時間：2022-05-31 04:54:49
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撰寫人：___________
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半年來，為配合全縣的綜合治理工作，我們按照“內部強防，隊伍強管”的工作思路，推行“誰主管，誰負責”制度，并結合本單位的___倡廉、普法、行政執法等，采取了一系列防范得力的措施，使全局上下出現了思想進步、政治穩定的新局面。
回顧半年來的綜治工作，我們有以下一些做法：
一、統一部署，___領導統一思想，形成共識
按照縣綜合治理工作目標責任書的要求，成立了以局長為組長，成員單位領導為成員的“綜治”領導小組，完善一票否決權制，逐步實現由人管人向制度約束人的轉變，基本實現工作制度化、法制化。在局內部學習制度中，規定除了學習與公民生活、工作相關的基本法律外，還采取集中和自學的方式，重點學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家公務員暫行條例》，通過學習，提高了依法辦事的效率。量化、細化“綜治”管理目標責任，把年終考評與單位評先、個人評優及晉級提升等掛鉤，做到責任明確，獎罰分明。
二、廣泛宣傳，確保穩定除了督促內部人員學習相關法律外，還廣泛宣傳國家的（范本）政策法規
全局注重政治思想教育，沒有發生危害國家安全，影響社會穩定的事件，特別是在非法___和___活動頻繁之際，全局干部職工保持高度警惕，嚴格實行領導負責，除了保證自己不參與外，還保證家屬及干部職工也不參加，確保了一方的穩定。在社會穩定方面，我們以維護穩定為出發點，堅決同___活動、___犯罪活動和非法___、___活動做斗爭。經過努力我們在政治穩定、經濟發展、民族團結等方面取得了一定的成績，至今未發生一起刑事案件，繼續保持了“自治州級文明單位”的稱號。各成員單位根據要求，對辦公地點、住宅區及財務、微機、檔案室等重要部位都采取防火、防盜等防范措施。
在日常工作中，我們還堅持了“誰主管、誰負責”的原則，在職工及其子女中做到了無重大違法違紀行為，無“黃、毒、賭”行為，杜絕盜竊案件發生。
三、合法用法，依法行政
全局上下全面出動，協調公安、紀檢、監察、督察室等部門對有關的案件，按照法律的程序進行了處理，使出現的困難和問題解決在萌芽之中。在整頓客運市場中，我們設立了投訴___電話，為加強安全防范措施，對轄區內的汽車客運站，嚴格執行車輛進出站例檢制度，切實做好“三品”查堵工作，真正把危險品堵在站外、車外，減少了安全生產事故。狠抓了營業性車輛駕駛員從業資格培訓，強化客貨運輸源頭安全管理，嚴防超載和“病車”上路，有力維護了道路運輸秩序、交通安全和人民生命財產安全。通過開展“文明家庭”、“文明職工”、“文明科室”、“十佳運政服務標兵”以及在全行業開展“優質服務文明車”、“文明駕校”、“誠信汽車維修廠家”等評比活動，扶植了積極向上的正氣，為爭創交通文明行業奠定了基礎，樹立了良好的社會形象。
總之，半年來在縣委、縣政府的統一安排下，我們在“綜治”工作中做了大量的實質性工作，也取得了較好的成績。上半年出現了無刑事案件、無治安案件、無毒社區、無治安災害事故和無生產責任事故、無群體性越級___等良好局面。但綜合治理是一項常抓不懈的工作，今后的工作還很艱巨，只有不斷強化自身素質，才能促進___各項事業繁榮發展，縣域經濟更上一個新臺階。
一、上半年工作總結
（一）狠抓隊伍建設，完善內部管理。
我們認為“就工作抓工作是加法，抓班子隊伍建設是乘法”，我們突出做好“人”的工作，挖掘“人”的潛能。結合“機關作風建設年”活動，大力弘揚胡總書記提出的八個方面的作風，全面加強干部隊伍建設。制定了《**縣交通局稽查大隊關于開展“干部作風建設年”活動的實施方案》和《活動配檔表》，大隊全體人員按照要求和步驟認真做好12000字的學習筆記，寫好三篇心得體會。每個人深刻進行自我剖析，查找在作風建設方面存在的突出問題，寫出了書面材料，提出了整改方向。同時，嚴格進行軍事化訓練，規范演練查車指揮動作。
管理主要是靠制度。我們結合工作實際，修訂完善了36項規章制度。讓制度來規范行為，強化紀律。從細節進行管理，從點滴做起，從小事抓起，努力打造交通稽查鐵軍品牌。已初步形成了上下貫通，左右相連的監督和管理體系，形成了“凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監督”的運行機制，有力地促進了隊伍的作風和廉政建設。
我們堅持每周例會制度，每星期五大隊長帶領大家學習相關的法律法規、《道路運輸條例》、路檢路查匯編和上級文件，研究分析各個時段的重點工作，對執法中出現的新情況新問題及時分析解決，對遇到的典型案例全員討論學習。同時加強思想政治教育，廉政教育警鐘常鳴。我們還通過各種渠道搜集對工作有指導意義或者對工作中出現的問題起答疑解惑作用的文章進行集中學習。比如我們通過學習《稽查注意事項》使稽查行為更加規范。通過這一系列的學習與交流，進一步提高稽查隊伍的業務水平、綜合執法素質。
規范化建設取得新跨越。今年我大隊搬入裝飾一新的新辦公樓，辦公條件得到極大的改善。又購買了一輛執法車，添置了復印機、打印機和數碼照相機等取證設備。已基本實現裝備精良化、辦公信息化、行動機械化、執法規范化。我們還注重多渠道多方式加強宣傳力度，全面提升交通稽查形象。上半年在《***報》、《***》、縣電視臺等媒體發表稿件6次。我大隊**同志在全縣“干部作風建設年”演講比賽中榮獲第三名的好成績。**還被評為全市交通系統“文明服務明星”，并在全市做典型發言。
（二）保持高壓態勢，全面履行稽查職責
今年上半年認真貫徹全省治超和聯合整治交通秩序工作電視會議精神，落實關于春季治超和聯合整治工作實施方案、集中封閉大檢查實施方案，全面履行稽查職責，嚴厲打擊車輛超限繞行、擅自改裝、偷逃交通規費等違法違章行為，進一步鞏固治理成果，維護良好的道路交通運輸市場秩序和交通規費征繳環境。
上半年，我們共出動執法人員4800余人次，檢查車輛108950輛，查處違章車輛511，其中：超限車210輛，卸貨1760噸，非法改裝車52輛，偷逃交通規費車輛56輛，其他違章車輛193輛。補征交通規費**元，罰款**元。
1、繼續打好治超持久戰。我們根據本地實際和違法違章車輛活動情況，嚴把國道和省道和其他重要路段，科學組織路面執法活動，始終保持路面檢查的高壓態勢，嚴查超限超載、非法改裝、無證營運等行為。
“五一”期間，大隊全體人員放棄節假日休息，堅守工作崗位。在確保治超工作力度不減的情況下，突出對客運車輛超員運輸、客車不按批準站點?？康冗`法行為的治理，為人民群眾營造良好的節日出行環境。
在工作中，所有執法人員嚴格按照有關法律法規開展執法活動，嚴格執行“五不準”和“十條禁令”要求，規范執法，文明執法，增強服務意識，樹立良好形象，正確處理好依法行政與文明執法的關系。
2、繼續加大交通規費稽查力度。交通規費是交通生存、發展的資金保障，依法繳費是車主、業戶的法定義務。我們依法加大力度征收各項規費，突出“三小”車輛的檢查。堵漏促收，始終保持對偷逃交通規費等違法行為的強大震懾力，進一步增強運輸業戶守法繳費的意識，營造良好的規費征繳環境。
二、存在的困難和問題。
1、多頭執法，執法擾民，執法效能低。公路局的路政大隊也在國省道查處超限。運輸業戶不易區分他們與交通稽查服裝和執法車的區別，常常把公路局路政大隊誤以為交通稽查，給我們的工作造成一些不必要的麻煩。
2、地方保護主義嚴重。我縣優化環境委員會規定，給齊河境內企業運送原料和貨物的車一律不暫不查、不扣、不罰。
三、下一步的工作思路和打算
一是繼續加強聯合執法力度，打好治超工作攻堅戰。堅持交通、公安聯合整治，不斷鞏固和擴大治超工作成果。在做好國省道干線公路違章車輛檢查的基礎上，逐步向縣鄉公路延伸，構成全方位、多層次的工作態勢。
二是提高依法行政能力?，F在運輸業戶對我們的執法也在研究，人民群眾依法保護自身合法權益的意識已經大大增強，我們要努力提高素質，堅持嚴格執法、文明執法，不斷提高執法水平和執法質量，避免行政復議、行政訴訟案件的發生。
一、第一季度工作情況
今年第一季度，我們克服了資金缺、時間緊、任務重、要求高的實情，全局上下團結一心，搶抓機遇，苦干實干，狠抓落實，實現了首季開門紅，為今年后三個季度和今后一個時期的交通工作打下了良好的基礎。主要表現在：
㈠項目爭取進展順利。我們按照縣委、縣政府要求，扎實開展“項目推進年”活動，搶抓交通發展機遇，精心策劃包裝項目，超前規劃編制項目，全面系統采集項目，科學論證交通項目，先后對今年需要向上爭取的五個重點建設項目進行了規劃包裝，通過積極爭取，取得了初步成效。一是十兩路二級路改造升級和柳樹埡隧道項目，省交通廳已經同意開展前期工作，我們正在著手組織編制工程可行性研究報告。二是杜陽路項目工可已報省交通廳，可望近期評審立項。三是軍店隧道、財神廟隧道維修項目已經批復，正在著手制定維修方案。四是縣城至軍店11公里路面改善工程已下達投資計劃。五是萬峪到鹽池河經濟斷途路已批復立項，啟動資金即將到位。
㈡公路建設步伐加快。今年，我們繼續加大了對公路建設的投入，實現了工程建設的質量、速度與計劃同步。一是加快城關至溫泉一級公路建設進程，積極做好項目前期工作，目前正在進行勘察設計。二是潭家灣隧道已安全掘通，正在做洞口護坡施工；正在做紅廟大橋、珠藏洞大橋、挖斷坎大橋工程施工前的各項準備。三是70公里通鄉油路建設工程已開工建設，完成水泥穩定基層10公里。四是完成了大木至板橋11公里干支線路面硬化和5公里路面中修的前期準備工作。五是完成了79公里村級公路路基建設任務。六是正在積極籌措兩個收費站轉址。
㈢交通規費完成計劃。我們堅持依法行政，文明執法，切實加大規費征收力度，第一季度，完成各項規費收入343萬元，占年計劃1314萬元的26%，與去年同期相比增長2個百分點。
㈣行業管理日益規范。加強安全管理，圓滿完成了20*年春節運輸的各項工作，春運期間，安全運送旅客29萬人次，沒發生一起重大安全責任事故，我們在“兩節”期間，重點加大了安全檢查力度，多次深入到車站碼頭、險路險段進行檢查，發現問題，及時整改，全縣第一季度交通安全態勢平穩。加大維修市場清理整頓，狠抓從業人員技術培訓，加強維修市場準入，理順了維修市場秩序。加大運輸市場管理，依法取締非法營運行為，積極籌措出租車市場的改革工作，維護了經營者的合法權益。
㈤服務全局力度加大。一是召開全縣交通工作會議，表彰了一批交通建設先進單位和先進個人，對過去一年的交通工作進行了認真總結，對今年的工作提出了具體目標和要求，與各二級單位簽訂了責任書，進一步鼓舞了士氣，振奮了精神，凝聚了合力，增強了加快交通發展的信心和決心。二是扎實開展了保持黨員先進性教育活動，組織全體黨員干部到烈士陵園，開展革命傳統教育；成功組織開展了“保持黨員先進性大家談”有獎知識競賽活動，豐富了教育內容；按照縣委要求，組織機關黨員干部開展“三貼近”活動，全系統150多名黨員干部深入4個鄉鎮20多個村，走訪慰問貧困農民800多戶，捐資捐物折款1.5萬多元。三是根據省市統一部署，深入扎實開展了“20*交通質量管理年”活動，進一步明確了今年的奮斗目標和基本要求，為全面完成年度工作任務提供了基礎保障和具體標準。四是切實加強精神文明建設，深入扎實開展了爭創市級最佳文明單位活動，各項基礎工作已有序推進。五是縣政協常委于3月10日視察了全縣交通工作，先后深入到209國道壽桃山、潭家灣隧道、通鄉油路熊回路、軍店鎮通村水泥路進行了視察，聽取了全縣交通工作匯報，對近年來全縣交通工作取得的成績給予了充分肯定，并對今后交通發展提出了寶貴的意見和建議。
回顧第一季度的工作，我們的體會是：縣委、縣政府高度重視，各級各部門支持配合，全縣人民關心支持是搞好交通工作的重要保障；解放思想、深化改革、不斷創新是搞好交通工作的根本動力；領導重視、責任明確、勤于督辦是搞好交通工作的重要手段；精細管理、注重質量、狠抓落實是搞好交通工作的得力措施；搶抓機遇、凝聚合力、苦干實干是搞好交通工作必須長期堅持的優良傳統。
我們雖然在第一季度取得了一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，比如：今年的公路建設任務仍然十分重，建設資金缺口大、到位慢依然是制約交通建設的主要原因。近年來，一些經濟條件好的村相繼實現了村級公路硬化目標，大部分尚未啟動的村屬經濟貧困村，勢必對今后村級公路的發展和年度任務的完成造成影響。全縣交通規費征收的總量雖然實現了時間任務同步，但仍有部分費種與任務相比差距較大，有的還剛剛起步。由于交通行政執法隊伍綜合素質不高，45歲以下的執法人員達大專水平的不足50%，影響了整體工作順利推進。
二、第二季度工作任務
第二季度，是實現全年交通工作目標的關鍵時期，圓滿完成這個季度的任務，對完成全年目標起著呈上啟下的重要作用。我們將緊緊抓住機遇，克服困難，再加措施，再鼓干勁，全面實現時間任務雙過半的目標。第二季度的主要工作任務是：
㈠爭取項目：一是積極爭取十兩路二級路改造升級工作，開始著手編制柳樹埡隧道工程可行性研究報告。二是爭取杜陽路改線項目通過評審立項，為下半年開工建設打下基礎。三是加快軍店隧道、財神廟隧道維修項目爭取力度，爭取盡快開工建設。四是加大萬峪到鹽池河經濟斷途路建設項目的爭取力度，爭取盡快開工建設。
㈡實施項目：一是全面開工建設城關至溫泉一級公路，積極做好拆遷征地工作，完成路基工程20%的工程量。二是通鄉油路水泥穩定基層全面完成，完成路面30公里。三是潭家灣隧道完成80%的工程量，紅廟大橋、珠藏洞大橋、挖斷坎大橋陸續開工建設。四是啟動縣城至軍店路面改善工程，完成路面3公里。五是開工硬化大木至板橋11公里路面工程，路基部分全部完成；完成路面中修2公里。六是完成150公里村級公路路基建設任務，完成50公里路面硬化任務。七是做好兩個收費站轉址的各項準備工作。
㈢規費征收：第二季度完成各項規費收入350萬元。到6月底，共完成規費收入693萬元，完成53%任務。
㈣行業管理：確?？瓦\量、貨運量分別比上年增長5%和8%。安全四項指數控制到省規定目標以內，遏制重大以上人為責任事故發生。狠抓公路“三亂”治理，確保轄區范圍內無重大“三亂”案件，鞏固和拓展治理成果，積極籌備城區出租車經營權拍賣工作。
㈤其它目標：全面開展“20*交通質量管理年”和爭創“三個一流”活動，確保取得實效。精心組織四個“十佳”評選活動，并取得初步成果。圓滿完成保持黨員先進性教育活動，實現黨員受教育，群眾得實惠，工作上臺階的目的。
三、再加措施，再鼓干勁，實現時間任務“雙過半”目標
㈠加強協調配合。繼續依靠縣委、縣政府的正確領導，依靠全縣各級各部門的支持與配合，形成全社會辦交通的合力，堅持
“政府掛帥、交通操作、各方支持、群眾參與”的原則，及時研究解決交通建設中的困難和問題，協調處理好各方面關系，調動各方面積極性，形成全社會辦交通的合力，促進交通事業快速發展。
㈡明確工作責任。進一步強化責任意識，建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保事事有人管、有人辦、有人落實，確保政令暢通。充分發揮示范帶頭作用，領導干部做為第一責任人和直接責任人，率先垂范，身先士卒，做好表率，開展“比學趕幫超”活動，形成爭先進位，搶前爭先的良好氛圍。
㈢加強質量管理。重點加強對工程“源頭、過程、現場”的管理，廣泛應用新技術、新材料、新工藝、新手段，開展技術攻關，治理質量通病，創建“精品工程”。全力抓好一級公路建設，認真落實政策，優化施工環境，緊密協調配合，切實為建設提供優質服務。今年是通鄉油路結帳年，我們將進一步強化措施，積極籌措建設資金，狠抓質量管理，如期完成任務。繼續加大村級公路建設大宣傳力度，搶抓機遇，乘勢而上，再掀建設，加強對村級公路的質量管理，定期組織開展質量大檢查，定期下發檢查通報，發現問題，及時整改。
㈣從嚴依法行政。集中開展一次依法行政專項治理活動，加強運輸市場監管，全面落實運輸管理便民措施和服務承諾。杜絕客車站外攬客、圍城打轉、坑、宰、甩、賣旅客現象發生。加強安全管理，“五一”期間全面開展一次安全生產大檢查，保證道路交通安全暢通，不出問題。以規范交通行政執法為重點，加強交通行政執法隊伍的培訓和考核，開展一次集中執法培訓，清理在崗45歲以下的未達到大專以上文化程度的持證執法人員，下崗學習，確保執法隊伍的執法水平明顯提高，執法程序合法正當，執法行為明顯規范。
一、統一部署，組織領導統一思想，形成共識
按照縣綜合治理工作目標責任書的要求，成立了以局長為組長，成員單位領導為成員的“綜治”領導小組，完善一票否決權制，逐步實現由人管人向制度約束人的轉變，基本實現工作制度化、法制化。在局內部學習制度中，規定除了學習與公民生活、工作相關的基本法律外，還采取集中和自學的方式，重點學習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家公務員暫行條例》，通過學習，提高了依法辦事的效率。量化、細化“綜治”管理目標責任，把年終考評與單位評先、個人評優及晉級提升等掛鉤，做到責任明確，獎罰分明。
二、廣泛宣傳，確保穩定除了督促內部人員學習相關法律外，還廣泛宣傳國家的政策法規
全局注重政治思想教育，沒有發生危害國家安全，影響社會穩定的事件，特別是在非法宗教和組織活動頻繁之際，全局干部職工保持高度警惕，嚴格實行領導負責，除了保證自己不參與外，還保證家屬及干部職工也不參加，確保了一方的穩定。在社會穩定方面，我們以維護穩定為出發點，堅決同民族分裂活動、暴力恐怖犯罪活動和非法宗教、活動做斗爭。經過努力我們在政治穩定、經濟發展、民族團結等方面取得了一定的成績，至今未發生一起刑事案件，繼續保持了“自治州級文明單位”的稱號。各成員單位根據要求，對辦公地點、住宅區及財務、微機、檔案室等重要部位都采取防火、防盜等防范措施。
在日常工作中，我們還堅持了“誰主管、誰負責”的原則，在職工及其子女中做到了無重大違法違紀行為，無“黃、毒、賭”行為，杜絕盜竊案件發生。
三、合法用法，依法行政
一、上半年工作成效
（一）重點項目進展順利。樂宜高速公路五通段項目，河西片區三個合同段累計完成投資9823萬元，占合同價的29%，全力開展路基工程施工，完成挖方176.7萬立方米，填方237.2萬立方米等；五通岷江大橋建設項目，完成投資2117萬元，占合同價的44.8%，完成樁基、承臺、系梁、立柱、蓋梁等，安裝T梁50片；涌澌江三橋建設項目，完成投資311.57萬元，占合同價的42.6%，完成樁基、系梁等，澆筑立柱16根，蓋梁7架；五通城南大橋建設項目，完成投資420萬元，完成水下樁基21根，系梁4根、立柱6根，澆注完成東岸橋臺。
（二）民生工程扎實推進。通鄉公路鲝金路17.6公里改造，已完成前期工可、勘測、設計、預算、立項、財政評審，開始進行施工單位招標，工程預計7月份動工，年底完工。通村公路改造，主動為鎮鄉村組無償進行勘測、設計、預算等，目前，已改造成完成23公里，完成市計劃的77%。
（三）安全工作有效實施。做到機構、人員、經費、措施四落實，逐級簽訂目標責任書，積極開展“安全生產月”、“百日安全督查”、“救生衣行動”。認真執行渡過口發航簽單制度，嚴厲打擊“三超”作業、“違章攬客載貨”、“非法擺渡”行為。加強安全工作檢查，上半年共查出安全隱患12處，整改12處。同時將安全和防汛工作進行有機結合，做到“三定”、“三到位”，建立健全定期督查，汛情專人監控等多項制度，切實保證好交通安全。
（四）行業管理成效明顯。開展國省縣道大中修，整治爛路5700平方米,清理塌方2350立方米,強化公路日常管理，保證公路“暢潔綠美”，國省道好路率為60.21%,綜合值68.06；縣道好路率66.37%,綜合值66.24。加強“超限”治理和公路紅線控制，車福路超限檢測站建設，落實用地3.5畝，正抓緊進行回填。上半年，共檢測貨運車輛18518輛,測出超限車324輛，卸貨972噸，拆除公路違章建筑8處350余平方米。先后開展了機動車維修市場、駕校、客運市場、貨運市場、農村客運和電動三輪車違規載客專項整治工作，切實加強“打黑”工作，努力規范運輸市場，上半年，公路運輸貨運量完成79.43萬噸,客運量72.82萬人；水上貨運量完成5.1萬噸,客運量完成1*.11萬人。規費征收，上半年，完成征收養路費632萬元，貨附費62萬元,客附費78萬元,摩養費170萬元，運管費80.6萬元，水上規費20萬元，路政超限收入56萬元。
（五）抗震救災眾志成城。一是維護好穩定。及時傳達上級精神，開展地震知識宣傳，嚴格工作紀律，不信謠，不傳謠，正確避震，維護好系統穩定。二是生產自救。組織相關人人員，全面收集震情，對地震損壞公路、橋梁、房屋進行清理，鑒定危橋1座50延米，清除公路塌方7處1510立方米，行道樹排險1處。拆除危房600平方米，整修房屋1200余平方米。三是增援災區。組織交通行業干部職工，開展獻愛心捐款活動，共計捐款12余萬元。派駐運管所負責人1人長駐成都，負責五通籍車輛調配和后勤工作,安排區內14個運輸企業，落實貨車73臺（365噸位），客運車輛12臺（435座）,車輛維修人員4人增援災區人民，幫助運輸救災物質、傷員等，開展抗震救災工作。
（六）效能建設有序開展。
制定了《*區交通局關于印發加強機關行政效能建設實施方案的通知》，對20*年5——12月工作進行了詳細安排和部署。組織開展行政效能建設大討論。向區編委行文，請示同意設立了區交通局行政審批股，落實3名工作人員具體負責全局行政審批工作，對行政許可項目進行再次全面清理，全系統共有行政許可項目23項，其中區運管6項，區路政8項，區海事9項。所有項目按“兩集中，兩到位”要求全部進政務中心。并按規定進行公示積極工展聯網審批工作。制定印發了《*區交通局關于機關行政效能五項制度》、《*區交通局關于進一步重申有關紀律的通知》等。全面清理和修訂匯編完成《*區交通局管理制度》。，并全部上墻公示，實行掛牌上崗。強化行政效能督查工作，接受市區多次督查，受到好評。
二、存在的問題
(一)路網絡結構問題。樂宜高速公路、五通岷江大橋、城南大橋等主干公路、橋梁還在建設當中；農村公路總量不足，路網結構尚未全面形成，與經濟、社會發展不相適應。
（二）公路貨運超限問題。貨運車輛超限超載，國道213線五通段、樂五路、車福路西壩——石麟段路損嚴重，通行能力大大減弱。
（三）交通建設負債問題。交通建設前期負債400萬元(不含欠財政工程款)，其中向農信社貸款200萬元，每年要償還利息26萬元，嚴重影響交通工作的正常運轉。
（四）交通體制遺留問題。區運管、區路政大隊職工調資補發工資未納入預算。航搬運企業職工生活困難，岷江大橋建成后，渡口從業人員將失業，仍然存在不穩定因素。
三、下半年工作安排
（一）強化“千億工程”服務。按照把樂山建成西部交通樞紐重要節點的戰略目標，積極配合省市,加快“兩航、四鐵、八高速、一樞紐”交通千億工程建設。一是細化方案。對涉及*區項目進行梳理，分別落實掛聯領導（局內），責任部門，責任人和聯絡員，按照市要求，細化目標任務、制定工作方案，強化工作措施。二是加強協調。成立*區交通局全市千億交通工程項目跟進組，下設航電、航空、鐵路、高速公路、樞紐建設等5個工作小組。主動與市級相關部門取得聯系，積極介入，協調相關事務，掌握項目實施情況，全面跟進。三是突出重點。重點配合市上開展樂山機場、樂山深水港、樂山交通樞紐項目規劃、論證、立項等，促使項目早日開工。
（二）全力推進項目建設。強化行政效能建設，按照項目化、目標化、措施化工作思路，完善“六個W”工作機制，對于已開工項目，倒計時，倒排工期，努力加快進度；對于已立項項目,盡早促使動工；對于正在規劃論證項目，切實加強前期工作。保證下半年完成城南大橋建設，鲝金路17.6公里改造，30公里通村公路改造；樂宜高速公路、五通岷江大橋建設得到進度要求。
（三）加快物流業發展。協調規劃、國土部門，在五通岷江大橋連接線，涌澌江橋頭以北，落實200畝土地，用于發展物流園區，建設物流信息服務平臺、倉儲、辦公設施等；實施“四個一”服務，扶持發展2——3個產值上千萬貨物運輸企業；制定和完善貨運企業發展優惠政策，繼續實施新增企業所得稅“免二減三”政策；協調稅務部門，實行包稅制；對于公路養路費，按上限進行包繳優惠，扶持發展。
一、加強領導、落實責任
我所黨支部高度重視行風建設工作，把此項工作作為加強收費行業作風建設、促進收費工作的大事來抓，認真研究，強化措施，抓好開局。一是成立機構、加強領導。新年伊始，我們堅持“誰主管、誰負責”的原則，調整了行風領導小組成員，以黨支部書記為組長、各部門負責人為成員的行風評議領導小組，下設辦公室專門負責行風評議組織協調、宣傳報道、聯絡督導等日常綜合事務；二是制定方案，搞好動員。年初我們積極多方征求意見，總結往年在行風建設工作中存在的經驗與不足，制定了開展行風建設活動的實施方案，并結合各部門工作實際，簽訂了行風建設目標責任書，明確責任追究內容，以狠抓各項規章制度的落實、增強透明度為保障，使行風建設工作順利開展。
二、廣泛宣傳、營造氛圍
一是充分利用自辦刊物《收費月刊》、博客網站設置行風評議專欄，在全體干部職工中廣泛宣傳，營造了良好的氛圍；二是在收費站懸掛專題標語，直接向社會進行行風宣傳；三是我們為規范公路收費行為，在收費站認真開展《浙江省收費公路管理條例》宣傳活動，發放傳單200余份；四是召開動員會進行宣傳教育，加強職工對行風建設工作必要性的認識，形成人人都重視，人人都參與之目的；五是搞好上門宣傳工作。主動與收費站周邊村、駐地群眾及鎮政府溝通，解釋收費相關政策，認真解答他們提出的各種問題，向他們匯報宣傳收費工作的職能、主要工作情況，介紹我所開展行評工作的思路、方案、做法，得到了社會群眾的廣泛支持。
三、開門納諫、查找問題
為了更好的提高服務質量，我們始終堅持把行風評議工作的落腳點放在虛心接受廣大司乘人員的評議和監督上，深入查找在行風建設方面存在的問題。一是開通投訴電話，接受群眾咨詢和投訴；二是分別走訪行風監督員聽取他們的意見、建議；三是主動走訪收費站周邊村、街道當面征求意見、發放行風建設征求意見表20份；四是在收費站向過往司機發放調查意見表80份，共收到反饋表100份，回收率100%，滿意率為98%，五是每逢召開各類會議期間對行風建設工作進行點評，要求全體干部職工敢于自我揭短和剖析，并每季度進行1次暗查，重點對收費員的服務態度、文明用語、行為規范等進行暗查。通過開展暗訪促進了我所軟環境和行風建設工作的深入開展，為搞好行風建設工作打下了堅實的基礎。
四、規范公路收費秩序，創和諧收費環境
為了給過往司機提供安全、舒適、快捷、暢通環境，我們在收費車道醒目位置公開服務承諾，擺放便民箱（內有常用藥品，簡易修車工具、針線包等），茶水桶（24小時供應熱茶水），在提供服務同時為過往司機送去溫馨，如在三八婦女節那天，為過往女司機送上一支康乃馨，送上了收費員對司機朋友們最誠摯的問候，也送上了收費員對婦女姐妹們的祝福。
五、增強服務意識，進一步提高服務質量
今年以來，我們重點做好窗口文明服務質量，規范操作教育整頓工作。一是以學習教育、查找問題，認真總結為主要方法和手段，制定相應的整改措施，落實責任，真正達到全面提高全體員工規范操作、文明服務意識的目的。二是以規范操作、文明服務為突破口，倡導廣大收費員用“嫻熟、規范的業務技能，熱誠、優質的禮湖南免費公文資源湖南免費公文資源儀服務”真誠地對待每一位過往司乘人員。三是將教育整頓活動作為改進服務方式、培養主動服務意識的一個著力點，與創建“文明窗口”、“巾幗文明崗”、“文明之星”等活動有機結合起來，培養全體收費人員“講服務、比優質，講規范、比業務”的“比、學”意識，努力實現服務意識再提高、服務能力再增強、服務質量再提升的目標。四是認真研究稽查工作的手段和方法，縝密分析收費工作的特點，加大稽查力度，對崗位紀律、文明服務、窗口形象及監控員履行職責情況重點稽查，對違規違紀人員決不故息。
一、上半年工作簡要總結
(一)公路工程建設進展順利。今年以來，我局把紅色旅游線建設、區北外環公路建設作為一項政治任務、作為全區經濟發展和園區項目建設的重中之重來抓，投入最強的技術力量、最好的施工隊伍和監管隊伍，克服了資金緊張、施工環境差等困難，強力推進施工進度，進一步加大了質量監管力度，嚴把工程質量關。同時，堅持科學管理、嚴格施工程序、文明施工，安全生產，合理調配、大力協調地方工作。截止6月底，北外環東段建設工程已完成全部路基工程5.981公里，完成三層路面基層水泥穩定碎石鋪裝4.882公里，完成路面底層瀝青混凝土鋪裝2.982公里；王潘線改建工程共完成路基11.6公里，路面鋪裝8.2公里。(二)拆違拆遷工作取得了突出成果。按照市、區拆違拆遷工作指示精神，我們以打造宜居靚城、創建和諧豐潤為目標，在區委區政府的統一領導下，集中開展為期兩個多月的拆除違法違規建筑攻堅戰。在艱巨的任務面前，局主要領導從摸底排查到挨家宣傳動員，從協調配合到檢查督導，從開始拆圍拆遷到后期的善后，每天工作在第一線；工作中處處以全區的大局為重，依法辦事，大膽協調，深入走訪沿線村民數百戶，做了大量的清登、匯總等基礎工作，克服了重重困難，促成上下聯動的強大合力。并為拆圍無償提供裝載機、運輸車35臺(件)，出動執法人員數千人次，通過廣泛宣傳、精心組織、強力督導、全面協調，順利完成上級部署的階段性工作任務。截止6月底，共完成×××北出口兩側拆違拆遷房屋建筑18****，拆遷面積達4439****米。
(三)鄉村公路建設實現新突破。今年以來，我局按照區委“加速推進農村經濟發展和文明生態村建設，取得社會主義新農村建設的新進展”的目標，按照科學發展觀全面、協調、可持續發展的要求，深入開展農村公路發展調研，在合理規劃、強化協調的基礎上，有針對性地幫助鎮鄉村解決實際困難，并將農村公路建設作為民心工程、和諧工程來抓，促進全區鄉村道路早開工、早建設。同時，進一步嚴格技術標準，嚴把質量關口，加強施工的指導和管理，確保了我區今年農村交通建設和養護的高質量、快發展，使我區鄉村公路改造項目工程全面鋪開，進展順利。截止6月底，完成道路開工建設16條39.6公里，占計劃65.5公里的6****，其中已完成9條、28.3公里，占全年計劃的4****。
(四)公路養護、綠化美化工作進展可喜。為確保全區公路始終保持良好狀態，我局主要領導率領技術人員深入到全區縣鄉公路開展調研，圍繞全面、協調、可持續發展的要求，對全區道路的建設和維修進行了認真部署，決定投資74****元，對邱柳、豐揚、碾唐、洪火線和石各莊道路進行維修，完善縣鄉道路的使用功能。在加強公路日常養護管理，不斷提高公路通行能力的同時，加緊了公路綠化工程實施，加大國省干線公路環境綜合治理力度，強力推進大中修工程建設。截止6月底，列養國省干線好路率達8****，達到市局下達的好路率指標；完成4條國省干線公路、4條縣級公路和4條鄉村公路的綠化任務，共計栽植喬木16.2****株，灌木4****株，種植草花500****米；重點對唐豐路、高速連接線的公路環境進行了大規模整治，維修平交道口擋墻14****、維修路邊擋水埂95****、清運垃圾890立方米；完成國省干線及縣級公路路面挖補共計3418****米、罩面14730****米；完成豐董線巖口橋、102線沙白小橋等****橋梁的維修加固工程。
(五)路政“雙超”治理和綜合整治成效明顯。半年來，我們認真貫徹省市加大超限超載治理通知精神，堅持國、省干線為重點，以卸載為主、罰款為輔的原則，加大了超限超載車輛的治理力度，累計檢查車輛1628輛，處理超限車輛283臺次，卸載貨物6867噸。在公路管理方面，我們以全區拆違拆遷行動為契機，在市、區的統一領導下，組織了多次大規模的執法行動，對唐豐路、西外環線控制區內的違法建筑進行了聲勢浩大的拆除，取得了突出成果。同時，我們將管理路段的責任層層分解到個人，加大了公路日常巡查密度，做到了對各類違法行為早發現、早處理、早結案；同時共受理路政違法案件10****，結案率達10****；清除路阻路障76處、575立方米，清除非公路標志165塊，清除違章攤點63處、11****米，制止違章建筑4處、9****米，保證了公路的安全暢通。
(六)規費征收穩步增長。上半年，我局通過嚴格實施內部監控，嚴格執行征費法規，廣泛延伸服務觸角，多渠道拓展費源，強化規費催繳與依法稽查相結合，多次開展大規模的聯合稽查、聯合執法行動，大大提高了轄區車輛的應征率、納費率。預計到6月底，可征收車輛養路費622****元，其中，汽車養路費548****元，占市局年計劃980****元的53.****，同比增長了42.****；拖拉機養路費73****元，占市局年計劃88****元的83.****；完成運管費征收36****元、貨運附加費30****元、客票附加費4****元；完成車輛通行費收繳65****元，占市局年計劃127****元的51.****，同比，增長了7.****。
(七)運輸市場整頓取得突破性進展。我們以維護廣大人民利益、打造誠信交通為己任，以群眾反映最強烈的出租“黑車”問題為重點，狠抓了客運市場的專項治理，維護了正常的運輸市場秩序。從5月22日起，我局組織了出租所、運政稽查、客運稽查等單位5****名執法人員參加的為期一個月的出租黑車及其它非法營運車輛專項整治行動。一方面加大執法力度，嚴厲打擊非法運營行為，維護合法經營者權益；另一方面利用宣傳車巡回廣播、電視臺公告等形式大力宣傳，營造聲勢。取得了突出成果，半年來，共查處無證經營的出租“黑車”6****部，查處搶客、甩客、宰客、私抬票價、客運超載等違章行為22****起，查處非法營運的三輪車113輛次，取締汽車維修廠點****；完成元旦、“五一”黃金周期間安全運送旅客1****人次；分流旅客200****人次。
(八)運輸行業管理持續健康發展。半年來，我局進一步完善了客運網絡建設，強化了客運基礎工作規范化管理；進一步加大營運車輛技術檔案管理，共換發汽車《營運證》830****，三輪車、拖拉機《營運證》560****；加大了貨運聯合體車隊的整頓力度，統一收費標準、服務標準，提高運輸經濟效益和社會效益；嚴格了車輛二級維護、檢測標準，全面實行了維修質量保證期制度；進一步提高了車輛技術狀況。共檢測營運車輛9855臺次；完成培訓駕駛學員期40****人次。
(九)交通法制、工作水平穩步提高。半年來，通過不斷完善行政執法工作手段，規范運行機制，形成了集培訓、考核、監督、評定為一體的法制工作管理體系。今年來，共組織各類執法人員崗位培訓3期，參訓率達10****，完成了對全局24****執法人員的考核測試工作，對在執法工作中表現突出的單位和個人給予大力表彰和獎勵，對在考試考核中綜合成績較差的兩名中層執法干部給予了免職處理；受理社會群眾投訴2****起，沒有發生進京、赴省等重大、越級訪案件，隱患排查率達10****。通過加強交通法制建設，執法隊伍的依法行政水平明顯提高，沒有發生公路“三亂”等違法違紀事件。
(十)安全生產管理工作進一步強化。今年以來，我們堅持安全第一、預防為主的原則，進一步強化了安全生產責任意識，完善了安全生產基礎工作，嚴格制定、層層簽定了安全生產責任狀，明確獎懲，強化了安全生產事故責任追究制，上半年對涉及工程隊油石拌合場失竊案的****相關責任人員給予了通報批評，并給予不同程度的經濟處罰。在此基礎上，先后投入400****元購置了路錐、施工標志、條幅等安全設施，對全局的消防設施進行了檢修更換，做到了防患于末燃，有力地促進了全局安全生產工作的健康有序開展，半年來，我局沒有發生重大安全生產及責任事故。
(十一)黨風、行風、廉政建設、精神文明建設、科學發展觀學習教育活動又上新臺階。半年來，我局進一步完善了黨風廉政建設及治理公路“三亂”責任狀，細化了領導班子成員的責任分工，狠抓了行風和機關效能建設，做到了項項工作有部署、有檢查、有落實，實現了管理的制度化、規范化。
在科學發展觀教育活動中，堅持把學習提高、解決問題、走群眾路線、領導干部帶頭等規定動作貫徹始終，力求做到入腦入心。10位班子成員帶頭撰寫學習心得和筆記，全體黨員干部結合實際，分別寫出學習筆記、心得體會，使每個黨員干部掌握科學發展觀的核心內容、價值觀念及實踐基礎。5月22日上午，全局28****名黨員干部聽取了局領導作的《以科學發展示范區為引領，努力探索豐潤交通科學發展之路》的宣講報告，提出了以科學發展觀統領豐潤交通發展全局，每個干部職工，都要自覺投身于建設科學發展示范區的偉大實踐中去的要求。
局中心組組織局班子和機關支部全體黨員進行了三次集中理論學習，并結合交通工作重點展開了深入討論，針對目前交通面臨的新情況、新問題，提出了加大出租車市場整頓力度、加強農村道路建設和養護、強化交通規費征收、提高隊伍素質、整頓執法隊伍等五個方面的新思路。
為檢驗學習效果，我局科教辦組織黨員干部進行了科學發展觀知識閉卷考試，全局共26****參加考試，通過閱卷評分，考試平均成績達到90分以上。
全系統黨員干部通過認真學習上級領導講話和相關資料，深刻領會科學發展觀的精神實質和豐富內涵。共撰寫讀書筆記、心得體會、剖析材料100****份。同時，結合行業建設實際，深入開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。通過學教活動的開展，干部職工的科學發展意識、服務意識、大局意識、責任意識、創新新意識明顯增強，堅持以此為動力，積極投身服務人民、奉獻社會的活動中。共涌現優質服務、拾金不昧、臨危救難、廉潔執紀等好人好事21****件，收到表揚信、錦旗、鏡匾12封(塊)；完成為貧困災區、紅十字會、失學兒童等社會群體捐款****余元。交通行業作風明顯轉變，行業形象得到明顯提升，社會滿意度不斷增強。
二、下半年工作打算
(一)指導思想
以科學發展觀為統領，以科學發展觀學習教育活動為契機，以“為民、務實、服務”為核心，以深化改革為動力，堅持以人為本，轉變職能，嚴格管理，改革創新，在上半年取得成績的基礎上，進一步加大工作力度，努力建設誠信交通、和諧交通，把交通工作提高到一個新水平。
(二)工作目標
1、緊緊抓住“十一五”期間國家投資農村公路建設的大好時機，跑省進廳多方爭取資金，進一步加大資金籌措力度，爭取更多的建設項目。抓緊北外環線、王潘線等項目的建設，實行目標責任制，狠抓項目管理，加大協調力度，保證重點工程按時按質完成。
2、加大力度抓緊抓好鄉村道路建設和養護管理。針對上半年我區村村通工程抓得早、進展快的實際，不斷加大宣傳、督導、檢查力度，確保全年鄉村道路建設工程保質保量完工。同時要逐步落實《鄉村道路養護管理辦法》，加強檢查督導，協助鎮鄉完善農村公路養護機制，逐步實現農村公路養護管理規范化，切實鞏固農村公路建設成果。
3、加強對列養公路的養護，進一步提升道路形象。認真落實局建設和養護計劃，通過強化內部管理，嚴格落實養護責任制，不斷提高公路養護水平；抓好大中修工程的施工，確保工程質量；抓好縣級公路樣板路的建設，樹立品牌意識，打造公路精品。通過嚴格施工管理，努力建設精品工程；通過公路治理和綠化、美化，為全區營造安全、暢通、生態環保的公路通行環境。改善和提高公路通行能力和規范化管理水平；加強汛期公路防水毀工作的領導，強化保障隊伍和物資儲備，確保汛期公路暢通無阻；大力實施綠色屏障工程，確保公路養護工作再上新臺階。
4、進一步加強路政管理，路政管理工作要統一按照綜合執法的要求，全面管理做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。一是全力抓好“雙超”治理，繼續加大對重載、超限運輸車輛的治理力度，基本杜絕違法超限車輛在公路行駛。二是大力開展公路綜合治理，加大路政巡查力度，確保路產路權不受侵害。
5、完成和超額完成市局、局下達的各項規費征收指標。
6、運輸管理工作要通過開展綜合執法行動，切實維護好道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護群眾的合法權益，鞏固和擴大上半年工作成果；同時開展對駕培、維修、檢測等行業進行專項治理。進一步完善“村村班車”建設規劃，結合實際細化目標和責任，為廣大農村群眾出行提供更多的便利。
7、深化交通改革。一方面要逐步推行綜合執法的工作模式，通過深入實踐，總結經驗，完善機制，落實責任，探索交通行政執法的新路子；另一方面要通過建立長期的干部職工考核、考評機制，形成能者上，庸者下的工作機制，為深化交通執法改革打好基礎。在交通其它方面，也要建立高效有序的運行機制，堅持“快、細、實”的工作作風，不斷提高工作效率。
8、深入開展科學發展觀學習教育活動，嚴格落實好活動的規定動作，真正使廣大干部職工理解科學發展觀的深刻內涵及其基本理論，把科學發展觀的理論運用到交通各項工作中去，為交通事業發展提供強大的政治保障和動力。進一步加強機關效能建設和行風建設，力爭在年度民主評議行風和機關效能建設中名列前茅。
(三)主要措施
1、創新觀念，增強發展后勁。進一步強化抓機遇意識，牢牢把握支持交通改革和發展這個中心，結合實際選準下半年工作的切入點和著力點，克服安于現狀、小績則滿、不思進取的傾向，更新思路，創新工作方法，全面提高工作效率。強力繼續推行目標責任經營，獎優罰劣，不斷激發和調動職工工作積極性，解決好持續發展的問題。
2、加強在建工程的監督與管理，提高建設質量。本著“百年大計，質量第一”的原則，加大對重點在建工程質量的監督管理。一是堅持“三級”質監體系，明確監督機構的職責，確保其獨立行使監督職能。二是建立和落實領導責任制，明確項目工程質量的行政領導責任人、法定代表人、施工、監理等單位的法定代表人按各自職責對其經手的工程負終身責任。三是強化基礎工作和現場管理，把好材料關和施工關，加強過程控制，杜絕質量事故發生。
3、全面落實鄉村道路建設和養護管理目標，形成建設農村公路的強大合力。一是全力配合、認真指導各鎮鄉的鄉村道路建設，大力宣傳發展農村公路建設的重要意義，統一思想認識，增強廣大農民群眾搶抓機遇修好致富路的積極性和自覺性。二是分解目標，加大督導。將全年任務安排到月、旬，責任到人，每周上報工程進度，不定期組織召開調度、督辦會議，營造打好攻堅戰的緊張態勢。三是加強對鎮鄉村道路養護管理工作督導，積極向區領導匯報，認真解決存在的問題，特別要在養護資金籌措方面加大力度。保證我區新建道路得到及時、全面養護。
4、強化工作職能，增強工作活力。隨著國家宏觀調控和經濟環境治理力度的加大，法律法規不斷健全，這些政策的變化向我們提出了新的要求。我們要通過對全局工作目標運行態勢的分析，強化法律法規的學習教育和執行力度，不斷適應新的形勢。加強以各單位的工作重點和職能較弱的方面進行督導檢查，在發揮好原有積極性的同時，強化弱項，增加工作活力，減少盲目性，提高競爭力，充分發揮單位和個人的主觀能動性，保持全局經濟目標穩步上升、業務目標穩定發展的良性格局。
