時間：2023-03-08 15:33:27
序論：在您撰寫檢察院黨建工作要點時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、**地區機關績效與作風考評工作做法
**地區從20**年開始探索建立機關績效與作風考核評議工作機制，考評結果直接與經濟利益掛鉤、與評先選優掛鉤、與干部使用掛鉤，促進公共服務型政府建設，增強地區綜合競爭力。他們的主要做法如下：
（一）**市上城區分三個類別進行綜合考評、考核、評價工作。該區位于**市中心城區，綜合考評對象為區直各單位、部門共56個，劃分為三類：第一類為綜合考評單位39個（政府部門27個、黨群及其他部門12個），實行目標考核、領導考評和社會評價相結合，按照得分從高到低進行排序，分優勝（滿意）、先進、達標、未達標、未達標末位（不滿意）單位5個等次。優勝（滿意）單位、先進單位比例，分別為考評單位總數的15%、20%。第二類為綜合考核單位8個，包括區四套班子辦公室、機關黨工委、法院、檢察院、工商聯。根據目標考核、領導考評和社會評價情況，按照得分從高到低進行排序，分成績顯著、工作先進、合格、不合格、不合格末位單位5個等次，成績顯著、工作先進單位比例，分別都是考核單位總數的15%。第三類為綜合評價單位9個，主要是垂直管理單位，實行社會評價和領導考評相結合，按得分進行排序。考評過程進行公證，并設立監督員進行監督?？荚u結果由區委區政府通報，并按照“獎優罰劣、拉開檔次”原則進行獎懲，考評優勝單位和考核成績顯著單位按目標管理獎基數獎勵15%，考評先進和考核先進單位按基數獎勵10%，未達標和不合格單位按基數扣發10%（末位單位扣15%），評價得分前三名的向其主管部門通報表揚。
（二）張家港市開展經常性考核評議，強化公共服務質量督查。該市納入考評的單位共98個（包括在該市轄區內的各大銀行、國有企業等）?？荚u工作主要圍繞“優質、高效、務實”主題開展，考評5個內容：思想政治和工作作風、服務基層和服務群眾、黨建工作和廉政建設、依法行政和效能建設、機關創建和內部管理。采取經常評與年終評、領導評與群眾評相結合的方法進行，實行百分制考核。除了年終統一組織部門自我評議、社會各個層面評議、整改效果評議外，突出平時的經常性考核評議，占總分值的45%。經常性考核評議的主要做法是開展機關作風建設暗訪活動，從機關黨工委、監察局、法制辦、特邀監督員、電視臺等抽調人員組成督查組實施，以拍攝暗訪錄像方式，每季度進行1次，暗訪范圍是市各機關及下屬單位、條線管理行政單位、鎮級機關、司法機關等，暗訪內容是圍繞機關工作人員服務態度、辦事效率、工作質量、執政形象等，采用現場體驗、跟蹤觀察、模擬場景等手段，以暗訪錄像真實記錄反映工作及服務現狀，進行責任追究。每年考評結果設立標兵機關、優秀機關、爭先獎進行獎勵，考評單位分行政執法管理部門、綜合及其他部門、垂直條線部門三類排名，各排第一位的為標兵機關，各前5名共15個候選單位提交市委常委會票決產生10個優秀機關，考評名次與上年相比前進三位以上另設進位（爭先）獎，各獎項均獎勵單位及每位職工，排名末位的2個部門由市領導進行誡勉談話。
（三）昆山市“八步工作法”實施績效與作風考評。該市納入考評的單位75個，包括四大類：黨務部門、行政司法部門、與群眾關系相對密切的部門、服務性國有企業和銀行。每年績效考評按照“八步工作法”實施：（1）修訂考核細則，每年修訂，不斷完善；（2）下達重點工作任務，根據市委市政府下達的重點項目，結合各部門年度工作要點，公布各部門參加績效考評的重點工作任務，作為考核依據；（3）組織專項督查，下發明查暗訪方案，結果作為年底考核依據，增強績效的日常監管；（4）受理群眾投訴，建立效能投訴中心及投訴處理的“綠色通道”；（5）民主測評，分服務水平、履行職責、創新能力、勤政廉政四個方面，由服務對象、人大代表、政協委員等各個層面的代表，對各部門分滿意、基本滿意、一般、不滿意四檔進行評議；（6）集中考核，分機關作風、依法行政、政務公開、重點工作四個方面，由市抽調骨干組成考核組，到各部門進行實地考核，通過聽匯報、查臺帳、看現場、召開座談會等形式，了解各部門績效建設狀況，結合平時的專項檢查、投拆查實及明查暗訪情況進行扣分考核。（7）綜合評定；（8）等次評定，按照4大類對各部門分別從高分到低分進行排名，評出優秀、良好和一般三個等次，獲優秀的單位，記集體三等功一次，所有干部按照基數140%發放獎勵金，良好的按基數120%發放。通過公正評價各部門的績效建設情況，督促各單位盡職盡責、勤政廉政。
二、三點啟示
（一）盡快全面推行我區機關績效與作風考評工作。**地區對這項工作高度重視，據三個市區的機關黨工委介紹，他們每年春節后市委市政府召開的第一個全市性的大會都是機關績效與作風建設動員大會，市委書記和市長親自總結和動員，形成“抓績效就是抓發展”的共識。我區對這項工作剛起步，今年區委區政府召開了推動政府創新、建設公共服務型政府的動員大會，明確了今后開展機關績效與作風考評工作方向。區直屬機關黨工委已形成了考評工作方案，待區委區政府同意后發文，今年正式在全區鋪開該項工作。由于考評結果事關一個部門的榮譽、每個工作人員的獎勵，這項工作必然受到方方面面的關注和關心。區直屬機關黨工委作為具體實施這項工作的部門，必須在區委區政府的高度重視下，不斷總結、完善、深化方案，使考評的思路、方法能夠日趨科學、合理，考評的結果最大程度地真實反映每個部門績效與作風建設的水平和現狀。
一、組織與機制并重，推進矛盾糾紛排查調處全覆蓋
1.著力推進人民調解組織建設。重點推進300人以下中小型企業調解組織建設，年內實現90%以上全覆蓋。貫徹落實《關于建立法企共建工作機制的意見》，指導各行業商會規范建立調解工作室。300人以上企業人民調解組織年內實現全部規范化建設。市規范化村（社區）人民調解委員會力爭年內規范化率達到90%以上，鎮（街道、區）調處中心省級規范化達到90%以上。探索在教育系統建立人民調解工作機制。健全專家咨詢員隊伍，形成“專業性調解組織+專職調解員+專業化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關于進一步深化全市公調對接工作的指導意見》，深化和規范公調對接工作。
2.不斷加強專職調解隊伍建設。按照區、鎮（街道、區）、村（社區）5:2:1及專業人民調解組織2-4名的要求配備專職人民調解員，力爭全區專職調解員配備達到調解員總數的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調解。人民調解員實行層級分類教育培訓，提高人民調解員的綜合素質。發揮人民調解員協會的作用，爭取把協會打造成“人民調解員之家”。加強對專職調解員隊伍建設的調研，繼續實施人民調解個案補貼辦法，調動調解員工作積極性。
3.強化矛盾糾紛排查調處工作。發揮全區社會矛盾糾紛網格化排查預警工作網絡的作用，做到早發現、早處置、早預防。建立健全群體、復雜、突發矛盾糾紛的預警機制，落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調解信息管理平臺升級改造，將信息平臺延伸到基層調解組織，實現調解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居（社區）”創建活動，進一步完善無縫對接、整體聯動的大調解工作機制，積極引導各類法律服務人員參與矛盾糾紛排查調處工作。各級調解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議，將社會穩定風險降到最低限度。
二、政府與社會并重，推進公共法律服務體系全覆蓋
4.建設公共法律服務平臺。抓好實體和網絡兩個平臺，著力打造網上網下、立體覆蓋的法律服務網絡。按照公共法律服務均等化納入城鄉一體化發展戰略要求，大力推進區、鎮和涉農街道公共法律服務中心建設，推廣建設村（社區）便民法律服務站，完善“一站式”法律服務機制，打造“半小時”法律服務圈。配合做好12348公共服務平臺升級建設，將現有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網絡、新媒體的數字化司法行政服務系統，實現“一個平臺，多級應用”。
5.豐富公共法律服務產品。編制公共法律服務業務指引，組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業法律顧問工作，全面推行“一村（社區）一顧問”機制，探索政府各部門、鎮（街道、區）法律顧問建設。深入開展法律服務“四萬工程”專項活動和“陽光法務”活動，組織引導律師、公證、基層法律服務業等法律服務資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構規范化建設，探索構建公證業務網上咨詢受理系統，不斷提升公證惠民、便民服務能力。
6.建立法律服務保障機制。逐步將公共法律服務列入政府采購目錄，完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作，構建由通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準3大子體系組成的法律援助服務標準體系，健全完善辦案質量監督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經費保障力度，提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關于刑事訴訟法律援助工作的規定》，依托市政法信息綜合管理平臺，刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現信息共享、業務協同、高效銜接，提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監管與幫扶并重，推進特殊人群服務管理全覆蓋
7.加強社工隊伍建設。以專職化為目標，指導和督促鎮（街道）按照1:10和1:50配備社區矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區矯正執法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設，重新登記并調整優化社會志愿者隊伍，不斷提高隊伍素質、激發隊伍活力。組織社區矯正執法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓，鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業資格考試，切實提高能力素質和工作水平。
8.完善信息技術應用。建立完善全區社區服刑人員信息庫、人才專家庫、個案矯正案例庫。建設矯正信息化指揮中心，推廣運用執法記錄儀等信息技術設備，規范執法行為，提高工作成效。大力推動省廳社區矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用，強化與法院、檢察院、公安機關在特殊人群信息交互上的無縫對接，探索電子腕帶、矯務通等新型技防設備的應用，努力構建一體化技防體系，確保社區服刑人員在管在控。
9.健全重點預警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作，基本信息核實率達到99%以上，核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作，建立完善突發事件應急處置機制。抓好排查分析工作，防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現。協調有關部門，落實低保、救助等政策，提供免費技能培訓、就業扶助，保障未成年社區服刑人員及社區服刑人員未成年子女完成義務階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制，建立重點人員安全管控責任制，建立與公安、綜治部門信息通報、聯防聯控機制，努力預防和減少重新違法犯罪。
10.強化社會幫扶教育。探索建立社區矯正協會和安置幫教協會，努力發揮村（社區）基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業單位和志愿者作用，促進社區服刑人員更好地融入社會。建立社區矯正宣講師數據庫，探索開展菜單式集中教育矯正模式。發揮心理矯治志愿者隊伍作用，深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段，搭建情感性教育載體，設定情境性教育典型。鼓勵和指導“兩類人員”參與街道、社區組織的各種文化活動，以積極的心態融入社區、回歸社會。落實財政資金補貼企業機制，不斷拓展企業吸納“兩類人員”就業。
11.探索創新特色工作。在全區范圍內開展“社區矯正執法規范化先進單位”創建和“社區矯正執法規范化先進個人”評比活動，協同檢察部門開展全區社區矯正執法和安全穩定專項執法檢查活動。選擇1-2個鎮（街道）試點，探索循證矯正工作，進一步拓展社區矯正方法。落實必接必送和應急救助制度，確保重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到80%以上，切實發揮應急救助機制的作用。全面發揮區級過渡性安置基地“履正驛站”的作用，確保一鎮（街道）一就業基地，重點鎮（街道）有2個以上就業基地。
四、活動與載體并重，推進法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓工作力度，充分發揮法制宣傳教育隊伍的積極作用，積極組織聯絡員、講師團、志愿者和大學生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業務培訓和學習交流活動。積極組織“法律六進”活動，加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，著重宣傳與促進加快轉變經濟發展方式密切相關的法律法規，廣泛宣傳與創新社會治理體制、增進民生幸福密切相關的法律法規。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發的《關于大力推進全省社會主義法治文化建設的指導意見》，開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動。積極開展法治文化建設“一鎮（街道）一品”活動，推動加快建設法治文化陣地，確保實現法治文化陣地全覆蓋的目標，形成全區法治文化建設的規模效應。組織開展第四批市級“法治文化建設示范點”申報工作，并擇優推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節慶紀念日和主題宣傳日（周）期間，組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網絡、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳，拓展覆蓋面、增強吸引力。結合旅游發展的實際情況，探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村（社區）和第八批市級民主法治村（社區）申報工作，力爭省級民主法治示范村（社區）創建率達到30%，區級民主法治村（社區）創建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制，推出真正適合公眾的公共法律服務產品。建立健全工作情況報送和通報制度，暢通工作交流和反饋渠道。加強調查研究，及時開展工作總結，發掘和培育先進典型，總結和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創新舉措，不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。
五、基層與群眾并重，推進司法行政隊伍建設全覆蓋
15.加強基層基礎建設。落實《關于進一步加強全區司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求，建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓，提高司法所長綜合素質和業務水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求，修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動，積極爭創省、市級優秀司法所。深入開展“庭所（隊）共建”活動，實現司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優勢互補。
16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動，注重在學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動，深入開展下基層學習實踐活動，局機關中層以上干部到基層單位實踐學習，體驗基層工作，增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導力度，繼續在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執法監督和執法考評工作，全面落實執法質量考評實施細則，強化監管機制，促進執法水平和質量的整體提高。
一、年工作全面總結
（一）抓隊伍建設，提升司法行政工作的整體形象
1.優化管理加強隊伍建設。一年來，我局結合工作實際，把加強隊伍建設擺在全局工作的突出位置。一是加強了目標責任意識。按照年岳塘區司法局工作意見的要求，下發了《岳塘區司法局年度目標管理考核辦法》和《岳塘區基層司法所、律師事務所、法律服務所年度目標考核管理辦法》，分別對局機關股室和所轄“三所”實行目標管理、量化跟蹤，把崗位職責分解落實到個人，實行定人、定崗、定任務，切實做到看好自家的門，管好自家的人，確保隊伍管理落到實處，實現司法行政系統目標管理的全面覆蓋。二是狠抓了黨風廉政建設。制定了年度工作要點及議事規則，健全了各項規章制度，局班子成員與各股室簽訂了黨風廉政建設責任書，不定期對黨員進行先進性教育，全年沒有發現違紀違規事例。
2.深入開展“知民情、解民憂、暖民心”主題活動。我們始終以做好群眾工作為出發點，以提高群眾滿意度為目標。今年我局按照區委、區政府的要求，堅持執法為民，服務群眾，在全區司法行政系統積極開展“察民情、解民憂、暖民心”主題活動。一是組織全局干警深入基層，服務群眾。從8月份開始，組織全局12名干警對全區90個村（社區）進行了全面的走訪，自走訪活動開展以來，共走訪居民群眾426戶，發放慰問信、宣傳單1萬余份，慰問物資100余份，收集各類意見和建議70余條，主要體現在環境污染、社會治安、城市管理、社保、物價上漲過快、公交車拒載老人等方面?，F場為群眾解決實際問題16件次，支持下攝司街道1000元制作2塊大型宣傳墻報和岳塘街道泗神廟社區、滴水街道江濱社區價值4000余元的電腦各1臺。二是堅持開展大巡防活動。二月份以來，我局堅持每周三派干警在泗神廟至三中路段開展大巡防工作，并與塘公園保衛科和三角坪市場治安隊一起，共同維護路段的治安秩序。至今為止，全局干警共參加大巡防287人次。三是幫助群眾解決實際困難。走訪中我們了解到荷塘鄉指方村茶元組村民袁學軍夫妻一病一殘，家里房屋年久失修，隨時都有倒塌的危險；齊家組張新民家20歲兒子患淋巴血癌，兩年時間用去醫藥費10余萬元，已近晚期，家庭無力承受昂貴的醫療費用；東坪鎮板子廠職工許小洪家庭生活特別困難，岳塘街道泗神廟社區少年鄧超身患骨癌無錢醫治。了解到這些情況后，局領導積極幫他們想辦法籌錢，同時帶頭捐款，共送去慰問金16000余元，以緩解其燃眉之急。
3.積極爭取司法所收編管理工作。自年4月份開始，我們就擬訂了收編工作方案上報區委、區政府，由于年涉及政府機構改革，實行“三定”，我們向編辦申報，希望在機構改革時一并考慮司法所收編問題。今年，經請示區委、區政府同意，決定對全區鄉鎮（街道）司法助理員實行收編管理。目前，根據省司法廳和市司法局、市編辦核實及區機構改革后編辦確定，下達我區司法行政專項編制44個（不）。我局局機關現有在職在編人員13人，擬增加三調聯動、普法依法治理、社區矯正3人編制，局機關實用編制16人；司法所計劃收編28人（其中鄉每個司法所定編3人，分別是荷塘、霞城司法所，街道定編2人,分別是社建村、東坪、五里堆、建設路、書院路、岳塘、中洲路、下攝司、滴水埠、寶塔司法所、紅旗農場司法辦）。
（二）抓糾紛化解，筑牢人民調解的第一道防線
今年作為社會矛盾化解年，我們從維護社會發展大局的高度出發，以《人民調解法》的頒布實施為契機，充分發揮人民調解在化解矛盾糾紛中的積極作用，不斷鞏固我區“三調聯動”工作的優勢地位。
一是健全各級調解組織網絡。今年，我區以村支兩委換屆選舉為契機，進一步完善了區矛盾糾紛調處中心建設，健全了區人民調解工作領導小組、鄉（場、街）人民調解委員會、村（居）民調解委員會、村（居民）組人民調解小組，聯戶、樓棟人民調解員與糾紛信息員等“五個組織”及專職人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者、“148”人民調解服務熱線工作人員等“四支隊伍”組成的人民調解網絡。目前，全區共設人民調解委員會121個，有調解員1030人、糾紛信息員2510人。在此基礎上，我區著力抓好了聯合調解隊伍的建設。我們從矛盾糾紛排查調處領導小組各成員單位確定了1到2名懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識，會出謀劃策、會說理息事、會群眾工作“三懂三會”的精干力量共90余名組成了區聯合調解隊伍，并為每個鄉（場、街）配備了1名律師或法律工作者，真正建立起了由區司法局牽頭協調、各部門積極參與配合聯動的矛盾糾紛綜合調解工作格局。
二是加強專業調解組織建設。今年，我區以專業性、行業性人民調解組織和矛盾糾紛調處中心建設為載體，建立了湘潭市首個駐交警大隊人民調解室，進一步抓好了駐公安荷塘派出所、區檢察院、區人民法院、婦幼保健院、區消費者協會、紅旗商貿城人民調解室工作和村（居）調委會的組織建設工作，充分發揮人民調解和行政調解在化解社會矛盾中的積極作用。駐交警大隊調解室的成立是我區人民調解工作機制上的又一創新舉措，不僅拓寬了人民調解領域，優化了工作質量，還實現了人民調解和交警行政調解的無縫對接，也大大提高了道路交通事故案件的調解成功率和履行率。四月份我局組織專職人民調解員到常德鼎城區參觀學習，借鑒他人經驗，結合自身的特色優勢，我們成立了“少如調解工作室”，并開展了卓有成效的工作。同時，到目前為止，該調解室及時有效地調處了24起矛盾糾紛，有5例進行了司法確認，涉及金額200多萬元。其中婦幼保健院有一患者因淚囊堵塞引起的醫患糾紛，荷塘鄉、中洲路街道、滴水埠街道五起工亡賠償糾紛，涉及100多人，有效防止了多起的發生。
三是注重“大調解”工作成效。人民調解工作是維護社會穩定，構建和諧社會的重要保證，我區積極整合資源大力開展社會矛盾“大調解”工作，不斷創新調解方式方法，努力提高人民調解工作水平和效果，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，著力解決涉及群眾切身利益的實際問題，圍繞影響我區社會和諧穩定的熱點難點問題。我們重點做好了因項目建設和農村改革發展引發的征地拆遷、環境污染、勞動爭議、醫患糾紛等事關百姓民生的新型矛盾糾紛排查調處工作，從源頭上減少矛盾糾紛。5月11日，我區組織13個鄉（場）、街道司法所工作人員及各村（社區）調解專干、專職人民調解員共130余人開展了社會矛盾“大調解”活動業務培訓。此次業務培訓，使基層調解人員進一步充實了司法行政業務知識，拓寬了工作思路，提高了基層司法行政干部隊伍的業務素質，為岳塘區社會矛盾“大調解”活動的順利開展打下了堅實的基礎。今年，我區共排查調處各類社會矛盾糾紛513起，其中調處成功511起，調處率100%，調處成功率99%以上，為我區經濟社會又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境。
四是落實人民調解“以獎代補”工作。按照“誰調解、獎勵誰”和“以案分類、以獎代補、分級負擔”的原則，對全區基層人民調解員給予適當補助，提高基層人民調解員的工作積極性和責任感，將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，充分發揮人民調解員維護社會穩定的第一道防線作用。此項工作得到了區委、區政府的高度重視，人民調解專項經費2萬元列入了區財政年初預算，我們將嚴格把關，認真抓好“以獎代補”工作的落實，進一步完善人民調解工作的保障機制。今年，我區向全區人民調解員發放了年三、四季度人民調解“以獎代補”經費28350元，充分調動了人民調解員的工作熱情，提高了調解工作效率，為我區的社會和諧穩定作出了積極的貢獻。
（三）抓幫扶矯正，創新社會管理的一系列措施
一是全面啟動社區矯正。首先，加強社區矯正的銜接配合。為加快我區社區矯正工作進程，加強與有關部門的銜接配合工作，4月8日下午，由區綜治辦牽頭，組織召開了公、檢、法、司等相關部門銜接配合工作專題會議，區委常委、政法委書記傅博華出席了會議，就如何履行好部門職能、相互配合做好社區矯正工作提出了建議意見和工作要求，并出臺了《岳塘區社區矯正職責分工若干規定》。我區12個司法所在今年6月份之前全部順利完成了社區矯正移交工作，到目前共接收社區矯正人員112名，其中管制6名，緩刑84名，假釋6名，暫予監外執行11名，剝奪政治權利3名，其中解除社區矯正人員13名。其次，扎實開展社區矯正的日常工作。我們指導司法所嚴格按照省廳社區矯正管理的要求，統一規范建立了“社區矯正人員檔案”的正、副檔資料，積極開展了矯正對象的教育、管理工作，及時了解矯正對象的思想動態、家庭情況、生活狀況，定期組織他們到公益勞動基地岳塘區社會福利院開展公益勞動活動。8月2日，在市司法局的積極協助下，我局嚴格按照《湘潭市社區矯正異地委托管理辦法(試行)》的要求，為建設路街道社區矯正人員羅應龍辦理了異地委托管理手續，成功實現了全省首個社區矯正人員跨省異地委托管理。目前，為充分利用社會資源、整合社會力量，深入推進全區社區矯正工作的開展，幫助全區社區矯正人員和特殊刑釋解教人員樹立生活信心、自強自立，我區正在著手準備成立岳塘區社區矯正幫扶中心。至今，我區尚未出現一例矯正對象脫管漏管和重新犯罪的現象。
二是積極開展安置幫教。首先，我們切實提高刑釋解教人員信息化管理水平。根據上級文件精神，我局及時啟用中央安幫辦制作的刑釋解教人員信息管理軟件，并于3月15日前完成了全區刑釋解教人員管理信息系統的安裝與升級，建立了本轄區刑釋解教人員信息資料庫和高危人員信息庫。截止今年9月，我區共有刑釋解教人員384人，其中刑滿釋放344人、解除勞動教養40人。其次，實行幫教工作前置。在刑釋解教對象回歸之前，幫教人員利用過年、過節、生日等特殊時期去監獄看望他們，了解他們的基本情況，消除他們的思想顧慮，樹立正確的人生觀、價值觀和重新做人的勇氣和決心，為回歸做好相關銜接準備工作，使安置幫教工作真正落到實處。10月19日，在局長丑靜波的帶領下組織開展了“兩奔一促”幫教主題活動，即對全區部分生活特別困難的刑釋解教人員進行走訪慰問，送去了慰問金2500元。最后，實行接待幫教“一條龍”。刑釋解教人員來我局報到或接到監所寄來的通知單后，我們在第一時間通知安置幫教工作站錄入信息，村、社區幫教小組建立幫教檔案，安排與對象見面簽訂幫教責任書，并根據各人的不同情況，制定有針對性的幫扶計劃，落實幫扶責任，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。為做好刑釋解教人員的安置幫教工作，我們始終堅持與派出所、民政局、社保局、就業局等單位保持緊密聯系，創建安幫基地1個，其中原單位安置4人、落實責任田103人、解決社會救濟97人、從事人體經營90人、幫助聯系就業98人，為我區社會和諧穩定提供了有力保障。
（四）抓宣傳教育，提高廣大干群遵紀守法意識
今年是“六五”普法工作啟動之年，我們以增強法制宣傳教育的全民性、法制宣傳教育的針對性和法治岳塘創建的實效性為立足點，緊緊圍繞“法治岳塘”建設目標來謀劃推進普法依法治理工作。一是開展對重點時期的法制宣傳。春節期間，組織法律工作者和機關干部到鄉鎮（街道）、村（社區）參加了“五下鄉”、“四進社區”活動。5月份組織機關干部、律師以及法律服務工作者開展送政策、送理論、送法律下鄉進村（社區）活動，并邀請了湖南科技大學法學院朱紅梅教授，先后深入岳塘街道泗神廟社區、中洲路街道九洲社區和荷塘鄉等地，開展《侵權責任法》等貼近老百姓的法律知識講座共30余場，發放各種宣傳資料3000余份，接受群眾法律咨詢860余人次，贈送法律書籍1500余冊，發放法律援助聯系卡150份，張貼標語300多條。二是開展對重點區域的法制宣傳。我們把宣傳重點區域放在矛盾糾紛較突出的地區和人流量大的地點，在拆遷任務重的霞城鄉、荷塘鄉和五里堆街道，大力宣傳國家、省、市有關拆遷補償的法律法規，把普法宣傳點設在人流量大的建設路口步步高廣場、板塘鋪，增加宣傳面，增強宣傳效果。三是開展對重點對象的法制宣傳。在進行矛盾糾紛調解中、接訪中、法律咨詢中，把法制宣傳貫穿其中，進行“一對一、點對點”式法制宣傳，以案釋法，為矛盾糾紛的順利調處起到了很好的促進作用。5月份，區依法治區辦公室對全區13個鄉鎮（街道）司法所長及區屬各部門普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業務知識培訓。各鄉鎮（街道）按照要求也積極組織開展了村、組級普法骨干的培訓工作。據統計，全年區、鄉兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓班15期，參訓人員1200余人（次），為我區有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是以“大調解”活動為契機開展法律大講堂活動。我們組織司法助理員、律師、法律工作者和檢察、法院干警到鄉場（街道）、社區（村）開展法律大講堂活動。活動突出學法的重點人員，把領導干部和行政執法人員、青少年、農民工的法制教育放在突出位置。突出學法的重點范圍，針對薄弱環節重點加強村、社區的普法力度。突出學法的重點內容，全面落實“六五”普法學習的內容。截止目前，在荷塘鄉、霞城鄉、紅旗農場、湘鋼二中、書院路飛機坪社區、岳塘街道瓦窯塘社區、滴水埠電化社區等單位開展了《人民調解法》、《侵權責任法》、《社會保險法》等法制講座31場次，參聽人數3000余人。
（五）抓法律服務，樹立為民辦實事責任意識
律師、公證、基層法律服務、法律援助是司法行政系統面向社會、面向群眾的服務“窗口”。今年，我們圍繞創建“平安岳塘”目標，整合服務資源，拓寬服務領域，規范服務秩序，取得了良好的經濟效益和社會效益。
律師、公證、基層法律服務工作。我局始終把“加強教育、強化監督、樹立形象”作為總抓手，在律師和法律服務工作者隊伍中開展理想信念、職業道德、執業紀律教育和法制、時事政策教育，增強廣大律師和法律服務工作者的法制觀念和政策法規水平，提高依法執業的自覺性，大力加強律師和法律服務工作者黨建工作,強化律師事務所和法律服務所內部管理，規范律師和法律服務工作者個人執業行為，促進了律師和法律服務工作者業務穩步上升。今年以來，全區律師事務所和法律服務所共辦理案件227件（起），其中辦理法律援助案件114起，避免和挽回經濟損失共計達290余萬元，擔任企事業單位、政府機關、社會團體和個人法律顧問32家，參與調解各類社會矛盾糾紛60起，義務提供法律咨詢565人次。全區公證工作發揮了服務、溝通、公正、監督職能作用。今年免費為湖南工程學院特困學生劉湘枝辦理了安置房公證，為我區招商引資、重大項目建設和征地拆遷等工作提供了優質高效的法律服務，先后參與湘鋼、市集約用地安置、違法強拆服務工作，到目前共辦理各類公證320余件。
法律援助工作。法律援助是司法行政的重要職責，是服務群眾的窗口,為使法援工作做到應援盡援，一是進一步完善了區、鄉(街道)、村（社區）三級法律援助網絡，開通了農民工、零就業家庭、五保低保對象“綠色通道”。二是熱情接待援助對象，做好應援盡援工作，保障弱勢群體的合法權益。如今年4月13日，瀏陽市淳口鎮洞庭村四和組村民暨某，在岳塘區幸?？すさ刈鍪聲r意外受傷，經鑒定為八級傷殘。暨某家有年邁的父母、患病的妻子和年幼的兒子，主要靠其在外務工維持生計。由于其本人的身體致殘，家庭立即陷入困境，喪失生活信心。區法律援助中心聞訊后，立即指派岳塘法律服務所為其提供法律援助。經過法律工作者反復地做工地老板工作，并耐心細致地講解國家關于工傷賠償的相關條例，最終促使雙方達成了除報銷已花醫療費用外，幸?？すさ乩习逶僖淮涡再r償暨某4萬元的賠償協議，幫助這個家庭解決了燃眉之急，為外來務工者在岳塘區撐起了一片藍天。三是建立了現場指派制度。在受理法律援助后，法律援助中心召集受援對象和承辦人員進行現場指派，當面簽署法律援助協議，明確雙方的權利和義務，強調所有法律援助案件一律不得收取任何費用。四是建立了法律援助與人民調解的聯動機制。對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件，根據受援人的意愿，法律援助站工作人員弱勢群眾一方（不同時兼任調解員居中調解）向當地人民調解委員會申請調解，使案件盡早解決在調解階段，盡早得到賠償，減少了訴累，提高了辦案效益。如，荷塘法律援助站在解決農民易金光（男，43歲，聾啞人，正江村古日組農民）因工傷事故而引起的賠償糾紛，就是充分利用群眾樂于接受的非訴調解手段進行調解，最終使雙方達成一致意見，為雙方當事人節約了成本，節約了時間，達到了理想效果。五是建立了聽庭和回訪制度。分管領導和法律援助中心主任每月兩次以上到法庭聽取法律援助案件開庭情況，監督和掌握法律援助辦案人員到庭辯護的表現情況，提高法律援助辦案質量和服務水平。案件辦結后，對受援對象進行案中回訪和結案回訪，及時掌握受援對象的需求、辦案人員的能力作風表現、有無違規辦案違紀收費等，切實維護當事人的合法權益，維護司法公正。六是全面推行公開制度。通過區政府門戶網站、電子屏、岳塘區司法局信息工作平臺等形式，向社會公布法律援助機構辦理法律援助事項的條件、范圍、程序和工作流程以及辦公地址和咨詢監督服務電話，定期公布法律援助案件辦理情況及經費補貼，使廣大群眾更加直觀地了解法律援助，自覺利用法律援助維護自身的合法權益。今年以來，區法律援助中心共受理法律援助案件137件（上級領導交辦3件），其中民事訴訟63件，刑事辯護19件，非訴訟55件，均指派到律師事務所、法律服務所及鄉（場）、街道法援工作站和區公證處。
回顧一年來的工作，我局在創新社會管理，提高人民群眾滿意度工作上雖然取得了一些成績，但與上級的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，也存在一些薄弱環節：一是隨著司法行政工作不斷強化，需要進一步加大規范化建設力度，尤其是要加快司法所規范化建設和律師管理建章立制工作步伐；二是拓展與規范司法行政服務意識需進一步增加。
二、年工作設想
年，全區司法行政工作將繼續用“三個代表”重要思想統領各項司法行政工作，緊緊圍繞區委、區政府工作大局，加強基層基礎建設，提高隊伍素質、不斷轉變作風，著力深化司法行政工作改革和發展，充分發揮職能作用，為維護全區社會政治穩定、為推進依法治區進程、為全區經濟建設做出更大的貢獻。
1.進一步強化普法依法治理工作。積極推進全區民主法治化建設進程，指導協調全區各部門貫徹落實“六五”普法的各項工作，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ螀^工作順利實施，進一步推動全區依法治區工作。
2.進一步深化司法所規范化建設。建立一支人員充實、業務熟練、作風扎實的基層司法行政隊伍，逐步完善基層司法所工作體制和工作機制，樹立司法所熱情服務、甘于奉獻、奮發有為的良好形象，使司法所職能作用得到充分發揮，實現司法所建設的快速發展。
3.進一步規范新時期人民調解工作。一是構建“大調解”工作格局，積極推進人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作機制，促進社會矛盾大化解；二是積極探索建立面向社會服務的專業化、職業化調解委員會和調解隊伍，建立健全區級聯合人民調解工作室，最大限度地化解日益增多的各種矛盾糾紛，維護社會穩定。
4.進一步抓好刑釋解教安置幫教工作。按照“幫教社會化、工作職責化、管理信息化、就業市場化”的工作方針，采取“總體策劃、全面推進、突出重點、典型引路”的工作方法，抓好中央安幫辦的刑釋解教人員信息管理軟件的系統管理工作，積極落實幫教工作前置，勇于探索，開拓創新，實現我區刑釋解教人員的安置幫教工作再上新臺階。
5.進一步穩妥推進社區矯正工作。一是社區矯正工作逐步形成“政法委統一領導、司法局組織實施、政法各部門協作配合、基層司法所具體執行”的工作格局和管理體系，努力實現依法履責、各司其職的要求；二是嚴格按照省廳要求，保證矯正對象人員檔案管理規范有序；三是建立矯正教育基地，幫助解決社區服刑人員的就業問題；四是加強公益勞動基地的建設，集中組織社區服刑人員參加公益勞動，促進社區矯正工作的順利開展。
