時間:2023-03-08 15:32:06
序論:在您撰寫看守所工作匯報時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
今年是我縣看守所建成的第x個年頭,也是看守所搬遷新址的第一年,同時也是我國新刑訴法實施的第一年,在這個特別的時刻,縣人大常委會組織部分縣人大代表對縣看守所工作進行了視察,主要目的有兩個:一是實地看看并了解新看守所的運行情況,大家來關心看守所工作;二是為了進一步推動刑事訴訟法、看守所條例等法律法規的貫徹實施,推進看守所規范化建設,促進社會和諧穩定。剛才,我們實地視察了看守所,又聽取了縣公安局局長__x關于看守所工作情況的匯報,與會人員圍繞如何做好看守所工作,暢所欲言,發表了各自的意見,對看守所工作給予了充分肯定。大家認為,近年來,縣看守所在縣公安局的直接領導下,在維護監所正常秩序、完善基礎設施建設、加強隊伍管理、做好看守所新址搬遷等方面做了大量卓有成效的工作,特別是看守所新址的順利搬遷,使我縣的看守所整體管理水平又提升了一個層次。這些成績是在人員少、困難多的情況下取得的,十分不易。在此,我代表縣人大常委會對你們的辛勤工作和所取得成績,表示衷心的感謝!
下面,我在大家發言的基礎上,對看守所工作再提幾點希望和要求:
一、依法管理,著力保障監所安全。安全工作是看守所永恒的主題。看守所擔負著監管人犯的重要使命,管理的好壞,監所的安危,直接影響到案件的順利偵查、、審判以及短期服刑人員的教育改造和社會治安穩定。因此,依法管理,保障安全顯得十分重要。我縣看守所實現了14年安全無事故的業績,成績的取得與縣公安局的高度重視、監管民警的辛苦付出是分不開的,希望公安機關繼續發揚成績、總結經驗,始終堅持“依法監管、保障人權、安全至上”的指導思想,認真貫徹刑事訴訟法、看守所條例等法律法規,切實抓好安全監管和教育改造工作。要抓緊適應新環境,看守所搬遷不久,雖然基礎設施更好了,但管教民警對所內的情況還不是十分熟悉,對可能存在的安全隱患還沒有完全掌握,要抓緊熟悉、掌握,確保監管安全。要嚴格落實規章制度,看守所的規章制度很多、很嚴密,關鍵在落實,要落實到每個環節和每個人,在程序上確??词厮芾淼陌踩咝?。要增強工作的預見性、主動性和針對性,嚴格落實監管措施,堅決防范和打擊牢頭獄霸現象,切實維護正常監管秩序。
二、文明管理,著力維護在押人員的合法權益??词厮P押的對象主要是犯罪嫌疑人以及刑期、余刑在三個月以下的人犯,這些人的合法權益同樣需要給予保護,這實際上就是人權保護問題。因此,我們在依法管理的基礎上,要堅持做到文明管理,嚴禁打罵、體罰和虐待人犯,對于他們所享有的合法權益應當依法告知。要關心他們的生活,重視監室的清潔衛生。監管對象在羈押期間的伙食,應當按規定的標準給予供應??词厮獓栏癜匆幎ㄅ鋫浔匾尼t務人員、醫療器械和常用藥品,對于他們因疾病原因需要治療的,要給予及時的治療。要嚴格落實律師會見制度,律師無障礙會見制度是新修訂的刑事訴訟法保障人權的一個切實體現,這個制度要不折不扣地執行好。通過文明管理,充分保障每一個在押人員的合法權益,使在押人員感動、感化、感悟,從而積極改造,重新做人,早日回歸社會。
三、抓好隊伍,著力提升監管執法水平。建設一支高素質的隊伍,是做好看守所監管工作的根本保證。要按照“依法管理、嚴格管理、科學管理、文明管理”的總體要求,扎實推進隊伍正規化建設,努力建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、業務精通的監管隊伍,使監管民警成為維護社會穩定的主力軍,成為感化教育被監管人員的導師和朋友。要切實加強思想道德教育和廉政示范教育,筑牢防腐拒變思想防線,牢固樹立執法為民理念。要積極開展崗位練兵,加大業務培訓力度,規范執法行為,增強深挖犯罪本領,不斷提升監管執法能力和水平。
四、各方配合,著力營造良好工作環境。縣政府要高度重視看守所工作,縣公安局要切實加強領導,定期分析研究看守工作情況;有關部門、官路鎮要積極支持配合,主動幫助看守所解決實際問題。司法機關的辦案部門要在保證辦案質量的前提下,加快辦案速度,減輕監所壓力。武警中隊要加強配合,搞好協調,形成合力,共同做好看守工作。檢察院的駐所檢查室要認真履行職責,加強對監管工作的檢查督導,發揮法律監督作用,促進看守所嚴格、公正、文明執法,構建安全、穩定、和諧的監管場所??h人大代表要一如既往地理解支持看守所工作,積極提出建議、意見,共同幫助看守所不斷加強和改進工作。
今天,委、政府召開這次全武警裝備“四配套”建設座談會,專題研究部署全武警裝備“四配套”建設問題,這對于加強我武警部隊的后勤和裝備建設,提高全武警裝備水平,必將起到文秘站網的促進作用。下面,把我區近年來加強武警中隊裝備建設情況和下步工作打算作以簡要匯報。武警部隊擔負著維護國家安全和社會穩定,保障改革開放和現代化建設順利進行的重任。近年來,駐x武警中隊視駐地為故鄉,積極參與地方建設,服務經濟社會發展,特別在看守看押犯人和維護社會穩定等方面做出了積極的貢獻,駐x武警中隊成為全區經濟建設的一支文秘站網依靠力量。區委、區政府一直重視駐x武警中隊建設發展,認真貫徹落實盛“雙擁”工作指示精神,深入開展軍地共建活動,大力支持駐x武警部隊建設。每年春節和“八一”節前夕,區委、區政府主要領導都帶領區直有關部門負責人到駐x部隊、武警中隊走訪慰問,同他們進行座談討論,現場幫助解決實際困難和問題;動員社會力量為駐薛武警中隊服務,千方百計為他們辦實事、辦好事,受到了駐x廣大官兵的好評。特別在區財政比較困難的情況下,區里每年都拿出一部分資金用于武警中隊建設。僅去年以來,區財政就拿出近10余萬元資金,幫助武警中隊加固了中隊武器庫,安裝了指紋門,提高了武警裝備水平;粉刷整修了武警值勤哨位,更換了中隊門窗和平房房頂,粉刷了營房和營院,綠化美化了營區,為武警中隊建設創造了良好的工作環境。
我們在重視支持武警中隊建設上做了不少工作,取得了一定成就,但也存在不少問題和不足,主要是:近年來隨著__城建設的東擴南移,__看守所及武警中隊營區居城區中心越來越近,周圍被部分居民樓及企業包圍,加之地勢低洼,發展空間小,已經不適宜看押工作的,看守所及武警中隊的搬遷已迫在眉睫;對武警中隊資金投入上同部分兄弟區相比有一定的差距,后勤裝備建設在某些方面還沒有完全達到上級要求,對這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
下步,我們一定認真貫徹落實這次會議精神,學習借鑒兄弟區加強武警中隊建設的好經驗、好做法,進一步加強領導,強化措施,加大投入,搞好武警裝備配套建設,努力提高駐x武警中隊裝備水平。工作中,著力抓好以下幾點:
一是進一步重視支持武警中隊建設。堅持把武警中隊建設作為“雙擁”共建活動的一項文秘站網內容,經常聽取武警工作匯報,幫助他們辦實事、解難題,做到政治上關心,生活上幫助,工作上支持,為武警部隊建設發展創造良好的外部環境。
領導和同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市武警裝備“四配套”建設座談會,專題研究部署全市武警裝備“四配套”建設問題,這對于加強我市武警部隊的后勤和裝備建設,提高全市武警裝備水平,必將起到重要的促進作用。下面,把我區近年來加強武警中隊裝備建設情況和下步工作打算作以簡要匯報。
武警部隊擔負著維護國家安全和社會穩定,保障改革開放和現代化建設順利進行的重任。近年來,駐x武警中隊視駐地為故鄉,積極參與地方建設,服務經濟社會發展,特別在看守看押犯人和維護社會穩定等方面做出了積極的貢獻,駐x武警中隊成為全區經濟建設的一支重要依靠力量。區委、區政府一直重視駐x武警中隊建設發展,認真貫徹落實省、市“雙擁”工作指示精神,深入開展軍地共建活動,大力支持駐x武警部隊建設。每年春節和“八一”節前夕,區委、區政府主要領導都帶領區直有關部門負責人到駐x部隊、武警中隊走訪慰問,同他們進行座談討論,現場幫助解決實際困難和問題;動員社會力量為駐薛武警中隊服務,千方百計為他們辦實事、辦好事,受到了駐x廣大官兵的好評。特別在區財政比較困難的情況下,區里每年都拿出一部分資金用于武警中隊建設。僅去年以來,區財政就拿出近10余萬元資金,幫助武警中隊加固了中隊武器庫,安裝了指紋門,提高了武警裝備水平;粉刷整修了武警值勤哨位,更換了中隊門窗和平房房頂,粉刷了營房和營院,綠化美化了營區,為武警中隊建設創造了良好的工作環境。
我們在重視支持武警中隊建設上做了不少工作,取得了一定成就,但也存在不少問題和不足,主要是:近年來隨著xx城市建設的東擴南移,xx看守所及武警中隊營區居城區中心越來越近,周圍被部分居民樓及企業包圍,加之地勢低洼,發展空間小,已經不適宜看押工作的需要,看守所及武警中隊的搬遷已迫在眉睫;對武警中隊資金投入上同部分兄弟區市相比有一定的差距,后勤裝備建設在某些方面還沒有完全達到上級要求,對這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
下步,我們一定認真貫徹落實這次會議精神,學習借鑒兄弟區市加強武警中隊建設的好經驗、好做法,進一步加強領導,強化措施,加大投入,搞好武警裝備配套建設,努力提高駐x武警中隊裝備水平。工作中,著力抓好以下幾點:
一是進一步重視支持武警中隊建設。堅持把武警中隊建設作為“雙擁”共建活動的一項重要內容,經常聽取武警工作匯報,幫助他們辦實事、解難題,做到政治上關心,生活上幫助,工作上支持,為武警部隊建設發展創造良好的外部環境。
一、社區矯正工作的范圍和適用對象
本實施方案適用于全市行政區域范圍內的社區矯正工作。
社區矯正適用對象為下列五種罪犯:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被批準暫予監外執行的,具體包括:
1、有嚴重疾病需要保外就醫的;
2、懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女;
3、生活不能自理,適用暫予監外執行不致再危害社會的;
(四)被裁定假釋的;
(五)被剝奪政治權利并在社會上服刑的。
以上五種罪犯在接受社區矯正后,統稱為“社區服刑人員”。
二、社區矯正工作步驟
社區矯正分準備動員、全面實施、進入正常管理程序三個階段。
(一)第一階段:準備動員階段(至4月底)
1、按照上級要求成立市社區矯正工作委員會和辦公室,市司法局增設社區矯正工作管理科;
2、制訂下發《*市社區矯正工作實施意見》;
3、召開市社區矯正工作委員會成員會議;
4、召開全市社區矯正工作動員大會;
5、做好社區矯正工作試點;
6、做好社區矯正工作有關資料準備;
7、組織接收*機關移交社區矯正對象檔案;
8、舉行試點鄉鎮(街道)社區矯正交接儀式,組織其他鄉鎮(街道)司法所人員進行觀摩;
9、組織鄉鎮(街道)司法所工作人員接受社區矯正業務培訓。
(二)第二階段:全面實施階段(5月—6月)
1、各鄉鎮(街道)建立社區矯正工作領導小組,召開領導小組會議,明確工作內容、落實要求和責任分工,制定實施方案,配備工作設施(專用電腦、數碼相機、掃描儀);
2、組織司法所人員到兄弟單位參觀學習;
3、指導各司法所進一步核對社區服刑人員,確定列入交接的服刑人員名單;
4、司法所會同*派出所對確定列入交接社區服刑人員組織首次談話,宣告、告知社區服刑人員須知,并提出要求;按照規范格式要求制作首次談話筆錄,填寫社區矯正對象登記表,確定社區服刑人員的監護人;
5、建立社區矯正幫教工作志愿者隊伍,并對志愿者進行培訓,頒發社區矯正工作志愿者聘書;
6、建立社區矯正公益勞動基地,確定勞動內容,與勞動基地簽定協議書;
7、逐一制定個性化幫教方案,并與結對幫教志愿者和監護人溝通情況,確定個性化方案;
8、準備社區矯正責任書和交接儀式有關材料;
9、舉行交接儀式;
10、組織好首次社區服刑人員政治理論學習;
11、組織好首次社區服刑人員社會公益勞動;
12、組織好首次社區服刑人員定期考核和講評工作。
(三)進入正常管理程序階段(7月一8月)
1、建立健全和完善社區服刑人員檔案;
2、組織社區矯正工作專項檢查,做好查漏補缺工作;
3、健全工作制度和與有關部門的經常性聯系制度;
4、進一步明確工作責任人;
5、幫助解決社區服刑人員有關具體困難;
6、做好實施階段工作總結,提出今后工作措施;
7、接受和參加*市局組織的對口檢查,對被查單位作出評估;8、查漏補缺,總結通報。
以上三個工作階段的具體工作內容和要求,按照浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省*廳、浙江省司法廳、浙江省財政廳、浙江省機構編制委員會辦公室聯合的《浙江省社區矯正試點工作實施方案(修訂)》浙司[20*]100號文件要求執行。
三、社區矯正工作基本流程
(一)社區矯正的銜接
1、市*局及時以鄉鎮(街道)為單位將現有社區矯正對象的相關法律文書和監督考察檔案等有關材料副本移交給市司法局,由市司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執行通知書,一并送達執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監外執行的,應將《執行通知書》、《暫予監外執行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表,及時送達執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由*機關將罪犯交付監獄管理機關收監執行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時將裁定書副本送達提請假釋的監獄管理機關或*機關;押犯所在的監獄或*機關看守所,在辦理釋放手續時,將原判法律文書(或抄件、復印件)、
執行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
5、監獄管理機關或*機關對在押的服刑罪犯,批準暫予監外執行后,應在5日內將審批表副本一式4份送達報請暫予監外執行的監獄或*機關看守所;押犯單位在辦理出監(所)手續時,將原判法律文書(或抄件、復印件)、執行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
6、監獄或*機關看守所對刑滿釋放后仍需執行附加剝奪政治權利的罪犯,在辦理釋放手續的同時,應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(所)鑒定表,一并及時送交執行地的司法行政機關、*和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監獄等上級部門按上級社區矯正委員會的規定辦理。
8、市司法局、市*局收到人民法院、監獄管理機關和*機關看守所相關社區矯正對象的法律文書、執行通知書后,應在3日內分別轉送給相關司法所、*派出所。
9、社區矯正對象回社區報到時,司法所工作人員和*派出所民警應當立即對社區矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關規定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理,按照《關于人戶分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。
(二)社區矯正的執行
1、司法所應當對社區矯正對象個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同*派出所根據其特點制定相應的矯正方案,建立監督考察小組,落實日常監督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協議,明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協議。
3、司法所應當本著符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區矯正對象參加社會公益勞動。社區矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日(16小時)。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,學習教育活動的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時事形勢等方面。社區矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鄉鎮(街道)應當提供必要的學習教育場所和設施。市社區矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以市為單位的社區矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能,組織有關人員對社區矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
6、符合試學條件的未成年社區矯正對象,教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。
7、司法所應當會同*派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況,每季對其進行—次考評,每年進行一次年度綜合考評,并將有關情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》,存入社區矯正對象檔案。
8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定,對社區矯正對象實施獎懲。
(三)社區矯正的解除
1、在社區矯正對象矯正期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同*派出所召開由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區矯正對象的社區矯正情況進行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報市司法局和市*局。其中,被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由市*局通報該社區矯正對象原關押監獄和看守所。
2、社區矯正對象矯正期滿,司法所應會同*派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《解除管制通知書》、《恢復政治權利證明書》,由當地*機關簽發。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿時,由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。
3、被暫予監外執行的社區矯正對象,暫予監外執行條件消失需要收監執行的,由司法所會同*派出所提出意見,經市社區矯正工作委員會辦公室審查后,送市*局審核。其中保外就醫的,由市*局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行;因其他原因被暫予監外執行的,由市*局提請該社區矯正對象戶籍地的人民法院決定收監執行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關、*機關和原收押監獄、看守所。
4、依照法律和有關規定,被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象,自羈押之日起自然解除社區矯正。
四、社區矯正工作制度
(一)例會制度
市、鄉鎮(街道)社區矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區矯正工作的指示精神,研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協調相關部門開展工作,研究解決工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度
市、鄉鎮(街道)社區矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區社區矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區矯正工作信息,也應及時逐級報送。
(三)建檔統計制度
司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。市司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓工作制度
市、鄉鎮(街道)社區矯正組織,要建立社區矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業社區矯正工作者和社會志愿者進行業務培訓,市司法局每年組織一次鄉鎮(街道)社區矯正工作者業務培訓,鄉鎮(街道)每年也要組織一次社區矯正志愿者隊伍業務培訓,確保社區矯正工作的質量。
(五)監督檢查制度
人民檢察院對司法行政機關、*機關的社區矯正執行情況實行監督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區矯正工作的檔案、資料,可以向上述機關了解社區矯正工作情況,可以找社區矯正對象談話。司法行政機關、*機關對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發現社區矯正對象需要收監執行的,可以向市*機關提出檢察建議,也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶籍地人民法
院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實施監督的同時,社區矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監督檢查制度,要積極接受紀檢監察部門的監督和上級社區矯正組織的監督檢查,要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監督,及時糾正社區矯正工作中出現的問題,及時查處社區矯正過程中發生的違法違紀案件,確保公平、公正執法。
一、社區矯正工作步驟
(一)準備階段(*年10月——*年6月)
按照上級要求完成社區矯正對象的排摸、組織的建設、實施意見、實施方案的擬定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
(二)啟動階段(*年7月——9月)
召開動員大會并舉行交接儀式;組織社區矯正工作人員進行業務培訓。
(三)全面實施階段(*年10月——11月)
建立、健全和不斷完善工作程序和各項工作制度:指導、督促全縣各鄉鎮遵守各有關工作程序和制度,協調解決具體工作中遇到的困難和問題,保證社區矯正工作順利進行,提高工作的質量。
(四)總結提高階段(*年12月)
總結前階段社區矯正工作開展情況;分析具體工作中出現的困難和問題;探索社區矯正工作的有效方法和途徑,為全縣社區矯正工作的順利推進提供成功經驗和做法。
二、社區矯正工作基本流程
(一)社區矯正的銜接
1、縣公安局在*年9月底前以鄉鎮為單位將現有社區矯正對象的相關法律文書和監督考察檔案等有關材料的副本提供移交給縣司法局,由縣司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判處剝奪政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執行通知書,一并送達執行地的公安局、司法行政機關和人民檢察院。公安機關、司法行政機關收到相關法律文書后,應立即分別轉送相關公安派出所、司法所。
3、社區矯正對象回社區報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關規定。
(二)社區矯正的執行
1、司法所應當對社區矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會關系等基本情況和矯正情況建立檔案,并會同公安派出所根據其特點制定相應的矯正方案,建立監督考察小組,落實日常監督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協議,明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協議。
3、司法所應當本著符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動能力的社區矯正對象參加社會公益勞動。社區矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區矯正對象的教育活動。學習教育活動的內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時事形勢等方面。社區矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2個小時。鄉鎮應當提供必要的學習教育場所和設施??h社區矯正工作委員會辦公室可根據需要組織以縣為單位的社區矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所可以根據矯正工作的需要,組織有關人員對社區矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類型等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
6、符合試學條件的未成年社區矯正對象,教育部門應當選擇適當的學校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等情況,每季度對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關情況填入《社區矯正對象年(季)度考核表》,存在社區矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定,對社區矯正對象實施獎懲。
(三)社區矯正的解除
1、在社區矯正對象期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區矯正對象的社區矯正情況進行評議,根據評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報縣司法局和公安局。其中,被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿鑒定情況,由縣公安局通報該社區矯正對象原關押監獄和看守所。
2、社區矯正對象矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣告解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當地公安機關簽發。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿時,由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。
3、被暫予監外執行的社區矯正對象,暫予監外執行條件消失需要收監執行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經縣社區矯正工作委員會辦公室審查后,送縣公安局審核。其中保外就醫的,由縣公安局通知其原收押監獄、看守所收監(所)執行;因其他原因被暫予監外執行的,由縣公安局提請該社區矯正對象戶籍所在地的人民法院決定收監執行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關、公安機關和原收押監獄、看守所。
4、依照法律和有關規定,被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象,自羈押之日起自然解除社區矯正。
三、社區矯正工作制度
(一)例會制度
縣、鄉鎮社區矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區矯正工作的指示精神,研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作情況和工作信息,協調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。
(二)請示報告制度
縣、鄉鎮社區矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急情況要邊處置邊報告。同時,對本地區社區矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區矯正信息,也應及時逐級報送。
(三)建檔統計制度
司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會關系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案??h司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
(四)培訓工作制度
縣、鄉鎮社區矯正組織,要建立社區矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業社區矯正工作者和社會志愿者進行業務培訓,確保社區矯正工作的質量。
(五)監督檢查制度
人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區矯正工作實行監督。人民檢察院可以向上述機關調閱社區矯正工作的檔案、資料,可以向上述機關了解社區矯正工作情況,可以找社區矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發現社區矯正對象需要收監執行的,可以向司法行政機關提出檢察建議,也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶籍所在地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實施監督的同時,社區矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監督檢查制度,要積極接受紀檢監察部門的監督和上級社區矯正組織的監督檢查,要通過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監督,及時糾正社區矯正工作中出現的問題,及時查處社區矯正過程中發生的違法違紀案件,確保公平、公正執法。
青浦區香花橋街道內一涉賭游戲機房被及時取締
4月17日,上海市公安局青浦分局對青浦區香花橋街道池涇浜路88號動漫城游戲機房進行了突擊檢查,當場抓獲涉賭人員胡某等25人,繳獲賭資8000余元,賭博機4臺,經公安青浦分局審理查明,對被抓獲的25人中的2名涉嫌開設賭場罪的人實行刑事拘留,其余23名參賭人員被行政拘留。動漫城游戲機房被當場取締。
針對近期不斷有群眾致信青浦區人大常委會反映他們的孩子沉溺于無證網吧、游戲機房,導致學習成績下降、身心健康受到傷害等問題的情況,區人大常委會主任胡燕平非常重視,對信件一一仔細閱批并對其中反映涉嫌賭博的場所轉公安青浦分局要求進行查處。公安青浦分局局長陳振華專門作出快速查處的批示,公安青浦分局治安支隊會同屬地派出所進行了詳細的調查,很快查明了青浦區香花橋街道池涇浜路88號是一家剛開業的無證游戲機房,掌握了這里經常有閑散人員來參賭,甚至有學生也被騙涉賭、沉湎于此的事實,及時進行突擊檢查,一舉鏟除了這個以動漫城游戲機房名稱作掩護的賭博場所。
4月20日上午,區人大常委會胡燕平主任主持召開了關于網吧、游戲機房管理及無證網吧、游戲機房查處工作情況座談會,專題討論如何加強對網吧、游戲機房的長效管理。區政府辦公室、公安青浦分局、工商青浦分局、區文廣局、區教育局、區電信局、區文化執法大隊有關負責人參加了會議,并分別匯報了對網吧、游戲機房管理及無證網吧、游戲機房查處工作情況,就抓好長效管理發表了看法。區人大常委會建議區政府及有關職能部門,要依法規范有證經營場所、嚴厲打擊無證經營行為,還要積極研究、探索行政與司法聯動機制,對涉及刑事犯罪的違法分子堅決予以打擊,以進一步鞏固和提高管控實效。要積極探索疏導治理措施,結合青浦產業發展相關政策,研究包括網吧、游戲機房在內的文化設施的合理規劃布點,教育部門也要加強對學生的針對性教育。
香花橋街道無證游戲機房涉賭案還在進一步審理中。公安青浦分局還將進一步開展深挖工作,通過查明游戲房租賃關系查清賭博違法事實的源頭,作出嚴厲懲處。公安青浦分局還將牽頭相關派出所對各類網吧、游戲機房場所進行定期檢查、交叉檢查,一旦發現違法現象及時予以打擊。
黃浦人大機關以“七個一”為抓手,扎實開展“黃浦精神”大討論活動。區人大以“黃浦精神”大討論為主題舉行一次專題學習,前往兄弟區人大機關開展一次走訪學習,過好一次專題組織生活,鼓勵和引導機關黨員干部參與一次“黃浦精神”網絡討論,邀請人大代表召開一次“黃浦精神”大討論座談會,舉辦一次“我心中的黃浦精神”演講選拔賽,參加一次全區“黃浦精神”表述用語公眾評選。(孫霄雋)
普陀人大對社區衛生服務中心隊伍建設情況開展專題調研。區人大常委會兩次召開主任辦公會議,聽取調研情況匯報后,又于近日召開第四次主任會議,聽取區政府有關工作匯報,并提出從數量和結構上不斷優化醫務人員配置、切實落實同崗同工同酬、重視科研和培訓工作、強化職業道德教育、整合資源形成合力等意見建議,積極推動社區衛生服務事業的改革和發展,取得較好效果。(龍偉平)
閘北人大調研區食品藥品安全工作。在聽取了區食藥監分局、區工商分局、區質監局負責人有關全區食品藥品生產領域、流通環節、餐飲服務以及綜合監管等方面的情況匯報,深入調研閘北區的食品藥品安全工作后,與會人員圍繞食品藥品安全問題,提出了加強宣傳教育、突出監管重點、開展聯動執法、創新監管機制、加大處罰力度、強化隊伍建設、引導企業自律等建議。(陸 方)
奉賢人大形成議題審議前“一條龍”調研工作鏈。即:學習相關法律法規政策——聽取匯報單位相關工作情況介紹——開展多種形式的調查研究——發現問題,提出對策,形成審議報告。通過這“一條龍”的調研工作鏈,常委會學習了解了有關法律規定,掌握了相關工作的基本情況,為更好地依據法律、依據本區實際提出有針對性的、可行的意見和建議,推動相關工作的開展奠定基礎。(陳秀華、蘇芳芳)
徐匯區人大常委會會議上演意見“交鋒”。4月18日召開的徐匯區人大常委會第三次會議上,區國資委主任劉申生作完區政府國有資產經營預算情況的報告之后,區人大代表樊 提出一連串問題:“企業應繳的利潤是否繳足?如何監督審核?企業上繳的部分中,單位是否有藏著掖著?如何切實落實考核指標,使國有資本保值增值?”劉申生主任主動作答,并坦承工作中的不足,表示將自覺接受監督,虛心聽取代表的意見和建議,切實改進工作。區人大常委會主任陳高宏在會后點評:這場會議上真刀實槍的“交鋒”,正是區人大常委會為貫徹落實《監督法》,提升常委會審議質量,提高監督實效所作的一次有益探索。人大制度的設計,提供了一個各方利益訴求的表達平臺,讓不同的想法在這里匯聚、碰撞、交鋒,在人大的會議上,任何代表的發言都受法律保護,每位代表都能獨立地發表看法。人大要善于運用民主討論、民主協商的方式,把黨的主張通過法定程序變成人民群眾的共同意志,通過不同思想的相互交鋒、博弈,最終達到理性認識、科學決策的目的。(盧義耀)
崇明人大高度關注老年群體的生活狀況和養老產業發展情況。截至去年底,全國老年人口比重為13.7%,其中上海老年人口比重已達24.5%,而崇明地區老年人口比重更是高達27.3%。今年4月,崇明縣人大常委會內司工委和財經工委分別圍繞老年人權益保障和養老產業發展情況展開調研,縣人大常委會還舉行了座談會。常委會組成人員認為,崇明縣養老基本實現了全覆蓋,但總體水平不高,建議充分發揮崇明縣“中國長壽之鄉”的品牌效應,推動養老產業發展。一方面,要認真制定養老產業的發展規劃,積極向上爭取指標,尤其在政策上要有所突破。另一方面,要認真落實韓正市長要求,慎重把好關,在符合條件的重點地區先行先試,為緩解全市養老難題作出應有貢獻。(楊綿宜)
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!我叫XXX,現任XX黨支部書記、居委會主任,非常榮幸能夠借這次論壇的機會向各位領導匯報我們社區在學習實踐科學發展觀的體會和社區工作。
建設樓社區占地約0.8平方公里,區內現有788戶2231名居民,區內居民與村民混居。除此之外,彭橋村以南的一片平房內住著70戶居民,這些居民除居住分散外還存在安全隱患,不少平房已經出現危、舊問題,社區道路多是土路,晴天一身土、雨天一身泥,非常不方便出行,這些問題不僅影響到了廣大居民的生活質量,而且妨礙我們社區工作的順利開展。通過這次學習實踐科學發展觀活動,使我們深刻認識到科學發展觀在指導工作中的重要性和必要性,在工作中要更加注重關注民生、不斷提高群眾的幸福指數。
一、牢固樹立科學發展理念,加快推進以改善民生為重點的社區建設工作
堅持以人為本是落實科學發展觀的核心問題,而改善民生則是堅持以人為本的最好體現。我們采取組織黨員學習、居民座談和個別走訪等多種形式,廣泛征求群眾對建設安全文明和諧新社區意見和建設。通過召開兩委會議,大家做出決定,以加快舊城改造和推進以改善民生為重點的社會建設作為貫徹落實科學發展觀的突破口,進一步提高居民生活水平和生活質量,打造平安、幸福、和諧社區。工作中,我們認真配合上級進行二郎廟市場擴建工程及在原國稅局、公安局、看守所、郵電公房基礎上進行的“興春家園”改建工程。我們小區共涉及動遷居民150戶,工作難度很大,為了促使這兩項工程的圓滿完成,我們“兩委”成員除利用板報、標語和文藝演出等形式進行宣傳外,還多次召開黨員大會和居民代表座談會,宣講有關政策,號召廣大黨員起模范帶頭作用,針對個別人思想不通,情緒不穩等情況,我們耐心細致的解釋說服,逐門逐戶做思想工作,取得了廣大居民的理解和支持,保證了工程的圓滿完成。
二、深入學習貫徹科學發展觀,細致謀劃社區舊城平改工程
隨著我縣人民生活水平和生活質量的不斷提高,目前,我小區居民要求改善居住條件的呼聲不斷高漲,特別是5月12日四川汶川發生大地震后對廣大居民的震動非常大,那些居住在危舊平房的居民深切感受到住房的危險性,嚴峻的形勢讓我們深刻認識到要貫徹落實好科學發展觀活動,必須強調“為人民、促發展”,一切為了人民、一切依靠人民,想人民之所想,急人民之所急,具體到我們區的工作上就是要抓緊加快舊城改造工程,進一步提高社區居民的安全指數和幸福指數。經過我區工作人員認真的調查研究并結合社區建筑的具體實際,我們制定了小區平改的四步方案,平改工程嚴格按照科學發展觀的要求,詳細調研、嚴格方案、靈活方式、因地制宜、保證質量,如剪子街的8戶建于七十年代的磚木平房統一建成四層商住樓,即符合了城區的整體規劃又滿足了居民的利益要求;橋東北街的電力工房、郵電工房及其以北建設街以南的一大片危舊平房,規劃與“興春家園”連成一片,使社區整體建設格局不斷完善;原公安街劇團工房、文化館工房等一批散居居民平房隨著關后新村的改造一起列入規劃拆建范圍;順達樓、工商樓等1996年建的二層樓房,雖然建造時間不長,但因不具備較強的抗震功能,經過反復考察研究,我們也決定將其納入平改范圍,盡全力為群眾解決一切隱患和后顧之憂,使社區居民住房有保障、居房有安全,按照科學發展觀的要求,打造人民群眾滿意的安全之區、幸福之區、和諧之區。
三、深入落實科學發展觀,努力創建和諧、安全、文明新社區
貫徹落實科學發展觀活動體現在社區建設的方方面面,在進行硬件建設的同時,我們還積極主動地做好民生工程,為生活困難居民解決“低?!眴栴},為殘疾人提供就業培訓機會,為城鎮居民辦理“醫?!?,為孤寡老人解決養老問題等有關民生問題的解決,讓那些生活弱勢群體充分感受到社區的人文關懷。在社區文化建設方面,我們先后在區內創建文化娛樂場所,方便廣大居民進行各種有益的文體活動,這些都充分體現出科學發展的成果惠及到了廣大人民群眾。