時間:2023-03-07 15:18:58
序論:在您撰寫財政國庫工作思路時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
從去年財政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財政滿足經濟社會建設需求方面的保障功能還有待增強。財政監管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業務工作而言,辦文的時效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應措施,切實的改進完善。
二、指導思想
20**年財政工作指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、開拓進取,堅持以科學發展觀統領財政工作,認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,以促進經濟持續穩健發展和加快生態*區建設為重點的新農村建設為總目標,以完善和健全制度、機制建設為主抓手,著力健全公共財政籌資機制,全面履行財政服務職責;著力增強財政保障和調控功能,不斷優化財政支出結構;著力深化和實施各項財政改革,切實提高依法理財和管理水平,努力推動本縣經濟、社會及事業建設又好又快發展。
三、工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調,積極貫徹執行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發展的軌道,充分發揮財政的發展職能,優化財政支出結構;積極組織財政收入,繼續爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持,為加快××生態*建設提供必要的財力支持;完善和實施好新一輪縣鄉(鎮)財政管理體制,穩妥推進財政管理體制改革,建立和完善公共財政支出體系,提高財政對公共服務領域的保障能力,推動社會事業的加快發展;積極穩妥推進管理制度改革,切實加強預算管理和財政監督,堅持依法行政,實施科學管理,提供最佳服務,創建高效運作機制,提高管理效應,促進地區經濟持續、健康、協調的發展。
四、工作目標
1、財政收入和支出。20**年實現地方財政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設社會主義新農村和生態*區工作任務,堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務,組織財政收入,統籌安排和執行好年度預算,實現年度預算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監管力度。財政監管緊密聯系新形勢下變化了的新的任務和要求,要以變應變,努力探索監管辦法,創新監管思路,拓展監管領域。
五、工作措施
1、強化科學管理,進一步提高財政管理水平。一是充分發揮財政職能作用,組織、統籌、安排好各項資金,為本縣生態*區和新農村建設作好財力保障,促進經濟社會的良性循環發展。二是把握經濟發展主旋律,始終堅持發展是硬道理,密切關注本縣區域內經濟運行質量和年度財政收入進度,關注影響財政收支的不確定因素,定期分析預算執行中出現的新情況、新問題,分析財政收入增減變化原因,做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續完善財政體制,深化“兩級政府,全國公務員共同的天地、兩級管理”的體制改革,組織實施好鄉鎮基本財力實施托底保障方案,理順兩級政府財權與事權,促使鄉鎮政府轉變工作思路,引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續深化財政綜合改革,推進“鄉財縣管”工作,按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求,在20**年“鄉財縣管”10個鄉鎮的基礎上,20**年普及至全縣所有鄉鎮。五是建立財政支農資金項目績效評價機制,完善財政支農資金項目管理,如實評價財政支農資金使用效果,提高財政性支農資金規范、安全、高效的運作,發揮財政支農資金在推進生態*區和新農村建設中應有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發園區實行收支預算管理。
2、優化支出結構,進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業、社會保障、生態環境以及公共基礎設施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農村建設,不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策,科學安排和整合財政支農資金,切實加大對“三農”的投入,加強農業基礎設施建設,促進農業增產增效、農民增收、農村社會事業的發展。三是切實保障政府重點實事工程建設,在努力統籌盤活用好各類建設資金的基礎上,按照《××縣統籌建設財力的實施辦法》,遵循統分結合、以統為主,適度集中、確保重點,嚴格管理、規范操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監管力度,進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規范管理的目標,建立和完善預算監督機制,健全規范、科學、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規行為,重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監督檢查,加強對基建、教育、衛生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監督檢查,真正把財政監督檢查融入財政改革中去。在監督方法上,采用財政監督科與業務科室密切配合,財政部門與縣級相關部門配合,事前、事中和事后相互結合的全過程監督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調,積極貫徹執行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發展的軌道,充分發揮財政的發展職能,優化財政支出結構;積極組織財政收入,繼續爭取市政府對*差別政策和財力補助的扶持,為加快*生態島建設提供必要的財力支持;完善和實施好新一輪縣鄉(鎮)財政管理體制,穩妥推進財政管理體制改革,建立和完善公共財政支出體系,提高財政對公共服務領域的保障能力,推動社會事業的加快發展;積極穩妥推進管理制度改革,切實加強預算管理和財政監督,堅持依法行政,實施科學管理,提供最佳服務,創建高效運作機制,提高管理效應,促進地區經濟持續、健康、協調的發展。
(二)工作目標
1、財政收入和支出。2010年實現地方財政收入37.6億元,同口徑比上年增長10%。預算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設社會主義新農村和生態島區工作任務,堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務,組織財政收入,統籌安排和執行好年度預算,實現年度預算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監管力度。財政監管緊密聯系新形勢下變化了的新的任務和要求,要以變應變,努力探索監管辦法,創新監管思路,拓展監管領域。
(三)工作措施
1、強化科學管理,進一步提高財政管理水平。一是充分發揮財政職能作用,組織、統籌、安排好各項資金,為本縣生態島區和新農村建設作好財力保障,促進經濟社會的良性循環發展。二是把握經濟發展主旋律,始終堅持發展是硬道理,密切關注本縣區域內經濟運行質量和年度財政收入進度,關注影響財政收支的不確定因素,定期分析預算執行中出現的新情況、新問題,分析財政收入增減變化原因,做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續完善財政體制,深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革,組織實施好鄉鎮基本財力實施托底保障方案,理順兩級政府財權與事權,促使鄉鎮政府轉變工作思路,引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續深化財政綜合改革,推進“鄉財縣管”工作,按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求,在2009年“鄉財縣管”10個鄉鎮的基礎上,2010年普及至全縣所有鄉鎮。五是建立財政支農資金項目績效評價機制,完善財政支農資金項目管理,如實評價財政支農資金使用效果,提高財政性支農資金規范、安全、高效的運作,發揮財政支農資金在推進生態島區和新農村建設中應有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發園區實行收支預算管理。
2、優化支出結構,進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業、社會保障、生態環境以及公共基礎設施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農村建設,不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策,科學安排和整合財政支農資金,切實加大對“三農”的投入,加強農業基礎設施建設,促進農業增產增效、農民增收、農村社會事業的發展。三是切實保障政府重點實事工程建設,在努力統籌盤活用好各類建設資金的基礎上,按照《*縣統籌建設財力的施辦法》,遵循統分結合、以統為主,適度集中、確保重點,嚴格管理、規范操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監管力度,進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規范管理的目標,建立和完善預算監督機制,健全規范、科學、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規行為,重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關的財政資金的監督檢查,加強對基建、教育、衛生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監督檢查,真正把財政監督檢查融入財政改革中去。在監督方法上,采用財政監督科與業務科室密切配合,財政部門與縣級相關部門配合,事前、事中和事后相互結合的全過程監督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。
關鍵詞:國庫集中支付 監督 財政支出
一、構建國庫集中支付監控體系核心框架
國庫集中支付監控體系核心框架大體分為內部監督管理和外部監督管理。
(一)內部監督管理
內部監督管理是指人民銀行國庫、財政部門、實施國庫集中支付的預算單位、銀行,合理安排內部控制制度、運行機制和操作方法,規范國庫資金集中支付過程的運轉程序和操作流程,預防控制財政資金支付過程中的風險,使財政資金得以安全有效使用,以下幾個方面概括了其核心:
1)控制性的系統支持。這一點主要說的是以財政國庫集中支付系統為核心,充分利用資金信息的相互貫通關系,使預算指標控制用款計劃,進而控制撥款。這就要求對國庫支付信息管理系統的建設跟上信息變革的腳步,一方面要完善國庫總賬和集中支付系統,要做好支付管理系統和采購管理系統的對接問題,這樣也為國庫財政現金流量預測與控制打下良好基礎;另一方面要解決各個子業務系統和國庫資金總系統的銜接,最終實現監控、工資、非稅、決策報表、內部控制和執行分析等系統的集成工作。
2)控制性的制度安排。國庫集中支付內部控制管理既包括參與主體的自我控制,也包括不同參與主體(人行國庫、財政部門、銀行和預算單位)之間的互相監督控制。建立國庫集中支付監控體系,一方面是要構建不同參與主體之間相互制衡的控制監督制度;另一方面則要構建不同參與主體內部崗位之間的內控管理制度。
3)控制性的業務控制。國庫集中支付內部控制管理的主體按照“及時性、有效性、全面性”的原則,建立能夠互相制衡的業務控制模式,將內部控制嚴格落實到國庫集中支付的各個角落。內部控制的建立和完善要與時俱進,在頭腦中樹立“業務創新,內控先行”的思想。
(二)外部監督管理
外部監督管理主要是指財政部門對實施國庫集中支付制度改革的預算單位和銀行,在國庫資金支付中的合法合規性和真實性的問題,綜合應用多種核查方法,實行監督控制管理,主要包括以下幾方面的內容:
1)明確工作職責所在。在實施國庫集中支付的過程中,以國庫財政支付機構為主體,使現有的財政監督和社會中介機構一起發揮監督作用,加強對預算單位和銀行支付業務的監督控制。
2)適度的監督結果信息透明化。即在財政資金運行過程中,針對監控核查發現的違法違規或不規范行為,通過規范的程序及時向預算單位和銀行進行通報,提出處理意見和建議,同時向主管部門和財政部門及銀行進行通報,并擇機采取不同的方式適度向社會披露,促進預算單位和銀行加強內部管理。
3)及時的跟蹤問效。即高度重視國庫集中支付違規問題的整改落實效果,以加強處理整改的規范性和有效性為切入點,依法處理違法違規行為,建立健全部門整改跟蹤問效機制,實現國庫監控和規范管理的雙向促進。
二、防范國庫集中支付風險,把好財政支出管理最后一關
以上內容主要從大的宏觀方面提出國庫集中支付監督對策,下面從國家財政局審核會計個人角度提出一些國庫集中支付的監督對策,主要分三個方面:責任、風險、執行力。
(一)責任
1、做一個理性的審核會計,承擔有限責任
對責任的認識和態度,在工作中,會出現兩種截然不同的傾向:一種是無責任,一種是無限責任。一些人認為,結算中心工作很辛苦,但工作基本上沒有什么責任;還有一些人認為結算中心權力很大,這個可以報,那個不可以報,甚至一些單位報賬會計開玩笑說,支出審核的政策依據都由中心工作人員來定,這就說明監督的不到位,假如把兩種傾向的態度描述加起來就是“權力大,沒責任”,一下子把窗口審核工作的責任和風險無限放大。我認為這兩種對責任的認識和態度是偏頗的、不正確的。我對審核工作的定位是理性的審核會計,而不是單位的主辦會計,盡管核算組承擔了單位主辦會計的部分工作,如在遠程報賬系統給單位開設明細科目、審核報賬單、傳遞記賬憑證和生成相關總賬、明細賬、日記賬、會計報表,月終整理、裝訂會計檔案,但不是單位的主辦會計;審計會計不同于支付會計和出納會計,要明確自己的職責所在,要互相監督。因為實行集中核算、國庫集中支付,單位的會計主體不變、財務審批的權限不變、預算管理主體不變、財務管理權限不變。在真實性審核方面,中心承擔責任的底線是對單位內部控制的完整、合理、有效作出準確的職業判斷,并及時提請單位引起關注。
2、以監督為工作思路,控制審核風險
如果說作為財政局的審核會計,工作思路應接近于審計,而不是會計。大家知道審計與會計的工作思路是反方向的,即從會計報表到賬表到憑證審計的過程,通過會計報表審計,確定審計風險,而后決定是實施抽查,還是詳細審計,或者是否需要追加審計程序。核算組在前臺審核過程中,必須根據單位的內部控制現狀和會計的綜合素質確定合理的審核風險,決定前臺審核是實施抽查,還是詳細審核,以提高審核的有效性,從而加強監督作用。
(二)執行力
1、保持一定比例的拒付業務,重點監控現金支出的異常變動
沒有監督的服務是沒有質量的服務。例如國家規范津貼補貼發放范圍和標準,這對中心來說有一定的工作壓力,但也是中心轉型的一個機遇。工作人員必須轉變工作思路,完成由單位主辦會計、支付會計到審核會計的角色轉換,以外部審計的工作標準來嚴格要求自己,從機制上把每一個流程環節的工作做細做實;完善審核機制,規范業務操作,適當增加拒付業務比例;進一步明晰現金日記賬,重點控制現金支出范圍和減少現金支付流量。
2、記好審核日記和及時整理政策制度,增強會計職業判斷能力
審計會計要做到基本上每年整理、歸檔一次有關文件和資料,以厘清政策的變化趨勢,提高政策的把握能力。對前臺審核過程中發現的審核疑點、未處理會計事項、內控問題,堅持寫好審核日記,不斷積累專業工作經驗,增強會計職業判斷能力,努力培養自己的專業精神和專業素養。對政策、制度沒有明確條條框框的,想辦法“沒依據找依據”,在審核實踐中盡量積累一些比較典型的、處理公平合理的案例,作為前臺審核參照執行的依據,逐步減少審核過程中的主觀因素、自由裁量。
3、加強稽查的力量和工作力度,平衡各組政策執行力的差異
俗話說“老虎也有打盹的時候”,即使使用遠程報賬系統,審核過程中也會發現未及時處理的問題,有時在所難免,同一政策或制度在不同核算組之間實際執行時也未必是均衡的,這就有一個執行力的問題。這些僅僅靠各組自己的主動糾錯是不夠的,還必須加強內部稽查(內審)的力量和力度,以平衡各組執行政策和制度的差異性,把工作中可能存在的差錯、政策執行力的差異控制在合理范圍,細化業務考核,控制潛在的支付風險,確保中心政策、制度執行力的統一性,以一把尺子對外。總之要讓老虎少打盹,更不可以呼呼大睡。
4、加強會計報表的分析,深入了解單位財務狀況
監督的實施要有現實依據,一年支付多少資金,裝訂幾本傳票,這些財政人員工作的成果、生產的產品“看得見、摸得著”,但如果工作僅僅停留在支付和裝訂整理記賬憑證上,那么審核工作必然受到專業態度的懷疑。說到底,對單位情況的掌握,是進行原始憑證審核的參照系,是形成正確職業判斷的基礎,是審核工作質量的基本保證。為了履行好中心核算、監督、管理和服務的職能,為了提升審核支付的工作層次,為了把好財政支出管理的最后一關,就必須站在專業的角度、宏觀的高度進一步加強單位會計報表的分析,可以是單項的預算執行分析,也可以是全面、綜合的財務分析,以準確掌握單位財務狀況。
“知己知彼,百戰不殆”。財政部門之間以及人與人之間都要形成一種良性監督關系,完整、合理、有效的監督,可以把國庫集中支付信息不真實、內控有漏洞的潛在風險控制在中心可以接受的風險范圍之內。
參考文獻:
[1]趙西梅.關于推進國庫集中支付制度改革的思考,財經界,2009;10
從現實財源稅源和收支情況看,從現在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元,但其中非稅收入比重大,可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務還要付出艱辛的努力;二是由于往年欠省市往來款較多,欠省周轉金、基金會轉貸款多,增加了爭取資金的難度;三是今年各項獎勵數額加大,收支的不確定因素很多,這些都加大了預算執行的難度。
二、工作思路
針對下步工作形勢,結合預算股工作范圍、特點,下步我股的工作思路是:立足自身,找準位置,放眼全局,當好參謀,以新要求、新思路、新舉措,努力做到五個確保:一是嚴格支出預算管理,規范日常撥款程序,確保全年財政收支平衡;二是進一步加大工作力度,確保完成自身負責收入任務并力爭超收;三是及時匯總各類收支資料,加強調查研究,確保高標準高質量地向領導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉基數,確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。
三、工作重點
針對面臨的新形勢、新任務及新要求,我股將進一步明確工作職責、任務及目標要求,進一步明確工作程序、規范及要求;進一步改進工作作風,提高管理水平。重點做好以下工作:
1、把握重點工作,確保預算順利執行。一是確保收入任務完成。股內人員分工負責,加強平時的調度檢查,和財監等有關股室配合,按季對罰沒票據使用情況開展專項檢查,以查促收,以查促管,確保罰設收入和納入預算內管理的行政性收費應收盡收,足額及時入庫。在抓好自身工作的同時,積極主動與國、地稅、金庫協調溝通,分析問題,及時匯報,努力保證豐縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調度資金。把緊支出預算總盤子,抓好縣鎮工資統發工作,確保人員工資及時發放,確保社保等重點支出需要。三是規范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉的總體目標,日常工作中,嚴格按下達的預算、支出的經重緩急和收入的進度安排支出;對追加經費,堅持按縣政府和局內規定程序辦理。切實做到:沒安排預算不撥款,沒領導簽批意見不撥款,程序不合規定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作,爭取在各方面都有所提高。五是配合局領導積極向省市匯報豐縣財政困難情況,在欠市大量資金的基礎上,爭取當年各項補助及時到位,盡力爭取體制外的各項補助和政策,在收入淡季盡量多爭取資金。
2、做好調查研究,主動當好領導參謀。一是按月及時向領導提供各類資料和匯報材料,針對收支情況和存在問題提出意見和建議,特別是對各月專款和報告及時提出辦理意見。二是積極應對新一輪體制調整,對今年的財政收支情況認真加以分析和研究,并及時了解和掌握上級有關這方面的政策信息,準確掌握縣鎮各單位的實際財務收支狀況,確保我縣在體制調整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度,大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付,盡量減少資金撥轉中間環節,提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作,確保超額完成局下達任務。
3、注重協調配合,提供優質高效服務。預算股工作牽涉方方面面,我們將努力樹立大局觀、服務觀,努力協調好與國地稅、國庫、各股室、各預算單位、上級相關部門的關系。具體做到:一是對財政工作多做宣傳解釋工作,不把矛盾上交;二是平時多聯系、多溝通,加強相互理解和支持;三是立足自身,擺正位置,寓服務與管理之中,寓管理與服務之中。
針對以上存在問題,我們認真分析了下半年的工作任務、形勢,明確了新的工作思路、重點、要求?,F匯報如下:
一、工作形勢
從現實財源稅源和收支情況看,從現在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元,但其中非稅收入比重大,可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務還要付出艱辛的努力;二是由于往年欠省市往來款較多,欠省周轉金、基金會轉貸款多,增加了爭取資金的難度;三是今年各項獎勵數額加大,收支的不確定因素很多,這些都加大了預算執行的難度。
二、工作思路
針對下步工作形勢,結合預算股工作范圍、特點,下步我股的工作思路是:立足自身,找準位置,放眼全局,當好參謀,以新要求、新思路、新舉措,努力做到五個確保:一是嚴格支出預算管理,規范日常撥款程序,確保全年財政收支平衡;二是進一步加大工作力度,確保完成自身負責收入任務并力爭超收;三是及時匯總各類收支資料,加強調查研究,確保高標準高質量地向領導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉基數,確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。
三、工作重點
針對面臨的新形勢、新任務及新要求,我股將進一步明確工作職責、任務及目標要求,進一步明確工作程序、規范及要求;進一步改進工作作風,提高管理水平。重點做好以下工作:
1、把握重點工作,確保預算順利執行。一是確保收入任務完成。股內人員分工負責,加強平時的調度檢查,和財監等有關股室配合,按季對罰沒票據使用情況開展專項檢查,以查促收,以查促管,確保罰設收入和納入預算內管理的行政性收費應收盡收,足額及時入庫。在抓好自身工作的同時,積極主動與國、地稅、金庫協調溝通,分析問題,及時匯報,努力保證豐縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調度資金。把緊支出預算總盤子,抓好縣鎮工資統發工作,確保人員工資及時發放,確保社保等重點支出需要。三是規范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉的總體目標,日常工作中,嚴格按下達的預算、支出的經重緩急和收入的進度安排支出;對追加經費,堅持按縣政府和局內規定程序辦理。切實做到:沒安排預算不撥款,沒領導簽批意見不撥款,程序不合規定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作,爭取在各方面都有所提高。五是配合局領導積極向省市匯報豐縣財政困難情況,在欠市大量資金的基礎上,爭取當年各項補助及時到位,盡力爭取體制外的各項補助和政策,在收入淡季盡量多爭取資金。
2、做好調查研究,主動當好領導參謀。一是按月及時向領導提供各類資料和匯報材料,針對收支情況和存在問題提出意見和建議,特別是對各月??詈蛨蟾婕皶r提出辦理意見。二是積極應對新一輪體制調整,對今年的財政收支情況認真加以分析和研究,并及時了解和掌握上級有關這方面的政策信息,準確掌握縣鎮各單位的實際財務收支狀況,確保我縣在體制調整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度,大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付,盡量減少資金撥轉中間環節,提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作,確保超額完成局下達任務。
3、注重協調配合,提供優質高效服務。預算股工作牽涉方方面面,我們將努力樹立大局觀、服務觀,努力協調好與國地稅、國庫、各股室、各預算單位、上級相關部門的關系。具體做到:一是對財政工作多做宣傳解釋工作,不把矛盾上交;二是平時多聯系、多溝通,加強相互理解和支持;三是立足自身,擺正位置,寓服務與管理之中,寓管理與服務之中。
針對以上存在問題,我們認真分析了下半年的工作任務、形勢,明確了新的工作思路、重點、要求?,F匯報如下:
一、工作形勢
從現實財源稅源和收支情況看,從現在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元,但其中非稅收入比重大,可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務還要付出艱辛的努力;二是由于往年欠省市往來款較多,欠省周轉金、基金會轉貸款多,增加了爭取資金的難度;三是今年各項獎勵數額加大,收支的不確定因素很多,這些都加大了預算執行的難度。
二、工作思路
針對下步工作形勢,結合預算股工作范圍、特點,下步我股的工作思路是:立足自身,找準位置,放眼全局,當好參謀,以新要求、新思路、新舉措,努力做到五個確保:一是嚴格支出預算管理,規范日常撥款程序,確保全年財政收支平衡;二是進一步加大工作力度,確保完成自身負責收入任務并力爭超收;三是及時匯總各類收支資料,加查研究,確保高標準高質量地向領導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉基數,確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。
三、工作重點
針對面臨的新形勢、新任務及新要求,我股將進一步明確工作職責、任務及目標要求,進一步明確工作程序、規范及要求;進一步改進工作作風,提高管理水平。重點做好以下工作:
1、把握重點工作,確保預算順利執行。一是確保收入任務完成。股內人員分工負責,加強平時的調度檢查,和財監等有關股室配合,按季對罰沒票據使用情況開展專項檢查,以查促收,以查促管,確保罰設收入和納入預算內管理的行政性收費應收盡收,足額及時入庫。在抓好自身工作的同時,積極主動與國、地稅、金庫協調溝通,分析問題,及時匯報,努力保證豐縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調度資金。把緊支出預算總盤子,抓好縣鎮工資統發工作,確保人員工資及時發放,確保社保等重點支出需要。三是規范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉的總體目標,日常工作中,嚴格按下達的預算、支出的經重緩急和收入的進度安排支出;對追加經費,堅持按縣政府和局內規定程序辦理。切實做到:沒安排預算不撥款,沒領導簽批意見不撥款,程序不合規定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作,爭取在各方面都有所提高。五是配合局領導積極向省市匯報豐縣財政困難情況,在欠市大量資金的基礎上,爭取當年各項補助及時到位,盡力爭取體制外的各項補助和政策,在收入淡季盡量多爭取資金。
2、做好調查研究,主動當好領導參謀。一是按月及時向領導提供各類資料和匯報材料,針對收支情況和存在問題提出意見和建議,特別是對各月專款和報告及時提出辦理意見。二是積極應對新一輪體制調整,對今年的財政收支情況認真加以分析和研究,并及時了解和掌握上級有關這方面的政策信息,準確掌握縣鎮各單位的實際財務收支狀況,確保我縣在體制調整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度,大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付,盡量減少資金撥轉中間環節,提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作,確保超額完成局下達任務。
3、注重協調配合,提供優質高效服務。預算股工作牽涉方方面面,我們將努力樹立大局觀、服務觀,努力協調好與國地稅、國庫、各股室、各預算單位、上級相關部門的關系。具體做到:一是對財政工作多做宣傳解釋工作,不把矛盾上交;二是平時多聯系、多溝通,加強相互理解和支持;三是立足自身,擺正位置,寓服務與管理之中,寓管理與服務之中。
針對以上存在問題,我們認真分析了下半年的工作任務、形勢,明確了新的工作思路、重點、要求。現匯報如下:
一、工作形勢
從現實財源稅源和收支情況看,從現在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元,但其中非稅收入比重大,可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務還要付出艱辛的努力;二是由于往年欠省市往來款較多,欠省周轉金、基金會轉貸款多,增加了爭取資金的難度;三是今年各項獎勵數額加大,收支的不確定因素很多,這些都加大了預算執行的難度。
二、工作思路
針對下步工作形勢,結合預算股工作范圍、特點,下步我股的工作思路是:立足自身,找準位置,放眼全局,當好參謀,以新要求、新思路、新舉措,努力做到五個確保:一是嚴格支出預算管理,規范日常撥款程序,確保全年財政收支平衡;二是進一步加大工作力度,確保完成自身負責收入任務并力爭超收;三是及時匯總各類收支資料,加強調查研究,確保高標準高質量地向領導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉基數,確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。
三、工作重點
針對面臨的新形勢、新任務及新要求,我股將進一步明確工作職責、任務及目標要求,進一步明確工作程序、規范及要求;進一步改進工作作風,提高管理水平。重點做好以下工作:
1、把握重點工作,確保預算順利執行。一是確保收入任務完成。股內人員分工負責,加強平時的調度檢查,和財監等有關股室配合,按季對罰沒票據使用情況開展專項檢查,以查促收,以查促管,確保罰設收入和納入預算內管理的行政性收費應收盡收,足額及時入庫。在抓好自身工作的同時,積極主動與國、地稅、金庫協調溝通,分析問題,及時匯報,努力保證豐縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調度資金。把緊支出預算總盤子,抓好縣鎮工資統發工作,確保人員工資及時發放,確保社保等重點支出需要。三是規范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉的總體目標,日常工作中,嚴格按下達的預算、支出的經重緩急和收入的進度安排支出;對追加經費,堅持按縣政府和局內規定程序辦理。切實做到:沒安排預算不撥款,沒領導簽批意見不撥款,程序不合規定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作,爭取在各方面都有所提高。五是配合局領導積極向省市匯報豐縣財政困難情況,在欠市大量資金的基礎上,爭取當年各項補助及時到位,盡力爭取體制外的各項補助和政策,在收入淡季盡量多爭取資金。
2、做好調查研究,主動當好領導參謀。一是按月及時向領導提供各類資料和匯報材料,針對收支情況和存在問題提出意見和建議,特別是對各月專款和報告及時提出辦理意見。二是積極應對新一輪體制調整,對今年的財政收支情況認真加以分析和研究,并及時了解和掌握上級有關這方面的政策信息,準確掌握縣鎮各單位的實際財務收支狀況,確保我縣在體制調整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度,大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付,盡量減少資金撥轉中間環節,提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作,確保超額完成局下達任務。
3、注重協調配合,提供優質高效服務。預算股工作牽涉方方面面,我們將努力樹立大局觀、服務觀,努力協調好與國地稅、國庫、各股室、各預算單位、上級相關部門的關系。具體做到:一是對財政工作多做宣傳解釋工作,不把矛盾上交;二是平時多聯系、多溝通,加強相互理解和支持;三是立足自身,擺正位置,寓服務與管理之中,寓管理與服務之中。