時間：2023-03-07 15:19:03
序論：在您撰寫電力市場時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1廣東省電力市場現況分析
從表面上看，廣東省現今的電量相對充足，甚至出現供過于求，但用人均年電量值來衡量，從1995年統計的數值可知：廣東省人均年電量是1150kWh/(人*年)，而亞洲“四小龍”的平均水平在5235kWh/(人*年)?！八男↓垺钡钠骄笜耸菑V東省的4.6倍!人均年電量值是反映一個地區經濟發展水平的重要指標，我省的指標并不高。
1.1電網的“瓶頸效應”還沒有解決
部分地區因電網建設資金短缺，電網的配套工程上不去；有的地段因商業密集，負荷集中，人口稠密，雖有變電站和電源，但早已滿負載或超負荷運行，市政部門無法再安排增加變電站用地和線路走廊；又得不到足夠的資金加以改造，經常出現超負荷燒保險絲的現象等。上述“瓶頸效應”使部分新的用戶無法及時用上電，也使相當部分的老用戶有電用卻用不足，其效果不僅影響投資環境，也直接影響了電力的營銷量。
1.2合表用電、分攤費用大
居民合用電表計量，使不明損耗增大，用戶分攤費用高。有些管理小區把其他管理費用加入電費中“搭車收費”，這就使這部分用戶經濟負擔加重，別說是增加用電，即使是維持“基本要求”也很艱難，這也是影響電力銷售量增加的因素之一。
1.3農村用電存在管理混亂、電價偏高現象
農村電價偏高，制約了農民的用電量，究其原因主要有：
a)設備陳舊，線路老化、失修漏電嚴重，一部分電量白白地流失掉；
b)管理混亂，私人承包電費使少數人在用電上占便宜，其負擔轉嫁到村民身上；
c)“搭車收費”項目多，擅自提價(土)政策多；
d)竊電嚴重，往往是電價越高的竊電越嚴重。
上述種種現象直接影響著電力市場銷售量的增加。所以說，電力雖然富余了，但這并不意味著市場的飽和，并不意味著所有的用戶都能滿意地用足電，這正是電力營銷部門值得注意和必須認真改善的地方，也是電力營銷部門可挖的營銷潛力所在。
2電力營銷對策
針對上述問題，結合廣東省實際，電力營銷部門應考慮采用以下對策。
2.1加快電網建設，消除“瓶頸效應”
做好電力營銷最根本的一條就是要使電網適應市場經濟的發展。目前，不但要認真改善原有電網，消除“瓶頸效應”，而且要按照發展的需要做好電網的發展規劃。電網建設涉及征用土地和建設資金問題，但關鍵還是資金問題。目前，電網建設資金來源渠道有兩條：其一是電力建設資金用以電網建設為主；其二是向銀行貸款籌資建設電網。憑目前電力企業的經濟實力和信譽，這是不難辦到的。長期以來，電力部門都不習慣于借錢過日子，其實，適當的舉債經營不但可優化企業的資金結構，同時還可利用其經濟杠桿作用增加供電量和經濟效益。
2.2推行“一戶一表”的服務制度
為減輕居民用戶的經濟負擔，使廣大居民用戶真正享受明碼實價的“公價”電費，用上“放心電”，積極在城區推行一戶一表的服務制度，逐步把用戶從“中間商”、“中間環節”手中接管過來變為電力營銷部門的直管用戶。使用戶在感到電價合理，便宜的基礎上，放心地增加其用電設備，以達到增加營銷量的目的。
2.3加強用電管理，加速電網改造
對暫時無法由電力營銷部門“直管”的用戶和農村用電，電力企業要加強對電費的監督管理。開展用電普查，禁止亂收費和“搭車收費”，嚴肅查處竊電行為，保障國家的電費回收和用戶的利益。對陳舊的城區電網和農村電網投入一定的資金進行改造以減低損耗。資金不足可采用集資或貸款的辦法解決。其欠帳可用頭兩年因降低損耗的節余資金逐步還貸。
2.4加快用戶工程進度，做好用電售后服務
所有申請用電的用戶都希望能早日用上電，所有已用電的用戶都希望所用的電能質量是優質的和連續不斷的(即不停電)，這正與電力營銷部門企盼增加營銷電量的愿望一致。因此，電力營銷部門可通過提高工作效率，加快用電手續的辦理和工程建設的速度，爭分奪秒地使用戶早日用上電。同時，保證所有已建立供需關系的用戶用電的安全和可靠，加強對設備線路的巡查維護，發現故障及時處理，以減少每一環節的停電時間，使用戶滿意。
2.5利用經濟手段調控電力市場
長期以來，對電力的供需矛盾都是用計劃經濟的手段進行調控的。電力不足了，就對用戶進行電量的分配和限制；電富余了，就對發電廠的發電量進行計劃安排和限定。這種安排總顯得不那么合理。當然，電力是公共事業，電力營銷部門不能不顧社會的總體效益去實行誰出高價就把電力賣給誰，誰出價低就不供給誰的做法；同理，也不能不顧歷史原因和電廠的還貸能力去實行哪個電廠發電價便宜就收購誰的，哪間電廠發電價高就不收購的做法。但一定比例的計劃成份配以一定比例的競爭成份無疑對電力的發展和平衡是有利的?？煽紤]，在電力較富余的情況下，對電廠實行按發電能力的60%～70%或按其基本還貸、保本能力下達一定的發電指標，按現行的收購價收購，超出計劃的電量在各電廠之間進行自由競爭，電網采用誰便宜收購誰的電量。同時對用戶也相應地實行配以一定的電量指標，按現行電價收費，超用部分實行較為低價的供應辦法，鼓勵多用電。用這種經濟調控手段不僅可大大刺激用電戶的消費，增加市場對電力的需求，同時也可使各電廠之間在降低成本，提高效益，不斷挖潛上下功夫，并使那些效率高、能耗低的大型發電機組發揮其優勢。反之，在電力供應緊張的情況下，其經濟手段剛好與上述相反，超發獎勵，超用加價。
用上述市場經濟手段調控電力市場，使電力體現了高來高去，低來低去的商品價格規律，在電力寬松時刺激市場需量的增加，在電力緊缺時自動調控市場的需量。從而達到發電和用電不斷趨于平衡。
2.6利用科技拓展市場
社會的現代化離不開電氣化，隨著社會的發展，科技的進步，越來越多先進的家用電器產品進入了市場，這無疑給電力市場的拓展提供了有利條件，因此，這種拓展是用電功能的拓展，用電領域的拓展。從目前一般家庭用電結構來看：照明基本上是電力的市場，其他家用電器還沒有完全進入家庭；而爐具則基本還不是電力的市場。電器產品的優點就在于自動化程度高，有自動保護，可以預調，使用方便、干凈、無污染，這些都是使用其他能源的產品無可比擬的。以往電力營銷部門都較忽視電力的廣告和宣傳，在電力充裕的今天，市場競爭的今天確實應好好考慮廣告和宣傳的作用。在宣傳當今電力安全可靠，保證供應的同時，適當宣傳各種電器產品的優點、特點和安全使用方法，不失為爭取用戶的好辦法。相信，隨著社會的發展、進步，人民生活水平的提高以及適當的宣傳、廣告，那些帶有現代氣息的先進的家用電器會不斷進入每一個家庭，逐步成為我們的“用戶”。
構建電力批發市場是電力市場化改革最核心的制度安排。盡管國外在運行的電力市場間多有差別，但從電力供需平衡基本方式的角度看，只有“單邊交易”（也稱強制性電力庫）和“雙邊交易”兩種模式。所謂“單邊交易”模式，就是市場組織者強制代需方向供方招標采購，不允許場外實物交易，所有發電商均只能向市場組織者（非營利機構）售電，所有售電商和大的終端用戶也只能向市場組織者購電，市場組織者是唯一批發購電者和批發售電者，市場出清價格基于供方的競爭決定，需方是市場價格的被動接受者。“雙邊交易”模式的核心是“自由交易、自負其責”，允許場外實物交易，場內的有組織交易也屬自愿參加。需方參與價格形成，但也要為其購買承諾負經濟責任。從我國的國情出發“，單邊交易”的優點是易于和傳統體制接續，可控性強，較難解決的問題是市場操縱；“雙邊交易”模式的優點是市場效率高，但構架復雜，靠合同約束保障系統平衡對法制條件及配售側改革配套要求較高。我國電力批發市場構建的長期目標應確定為“雙邊”的跨省區域市場，但應先易后難、穩步推進。過渡期交易模式應以“單邊交易”模式為主，區域電力市場建設可走“由點及面”的漸進之路。
關鍵詞：
電力批發市場“強制庫”“雙邊交易”
電力市場有狹義和廣義之分。狹義的電力市場，是指電力交易的場所或范圍。廣義的電力市場，則是指電力交易關系的總和，是一種經濟制度。電力批發市場構建是電力市場化改革最核心的制度安排，我國新一輪的電力體制改革要真正向前推進，必須準確把握電力市場的設計原理，并以此為基礎設計適合國情的電力市場化之路。
一、電力市場的基本模式
電力是系統集成的產品，其大宗交易的方式與電力系統供需實時平衡特性相兼容，是電力市場區別于普通商品市場的本質特征。根據國際能源署、各國能源監管當局等公共政策機構對電力市場的總結或介紹，所謂電力市場模式，就是電力的交易方式，亦即實現電力系統供需平衡的基本方式①。進一步說，就是在電力供、需匹配的主體市場中，誰和誰交易，怎樣交易。所以，盡管各國在運行的電力市場之間多有不同，但從系統供需平衡的基本方式看，只有“單邊交易”（強制性電力庫）和“雙邊交易”兩種模式。
（一）“單邊交易”（強制性電力庫）模式“單邊交易”模式也稱“強制性電力庫”，是一種由市場組織者代用戶向發電商招標采購來實現能量平衡的交易方式。在“單邊交易”模式中，系統內每臺發電機組都必須向市場組織者（通常由系統運行機構代行職能）投標，并按系統運行機構統一安排的發電計劃上網運行。一般的組織方式是：發電商前一天或更短時期內向市場組織者提交實時運行時每臺機組的供給曲線（價格與機組出力的對應關系），市場組織者基于對系統負荷的預測，按報價從低到高的原則對各投標發電機組進行排序，在滿足輸電容量限制等技術條件前提下，統一安排各臺機組的發電計劃，并將滿足系統需求的最后一臺機組報價定為市場出清價格。市場組織者按該市場出清價格對發電商進行支付，并按照非盈利原則將電力轉售給售電商（包括配電公司、獨立的售電公司）和大型終端用戶。因此，所謂“單邊交易”模式，簡單說，就是“強制進場，單邊交易”?；蛘哒f，是“單邊交易現貨市場”模式?！皢芜吔灰住蹦Ｊ降闹饕卣饔腥c：1.交易是單邊的。不允許場外實物交易，所有發電商都必須到現貨市場（庫）內向市場組織者投標售電，所有售電商、大用戶也只能向市場組織者購電，市場組織者是批發市場中唯一的買主和賣主。2.需方不參與批發市場定價。由于是由市場組織者強制代用戶向發電商招標采購，“單邊交易”模式出清價格是基于發電商間的競爭決定，需方對批發電價沒有直接影響（參見圖5）。3.系統能量平衡靠集中控制，平衡成本由市場成員共擔。市場組織者代用戶招標采購的依據是系統負荷預測，帶有主觀性。由此安排的發電計劃，肯定與客觀的市場需求不相匹配，須繼續統一安排發電計劃以保障系統平衡。進而，這種由集中控制產生的系統平衡成本就具有公共成本屬性，應該由所有市場成員共同負擔。
（二）“雙邊交易”模式所謂“雙邊交易”模式，簡單說，就是“交易自由，責任自負”的電力交易制度。在“雙邊交易”模式中，能量平衡的基本方式是雙邊交易，亦即在其能量供需平衡主體市場（場外雙邊合同及日前市場）交易中，供、需雙方均可自愿參加，交易數量和價格由供、需雙方共同決定。“雙邊交易”模式的市場構架是：場外雙邊合同+自愿參加的日前市場和日內市場+（實時）平衡市場?！半p邊交易”通常分為場外雙邊交易和場內雙邊交易（日前市場和日內市場）兩部分。場外（即OTC合同）雙邊交易也被稱為“無組織的市場”，由供、需雙方自由選擇交易對象，以中遠期或其他個性化合約交易為主（亦即國內的“長協”交易）。場內雙邊交易（日前市場和日內市場）市場也被稱為“有組織的市場”或“自愿庫（VoluntaryPool）”，以現貨及其他標準化合約交易為主，由電力交易所等市場組織者對各個買者和賣者的交易要求進行集中撮合。（實時）平衡市場盡管不是能量供需匹配的主體市場，但卻是所有“雙邊交易”模式中的標準配置。因為電力的自由交易使系統運行機構不再有統一安排發電計劃的能力，若供方或需方中任一成員未履行交易合同，就會使系統主能量的實時平衡遭到破壞。為此“，雙邊交易”必須由配有“平衡機制”，以約束交易者履行承諾，并使系統運行機構具備消除不平衡的經濟能力。這個平衡機制的市場化實現形式就是（實時）平衡市場。具體說，所有市場成員均須與系統運行機構簽訂平衡責任合同，承諾對不平衡電量承擔財務責任。無論是“長協”交易還是現貨交易，也無論是場外交易還是場內交易，實物交割（實時傳輸）必須以供方機組出力曲線和需方負荷曲線形式執行。一般是在交割前一天或前若干小時，市場成員將各自基于場內、外交易結果形成的發、用電計劃送系統運行機構，并同時對該發、用電計劃做出財務綁定的承諾（Financial-lyBindingCommitment）。如因市場成員未履行合同而導致系統能量不能實時平衡，系統運行機構就要在平衡市場招標采購平衡電量，該平衡費用由不平衡責任者承擔。“雙邊”模式的主要特征可概括為三點：1.交易自由。市場成員可自愿選擇場外交易或場內交易（有些地區還可在多個交易場所間進行選擇），按交易合同自行安排發電或用電計劃。英國、北歐的有組織市場（電力交易所）與系統運行機構是分開運作的，市場成員可根據日前市場或場外的遠期交易合約，自行安排次日發、用電計劃。該計劃可通過日內市場進行調整，在日內市場關閉后，將未來一小時或更短時間的發、用電計劃提交給系統運行機構。在美國的PJM、加州、德州、紐約等電力批發市場中，除一個集中組織的現貨市場（主體是日前市場）外，也允許場外實物雙邊交易。與英國、北歐等地日前市場不同，美國的日前市場還引入了虛擬交易（但虛擬交易合同須在實時市場買回），用以提高日前市場的競爭強度，縮小日前市場價格與實時平衡市場價格的差距，抑制發電商在日前市場和實時平衡市場間的套利行為，保障現貨市場價格作為期貨市場交割依據的可靠性。根據美國聯邦能源管制委員會對美國區域批發電力市場介紹“，新英格蘭、紐約、加州、PJM、中部（MISO）、西南（SPP）區域市場售電商的電量來自集中現貨市場、雙邊合同或自己的發電廠”。德州行政法規中關于系統運行機構（ERCOT）設計電力批發市場的原則規定：,美國德州電力可靠性委員會應運行一個自愿的日前主能量市場，在不影響可靠性的前提下，應允許市場成員自發自供或簽訂雙邊合同?！备鶕JM2014年電力市場報告，該區域實際用電量來自現貨市場、雙邊合同和自發電的比例分別為26.7%、10.6%和62.7%。2.供、需雙方共同決定價格?！半p邊交易”作為一種交易制度，當然包括供、需雙方直接見面或直接簽訂合同，但這并非“雙邊”的本質特性?！半p邊”的本質是成交價格、成交數量等交易決策由交易者自主決定，而非市場組織者“越俎代庖”。在“雙邊”模式中，無論是場外雙邊合同價格，還是場內集中撮合成交的統一出清價格，都是供、需雙方博弈的結果（參見圖6）。后者與前者的區別，不過是市場組織者對多個賣方申報的供給曲線和多個買方申報的需求曲線進行了整合，其依據仍是買、賣雙方的交易要約，出清價格由供、需雙方決定的本質并未改變。3.系統主能量平衡靠合同約束和自負其責。作為交易自由的代價或約束條件，“雙邊交易”中買、賣雙方均須為自己的行為負責。即使是場內集中撮合的現貨交易，買、賣雙方也均要綁定財務承諾，承擔違約導致的系統不平衡責任。在歐洲如英國、北歐的雙邊市場中，系統能量平衡所需的發電機增減出力或用戶增減負荷，由系統運行機構在一個單邊的平衡市場中招標采購，市場成員發、用電計劃與實際執行的偏差，按該采購價格付費。美國的做法也是建立一個單邊的實時平衡市場，市場成員未執行日前發、用電承諾須承擔的電量不平衡責任，按實時平衡市場價格與執行的電量偏差計算。
（三）“單邊交易”模式與“雙邊交易”模式的區別“單邊交易”模式與“雙邊交易”模式主要有以下五點不同：1.交易關系的性質不同：強制、單邊/自愿、雙邊?！皢芜吔灰住蹦Ｊ降墓┓胶托璺剑ㄊ垭娚毯痛笥脩簦┒急仨毲抑荒芡袌鲞\行者交易，這種交易關系是強制的、單邊的；“雙邊交易”再無市場組織者代購代銷，供、需雙方均可自主決策，其交易關系是自愿的、雙邊的。2.市場構架不同。“單邊交易”模式的市場構架為單一現貨市場。所謂同時存在的中長期交易，是“差價和約”一類的金融交易，為市場成員規避風險之用，與電力系統的供需平衡無關?！半p邊交易”的市場構架是場外雙邊合同+自愿參加的日前市場和日內市場+（實時）平衡市場，允許場外的實物交易。3.價格形成機理不同：賣方決定/買、賣雙方決定。在“單邊交易”模式中，市場出清價格由市場組織者基于發電商的競爭確定，需方是批發價格的被動接受者（參見圖5）。而在“雙邊交易”中，需方也參與批發市場競價，無論是場外的供、需直接交易，還是場內的集中撮合交易，市場價格都是由買、賣雙方共同決定的。4.系統能量平衡的手段和成本負擔方式不同：集中調度、成本共擔/合同約束、成本自擔?！皢芜吔灰住毕到y能量平衡靠集中調度。由此而導致的平衡成本由市場成員共同負擔?！半p邊交易”系統能量平衡靠合同約束，違約導致的系統能量平衡成本由違約者自擔。5.市場設計理念不同：集中決策/分散決策。雖然“單邊交易”和“雙邊交易”均試圖用市場機制解決電力資源優化配置問題，但背后的理念仍有差別。“單邊交易”模式更強調電力產品的特殊性，認為“交易基于系統需求預測”的集中決策體制，對電力系統的安全可靠仍然重要，制度“成本———收益”的關系較好；而“雙邊交易”更強調電力與其它大宗商品的共性，認為“自由交易、自負其責”的分散決策體制，也可與電力系統可靠性要求相兼容，而市場運行的效率更高。
二、兩種市場模式的國際分布及適用性分析
（一）“單邊交易”與“雙邊交易”的國際分布1“.雙邊交易”是國際主流。國際能源署在2001年的一份電力市場總結報告中②指出：“關于電力批發市場組織的第一個爭論，是選擇強制的還是自愿的電力庫。競爭的雙邊電力交易為一個高效率的現代電力市場中所必需，已獲得越來越多的認可。自愿庫或電力交易所正逐步成為主流，而強制庫正在消退?！蹦壳皣庠谶\行的電力市場，大多實行“雙邊交易”模式。北歐電力市場開“雙邊交易”模式先河。其他歐洲國家如德、法等也大都效仿北歐建立了“雙邊交易”市場。美國的PJM、德州、紐約、加州、新英格蘭等主要競爭性電力市場也實行“雙邊交易”模式。英國作為電力市場化改革的先驅，于上世紀90年代初首創“單邊交易”模式，但經過10年的實踐后，也于2001年將“單邊交易”改為“雙邊交易”模式。英國所以改“單邊交易”為“雙邊交易”，主要原因是市場操控問題難以解決。英國電力市場化后新建電源均為天然氣機組，而天然氣機組因“照付不議”的購氣合同而皆“不可調”，加之核電的“不可調”，大部分機組都采取了“0-0報價”的跟從策略，導致市場出清價格為少數“可調”的燃煤機組所控制。2“.單邊交易”也有長期運行的實例。澳大利亞國家電力市場被認為是“單邊交易”模式成功的范例。1998年開始實施，至今一直平穩運行。除設計合理外，一個可能的原因，是該市場所在的東南部各州電源與負荷分布均衡，而且燃煤機組比重大，不易形成市場操縱。除澳大利亞外，加拿大安大略省和阿爾伯塔省、希臘、新加坡及一些欠發達國家，也存在“單邊交易”模式的電力市場。
（二）兩種市場模式在我國的適用性分析從我國的國情出發，二者的適用性似可作如下結論：1“.單邊交易”模式較易控制但市場效率較低。由于“單邊交易”模式是市場組織者代售電商向發電商招標采購，競爭的范圍、強度具有可控性。由此，“單邊交易”模式與“輸配一體化”體制的相容度也較高，對于重視所謂“最大公約數”、“平穩過渡”的我國決策當局，較易接受。但“單邊交易”市場出清價格的形成缺乏需求側響應，一般認為其市場效率會低于“雙邊交易”模式。此外，“單邊交易”模式對市場結構的競爭度要求較高，而目前我國發電側以“五大集團”為主體，其市場布局基于2002年提出的跨省區域電力市場規劃，這一區域市場布局在過去的十多年并未得到電網建設的支持。加之無跨省的區域政府，“單邊交易”模式的跨省區域電力市場也缺少政府依托。如“單邊交易”模式建于省內，電網構架和政府依托方面的條件大多具備，但須改變目前普遍存在的“一家獨大”局面，否則市場操縱問題很難解決。2“.雙邊交易”模式較先進但也較難控制。如前所述，“雙邊交易”模式被認為更接近普通商品市場屬性，市場出清有需求約束，價格不易扭曲，加之有中長期交易與現貨交易的配合，可有效提高市場的流動性和資源配置效率。但這需要復雜的規則設計，而且對誠信和法治的條件要求較高。此外，國際經驗證明，“雙邊交易”模式中的買方主要是售電商及其機構而非終端用戶，初期的售電商又以配電企業為主，而目前我國獨立配電公司極少，未來電網企業輸、配關系也不明晰，“雙邊交易”模式或可在“網對網”、“點對網”交易中試行，但若普遍推行，則要有配售側產業組織的深度改革相配合，而后者的可控性就更為困難。
三、我國電力批發市場構建的路徑選擇
如前所述，沒有電力批發市場的構建，新一輪電力市場化改革仍將淪為空談。因此，必須在遵循電力市場基本原理的基礎上，探索中國特有約束條件下的電力市場建設之路。
（一）長期目標應是“雙邊交易”的跨省區域市場如前所述，“雙邊交易”市場效率較高，也不易形成市場操縱，因而長期看，我國電力市場的主流模式也應是“雙邊交易”。我國地域遼闊、地區間資源稟賦和產業結構差異大，能源供需格局呈逆向分布，加之“三峽”、“西電”等大容量、遠距離的跨區送電，已經形成電力資源跨省配置的格局，市場布局顯然應突破省級行政區劃。因此，我國電力市場建設的長期目標，應是“雙邊交易”的跨省區域市場（可簡稱“雙邊區域市場”）。
（二）初期過渡模式應以“單邊交易”模式為主盡管“單邊交易”模式與“雙邊交易”不能兼容，但只要“單邊交易”的實踐足夠，隨著經驗的積累及其他相關改革的推進，也可順利地改“單邊交易”模式為“雙邊交易”模式。本世紀初英國成功地將“單邊交易”改為“雙邊交易”，已為此在實踐上提供了有力的佐證。因此，我國的電力批發市場的建設，應先易后難，穩步推進，不僅要有階段性目標，還應有階段性模式。目前各地普遍推行“直接交易”，以降電價為預期目標，在發電能力嚴重供大于求的背景下，短期內容易操作。而若以促進電源結構優化，提高系統效率為目標，則必須配套建立現貨市場和“平衡機制”，否則不可持續。但如前所述，“雙邊交易”模式以市場成員履行合同為依托，對誠信、法治及配售側改革配套的條件要求較高，以我國現有的制度基礎，初期的可控性不容樂觀。而“單邊交易”模式這種市場組織者代售電商向發電商招標采購的方式，與現行調度體制較易銜接，市場范圍、競爭強度均具有可控性。如再考慮到可再生能源發電政策尚未調整、電力的政府間合同及所謂的國家指令性計劃未相應取消、配售側改革（電網組織結構、用戶電價交叉補貼）無法配套等如此多的限制條件，近期選擇“單邊交易”模式較為穩妥。上世紀90年代末，澳大利亞專家幫浙江設計的“全電量競爭、部分電量按市場價結算”單邊現貨市場模式，非常適用于當下的國情，“進可攻，退可守”，應該作為過渡階段的主流模式之一。
（三）區域電力市場建設走“由點及面”的漸進之路我國幅員廣闊且各地區網架結構、電源結構及負荷結構各異，加之無跨省政權支撐，多數地區先建省級市場可能是較為現實的選擇。但也不應排斥構建跨省區域市場的努力。對于省級市場和區域市場的關系，應破除“非此即彼”思維模式。從國際經驗看，被廣為效仿的北歐電力市場，就不是北歐諸國同時行動的結果，而是先從挪威、瑞典開始，逐個國家擴展開來的。因此，我國的區域電力市場建設，也應走“由點及面”的漸進式發展之路。如在南方電網區域內，區域市場可先從廣東做起，再逐步將廣西、貴州、云南納入，再后也可考慮接納湖南和江西。在華北電網區域內，區域市場可先從京津唐電網覆蓋區做起。其他如華中、西北區域，初期也可先建省級市場和基于省級市場的區域聯合市場，待條件成熟后，再將省內交易統一到區域的交易平臺。
一、 電力市場化改革的背景分析
從率先實施電力市場化改革的日、美、歐各國歷史經驗來看，促成電力市場化改革的主要因素有以下幾點：
1. 電力工業的自然壟斷性質發生了改變。傳統意義上，電力工業具有自然壟斷性，然而隨著日新月異的科技發展，尤其是電力科技創新，人們逐漸對電力工業的自然壟斷性提出了質疑。事實上，在發電環節和售電環節都能引入競爭以提高效率，特別是新的發電技術如聯合循環機組(CCGT)技術的推廣，將發電廠的最有規模下降到150MW~300MW之間，自然壟斷的性質已經不明顯，因此在發電和售點環節競爭是可以引入的。
2. 電力科技創新和通信技術，使得電力工業解綁和開放后的開放運營、信息交換成為可能。
3. 社會各界對打破電力壟斷的呼聲和高質低價電力產品的呼喚。電力用戶希望通過改革，引入競爭，提高電力市場運行效率，從而享受低電價、高質量的服務。
二、 日、美、歐各國電力改革模式和經驗
(一)日本——引入有限競爭的單一買家模式
日本《電氣事業法》自1996年l月1日起施行,這個修改后的法律加大了競爭力度,開放了電力躉售市場,廢除了躉售企業許可證制度,放開了局部電力零售市場,修改了電價管理辦法,由以往簡單的電力企業成本加利潤確定電價改由通商產業省制定標準電價。新法律還建立了新的安全生產管理辦法,減少了政府對電力企業的檢查次數,而更多地讓法律去約束企業行為。日本的電力改革被經濟界和理論界稱為“先立法,再依法改革”的良性改革模式。
日本的電力改革雖以自由化為目標,但堅持謹慎原則,在保證有穩定的投資,有可靠的電力供應前提下,進行自由化改革。這是適合日本資源依賴進口、九大區域電網之間不存在資源優化配置的特點的。
(二)美國——縱向整合模式
美國電力體制改革的四個步驟:一是限制壟斷企業的市場力量,實行輸電、發電和銷售功能分離;二是建立獨立的輸電機構和電力交易市場;三是開放銷售市場,取消批發價格的規制,允許消費者直接選擇電力供應商;四是區域配電網公司基本上保持壟斷經營。
美國電力體制改革的主要措施是從成本控制入手,躉售業務引入競爭,實行輸電和發電功能分離,電網分散所有,企業重組靠市場機制,跨州管制從控制價格和限制進入轉向促進競爭、限制壟斷。
(三)英國：從POOL到NETA，再到BETTA
1.私有化和電力庫(POOL)交易模式
1990年4月—2001年3月，英國電力市場化改革的措施是將原來的發、輸、配電統一經營的中央電力局分解，并相繼使各發電公司、配電公司不同程度地實現私有化。與此同時，建立了電力聯合運營中心，即電力庫(POOL)，通過競爭性電力批發市場來打破原來中央電力生產局對電力批發的壟斷。
2.NETA模式
2001年3月27日英國開始實施“新電力交易制度(NETA)”的詳細文件。與電力庫模式相比，NETA模式更具有市場化的交易特點，其基礎是發電商、供電商、中間商和用戶之間的雙邊交易。通過分別申請、頒發配電和售電執照，英國電力市場目前已實現了配電、售電業務的徹底分開，出現了若干個地區配電系統運營商和售電商。所有用戶，無論其規模大小，均可自由選擇售電商，從而實現用戶側市場的完全競爭。
3.BETTA模式
為了實現更大范圍內的市場有效配置電力資源， 英國提出將NETA推廣，在整個不列顛地區建立統一的不列顛電力交易與輸電制度(BETTA)，讓不列顛三大地區所有市場實體在同等條件下進入統一的市場，所有的市場參與者都被允許在整個英國進行自由電力貿易。
三、 對我國電力市場化改革的啟示
總結日、美、歐各國電力市場化改革的成功經驗，可以歸納出以下可供我國借鑒的改革做法：
(一) 立法保證，政府推動：日美歐各國的電力市場化改革均是有政府組織和主導的，這是由電力工業本身在國民經濟中的特殊性決定的。而電力法規體系的建立，能夠保證電力市場化改革中的秩序，避免改革引起的混亂。
(二) 統籌設計，漸進實施：電力市場化改革是對發電、輸電、配電、售電全過程的整體改革，因此在改革設計時要有統籌各方情況，然后從實際出發，循序漸進的推進。日、美、歐各國在實施改革之前都設計了詳細的可操作性強的方案。
改革開放以來，我國也在不斷嘗試和鼓勵電力工業體制改革。經過艱苦探索，中國的電力市場化改革取得了階段性成果，建立起了電力監管制度，發電側形成了寡頭壟斷市場結構。
電力工業市場化改革的道路，還需要我們進一步探索。在借鑒他國電力工業改革的經驗教訓基礎上，我國需要用實事求是、科學認真的態度去解決電力工業改革中出現的問題。
參考文獻：
[1]林伯強.現代能源經濟學[M].中國財政經濟出版社，2007.
[2]井志忠，劉月君. 日、美、歐電力市場化改革分析[J].東北亞論壇，2004,13(1).
電力市場產生原因分析 電力市場中市場力產生的一個很大的原因就是稀缺性。市場力可以是一個發電 公司也可以是幾個發電公司合謀形成的。發電企業之所以利用市場力操縱價格,最 直接的原因就是市場出現了供不應求的局面,這種情況就稱之為稀缺性。市場力和 稀缺性是密切聯系的。 其實在各行各業中,不同程度的存在市場力。在電力市場上,市場力的形成原 因復雜。電力工業生產具有以下特點:
(1) 電力工業的關聯性強 由于電力屬性的特殊性,電能是不能大規模存儲的能源,電力的生產,輸送和 消費都是通過電力網絡同時進行完成的。所以在生產的過程中,即不存在半成品, 也不存在庫存品,為了生產,流通和消費等環節能夠很好的相互銜接,電力工業采 用大量的自動化控制技術和高科技設備,以實現發,輸,售,用各流通環節的緊密 配合,協調統一完成。 由于電網在工業中的特殊性,為確保電網安全和穩定運行,應嚴格保持發,輸, 供與用之間的動態平衡,這是電力行業區別其他行業的一個重要特征。由于用戶的 電力需求具有不穩定性,電力生產經營必須根據用戶的需求,滿足輸送要求,因此 電力生產一方面要對電力負荷進行預測,及時應對用電量的變化,保證電力系統的 正常運行。另一方面,還必須留有一定的備用容量,為防止資源的浪費,又不能過 多地保留備用生產能力。由于電力工業的發展投資巨大,依靠外延擴大再生產,因 此,電力工業生產經營能力的增加,必須按比例地新建發供電設備,擴大電網容量。
(2) 輸電阻塞 輸電阻塞的出現引起了局部或區域的市場力。當某地區出現輸電阻塞時,區域 外遠方的廉價電能不能輸送進來,尤其是在該地區容量不充裕的情況下,位于阻塞 區內的發電廠商可以把其競標價格設定得很高,而又不會失去中標機會。發電廠商 在網絡的策略點處可以通過提高發電量來故意制造阻塞和限制競爭者的進入,這樣就會形成局部的小市場,發電廠商處于壟斷的地位[6]。有些發電廠商甚至可以利用 其電廠所在的獨特的地理位置而故意引起輸電阻塞,以便利用節點電價的差值獲得 套利機會。而且,輸電阻塞在一定程度或范圍上限制了某些大用電戶選擇發電公司 的靈活性。
(3) 結構存在缺陷 在發電側電力市場建設初期,市場競爭局限在內蒙古西部電網的范圍內,可以 參與的獨立發電公司有限,容易形成市場力。這樣某些發電公司有可能利用市場規 模等操縱市場力,形成不正當競爭。
在逐步建立和完善的的經濟體制下，電力營銷方面存在諸多問題。
（一）開拓性不足，使用陳舊的管理辦法。部分供電人還停留在傳統思想的模式下，等客戶自己找上門。大客戶服務不到位，無后續的跟蹤服務，嚴重影響企業形象，影響供電企業經濟效益。不進行宣傳，不做能源分析比較。
（二）沒有形成營銷體系，體制管理僵化。以現在的供電的技術手段，管理方式根本達不到商業化的運營要求。難以適應市場需求。
（三）基本沒有市場意識，想法觀念落后，不能適應市場經濟發展。電企沒有“自負盈虧、自主經營、獨立核算”的能力，政企劃分不清，行政過多干預，責、權、利不明。長期實行“收支兩線，統收統支”的模式，以致電企缺少自主經營權，妨礙了電企圍繞經濟效益開展積極主動工作的意識。
二、解決電力市場營銷的幾點對策和措施
電力市場的營銷是電力生產過程中十分重要的環節，銷售環節，涉及電企業經濟效益的重要渠道，電力的營銷應放在電力企業的運營中心位置，以市場為需求導向，滿足需求，引導消費者消費的手段，是企業效益與社會效益統一為指導，建立以客戶的需求為方向的電力營銷體系，開發市場，報裝，擴業，客戶繳費，客戶回訪等各個方面的工作。
（一）實行用電促銷。電的銷售多少是有大家用電的需求來決定的，而用電的需求取決自大家是不是有需要使用電的愿望，是不是有用電的能力，就是要不要買和用不用得起問題。電的價格決定消費者能不能買起，并網改造決定了消費者能不能買到，用電促銷的目的是使人們用電欲望激發出來，可以用得起的情況下注重買方市場需求，以滿足客戶需求、實現客戶價值為導向，在自身企業服務、人員、形象各方面價值上下大功夫，讓客戶在用電過程中覺得物有所值，用電的服務過程就是一種享受服務的過程。在競爭方面要將有一次性能源供商如煤油液化氣等作為主要對手，清楚地向顧客分析清楚一次性能源與電能之間的性價比分析，充分刺激顧客對電力消費的欲望，提高在市場的占有比例。
（二）合理電價，加速電網的改造。目前影響電力發展的主要原因便是電力電網薄弱。全面改革電價和用電管理等體制問題。減少中間環節，城鄉實現一體化管理模式，建立有序的市場管理營銷秩序，努力開拓農電市場。
（三）根據價格政策制定合理的電價策略，擴大銷售市場。在市場經濟下電企雖然無權調整用電價格，但是也可以根據不同的用戶使用情況，制定合理的必要的內部營銷策略，將安全，經濟的運營方式向客戶提供，實現客戶與電企的雙贏局面，最大化企業利益。
（四）擺脫舊的思想觀念，抓好服務，努力的贏得用戶的最大信賴，最大化企業利益，積極實現，從滿意地方做起，不滿意地方改起，增強服務理念，擺脫效益依靠政策、發展依靠國家、管理要依靠行政等觀念。樹立新的圍繞市場去營銷，圍繞營銷去生產，圍繞客戶去服務等新的觀念。
（五）樹立電力商品化，電力效益化觀念。電力企業面在維護好自身利益情況下，面對巨額欠電等問題，如何能夠更好，更快的推銷自己擺脫困境。形成競爭意識，面對一次性能源如燃油，燃氣，煤等的競爭迫在眉睫，要贏得市場就要從自身服務抓起，質量價格服務信譽的提升，樹立服務意識，憑借多樣、簡便、情趣、保障、快速的服務贏得市場，拓展創新服務功能，重視實效，減少業務辦理時間。
（六）探討農村用電安全管理問題。出臺有關政策保護電力設施；執行國字號文件，清除劃分職權產權范圍；建立用電安全體系，納入正常安全管理日程；及時解決安全隱患，做到防患于未然；完善用電事故處理的法規等。
三、總結
1廣東省電力市場現況分析
從表面上看，廣東省現今的電量相對充足，甚至出現供過于求，但用人均年電量值來衡量，從1995年統計的數值可知：廣東省人均年電量是1150kWh/(人*年)，而亞洲“四小龍”的平均水平在5235kWh/(人*年)?！八男↓垺钡钠骄笜耸菑V東省的4.6倍!人均年電量值是反映一個地區經濟發展水平的重要指標，我省的指標并不高。
1.1電網的“瓶頸效應”還沒有解決
部分地區因電網建設資金短缺，電網的配套工程上不去；有的地段因商業密集，負荷集中，人口稠密，雖有變電站和電源，但早已滿負載或超負荷運行，市政部門無法再安排增加變電站用地和線路走廊；又得不到足夠的資金加以改造，經常出現超負荷燒保險絲的現象等。上述“瓶頸效應”使部分新的用戶無法及時用上電，也使相當部分的老用戶有電用卻用不足，其效果不僅影響投資環境，也直接影響了電力的營銷量。
1.2合表用電、分攤費用大
居民合用電表計量，使不明損耗增大，用戶分攤費用高。有些管理小區把其他管理費用加入電費中“搭車收費”，這就使這部分用戶經濟負擔加重，別說是增加用電，即使是維持“基本要求”也很艱難，這也是影響電力銷售量增加的因素之一。
1.3農村用電存在管理混亂、電價偏高現象
農村電價偏高，制約了農民的用電量，究其原因主要有：
a)設備陳舊，線路老化、失修漏電嚴重，一部分電量白白地流失掉；
b)管理混亂，私人承包電費使少數人在用電上占便宜，其負擔轉嫁到村民身上；
c)“搭車收費”項目多，擅自提價(土)政策多；
d)竊電嚴重，往往是電價越高的竊電越嚴重。
上述種種現象直接影響著電力市場銷售量的增加。所以說，電力雖然富余了，但這并不意味著市場的飽和，并不意味著所有的用戶都能滿意地用足電，這正是電力營銷部門值得注意和必須認真改善的地方，也是電力營銷部門可挖的營銷潛力所在。
2電力營銷對策
針對上述問題，結合廣東省實際，電力營銷部門應考慮采用以下對策。
2.1加快電網建設，消除“瓶頸效應”
做好電力營銷最根本的一條就是要使電網適應市場經濟的發展。目前，不但要認真改善原有電網，消除“瓶頸效應”，而且要按照發展的需要做好電網的發展規劃。電網建設涉及征用土地和建設資金問題，但關鍵還是資金問題。目前，電網建設資金來源渠道有兩條：其一是電力建設資金用以電網建設為主；其二是向銀行貸款籌資建設電網。憑目前電力企業的經濟實力和信譽，這是不難辦到的。長期以來，電力部門都不習慣于借錢過日子，其實，適當的舉債經營不但可優化企業的資金結構，同時還可利用其經濟杠桿作用增加供電量和經濟效益。
2.2推行“一戶一表”的服務制度
為減輕居民用戶的經濟負擔，使廣大居民用戶真正享受明碼實價的“公價”電費，用上“放心電”，積極在城區推行一戶一表的服務制度，逐步把用戶從“中間商”、“中間環節”手中接管過來變為電力營銷部門的直管用戶。使用戶在感到電價合理，便宜的基礎上，放心地增加其用電設備，以達到增加營銷量的目的。
2.3加強用電管理，加速電網改造
對暫時無法由電力營銷部門“直管”的用戶和農村用電，電力企業要加強對電費的監督管理。開展用電普查，禁止亂收費和“搭車收費”，嚴肅查處竊電行為，保障國家的電費回收和用戶的利益。對陳舊的城區電網和農村電網投入一定的資金進行改造以減低損耗。資金不足可采用集資或貸款的辦法解決。其欠帳可用頭兩年因降低損耗的節余資金逐步還貸。
2.4加快用戶工程進度，做好用電售后服務
所有申請用電的用戶都希望能早日用上電，所有已用電的用戶都希望所用的電能質量是優質的和連續不斷的(即不停電)，這正與電力營銷部門企盼增加營銷電量的愿望一致。因此，電力營銷部門可通過提高工作效率，加快用電手續的辦理和工程建設的速度，爭分奪秒地使用戶早日用上電。同時，保證所有已建立供需關系的用戶用電的安全和可靠，加強對設備線路的巡查維護，發現故障及時處理，以減少每一環節的停電時間，使用戶滿意。
2.5利用經濟手段調控電力市場
長期以來，對電力的供需矛盾都是用計劃經濟的手段進行調控的。電力不足了，就對用戶進行電量的分配和限制；電富余了，就對發電廠的發電量進行計劃安排和限定。這種安排總顯得不那么合理。當然，電力是公共事業，電力營銷部門不能不顧社會的總體效益去實行誰出高價就把電力賣給誰，誰出價低就不供給誰的做法；同理，也不能不顧歷史原因和電廠的還貸能力去實行哪個電廠發電價便宜就收購誰的，哪間電廠發電價高就不收購的做法。但一定比例的計劃成份配以一定比例的競爭成份無疑對電力的發展和平衡是有利的。可考慮，在電力較富余的情況下，對電廠實行按發電能力的60%～70%或按其基本還貸、保本能力下達一定的發電指標，按現行的收購價收購，超出計劃的電量在各電廠之間進行自由競爭，電網采用誰便宜收購誰的電量。同時對用戶也相應地實行配以一定的電量指標，按現行電價收費，超用部分實行較為低價的供應辦法，鼓勵多用電。用這種經濟調控手段不僅可大大刺激用電戶的消費，增加市場對電力的需求，同時也可使各電廠之間在降低成本，提高效益，不斷挖潛上下功夫，并使那些效率高、能耗低的大型發電機組發揮其優勢。反之，在電力供應緊張的情況下，其經濟手段剛好與上述相反，超發獎勵，超用加價。
用上述市場經濟手段調控電力市場，使電力體現了高來高去，低來低去的商品價格規律，在電力寬松時刺激市場需量的增加，在電力緊缺時自動調控市場的需量。從而達到發電和用電不斷趨于平衡。
2.6利用科技拓展市場
社會的現代化離不開電氣化，隨著社會的發展，科技的進步，越來越多先進的家用電器產品進入了市場，這無疑給電力市場的拓展提供了有利條件，因此，這種拓展是用電功能的拓展，用電領域的拓展。從目前一般家庭用電結構來看：照明基本上是電力的市場，其他家用電器還沒有完全進入家庭；而爐具則基本還不是電力的市場。電器產品的優點就在于自動化程度高，有自動保護，可以預調，使用方便、干凈、無污染，這些都是使用其他能源的產品無可比擬的。以往電力營銷部門都較忽視電力的廣告和宣傳，在電力充裕的今天，市場競爭的今天確實應好好考慮廣告和宣傳的作用。在宣傳當今電力安全可靠，保證供應的同時，適當宣傳各種電器產品的優點、特點和安全使用方法，不失為爭取用戶的好辦法。相信，隨著社會的發展、進步，人民生活水平的提高以及適當的宣傳、廣告，那些帶有現代氣息的先進的家用電器會不斷進入每一個家庭，逐步成為我們的“用戶”。新晨
1.1營銷系統不完善
雖然電力企業的發展已經越來越需要營銷，無論是從營銷人員，還是設置專門的機構，都從各個角度都應該將營銷放在企業發展的重要位置上。但是光有重視的想法是不夠的，我國電力企業的營銷制度并不完善，營銷人員的素質也參差不齊、所占比例也并不高，而相對優秀的專業營銷人員少之又少，營銷策略也相對落后。無論是從自身營銷系統上，還是從營銷人員上，都不能夠追趕電力企業發展的速度，最基本的生產經營情況，和經營產品可能都不甚了解，這就影響了整個電力系統的銷售，以及制約了電力營銷的發展。
1.2營銷意識淡薄
在我國，電力營銷意識并不強烈，因為我國電力是基于壟斷行業的基礎之上，很多人認為，這不是能夠憑一己之力所能控制的，尚且意識不到電力企業營銷是十分必要的。而相當一部分人認為，電力部門所做的就是供給電力，滿足需求就可以了，意識不到我國現在狀態下的電力企業現狀是供大于求的狀態，不僅是資源浪費，還不能夠為經濟發展做出應有貢獻。近年來，我國電力企業發展迅速，電廠越建越多，電容量也越來越大，但是卻存在著資源浪費的情況，這就需要電力企業充分重視電力營銷的發展，將電力營銷放在重要的位置上，培養員工的營銷意識，充分認識電力營銷的必要性，打消電力企業職工的盲目優越感，培養電力企業職工的憂患意識。
1.3服務意識不強
電力企業的服務意識不強，不能夠主動為客戶提出服務，也不會主動了解客戶需求，更不會主動發展客戶。然而，在人們對服務要求越來越高、對服務需求越來越高的今天，如果不能在服務上獲得更高的支持率，而僅僅將服務定義為宣傳、發單等等表面的層次上，電力營銷的發展的確令人堪憂。長期遺留下來的行業壟斷給員工造成的優越感始終讓服務意識跟不上去，不能夠真正意義上給客戶的需求提供幫助，反而坐等客戶自己上門，電力企業要想更快更好的向前發展，一定要優化電力企業服務，將電力企業將服務作為一種特色，適應客戶的需求，滿足客戶的要求。
1.4法制觀念淡薄，阻礙電力市場健康有序發展
目前我國的法律法規已經逐漸完善，電力企業的法律法規也越來越齊備，然而，并不是法律法規完善以后就會坐享其成，將法律法規作為擋箭牌，來規制群眾的做法。用戶的法律意識跟不上去，就導致一系列對供電企業造成巨大經濟損失的行為，例如，拖欠電費，違章用電，破壞電力設施以及威脅電力正常運行等。用戶的法律意識的培養也是十分重要的，充分考慮到用戶的法律意識淡薄，加強電力法律法規的宣傳，將用戶的整體法律意識提高上去，并且加大對用戶的監督檢查，一旦發現問題，就及時解決，如果違反電力企業的相關法律法規，給電力企業造成較大損失，一定要將主要責任人嚴懲，起到殺一儆百的作用。用戶的違法違規操作，不僅僅給電力企業造成損失，還將嚴重阻礙電力企業的經濟發展，為了使電力企業正常有序的向前發展，維護電力企業自身的合法權益，制定出一套切實可行的規范用戶行為的體系是十分必要的。
2加強電力市場營銷管理的建議
2.1加大宣傳力度，提高依法經營水平，實現法制化管理
加強電力市場營銷的管理，就必須從實際出發，從客觀情況著手，有針對性的對一些用戶的違法違規行為進行查處，保護電力企業自身的合法權益。首先，加強對電力企業法律法規的宣傳力度，使人們意識到破壞電力設施，違規用電給電力企業帶來的巨大損失，并且受到相應的懲罰，只有得不償失的事情才沒有人去做，通過對《電力法》《電力供應與使用條例》等一系列法律法規的宣傳，來達到人人守法，戶戶文明用電的目的。在簽訂供用電協議的同時，告知用戶一旦違反要承擔什么樣的相應的法律后果，以及需要受到什么樣的處罰，明確雙方違約責任，一旦出現糾紛時，有據可依，有法可講，確保電力企業維護自身的合法權益。用戶拖欠電費已經屢見不鮮，然而，要想徹底杜絕用戶拖欠電費就首先要讓用戶明白拖欠電費的法律后果，以及需要承擔的責任，在給電力企業造成一定損失時還要承擔賠償責任，在法律法規的框架內，及時發現有欠費隱患的企業或個人。對一些瀕臨破產或者倒閉的企業要采取相應的措施來保障電力企業的合法權益，例如簽訂抵押合同，或者以物質押，一旦用戶不能夠履行繳費義務，不至于使電力企業損失加重。對于欠繳電費的個人，要采取相應的法律手段，比如，向法院，主張債權，或者按照規定切斷用戶電源，也可以借助政府力量加大監督力度。要想保證供用電雙方的合法權益，就必須要依法辦事，以法律為準繩，對給電力企業造成損失的企業或個人，通過高科技探測，收集證據等方式來保障電力企業的合法權益，依據法律法規的規定，堅決杜絕給電力企業造成損失的情況發生。
2.2完善電力營銷管理信息系統
電力營銷管理信息系統的完善是十分必要的，因為電力營銷管理系統中要存入大量用戶數據，以及各種必要信息，首先要確保這些信息的存儲，還要保證信息的安全性。建立預警機制，將風險降到最低，對用戶信息進行實時監控，保證用戶權益，及時發現問題，解決問題。將營銷系統全面建設成對用戶負責，對營銷人員提高抗風險的體系，通過各種模擬演練，舍得每個營銷人員都能夠在營銷系統出現問題時以最快的時間解決。
2.3加強優質供電服務
營銷人員自身的素質十分重要，但是優質的供電服務卻是營銷人員做好營銷的后勤保障，加強優質的供電服務是十分必要的，制定一系列優秀的供電服務計劃，并且付諸實施，將電話報裝、上門報裝、網上報裝結合到一起，借助現代科技信息力量，通過多渠道服務用戶，爭取達到用戶滿意度百分之百。對每個供電區域內的用電量，用電情況，以及未來用電發展趨勢都要有詳細的資料，掌握好電力供應的需求情況，開展多渠道支付的服務，使每個用戶都能以最快捷的方式繳納電費。
