時間：2023-03-08 15:34:33
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現對我市市產品質量和食品安全專項整治行動進展情況作一匯報
針對當前產品質量和食品安全方面存在的問題，xx市政府高度重視，多次召開會議傳達學習xx及省政府“產品質量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神，《xx關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我市的產品質量和食品安全專項整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了產品質量和食品安全專項整治工作領導小組，制定了《xx市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》。對我市專項整治工作的指導思想、主要任務和目標、工作要求進行了部署。各縣（市、區）政府、各部門按照方案的要求，立即行動、協調配合，全面開展了專項整治活動。目前，此項工作已收到了預期的效果，正不斷引向深入。
一、 近一段時期整治工作開展情況
（一） 提高認識，統一思想
此次專項整治關系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關系政府的形象和聲譽，為了確保專項整治工作扎實展開，市政府組織召開了全市產品質量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強調指出，要按照xx和省政府的統一部署，結合自身實際，各方聯動，全力推進產品質量和食品安全各項工作，切實推進“三個形成”：一是形成共識。產品質量和食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全，關乎經濟社會發展和穩定大局，全市上下要切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的共識，抓住突出問題和薄弱環節，采取有效措施，著力加強產品質量和食品安全監管工作。二是形成合力。產品質量和食品安全涉及生產、生活方方面面，貫穿經濟社會發展始終，全社會必須形成和強化“政府重視質量、部門監管質量、企業提升質量、社會關注質量”的工作合力，通過各級政府發揮主導職能、有關部門主動加強監管、廣大企業成為質量提升主體、全社會強化監督主力作用，有效提升全市產品質量和食品安全監管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監督、社會～監督、群眾舉報監督的作用，嚴厲打擊違法違規行為，營造專項整治浩大聲勢，曝光典型案件，形成全社會“人人關心、人人支持、人人參與”的產品質量和食品安全良好～氛圍。會后，各縣（市）政府、各部門也召開了專項整治行動動員會議，對此次會議精神進一步的貫徹落實。
（二） 加強領導，精心組織
市政府成立了以xxx副市長為組長，xx個相關部門主要負責人為成員的全市產品質量和食品安全領導小組。專項整治辦公室設在質監局，其中市公安局、農委、工商局、質監局、衛生局、食品藥品監督局、商務局、出入境檢驗檢疫局、政府辦分別牽頭負責我市的x項具體工作。各縣（市）政府也相繼成立了以主管縣（市）長為組長，各部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，特別是公安、工商、質監等部門在專項整治工作領導小組下面成立了專項整治行動小組，把部門工作職責和專項整治工作有機結合，做到了認識到位、組織到位、措施到位。為專項整治工作的順利開展提供了組織保證。
（三）嚴格落實，層層分解
按照《xx省產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》的要求，市政府抽調質監、工商、農委、衛生等各個單位人員組成專門部門，在對全市產品質量和食品安全總體情況進行調研的基礎上，認真分析、借鑒國家和省整治方案，結合實際制定了我市的實施方案，并多次征求各方面意見進行修改，經市政府常委會通過后，下發到各縣（市、區）政府、各部門和有關企業。方案對整治工作目標、整治重點和任務、整治時間和步驟、組織領導和分工進行了細化。具體是x大重點、x項任務、xx個工作目標和xx個百分百。各縣（市）政府結合全市的專項整治的目標、主要任務、整治重點等根據實際情況制定了各縣（市）專項整治行動實施方案。進行了具體的分解落實。統一了思想，明確了目標任務。
二、專項整治工作取得的階段性成果
專項整治工作全面啟動以來，我市緊緊圍繞確定的整治重點和任務開展工作，工作中體現了“四個到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性，各地區、各部門全員動員，對全市整治重點區域、重點單位、重點產品認真開展調查摸底工作，為下一步工作打下了堅實基礎。二是行動謀劃到位。各地區、各部門專項整治領導小組對專項整治行動計劃再次進行分析、研究、部署。進行了快節奏、高強度、大范圍的集中打擊，形成聲勢，形成高壓態勢。三是組織指揮到位。各地區、各部門領導，自始至終直接參與整治工作，多次深入執法一線，實施靠前指揮。四是綜合協調到位。各地區、各部門在專項整治中具有較強的責任意識、大局觀念，堅決執行市政府的統一部署、統一協調，切實做到全市一盤棋。經過各地區、各部門的不懈努力，我市的八個專項整治小組取得了一定的成績。其中：
非法生產、經營整治組公安部門于8月24日在xx街和xx路成功打掉二處銷售假煙黑窩點，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等xx種，共計xxx條假煙，涉案貨值xx萬余元；整治期間先后配合商務局、質監局、衛生局共同協查，出動警力xx人次，有利的保證了專項整治工作的順利開展。
農產品整治組農業部門在9月22日對48戶農藥經銷商店進行了全面檢查，共檢查樣品xxxx個。9月24日對我市的x個農產品生產基地開展了對投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發現使用禁用農藥。在檢查的同時積極開展安全整治宣傳活動，向廣大市民和農產品經營戶宣傳農產品質量安全的重要性，介紹農產品質量鑒別方法、農業投入品使用注意事項等多方面知識。
生產加工食品和有關消費品整治組質監部門于8月14召開了全系統產品質量專項整治行動動員部署工作會議，8月28日全系統上下聯動開展了以食品為重點的產品質量專項檢查統一行動，成功打掉食品加工黑窩點3個。9月8日在xxxx進行了以“全力打好專項整治攻堅戰，確保我市食品和產品質量安全”為主題的大型宣傳活動。到目前為止質監部門共出動執法人員xxxx人次，檢查生產企業xxx戶，立案查處xxx件，涉案貨值金額xx萬。關閉無證生產企業xx個。
流通領域消費整治組市工商部門組織了城區超市、農村較大規模的超市等食品經銷企業的檢查，要求經營單位建立并執行進貨驗收制度，建立食品經營臺帳，認真做好索證備案工作。目前全市城區食品經營者xx%建立了自律制度，鄉鎮經營者xx%以上建立了自律制度。同時對食品經營者進行分類監管，整治以來，共出動執法人員xxx人次，檢查經營企業和個體戶4xxxx戶，檢查批發市場、集貿市場等各類市場xx戶，整治重點區域xx處，取締無照經營戶xx戶，搗毀制假售假黑窩點x個。
餐飲消費整治組衛生部門對餐飲單位、學校及建筑工地食堂、農家樂旅游點及小餐館進行了檢查。共檢查餐飲單位xxx戶，出動執法人員xxx人次，查處違法案件xx起。取締無衛生許可證餐飲單位x戶，整改合格x戶，實施食品衛生監督量化分級xxx戶，量化實施率xx%。
藥品整治組藥監部門在全市開展了藥品、醫療器械質量安全專項檢查，全系統共出動執法人員xxx多次，車輛xxx臺次、查辦案件xxx多件，打掉制售假藥窩點x個。有利的凈化了我市藥品消費市場。
豬肉整治組商務部門突出重點，加大屠宰市場監管力度，堅決打擊私屠亂宰，制售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動執法人員xxx人次，立案查處3起，涉案貨值金額xxx元。
進出口產品整治組出入境檢驗檢疫部門加強全市出口食品生產企業的管理，下發了《xx市出口食品實施批次管理加施檢驗檢疫標志有關問題的通知》。并對出口食品企業進行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的xx戶出口食品生產企業全部加施了標志，并實行了批次管理。加施率達到xx%。
截止到目前，全地區共出動執法人員xxx多人次，車輛xxx多臺次，檢查食品生產企業xxx戶，食品經營業戶xxx戶，端掉食品生產加工黑窩點xx個，涉案貨值xx元，在各新聞媒體播放有關信息xx多條，有力配合了專項整治活動的開展。
雖然專項整治工作整體效果不錯，但也存在發展不平衡、基層行動滯后、一線執法力度不夠、協調配合不到位等問題。專項整治工作是一項系統性的大工程，需要個部門、各單位、各個環節的密切配合，但在實際運作過程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協調上還存在一些問題，迫切需要予以解決。
深入推進糧油質量安全監管工作，嚴格糧食質量與原糧衛生監管，保障人民群眾的糧油消費安全，積極創造順暢、安全的糧油流通環境。和大家分享的食品安全整治工作總結資料，歡迎參閱。
總結一
2020年上半年，我局在區食安委的指導下, 認真履職盡責，切實貫徹《食品安全法》、《糧食流通管理條例》等相關法律法規，深入推進糧油質量安全監管工作，嚴格糧食質量與原糧衛生監管，保障人民群眾的糧油消費安全，積極創造順暢、安全的糧油流通環境。現就我局2020年上半年食品安全工作總結如下：
一、提升認識，加強領導
糧食是重要的戰略物資，而作為食品源頭安全的糧食質量安全在人們追求健康飲食的今天顯得尤為重要。我局作為糧食監管部門承擔著糧食收購、儲存、運輸、加工和銷售等環節的監督管理職能，為此我們高度重視。結合我局實際情況，成立以局長陳航良同志為組長，各股室為成員的糧油食品安全工作領導小組，負責全區糧油食品安全工作的指揮和協調。
二、突出重點，落實責任
2020年上半年，我局以保障糧油質量安全為重點，進一步明確中心任務，突出工作重點，以全區為監管范圍，對國有企業、民營企業和個體經營者的糧油進行嚴格的質量監管。在糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環節加大監管力度，做到環環相扣，不脫節、不遺漏，其中重點加強糧食收購、儲存環節和政策性用糧購銷活動中糧食質量和原糧衛生的監管。
我局通過開展糧油食品安全宣傳、走訪相關糧油經營企業等活動，深入企業督導檢查，及時發現問題，強力督促整改，拒絕走形式，并將工作與年終評比掛鉤，納入年度目標績效考核。
三、加強監管、落實檢查
1、為促進糧食流通，服務宏觀調控，保障國家糧油安全，我局組織下屬國有糧食收購企業職工學習了《糧油儲藏技術》、《儲糧害蟲防治》、《糧油檢驗》、《糧食流通管理條例》、《食品安全法》等相關業務知識。通過定期開展業務培訓及參加自治區組織開展的培訓工作，使從業人員做到理論聯系實際，嚴格執行相關法律法規，進一步規范了我區糧食流通秩序。
2、根據自治區、市有關文件精神,我局開展了2020年政策性糧食庫存檢查工作。4月22日，覃塘區兩家國有糧食收儲企業對所儲存的糧食進行抽樣工作，兩家國有糧食企業共抽取樣品18個并于4月28日送到廣西糧油質檢中心進行檢測。自查中所有存糧不存在霉變、雜質超標嚴重、食品安全指標超標、發熱、結露、結塊、嚴重蟲糧等儲糧安全隱患，糧食色澤、氣味均正常。政策性糧食的主要質量理化指標、儲存品質指標均符合國家標準中等以上糧食質量，儲存品質符合國家標準宜存要求。覃塘區糧食局直屬糧庫有質量檢驗人員2名，均持證上崗。糧食檢驗儀器配備齊全，能做的檢驗項目：常規物理指標、主要質量理化指標、儲糧品質指標和快速檢測原糧衛生如重金屬鎘、農藥殘留等。堅持糧食出入庫質量檢驗制度和庫存糧食儲存期間一年兩次的儲存品質檢驗，填寫歸檔質量管理檔案。
3、按照區食安委的要求，多次開展糧油食品安全檢查工作。在重大節假日期間，共出動了25人次，對22戶糧油經營者進行了抽查和摸底排查工作，未發現一起糧油食品安全隱患。
4、5月21日選派兩名業務技術骨干參加自治區組織的為期兩個月的糧食檢驗檢測學習班，使我區糧食檢驗檢測人員達到6人，基本滿足全區糧食日常檢測能力。
四、強化措施，提升品質
在倉儲實踐中，著力推廣“雙低”、規范化、間歇熏蒸、緩釋薰蒸、環流薰蒸、機械通風、電子監控等技術的應用，深入貫徹“以防為主、綜合防治”的保糧方針，執行“治早、治好、治了”的原則，杜絕了霉變、霉爛事故的發生，延緩了糧食陳化，提高了食用品質。
總結二
州人民政府副州長黃x會議并講話，各縣(市)政府分管食品安全的領導、州縣農村假冒偽劣商品百日專項行動、食用農產品安全整治相關單位領導參加會議。
會議指出，自4月開展“百日行動”以來，各縣(市)人民政府、州直各部門都對此項工作進行了積極部署，行動迅速、落實有力、成績顯著。“百日行動”打出了聲勢、打出了成效、打出了震懾。農村市場秩序得到進一步規范，各類市場主體和消費者的合法權益得到有效保護，農村假冒偽劣商品問題得到有效遏制并有明顯好轉。
會議提出，全州各級各部門要按照州政府的統一安排部署，始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持問題導向、目標導向、結果導向，以“踏石留印、抓鐵留痕”的作風，以開展食用農產品安全專項整治行動為抓手，落實好最嚴格的工作標準、監管措施，不斷鞏固“百日行動”成果，最大限度提高群眾安全感和滿意度。
會議強調，打深打透打徹底，切實解決全州食用農產品安全監管突出問題。要在前期“百日行動”的基礎上，更加聚焦聚力地推進食用農產品安全專項整治行動。一是加強食用農產品產地、種養植和流通等重點環節監管。二是加大食用農產品農獸藥殘留超標、非法添加、違禁使用等突出問題整治力度。三是從嚴從重打擊違法犯罪行為。
會議要求，各級各部門要把食用農產品安全當作大事要事來抓，切實解決思想認識方面的問題。要切實做到三個“克服”：克服僥幸心理、克服麻痹思想和克服厭戰情緒;要全面加強監管體系建設，切實解決基層監管能力水平不足的問題。食品安全監管工作重點和難點都在基層，要充分發揮基層食品安全監管機構 “橋頭堡”的重要作用;要建立健全長效機制，切實解決食用農產品安全監管合力不強的問題。結合日常監管、重點監管和專項行動等多種形式,建立健全我州食用農產品安全監管常態化工作機制。
總結三
過去的中秋國慶長假，我局加強領導，明確職責，精心部署的前提下，認真做好假期食品安全檢查工作，防止各類食品安全事件的發生，切實保障人民群眾的飲食安全，讓全區人民度過一個歡樂、祥和、平安的節日?，F將監督檢查情況總結如下。
一、工作開展情況
(一)是加強領導，健全組織。為加強對全區國慶、中秋佳節期間餐飲服務環節食品安全專項檢查工作的檢查力度，我所專門成立了國慶、中秋佳節期間餐飲服務環節食品安全專項檢查工作小組，實行主要領導親自抓的工作責任制。在此基礎上，經過周密部署，將保障工作任務層層分解，責任落實到人。在食品安全專項檢查期間，工作小組領導及時對各科室工作落實情況進行了巡回督促檢查，發現問題及時解決、及時整改，確保專項檢查工作得到有效落實。
(二)是突出重點，強化監督。本次專項檢查以賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店、飲食攤點等餐飲業為重點，圍繞易發生食物中毒和食源性疾病的各個環節，集中開展并抓好人員用餐密集場所的飲食安全和重點區域的監管。檢查內容：各單位是否持有有效的餐飲服務許可證、從業人員是否持有效的健康證明及食品安全知識培訓合格證上崗;食品加工場所的布局、工藝流程是否合理，設施的配備及使用情況;餐飲單位嚴格執行定點采購制度和索證索票制度以及采購驗收臺帳登記情況;餐飲加工不添加非食用物質，依法采購、使用、保管食品添加劑的落實情況;餐飲具的清洗、消毒及保潔設施配備情況等。本次國慶、中秋佳節期間,我所共出動餐飲安全執法人員148人次、出動執法車輛11臺次，共檢查各類餐飲經營單位64家，檢查基本情況：所有餐飲經營單位均持有有效的餐飲服務許可證;絕大多數餐飲經營單位從業人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證上崗，并且內部衛生狀況良好、布局合理。檢查中，絕大多數餐飲經營單位加工過程中不使用食品添加劑，個別使用食品添加劑的單位也都按照食品添加劑采購、使用、保管等方面的要求落實到位;并且未發現有上述餐飲單位在餐飲加工環節添加使用非食用物質。本次專項檢查中，對存在問題的餐飲經營單位，執法人員當場出具執法文書共計12份。
二、存在問題
(一)部分餐飲經營單位改、擴建項目未向食藥監部門申報審查，預防性監督工作未能實施，導致內部布局不合理 ，餐飲加工流程不規范。
(二)部分餐飲經營單位沒有嚴格執行定點采購制度，也未完全建立食品原料采購索證索票制度，從而導致在食品原料環節存在安全隱患。
(三)部分餐飲單位無相應的食品安全管理制度或不落實，沒有專職或兼職管理人員，內部管理較差。
(四)少數餐飲單位特別是小飲食店從業人員未能持有效的健康證明及衛生知識培訓合格證上崗，并且，從業人員存在不良衛生習慣，如不穿工作衣、帽上崗、佩戴首飾、留長指甲等。
(五)部分餐飲經營單位加工經營場所環境不整潔，存在“臟、亂、差”現象，同時沒有嚴格落實餐飲具清洗消毒制度，餐飲具在使用前得不到有效消毒處理。
三、下一部打算
(一)將針對本次國慶、中秋佳節期間餐飲服務環節食品安全專項檢查工作的實際督查情況，分別組織餐飲經營單位負責人、管理人員及餐飲服務從業人員進行培訓，使之明確各自承擔的法律責任、監督管理的主要內容和要求。同時加強食品安全方面的宣傳工作，充分利用電視、報刊、網絡、板報等形式廣泛宣傳食品安全相關法律法規和相關操作規范，提高各餐飲經營單位以及廣大群眾對食品安全重要性的認識，共同努力做好我區餐飲服務環節的食品安全工作。
(二)針對檢查中發現的一些問題，督促相關餐飲單位限期整改，同時加大依法處罰力度，對整改不到位和逾期不整改的，問題嚴重的堅決依法查處，并將查處情況進行通報。
(三)進一步加強餐飲建設項目預防性審查監督，促進餐飲單位建立健全管理制度和落實食品安全措施，消除食品安全隱患。
一、高度重視，加強認識，加大安全生產工作力度
鄉黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，明確安全生產領導責任制，建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故統計報告制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹各級安全生產工作會議的精神；完善組織建設，鄉安全生產委員會根據工作要求，進一步加強了以鄉直機關和事業單位、村居主要負責人任組長的安全生產領導小組的組織建設，明確專兼職安全協管員，在全鄉上下形成安全生產網絡；及時召開鄉各職能部門、村居負責人聯席會議，分析我鄉安全生產形勢，安排部署安全生產工作；大力號召廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。
二、嚴格目標管理，落實責任制，進一步完善考核機制
一是完善了“責任體系”，強化了安全生產責任意識。我鄉層層簽訂安全生產責任書，明確安全責任，將安全生產責任細化到每個辦公室和村居，分解到各個單位的安全管理人員身上。二是細化量化考核。將安全生產細化量化，納入各部門、村居的年度工作目標考核中，并實行“一票否決”制度，使安全生產考核機制落到實處、收到實效，大大增強了各部門、村居的安全意識和抓好安全生產工作的緊迫感與責任感。
三、加大宣傳力度，加強教育培訓，增強全民安全意識
在今年“安全生產月”活動中，我鄉組織有關部門開展“安全生產月”活動的宣傳工作，召開了全鄉安全生產工作專題會議，在街道和公共場所懸掛安全生產宣傳橫幅和安全標語。同時發放相關安全生產宣傳材料1500余份。對重點單位負責人和專職安全管理人員進行安全知識、消防知識的培訓、宣傳安全生產的重要性，提升全鄉安全生產管理水平和安全事故的防范能力。全民安全意識得到進一步提高。
四、嚴格執法，定期排查，健全安全生產檢查措施
今年上半年，我們對全鄉的安全隱患開展了詳細排查，做到有記錄、有決定、有復查。在監察工作中主要突出了對危險化學品、人員密集場所、道路交通等高危行業的安全監管，深入學校，開展了“六查”活動。檢查中堅持橫向到邊、縱向到底，做到“嚴、細、實”，不留一個死角、不放過一個隱患。完成事故應急預案制訂，組建應急隊伍，加強應急演練等工作，及時消除隱患，有力促進安全生產。并在溪口學校組織了應急演練，取得了較好的效果。
五、狠抓各項工作落實，強化防范措施，保持安全生產高壓態勢
落實了平安生產責任制，完善了各類平安規程、平安管理制度、平安緊急預案、平安考核制度。明確了各自的職責及工作要求，責任夯實到每名管理人員身上，進一步增強了每個職工做好平安工作生產工作的責任感和使命感。
進行了平安規程、平安知識培訓、各類事故案例、相關平安生產法規學習，二月份認真組織開展了平安教育周”活動。全面提高平安生產意識，將平安生產意識深入人心。
二、加強宣傳教育。促進自我維護
根本在于提高平安意識、自我防范和自護自救能力，要確保安全。抓好平安宣傳教育，大隊平安工作的基礎。一季度，大隊以平安宣傳教育為重點，以做好事前預防為目的經常性地對隊員和沿公路線兩側的群眾開展平安宣傳教育，特別是抓好法制平安宣傳等大型活動的平安宣傳教育工作。
對單位內易發事故類型、重點部位維護、工作單薄環節、各類人員平安意識與平安技能等方面，認真做好法制平安宣傳教育工作。大隊組織所有職工學習平安工作的各類文件與法規。開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。此外，大隊也利用法制平安宣傳教育活動的機會，提升人民群眾對公路及其附屬設施與交通平安關系的認知，協助教育廣大的群眾樹立愛路護路的意識，并積極配合路政執法人員搞好維護公路及其附屬設施的工作。
通過講解、學習，開展豐富多彩的教育活動。大隊利用大隊的平安會、組織活動等途徑。單位內部開展平安預防教育，使職工接受比較系統的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防運動傷害、防火、防盜、防震等平安知識和技能教育。大隊每月還小結上月平安工作，強調平安事項。通過這些活動增強職工們平安意識，提高他平安意識、平安防范能力和自我維護能力。
三、加強檢查。
積極配合支隊進行平安檢查，大隊在平安工作中經常開展慣例平安檢查。一是把平安教育工作作為重點檢查內容之一；二是對重點路段進行全面的平安檢查。同時。發現不安全因素及時整改。
現對我市市產品質量和食品安全專項整治行動進展情況作一匯報
針對當前產品質量和食品安全方面存在的問題，*市政府高度重視，多次召開會議傳達學習國務院及省政府“產品質量和食品安全專項整治工作”電視電話會議精神，《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等一系列重大決定。研究部署、貫徹落實我市的產品質量和食品安全專項整治工作，明確了將整治工作做為近期工作的重中之重，確保此次專項整治工作取得實效。同時成立了產品質量和食品安全專項整治工作領導小組，制定了《*市產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》。對我市專項整治工作的指導思想、主要任務和目標、工作要求進行了部署。各縣（市、區）政府、各部門按照方案的要求，立即行動、協調配合，全面開展了專項整治活動。目前，此項工作已收到了預期的效果，正不斷引向深入。
一、近一段時期整治工作開展情況
（一）提高認識，統一思想
此次專項整治關系人民群眾的生命健康安全和切身利益，關系政府的形象和聲譽，為了確保專項整治工作扎實展開，市政府組織召開了全市產品質量和食品安全專項整治動員部署大會。會上強調指出，要按照國務院和省政府的統一部署，結合自身實際，各方聯動，全力推進產品質量和食品安全各項工作，切實推進“三個形成”：一是形成共識。產品質量和食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全，關乎經濟社會發展和穩定大局，全市上下要切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“質量就是信譽、質量就是效益、質量就是形象”的共識，抓住突出問題和薄弱環節，采取有效措施，著力加強產品質量和食品安全監管工作。二是形成合力。產品質量和食品安全涉及生產、生活方方面面，貫穿經濟社會發展始終，全社會必須形成和強化“政府重視質量、部門監管質量、企業提升質量、社會關注質量”的工作合力，通過各級政府發揮主導職能、有關部門主動加強監管、廣大企業成為質量提升主體、全社會強化監督主力作用，有效提升全市產品質量和食品安全監管水平。三是形成聲勢。積極新聞媒體監督、社會輿論監督、群眾舉報監督的作用，嚴厲打擊違法違規行為，營造專項整治浩大聲勢，曝光典型案件，形成全社會“人人關心、人人支持、人人參與”的產品質量和食品安全良好輿論氛圍。會后，各縣（市）政府、各部門也召開了專項整治行動動員會議，對此次會議精神進一步的貫徹落實。
（二）加強領導，精心組織
市政府成立了以*副市長為組長，*個相關部門主要負責人為成員的全市產品質量和食品安全領導小組。專項整治辦公室設在質監局，其中市公安局、農委、工商局、質監局、衛生局、食品藥品監督局、商務局、出入境檢驗檢疫局、政府辦分別牽頭負責我市的*項具體工作。各縣（市）政府也相繼成立了以主管縣（市）長為組長，各部門負責人為成員的專項整治工作領導小組，特別是公安、工商、質監等部門在專項整治工作領導小組下面成立了專項整治行動小組，把部門工作職責和專項整治工作有機結合，做到了認識到位、組織到位、措施到位。為專項整治工作的順利開展提供了組織保證。
（三）嚴格落實，層層分解
按照《*省產品質量和食品安全專項整治行動實施方案》的要求，市政府抽調質監、工商、農委、衛生等各個單位人員組成專門部門，在對全市產品質量和食品安全總體情況進行調研的基礎上，認真分析、借鑒國家和省整治方案，結合實際制定了我市的實施方案，并多次征求各方面意見進行修改，經市政府常委會通過后，下發到各縣（市、區）政府、各部門和有關企業。方案對整治工作目標、整治重點和任務、整治時間和步驟、組織領導和分工進行了細化。具體是*大重點、*項任務、*個工作目標和*個百分百。各縣（市）政府結合全市的專項整治的目標、主要任務、整治重點等根據實際情況制定了各縣（市）專項整治行動實施方案。進行了具體的分解落實。統一了思想，明確了目標任務。
二、專項整治工作取得的階段性成果
專項整治工作全面啟動以來，我市緊緊圍繞確定的整治重點和任務開展工作，工作中體現了“四個到位”。一是排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性，各地區、各部門全員動員，對全市整治重點區域、重點單位、重點產品認真開展調查摸底工作，為下一步工作打下了堅實基礎。二是行動謀劃到位。各地區、各部門專項整治領導小組對專項整治行動計劃再次進行分析、研究、部署。進行了快節奏、高強度、大范圍的集中打擊，形成聲勢，形成高壓態勢。三是組織指揮到位。各地區、各部門領導，自始至終直接參與整治工作，多次深入執法一線，實施靠前指揮。四是綜合協調到位。各地區、各部門在專項整治中具有較強的責任意識、大局觀念，堅決執行市政府的統一部署、統一協調，切實做到全市一盤棋。經過各地區、各部門的不懈努力，我市的八個專項整治小組取得了一定的成績。其中：
非法生產、經營整治組公安部門于8月24日在*街和*路成功打掉二處銷售假煙黑窩點，查獲假冒中華、玉溪、小熊貓、紅河等*種，共計*條假煙，涉案貨值*萬余元；整治期間先后配合商務局、質監局、衛生局共同協查，出動警力*人次，有利的保證了專項整治工作的順利開展。
農產品整治組農業部門在9月22日對48戶農藥經銷商店進行了全面檢查，共檢查樣品*個。9月24日對我市的*個農產品生產基地開展了對投入品使用情況、檔案建立情況等方面的檢查，檢查中未發現使用禁用農藥。在檢查的同時積極開展安全整治宣傳活動，向廣大市民和農產品經營戶宣傳農產品質量安全的重要性，介紹農產品質量鑒別方法、農業投入品使用注意事項等多方面知識。
生產加工食品和有關消費品整治組質監部門于8月14召開了全系統產品質量專項整治行動動員部署工作會議，8月28日全系統上下聯動開展了以食品為重點的產品質量專項檢查統一行動，成功打掉食品加工黑窩點3個。9月8日在*進行了以“全力打好專項整治攻堅戰，確保我市食品和產品質量安全”為主題的大型宣傳活動。到目前為止質監部門共出動執法人員*人次，檢查生產企業*戶，立案查處*件，涉案貨值金額*萬。關閉無證生產企業*個。
流通領域消費整治組市工商部門組織了城區超市、農村較大規模的超市等食品經銷企業的檢查，要求經營單位建立并執行進貨驗收制度，建立食品經營臺帳，認真做好索證備案工作。目前全市城區食品經營者*%建立了自律制度，鄉鎮經營者*%以上建立了自律制度。同時對食品經營者進行分類監管，整治以來，共出動執法人員*人次，檢查經營企業和個體戶4*戶，檢查批發市場、集貿市場等各類市場*戶，整治重點區域*處，取締無照經營戶*戶，搗毀制假售假黑窩點*個。
餐飲消費整治組衛生部門對餐飲單位、學校及建筑工地食堂、農家樂旅游點及小餐館進行了檢查。共檢查餐飲單位*戶，出動執法人員*人次，查處違法案件*起。取締無衛生許可證餐飲單位*戶，整改合格*戶，實施食品衛生監督量化分級*戶，量化實施率*%。
藥品整治組藥監部門在全市開展了藥品、醫療器械質量安全專項檢查，全系統共出動執法人員*多次，車輛*臺次、查辦案件*多件，打掉制售假藥窩點*個。有利的凈化了我市藥品消費市場。
豬肉整治組商務部門突出重點，加大屠宰市場監管力度，堅決打擊私屠亂宰，制售病害肉、注水肉等不法行為，整治期間共出動執法人員*人次，立案查處3起，涉案貨值金額*元。
進出口產品整治組出入境檢驗檢疫部門加強全市出口食品生產企業的管理，下發了《*市出口食品實施批次管理加施檢驗檢疫標志有關問題的通知》。并對出口食品企業進行宣傳貫徹。從9月1日起，我市的*戶出口食品生產企業全部加施了標志，并實行了批次管理。加施率達到*%。
截止到目前，全地區共出動執法人員*多人次，車輛*多臺次，檢查食品生產企業*戶，食品經營業戶*戶，端掉食品生產加工黑窩點*個，涉案貨值*元，在各新聞媒體播放有關信息*多條，有力配合了專項整治活動的開展。
雖然專項整治工作整體效果不錯，但也存在發展不平衡、基層行動滯后、一線執法力度不夠、協調配合不到位等問題。專項整治工作是一項系統性的大工程，需要個部門、各單位、各個環節的密切配合，但在實際運作過程中，部門之間、部門和各縣（市）政府之間、各縣（市）部門之間在配合協調上還存在一些問題，迫切需要予以解決。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭整治、系統整治和綜合整治，堅決整治制約安全發展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，全街安全生產整體水平明顯提高，安全生產形勢持續穩定向好，為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。
二、主要任務
推動各社區（村）和企業堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化社區（村）書記崗位責任、和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由街道推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由街道監管為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區（村）和企業集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區（村）以及相關企業安排專題學習，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。街黨工委和各社區（村）將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產隱患排查過程中存在的問題，深入推動企業落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定，切實消除監管盲區漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業開展專項整治。
（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，深入推動落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定，強化企業負責人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2020年底前企業建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區（村）和企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，防止漏管失控。四是相關企業要保證安全生產條件所必須的資金投入，確保安全生產費用足額提取、使用到位，重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產教育培訓制度，企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門報告。
（三）冶金工貿安全整治。一是在工貿行業全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設雙重預防工作，繪制企業內部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領域，推進“雙體系”建設，全面建立風險分類分級管控警示制度，通過三年時間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業，雙重預防機制建設完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業綜合治理，進一步提高工貿行業危險源監管水平，確保企業安全生產。四是建立健全安全生產應急預案體系，督促企業每年組織一次或參與觀摩應急演練，提高自救實戰能力。
（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實施“一區一策”綜合治理，利用三年時間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎建設和規范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養老機構、九小場所等重點場所，緊盯建筑消防設施、疏散通道、消防力量建設等重點環節集中開展專項整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。三是聚焦老舊小區、電動車、家庭加工作坊、城鄉接合部、鄉村等領域，配合相關行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教重點行業存在的消防安全突出風險，集中開展排查整治，及時消除火災隱患。四是健全完善各社區（村）及企業消防組織機構，著力提升抗御火災整體能力。五是各社區（村）加強建設基層消防網格信息化管理平臺。六是各社區（村）建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區（村）對本轄區重點場所和關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(2021年)。各社區（村）及時動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，報送街應急服務站或相關行管部門。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為規章制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
四、工作措施
（一）全面加強組織領導。各社區（村)、相關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入社區（村）安全生產工作考核。
（二）落實完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。
（三）不斷提高保障能力。要強化安全生產經費保障，建立完善安全生產經費保障長效機制。督促企業不斷增加安全投入，推進企業安全生產費用提取和管理。
（四）切實提升監管效能。各社區（村）配合行管部門健全完善安全監管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。
召開這次會議，是要總結*坑安全綜合整治工作經驗，表彰工作中的先進單位和個人。鴻忠市長、宗衡常務副市長、欽銳副市長出席會議，省安委會領導專程趕來出席我們的會議，鴻忠市長還將代表市委、市政府作重要講話，充分體現了省安委會、市委市政府對安全生產工作的重視。下面，我先代表*坑安全綜合整治領導小組，將整治工作向大家作個通報。
一、整治的基本情況*坑垃圾填埋場及其周邊區域是我市長期存在的一個特大安全隱患。垃圾填埋場啟用于*年，*年12月停止使用，共填埋垃圾約320萬噸，垃圾僅作簡易填埋，分解氣體自然排放。特別嚴重的是，自*年以來近10年間，在垃圾場南側邊界陸續建起了385棟民居，居住人數總計達11500人以上。這數百棟建筑與垃圾場僅隔一條5米寬的道路，有的建筑物甚至建在垃圾體上，處于自然排放狀態的大量易燃易爆氣體，直接威脅著當地居民的生命和財產安全，一旦發生火災和爆炸事故，后果不堪設想。為保護人民群眾的生命和財產安全，從根本上消除該區域存在的安全隱患，*年8月，市安委會下決心對該區域進行安全綜合整治。主要內容是對垃圾填埋場進行封場處理，在*坑建筑物與填埋場之間修建地下防滲墻，阻止垃圾排放氣體向建筑物遷移擴散。整治的最大難點在于：為確保封場工程安全施工，必須清理和拆除大量建筑物，疏散大量人員，這涉及到一大批業主和租住戶的切身利益。這數百棟建筑物絕大多數沒有合法報建手續，其中有些是當時鎮政府越權審批的，有些是業主騙取審批的，還有的沒有任何審批手續；業主的情況也相當復雜，有相當一批非*戶籍居民，包括一部分*居民；住戶小部分是業主，絕大部分為租住戶；加之當時該區域屬于“插花地”，是一個典型的“兩不管”地帶，沒有基層組織的管理和配合。所以，工作難度極大，任務十分艱巨。在省、市領導的高度重視和各有關單位的共同努力下，經過一年多艱苦細致的工作，到*年8月，整治全面完成。在整治過程中，共動員搬遷業主和租（?。?52戶，商鋪63家，人員超過1500人，清理建筑物61棟，無證診所4家、非法煤氣站1家，疏導搬遷幼兒園1家，拆除建筑物33棟，修建防滲墻829米。至此，終于消除了長期困擾我市的*坑區域重大安全隱患，實現了“以最小代價換取最大安全效果”的預期目標，贏得了社會的一致好評。這種解決重大安全隱患的模式，對于我們進一步做好今后的安全生產工作也具有重要的指導意義。
二、主要做法*坑安全整治工作時間緊、任務重、涉及面廣、工作難度大，能夠順利完成整治任務，主要做法有以下幾個方面：（一）各級領導高度重視，整治領導小組審慎研究，集思廣益，科學決策，周密部署，為整治工作的順利進行奠定了堅實基礎。*坑安全隱患從*年起就存在了，但隨著填埋場周邊違章建筑的逐年增加，這一隱患的危險程度越來越高，下手整治的風險也相應增大。*年8月，市安委會做了一些前期調研，提出徹底整治*坑重大安全隱患的意見時，立刻就感到了來自方方面面不同想法所形成的一股巨大壓力。整治領導小組及時向市委市政府主要領導專題匯報了這個問題，得到了高度重視，市政府也專題報告了省政府，得到了省有關領導的高度重視和支持。這是實施整治的堅強后盾和有力保障。*年4月，在我市上報省政府的整治準備工作情況報告上，時任常務副省長的鴻忠同志批示指出：“作為基層有關單位亦應吸取如此大量的非法建筑能夠在危險至極的大型垃圾場旁邊建起來的教訓”；寧豐副省長批示：“*市采取措施消除多年積累的重大安全隱患問題應予支持”；德立副省長批示：“請*市繼續做好思想教育和協調疏導工作，力爭把矛盾解決在基層”。中央駐*聯絡辦、省委宣傳部、省安委會、省安監局等有關部門也對*坑整治給予了指導和支持。市委、市政府更是把*坑整治作為一項重要工作來抓。麗滿書記十分關心整治工作，曾專門聽取有關情況匯報，時任*市市長的同志親自到*坑現場調研、檢查、指揮整治工作。市政府成立了由我和欽銳同志牽頭、由王敏同志擔任辦公室主任、14個單位和部門參加的*坑整治領導小組。市政府常務會議及時審定了整治工作方案。領導小組和辦公室先后召開了40多次整治工作會議，反復研究整治措施，及時解決整治工作中遇到的困難和問題，組織開展了一系列艱苦細致的工作。主要包括：一是對*坑區域的安全問題進行了詳細的前期調查和分析，弄清了問題的源頭、解決問題的方向及整治目標和任務。二是合理分工，明確職責，根據整治專項任務，設立了10個工作小組。三是制定了行動方案，明確了各階段具體工作內容、職責分工和行動步驟。各工作小組也相應制定了具體實施方案和應急預案。四是建立了一系列工作制度，包括現場聯席會議制度、信息報告制度、重大行動現場統一指揮制度、新聞制度等，強化現場工作的指揮協調和應急處置。（二）各單位令行禁止，通力合作，切實履行職責，保證了整治工作按計劃、有序進行。按照統一部署和各自分工，各部門、各單位想方設法落實整治工作。市安委辦牽頭的綜合工作小組，具體負責整個整治工作的統籌、協調和督辦。擬定了一系列工作方案和工作制度，統籌進展情況，掌握信息，協調解決了整治過程中出現的各種具體問題，跟蹤、督辦各項整治措施的落實。龍崗和羅湖兩區政府承擔著群眾宣傳、解釋、動員搬遷工作，群眾工作是這次整治工作的基礎，也是這次整治工作的難點所在，兩區政府特別是龍崗區政府和布吉鎮政府做了大量的工作。他們針對不同的情況采取多種形式，在*新村組織了一系列的宣傳教育活動，包括設點播放安全知識宣傳片、政府通告，張貼宣傳畫和政府通知，向每家每戶派送安全宣傳小冊子和政府通告，份數達15000多份；摸清了租戶的情況，制定了租戶的疏導方案，并逐戶上門做思想工作，動員搬遷。對抵觸情緒大的業主和確有搬遷困難的業主和租戶，區分管領導和布吉鎮主要領導親自登門，曉之以理，動之以情，講清利害關系，實事求是化解矛盾。公安部門摸清了該區域的治安情況，根據各階段的工作特點，實行集中組織警力和現場值班相結合，切實落實現場保衛工作，維護現場秩序，自始自終有力配合了各項行動。公安消防部門對這一區域的學校、幼兒園、網吧、影吧等人員集中場所進行了重點檢查，自始至終堅持了消防干警和消防車現場24小時值班制度。公安交警部門在*新村設置了交通標志和安全保衛崗亭，并保證警力，對進入道路實行24小時監控，禁止無關車輛和建筑材料進出入。城管部門組織設計、施工、監理等單位，按照市政府提出的“在確保安全的前提下，工期縮短三分之一”的要求，科學管理，合理組織施工，采取有效措施，解決了施工過程中出現的地質條件復雜、漏漿嚴重等技術難題，安全、高效地完成了防滲墻的施工任務，沒有發生任何安全事故，工期比原定計劃縮短了40%，大大降低了整治成本。規劃國土部門及時查清了*新村建筑物的基本情況，嚴格執行現場巡查，有效地遏制了違法建筑的搶建行為；并依法認真履行有關建筑物的拆除手續，確保了拆除工作的順利實施。市建設局組織了對垃圾填埋場沿線建筑物結構的安全鑒定，并對“黑氣”窩點進行清理。工商部門對*新村內的無證商家和菜場等非法經營戶進行了全面清理查封。教育部門落實了整治期間*新村內學校和幼兒園的安全防范和停課事宜，并對搬遷的學生安排了轉校分流。市法制局、中級法院、司法局都按照分工，在各自職能范圍內提供法律保障。供水、供電、電信等企業在停水停電、管線改建等方面做了大量的配合工作；還有很多工作在這里就不一一列舉了?？傊?，各單位、各部門領導以高度負責任的態度親自抓落實，大量的問題是現場辦公，現場解決，表現出了大家扎實的工作作風，嚴謹的敬業精神和良好的合作態度。確實值得贊賞和表揚。（三）統一集中行動，雷厲風行，形成整治行動的強大合力和高壓態勢。由于這次整治工作的特殊性，領導小組經過慎重研究，決定對重點工作、重點環節，實行集中力量，采取強制措施，進行重點突破的策略。在市、區領導現場指揮下，先后組織了四次大規模集中行動，共出動公安、法院、城管、國土、工商等執法人員5800多人次，各種作業車輛450多臺次。第一次集中行動對違法搶建工地施工機械予以扣押，依法制止了違法搶建行為；第二次集中行動對整治范圍內42棟樓房全部停電、停水，督促業主和租戶自行搬遷；第三次集中行動對逾期沒有自行搬遷的業主、住戶和無照經營商戶，予以強制搬遷和清場，為拆除建筑物掃清了障礙；第四次集中行動對33棟建筑物實施，為封場工程施工創造了條件。開展集中統一行動，出動人員多、聲勢大，產生了較大的震懾力，使觀望者看到了政府的決心，使不法者看到了法治的力量，樹立了政府的權威，保證了整治行動的順利進行。（四）堅持依法行政、依法辦事，積極穩妥地處理整治過程中遇到的各類復雜問題。*坑的安全整治工作直接影響建筑物業主和租住戶的切身利益，整治中諸如封場、告知、拆房、合理合法的經濟補償等事項都牽扯復雜的法律關系，若處理不當，會激化矛盾，引發社會不安定因素，給政府形象造成負面影響。所以，從整治一開始，領導小組就明確提出必須依法行政，務求做到所發出的每一份文件，實施的每一道工作程序和行動都于法有據，不能留后遺癥。為此，除了各相關單位的法制部門把關外，還專門成立了由市法制局牽頭的法律工作小組，對整治工作的行動方案、政府通告以及各部門采取的各項措施都進行了法律審查，并組織法律專家全程提供法律服務。針對可能發生的行政訴訟，專門制定了應對預案。在具體工作中，各執法主體嚴格按照法律程序，履行法律手續，嚴格執法，文明執法，工作環環相扣，不給任何別有用心者以可乘之機，也使整治工作深得民心。（五）充分發揮輿論的宣傳引導作用，營造良好的整治氛圍。輿論宣傳始終是領導小組非常重視的整治一環，專門成立了由市委宣傳部牽頭、市安委辦配合的宣傳工作小組，統一策劃、布置內外宣傳。整治行動開始之前，市政府專門舉行了新聞會。在整治過程中，各大媒體組織記者深入現場采訪，廣泛宣傳政府為民辦事的宗旨和*坑重大安全隱患的利害關系，及時報道整治工作的最新進展情況。引導群眾理解和支持整治行動。據統計，整治期間，*特區報、*商報、*晚報、晶報、*法制報、*電臺、*電視臺共發稿160多篇（條）。由于宣傳工作到位，在全市范圍內為*坑整治形動創造了良好的氛圍，有力地配合了整治工作的開展。正是由于各級領導的高度重視、部署周密、組織得力，各單位切實履行職責、通力合作、工作到位，整個整治過程中，沒有發生一起安全事故，沒有發生一例上訪案件，更沒有出現任何過激和。在解決了老大難問題的同時，保持了社會穩定，大大降低了政府執法成本，提高了政府執法權威。
