時間：2023-03-08 15:34:54
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一、落實項目任務和經費
控煙工作是2021年基本公共衛生服務項目的重要內容，控煙干預工作為健康素養促進項目內容。各地各單位要按照有關要求，認真組織實施，積極落實相關經費，切實保障各項工作順利開展，確保完成《健康控煙專項行動方案（2020-2030年）》年度目標任務。
二、加強組織管理
各地各單位要統籌制訂本地控煙工作實施方案，強化組織領導，確保工作落實落地。各級疾控中心、健康教育所等控煙專業技術機構要做好轄區內技術支持工作，提高項目執行質量和效率。市疾控中心承擔全市項目技術指導工作。
一、創建無煙醫院目的
1、為患者和醫院職工創造健康良好的就診和工作環境；
2、提高醫務人員戒煙意識，掌握戒煙方法和技巧，降低醫務人員的吸煙率，保護醫務人員的身體健康；
3、完善醫院控煙制度，建立科學的醫院控煙模式，推動醫院控煙工作持續開展；
4、為履行《who煙草控制框架公約》做準備；
5、總結醫院控煙經驗，為國家推廣控煙政策及在全社會推動控煙工作
提供依據。
二、創建無煙醫院目標
1、醫務人員率先戒煙，創造醫院無煙環境，并積極參與社會控煙工作；
2、達到《“無煙醫院”評估標準》，爭創“全國無煙醫院”。
三、目標人群
1、重點干預對象：400名臨床醫生、重點考慮呼吸內科、胸外科、
心內科、神經內科、神經外科、腫瘤內科、乳腺外科、骨科、耳鼻喉科等。
2、一般干預對象：全院職工
3、宣傳覆蓋對象：病人及病人家屬
四、實施步驟及辦法
（一）準備階段(3月)
1、成立醫院創建無煙醫院項目領導小組；
2、制定創建無煙醫院實施方案；
3、召開創建“無煙醫院”控煙工作動員會，部署創建工作。
（二）實施階段(3月—12月)
1、建立科室項目工作小組。由科主任、護士長、控煙骨干組成；
2、醫院設立控煙宣傳員、控煙督導員和巡視員；
3、修改完善各項規章制度及職責；
4、進行基線調查（每科設立一名基線調查員）
1）對科室基線調查員進行培訓；
2）采用實名制或記工號方式對400名醫生控煙知識、態度、行為進行基線調查；
3）基線調查表錄入數據庫，上報北京市；
4）北京市對醫院50名患者進行攔截調查。
5、醫院控煙措施
1）院內工作場所有明顯的禁止吸煙標志；
2）院內小賣部及自動售貨機不出售煙草制品；
3）院內所有的室內不擺放煙具、煙灰缸；
4）醫院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內樓道吸煙；
5）結合“世界無煙日”組織大型宣傳教育活動；
6）利用院內局域網、宣傳欄、院報、展板、健康教育視頻等載體進行控煙宣傳教育；
7）向醫務人員發放《醫生控煙知識宣傳材料》、《醫院控煙指導手冊》；
8）對醫務人員進行控煙知識、控煙方法和技巧培訓；
9）院內設戒煙門診或戒煙咨詢醫生，設立咨詢電話，提供戒煙指導和服務；
10）院區設立戶外吸煙區；
11）不接受煙草商資助和采用任何標明有煙草廣告的物品。
五、評估與總結
按照實施方案與無煙醫院標準進行評估與總結，并將項目執行情況形成書面材料上報北京市。
六、申報全國無煙醫院(12月)
醫院根據中國控制吸煙協會和中國醫院協會有關要求，提供相關文件資料，提出全國無煙醫院申請。
(來源：文秘站 ）七、評審與驗收（1月）
中國控煙協會和中國醫院協會接申請后，組織專家組對醫院進行評審和驗收。經審核達標授予全國無煙醫院稱號，并頒發證書和牌匾。
北京協和醫院
創建“全國無煙醫院”項目領導小組
為了全面貫徹落實《省公共場所衛生管理辦法》的要求，根據《縣關于開展公共場所控煙工作的實施方案》的部署，遵循“限定場所、分類管理、單位負責、公眾參與”的控煙工作原則，以提高全民健康質量為目的，以創建省級文明縣城為抓手，依法加強教育公共場所控煙的監管和教育，消除和減少煙草煙霧的危害，保障師生的身體健康，努力營造無煙、清潔、健康、和諧的育人環境。
二、實施內容
縣教育系統內下列公共場所禁止吸煙：
1、幼兒園、中小學及青少年活動中心的室內外區域。
2、除前項以外的各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳等室內區域。
3、縣教育局機關會議室以及共用的工作場所等室內公共活動區域。
三、實施要求
（一）健全管理網絡，明確職責
教育局成立由局長任組長，教育工會主席為副組長，局綜合室、教育股、人事股、后勤股負責人為成員的控煙工作領導小組，領導小組下設辦公室于局綜合室，由綜合室主任兼任辦公室主任，具體制定控煙工作計劃及相關制度，明確職責分工，負責全系統控煙工作的組織、協調、實施和督查。
各校(園）、本局各股室應建立本單位控煙工作組，依據《省公共場所衛生管理辦法》及本實施方案，制定本單位控煙工作方案和制度，明確禁煙區域，健全工作網絡，明確工作職責。
（二）加強監督，規范管理
縣教育局控煙工作領導小組對局機關內部及所屬校(園）不定期開展監督檢查，設立控煙監督電話：，接受舉報。同時配合有關部門加強校園公共場所控煙檢查力度，對于執行不力、屢查不改的單位和個人，應依照有關規定予以處罰。
各校(園）、本局各股室要將控煙工作與精神文明建設、健康校園建設、學生行為規范養成、文明股室組評選等工作相結合，確定監督人員，開展宣傳監管，建立勸阻吸煙制度、獎懲制度等，建立日常監督的長效管理制度?？責煿ぷ髑闆r納入文明單位創建的考核體系。
（三）注重宣傳，營造氛圍
縣教育局控煙工作領導小組辦公室做好控煙宣傳的組織協調工作。各校(園）、本局各股室積極做好《省公共場所衛生管理辦法》的學習及宣傳，在禁煙區域的醒目位置張貼禁煙標識，同時在每張禁煙標識下張貼監督電話。在校門口及校園內醒目處張貼禁煙宣傳海報，并應通過升旗儀式、健康教育課、班團隊活動、分發告家長書等活動途徑，通過廣播、電子屏幕、宣傳黑板報等宣傳媒體向全校師生、教職員工及家長進行集中宣傳。
四、實施步驟
（一）第一階段：宣傳發動階段
1、成立縣教育系統控煙工作領導小組，制定下發《縣教育系統公共場所控煙工作實施方案》，部署控煙工作要求。
2、縣教育系統成立一支由教師、學生組成的“控煙衛士”志愿者隊伍，在日常學習工作中發揮宣傳監督作用。
3、下發《關于認真做好禁煙宣傳的通知》，組織各校(園）、本局各股室購買領取禁煙標識、監督電話標識、《省公共場所衛生管理辦法》單行本及宣傳畫。3月底，各校(園）、本局各股室完成宣傳海報、禁煙標識的張貼，清除禁煙區域內設置的與吸煙有關器具，營造控煙宣傳氛圍。
4、組織開展《省公共場所衛生管理辦法》的學習及宣傳，通過形式多樣的途徑向廣大師生家長開展控煙宣傳。
（二）第二階段：組織實施階段
1、各校(園）在4月舉行未成年人“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”簽名活動。進一步做好學習及宣傳工作。
2、各校(園）、本局各股室積極開展自查自糾工作，發動廣大師生主動參與控煙工作，做好宣傳監督，勸阻禁煙區域內的吸煙行為。根據《省公共場所衛生管理辦法》要求，各校(園）、本局各股室做到：禁煙區域無人吸煙，無煙蒂、煙灰，不擺放與吸煙有關的器具，不向來客及不接受來客敬煙。縣教育局結合新學期開學檢查開展控煙工作全覆蓋檢查。
3、充分發揮“控煙衛士”志愿者隊伍作用，啟用監督電話，接受市民投訴。
4、根據縣愛國衛生委員會的監督巡查反饋情況，及時開展整改整治?？h教育局控煙工作領導小組不定期開展控煙工作監督，及時處理、妥善解決投訴。
5、各校(園）、本局各股室進一步增強責任意識，強化職責要求，做好控煙工作。結合“世界無煙日”（5月31日），進一步開展“吸煙有害健康”的宣傳。
（三）第三階段：強化完善階段
1、結合2014年控煙工作的開展，進一步推進控煙工作的學習與宣傳。
2、控煙工作辦公室組織志愿者對各校(園）、本局各股室的控煙執法情況進行巡訪檢查。
市人大常委會第13次會議昨天審議了《市公共場所控制吸煙條例(草案)》?！稐l例（草案）》明確規定，禁煙場所若多次發現吸煙行為或煙草煙霧的，其所在單位最高有可能被處3萬元以下的罰款。而市民也有權要求“禁煙場所”所在單位履行“禁煙”職責，并舉報違法行為。
根據《條例(草案)》,圖書館、影院、商場、超市等公共場所將禁止吸煙，并對中小學校、婦幼保健院等未成年人和孕婦聚集的各類場所，實行室內外全面禁煙的嚴格管理?！稐l例(草案)》還規定，市的禁煙場所必須履行三項職責：在禁煙區域的醒目位置設置統一的禁煙標志；禁煙區域內不得設置與吸煙有關的器具；勸阻違禁吸煙者停止吸煙或離開禁煙場所。違反規定的，禁煙場所所在單位有可能收到2000元以上1萬元以下的罰單。如果未盡到責任，導致禁煙場所內多次出現吸煙行為或煙草煙霧繚繞的,《條例(草案)》將予以加重處罰，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
控煙重在執法?？責熒婕暗墓矆鏊秶^廣，單由衛生部門一家執法，效果難以保證。為此，《條例（草案）》明確市區兩級的健康促進委員會為牽頭部門，衛生、文化、旅游、食品藥品監管等委員會成員單位，肩負各自管理范圍內的公共場所控煙職責。
二、活動目的
結合本區匯同7個監督執法部門（教育、文化、食品藥品監督管理部門、公安、房管理局（物業管理區域）、衛生局、建委（公共交通、鐵路）開展控煙宣傳工作，及在全區內按照市里要求全部張貼好控煙標識。
三、活動要點
1）廣泛宣傳學習《條例》
2）制作、張貼禁煙標識
3）開展集中執法，組織監測評估
四、各個階段分工
1）前期籌備工作
日期部門事項備注
文化部設計制作一系列控煙宣傳品，如告市民書、海報、折頁等
文化部設計制作多形式的控煙公益廣告
文化部向社會公開招募萬名控煙志愿者（控煙衛士）和控煙形象代言人，參與全市的控煙宣傳活動
文化部制作告單位書讓法定禁煙場所所在單位了解各自的權利和應履行的義務
2）全面開展學習《條例》活動階段
日期部門事項備注
文化部組織監督執法部門開展《條例》學習宣貫
文化部一系列控煙宣傳品，如告市民書、海報、折頁等，向市民免費發放或在全市社區、單位內廣泛張貼
文化部在本市主要報刊的健康類版面或健康類報紙上開展控煙科普知識宣傳；
文化部控煙公益廣告，通過電視、廣播、報紙等大眾媒體形式投放；
教育/食品藥品監督管理部門/房管理局（物業管理區域）/公安/衛生局/建委（公共交通、鐵路）組織所有下轄單位對《條例》進行學習，并將系列控煙宣傳品，如告市民書、海報、折頁等發放到單位內，發放告單位書讓法定禁煙場所所在單位了解各自的權利和應履行的義務
教育/食品藥品監督管理部門/房管理局（物業管理區域）/公安/衛生局/建委（公共交通、鐵路）匯總上報下轄各單位學習《條例》情況，并匯總下轄各單位控煙標識張貼數量、位置情況
文化部/教育/食品藥品監督管理部門/房管理局（物業管理區域）/公安/衛生局/建委（公共交通、鐵路）討論部署各自監管的禁煙場所所在單位做好標識的張貼、維護和檢查等工作，制定監測方案
文化/教育/食品藥品監督管理部門/房管理局（物業管理區域）/公安/衛生局/建委（公共交通、鐵路）策劃“控煙條例宣傳周”活動，每天針對不同類型場所開展專項控煙宣傳活動；
3）全面張貼控煙標識，并切實落實地面宣傳執法活動
日期部門事項備注
文化部/教育/食品藥品監督管理部門/房管理局（物業管理區域）/公安/衛生局/建委（公共交通、鐵路）按照匯總上報的各自監管的禁煙場所所在單位的數量、位置做好標識的張貼
公安/衛生局/食品藥品監督管理部門開展集中專項執法活動；
文化部為市民提供戒煙相關的咨詢服務，如咨詢熱線等，萬名控煙志愿者（控煙衛士）和控煙形象代言人安排參與各不同類型場所開展專項控煙宣傳活動
文化/教育/食品藥品監督管理部門/房管理局（物業管理區域）/公安/衛生局/建委（公共交通、鐵路）組織實施“控煙條例宣傳周”活動，每天針對不同類型場所開展專項控煙宣傳活動（宣傳周活動）；
4）督促、監管、服務、補缺、監測
日期部門事項備注
一、創建無煙單位的目的
為單位職工和企業辦事人員創造健康良好的工作環境，提高的控煙意識和控煙技能，對吸煙群眾進行勸阻，降低吸煙率，保護工作人員及群眾身體健康。
二、創建目標及人群
開發區內工作人員率先戒煙，創建無煙環境，并積極勸阻來開發區辦事人員不在樓內吸煙，努力爭創“無煙單位”。
三、實施方式及措施
控煙工作領導小組辦公室設在開發區辦公室，負責控煙工作的具體實施。各局（辦）負責人為監督員，負責本局（辦）控煙勸阻、監督工作。
一是在大廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區域張貼禁煙標識，不得放置煙具。
二是單位職工在工作期間禁止吸煙，要做好自身管理，其他外來人員遞煙做到婉言拒絕。
三是開發區工作區域內發現職工吸煙者，任何人有權勸阻，對違反規定、屢教不改者，由分管副主任進行談話。
一、總體部署
1、成立了防治“病毒"專項領導小組:
組長:
副組長:
組員:
下設領導小組辦公室，負責對防控措施進行落實，確保指令上傳下達
二、抗擊病毒感染肺炎的防護常識
1、發病癥狀
起病急，以發熱為首發癥狀,體溫一般高于38攝氏度,偶有畏寒;可伴有頭痛、關節酸痛、肌肉酸痛、乏力、腹瀉;常無上呼吸道其他癥狀;可有咳嗽,多為干咳、少痰，偶有血絲痰;可有胸悶,嚴重者出現呼吸加速，氣促,或明顯呼吸窘迫。肺部體征不明顯，部分病人可聞少許濕羅音,或有肺實變體征。
2、防護常識
流行特點:病毒有一定有傳染性，可通過空氣飛沫近距離傳播。
根據以上特點,我們可采取以下防制措施:
(1)勤開窗戶透氣。每次通風換氣不少于30分鐘,并要經常對空氣進行消毒,消毒時要對室內進行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、次氯酸鈉等藥品或用紫外線進行消毒。
(2)養成良好的衛生習慣。辦公、生活區要保持良好的衛生狀況,并每天不少于三次進行消毒。所有人員要注意勤洗手、勤洗衣服，打噴嚏、咳嗽、如廁后也要洗手。
(3)出門戴好口罩，盡量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通風差的地方,在人流高峰期盡量步行、騎自行車或坐出租車。
(4)要注意休息,保證有充足的睡眠。
(5)避免近距離接觸，交談保持1米以上距離。
(6)且發生疑似癥狀，要立即報告并進行檢查。
(7)要堅持“早發現、早報告、早隔離、早治療”
三、預防措施
1、返縣職工干部在家隔離14天，每天報告身體狀況，做好相關臺賬登記和人員動向跟蹤記錄。
2、每天三次做好辦公區域，走廊電梯的衛生及消毒工作。
3、出入辦公區持臨時通行證登記個人信息。
四、預防工作
1、充分利用橫幅宣傳欄等宣傳工具，做好宣傳工作,對預防常識等進行宣傳,同時教育大家要正確對待,提高自身的預防意識;
2、在日常工作中,做到“早發現，早報告，早隔離,早治療"，按應急指揮部要求，實行日報制，將當天情況報應急指揮部。
一、控煙的目的
為患者和醫院職工創造健康良好的就診和工作環境。提高醫務人員戒煙意識，掌握戒煙方法和技巧，降低醫務人員的吸煙率，保護醫務人員的身體健康。完善醫院控煙制度，建立科學的醫院控煙模式，推動醫院控煙工作持續開展。
二、創建無煙醫院目標
1、醫務人員率先戒煙，創造醫院無煙環境，并積極參與社會控煙工作。
2、早日達到《“無煙醫院”評估標準》，爭創“無煙醫院”。
三、目標人群
（一）干預對象：全院職工。
（二）宣傳覆蓋對象：病人及病人家屬。
四、實施步驟及辦法
（一）準備階段 (10月-11月)
1、成立醫院控煙領導小組。
2、制定創建無煙醫院實施方案。
3、召開創建“無煙醫院”控煙工作動員會，部署創建工作。
（二）實施階段 (11月-2011年10月)
1、建立科室控煙工作小組。由各支部組織各科室成立控煙工作小組，科主任任組長、護士長任副組長，負責相關科室控煙工作。
2、醫院設立控煙宣傳員、控煙督導員和巡視檢查員。
3、制定控煙工作制度，控煙考評獎懲制度及獎罰標準，將控煙內容納入醫院工作計劃，并做好控煙工作記錄。
4、制定醫院控煙措施。
（1）院內工作場所有明顯的禁止吸煙標志。
（2）院內所有的室內不擺放煙具、煙灰缸。
（3）醫院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及戶內樓道吸煙。
（4）組織控煙宣傳教育活動。利用院內局域網、宣傳欄、院報、展板等進行控煙宣傳教育。
（5）向醫務人員發放《控煙知識宣傳材料》，對醫務人員進行控煙知識、控煙方法和技巧培訓。
（6）院區設立戶外吸煙區。
（7）不接受煙草商資助和采用任何標明有煙草廣告的物品。
（8）醫院內小賣部不出售煙草制品。
（9）設立戒煙醫生和戒煙電話。
