時間:2023-03-08 15:32:22
序論:在您撰寫機關節能減排工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
又到制定下一年度計劃的時候了,明年的節能減排計劃該如何制定呢?由于某種原因,前些年沒有制定正式的節能減排年度計劃,考核項目、當前實際情況、目標值、主要措施該如何去制定呢?
一、根據上級對節能減排工作的考核要求,特別是國家約束性指標確定項目
1、節約能源項目的初步確定。設定能源消耗總量、萬元工業增加值能耗、單位產品能耗;主要能源品種消耗實物量,電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、減排項目的初步確定。主要設定SO2、COD、工業廢渣、廢水等排放總量;工業用水總量、循環水量;
3、節能減排技改項目。項目名稱、計劃投資額、計劃完成時間。
二、確定目標的原則
根據政府約束性目標、企業現狀和行業先進水平指標確定。
1、企業梳理近三年,即08、09、10三年實際指標,作為基本依據;
2、企業搜集行業先進指標水平,作為企業節能減排的標桿;
3、政府對節能減排的約束性指標;
4、結合行業水平、企業實際、企業節能減排潛力,制定目標。
三、技改項目的初步確定
1、根據企業工藝技術狀況、裝備水平、生產現場技術管理及6S管理水平;根據企業環境治理現狀及裝備水平;
2、依據國家、省推薦節能技術、設備目錄及淘汰產能、技術目錄,行業先進技術、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引導及具體要求;
3、依據依據企業產品、產業升級規劃及企業近期工藝技術改造規劃;
4、積極籌措資金,主動協調好生產與技改,合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業自籌。企業有經濟實力條件時,通過企業自籌款解決節能減排技改資金;
2、依據政府政策引導,用活政府政策,爭取政府的資金支持;
3、引入社會投資機構的資金。靈活運用合同能源管理模式,企業確定并提供平臺,引入有資金實力和技術實力的投資企業的資金和技術,按照節能效益分成的方式回報投資企業的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運用企業在銀行的信用,合理負債經營,貸款進行節能減排項目的技改。
五、技術支撐
1、企業自行開發,充分利用企業自己的實力,針對性的研究開發新技術、新工藝、新流程和強化現場技術管理;
2、充分依靠集團技術中心、集團參與的戰略聯盟,開發技術;
3、委托科研院所進行技術開發;
4、購買實用先進技術和工藝、新材料;
5、合作項目引入新技術、新工藝、新材料等先進節能技術和減排技術。
關于節能減排工作計劃介紹二
上海市委、市政府高度重視節能減排工作,經過全市上下共同努力,“十一五”單位生產總值能耗累計下降20%左右的目標順利實現;二氧化硫、化學需氧量削減30.2%和27.71%,降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節能減排工作取得了很大成績,但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰和矛盾?!笆濉逼陂g,上海圍繞國家擬下達的“單位生產總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%,以及污染物排放繼續大幅削減”的節能減排指標,確定了推進節能減排工作的主要思路:
一、堅持能耗和排放強度約束,更加注重能源消費和污染物排放總量控。在繼續提高能源利用效率,降低單位產出能源消耗的同時,探索實施能源總量控制制度,對于用能量大、增長快、單位能耗產出效益低的高耗能行業和重點項目,以及能耗總量大、增長快的區縣、園區等,要加大能耗總量控制力度。
二、堅持以結構調整為根本,更加注重技術進步和強化管理挖掘節能減排潛力。繼續把結構節能減排作為今后一段時期的治本之策,通過控制高耗能產業進入和淘汰落后產能,減少經濟增長對能源需求的壓力;充分發揮總量控制在產業結構調整和優化產業布局中的作用,削減污染物存量。同時,要進一步加大節能減排技術改造的力度,推進重點工程建設,強化用能排污單位管理,不斷提高能源利用效率,減少污染物排放。
三、堅持以政府推動為引領,更加注重運用市場機制和法律手段推動節能減排和低碳發展。加強和改善各級政府對節能減排工作的組織領導、政策扶持和目標分解考核等;()發展節能服務產業,建立節能減排交易市場,為企業節能減排開辟新的路徑;注重運用價格手段,引導企業自覺節能減排;注重運用法律手段,約束企業主動節能減排。
四、堅持以工業領域為重點,更加注重多領域、全社會節能減排。在繼續做好工業領域節能減排工作的同時,強化、深化建筑、交通等領域節能減排工作。要在居民生活、中小企業等相對薄弱領域也有所突破,動員全社會力量參與節能減排。
重點推進以下七項制度措施:
一是探索實施能耗總量增量控制和節能量交易試點,完善節能減排監測、計量、統計和考核體系。根據各主要用能行業、各區縣的發展規劃和節能減排潛力,確定其到2015年的能耗,把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標均作為考核約束性指標。探索開展節能量、碳減排和排污權交易。
二是圍繞提升能效,強化節能標準建設和能效對標達標工作。工業領域,選擇能源消耗多、節能潛力大的主要產品制定出臺地方產品能耗限額標準。建筑領域,研究制訂比現行節能標準更具操作性、更易執行監督的節能設計地方性標準,制定出臺政府機關、學校、醫院、星級飯店、商業設施等合理用能指南。交通領域,研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業合理用能指南或能耗限額標準。同時,發揮標準的引領和倒逼作用,推進對標達標工作。鼓勵用能單位向先進性標準邁進,對能耗超限額標準的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。
三是強化能源審計,挖掘節能潛力,形成節能能力。深入推進工業企業、交通企業和政府機關、醫院、商場、旅游飯店、學校等領域的大型公共建筑的能源審計。根據能源審計中發現的節能潛力,推出一批技改項目,通過合同能源管理等途徑,實施節能改造。
四是實施高耗能行業準入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產投資項目節能評估和審查配套辦法等,繼續實施“行業限批”和“區域限批”規定。嚴把“能評”和“環評”關,將固定資產投資項目節能環保評估文件及其審查意見,作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件。
五是發揮價格機制和財政政策對節能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度,對能耗超過產品單位能耗(電耗)限額標準或超過用能定額單位,實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標準,促進企業加快污染治理。完善財政支持政策,促進節能減排專項資金常態增長。
一、指導思想
以“十七大”精神為指導,全面推進節約型機關建設,突出抓好用水、用電、用氣和辦公耗材、辦公經費、公務用車的節約等重點工作,引導所全體干部職工樹立節儉意識,自覺歷行節約,反對鋪張浪費,不斷降低行政成本,進一步提高機關管理、工作效率和服務水平,促進全縣公路事業又好又快發展。
二、成立組織,加強領導
為加強對節能減排工作的領導,切實抓好各項節能減排工作措施的落實,成立羅江縣公路管理所節能減排工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、加強宣傳教育
為在我所形成濃厚的節約氛圍,使節約意識深入人心,要不斷加大宣傳教育力度,以思想教育為切入點,緊密結合實際,組織干部職工認真學習國家和省、市、縣關于節能減排的政策規定和有關文件精神,教育干部職工從現在做起,從自身做起,從小事做起,自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。根據縣交通局統一安排,充分利用公共宣傳欄、印發宣傳標語和信息等形式進行多方面、多層次的宣傳,使廣大干部職工從思想深處養成良好的節約習慣。
四、嚴格管理,狠抓落實
1、節約用電
(1)合理設置空調溫度。夏季空調溫度設置不得低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,做到無人時不開空調,非工作時間、節假日不開空調。提倡每天少開1小時空調,開空調時不開門窗。
(2)節約辦公用電。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光,盡可能少開燈或不開燈,室內亮度足夠時不再開燈,離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜絕“長明燈”、“白晝燈”。飲水機要隨用隨開,下班后自覺關閉各類用電器電源。
2、節約用水
(1)強化節水意識。加強對用水設備的維護和改造,定期對供水設施進行檢查和維修,杜絕跑冒滴漏,做到節約每一滴水。
(2)杜絕浪費辦公飲用水。加強對辦公飲用水的管理。做到喝完一桶換一桶,不浪費每一滴水。
3、節約辦公耗材
(1)加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取,推行網絡辦公,盡量在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公。
(2)強化文印耗材的管理工作。提倡雙面用紙,降低紙張消耗,減少重復打印、復印次數,注重稿紙、復印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備,不使用時即行關閉辦公設備,減少待機能耗。大力提倡修舊利廢,延長文印設備的使用壽命。
4、壓縮辦公電話費開支。充分發揮網絡通訊的優勢,推廣使用IP長途功能,降低通訊費用。
5、積極推廣建筑節能。在公路建設和養護等工程施工中,要積極推廣和應用節能降耗新技術、新產品、新材料,倡導使用新能源和可再生能源。要以工程建設中的用地管理及現場施工的節能管理為重點,宣傳交通行業節能減排政策和交通基礎設施建設中的節能減排知識。同時,與局公路股密切配合,對全縣公路建設未通過環評、節能審查和土地審批的項目,一律不得開工。在基本建設各環節中制定節能的相關規定,禁止高能耗、污染超標的施工機械進入工地。
【關鍵詞】熱電廠 物資計劃管理 節能減排
我國是一個能源較為缺乏的國家,為保障國民經濟發展與人民生活生產所需,開始大力發展火電行業,雖然在現在社會中,國家以開始加大清潔能源的比重,然而這也僅僅作為熱電廠的一個補充。熱電廠的發展是建立在對資源的過度消耗基礎上的,其運轉需要大量的基礎能源,并且還會產生較大的污染與浪費。在世界固體非可再生資源儲量急劇下降的今天,加強對資源消耗型企業的節能減排控制也勢在必行。物資計劃管理作為熱電廠的基礎管理與配置措施,是降低物資消耗、提高生產率的重要方式,物資計劃管理通過對電廠內部所需物資進行統一規劃與調配,從戰略的高度進行科學的計劃,這既保證了生產的需要,同時又盡可能地優化了物資的配置,使物盡其用,變廢為寶,充分發揮物資的最大效用,走循環經濟之路。
一、我國熱電廠節能減排的現狀
我國熱電行業在當前社會形勢下的發展面臨著嚴峻的挑戰,熱電廠的運營與發展需要消耗大量的資源作為支撐,并且由于國家經濟與人民生活所需,熱電廠逐年虧損經營,雖然如此,但火電廠仍然占據著國家能源結構中不可撼動的地位。
1.熱電廠節能減排任務目標仍然十分艱巨
我國在2012年頒布并實施《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011),新的標準對熱電廠的運行與發展提出了更高的要求。它對于熱電廠二氧化硫與煙塵顆粒、氮氧化物等的排放閥值進行了限定,要達到這些標準,電廠必定要重新加裝或者改造環保設施,而新增加的工程由于時間的限制也容易造成工期緊張的局面。這必然會影響電廠年度節能減排目標的實現,并且對于電廠企業各設備運轉負荷也提出了更高的要求,使得熱點企業節能減排任務十分艱巨。
2.行業體制不健全,矛盾較深,影響節能減排工作的順利進行
我國熱電行業的發展時間較長,是我國最主要的能源,而熱電除了滿足一般性需求之外,還必須為經濟與工業的發展提供強有力的保障,可以說,熱電污染能耗雖然較大,虧損也十分嚴重,但是,在當前國家未徹底解決熱電企業的盈利問題,使其走上良性與可持續發展道路之前,人們需求與熱電生產之間的矛盾還將持續下去。
3.節能減排遭遇瓶頸,提升空間越來越小
從我國新建火電廠情況來看,新裝機組與環保處理裝置都有明顯的提升,熱電廠大都開始走低碳發展道路,行業節能空間越來越小。同時,由于高碳能源的使用,熱電廠在燃料節能方面的作為也越來越微弱,
二、物資計劃管理對節能減排工作的益處
熱電廠的物資計劃管理是其物資供應的基礎,做好物資計劃管理能夠合理配置企業所需資源,降低成本,讓企業的物資使用率達到最優,從而有助于達到節能減排的目標。
1.物資計劃管理能夠合理調配各項建設資金以及生產物資,減少物資浪費
熱電企業的物資計劃管理能夠搞清楚企業內部的物資儲備情況,對電廠各項運營資金以及各項生產物資進行綜合統一的調配管理,并且能夠將各季度的節能減排目標進行綜合考量,然后編制物資分配計劃,通過對各類物資的嚴格查驗,來確保計劃的準確性。另外,物資計劃管理可以針對熱電廠的燃料投入與電能產出進行控制,根據市場原料行情來調節燃煤的投放比例,減少物資浪費。同時,物資計劃管理還可以通過對市場的對比以及對整個發電廠供熱范圍內的全局調查,來統籌熱供應計劃,以集中供熱、以及點供熱的形式為地區進行供暖,從技術以及供暖結構角度進行調整與優化,最終降低熱電廠的煤耗率,降低發電供暖成本。
2.物資計劃管理能夠提高對煤炭等燃料的使用效率,優化各發電機組與環保設備之間的聯系
燃煤的使用效率決定了熱電廠單位發電量以及供熱量的煤耗率,提高燃煤的使用效率能夠極大地提高節能減排的效果。熱電廠物資計劃管理能夠甄別各購置燃煤的種類,根據不同燃煤的燃燒率進行投放,將其燃燒所轉化的熱能按照地區實際所需做分流處理,在電力消耗巨大的季節進行熱能轉電能處理,在地區需持續供暖季節,則可以將熱能通過汽輪機做功抽送至第一供熱站,然后交換成為沸水,再通過供熱管線送進市區進行集中供熱。
3.物資計劃管理能夠將節能管理體系化、網絡化,確保節能管理工作井然有序
熱電廠的物資計劃管理通過對物資進行精細化的分配管理,可以將節能的目標下放到各生產工序之中,使其形成一個節能的體系,下達節能小指標,使企業職工具備節能減排的意識,自覺參與到節能減排的任務之中,確保節能管理工作井然有序地進行。同時,還可以將熱電廢渣進行市場化處理,提高廢渣的二次使用效率,為企業取得一定的經濟效益,減少廢渣的處理成本,從而達到節能減排的目的。
節能減排有廣義和狹義定義之分,廣義而言,節能減排是指節約物質資源和能量資源,減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言,節能減排是指節約能源和減少環境有害物排放。下面是小編為大家整理的有關機關單位節能減排總結匯報,希望對你們有幫助!
機關單位節能減排總結匯報
今年以來,我公司的節能工作在市級機關節能降耗領導小組的具體指導下,認真貫徹市節能會議有關精神,扎扎實實落實開展節能工作,較好的完成了上級下達的全年節能降耗的各項目標。據統計我單位全年水、電分別消耗為621噸、32568度,分別比去年同比下降5、21%和5、57%。全年度人均水、電分別消耗23噸、1206度,分別比去年同比下降2%和2、07%;我單位今年第一季度共耗油0、61噸,同比去年下降17%,每輛汽車平均耗油0、2噸,同比去年同期下降15%,后三季度因車改我總公司無油耗量。
今年我總公司對節能降耗主要做了以下方面的工作。
一、領導重視抓節能減排工作??偣緦iT成立了節能減排領導小組,由主要領導擔任組長,各科室部門為成員單位,并定期召開會議,研究部署節能工作,提出2011年度節能工作目標。
二、開展節能宣傳教育活動??偣纠眉w學習時間,組織機關干部選擇學習上級有關節能方面的文件資料,介紹和學習其他單位節能工作的先進做法、經驗,并結合自身實際,在全公司辦公室、會議室、走廊等處張貼節能宣傳標語,有針對性地開展宣傳教育活動,增強了每個機關干部節能意識,提高了節能自覺性。
三、注重落實各項節能措施。進一步完善各項節能制度,特別是對使用空調作了規定;對駕駛員車輛建立了耗油臺帳,年終考核一次,發現超過計劃指標及時督促糾正。年終及時進行總結,同時按時上報相關數據及材料。
四、指導檢查節能工作,建立完善節能制度。總公司領導指導幫助所屬企業落實節能措施對門衛夜間用電也作了要求;對茶水爐、盥洗室、衛生間都貼上節能提示,做到人人節約用水、用電。
五、履行節能工作職責,提供能耗基礎資料。建立節能臺帳,落實考核方法,張貼節能宣傳標語,介紹有關先進的節能經驗,落實節能經費,更新節能設備,使企業的廣大干部職工提高節能意識,推廣節能方法,做到節約為榮,浪費為恥。
回顧今年來的節能工作,成效是明顯的,但確實也存在許多薄弱環節,主要是個別干部職工節能意識還不夠強,白天開無人燈,使用空調、電腦不按規定的現象仍有發生。我們決心在新的一年里,繼續抓好機關和所屬企業的節能工作,要牢固樹立“綠色辦公,低碳生活”的理念,提高全體干部職工的憂患意識、責任意識和節能意識,為全市經濟持續穩定發展作出貢獻。
機關單位節能減排總結匯報
為建設節約型機關,全面貫徹落實《公共機構節能條例》,我局在市委、市政府的正確領導下,扎實開展了機關節能降耗活動?,F將有關情況匯報如下:
一、節能工作開展的基本情況
自《公共機構節能條例》實施以來,我局結合全市節能減排工作統一部署,強化組織領導,周密安排部署,通過擴大宣傳、出臺規定、強化督導等多項措施,節能工作取得了初步成效。
(一)強化組織領導,確保節能工作扎實開展。一是健全了組織。結合機關實際,我們成立了市委機關節能降耗工作領導小組,并下設辦公室,負責節能降耗的日常組織協調工作,進一步明確了職責,壓實了任務,為節能工作的順利開展提供了組織保障。二是出臺了方案。先后制定了《市委機關節能降耗工作推進方案》和《關于進一步加強市委機關車輛節能工作的通知》,印發到機關30個部門,《方案》和《通知》明確了節能總體目標,制定了詳細的節能措施,對公車的配置、使用、管理做了詳細規定,同時建立了違規車登記制度,對違規出車三次者予以通報批評。三是建立了"節能監督員"制度。安排專人對辦公區用電、用水情況進行巡視監督,發現浪費現象立即予以糾正,同時,還加強了對保潔員的教育和管理,要求發現用電、用水設施損壞時做到隨時報告,全方位保證了各類設施時刻處于完好狀態,徹底杜絕了常明??、矨魎??"跑冒滴漏"現象。四是加強了宣傳。我們召開了多次專題會議對節能工作進行安排部署,開展了"節能宣傳周"活動,在機關大院懸掛條幅、張貼標語,在局網站進行了宣傳,為《條例》的貫徹實施營造了良好的節能環境和輿論氛圍,進一步提高了廣大干部職工的資源憂患意識和節約意識。
(二)加大改造力度,努力降低行政運行成本。我們借學習干部作風建設年之機,成立了五個工作推進領導小組,首先成立了節能工作推進小組,對節能工作進行了安排部署,進一步加大了對節能設施的更新改造力度,明確了工作重點,規定了完成期限,切實從源頭加強了節能管理,把節能降耗作為減低行政運行成本的重要舉措,努力提高能源利用效率,努力在全市公共機構節能工作中發揮表率作用。一是開展"拔除煙囪、凈化藍天"活動。針對機關澡堂和開水爐一直使用燃煤鍋爐,造成耗煤多、污染重、浪費大等問題,投資130余萬元,先后拔掉了矗立在機關三十余年的40米高的煙囪,拆除了兩噸燃煤鍋爐和機關澡堂,對全面改善機關環境質量狀況起到了積極地作用。二是完善節水設施,倡導節約用水。在洗車場修造了三級沉淀池用于洗車,新建了可容納80立方米的雨水收集池用語澆灌草坪、樹木,實現了循環用水和節約用水;先后為各部門配置了節水器具72套,更換節水閥門90套,節水效果明顯。三是開展技術改造,努力降低成本。對機關引水鍋爐進行了技術改造,拆除高耗能設備,設計改裝為環保節能的電加熱爐,經改造后節約能源大大明顯。節電方面,我們相繼更新了兩臺1250千伏安變壓器、8個配電箱,更換了6600米的高低壓線路和190余套節能燈具,推廣了用電智能卡消費,大大降低了用電能耗。
(三)組織召開節能工作觀摩暨座談會,推動市、縣兩級機關齊頭并進。我局分兩次在涉縣、大名縣分別召開了東、西部節能工作觀摩暨座談會,重點傳達學習了全市貫徹實施《公共機構節能條例》(以下簡稱《條例》)工作會議精神,結合實際對公共機構節能工作進行了安排部署,并針對全市機關事務工作現狀進行了座談。會議對全市貫徹實施《條例》工作提出三點要求:一是加強學習,充分認識制定和實施《條例》的重大意義,增強資源憂患意識和節約意識,把公共機構節能工作列入重要工作日程,將公共機構節能工作提高到一個新水平;二是注重研究,準確把握《條例》的核心內容,嚴格落實上級關于節能降耗工作的具體要求;三是加強領導,明確責任,營造氣氛,嚴格監管,結合實際制定年度節能目標和實事方案,有針對性地采取節能改造措施,切實抓好《條例》的貫徹實施,保證節能目標完成。四是對縣(市、區)謀劃細、目標明、措施力、組織嚴、效果顯的做法,通過舉網站和《行政管理工作通訊》進行了宣傳推廣,增加了交流學習,實現了優勢互補,推動了我局節能工作向縱深開展。
(四)認真做好能源消耗統計工作,提高宏觀管理和科學決策水平。我們組織精干人員開展了公共機構能源消耗統計工作,認真學習落實市文件精神和要求,周密組織,細心核實,在短期內完成了能源資源消耗統計工作,為促進公共機構節能工作科學發展提供了決策依據。
總之,加強公共機構節能,建設節約型機關是一項綜合性工作,在實踐工作中,我們要以科學發展指導,不斷研究新情況,解決新問題,積極探索和尋求節能工作規律,為推進全社會節能工作開展做出新貢獻。
機關單位節能減排總結匯報
根據市、縣要求和工作部署,我鄉強化了對機關節能工作的管理,現將20_年節能工作總結如下:
一、加強對機關節能工作的組織領導工作
鄉政府成立了以政府鄉長為組長,辦公室主任為副組長的節能工作領導小組,同時成立了由辦公室主任任主任的機關節能工作督查辦公室,明確了各機構的工作職責,建立了節能工作考核體系。
二、加強對機關節能工作宣傳
機關節能工作的宣傳工作由政府辦公室負責,年初制定了節能各項措施和有關要求,同時制定了宣傳計劃,按照工作計劃,宣傳工作的重點落實到制度學習,機關節能工作的意義,同時在全體機關人員會議上強調機關節能工作,并對節能工作進行督查。
三、積極落實各項具體規章制度
一是成立組織并組織有效活動;二是按月進行能耗工作統計,并依據統計數字分析當月節能工作的缺點和不足,總結經驗在后期管理中推廣;三是嚴格落實控制“節電、節水、節油、節煤”措施,全年內停用高耗能機動車2臺,每月停電公務車一周,每周集用公務車一日,使全年節能目標順利完成;四是對單位鍋爐進行改造,增加高度,提高原煤氧化程度,盡達到節能提效目的;五是開展節能目標考核工作,對車輛進行單車能耗百公里指標控制,起到了節能目的;六是采用節電設備,全年共交換節能具36件,機關主要照明全部采取節能燈具。
四、主要工作經驗和20_年重點節能工作安排
(一)主要工作經驗
政府機關的主要耗能在辦公用電腦、打印機和夜間照明、冬季取暖,節能的幅度能很大,部分工作人員在認識上有誤區。因此,加強宣傳教育,培養良好習慣很重要,為保證各項制度的落實,要加強能節能工作的督查,領導干部要有親自管理的意識,才能推動良好習慣的養成。
(二)20_年重點工作
一、以部署“公共機構在行動”為主線,規劃全年的節能工作
年初,局制定下發了以“減少污染、珍愛家園——節能減排作表率”為主題的“聯合環保——公共機構在行動”系列活動方案,明確活動分管領導和聯絡員,采取切實可行的措施,分階段實施“宣傳發動營造氛圍、義務植樹綠化家園、節能減排我先行、建設環保節能機關、環保節能作表率大討論”五大內容的活動,各項活動按計劃推進并取得明顯成效。
二、以做好公共機構節能工作為抓手,推進《辦法》的學習貫徹
通過做好公共機構節能考評迎檢工作,我局組織全局人員逐條按照《公共機構節能工作考評評價暫行辦法》的要求,進行自查,總結經驗、查找不足,提出措施、落實整改。通過迎檢及組織局相關人員開展節能知識考試,進一步深化了對《節能管理辦法》的學習,不斷增強機關公務人員參與環保節能責任感、使命感,發揮了公務人員在“構建環境友好型、資源節約型”社會建設中的表率作用,促進全局機關形成了“節能減排、保護環境”的生態文明風尚。
三、以組織開展節能宣傳周為平臺,發揮宣傳示范引領作用
我局開展了以“倡導節約文明,引領節能行動”為主題的公共機構節能宣傳周系列活動。通過6月12日開展“綠色出行日”活動,6月17日開展“能源緊缺體驗日”、停開機關空調、公共場所照明1天,在接待場所張貼節能宣傳畫等措施,進行活動宣傳,擴大活動影響,通過自身的引領、示范和表率,增強了機關干部的節能意識,普及了節能政策知識和節能常識,提高了節能管理水平,推動全社會營造“環保節約,人人參與”的良好氛圍。
組織全局機關干部參加市“全民節能活動”。成立專門小組負責開展全民節能活動,領導小組及時制定工作方案,組織全局學習通知精神,明確機關節能活動和家庭節能活動的內容,全局機關干部積極主動參與全市公共機構能源緊缺體驗日活動,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
四、以規范公共機構節能機制為抓手,做好監督檢查等日常管理工作
制定公共機構節能工作計劃,明確公共機構節能工作的目標任務、工作要求,進一步規范公共機構的組織建設、制度建設,加強日常管理、開展經常性的監督檢查。
1、明確目標。我局結合工作實際,制定了節能減排工作目標,重點在創建節水型社會載體建設方面做好工作。緊緊圍繞節水型社會建設目標任務,認真落實各項載體建設工作措施,已取得顯著成效。
第—條為加強節能減排管理,提高能源利用效率,實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標,建立節約型企業,依據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節能法》)、國務院《關于加強節能工作的決定》以及相關法律、法規,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想:以科學發展觀為指導,貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識,加快科技進步和技術改造,完善節能考核評價機制,提高能源利用效率,實現西部公司中長期和年度節能目標,確保企業持續高效發展。
第五條基本原則
(一)堅持開發與節約并舉,節約優先的原則,以效率為本,突出節能減排工作的戰略地位。
(二)堅持優化結構、多能互補的原則,依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造,實現節能工作的持續有效開展。
(三)堅持節能減排與降本增效相結合,源頭控制與存量挖潛相結合,依法管理與政策激勵相結合,突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則,實現節能減排和發展雙贏目標。
第六條主要任務:遵照國家有關方針、政策和法律、法規,對能源生產和消費進行科學管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,優化能源結構和配置,減少能源消費全過程各個環節中的損失和浪費,更加科學、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構與職責
第七條西部公司按照《節能法》等相關法律及其配套法規的要求,建立健全節能減排管理機構,明確工作職責,形成節能管理體系。
第八條西部公司節能管理實行統—領導。主要領導親自抓,將節能減排工作作為重要事項納入日常管理,并建立相應的協調機制,明確相關部門責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。
第九條成立西部公司節能減排領導小組,設立西部公司節能減排辦公室,負責西部公司節能減排日常工作。西部公司節能減排辦公室設在市場部,設立兩名專職(或兼職)節能減排管理崗位。
西部公司節能減排辦公室主要職責:在西部公司黨委領導下,貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策;貫徹落實西部公司節能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節能減排工作的日常管理、綜合協調;負責節能減排綜合目標測定、分解,編制年度節能減排工作計劃;組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比,負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃,并組織落實;參加重點投資項目節能篇(章)的技術評估與審查工作,并進行監督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓,并指派一名領導主管節能減排管理工作,明確節能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節能減排崗位,其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節能減排篇(章)以及限額以上節能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節能減排中長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節能減排對外宣傳工作。
(四)生產技術部負責組織節能減排技術開發和技術攻關;組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄;負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準,完善節能減排標準體系;負責節能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節能新技術、節能減排設備的市場準入;負責組織節能減排投資項目、參加限額以上投資項目節能減排篇(章)的技術評估與審查工作,并監督落實;
(六)人力資源部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。
(七)經理辦公室負責辦公設備的節能減排工作,應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理,防止環境污染。
(八)安全環保部負責施工現場節能減排監督管理工作。
(九)各項目部設立節能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標,全面履行節能減排管理崗位責職。
1.負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規;制定所在工區節能減排管理工作的中長期規劃。
2.負責制定所在工區年度節能減排工作計劃,分解節能減排指標。
3.負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則;
4.負責所在工區節能減排年度考核工作;
5.負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
6.根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要,協助公司做好節能減排培訓工作;
第十二條各單位節能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度,制定本單位有關節能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃,制定或審查節能項目方案,經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室,經審批后組織實施。
(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。
(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣,組織或參與節能技術開發工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統計工作,建立、健全節能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結,編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節能減排工作的改進措施建議,監督本單位節能減排措施的實施。
(八)參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。
(九)協同有關部門做好職工崗位培訓,提高節能減排管理水平,組織開展節能減排宣傳工作,增強員工節能減排意識。
第三章節能管理
第十三條節能減排分析例會制度。西部公司建立節能減排例會制度,按季度召開節能減排分析會,對照年度節能減排工作目標計劃,小結季節能減排工作的進展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進措施。
第十四條節能減排計劃管理。西部公司節能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍,根據華北局總體節能減排目標,結合西部公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議,編制年度節能減排計劃,制定主要節能減排措施。
規劃、計劃建議的上報時間:各單位在規劃期前1年的4月底前,將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室;節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前,將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后,提交公司節能減排領導小組,并將正式規劃報華北石油局節能減排委員會。
各單位在每年11月底前,將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。
規劃、計劃的編制、審批和下達:節能減排辦公室審核各單位的節能工作計劃和建議,匯總、編制西部公司年度節能減排工作計劃,并于每年12月底前,報華北石油局節能減排委員會批準后下發執行。
各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃,分解節能減排指標,結合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實施計劃和措施,上報節能減排辦公室備案,并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規,合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節能減排計量管理體系,完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統計管理。按照《中華人民共和國統計法》和西部公司有關能源消費統計報表制度的規定,公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬,定期開展能源消費統計、分析、核查工作,并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標,實行生產經營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準,編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準,加快節能標準化進程,完善節能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節能減排意識,從自身做起、厲行節約,抓好采暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排,在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26℃,冬季室內空調溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優先使用綠色節能照明燈具,辦公區域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動,充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具,積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規,標準和節能減排科學知識,弘揚節能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉變觀念,提高節能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓,使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識,推廣節能減排降耗的好經驗、好做法,提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度,未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓,有計劃地培養節能減排管理方面的專業人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則,加強節能減排管理,制定并組織實施本單位的節能減排技術措施,在生產經營全過程中努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪費,提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動,對現有工藝和設備進行技術改進,優化操作,提高用能效率。
第五章節能技術進步
第二十六條西部公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料,努力推行節能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程;對行業內外節能減排新技術進行評價,引進、消化、吸收行業先進節能技術;在條件允許的情況下節能減排推廣技術目錄,組織節能減排技術交流,推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理,由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃,報公司節能管理辦公室;公司節能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節能減排技改項目可行性研究報告,對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查,組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金,保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇(章),凡無節能減排篇(章)的投資項目,公司節能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則,依據合理用能標準和節能設計規范進行。
第三十三條投資項目的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范;投資項目能源消耗種類和數量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標;節能減排措施和節能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,必須有完整的設計能耗數據,禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度,即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、節能措施到位、節能管理制度到位。
第七章監督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規、違法等行為。
第三十七條加強對節能減排管理的監督檢查,對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系,將能耗指標作為各單位主要負責人經營業績的重要考核內容,并與經濟責任制考核直接掛鉤,同時實行節能減排工作問責制。
第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位,予以通報批評,并實行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位,有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節能減排目標責任制評價考核辦法另行下發)。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節能減排管理方面措施落實到位,節能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
第七條西部公司按照《節能法》等相關法律及其配套法規的要求,建立健全節能減排管理機構,明確工作職責,形成節能管理體系。
第八條西部公司節能管理實行統—領導。主要領導親自抓,將節能減排工作作為重要事項納入日常管理,并建立相應的協調機制,明確相關部門責任和分工,確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。
第九條成立西部公司節能減排領導小組,設立西部公司節能減排辦公室,負責西部公司節能減排日常工作。西部公司節能減排辦公室設在市場部,設立兩名專職(或兼職)節能減排管理崗位。
西部公司節能減排辦公室主要職責:在西部公司黨委領導下,貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策;貫徹落實西部公司節能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節能減排工作的日常管理、綜合協調;負責節能減排綜合目標測定、分解,編制年度節能減排工作計劃;組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比,負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃,并組織落實;參加重點投資項目節能篇(章)的技術評估與審查工作,并進行監督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓,并指派一名領導主管節能減排管理工作,明確節能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節能減排崗位,其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節能減排篇(章)以及限額以上節能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節能減排中長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節能減排對外宣傳工作。
(四)生產技術部負責組織節能減排技術開發和技術攻關;組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄;負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準,完善節能減排標準體系;負責節能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節能新技術、節能減排設備的市場準入;負責組織節能減排投資項目、參加限額以上投資項目節能減排篇(章)的技術評估與審查工作,并監督落實;
(六)人力資源部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。
(七)經理辦公室負責辦公設備的節能減排工作,應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理,防止環境污染。
(八)安全環保部負責施工現場節能減排監督管理工作。
(九)各項目部設立節能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標,全面履行節能減排管理崗位責職。
××負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規;制定所在工區節能減排管理工作的中長期規劃。
××負責制定所在工區年度節能減排工作計劃,分解節能減排指標。
××負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則;
××負責所在工區節能減排年度考核工作;
××負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
××根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要,協助公司做好節能減排培訓工作;
第十二條各單位節能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度,制定本單位有關節能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃,制定或審查節能項目方案,經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室,經審批后組織實施。
(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。
(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣,組織或參與節能技術開發工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統計工作,建立、健全節能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結,編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節能減排工作的改進措施建議,監督本單位節能減排措施的實施。
(八)參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。(
(九)協同有關部門做好職工崗位培訓,提高節能減排管理水平,組織開展節能減排宣傳工作,增強員工節能減排意識。
第—章總則
第—條為加強節能減排管理,提高能源利用效率,實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標,建立節約型企業,依據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節能法》)、國務院《關于加強節能工作的決定》以及相關法律、法規,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想:以科學發展觀為指導,貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識,加快科技進步和技術改造,完善節能考核評價機制,提高能源利用效率,實現西部公司中長期和年度節能目標,確保企業持續高效發展。
第五條基本原則
(一)堅持開發與節約并舉,節約優先的原則,以效率為本,突出節能減排工作的戰略地位。
(二)堅持優化結構、多能互補的原則,依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造,實現節能工作的持續有效開展。
(三)堅持節能減排與降本增效相結合,源頭控制與存量挖潛相結合,依法管理與政策激勵相結合,突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則,實現節能減排和發展雙贏目標。
第六條主要任務:遵照國家有關方針、政策和法律、法規,對能源生產和消費進行科學管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,優化能源結構和配置,減少能源消費全過程各個環節中的損失和浪費,更加科學、合理、高效地利用能源。
第三章節能管理
第十三條節能減排分析例會制度。西部公司建立節能減排例會制度,按季度召開節能減排分析會,對照年度節能減排工作目標計劃,小結季節能減排工作的進展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進措施。
第十四條節能減排計劃管理。西部公司節能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍,根據華北局總體節能減排目標,結合西部公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議,編制年度節能減排計劃,制定主要節能減排措施。
規劃、計劃建議的上報時間:各單位在規劃期前1年的4月底前,將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室;節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前,將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后,提交公司節能減排領導小組,并將正式規劃報華北石油局節能減排委員會。
各單位在每年11月底前,將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。
規劃、計劃的編制、審批和下達:節能減排辦公室審核各單位的節能工作計劃和建議,匯總、編制西部公司年度節能減排工作計劃,并于每年12月底前,報華北石油局節能減排委員會批準后下發執行。
各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃,分解節能減排指標,結合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實施計劃和措施,上報節能減排辦公室備案,并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規,合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節能減排計量管理體系,完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統計管理。按照《中華人民共和國統計法》和西部公司有關能源消費統計報表制度的規定,公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬,定期開展能源消費統計、分析、核查工作,并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實可行的節能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標,實行生產經營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準,編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準,加快節能標準化進程,完善節能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節能減排意識,從自身做起、厲行節約,抓好采暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排,在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26℃,冬季室內空調溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優先使用綠色節能照明燈具,辦公區域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動,充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具,積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規,標準和節能減排科學知識,弘揚節能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大職工轉變觀念,提高節能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓,使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識,推廣節能減排降耗的好經驗、好做法,提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識,重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度,未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓,有計劃地培養節能減排管理方面的專業人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則,加強節能減排管理,制定并組織實施本單位的節能減排技術措施,在生產經營全過程中努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪費,提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動,對現有工藝和設備進行技術改進,優化操作,提高用能效率。
第五章節能技術進步
第二十六條西部公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料,努力推行節能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程;對行業內外節能減排新技術進行評價,引進、消化、吸收行業先進節能技術;在條件允許的情況下節能減排推廣技術目錄,組織節能減排技術交流,推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理,由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃,報公司節能管理辦公室;公司節能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節能減排技改項目可行性研究報告,對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查,組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金,保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇(章),凡無節能減排篇(章)的投資項目,公司節能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評估審查,并出具評估報告;對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則,依據合理用能標準和節能設計規范進行。
第三十三條投資項目的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范;投資項目能源消耗種類和數量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標;節能減排措施和節能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗,單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。(
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計,必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,必須有完整的設計能耗數據,禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度,即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、節能措施到位、節能管理制度到位。
第七章監督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規、違法等行為。
第三十七條加強對節能減排管理的監督檢查,對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系,將能耗指標作為各單位主要負責人經營業績的重要考核內容,并與經濟責任制考核直接掛鉤,同時實行節能減排工作問責制。
第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位,予以通報批評,并實行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位,有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節能減排目標責任制評價考核辦法另行下發)。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節能減排管理方面措施落實到位,節能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節能減排的各項工作,獻計獻策,為節能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制,充分發揮廣大職工節能減排降耗工作的積極性。要將節能減排降耗的目標和責任落實班組和個人,提高全員節能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據本辦法,結合實際,制定本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。
第四十三條本辦法由西部公司市場部(節能減排辦公室)負責解釋。