公關狀態，指行為主體在社會公眾在心目中印象的總和；最后是“傳遞開去”即公關傳播，把自己的信息傳遞給社會公眾，使其產生認知與認同?？梢姡碴P系是一項復雜、系統的工程，是要依靠扎扎實實的工作和自身長期的良好形象來塑造。由此，在能充分調動校園內全體師生投入到勤工助學的活動之中的同時，要充分利用社會資源，為所有的人提供奉獻愛心和愛心交流的平臺。從而獲得他人的稱贊，塑造優良的形象，并傳播開去。最后形成勤工助學自己的品牌和品牌形象。并為構建和諧校園進行有益的探索。
作者單位：重慶工商大學派斯學院學生處
參考文獻：
[1]張德編.人力資源開發與管理[M].清華大學出版社.89-93.
[2]漆小萍，唐燕等.高校學生工作事務管理[M].中山大學出版社.76-79.
關鍵詞：群眾文化 文化建設 工作
中圖分類號：G240 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（b）-0188-02
群眾文化工作的根本宗旨在于為人民服務，為社會主義服務，其根本任務是通過豐富多彩的文化生活，推進社會主義精神文明建設，促進社會主義事業不斷前進。群眾文化工作是實現國家安定團結、經濟建設、文化建設的重要途徑，對于滿足我國人民群眾的物質文化生活的需要，促進社會主義事業的健康發展具有重要的意義。在當前的社會主義市場經濟條件下，社會生產力得到了大大地提高，群眾文化的結構也發生了一定的變化，人們對群眾文化的需求越來越朝著多元化、多層次化方向發展，因此正確認識群眾文化的重要作用，推進群眾文化工作尤為重要。
1 群眾文化工作的重要作用
第一，構建和諧社會，需要繁榮群眾文化，發揮群眾文化的滿足人民群眾精神文化需求的作用。人對于精神文化的需求主要表現為兩個方面：一是對專門的文學藝術作品的欣賞；二是通過自娛自樂來實現自我的表現與滿足。我們可以看出，自娛自樂比欣賞文學藝術作品的范圍更寬廣，而且是廣大人民群眾與生俱來的要求和本能。但是，無論是欣賞文學藝術作品，還是自娛自樂地自我滿足，都應該通過群眾文化事業來解決。群眾文化事業可以帶來豐富多彩的文化產品和文化活動，不僅能豐富群眾的文化生活，提高群眾的藝術品位，還能夠讓群眾的心情愉悅，心靈得到升華，因而是一種滿足群眾文化需求的有效方式。隨著時代的不斷進步，人們生活的節奏變得越來越快，人們對文化的需求越來越高、越來越迫切，大力發展群眾文化工作已經成為了構建和諧社會的重要途徑。
第二，構建和諧社會，需要繁榮群眾文化，發揮群眾文化的引導、溝通和協調的作用。文化并不是虛無縹緲的東西，它能夠在社會中發揮一定的獨特作用，對于人們的思想觀念、行為習慣和道德理念等都具有一定的影響。先秦時期的《禮記?樂記》就提出了“禮別異，樂和同”的觀點，認為文化藝術的引導能夠創造一種新的道德高度之上的和諧。在長期的文化發展過程中，文化在團結人民、教育人民、引導人民中發揮著重要的作用。群眾文化是一種在群眾中自我娛樂自我滿足的文化，也是一種自我教育和自我認知的文化方式，能夠引導更多的人進行文化交流和溝通，表達人們的價值觀念，協調人們之間的社會關系，對于推進社會的和諧穩定具有著重要引導、溝通和協調作用。
2 如何在群眾文化活動中發揮群眾文化的重要作用
我國是四大文明古國之一，蘊藏著豐富的文化資源，這對于群眾文化的重要作用發揮提供了有利的條件。在當前的特色社會主義建設的新時期，我們在繁榮和發展群眾文化的時候，一定要堅持為人民服務的宗旨，遵循多元化的文化發展方針，充分發揮優秀文化藝術作品的引導人、塑造人、鼓舞人的作用，促進群眾文化與社會主義相互促進，促進社會主義文明健康發展。
第一，要發揮群眾文化的滿足文化需求的功能。在進行群眾文化建設的過程中，要注重群眾文化的滿足群眾精神文明需求的功能，全面提高群眾文化的服務功能，例如我們在大力發展成人教育、職工教育、農村技術教育、鄉村知識教育的同時，還要發展企業文化教育、社區文化教育、村鎮文化、校園文化、家庭文化等文化活動，豐富各個階層的人民群眾的業余文化生活，滿足各層人民群眾的文化需求。
第二，要發揮好群眾文化的教育功能。群眾文化有一定的教育功能，對于人民的思想觀念、行為舉止、道德水平等具有一定的引導作用，發展和繁榮群眾文化，就要充分發揮群眾文化的引導作用，加強群眾文化的教育功能，提高人民群眾的道德文化素質。例如，通過將愛國主義、集體主義、社會主義、社會公德、職業道德、家庭美德等教育融入到群眾文化活動中去，并豐富群眾文化活動的形式和類型，群眾可以在文化生活中接受積極的教育，進而不斷提高群眾的思想道德文素質。
第三，要發揮好群眾文化的審美功能。群眾文化是一種美的事物，能夠帶給人美的享受，運用積極健康的群眾文化活動能夠提高群眾的審美意識，積極弘揚人性中的真善美，凈化社會主義文化氛圍。例如，在群眾文化活動中引入中國優秀文化與外國文化，有利于提高群眾的文化鑒別能力，積極吸取中國文化和外國文化的精髓，抵制腐朽、落后的封建思想和重利拜金的西方消極思想。
3 關于推進群眾文化建設的幾點思考
3.1 加大對群眾文化基礎設施的投入
發展群眾文化，并讓群眾文化工作具有活力，需要各級黨政組織給予大力支持。群眾文化是一項公益事業，不僅要傳播科學文化知識，提高群眾的文化素質和思想道德素質，還要通過開展一定的群眾文化活動來營造良好的工作環境，在各種活動中融入文化建設工作。因此，群眾文化建設需要建立在一定的基礎設施基礎上，需要各級黨政組織加大投入和支持。當然，群眾文化活動工作的開展應該與當地的黨委政府的中心工作統一起來，提高當地文化建設的針對性，也能將群眾文化建設力度落到實處。
3.2 創新群眾文化活動方式
隨著各地開展群眾文化工作的陣地、設施、人員的不同，群眾文化工作的開展需要結合當地環境、條件等具體情況，充分利用自身優勢，創新文化活動方式，有利于發揮群眾文化活動在當地的服務功能、教育功能和審美功能。近年來，各地加強群眾文化建設，文化群眾的工作得到了空前的發展，機關、學校、廠礦、社區文化等如火如荼地發展起來，這就為當地的群眾文化工作的開展奠定了堅實的基礎。那么，結合自身的群眾文化活動基礎和條件，如何進行群眾文化建設呢？一方面，應該立足于這些基礎和條件，廣泛開展諸如演唱、書畫、著書、搜集民間故事、燈謎晚會、節日旅游、筆會、展覽、社火以及大型的周末、節日演出等活動，豐富群眾文化活動方式，另一方面，應該立足于當地的實際情況，積極創新群眾文化活動方式，打造具有地方特色的群眾文化，例如，民族文化等。
3.3 提高群眾文化的服務質量
群眾文化的服務質量如何，直接關系到群眾工作的實效。加強群眾文化工作，就要堅持與時俱進的思想，提高群眾文化活動的服務質量。一方面，群眾文化活動中應該融入解放思想、開拓進取的時代精神。隨著改革開放進程的不斷發展，只有解放思想，才能在社會主義的建設過程中不斷進步。新時期下的群眾文化活動，應該與時俱進，弘揚時代精神，打破傳統的生產觀念、平均觀念和等級觀念，樹立平等、競爭、開拓的新觀念，促進人們積極投入到創先發展、開拓進取中去。另一方面，群眾文化活動應該融入一定的科技含量，促進科技深入人民群眾內心，進而提高群眾的素質。在文化活動中，除了要設置豐富多彩的文化活動之外，還應該融入科技含量，普及科學技術教育知識。例如，在企業中，應該將企業職工的文化活動與科技進步的活動聯系起來；在農村，應該將科學技術推進農業生產中去，加強科技普及力度；在學校，應該在課余活動中融入科技活動，提高青少年學生的科學意識和能力?？傊罕娢幕顒討撆c時俱進，關注思想的解放和科技含量，促進群眾文化的服務質量進一步提升。
3.4 完善管理機制，吸引高素質人才
在群眾文化的建設中，要加強文化管理機制的完善，打造高素質的群眾文化建設隊伍，促進群眾文化工作發揮有效性。一方面，要改變傳統的文化管理體制和機制的不健全現象，特別是對傳統的人事制度進行改革，讓人事制度和行政指令為高素質人才服務。另一方面，要積極引進素質高、學歷高、綜合素質較強的復合型人才，不斷充實群眾文化建設隊伍，以適應時代的需要。此外，加強群眾文化的事業發展，還要注重復合型人才的培養，通過加強培訓、外出學習、出國深造、高校深造、經驗交流、開展講座等形式提高群眾文化工作人才的工作能力，促進群眾文化工作與時俱進，永葆戰斗力。
參考文獻
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為適應公司發展需要，加強重點工作計劃和工作總結的管理，突出計劃指導性，落實計劃實效性，提高計劃完成率，使公司重點工作得到全面的落實。并使之適應公司主客觀條件變化的實際需要。為保證重點工作計劃和工作總結（以下簡稱“計劃”或“總結”或“計劃和總結”）實現閉環管理，使編報工作規范化、標準化，特制定本管理辦法。
1編報職責
1.1總經理
1.1.1負責審批公司月度工作計劃和總結。
1.1.2負責審批副總經理月度工作計劃和總結。版權所有
1.1.3負責審批各副總經理和綜合管理部提交的績效考核建議。
1.2各副總經理
1.2.1負責各自的月度工作計劃和總結的編報。
1.2.2負責審批和點評分管部門的月度工作計劃和總結。
1.2.3負責根據分管部門的月度工作完成情況提出績效考核建議。
1.3各部長
負責組織編報本部門月度工作計劃和總結。
1.4綜合管理部
1.4.1負責根據經總經理審批后的副總經理和部門月度工作計劃和總結組織編報公司月度工作計劃和總結。
1.4.2負責月度工作計劃完成情況的督查、檢查、落實，并根據督查、檢查、落實的情況，提出績效考核建議，提交總經理審批后執行考核。
2編報依據
2.1計劃
⑴年度工作計劃擬定工作。
⑵檢查、督查發現的需要組織改善的問題。
⑶各級領導臨時交辦工作。
⑷認為需要列入的工作。
2.2總結
⑴月度工作計劃完成情況。
⑵各級領導臨時交辦而未列入月度工作計劃的工作。
⑶認為需要在總結中體現的其他未列入月度工作計劃的工作。
3編報類別
3.1公司月度工作計劃及完成情況及分析。
3.2各副總經理、各部門月度工作計劃和計劃完成情況及分析。
4編報責任人
各副總經理、各部部長、綜合管理部
5編報程序
5.1各部門月度工作計劃和總結
⑴各部門將月度工作計劃和總結交本部門分管副總經理審批，并由分管副總經理確認需列入公司月度計劃的項目。
⑵各部門每月28日將經分管副總經理審批后的月度工作計劃和總結報送綜合管理部。
5.2副總經理月度工作計劃和總結
⑴各副總經理將月度工作計劃和總結交總經理審批。
⑵各副總經理每月28日前將經總經理審批后的月度工作計劃和總結送綜合管理部。
5.3公司月度工作計劃和總結
⑴綜合管理部將各部門和副總經理的月度工作計劃和總結進行綜合，編寫公司月度工作計劃和總結。
⑵綜合管理部每月底之前將公司月度工作計劃和總結及績效考核建議送總經理審批。
⑶綜合管理部將編制完成的公司月度工作計劃和總結下發各公司各領導、部門部長。
6管理規定
6.1月度工作計劃項目數量應控制在4～6項之間，按總分10分執行權重。項目分值權重由編報責任人自行分配，每項工作一般不得超過3分（含），也不得低于1分（含），可設定為1.5～2.5分。每分分值為60元。直接上級可對權重分值分配做出調整。
6.2對于所報項目為日常工作當中所必須進行的項目，一律視為無效項目，所分配分值視為0分?？倷嘀胤种蛋创_認項目的實際分值核定。
6.3月度工作計劃和總結的編報必須按照本辦法規定的要求和進度完成（遇休息日提前）。每延期一日考核0.5分，從10分權重中扣除。延期三日（含）以上，視為未完成，權重分為0分。
6.4對虛報月度工作計劃完成情況的行為，一經查實，除該項目權重分為0分外，另追加該項目權重分值一倍的考核。
6.5綜合管理部將通過不定期的督查、檢查，對月度工作計劃的完成情況適時進行抽查，以督促相應工作計劃的按時完成。
7除外責任
對于第6條各款行為的考核，如公司另有處罰決定時除外。
8其他說明
8.1本管理辦法自2006年5月25日起實施。
8.2本管理辦法由綜合管理部負責起草和解釋。
9附表
附表1：《月份工作計劃》
附表2：《月份工作總結》
附表1：
月份工作計劃
序號
工作計劃項目
權重
責任人
是否公司計劃
擬完成時間
1
2
3
4
5
6
編制部門版權所有
編制人
編制
日期
分管副總經理審批
總
經理
審批
附表2：
月份工作總結
序號
月度工作計劃項目
計劃項目完成情況
權重
責任人
完成時間
1
2
3
4
5
6
其它需要列入的工作項目完成情況
編報部門
編報人
編報日期
分管副總經理審批
績效考核建議：
總
經理審批
