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序論:在您撰寫精準扶貧半年工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
全鎮轄19村114社,5754戶26207人?,F有陽坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個貧困村,**年全鎮共識別出貧困戶903戶3908人,實現脫貧161戶753人,返貧10戶50人,貧困發生率12.28%。**年我鎮貧困戶共有752戶3205人,返貧8戶37人,實現穩定脫貧54戶235人,貧困發生率11.41%。**年我鎮貧困戶共有706戶2991人,本年度年計劃脫貧158戶705人,貧困發生率預計降至8.72%。
(一)堅持“三個”帶頭,打造扶貧攻堅新引擎
**鎮在扶貧對象的確定上,堅持“三個”帶頭,確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管領導為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組,將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業的農戶參與扶貧開發、資金監督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調查。要求科級領導干部主動帶頭深入農戶調查摸底,宣講扶貧政策,了解農戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶430戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創新工作方法。在工作開展中,**鎮制定了“五個必須”(即:黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責,分管同志必須統籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡706戶2991人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
(二)加強項目建設,加大扶貧攻堅項目支撐
1.加快老果園改造步伐,優化果產業結構,注入脫貧致富活力
按照覆蓋優生區、發展適宜區、杜絕不宜區的思路,大力發展果品產業,先后在故坪、陽??、刘川祬s逍輪哺弒曜及??苤財還?痙對?00畝,東張、東灣、西張發展新植果園2000畝。加大果業管理技能培訓,努力提升果園管理水平,由故坪等6村的12名技術人員組成的果業專業技術小組深入各村社進行技術指導,為全鎮果品產業提質提供了服務和技術支撐;通過大力發展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術,確保果園生長周期內的經濟效益,調動了群眾發展果產業的主動性和積極性;全力打造**蘋果品牌,扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標地域品牌,唱響了**蘋果創牌的新時代,發揮了品牌效應,增加了農民收入。
2.繼續實施通暢工程,加大脫貧致富助力
爭取實施通暢工程,實現了村村通硬化路的目標,新修產業路、田間道路5條14公里,砂化道路4條42公里,完成東濱河路一期工程3公里,有效解決了果品運輸難、群眾出行難、生產難的問題,提高了道路通行運輸能力。
3.加大人居環境改善力度,營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實施了易地扶貧搬遷和危**改造項目,不斷改善困難群眾住**條件,提升人居環境,李灣村被列為市級新農村建設示范點,海灣村被縣委命名“五村聯創”新農村建設示范村。
(三)強化平臺管理,健全扶貧攻堅動態監管體系
1.對**年和**年穩定脫貧人口進行“三保障”核查
對**年、**年穩定脫貧人口、義務教育、基本醫療、安全住**“三保障”及飲水安全落實情況逐戶進行了核查,對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進行說明,確保核查數據準確無誤,并填寫上報《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度需鞏固提高脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》及匯總表,嚴格落實“4342”責任體系,由鎮黨委書記、鎮長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊隊長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數據核查糾錯
認真開展了貧困戶基礎信息和大數據平臺數據核查糾錯工作,完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎信息和邏輯性關系及時進行查缺補漏,確保貧困戶的基本信息準確無誤。在對戶內原始《貧困戶登記表》查缺補漏及核對糾錯的基礎上,我鎮組織專人收集錯誤信息,及時對大數據平臺中貧困戶**年及**年的基礎數據進行了核對糾錯,目前已完成了289條基本情況錯誤、197條家庭成員基本信息錯誤、47條生產生活條件錯誤、42條幫扶措施錯誤和11條收入調查表信息錯誤的糾錯工作,實現了大數據平臺中數據信息與戶內實際數據信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數據復核審定
對**年全鎮穩定脫貧人口54戶235人,返貧人口8戶37人,凈脫貧人口46戶198人,需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人,**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進行復核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時序按照規模重新進行確定,完成并上報《“十三五”期間貧困人口脫貧計劃表》;嚴格按照9種情況不作為當年預脫貧人口的要求,重新確定**鎮**年預脫貧人口158戶705人;按照當年預脫貧村貧困發生率小于3%的標準,對**年預脫貧村海灣村預脫貧人口重新確定,海灣村**年預脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進行摸底調查
根據縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作要求,召開由全體鎮村干部、**鎮衛生院相關人員、各村村醫參加的**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會議,認真安排部署**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作,完成了因病致貧人口國家離線系統和大數據平臺錄入工作。
5.實施“853”掛圖作業
在完成**年村級“853”掛圖作業的基礎上,完成了各村進出動態圖中**年預脫貧戶數、人數的填寫更新,同時,完成了貧困農戶“三本賬”中**年一、二季度所數據和工作臺賬的規范填寫,并根據戶內實際情況,對每一戶貧困戶制定精準脫貧計劃。
(四)堅持“三個”強化,建立健全扶貧攻堅長效機制
一是強化效能問責。明確駐村干部職責,建立健全駐村干部分包貧困戶制度,對精準扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話,情節嚴重的駐村干部調整其工作崗位,并取消年度考核評優評先資格。二是強化“聯駐”職責。實行聯片領導全面指導聯系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯片領導、駐村干部的考核掛鉤,進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應分值,進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
二、當前存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
在當前扶貧工作中,存在以下幾個突出問題:
一是扶貧解困難度大。我鎮貧困家庭致貧因素復雜,條件型貧困、素質型貧困交織并存,解困難度大。雖然各村基礎設施建設有較大改觀,但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續收入較低、學生上學經濟負擔較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發展動力不足等原因,存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農業生產水平低,農民增收渠道不寬,增收效果不明顯。雖然有項目支撐,但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發展觀念滯后等因素的影響,部分貧困戶收入來源單一,難以達到脫貧增收的目標。
三是個別貧困戶扶貧資金用途不當。扶貧資金尤其是扶貧貸款,主要目的是用于發展生產,提高收入;但是個別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費品,不僅沒有達到發展生產的目的,還加重了自身的經濟負擔。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響,這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
(二)下一步工作計劃
結合我鎮精準扶貧實際情況,在以后的工作中,主要要做好以下幾個方面的工作:
一是加大基礎設施建設力度,改變貧困戶生產生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金,加強農村水、電、路、通訊、安居**等基礎設施建設,將貧困戶住**建設與危舊**改造、易地搬遷等工程結合起來,加大貧困戶危舊**改造力度。
幫扶村上半年精準扶貧脫貧攻堅工作總結
今年以來,楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮兩級“春季攻勢”工作進行,幫扶單位疾控中心領導把此項活動作為中心的重點工作,與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實,深入包抓村組,履行幫扶職責,落實聯系任務,有效促進了精準扶貧工作的順利開展。現就上半年幫扶工作總結如下:一、統一思想,提高認識脫貧攻堅工作事關群眾切身利益,事關全面小康建設全局,事關國家長治久安,事關黨的執政基礎。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富,不僅是經濟任務,更是政治任務。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發展作為己任,牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰的思想,把精準扶貧作為一項常態性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。二、加強領導,精心組織一是發好一個文件。年初,我中心根據縣委縣政府下達的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》,及時召開領導班子會議,研究布置了具體的精準扶貧工作,成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長,副主任馬喜信副組長,各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組,下發了《長武縣疾病預防控制中心2018年幫扶相公鎮楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》,文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進出流程識別》《精準脫貧熟記應知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責一卡清》,文件進一步工作明確了方向和人員分工,使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務。為了使工作做得更加細致和精準,我中心設計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》,表格包含了各戶的所有轉移性收入、務工收入、分紅收入等內容,使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解,我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷,并組織了考試,使相關人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關政策。四是辦好一件實事。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員多次親臨幫扶村,走訪120余人次,幫扶責任人根據楊家溝村的具體情況,與幫扶戶共謀發展路,共商致富良策,為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產業規劃,并送去總價值8000元的化肥,解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準對象,抓住重點一是積極推進“四個一”產業扶貧保障體系建設。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸,具有自然灌溉能力,光、熱、水等自然資源優勢明顯,是理想的西甜瓜種植區,為此,我們發揮村主任成立的宏興果品專業合作社作用,積極動員引導有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉村振興戰略,助力脫貧攻堅,我中心創新扶貧思路,盤活有限資源,多次與相公鎮政府協調溝通,通過招商引資,聯系長武盛農中藥材種植農民專業合作社,在此處投資建設了一處中藥材種植示范園,占地500余畝,有黃芪、黨參種植示范區400畝,種苗繁育區80畝,中藥材種植試驗區20畝,搭建圍欄5000米,建設培訓展示大廳5間,配套水電路等基礎設施,目前有入社會員127名。三是建龍頭企業。依托已經建設的中藥材種植示范園,我中心協調成立了長武盛農中藥材種植公司,公司初步預計投資30萬元購買設備,加工中藥材,在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份,根據鎮上安排,我中心協助村上建成了楊家溝村電子商務服務平臺,目前已開始運營。二是全力推進“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災戶的住房安全問題,從聯系領導到駐村干部,層層壓實,各司其職,每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前,楊家溝村危房改造戶2戶、地災戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成,下一步我們將密切關注“三房”工作,繼續推進此項工作。
三是嚴格落實問題整改工作。我中心認真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛華檢查4項反饋問題,及時組織召開會議,剖析我們在精準扶貧工作中存在的問題,建立整改臺賬,用嚴和實的作風推進整改工作,拿出繡花的勁頭,在精準、細致上狠下功夫,堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規范、數據來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題,先后到相公鎮芋元村和南村學習經驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現場隨機提問活動,促使工作繼續深入。我們嚴格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序,一步不少、一步不省,對已識別的扶貧對象進行了“回頭望”、再復核,確保真正貧困的農戶列入扶貧對象。目前,楊家溝村共有17戶58人,計劃2018年脫貧16戶56人,2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來,我中心放棄雙休日,走向"田頭"深入"戶頭",嚴格按照全縣"六必訪"活動安排部署,分為3個訪談小組,對全村126戶群眾進行了大走訪。幫扶責任人嚴格按照"三送三幫三解"要求,冒著酷暑進村入戶,同群眾親切交談,詳細了解他們的生產生活情況以及相關扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況,認真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望,通過為期一周大走訪、大座談,打通了服務群眾的"最后一公里",密切了干群關系,提高了群眾政策知曉率和滿意度。
四、下一步工作打算
半年來,者么昂村認真貫徹落實中央、省、州、縣精準扶貧工作有關文件和會議精神,以實施精準扶貧、精準脫貧基本方略為統領,以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,切實做好精準識別、建檔立卡、制定規劃、精準幫扶,有針對性的落實各項扶貧政策,確保了我村23戶建檔立卡貧困人口和貧困村退出,現就工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)人口方面。全村共有56戶262人,其中常駐人口51戶236人,青壯年勞動力34人,18歲以下53人,60歲以上22人,70歲以上11人;殘疾人8戶9人;全村共有黨員22名;建檔立卡貧困戶23戶99人,其中一般貧困戶18戶80人,低保貧困戶5戶19人。
(二)耕地草場方面。全村共有耕地364.432畝,人均耕地1.41畝,享受糧食直補36443.16元元,其中水澆地364.432畝、旱地0畝、退耕還林115畝;草場5300畝,草原獎補55550元,人均草場20.46畝,其中禁牧4500畝、草畜平衡800畝。
二、主要做法
(一)抓黨建聚合力,助推脫貧攻堅。針對者么昂村實際,從抓黨建入手,以強黨建促脫貧為抓手,把基層黨建工作融入脫貧攻堅全過程,不斷增強村黨支部造血功能和服務發展能力,從抓基層組織能力入手,積極開展“三治”工作,著力加強基層組織能力建設。嚴格落實“”制度,組織開展“黨員聯系群眾”、“一名黨員一面旗幟”等活動,表彰優秀黨員、關愛老黨員,充分調動黨員先鋒模范作用。同時,利用村“兩委”換屆契機,配實配強班子,努力提升基層組織和黨員的凝聚力和戰斗力。結合本村實際,修訂村規民約,破除陳規陋習,推進移風易俗,不斷規范村民行為。
(二)對照退出標準,全面完成扶貧項目建設。
(一)貧困人口脫貧
1、貧困戶年人均可支配收入達標情況
經測算,目前23戶貧困戶在加上政策性補助收入后人均可支配收入在4500元以上,均超過青海省脫貧標準3762元以上。
2、住房安全情況
2018年實施的易地扶貧搬遷項目受益貧困戶2戶,均已完成完成莊廓拆除及復墾,并已搬遷入住至縣郭拉小區保障性住房(分別是低保貧困戶加環多杰、一般貧困戶才讓東主)。23戶貧困戶住房已由住建部門進行了房屋安全評估,評估結果均在B級及以上,貧困戶安全住房方面不存在重大問題。
3、義務教育階段學生情況
建檔立卡貧困戶中義務教育階段學生均接受義務教育,不存在因貧輟學現象。
4、參加城鄉居民基本醫療保險情況
全村醫療保險繳費達到100%全覆蓋。
5、參加城鄉居民基本養老保險情況
全村養老保險實現了應繳盡繳。兩項正在收。
6、勞動力技能培訓情況
為了盡快讓有勞動能力,有就業意愿卻無技術的貧困人員走上脫貧致富路,使其學會一種技能是不可或缺的必要條件。者么昂村積極配合鄉政府舉辦挖掘機、烹飪培訓。參加技能培訓人數達85人以上,均拿到挖掘機培訓證書,實現了技能培訓戶中全覆蓋。
(二)貧困村脫貧措施
1、貧困發生率
通過“九個一批”脫貧攻堅行動計劃及聯點幫扶等措施,2018年,全村建檔立卡貧困戶23戶99人全部實現脫貧。貧困發生率為0%。
2、產業發展
共投資58.29萬元,累計發展養殖戶22戶養殖西門塔奶牛69頭,預計2018年度戶均收入可達到5000元以上。下一步駐村工作組和村“兩委”將及時掌握貧困戶奶牛養殖情況,定期進行入戶調查,杜絕貧困戶將奶牛變賣等情況發生;及時掌握奶牛是否發生疾病等重大畜牧疫情,若發生要及時上報鄉政府,并邀請鄉、縣級獸醫站專業獸醫進行診斷治療,將治療情況及時反饋鄉政府;2018年全村種植大豆220畝,每畝產500斤,按5元/斤計算,收入達55萬元。
3、村集體經濟
注冊成立了互助資金合作協會,吸收會員25戶,發放貸款50萬元,其中:貧困戶入會22戶,為貧困戶發放貸款46萬元、非貧困2戶4萬元。
4、硬化道路
全村硬化道路已通至每戶。
5、安全飲用水
目前,本村自來水入戶率達到100%。
6、生產生活用電情況
目前,本村生活用電入戶率達到100%。
7、村級綜合辦公服務中心和標準化村衛生室建設情況
者么昂村村委會辦公室占地面積約500平方米,辦公樓面積大概200平方米,辦公設備有凳子86個,辦公桌3個,電腦1臺,打印機1臺,復印機1臺,電視機1臺,會議桌40張;標準化衛生室和村級文化活動室,村級幼兒園已完成,設施正在配置。
三、聯點幫扶情況。
2016年,一是投資1萬元,實施新建的村級綜合服務中心各項制度規范上墻工作。二是投資8萬元,實施新建的村級綜合服務中心辦公桌椅、窗簾、電視、電腦、打印復印機等辦公設備的配備。三是投資15萬元,實施村級文化活動廣場的改擴建和各類健身器材的安裝配備。四是組織全體干部職工開展結對認親活動3次,發放慰問資金5000元,物資折價1500元。五是積極爭取落實全村10戶貧困戶的“兩房”改造項目,落實項目資金40萬元。六是協調縣水利部門投資5萬元新建和維修農田灌溉澇池2座,投資2萬元建設澇池網圍欄1000余米、引水管道10米。七是協調縣文化局,解決村級活動場所文化健身和體育器材10套,音響設備1套。八是協調交通部門,實施村級道路硬化1.3公里。2017年,一是與發改局銜接,投資80萬元,實施村級文化活動室和衛生室建設項目,并由縣委組織部下撥經費2萬元從農戶中轉讓土地使用權,為修建村級文化活動室和衛生室提供場地。二是針對本村有0—6歲兒童14名,由于交通不便、無法得到良好的學前教育的實際,投資50萬元,實施150平米的村級幼兒園新建項目。2018年,一是協調住建部門,投資220萬實施2公里村級污水管網建設。二是協調交通部門,投資68萬元修建道路硬化1.5公里。三是協調財政局,投資14.2萬元安裝太陽能路燈32盞。四是協調衛生部門,爭取大型垃圾箱1個。
四、存在的困難和問題
1、“扶志”、“扶智”教育培訓工作滯后。經過三年脫貧攻堅政策的宣講和教育引導,大部分村民能夠理解黨的富民惠民政策,通過自身的努力擺脫貧困、走向富裕生活的信念更加堅定,發展生產增加收入的主動性和自覺性進一步增強。他們對這些政策實施之下所得到的實惠心存感恩。但還有一小部分村民“等、靠、要”的思想依舊存在,“不以貧為恥反以貧為榮”錯位的價值觀還在作祟,對黨的政策理解不到位,不知感恩,這在一點程度上影響著全村脫貧工作的質量。
2、者么村屬于淺腦山區,自然條件惡劣,農業發展的基礎條件薄弱,且種植產業結構單一,依靠傳統的種植業發展提高家庭收入難度較大。但實際中,農戶又過度依賴傳統種植業,新型業態發展嚴重滯后,致使農戶收入來源有限。
五、下一步工作打算
下一步,將重點做好以下幾個方面的工作:
1、進一步加大脫貧攻堅政策宣講和思想教育引導工作。讓農戶了解并掌握各項脫貧政策,做到思想現行脫貧,對黨的政策心懷感恩,為下一步全村脫貧奠定基礎。
一、摸清底數定方案
截止2017年底我鎮國網系統里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固2017年脫貧成果,為2018年脫貧減貧目標完成夯實基礎。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩全鎮貧困對象脫貧步伐,根據省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮于3月7日召開了XX鎮脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮精準扶貧工作目標,增強工作協調機制,精準脫貧幫扶措施,以確保XX鎮今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產業扶貧、醫療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中,我鎮根據脫貧攻堅工作實際,認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動,以確保各項數據的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準,規劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目,幫助該村尋找發展路徑,確定行業扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動,通過入戶摸底核實,我鎮需享受教育補貼的共146人,其中學齡前兒童32人,小學62人,初中24人,高中17人,中職4人(雨露計劃2人),大專及以上的7人;需享受醫療補助的285人,主要為長期慢性病和大病患者。根據對貧困對象精準施策需求的意愿調查,全鎮共確定產業扶貧137戶,惠及貧困人口505人。其中:畜禽養殖49戶,涉及項目52個,含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產養殖71戶,涉及項目74個,含小龍蝦養殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發電項目43戶,實施規模126千瓦;另發展筍竹兩用、農家樂、農村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面,全村結合“九有”的脫貧標準,共規劃項目10個,目前各項目已經在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求,我鎮督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”,并積極開展了多種形式的整改;此外,我們還依據《咸寧市扶貧開發工作業務指南》,以模板形式統一了戶、村臺帳內容,規范內容填寫,杜絕臺帳格式不統一、貧困戶資料填寫反復修改、國網數據采集不精準等問題,為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時,扎實開展了全國扶貧開發建檔立卡系統數據清洗工作,組織專班反復核對了錄入信息,確保貧困對象網上網下檔案信息的一致。
圍繞完成2020年度脫貧攻堅各項任務,全局再動員再發動,按照精準扶貧、精準脫貧要求,緊扣最新脫貧標準和程序,在對象識別、資金投入、政策落實、精準幫扶、脫貧成效等方面持續發力。
(一)落實工作責任,確保脫貧攻堅工作效果。
1.壓實單位包村任務,強化單位包村職能。
班子高度重視扶貧工作,嚴格按照縣委、縣政府相關文件精神開展工作,廣泛收集村情民意,解決實際問題,制定包村工作制度、分年度實施幫扶計劃。局領導班子成員與村干部召開座談會,就如何發展村集體經濟、如何加強村基礎設施建設進行探討。干部職工繼續實行脫貧戶一季度一走訪未脫貧戶每月一走訪工作機制,深入貧困戶家中了解他們的生產生活情況及脫貧設想,就如何幫助已脫貧戶發展經濟,未脫貧戶如何脫貧共商計策。
2.落實干部職工包保任務,開展農村飲用水安全排查。
為切實解決幫扶工作單一化,要求所有結對幫扶責任人結合走訪幫助貧困戶做一些立竿見影的事情,建立互信互助的幫扶關系,隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份,為全面貫徹落實在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,按照縣扶貧開發小組要求,全面開展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問題大排查專項活動,進一步提升了群眾們對包保工作的滿意度。
3.深入推進抓黨建促扶貧工作,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
上半年繼續深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,協助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊成員,培養農村致富帶頭人,打造一支“不走的扶貧工作隊”。積極探索村集體經濟發展路徑,實施鄉村振興戰略,引導貧困村積極開展“三變”改革,發展村集體產業,增加村集體收入,助力脫貧攻堅。
5.開展訪貧慰問活動,以救助幫扶為輔助措施,進行思想扶貧
一方面以救助幫扶為輔助措施,切實解決貧困戶困難。針對不同的類型,對造成貧困的對象落實各項救濟措施,幫助其渡過難關。結合貧困戶的實際情況,上半年開展“獻愛心、送溫暖”等活動,對包保村的貧困戶進行慰問。由幫扶責任人自行捐助,為貧困戶送去慰問金、米、油、春節對聯大禮包,深得貧困戶的好評。另一方面加強與貧困戶溝通,進行思想扶持。發動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。上半年通過加大力度宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情與積極性。通過思想教育發動貧困人群積極投身于扶貧工作,通過與各村聯合制定的脫貧計劃,使更多的貧困戶通過自身的勞動取得了“公益崗”崗位,穩定脫貧成果。下半年,將繼續加大力度,將通過加強思想交流談心,促使其增加脫貧信心與參與務工的熱情,使其投入勞動來使自己脫貧。
(二)集中力量,全面開展專項整改活動
對照相關文件精神,開展《縣脫貧攻堅“抓整改、補短板、強弱項、促攻堅”專項集中行動實施方案》脫貧攻堅工作專項整。自5月初針對扶貧領域突出問題,開展集中整治,通過開展全面、徹底的查找和逐村、逐戶、逐項摸底排查,將查找出來的問題,建立問題臺賬,明確整改責任部門與責任人,限定整改時限逐一進行整改,確保全縣脫貧質量持續穩定,脫貧成果鞏固提升。
1.設立機制、專項排查。局領導班子按鄉鎮分小組對全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設情況進行督查,局綜合規劃股聘用專業技術人員對各鄉鎮交通扶貧項目實施進度、質量、內業等方面進行專項督查,局財務審計股對扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時等方面要進行自查,確保扶貧資金拔付使用及時精準。
2.查找問題、限時整改。各小組到分包鄉鎮主要查看內業資料、實地查看扶貧項目工程整體推進情況及扶貧資金拔付使用情況,本著“實地查找、限時整改”的原則,對各小組查找出來的問題進行限時銷號,整改到位。對排查出來的個性、共性問題都切實加以整改。
二、扶貧攻堅基礎設施建設情況
今年上半年以來,在局黨組的正確領導下,結合年初工作計劃,扎實推進交通扶貧項目建設,助推脫貧攻堅。
(一)任務及進展情況:
2020年,縣交通運輸局計劃投資2.76億元,改造農村公路擴面延伸工程436.49公里。全縣實際施工838條,長度436.49公里,涉及20個鄉鎮(闕店、開發區沒有建設任務)。截止2020年6月7日,未招標道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標道路90條53.178公里,占比12.18%;招標完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
(二)存在問題:
1.鄉鎮間進展不平衡,部分鄉鎮施工已接近尾聲,部分鄉鎮仍在招標進度,無實質性開工。
2.程序資料報批不及時,完工道路施工資料與進度不同步等。
(三)經驗做法與下半年計劃
(1)壓實目標、全力推進
緊緊圍繞年度目標,提前制定工作計劃,督促鄉鎮加快項目前期工作,在早、實、快上下功夫。
(2)強化監管、加強調度
為進一步加強質量、安全監管,確保每個項目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術人員把關,發現問題及時反饋。實現每旬一調度,并將通報發送至縣政府和鄉鎮主要負責人組成的“扶貧工作微信群”中。
(3)嚴控質量、督促整改
針對農村公路施工隊伍良莠不齊、原材料質量不穩定、管理難度大的特點,從材料、施工質量管控抓起,從管理源頭抓起,要求項目鄉鎮盡可能使用商品混凝土,減少質量風險環節。縣交通局定期開展質量巡檢,22個鄉鎮(開發區)全覆蓋,針對巡檢中發現的問題,對照問題,嚴格整改并反饋結果。
(4)獎優促后、突出考核
年中和年底,按照《縣農村道路暢通工程考核辦法》進行打分、排名,將暢通工程考核結果納入縣民生部門對鄉鎮的考核。對先進鄉鎮給予表彰和獎勵,對后進鄉鎮給予通報批評,以此促進工作開展。
(三)下一步工作打算
師宗縣作為要在2017年實現片區縣脫貧摘帽的縣,開展了系列工作。
一、上半年工作推進情況
全縣圍繞“減貧6148戶25560人,2個貧困鄉鎮和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務,按照“五查五看三評定一公示三確認”要求,認真開展精準識別,通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實,目前,全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,2個鄉(鎮)整鄉推進項目均完成規劃投資任務的85%以上,美麗宜居鄉村、整存推進、革命老區等項目建設穩步推進;扶貧到戶貸款發放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。
二、采取的主要措施
強化宣傳培訓,轉變理念抓脫貧。引導全縣干部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰向中集體攻堅轉變。
強化資金整合,加大投入抓脫貧。最大限度優化易地扶貧搬遷項目配套資金使用效率。
強化精準施策,提高實效抓脫貧。全力做好產業脫貧,培育能促進貧困群眾增收致富的產業體系。
強化機制保障,夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量,專門安排一半的鄉鎮機關干部投入脫貧攻堅工作。
目前存在問題:
一、增收難度大
二、投資壓力大
2018年,xx街道認真貫徹落實省、市、縣相關文件會議精神,在深入摸排,認真分析研究的基礎上,按照 “扶貧到戶,精準到人”的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現我鎮扶貧工作目標,現將2018年上半年工作總結如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發計劃和貧困戶的幫扶計劃,細化任務分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學生需發放助學金,給一戶貧困戶發放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務輸出x人,特設扶貧開發公益崗位就業x人,入戶培訓剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產業扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎資料
開了三次大型脫貧攻堅推進會,組織全體幫扶責任干部入戶走訪,對檔案 內容數據逐次進行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現“數字脫貧”和“虛假脫貧”的現象。為推動全鎮脫貧攻堅堅決戰勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經濟建設
我鎮目前有三個村成立了集體經濟合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業分紅,今年總社啟動休閑采摘農業綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規劃已完成,基礎水利工程正在進行。
(五)全面開展干部、農業培訓
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規依程的完成扶貧工作的各項任務,街道派出xx人參加市縣的集中培訓x期,同時組織街道全體干部培訓學習x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農用實用技術,我街道邀請農工部畜牧局專業技術人員對我街道xx余名貧困戶進行了種養殖技術培訓,同時對xx名手工藝愛好者進行了剪紙和面花技能培訓,支持貧困戶就業創業。
(六)培育內生動力,開展民風建設。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風齊抓并進。
深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關整改臺賬。嚴明工作紀律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮范圍內抓整改。同時全面推進脫貧攻堅各項工作任務,形成修正推進再修正的良好工作循環。
四、下半年工作計劃
(一)繼續抓好扶貧開發“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進度,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;