時間：2022-08-18 16:56:35
序論：在您撰寫裝備制造業論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
目前，國內對產出服務化的分析還沒有形成一個完整的框架，所以本文從企業的角度來分析沈陽市裝備制造業產出服務化的現狀。沈陽市裝備制造業企業不提高服務水平，顧客在采購產品時獲得相應的產品安裝調試服務和產品的操作培訓，使產品的使用得到保證，對產品品定期維護和檢查，保障了產品的正常運行。目前，沈陽市裝備制造業的一些龍頭企業服務化水平較高，已經有向服務轉型的跡象。作為機床行業的領頭企業，沈陽機床已經明確向服務轉型的戰略意圖，從“工業制造商”向“工業服務商”轉型。東軟集團正在逐步轉型成為綜合性行業解決方案提供商。2013年公司解決方案業務占總營收比重已經超過60%。軟件和系統集成業務未來還將穩定增長，預計2017年收入將突破100億元。
二、沈陽市裝備制造業制造服務化模式目標和框架
1.沈陽市裝備制造業制造服務化模式目標。本文建立制造服務化模式的目標是改變沈陽市裝備制造業傳統的產業發展模式，使服務成為產業發展的新動力，通過實施制造服務化模式，提高產業的服務化水平，使企業完成服務轉型，為客戶提品和服務，增加企業的收益，提高沈陽市裝備制造業的競爭力，推動沈陽市經濟發展。
2.沈陽市裝備制造業制造服務化模式框架。沈陽市的裝備制造業制造服務化模式主要有兩部分構成，即政府引導，產業支撐。政府引導是制造服務化模式的外部客觀條件，所謂的政府引導，即政府積極引導裝備制造業向制造服務化發展，為服務化發展提供環境保障；產業支撐是必要條件，生產業為裝備制造業提供內部服務支撐，使服務嵌入裝備制造業的各個環節。兩者從外部和內部共同推動裝備制造業服務化發展，缺一不可，同時兩者互相促進，即政府鼓勵生產業支持裝備制造業服務化發展，生產業支撐裝備制造業服務化，使政府產業政策得以落實。
三、沈陽市裝備制造業制造服務化模式建立
政府引導是沈陽市政府積極引導裝備制造業向制造服務化發展，為服務化發展提業支持、助推科技創新、搭建信息服務平臺。政府針對裝備制造業服務化制定專門的產業扶持政策，以各個產業集聚區為中心，吸引和發展產業關聯密切的生產業，鼓勵專業物流企業為集聚區內的裝備制造企業和客戶搭建物流信息共享平臺，提高其物流服務水平，深化鐵西、渾南和東部集聚區內裝備制造企業與科技服務企業。金融機構的合作，提高其科技服務水平和金融服務水平，同時，鼓勵各產業集聚區以大企業總部基地建設為突破口，推進生產業的有效聚集，為其他企業提供專業化服務，進而提高整個集聚區企業的服務化水平。政府成立專項資金，支持重大專項技術研發，加快推進一批科技含量高、牽動力強的重大科技項目，重點支持先進裝備制造業基地“雙示范區”、汽車產業聚集區、國家級檢測平臺等項目建設。同時，政府帶頭，沈陽市各高校、科研機構參與，發展以高技術關鍵類設備為主的高科技創新型企業，實現高新技術領域率先突破，為裝備制造業推動制造服務化提供技術支撐。政府主動搭建產業互動服務平臺，一方面使裝備制造業迅速獲得信息、技術、資源等，加快產業服務化發展進程；另一方面，通過構建產業互動平臺，集中各產業集聚區的相關優勢資源，進行合理傳遞與配置，使企業將非核心部分外包，集中精力研究核心環節，最終使企業的生產制造更具有協調性。
產業支撐是指生產業支撐裝備制造業服務化發展，使裝備制造業價值鏈實現升級，將生產業嵌入進裝備制造業的各個環節，形成新的裝備制造業價值鏈。在產業鏈上游，沈陽市各產業集聚區的科技服務企業為裝備制造企業提供人力資源支持和科技研發支持，使得企業的科研水平不斷提高，科研成果通過科技企業擴散，進而提升整個行業的科技水平，也為沈陽市裝備制造業服務化發展提供技術保障。在產業鏈中游，通過信息服務平臺，三大產業集聚區內的企業將非核心制造環節外包給其兩大配套產業區的企業，實現集聚區之間的協同生產制造。在產業鏈下游，以沈陽制博會為代表的會展服務業，為沈陽市裝備制造業提供展銷服務，提高了沈陽市裝備制造業整體品牌的知名度，拓寬了產品的銷售渠道。以龍頭企業為依托，通過銀企聯合，形成金融生態區，提高整個集聚區的金融服務能力。在生產業對裝備制造業支撐下，沈陽市的生產業也得到快速穩定的發展，尤其是具有高精尖技術特點的生產業，對裝備制造業的新產品技術的研發、開發與應用能起重要的推動作用，同時具有高精尖技術的生產業能夠將新技術進行最有效的推廣和傳播，通過提高生產業的技術開發能力和服務水平，實現沈陽市裝備制造業的創新需求、技術開發需求、新產品的技術需求以及開闊新的市場需求的滿足。
四、沈陽市裝備制造業制造服務化模式實施路徑
論文摘要：制造業人力資源建設在企業知識創新和技術創新過程中具有引領、示范、推動、凝聚作用。要把知識與技術創新體系和人力資源建設和人才培養培訓體系緊密結合，為企業培養培訓結構合理、素質精良的技術人才、管理人才、高技能人才提供知識和智力支撐。
一、上海電氣人力資源基本狀況
上海電氣集團共有企業387家，其中資產管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。
集團共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業中，資產管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。
在崗職工中，有專業技術人員共18221名，占職工總數的24.43％；有技術工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數的44.43％。根據電氣集團人力資源分類統計表，在崗勞務工用工總數13480人。集團在崗職工中，有碩士及以上學歷學位職工1277名。占專業技術人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學歷學位層次有待進一步提高。集團共有高級專業技術人員1938名，占專業技術人員總數的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團共有高級技師202名，技師1685名，兩者分別占技術型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級技師占技術型人才比例為5.7％，占技術工人比例為5.3％，占工人(含勞務工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術工人比例為22.74％。
在職工教育培訓投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓投入3501.6萬元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓總投入1049.8萬元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓投人2313.5萬元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓占總投入比例為24.5％。
同時根據調查，45％的職工在過去一年中參加了企業組織的培訓。但有77.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業外的培訓。專業技術人員群體中有52.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓，有26.7％的職工表示過去一年沒有參加過企業外的培訓。35歲以下本科以上學歷群體中38.2％的職工表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓，其中有65.20％的職工表示過去一年沒有參加過企業外的培訓。企業高層領導中23.1％的人員表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓。68.5％的人員表示過去一年中沒有參加過企業外的培訓。
綜合上述情況可見，上海電氣集團已經擁有一支專業配套、結構合理、功能齊全的人才隊伍。近三年來。職工隊伍建設態勢良好。高級專業技術人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現上升趨勢。
二、上海電氣人力資源建設存在的主要問題
1、高級技能人才在總量、結構和素質上還不能滿足企業發展的需要。根據2006年西門子年度報表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學歷。2006年，西門子在世界范圍內新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學歷，在擁有大學本科學歷的新員工中，有60％是科學家職務或者是工程師。西門子公司高級技術工人占技術工人總數的30％以上。而上海電氣高級技能人才從質量到數量都明顯不足。主要表現在：一是技師、高級技師人數偏少；二是學歷結構上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務工技能等級低。缺乏相應的培訓。
2、高端、緊缺、關鍵人才不足。對集團人才隊伍存在問題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應戰略發展需求的人才缺口很大：三是高級技術工人的比例與發達國家相比仍有大的差距。西門子公司高級技術工人占1/3以上，而上海電氣高級技術工人只占技術工人總量的24.4％。值得關注的是，根據電氣集團人力資源統計表不完全統計，黨政管理人員中的本科及以上學歷3223人，占黨政管理人員總數的25.16％；同時黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調查企業人員總數的22.93％。
3、人才的培養和培訓存在不足。調查顯示，54.6％的職工表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓。77.5％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。技術人員群體中52.5％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，76.7％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。中基層管理人員中33.6％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓。68％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。35歲及以下本科以上學歷群體中38.2％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，65.2％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。企業高層領導中23.1％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，68.5％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。
三、進一步加強上海電氣人力資源建設的對策
1、建設一支高素質高水平的技術工人隊伍。上海電氣作為是中國最大的裝備制造業集團，技術工人的水平和質量應該走在全國前列。按照集團發展規劃和先進制造業發展要求，到“十一五”末，高級工以上的高技能人才比例要超過30％，其中技師、高級技師比例要達到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達80％左右，并涌現一批中青年領軍高技能人才，帶動中、初級技能工人隊伍相間梯次發展。全面提升職工隊伍整體技能、素質水平。
要加強勞務工的建設。參加教育培訓、提升工作等級已經成為勞務工的迫切需求。上海電氣集團職工隊伍結構老化的矛盾較為突出，勞務工的加入使得職工隊伍老化的狀況大大改善。目前集團一線勞務工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務工總數的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個主要工種中。勞務工已占在職工人數的30％，10年內30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術工人學歷層次偏低，年齡偏大；勞務工教育程度普遍偏低，對技術技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務工比較希望和非常希望參加教育培訓，目前有39.4％勞務工參加過技術培訓，55.9％的勞務工沒有參加培訓。要立足上海、延伸國內外，在外省市建立高技能人才培養培訓基地。
圍繞企業實際需求，加強對技術工人教育培訓工作的領導與計劃工作，通過教育培訓、鑒定考核、擇優選拔，建立分層、分類實施的技術工人培養體系，造就一支高、中、低合理配置的技術工人隊伍。
企業通過建立能級體系，制訂相對科學的、合理的人力資源開發規劃、培訓體系，推進企業各類技術工人隊伍的建設工作。
2、實施科技專家、項目科技帶頭人、首席技師的選拔制度，建立研究生培養基地。培養科技創新領軍旗幟型人才。要實施上海電氣科技專家、上海電氣項目科技帶頭人、上海電氣首上海電氣席技師的選拔制度。以推進集團科技進步、技術自主創新，促進科技成果產業化，激發廣大員工的創造激情，培養和造就一批科技和高技能領軍人才。與高校建立研究生聯合培養基地，以加強上海電氣人才資源的投資和開發，大力提高人才資源對上海電氣經濟增長的貢獻率，構筑上海電氣人才資源建設，使之成為上海電氣經濟發展的強大推動力。
3、加強制度體系建設，使人力資源建設與管理規范化、制度化。
一是要堅持和完善學習培訓制度。建立培訓——上崗——使用——考核——獎懲的配套制度。完善制度建設，為教育培訓工作有序開展奠定基礎。制定規范和促進教育培訓工作開展的制度，《生產人員持證上崗及技能鑒定實施辦法》、《師傅帶徒制度》、《關于進一步加強教育培訓工作的意見》、《“四支”人才隊伍建設的實施意見》、《關于加強生產一線員工隊伍建設的若干意見》、《供電企業生產一線用工管理暫行辦法》、《“首席崗位制”管理辦法》、《員工培訓考試考核獎懲規定》、《兼職培訓師管理辦法》、《首席工程師管理暫行辦法》、《優秀人才管理辦法》?！陡呒壒芾砣藛T學習培訓制度》、《技術創新人員學習培訓制度》、《技術工人學習培訓制度》、《勞務工學習培訓制度》等。
二是建立培訓激勵制度。要完善的崗位任職資格要求，建立公平、公正、客觀的業績考核標準；公平競爭的晉升規定和以能力和業績為導向的分配原則。
為充分調動員工學習的積極性。公司建立員工能力素質模型，實施職業生涯管理，設立管理、技術、技能人才三通道職業生涯發展體系。對優秀高技能人才，在晉升、工資、福利、帶薪學習、休假等方面予以適當傾斜，努力營造“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。建立健全激勵機制，充分調動員工學習的積極性。
論文摘要：制造業人力資源建設在企業知識創新和技術創新過程中具有引領、示范、推動、凝聚作用。要把知識與技術創新體系和人力資源建設和人才培養培訓體系緊密結合，為企業培養培訓結構合理、素質精良的技術人才、管理人才、高技能人才提供知識和智力支撐。
一、上海電氣人力資源基本狀況
上海電氣集團共有企業387家，其中資產管理公司277家、有限公司103家，總公司下屬7家。
集團共有職工114709名，其中，在崗職工為74584名。所屬企業中，資產管理公司擁有職工68211名，其中32899名職工在崗；有限公司擁有職工45467名，其中40654名職工在崗。
在崗職工中，有專業技術人員共18221名，占職工總數的24.43％；有技術工人35535人，其中技能人才33139名，占職工總數的44.43％。根據電氣集團人力資源分類統計表，在崗勞務工用工總數13480人。集團在崗職工中，有碩士及以上學歷學位職工1277名。占專業技術人員的7％，占在崗職工的1.7％，職工的學歷學位層次有待進一步提高。集團共有高級專業技術人員1938名，占專業技術人員總數的10.6％，占在崗職工的2.6％。集團共有高級技師202名，技師1685名，兩者分別占技術型人才的0.6％和5.1％，占在崗職工的0.3％和2.3％，技師、高級技師占技術型人才比例為5.7％，占技術工人比例為5.3％，占工人(含勞務工14066人)比例為3.8％。高技能人才占技能型人才比例為24.4％，占技術工人比例為22.74％。
在職工教育培訓投入方面，2006年。上海電氣職工教育培訓投入3501.6萬元，在崗職工人均469.5元，其中，技能人才教育培訓總投入1049.8萬元。技能人才人均316.8元。技能人才培訓占總投入比例為30％。有限公司職工教育培訓投人2313.5萬元，人均投入569.1元，其中技能人才投入566.1萬元，技能人才人均276.8元。有限公司技能人才培訓占總投入比例為24.5％。
同時根據調查，45％的職工在過去一年中參加了企業組織的培訓。但有77.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業外的培訓。專業技術人員群體中有52.5％的職工表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓，有26.7％的職工表示過去一年沒有參加過企業外的培訓。35歲以下本科以上學歷群體中38.2％的職工表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓，其中有65.20％的職工表示過去一年沒有參加過企業外的培訓。企業高層領導中23.1％的人員表示過去一年中沒有參加過企業組織的培訓。68.5％的人員表示過去一年中沒有參加過企業外的培訓。
綜合上述情況可見，上海電氣集團已經擁有一支專業配套、結構合理、功能齊全的人才隊伍。近三年來。職工隊伍建設態勢良好。高級專業技術人員占在崗職工比例在2004年、2005年、2006年分別為1.87％、2.17％、2.28％，高技能人才占技術工人比例在2004年、2005年、2006年分別為7.68％、8.8，％、10.03％，呈現上升趨勢。
二、上海電氣人力資源建設存在的主要問題
1、高級技能人才在總量、結構和素質上還不能滿足企業發展的需要。根據2006年西門子年度報表，2006年西門子共有員工474900名。其中173000人(36.42％)的員工具有本科學歷。2006年，西門子在世界范圍內新雇傭了75200位員工，其中36％具有本科學歷，在擁有大學本科學歷的新員工中，有60％是科學家職務或者是工程師。西門子公司高級技術工人占技術工人總數的30％以上。而上海電氣高級技能人才從質量到數量都明顯不足。主要表現在：一是技師、高級技師人數偏少；二是學歷結構上偏低；三是高技能人才年齡偏大；四是勞務工技能等級低。缺乏相應的培訓。
2、高端、緊缺、關鍵人才不足。對集團人才隊伍存在問題的反映主要有：一是高端管理和科技人才比例較缺乏。西門子公司大學本科以上員工占50％，而上海電氣僅16％；二是適應戰略發展需求的人才缺口很大：三是高級技術工人的比例與發達國家相比仍有大的差距。西門子公司高級技術工人占1/3以上，而上海電氣高級技術工人只占技術工人總量的24.4％。值得關注的是，根據電氣集團人力資源統計表不完全統計，黨政管理人員中的本科及以上學歷3223人，占黨政管理人員總數的25.16％；同時黨政管理人員的總量較大。共有12809人，占調查企業人員總數的22.93％。
3、人才的培養和培訓存在不足。調查顯示，54.6％的職工表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓。77.5％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。技術人員群體中52.5％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，76.7％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。中基層管理人員中33.6％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓。68％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。35歲及以下本科以上學歷群體中38.2％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，65.2％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓。企業高層領導中23.1％表示過去1年內沒有參加過企業組織的培訓，68.5％表示過去1年沒有參加過企業外的培訓
三、進一步加強上海電氣人力資源建設的對策
1、建設一支高素質高水平的技術工人隊伍。上海電氣作為是中國最大的裝備制造業集團，技術工人的水平和質量應該走在全國前列。按照集團發展規劃和先進制造業發展要求，到“十一五”末，高級工以上的高技能人才比例要超過30％，其中技師、高級技師比例要達到8％，45歲以下中青年高技能人才占高技能人才比重達80％左右，并涌現一批中青年領軍高技能人才，帶動中、初級技能工人隊伍相間梯次發展。全面提升職工隊伍整體技能、素質水平。
要加強勞務工的建設。參加教育培訓、提升工作等級已經成為勞務工的迫切需求。上海電氣集團職工隊伍結構老化的矛盾較為突出，勞務工的加入使得職工隊伍老化的狀況大大改善。目前集團一線勞務工10175人，占一線職工的35.7％，占勞務工總數的75.48％。如在上海鍋爐廠有限公司電焊和冷作兩個主要工種中。勞務工已占在職工人數的30％，10年內30％的在職焊工和冷作工退休。在職技術工人學歷層次偏低，年齡偏大；勞務工教育程度普遍偏低，對技術技能的掌握也比較粗淺。76.9％的勞務工比較希望和非常希望參加教育培訓，目前有39.4％勞務工參加過技術培訓，55.9％的勞務工沒有參加培訓。要立足上海、延伸國內外，在外省市建立高技能人才培養培訓基地。
圍繞企業實際需求，加強對技術工人教育培訓工作的領導與計劃工作，通過教育培訓、鑒定考核、擇優選拔，建立分層、分類實施的技術工人培養體系，造就一支高、中、低合理配置的技術工人隊伍。
企業通過建立能級體系，制訂相對科學的、合理的人力資源開發規劃、培訓體系，推進企業各類技術工人隊伍的建設工作。
2、實施科技專家、項目科技帶頭人、首席技師的選拔制度，建立研究生培養基地。培養科技創新領軍旗幟型人才。要實施上海電氣科技專家、上海電氣項目科技帶頭人、上海電氣首上海電氣席技師的選拔制度。以推進集團科技進步、技術自主創新，促進科技成果產業化，激發廣大員工的創造激情，培養和造就一批科技和高技能領軍人才。與高校建立研究生聯合培養基地，以加強上海電氣人才資源的投資和開發，大力提高人才資源對上海電氣經濟增長的貢獻率，構筑上海電氣人才資源建設，使之成為上海電氣經濟發展的強大推動力。
3、加強制度體系建設，使人力資源建設與管理規范化、制度化。
一是要堅持和完善學習培訓制度。建立培訓——上崗——使用——考核——獎懲的配套制度。完善制度建設，為教育培訓工作有序開展奠定基礎。制定規范和促進教育培訓工作開展的制度，《生產人員持證上崗及技能鑒定實施辦法》、《師傅帶徒制度》、《關于進一步加強教育培訓工作的意見》、《“四支”人才隊伍建設的實施意見》、《關于加強生產一線員工隊伍建設的若干意見》、《供電企業生產一線用工管理暫行辦法》、《“首席崗位制”管理辦法》、《員工培訓考試考核獎懲規定》、《兼職培訓師管理辦法》、《首席工程師管理暫行辦法》、《優秀人才管理辦法》?！陡呒壒芾砣藛T學習培訓制度》、《技術創新人員學習培訓制度》、《技術工人學習培訓制度》、《勞務工學習培訓制度》等。
二是建立培訓激勵制度。要完善的崗位任職資格要求，建立公平、公正、客觀的業績考核標準；公平競爭的晉升規定和以能力和業績為導向的分配原則。
為充分調動員工學習的積極性。公司建立員工能力素質模型，實施職業生涯管理，設立管理、技術、技能人才三通道職業生涯發展體系。對優秀高技能人才，在晉升、工資、福利、帶薪學習、休假等方面予以適當傾斜，努力營造“尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。建立健全激勵機制，充分調動員工學習的積極性。
[關鍵詞]產業轉移轉移模式沈陽裝備制造業
近年來，隨著沈陽經濟的蓬勃發展，其土地成本、能源成本、勞動力成本和環境成本快速上升，裝備制造業結構不合理，產業結構優化升級壓力增加。根據產業轉移的客觀規律，有意識地組織產業轉移，對優化產業結構，加快區域經濟發展具有十分重要的意義。目前，沈陽已經形成了一批具有一定規模優勢和強大實力的大型裝備制造業企業和數量可觀的中小型裝備制造業企業。根據裝備制造業企業規模的大小，實施不同的產業轉移戰略。
一、大型裝備制造業企業轉移模式
1.直接投資模式
產業轉移發生的主要形式是跨區域直接投資(包括對外直接投資)?？鐓^域直接投資是指企業跨越區域界限到其他區域去投資設廠，進行生產和銷售。在運行上表現為發達區域企業對發展中區域的投資行為。在國際上，國家之間的產業轉移及產業移入國的產業升級主要是由經濟高梯度國家向低梯度國家的直接投資來實現的。通過直接投資的方式，能夠使撫順迅速積累資金，為區域經濟的起飛創造條件，產生要素注入效應。同時，伴隨產業轉出地沈陽經濟的快速發展，在資源有限的情況下，生產要素的價格將越來越高。通過直接投資的方式，將那些傳統的、技術含量較低的、已經失去競爭優勢的部分環節轉移出去，利用撫順優越的地理條件，廉價的土地等生產要素，以及優惠的稅收財政政策，也可有效降低沈陽裝備制造業企業的生產成本。
2.企業內部一體化模式
在國際市場上，企業一體化是指企業在全球范圍內有效地配置各種要素資源，精確地管理著各國的協作企業，形成一體化的產銷網絡體系。內部化是企業一體化形式的一種，是將各個生產協作企業并入跨國公司之內，再加以整合，通過使各子公司形成更為專門的內部分工來提高整體效率的模式。內部化的實質在于用內部管理取代外部市場，用內部分工取代市場分工。內部化的意義在于企業將各項在市場上進行的交易納入企業內部進行以節省交易費用。沈陽裝備制造業企業可利用企業內部一體化模式，通過對撫順企業進行股份購買、收購和兼并，然后對其進行改造或提高裝備水平或加強管理等，從而提高企業競爭力。如沈陽機床一廠的原材料供應大部分來自于撫順，通過對撫順原材料供應企業的內部一體化，可有效節約交易成本、降低交易風險。同時，對撫順企業而言，不僅為企業引進了資金、技術等有形資源，更為企業帶來了符合市場經濟要求的新思想、新觀念、新意識和新的管理方式等無形的資源。
3.企業虛擬一體化模式
企業虛擬一體化模式是跨國公司一體化戰略的第二種形式。它是指跨國公司僅保留最關鍵的功能，如研發和銷售，其它功能通過外包或合作借助外部企業完成。在虛擬化組織形態下，整個產銷網絡體系中的眾多企業雖然在同一個決策體系下運營，卻并不屬于同一個跨國公司，對該跨國公司而言，它們僅是執行其某種功能的一種虛擬組織。虛擬化模式的核心是企業借助外部力量完成某些內部功能，它的關鍵是將有限的資源集中在附加值高的環節上，而將附加值低的環節虛擬化。
在虛擬化的具體形式中對產業轉移具有重要影響的是零部件外包，即OEM或者ODM。實踐證明，這種形式對沈陽大型裝備制造業企業產業轉移也是比較適合的模式，取得了良好的效果。以沈陽機床一廠為例加以說明。近年來，沈陽第一機床廠提出了“協力”的概念，認為企業的生存和興旺不僅取決于企業自身的努力，而且取決于它與上下游企業的關系。協力是指與供應商和協作廠商之間建立的新型的戰略合作伙伴關系，建立共同的市場，實現共同的利益。經過發展規劃，沈陽機床一廠逐漸加強了專業化分工。在零部件生產上，僅保留關鍵件的生產，而將其他自身成本高于市場的零部件輸出，交由外協外擴廠商完成。通過協力概念的成功應用，有效緩解了機床一廠生產能力不足的矛盾，改善了企業“大而全”的組織模式。同時，企業的經濟效益顯著提高，內部管理效率明顯提升，技術創新能力迅速增強。鑒于這種模式取得的良好效果，沈陽裝備制造業大型企業都可以運用和發展這個模式。由沈陽裝備制造業企業提供原料或提出樣品的樣式和規格等要求，必要時提供技術和設備，給予一定輔導，由撫順裝備制造業企業完成相應生產和加工環節，并收取一定費用。即沈陽裝備制造業企業主要進行產品的最終組裝、研發、提供關鍵技術和進行附加值高的配件產品生產。而撫順配套企業主要生產技術含量低、批量低、專業性分工要求高的各種配件和半成品。這種模式的廣泛應用將對沈陽裝備制造業產業轉移以及沈撫共同發展產生巨大的推動和促進作用。
二、中小型裝備制造業企業轉移模式
1.整體遷移模式
造成整體遷移的重要原因：一是一種具有更大增值能力的新興行業造成了行業的成長替代。二是企業邊際成本大于邊際收益時，企業須向一個成本相對較低的地方遷移。
沈陽中小型裝備制造業企業大多為零部件加工和配套企業，技術含量較低，規模較小。而沈陽裝備制造業未來的發展方向是高端技術的應用和新產品的研發制造，重點培育和支持大型裝備制造業企業的成長和發展，那些傳統的、技術含量較低的零部件加工和配套環節的生存和發展空間將越來越小。因此，那些已經失去優勢的中小企業的整體遷移為大企業、創新型企業的發展創造了空間。同時，隨著沈陽的發展，各種要素價格持續上升，中小企業的生產成本也將逐步提高。此時，中小企業應尋找適合自己發展的地域，將企業遷移到具有區位優勢的撫順，在降低成本的同時也為自己的發展創造了機遇。
2.合作研發模式
中小企業由于規模和實力有限，或創新能力不足或生產能力不足，產業鏈短，因此，合作式的生產、研發的模式也比較適合中小型企業的發展。
合作研發模式體現在前后向關聯企業的合作、生產型企業與研發型企業的合作以及企業與科研院所的合作上。首先，由于裝備制造業工藝復雜，生產環節較多，造成一些企業只是在某一領域上有所擅長。這樣，處于前后向關聯的企業可根據優勢互補、錯位發展的原則與其他企業合作生產，形成集群優勢。其次，生產型企業應加強與創新研發型企業的合作。研發和創新是兩個密不可分的環節，沈有一定創新研發能力的企業可與撫順生產型企業合作，以彌補自身生產能力不足的問題。最后，企業與科研院所的合作也至關重要。眾所周知，在科技創新中，基礎研究占據著極其重要的位置，沒有基礎研究，就沒有之后的應用研究和實驗發展?；A研究是一項新產品誕生的基礎和前提?？蒲性核腔A研究的發源地，因此，沈陽裝備制造業企業應加強與科研院所的合作。目前，撫順擁有2個國家級重點實驗室、2個國家級企業技術中心，5個省部級重點實驗室，2個省級工程中心以及一批重點大學，具備了一定的科研能力。
參考文獻：
[1]何禹霆:中國裝備制造業的產業組織模式[M].北京:經濟管理出版社,2006
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甘肅省裝備制造業主要來自國家“一五”、“二五”時期的重點項目、三線遷建項目和改制民營企業。甘肅裝備制造業曾有過輝煌的成就，為推進中國工業化進程做出了巨大貢獻。
1．1甘肅省裝備制造業的發展現狀
近幾年，甘肅省裝備制造業的發展整體穩定，圍繞“十二五”規劃和“3341”項目大力發展了高端裝備制造業。并以產業和產品結構調整為主線、自主創新為動力、產業承接轉移為方式、企業重組整合為突破口，不斷增強了甘肅省裝備制造業的核心競爭力。甘肅省裝備制造企業主要來自蘭州、天水、白銀、金昌和慶陽等地區。其中蘭州裝備制造業行業眾多，包括電氣機械和器材制造業、通用裝備制造業、專用設備制造業等，主要發揮了蘭州的交通樞紐和甘肅政治、社會和文化中心的優勢。天水裝備制造業主要是電器制造和機械制造，交通便利是最大的優勢。白銀裝備制造業主要來自能源生產和資源加工，憑借其煤炭和有色金屬等自然資源優勢。金昌裝備制造業主要來自化工和礦產加工，依托其鎳礦藏資源優勢。慶陽、平涼等裝備制造業主要來自石油產業和有色金屬，發揮了豐富的石油、金屬等資源優勢。從整體的角度來看，甘肅省裝備制造業主要以政府力量、交通優勢及資源優勢為推動力，以國有企業為主體，以企業自主發展為動力，形成了獨特的裝備制造業體系。先進的裝備制造業是一個國家綜合實力的具體體現，可有效提升工業化的進程。甘肅省裝備制造業在《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》、《甘肅省裝備制造業調整和振興規劃》等政策的推動下，在機床設備、新能源裝備制造、通用設備、電機設備等領域取得了較為顯著的成效。但同時甘肅省裝備制造業的整體水平在全國還處于比較落后的地位。
1．2甘肅省裝備制造業發展面臨的問題
與發達國家和沿海地區相比，甘肅省高端裝備制造業的技術創新能力還不足，技術成果產業化程度低。雖然甘肅省個別裝備制造企業擁有優勢產品，但總體來看高端產品還是比較缺乏，還沒有形成完整的自主知識產權和自主研發體系。目前，甘肅省大多數裝備制造企業主要依賴引進、吸收、再創新，對裝備制造業的核心技術研發能力較弱，產品更新換代和技術升級緩慢。甘肅省裝備制造業的產業結構不夠合理、細分行業差異較大。甘肅省裝備制造大型企業基本按照全生產要素的模式發展，而中小企業則規模不足，生產要素短缺。產業大多處于價值鏈的低端，而價值鏈高端的產品較缺乏，產業結構不盡合理。
1．3甘肅省裝備制造業的發展對策
(1)大力發展服務業，促進服務業和裝備制造業的融合甘肅省制造業分布不均勻，呈現各自為政的態勢，若能發揮服務業和裝備制造業的聯動作用，不僅可以擴大服務業的范圍，而且可以有效促進裝備制造業的發展。加強服務業和裝備制造業的融合發展需抓住裝備制造業的核心技術，集中精力攻克技術難關，并通過服務業為裝備制造業提供良好的設計。通過積極構建各級工業設計中心和行業技術中心，可為甘肅省裝備制造業的新品研發、成果宣傳、品牌建設等發揮積極的作用。
(2)發展產學研相結合的服務模式，完善創新服務體系甘肅省裝備制造企業的員工制度、創新體系有待進一步完善，需建立有效的人才引進辦法和科學的激勵機制。建立以裝備制造企業為主體，各科研院所、研究機構、相關服務業相結合的創新機制;建設從產品研發、成本控制、加工生產、技術培訓和產品檢測等多方面的支撐服務體系，培育一批高水平、高標準的國家級和省級企業技術中心;鼓勵跨區域、跨行業建立技術創新聯盟和技術合作機制，積極支持聯合攻關裝備制造業的重大技術難題;有效促進高?？蒲性核目蒲谐晒D化水平，積極推廣科研成果并應用于裝備制造業的產品研發中。
(3)優化結構配置，培育裝備制造企業集群，促進兩化融合積極優化資本要素配置，為甘肅省裝備制造業的發展創建良好的投資環境，加強招商引資的吸引力度，積極引進國內外資本，為裝備制造企業提供良好的融資平臺。有效完善技術要素配置，利用高新技術改造裝備制造業，促進產品升級換代、改變生產方式、提高生產效率、創新管理模式，提高市場反應速度和工作效率，實現“引進消化再創新”向“自主創新”的轉變。培育甘肅省裝備制造業的產業集群發展，降低生產成本，提高創新能力和競爭力。加速甘肅省裝備制造業的設計、研發、生產、營銷和管理等各個方面的數字化、信息化、智能化和自動化的發展，有效促進兩化的融合。
2工業設計服務平臺建設
隨著我國經濟的不斷發展，在《關于促進工業設計發展的若干指導意見》、《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》等政策的推動下，國內建立了數個國家級工業設計中心，使得工業設計對裝備制造業的發展起著越來越重要的作用。目前，我國具有一定規模的工業設計專業機構1200多家，從業人員約30萬，年產值約300億。從區域分布來看，工業設計主要集中在珠江三角洲、長江三角洲等沿海地區。據不完全統計，我國大型制造企業的工業設計機構已達200多家。
2．1甘肅省工業設計服務平臺的發展現狀
甘肅省工業設計起步較晚，無論是大型裝備制造企業，還是眾多中小企業，對工業設計的認識還不到位。多數企業對工業設計僅僅理解為造型設計，沒有認識到工業設計在品牌形象、人機分析、虛擬仿真和受力分析等方面所發揮的重要作用。在甘肅省工業設計發展中，2010年由蘭州理工大學發起，甘肅省機械工程學會批準成立了甘肅省工業設計專業委員會。同年蘭州市生產力促進中心聯合蘭州理工大學、蘭州交通大學等成立了蘭州市工業設計創新服務聯盟，為裝備制造業和工業設計的結合發展創造了良好條件，為服務平臺的建設奠定了基礎。工業設計專業委員會創建了甘肅首個工業設計信息網站平臺，服務聯盟現建設了蘭州工業設計創新服務平臺。
2．2甘肅省工業設計服務平臺建設的重要性
美國哈弗大學的邁克爾提出價值創造是由產品的設計、生產、營銷和運輸等過程完成的，該過程稱為價值鏈。在裝備制造業中，工業設計滲透到裝備制造業價值鏈的全過程中，其包括利用工業設計技術和方法對產品進行外觀設計、結構優化、功能定位、文化內涵賦予和情感體驗設計等一系列活動。目前是甘肅省貫徹落實“工業強省”戰略的關鍵時期，也是裝備制造業發展的機遇期。甘肅省提出了走新型工業化，傳統產業做優、支柱產業做強、新興產業做大的三大戰略，都需要依靠工業設計提升產品的外觀、性能和品質，以此提高產品的附加值和企業的競爭力。因此，針對目前發展現狀，構建面向甘肅省裝備制造業的工業設計服務平臺勢在必行。工業設計服務平臺可有效集聚裝備制造業相關的企業、科研高校、設計機構、設計個體和原材料提供商等，為他們提供便捷的相關服務，將盡可能地利用一切設計資源促進裝備制造業的發展。
2．3面向裝備制造業的工業設計服務平臺建設框架
面向甘肅省裝備制造業的工業設計服務平臺以蘭州為立足點、以甘肅為重點服務范圍，為甘肅裝備制造業的發展提供相關的信息、人才、技術、方案和設備等資源，包含公共技術研發與信息共享服務、設計創新與資源引進服務、成果推廣與交易服務、人才培養與培訓服務、成果評價與測試服務等，將為甘肅省裝備制造業相關的機構提供一個綜合的、全面的、有效的服務平臺。
2．4建設工業設計服務平臺的技術手段
服務平臺將采用主流的J2EE應用框架，B/S三層體結構，可兼容多種工業設計應用服務，實現系統的跨平臺運行，將具有廣泛的適用性、兼容性和擴展性。對政府、企業和高校等不同用戶，設定不同類型的用戶權限，提高服務平臺的安全性。
3結語
中國裝備制造業經過50多年的發展，取得了令人矚目的成就，形成了獨立完整、門類齊全、具有相當規模和一定水平的裝備制造體系，為國民經濟和國防建設提供了一批重要裝備，已成為中國經濟發展的重要支柱產業，總量規模居世界前列。但是，相對于國際發展新格局，相對于世界技術進步的大潮流，自主創新能力弱正在成為中國裝備制造業的軟肋。有人曾把中國裝備制造業的大而不強，形象地比喻為“虛胖子”；有人透露，目前我國機械工業新產品貢獻率僅為5.9%，僅為工業發達國家的10%；有人認為，我國裝備制造業和國外的主要差距在于具有自主知識產權的東西少，存在引進—落后—再引進—再落后的怪圈。古希臘神話中，阿喀琉斯刀槍不入，而腳后跟卻是致命的弱點。當箭射中他的腳踵時，英雄的生命就此結束。將我國的裝備制造業喻為阿喀琉斯之踵，無疑是在揭示業內一個基本的共識：我國裝備制造業自主研發能力差，具有自主知識產權的東西少。目前，裝備制造業還沒有完成承擔起“裝備中國”的重任。我們的裝備制造業發展到今天，已經到了非自主創新不可的時候了，如果不自主創新，我們就會被西方國家壓制在產品的低端水平。
經濟發展和經濟全球化的推進，使競爭已經從價格競爭、質量競爭，發展到了價值競爭、品牌競爭，要有品牌、要有價值，就必須要有自主知識產權，要有自主知識產權，就必須要有自主創新。面對國際競爭日益激烈、科技進步日新月異的新形勢，只有在裝備制造業自主知識產權發展上占據優勢地位，才能始終贏得和保持發展的主動權，從而在國際競爭中處于更為有利的戰略地位。加快裝備制造業的振興，關鍵是加強企業自主創新能力建設，可以說，自主創新是裝備制造業的生命。
“十一五”注定是我國制造業的戰略機遇期，是制造業升級、跨越的關鍵階段。從“十一五”規劃到《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，再到《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》，國家對裝備制造業的扶植力度一環緊似一環，并且把振興裝備制造業提升到了國家與民族安全的前所未有的高度?！笆晃濉币巹潪檎衽d我國裝備制造業提出了總體目標：努力突破核心技術，提高重大技術裝備研發設計、核心元器件配套、加工制造和系統集成的整體水平。特別是在高效清潔發電和輸變電、大型石油化工、先進適用運輸裝備、高檔數控機床、自動化控制、集成電路設備和先進動力裝置等領域實現突破，提高研發設計、核心元器件配套、加工制造和系統集成的整體水平?！秶抑虚L期科學和技術發展規劃綱要》為振興我國裝備制造業提出了技術目標：掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業和信息產業核心技術，制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列。到2010年,全社會研究開發投入占國內生產總值的比重提高到2%，2020年提高到2.5%以上，力爭科技進步貢獻率達到60%以上，對外技術依存度降低到30%以下。十六屆五中全會通過的《****中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，“提高自主創新能力和加快發展先進制造業”是其點睛之筆。黨的十七大報告提出發展現代產業體系，振興裝備制造業。十七大報告對自主創新也非常重視，“自主創新”在報告中出現了十次，充分體現了自主創新是科學發展觀的重要內涵之一，也是實現科學發展的關鍵。自主創新是一項重大的國家戰略。我國要通過自主創新提升經濟和科技水平，裝備制造業也必然要走自主創新的道路。
自主創新的對立面不是開放創新，自主創新不排斥開放與繼承，自主創新也不是鼓勵一切從頭做起，原始創新是自主創新，集成技術是自主創新，引進消化吸收、改進進而再創新也是自主創新一個重要的組成部分。原始創新和集成創新往往孕育著科學技術的重大發展和飛躍，是科技創新能力的重要基礎和科技競爭力的源泉。同時，我們還必須把引進、消化、吸收國外先進技術與再創新緊密結合起來。目前，裝備制造業的自主創新能力基本態勢可以歸結為四類：一是能夠進行部分原始創新的航天技術、軌道交通等行業。二是能夠在引進--消化--吸收基礎上進行創新的通信設備、發電設備、軍用飛機、載重汽車等行業。三是處于引進--消化--吸收過程而沒有系統掌握核心技術的轎車、大型乙烯成套設備等行業。四是依賴于國外產品，國內基本沒有開發的行業，如大型飛機、半導體和集成電路設備、光纖制造設備、大型科學儀器以及大型醫療設備等（區賢明，2006）。從整體上來說，裝備制造業的技術創新主要處于技術引進的階段，不但大量自主創新的階段還沒有到來，而且對引進技術的消化吸收能力也是有限的，重復引進現象屢見不鮮。另外，在自主創新能力的基本態勢中，集成創新也是裝備制造業所欠缺的。我們認為，解決裝備制造業創新能力不強的關鍵在于根據其產業特征（產權、技術等）和外部環境（政策），給出切實可行的技術引進吸收的產業組織模式和產業組織政策，構建“技術引進--消化--吸收”的平臺，然后向“自主創新”進行漸進的轉變，最終達到獨立創新的階段。
我們的裝備制造業，不能始終落在別人后邊，吃別人的剩飯，我們必須走自主創新的道路。首先，要樹立勇于自主創新的信心，以最大的決心培育創新能力。金錢買不來核心技術，單純依靠技術引進實現不了現代化。自主創新不光是口號，要落實到行動中去才會有效果。中國裝備制造業不能依賴國外、不能人云亦云，而應切實加強自主創新能力。過去有人以為什么都可以從國外買，這個觀念很錯誤。即便是與國外的合作，也應該堅持“以己為主”，不要受制于人。產品可以模仿，技術也可以引進，技術創新能力是無法引進的，要靠企業自身的積聚。這是企業核心競爭力所在。因此，裝備制造企業一定要相信自己的能力，腳踏實地地走出一條自主創新的道路來。
其次，要加大對裝備制造企業自主創新的資金支持力度。一要加大政府投資力度。政府財政應從現有技術改造資金、科技三項費用等經費中，安排一定比例的經費，用于裝備制造業的重大技術改造項目貼息、重大技術創新項目補助，并視財政增收情況逐年遞增，設立裝備制造業專項發展資金，專項發展資金主要用于：裝備制造業重大項目的前期費用，包括重大招商引資項目和建立裝備制造業專業園區的前期工作投入；優勢拳頭產品和重點骨干企業的技術改造貸款貼息；重大技術裝備和關鍵技術的引進消化吸收再創新資金補助；重點骨干企業技術創新投入，重點支持系統成套技術、自動化技術以及關鍵共性制造技術的研發；重大技術裝備展示和使用首臺（套、批）新型裝備等專項補助或獎勵。二要通過財稅優惠政策促使企業自身加大自主研發投入。加大研發投入是自主創新取得較大突破的關鍵。三要加大對裝備制造業的金融支持力度。在高度貨幣化的當代社會，如果沒有強有力的金融支持，裝備制造業企業自主創新就必然會受到很大的限制。國內金融機構尤其是政策性銀行，應積極開發多種金融產品，簽訂銀企戰略合作協議，為裝備制造企業提供更多、更好的金融服務。四要積極發展風險投資。要發揮風險投資的嫁接作用，促進裝備制造業的創新源得到很好的轉化并產生經濟效益。
第三，制定和完善政府首購和訂購國產設備的政策措施。實際上，世界各國政府采購都有明顯的“產權保護”特征。美國的購買美國產品法規定，聯邦政府非GPA(政府采購協議)必須購買美國產品，其中，包括優先購買具有美國自主知識產權的產品。借鑒國外通行做法，著手研究制定有關法律法規，為“國貨國用”提供必要的法律保障。加強政府采購的監管，抓緊研究出臺有關規定。研究建立由項目業主、裝備制造企業和保險公司風險共擔、利益共享的重大技術裝備保險機制。引導用戶單位和項目業主合理選擇技術路線和產品規格，支持重大技術裝備國產化。加強政府監管和輿論監督，防止設備招投標中歧視國產設備。對于國內企業、科研機構生產或開發的試制品和首次投向市場的產品，如果其符合國民經濟發展的要求和先進技術發展的方向，并具有較大的市場潛力，經有關部門認定，政府應進行首購；對消化吸收再創新形成的先進裝備和產品，納入政府優先采購范圍；對訂購和使用首臺（套）國產重大技術裝備的國家重點工程，可確定為技術進步示范工程，優先予以安排；建立由應用部門、制造部門和保險公司風險共擔、利益共享的重大技術裝備保險機制。
第四，進一步加強關鍵技術和共性技術研發。科技體制改革后，原有的產業部門研究所全部轉制為企業，產業共性技術的研究形成“缺位”。在市場經濟體制尚未完善、企業技術創新機制還未根本改變、廣大中小型企業自主開發能力較弱的情況下，多數企業無力支持共性、基礎性及前瞻性技術的研發，需要發揮政府的作用以推動產業共性技術研究能力建設，提高我國產業的國際競爭力。政府要根據我國重點培育自主知識產權的技術裝備目錄，有計劃、有步驟地加強國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、行業科研院所等共性技術研究開發平臺的建設，重點支持原創性技術、共性技術及戰略性關鍵技術的研究開發。要制定裝備工業技術發展戰略，對重點技術發展領域的關鍵技術和關系行業整體競爭力的共性基礎技術，應明確研究開發計劃。對已經研制出來的技術，要加緊運用。注重用先進的技術來改造、提升裝備制造工業，有重點、分步驟地將先進技術運用到重大技術裝備的重點領域、重大項目中，讓高水平、高效益的技術在重大技術裝備上發揮更大的作用。
技術產出指標選取了專利申請數(件)、新產品開發項目數(項)、新產品銷售收入(萬元)、新產品出口收入(萬元)。技術創新效率離不開人力、物力、財力的投入。具體來說，在投入方面，R＆D人員全時當量對各個創新活動起決定性的作用;R＆D經費和開發新產品經費體現了企業對研發的重視程度，可以反映出企業技術創新效率的能力。在產出方面，專利申請數反映了每個企業提出專利申請的數量;新產品開發項目數反映了企業研發新產品的能力，可以較為全面地反映企業研發活動的最終結果;新產品銷售收入反映了新產品受市場的歡迎程度;新產品出口收入反映了新產品在國外市場的情況。
2.實證分析
本文利用DEAP2．1軟件將表2的數據代入CCR模型進行運算，得到了2012年我國七大裝備制造業的技術創新投入資源的利用率θ和各決策單元的松弛變量值和冗余變量值，經整理結果如表3所示。將表2的數據代入BCC模型進行運算，結果見表4，表4中的數據是2012年我國七大裝備制造業的綜合技術效率、純技術效率、規模效率和規模效益情況。對達到最佳狀態?？傮w來說，這七大產業的資源投入產出效率大多處于最佳狀態。金屬制品業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業的綜合技術效率值θ小于1，說明DEA無效，存在投入過多或產出不足。投入指標的松弛變量表示既定產出水平下某一投入指標相當于其在有效前沿面上投影的冗余量，而產出指標的松弛量表示某產出指標相對其在有效前沿面上投影的不足量。如在投入指標上，金屬制品業在R＆D人員全時當量冗余了1621.018，R＆D經費冗余了170085.429。交通運輸設備制造業在R＆D經費冗余了468308.954，在開發新產品經費冗余了408411.546。在產出指標上，專用設備制造業在新產品開發項目數上離目標值還差87.759，在新產品銷售收入上離目標值還差3558033.653，在新產品出口收入上離目標值還差3015147.663。由此可知，這些不為0的松弛量或者冗余量給出了具體的調整方向。從表4中可以看出，DEA有效的產業為通用設備制造業，電氣機械和器材制造業，電子通信設備制造業，儀器儀表、辦公用設備制造業。其純技術效率值和純規模效率值都為1，這表明這4個產業與其他產業相比，裝備制造業中大中型企業的技術創新投入和產出具有相對最優性，投入資源的組合結構相對合理，不存在投入冗余和產出不足，規模效益處于最佳狀態，即同時滿足技術有效和規模有效。另外三個綜合效率值θ不為1的產業DEA無效。影響DEA無效的因素各不相同。具體來看，金屬制品業和交通運輸設備制造業，其純技術效率值都等于1，但純規模效率S＜1，因此，這兩個產業規模尚未達到最佳，從而造成這兩個產業綜合技術效率值小于1，即DEA無效。說明這兩個產業要從規模大小的角度來對研發投入和產出進行調整，由此可以提高資源的利用率。從規模效益角度來看，它們都處于規模遞增階段，因此還可以增加投入以達到目標產值。而專用設備制造業的純技術效率值和純規模效率值都小于1，說明該產業無論從技術角度來看還是從規模角度來看，都未達到最優狀態，而且其規模效益處于遞減階段。說明投入存在冗余，所以應該減少資源投入，以提高投入產出效率，主要對產出中低的效率環節進行相應的調整，找出投入的合理比例。四個產業DEA有效，表明這些產業中的大中型企業已經調整了無效環節，有效地利用了資源，使得技術創新投入產出達到有效。
3.結論及建議
