時間：2023-03-07 15:18:08
序論：在您撰寫下一年工作思路時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、主要工作
（一）全力以赴抗擊突發公共衛生事件
1．科學防控賀村鎮塢里村甲型副傷寒暴發疫情
今年3月份以來，賀村鎮塢里村(包括協力水泥廠)發生甲型副傷寒暴發疫情。市委、市政府對此高度重視，緊急啟動了《xxx市重特大傳染病應急處置預案》，成立了由15個部門單位組成的市重特大傳染病應急處置指揮部，在指揮部的堅強領導下，衛生局作為疫情防控主責部門，反應及時，處置果斷，措施得力，切實履行指揮部辦公室職責，積極當好市委、市政府的決策參謀，加強組織協調，強化督查指導，把防控甲型副傷寒暴發疫情作為壓倒一切的首要任務來抓。衛生局成立了防控工作領導小組，協調指揮疫點的現場防控，并下設流調、消殺和醫學觀察等工作組，啟動突發公共衛生應急預案，及時下發了《關于加強傷寒防治工作的緊急通知》和《關于加強發熱病人診療管理的緊急通知》，發動全系統力量迅速、有效、扎實地開展各項防控工作。暴發疫情引起上級有關部門的高度重視，中國疾病預防控制中心和省、xxx市疾病預防控制中心都派出專家組多次蒞臨我市，深入第一線指導疫情防控工作。
(1)抓好現場防控。成立甲型副傷寒疫情現場防控工作組進駐塢里村，由局主要領導親自督陣，全力做好疫情防控工作。4月6日至4月14日，每天有30多名衛生專業人員進入疫區開展調查控制工作，4月15日至6月15日，每天有10多名衛生專業技術人員在疫區開展病例搜索、密切接觸者醫學觀察、水源及環境消毒等防控工作，累計投入衛生專業技術人員1181人次。
(2)病人治療管理。人民醫院開辟專用病區，成立救治專家小組，全力做好病人及帶菌者的規范治療、規范護理。市疾控中心加強與相關鄉鎮、部門的配合與溝通，確保每位病人及帶菌者得到及時住院隔離治療。
(3)病例、病原攜帶者調查及主動搜索。對67名病例、6名病源攜帶者，及68名對照組人群和138名血清學檢測陽性人群進行了二次以上的個案調查，調查塢里村村民、水泥廠職工及家屬、賀村育苗幼兒園兒童、賀村各鋸板廠職工共1026人次，采集血清1026人份，查出陽性150份，陽性者進行血培養60份，陽性7份，采集肛拭或大便標本培養1910份，陽性10份。在全市各醫療單位設立體溫測量點，中心衛生院以上綜合性醫療機構開設腸道?？崎T診，主動搜索和發現相關病例。
(4)水質監測與消毒。共采集監測塢里村及協力水泥廠內生活飲用水、水塘水和化糞池水樣683份，消耗生化培養基及化驗試劑5000余份，發放漂白粉4.5噸，漂白粉精片10萬余片，含氯消毒液1.5萬公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天糞缸、無主廁所、簡易廁所2800多個次，對農戶水缸、餐具、日常用具、廁所的消毒進行現場技術指導。
(5)健康宣教。村廣播每日進行防病知識宣傳，在全村張貼宣傳標語，在每個自然村設置防病知識宣傳欄，上門為每戶村民、每位職工發放并講解消毒方法說明書、預防性服藥說明書、副傷寒預防知識宣傳單等資料1800份，張貼宣傳資料100余張，
(6)預防性服藥。指導開展對塢里村在家村民及協力水泥廠職工的預防性服藥，做到送藥到手，看服到口，服后再走，一個不漏，并做好服藥記錄，共完成服藥768人次。
(7)監督檢查。對全市有副傷寒疫情發生的鄉鎮和街道的個體診所、村衛生室、食品經營戶、廠區食堂進行監督檢查，并以指揮部名義對各部門、各單位的防控措施落實情況進行反復督查，發放督辦單50余份。
本次暴發疫情共發生病人111例，病原攜帶者6例，波及10個鄉鎮、1個街道，經治療已全部治愈。6月10日，經專家組論證，塢里村傷寒暴發疫情被完全控制。綜合本次傷寒暴發的控制工作，有三個特點：一是市政府第一次啟動xxx市重特大傳染病應急處置預案；二是繼非典之后第一次在傳染病疫情控制中有多個部門、鄉鎮、單位積極配合，互相協作，共同抗擊疫病，真正形成了部門協作、群防群控的防控格局。三是市財政第一次為傳染病疫情投入比較足額的專項防控經費并解決了部分病人的治療費用，為集中隔離治療傳染源，防止病源向外擴散起到了良好的作用。
2．切實抓好麻疹強化免疫活動，迅速控制麻疹暴發疫情。
2005年1-5月我市麻疹發病111例，與去年同期相比上升208.83%，其中學校發生15起暴發疫情，發病學生40人。報告病例占了整個xxx市的一半,給防控工作帶來了非常大的挑戰。在嚴峻的疫情形勢面前，衛生局積極有效應對，采取果斷措施，按照省衛生廳的統一部署，集中開展了三輪麻疹疫苗強化免疫工作。
一是建立組織，加強培訓，確保麻疹疫苗強化免疫工作的扎實有效開展。衛生局對強化免疫工作高度重視，多次向市政府進行專題匯報，在市政府的統一領導下，對全市醫療衛生機構和學校幼兒園進行了廣泛動員，并成立了由衛生局主要領導擔任組長的強化免疫活動領導小組，組織開展三輪麻疹疫苗強化免疫工作。針對強化免疫對象多在幼兒園及學校的特點，市府辦及時轉發了省政府辦公廳《關于切實加強麻疹防控工作的緊急通知》，衛生局與市教育局聯合下發了《關于開展麻疹疫苗強化免疫活動的緊急通知》，要求全市各學校與廣大醫療衛生單位通力合作，密切配合，形成一個“教育衛生一盤棋，全力開展強化免疫”的良好工作局面，有效地促進了強化免疫工作的順利開展。4月13日全國及全省麻疹防制工作電視電話會議召開以后，根據電視電話會議精神和省衛生廳關于在全省范圍內開展麻疹疫苗強化免疫活動的統一安排，我們于4月16日召開了全市重點傳染病防制工作緊急會議，對強化免疫工作進行了部署，制訂下發了強化免疫活動實施方案，要求各單位統籌安排，周密部署，做到“三個確?！保阂皇谴_保接種率，接種前要深入細致地進行接種目標兒童調查，以鄉鎮為單位強化免疫接種率要達到95%以上的目標；二是確保責任到位，要求各開展強化免疫的單位對接種進度和人員進行等事項進行具體細化，工作落實到人，責任落實到位；三是確保接種質量，市疾控中心和各鄉鎮衛生院對接種人員在接種前進行了分級技術培訓，成立了由衛生局、市疾控中心、各中心衛生院等41名專業技術人員組成的強化免疫工作督導組，對全市27個鄉鎮強化免疫準備和接種階段進行督導，確保強化免疫活動的質量。
二是扎實開展強化免疫活動，構筑人群免疫屏障。早在2004年11月下旬至2005年2月份，我們根據省衛生廳《關于加強和改進我省麻疹控制策略的意見》文件精神和xxx市疾控中心的統一安排，開展了對全市2-7周歲兒童的麻疹疫苗強化免疫。由于發動工作細致，注重麻疹疫苗目標人群的調查登記和查漏補種，特別是對邊遠地區、麻疹多發地區流動人口進行主動深入的搜索，掌握接種對象，消滅免疫空白點，及時調查延長接種時間，利用春節回江兒童多的機會進行查漏補種等措施，使該次強化免疫實種達28600人，接種率達95.48%，較好地完成強化免疫工作目標。
根據去年醫院工作任務主要內容，結合醫政管理要求，將一年來的醫務工作的有關情況報告如下：
一、研習醫院兩會精神，明確醫政管理目標
一是醫院的中心工作（一五八），分院重點在五個“二”，即兩個基建項目（腫瘤大樓、門診改造）、兩個醫療項目（陀螺刀、PETCT）、兩個?？疲[瘤外科、婦瘤科）、兩個品牌（腫瘤醫院、社區醫院）及增加兩千萬收入；
二是醫政管理目標：創建平安醫院，全力實施患者安全目標管理，切實提高醫療質量
三是在醫院領導指導下，圍繞醫院2018年醫院工作目標及醫務工作任務，由醫務部統一部署，進一步統一思想，要求各級醫務人員努力實現為患者提供安全、有效、方便、優質的醫療衛生服務的目標。
二、調查研究分院醫療運行的實際狀況
首先擬定調查提綱，采取調研人力資源信息、開討論式調查會、走訪醫護人員等多種形式，了解分院的既往、現實狀況，制定分院醫療工作計劃，以做到事前有計劃，事中監控、比較與糾正的醫療管理，事后反饋整改，做到充分激勵、及時指導、有效溝通，及時化解醫療運行中的醫醫、醫護及醫患矛盾。
三、確保醫療安全的主要措施
制定一份詳細的全年醫療工作計劃，調整兩個質量管理組織，狠抓三個醫療運行環節監控，搭建四個平臺，常年有序開展五類專項治理活動，完善六個醫療運行流程。
1、 圍繞“努力實現為患者提供安全、有效、方便、優質的醫療衛生服務”的目標，制定了一份詳細的分院醫務工作計劃，并分階段分步驟予以實施，逐步形成依法律法規、部門規章制度的規范管理框架。
2、 調整兩個質量管理組織，理順質量管理體系
調整分院醫療質量管理小組，制定工作計劃；對分院門急診施行統一管理，確保人力資源的有效利用，緩解人員緊張。
3、 狠抓三個醫療運行環節監控
一是日間查房與適時介入相結合：每日上午對全院排查，對重點科室、重點環節、重點個人督查，著力落實危急重患者預警機制，要求科主任、護士長對危急重患者上報醫務科，提前介入干預，防止醫療糾紛發生，效果明顯。協助處理外科八起危重患者的救治，對內科、腫瘤科提前介入防范醫療糾紛六起。今年醫療糾紛例數較去年明顯下降，其中三起較大醫療糾紛（一起為往年遺留），15起小投訴。
二是定期檢查與隨機抽查結合：月底質量檢查、夜查房及日常運行病例的抽查，明確醫務科、臨床科主任職責、分階段設定重點檢查內容；每月不定期組織夜查房二至四次，加強對醫療文書書寫的日常抽查監管和核心制度的落實。
三是終末病歷質控：適時調整質量檢查的內容與重點，每月在總院醫務部組織組織領導下有重點的對“三合理”、知情同意、合理用血、輻射安全檢查，規范藥品不良反應監測，強化用藥安全性管理，發現問題及時糾偏。
4、 搭建四個平臺
一是搭建勞動競賽平臺，制定分院全年醫護勞動競賽方案，提振勞動熱情；二是搭建青年醫師交流學習平臺，強化“三基”及法律法規培訓舉措；三是搭建信息溝通平臺，定期召開科間聯系會議，暢通信息，及時整改，保證醫療運轉有序；四是搭建缺陷分析平臺，對事不對人，針對系統進行整改。
5、 常年有序開展五類專項治理活動
一是門急診醫技醫療文書 ；二是合理檢查和合理用藥；三是處方及毒麻藥品管理；四是圍手術期管理；五是運行病歷（核心制度）的現場監督意見反饋活動。
6、 完善六個醫療運行流程
一是明確院外會診流程，對要求院外會診的科室從申請、聯絡、書面公文、會診費用等各環節進行細化規范；
二是確定腫瘤患者活檢流程，召集腫瘤科、手術室、五官科現場協調辦公，制定《腫瘤患者活檢流程》，理順關系，明確職責，保證患者及時得到治療；
三是確定“無主病人找尋途徑”流程，協助保衛科妥善處理“三無”患者收治，并制定了針對“三無”患者處理的相關規范流程，對今后處理類似事件予以規范，各負其責，妥善處理；
四是制定分院應急設備調配預案，確保急救工作有序進行；
五是簡化血液供血流程， 針對分院創傷急救傷者較多的實際情況，檢驗科配備儲血冰柜，長期儲備少量血液制品，供應急使用，提高創傷患者救治率。
六是規范病歷復印流程、投訴、疾病診斷證明書蓋章及麻醉卡管理，方便患者。
另外組織并參與醫務部、科教的相關醫院中心工作及指令性工作。
四、思考：存在的問題及下步打算
（一）存在的問題
一是人員配置問題
二是專業設置問題，涉及腫瘤外科、婦瘤科、急救、綜合科室發展方向
三是醫療質量分院抓手問題，尤其是一體化科室管理問題
四是急救管理問題
五是人員培訓及繼續教育問題
六是總分院間無邊界無縫隙協作問題
（二）2019年醫政工作打算
在醫務部的統一領導及部署下，深入開展“醫療質量荊楚行”及創建平安醫院活動，在確保患者安全的前提下，全面穩步提升醫療管理及醫療技術水平。
一是方向：繼續以衛生部“醫療質量萬里行”、省衛生廳“醫療質量荊楚行”的活動方案及等級醫院建設活動為抓手，全面對分院醫療質量進行管理，提升醫療服務質量，確保醫療安全，創建平安醫院；
二是方法：進一步完善醫療缺陷管理機制，逐步形成缺陷管理管理體系；
三是方案：“醫療質量荊楚行”細則的分解，著力于核心制度的細化與任務落實；
四是方面：
1. 開展一次全院醫療專項活動：
2. 開展分院手術科室醫療專項活動：旨在加強圍手術期管理（手術分級管理、重大手術審批報告程序、術前評估制度與規范）：結合外科實際情況制定詳細規范落實，防范醫療風險，提高醫療質量。
3. 開展分院非手術科室醫療專項活動：旨在強化“三合理”與醫患溝通。
4. 開展分院門急診及醫技科室醫療專項活動：旨在醫療文書、醫療流程與醫療服務。
5. 探索急救科在總院重癥醫學科統一指導下的醫療專業發展模式。
6. 探索分院現有醫務人員的培訓進修模式。
7. 密切總分院間的醫療合作，逐步讓分院融入總院的醫療管理體系
五是工作側重點
1.門急診管理
2.藥學管理
3.腫瘤重點?？圃u審
4.內科發展規劃的實施
五、對分院發展（二次騰飛）的意見和建議
一是建議一體化科室在分院確立負責人
二是整合分院綜合科室資源，明確分院綜合科室的發展方向；
一、統一思想，提高認識，努力打好“世博安保”攻堅戰
我所為打贏“世博安?！边@場硬仗，緊緊圍繞“確保世博會期間xx社會政治、治安雙穩定”這一中心目標，強化民警責任意識，突出“重點人、事、物”管控，狠抓基層基礎大排查工作，嚴格落實各項規章制度，堅定信心奪取世博安保攻堅戰的全面勝利。
一是強化治安整治和防范工作。xx派出所針對轄區面積大、人口多的特點，采取多項措施對涉爆、涉毒、危化等單位進行宣傳檢查，督促安全責任落實，防止爆炸、有毒、?；锲妨魅肷鐣?，確保世博會期間不發生重大安全事故。二是加大治安巡邏力度。對主要的社區、街道、公路加大警力，對違法犯罪較為突出的部位嚴防死守，對突出的違法行為加大打擊力度，大大減少了違法犯罪案件的發生，消除了安全隱患。三是加強對重點人的管控力度，積極主動與村居干部聯系，對轄區中的政治重口、涉毒人員及肇事肇禍精神病人能隨時知道在哪里、在做什么，保證不給世博添亂。四是強化矛盾糾紛化解工作，充分發揮村居治安耳目作用，及時的了解一些易引發的苗頭性問題，積極做好預防和化解措施。
二、落實措施，嚴格治安管理，強力推進打防控工作
今年伊始，xx派出所結合自身轄區實際，全面制定、分解落實打防控各項指標，采取多種有效措施，嚴厲打擊涉黑、涉惡、“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪行為，強有力地推進打防控各項工作，同時，積極開展矛盾糾紛排查化解和治安亂點整治工作，極大的肅清了社會風氣，取得了顯著成效。
一是重拳整治治安亂點。我所將亂點整治作為“鐵掌整治保平安”行動的重中之重，開展有聲勢、有力度、有針對性的集中整治，確保轄區治安平穩。特別是11年底發生的一系列攔路搶劫案件，在群眾中引起了強烈反響。xx派出所對此十分重視，迅速將這一案情列為重點治安亂點來整治，由所長親自牽頭組成了專案偵查小組，采取了“秘密偵查、集中打擊、源頭整治”等有效措施，一舉打掉陳從百等五人組成的持刀搶劫團伙，取得了豐碩戰果。
二是力控發案，以打促防。年初時，所里根據往年的發案規律，所里制定了切實可行、職責明確的打擊違法犯罪長效機制，明確所長為第一責任人，并取得鎮黨委、政府的大力支持與配合，真正做到有班子，有明確措施，人員到位，打擊有力。并從xx轄區實際出發，利用一切手段在各村居開展宣傳，對打擊“兩搶一盜”犯罪的宣傳工作努力做到家喻戶曉，人人皆知。我所還根據每周發案概況，將轄區分為街面和村居二大防范區，安排民警和隊員進行24小時巡邏防控，盡可能的擠壓盜搶犯罪空間。同時，還對轄區內的二手機市場、廢品店、摩托車修理店、金銀首飾店等可能銷贓的場所及出租私房進行清查、整治，根除“兩搶一盜”犯罪嫌疑人員的落腳點及銷臟渠道。在控壓發案的同時，還力爭抓現行、打團伙、震懾犯罪。所里組織精兵強將，通過發案信息研判，對轄區一個時期內發案較多的地域采取便衣巡邏、動靜結合、蹲點守候的辦法抓現行、打團伙，并對轄區近年來的“兩搶一盜”案件進行分析研究，做好串并案工作，力爭破獲一批本轄區的現行案件，從源頭上清除“兩搶一盜”案件高發的根源，力爭做到標本兼治。自行動開展以來，通過強有力的措施，打擊了7個影響惡劣的盜搶團伙，有力地震懾了犯罪份子。
三是在日常排摸的基礎上，充分發揮情報信息優勢，對轄區內的黃賭毒等丑惡現象實行精確打擊。在每個月初，所里根據排摸情況及情報信息進行綜合梳理，根據梳理出來的線索，采取統一行動，集中進行查處。同時，下大力氣進行深挖細查，對所有涉案人員活動范圍及經常出入的公共場所納入管理視線，每抓一名涉毒違法犯罪人員，都努力從上、下線里拓展偵查渠道，力求達到抓一打串的效果。鎖定漏網犯罪嫌疑人，并依法采取強制措施對嫌疑人上網追逃，做到不枉不縱，力爭將全部涉案人員抓捕歸案。所里還建立責任追究機制，對因查處“黃賭毒”案件不力，造成惡劣社會影響的民警，所領導將進行責任倒查。為在轄區內掀起打擊黃賭毒，我所還以強化宣傳來營造聲勢，通過多種手段，大張旗鼓地宣傳“黃賭毒”的社會危害性，使群眾能清醒認識到“黃賭毒”給社會及家庭帶來的危害，積極配合公安機關開展整治。
三、多措并舉，強化防控，進一步完善治安防控系統
xx鎮轄區共有114年村居，共有常住人口14.5萬，車輛、人員流動頻繁，治安情況復雜，據此，我所在防控上以人防為主，物防、技防為輔，充分發揮各村級護村隊伍等社會群防群治力量，公開巡邏與秘密守侯相結合，建立“動靜結合，點面相連，覆蓋全社會面”的巡邏防控體系。今年以來，xx轄區的刑事發案呈下降態勢，其中盜竊案件每月都有明顯下降。
一是開展全民大巡防行動。為確保鐵掌整治工作取得實效，我所積極爭取鎮黨委政府的支持，依托鎮黨委、政府的力量，積極發動村干部、治保干部、治安積極分子，開展轄區治安大巡防。在轄區開展定期巡邏防范的同時，聯合各護村隊、企事業單位內保人員在轄區治安復雜地段開展了巡邏、設卡，從派出所到各主要街面到村居，整個轄區形成了網格化巡邏。
二是結合日常工作，排查出一批高危人員、高危地段，加強對高危人員、重點部位、出租房屋的檢查力度，從而達到以基礎面控制犯罪的效果。在發揮人防的同時，該所還強化了對技防的利用，除利用現有的天網工程、企業內部、村居主要干道的視頻監控外，結合轄區內的治安狀況，與幾個有條件的村居聯系，建議安裝視頻監控，加強技防能力，提高抓獲現行的能力，有效地預防和打擊震懾盜搶犯罪。
三是以宣促防，共創社會平安、穩定大局。為從源頭上加強防控工作，有效地降低發案率，該所貫徹“警力有限、民力無窮”的理念，積極開展社會面宣傳工作，發動和引導群眾參與社會治安管理行動。每周組織一次在轄區主要集市、路口等人流量聚集的地方，擺攤設點，并自行制作了安全防范宣傳圖板、印制了報紙、手冊、宣傳單等資料，向群眾進行防范宣傳，全面發動廣大群眾參與。在開展報刊、《警訊》、宣傳窗、街面宣傳等傳統方式宣傳的同時，推出了“短信宣傳”，精心選編實用的防范知識，利用短信發送平臺，向轄區群眾發送防范短信。還利用xx派出所警務公開欄，向群眾宣傳各項打擊行動的目的和成果，同時接受群眾的在線舉報，營造了全社會參與的良好氛圍。
四、改變作風、從嚴管理、提高公安隊伍在群眾中的親和度和公信力
1、認真學習，全力提高隊伍素質。今年伊始，我所全體人員在所領導帶頭表率下，嚴格執行“五條禁令”及各項規章制度，認真開展政治學習和業務學習，使隊伍思想、素質、紀律等方面有了明顯的提高，我所還結合核心價值觀教育活動，開展了民警的主觀能動性和親民愛民教育，狠抓“為民辦實事”、反腐倡廉、愛崗敬業、警風警紀等宗旨教育。
2、加強監督制約，切實落實各項規章制度。一是嚴格落實接處警三項規范制度，采取值班領導不定時抽查方式，確保出警及時，不遲緩、不到位；每日值班領導要落實對受理案件的監督職責，避免發生該立不立、辦案拖拉現象。二是強化對民警辦案過程的監督，采用各業務組長、兼職法制員、責任所領導三關審核的方式，規范辦案程序和執法公正性。三是嚴格落實重大事項報告制度，采取分層負責制，所領導對民警負責，民警對所帶協警負責，對出現的一些問題，做到及時匯報及時解決。四是對辦公區域進行科學規范改造，加強了對傳喚室、審訊室的管理，在傳喚室、留置室、審訊室等房間安裝閉路監控系統，加強對看管值班人員的思想教育，嚴格看管制度落實，避免發生變相體罰、刑訊逼供、嫌疑人自殘、脫逃和傷亡等問題的發生。
3、在一樓專門設立報案、咨詢柜臺，方便群眾辦事。認真接待群眾的來信來訪，實時向群眾公開案件處理結果和打擊進度概況，經常性的邀請轄區人大代表及執法監督員等到所檢查指導，監督民警的工作效率和紀律作風，積極向轄區群眾討“點子”，有效的提高了派出所在群眾中的親信度和公信力。
4、開展了“平易近人、公仆意識”專題教育活動，以窗口工作為突破點，認真接待、優質處事，對待群眾上門辦事積極主動，熱心辦理；開展下村辦證、助殘幫困等暖心工程，對待群眾報案責任心強、快結快處，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現象，進一步加深警群關系。
下一年工作思路
一、以加強隊伍正規化建設為切入點，全面提升隊伍整體素質和戰斗力
明年，我所將繼續在“抓隊伍、強素質、樹形象”上下功夫，加強隊伍思想政治教育，深化服務意識，同時狠抓各項規章制度的落實，切實轉變民警、協警的工作作風，提高群眾對派出所的滿意度和公信力。
二、保持以高壓態勢，強力推進各項嚴打整治工作
我所將以情報信息建設為突破口，繼續加強情報信息建設，積極物建各類信息員。以準確的情報信息提高防范打擊能力，構建打、防、控一體化網絡體系，提升打擊效能，實現精確打擊。同時，積極開展“嚴密防控網絡，遏制盜搶犯罪”行動，加強對黑惡勢力及黃賭毒等社會丑惡現象的打擊力度，加大治安巡防力度，積極開展旅館、出租房屋、二手市場等犯罪嫌疑人容易藏身、銷贓、窩贓場所行業排摸檢查，擠壓犯罪空隙，確保明年xx轄區刑事、治安發案率呈下降趨勢。
三、努力做好維穩工作，確保xx社會政治安定、治安穩定。
一是加強政治重點人口的管理，做好對“xx”等xx人群、上訪人群的預防管控工作，認真匯集信息，成立健全信息員、聯結員制度，隨時監控轄區重點人口的動向，確保明年不發生重、特大群體性案、事件，不發生進京赴省的群體性上訪事件。二是繼續下大力度開展矛盾糾紛化解工作，從重從嚴打擊涉黑涉惡、村埂地霸等違法犯罪活動，確保明年村級換屆選舉時xx社會的治安穩定。三是繼續強化治安整治和消防安全防范工作，對轄區內的涉爆、涉毒、?；葐挝环e極做好安全防范宣傳工作和檢查工作，督促安全責任落實，確保明年不發生爆炸、有毒、?；锲妨魅肷鐣录陌l生，確保不發生因隱患未排查引起的重特大火災事故。
20__年，我們緊緊圍繞強農惠農富農目標，突出“一統兩新”，狠抓重點突破，確保農業農村發展穩中求進開新局。實現全年農業總產值__億元，比上年增長12%；農民人均純收入__元，同比增長13%。爭取上級資金__億元，實現2萬人脫貧。主要表現在五個方面：
（一）主導產業穩定發展。一是加強糧食生產。健全糧食生產機制，糧食總產達到__萬噸，超級稻高產攻關工作得到了省委書記的充分肯定。新增農產品加工企業5家，市級龍頭企業2家；爭創省著名商標3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農莊。二是突出規模養殖。年出欄生豬__萬頭。新增300頭以上的生豬規模場24個，其中5000頭以上的2個。創建省級生豬標準化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產；生豬活體國家儲備項目、__公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現產煙10.04萬擔，完成煙葉收購7.55萬擔，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標準的修訂與。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產業園及公共平臺項目開發戰略合作框架協議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。
（二）生態建設穩步推進。一是以創建全國生態文明示范工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林__萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉型影響，我縣國有林場改革被確定為“__模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態家園建設深受好評。年內新建農村沼氣池__*口，安裝太陽能熱水器478臺。建設鄉、村能源服務網點23個。
（三）項目建設重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續列入國家扶貧開發工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區、干旱走廊治理重點縣范圍，成功爭取國家生態文明示范工程試點縣、全國小型農田水利建設重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區工程獲國家煙草總局批準，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規劃籠子。年內爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發電投產，中州電站招商復工。⑸六都寨灌區續建配套與節水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農業預警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓大樓落實了選址；棚戶區改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設橫板橋和荷香橋項目區項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進村扶貧開發、移民后期扶持等項目。
（四）專項工作成效顯著。一是涉農項目整合有序推進。把涉農項目整合做為新農村建設整體推進的法寶，完成了橫板橋項目區建設；整合農綜、農業、水務等部門項目，開工建設2個項目區。二是扎實開展村級財務清理整頓。實行與監督相分離，做到1005個村（居、社區）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設行為，全面規范采砂行為，公開拍賣采砂權，出讓收入__萬元。
（五）基礎工作常抓不懈。一是抓好農產品質量監管，實現了全年重大農產品質量安全零事故的目標。二是加強防災減災工作，科學應對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災害。三是保持減負惠農工作高壓態勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業及庫區、移民安置區不穩定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農村能源服務公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農機安全生產，推廣農機具__臺，發放補貼資金__萬元。六是農村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農技推廣體系改革與鄉鎮綜合改革同步完成。
二、2013年工作思路
工作目標：糧食總產達到50萬噸以上，農業總產值增長10%，農民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金__億元。重點要做好以下幾個方面：
（一）把做大做優特色產業做為農民增收的主渠道
1、切實做大糧油產業。著力提高糧食商品率，爭創全省糧食生產先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩糧保供”的要求，著力推進雙季稻擴面，創辦萬畝示范片4個，提高糧食復種指數，穩定糧食產量；抓好集中育秧、機插等關鍵技術的推廣。二要抓高產示范。抓好超級稻高產攻關科技成果的推廣應用，實施好超級稻1000公斤高產攻關項目。力爭推廣優質稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產。做好與旅游結合文章，把冬播生產做為農民增收的重要途徑，全力打造__國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區面積5萬畝。
2、突出發展規模養殖。一要以“建設規范化、生產標準化、效益最大化”為原則，抓好生豬規模養殖場改擴建工程，新建標準化規模養殖場16個,重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現代農業科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設，爭取年內投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農業市場，拓展畜牧水產品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務，把資源優勢轉化為經濟優勢。三要確保無重大動物疫情發生和傳入。
3、做大煙葉生產規模。要繼續堅持南煙北藥發展戰略，加大科學種煙力度，發展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創全國煙葉重點縣。
4、做大做優特色產業。一要發展金銀花和百合產業。啟動__畝金銀花GAP基地建設，完成金銀花品種改良10000畝，新造20__畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產業來發展扶持，做大市場。新擴城鎮專業菜地500畝，發展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。
5、大力創建品牌農業。把品牌建設做為提高產品附加值、提高農民收入的根本途徑。一要組建農業集團公司，集中力量打造品牌，按照“企業運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回煙葉”等品牌，力爭每一種特色產品打造一個品牌。新增農產品加工企業5家，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業2家。制定優惠政策，新建一批休閑農業莊園，確保年內五星級休閑農莊達到7家。二要著力培養農業新型經營主體。在充分保障農民土地承包經營權的前提下，積極探索創新農業生產經營體制機制，著力培養新型經營主體，發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體。充分保護和調動農民的生產經營積極性，吸引高素質的農民從事農業活動。三要加強農村勞動力創業就業培訓，選擇1—2個行業或專業進行重點培訓，把我縣外出務工的規模做大、品牌打響，切實增加農民的工資性收益。
（二）把涉農項目整合做為構建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區域整合的辦法，大興農業基礎設施建設，做到總體規劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發展規劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區建設詳細規劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉統籌：①抓好新農村示范工程，扎實推進南岳廟狐貍島生態休閑產業開發，創建城鄉一體化的示范區；實施好以農業綜合開發為主涉農整合南岳廟、山界項目區，以小農水項目為主的三閣司項目區、羊古坳項目區。②開工建設東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉鎮集中供水工程，解決農村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設。元木山電站蓄水發電；中洲電站復工建設，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區和雨山磨石項目區，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設項目。⑨完成國有林場棚戶區改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農業預警檢測大樓建設，開工建設移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。
（三）把生態建設做為提升農民幸福指數的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設50公里，建設綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉鎮要創辦一處100畝以上的造林示范點，建設3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設林業與生態、濕地與生態兩大系統，建設山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續開展城鄉環境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養殖示范縣項目，進一步改善衛生環境。四要著力發展農村清潔能源。新建農村戶用沼氣池900口，養殖小區聯戶沼氣工程50 處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。
（四）把底線工作做為促進農村和諧發展的重要保障
1、守住減負惠農底線。一要加強減負惠農政策宣傳，開展經常性的明查與暗訪，防止發生涉農惡性案（事）件和。二要確?；蒉r資金發放到位，特別是種煙補貼、農機購置補貼、農業保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監管。四要成立村級財務審計站，加強村級財務規范化管理。
2、守住農業生產安全底線。一要加強農機安全監理工作，創建“平安農機”。二要抓好科學防災。完善森林火災、災害性天氣、地質性災害等防災應急預警體系，確保森林火災受害率控制千分之一以內，無特大森林火災發生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。
2013年上半年，我局在質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針的指引下，牢牢把握穩中求進、轉中求好的總基調和“拉高標桿促發展、知行合一抓落實”的總要求，圍繞__“工業強市推進年”、“六大百億工程深化年”等活動，切實針對當前外貿企業回升壓力較大的困難和問題，立足職能優勢，嚴把質量安全，創新服務方式，以“知行合一、用心演繹”的精神提高服務針對性和有效性，促進了地方外貿經濟和檢驗檢疫自身發展。現將上半年工作總結和下步思路上報如下。
一、2013年上半年基本情況
今年以來，面對國際市場不確定因素增加、技術貿易壁壘升級、勞動力成本劇增等復雜多變的國內外經濟形勢，__出口穩中有升但增速放緩。上半年（數據統計到5月31日，下同）共完成出境檢驗檢疫42042批、金額119431萬美元，較去年同期增長8.92%、12.13%，出口額增速較去年同期下降8.55個百分點。出具通關單35280份，換證憑單（含電子轉單）8294份，不合格單149份，各類檢驗證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批，344萬美元，同比增長35%和36%。簽發Form A產地證書11277份、38050萬美元，同比分別下降7.38%、12.09%；簽發各類區域性優惠原產地證書2338份，6380萬美元，同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗5026批。2013年1月至5月，我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件，涉案貨值8.86萬美元，處罰3.47萬元。開展國外通報和退貨追溯調查45批，涉及金額374.3萬美元，進一步營造了良好的檢驗檢疫執法環境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革，切實提高產品質量的風險防控力。
1.繼續推動以風險管理為核心的檢驗監管模式改革，從生產源頭提升質量監管水平。一是深化準入+分類+監督的出口工業品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企業納入該模式，逾4萬個產品納入全備案系統，劃分為有2817個涵蓋系列，實現了對出口工業品“管的住 放的快”目標。二是試點出口食品農產品監測通檢模式。去年針對出口食品接觸產品生產企業反映的檢測周期長、通檢時間長等實際問題，我局創新實施了出口食品接觸產品監測通檢模式，在檢驗監管人員現場查驗合格并送檢后即予以通檢放行，通檢時間從原來的10～30個工作日降為現在2～5個工作日。今年擬在出口食品農產品企業試點該模式，在風險可控前提下加快產品通檢速度。上半年完成了對轄區相關企業的全面調研，擬制了包括準入條件、實施程序、后續監管等內容的具體實施方案，6月下旬將方案報寧波局批準后實施。三是對出口食品接觸產品試行風險管理。根據寧波局的統一部署，分批將轄區出口食品接觸產品納入風險管理系統，首批納入該系統的企業共25家，占該類企業總數的40%，我局成為寧波局系統試點運行食品接觸產品的第三家執行機構。
2.認真開展“打非治劣”等專項行動，形成違法必究的高壓態勢。一是開展代號為“天網”的2013年度目錄外商品抽查工作，明確了抽檢商品目錄和批次，全面排查轄區目錄外商品質量水平，已完成人造板，手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項行動，嚴厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗檢疫證書、不如實申報和惡意逃漏檢等違法行為，上半年退貨調查中查處了兩家出口偽報企業，國外退證調查中查辦了一家產地證金額偽報案件，還對違法違規和質量問題退貨的企業負責人及報檢人員實施了質量問題約談。三是抓好敏感產品和生產企業的檢驗監管。針對打火機、?；?、玩具、農產品等出口敏感產品，嚴格檢驗檢測和企業質保體系監管。在轄區特色產品風險監測中，在執行現有總局、直屬局兩級有毒有害物質監測計劃基礎上，根據轄區出口農產品特點，查漏補缺，制定涵括22個轄區特色產品風險監測計劃，4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產品5批次，檢測結果均合格。在出口商品注冊登記與危包質量許可獲證企業的質量體系監管中，出動54人次對14家注冊登記、13家危包質量許可類企業進行了日常監管和年度監督審核，重點就企業誠信意識、生產質控關鍵點、高風險原輔料控制等內容開展核查，共開出不符合項30余項，企業均已落實整改，有效消除了安全隱患。
㈡ 擴大優勢，合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進“出口電器質量安全示范區”建設，提升特色產業集聚效益。出口電器質量安全示范區創建工作是今年我局的重點工作之一，為確保示范區建設工作實現高起點高標準起步，我局一是認真謀劃，深入調研。組織業務骨干走訪燈具、家電行業協會及相關企業，收集企業相關需求，赴象山出口服裝示范區和昆山出口自行車示范區學習好的經驗和做法。二是建章立制，夯實基礎。牽頭起草了實施方案和管理辦法，向各成員單位收集《建設方案》意見建議12條，為下一步示范區管理工作奠定基礎。三是搭建平臺，形成合力。充分發揮檢驗檢疫、經信局、質監局、商務局、燈具和家電協會等成員單位的監管合力，定期召開聯席會議，及時通報和磋商示范區建設相關事宜，圍繞各自的職能提出了示范區企業優惠政策10余條。目前，已完成了對示范區企業入區考核和評定工作，建立了示范區企業出口、品牌建設、質量管理體系等臺賬，選定50家家電、燈具企業進入首批__出口電器質量安全示范區，區內有標桿企業5家，對12家企業實施綠色直通制度無紙化模式，簡化通檢手續，提高通關效率。在“出口電器質量安全示范區” 建設推動下，__傳統特色小家電產品出口呈現出明顯的回暖態勢。1-5月，__小家電出口近1.2萬批次，金額首次突破4億美元，同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家電示范區企業共檢驗出口4292批，金額2.1億美元，同比分別增長20.1%和24.1%，__小家電整體出口形勢喜人，表現出較強的市場競爭優勢。
2．積極開展企業評優評先，營造質量強企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當選20__年“寧波市出口質量獎”，2013年繼續推薦__轄區8家重點龍頭企業參加評選，引導廣大企業樹立正確的質量觀念，打造自主品牌，提高出口產品質量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業參與“首屆寧波進出口質量誠信企業”評選；推薦并協助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標志產品技術審查，即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個“地標”身份名片，這也是__省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次獲得地理標志產品保護。此外，積極扶持轄區龍頭企業開展“出口免驗”資格申請，舜宇儀器、興隆車業去年接受國家質檢總局現場審核，于今年正式獲得“出口免驗”資格。通過評優評先，樹立了典型示范企業，營造轄區良好的誠信氛圍。
㈢ 主動作為，努力增強發展的服務貢獻力。
1.深入調研，深入探尋法檢商品對經濟發展的客觀規律。調研分析法檢商品對經濟增長的客觀規律和積極作用，為推動經濟健康、科學發展提供可借鑒的普遍規律，我局與經濟和信息化局開展合作，將__1040家規模以上工業企業作為樣本，初步建立了法檢商品對__外向型經濟貢獻率的定量分析模型，撰寫了《法檢商品對__經濟發展的影響分析及建議》分別上報寧波局和__市政府，以期為政府宏觀決策提供科學依據，獲得了上級領導批示。
2.主動作為，堅持和完善對外服務平臺建設。落實好我局促進__開放型經濟發展的各項措施，進一步完善五大服務平臺建設，持續提高服務質量和效益。特別針對當前企業轉型升級需求，一是做優快速通檢平臺，優化出口通檢軟環境。繼續深化窗口標準化建設成效，以全國檢驗檢疫系統示范窗口嚴格要求，堅持打造導檢窗口明星服務品牌、“檢企QQ、博客”網上服務品牌，推行服務明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度，進一步規范窗口服務秩序，提升服務質量，上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設的檢查考評工作。有序推進了無紙化報檢試點工作。通過大廳窗口、檢企互動QQ群等方式積極向企業宣傳無紙化報檢新模式，制作“無紙化報檢檔案管理問卷表”，認真聽取企業意見建議，鼓勵符合條件的企業積極申報試點。專門派員前往企業現場指導報檢申報計算機、物理資料保存等，同時，完善了無紙化報檢系統，增加了企業端報檢清單打印功能，實現了九城、榕基等在用報檢申報軟件與無紙化報檢平臺的對接。專設了綠色通道窗口，凸顯無紙化報檢企業的示范效應，使無紙化報檢企業真正享受由原來的用天來計算單證流程周期到現在用分鐘甚至于用秒來計算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報檢試點工作，截至6月8日，首批17家試點企業819批，3744萬美元的貨物通過無紙化報檢模式順利通檢放行。二是做強綜合技術服務平臺，構建具有市場競爭力的檢測中心，增強轄區企業開展國際認證檢測的區位優勢。我局實驗室在履行政府實驗室職能的同時，依托良好的產品檢測和認證平臺，為“__制造”提供有力的技術支撐，2013年前五月，實驗室累計完成檢測1101批,其中抽封樣896批，3C認證檢測30批，國際認證檢測67批，其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%，相比去年同期上漲4個百分點。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認證就地檢測資質，為企業提供定型、認證、型式試驗三者數據共享的“一測多用”優惠檢測，將不合格消滅在產品設計開發階段，縮短認證周期，加快通檢速度，同時也降低檢測費用，成為轄區企業解決檢測需求的第一選擇。1－5月已實施“一測多用”14批，為企業節約檢測費用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續按照上級局以及__黨委政府年度重點工作部署，圍繞服務外貿企業發展、提升__出口產品質量安全水平的主線，扎實推進全年各項重點工作任務的完成，重點抓好以下幾項工作：
㈠全面推進出口電器質量示范區建設。在上年工作基礎上完成示范區企業考核審定，落實對示范區內出口企業的各項獎勵政策，并申報“寧波級”出口電器（家電、燈具）質量安全示范區的驗收考核。不斷完善示范區企業“綠色直通”制度，擴大試點企業范圍，進一步優化流程措施，力爭讓更多企業享受到這一優惠舉措。繼續做好無紙化報檢試點工作，增加試點企業數量，為質量示范區建設進行優惠政策配套。
㈡進一步深化各項檢驗監管模式改革，提升質量監管有效性。繼續推進食品農產品監測通檢模式試點，在方案批準后，根據轄區企業實際情況挑選2-3家企業試點，根據試點情況完善改進，爭取擴大到所有出口農產品企業。繼續開展特色產品風險監測工作，結合日常檢驗對兩級監控、風險管理監測未覆蓋的產品實施風險監測，動態調整監測目錄，為風險評估積累數據。在出口工業品三管理基礎上，導入風險管理，指導企業建立出口產品風險預警與應急處置體系，最大限度降低和化解質量安全風險。穩步推進食品安全整治專項行動和目錄外商品抽檢，重點對出口食品農產品中可能存在的非法添加等違法行為進行排查，建立健全保障進出口產品質量安全的長效監管機制。
2013年上半年，我局在質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針的指引下，牢牢把握穩中求進、轉中求好的總基調和“拉高標桿促發展、知行合一抓落實”的總要求，圍繞__“工業強市推進年”、“六大百億工程深化年”等活動，切實針對當前外貿企業回升壓力較大的困難和問題，立足職能優勢，嚴把質量安全，創新服務方式，以“知行合一、用心演繹”的精神提高服務針對性和有效性，促進了地方外貿經濟和檢驗檢疫自身發展。現將上半年工作總結和下步思路上報如下。
一、2013年上半年基本情況
今年以來，面對國際市場不確定因素增加、技術貿易壁壘升級、勞動力成本劇增等復雜多變的國內外經濟形勢，__出口穩中有升但增速放緩。上半年（數據統計到5月31日，下同）共完成出境檢驗檢疫42042批、金額119431萬美元，較去年同期增長8.92%、12.13%，出口額增速較去年同期下降8.55個百分點。出具通關單35280份，換證憑單（含電子轉單）8294份，不合格單149份，各類檢驗證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批，344萬美元，同比增長35%和36%。簽發Form A產地證書11277份、38050萬美元，同比分別下降7.38%、12.09%；簽發各類區域性優惠原產地證書2338份，6380萬美元，同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗5026批。2013年1月至5月，我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件，涉案貨值8.86萬美元，處罰3.47萬元。開展國外通報和退貨追溯調查45批，涉及金額374.3萬美元，進一步營造了良好的檢驗檢疫執法環境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革，切實提高產品質量的風險防控力。
1.繼續推動以風險管理為核心的檢驗監管模式改革，從生產源頭提升質量監管水平。一是深化準入+分類+監督的出口工業品“三管理”模式，截止5月底，已有957家企業納入該模式，逾4萬個產品納入全備案系統，劃分為有2817個涵蓋系列，實現了對出口工業品“管的住 放的快”目標。二是試點出口食品農產品監測通檢模式。去年針對出口食品接觸產品生產企業反映的檢測周期長、通檢時間長等實際問題，我局創新實施了出口食品接觸產品監測通檢模式，在檢驗監管人員現場查驗合格并送檢后即予以通檢放行，通檢時間從原來的10～30個工作日降為現在2～5個工作日。今年擬在出口食品農產品企業試點該模式，在風險可控前提下加快產品通檢速度。上半年完成了對轄區相關企業的全面調研，擬制了包括準入條件、實施程序、后續監管等內容的具體實施方案，6月下旬將方案報__局批準后實施。三是對出口食品接觸產品試行風險管理。根據__局的統一部署，分批將轄區出口食品接觸產品納入風險管理系統，首批納入該系統的企業共25家，占該類企業總數的40%，我局成為__局系統試點運行食品接觸產品的第三家執行機構。
2.認真開展“打非治劣”等專項行動，形成違法必究的高壓態勢。一是開展代號為“天網”的2013年度目錄外商品抽查工作，明確了抽檢商品目錄和批次，全面排查轄區目錄外商品質量水平，已完成人造板，手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項行動，嚴厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗檢疫證書、不如實申報和惡意逃漏檢等違法行為，上半年退貨調查中查處了兩家出口偽報企業，國外退證調查中查辦了一家產地證金額偽報案件，還對違法違規和質量問題退貨的企業負責人及報檢人員實施了質量問題約談。三是抓好敏感產品和生產企業的檢驗監管。針對打火機、?；?、玩具、農產品等出口敏感產品，嚴格檢驗檢測和企業質保體系監管。在轄區特色產品風險監測中，在執行現有總局、直屬局兩級有毒有害物質監測計劃基礎上，根據轄區出口農產品特點，查漏補缺，制定涵括22個轄區特色產品風險監測計劃，4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產品5批次，檢測結果均合格。在出口商品注冊登記與危包質量許可獲證企業的質量體系監管中，出動54人次對14家注冊登記、13家危包質量許可類企業進行了日常監管和年度監督審核，重點就企業誠信意識、生產質控關鍵點、高風險原輔料控制等內容開展核查，共開出不符合項30余項，企業均已落實整改，有效消除了安全隱患。
㈡ 擴大優勢，合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進“出口電器質量安全示范區”建設，提升特色產業集聚效益。出口電器質量安全示范區創建工作是今年我局的重點工作之一，為確保示范區建設工作實現高起點高標準起步，我局一是認真謀劃，深入調研。組織業務骨干走訪燈具、家電行業協會及相關企業，收集企業相關需求，赴象山出口服裝示范區和昆山出口自行車示范區學習好的經驗和做法。二是建章立制，夯實基礎。牽頭起草了實施方案和管理辦法，向各成員單位收集《建設方案》意見建議12條，為下一步示范區管理工作奠定基礎。三是搭建平臺，形成合力。充分發揮檢驗檢疫、經信局、質監局、商務局、燈具和家電協會等成員單位的監管合力，定期召開聯席會議，及時通報和磋商示范區建設相關事宜，圍繞各自的職能提出了示范區企業優惠政策10余條。目前，已完成了對示范區企業入區考核和評定工作，建立了示范區企業出口、品牌建設、質量管理體系等臺賬，選定50家家電、燈具企業進入首批__出口電器質量安全示范區，區內有標桿企業5家，對12家企業實施綠色直通制度無紙化模式，簡化通檢手續，提高通關效率。在“出口電器質量安全示范區”建設推動 下，__傳統特色小家電產品出口呈現出明顯的回暖態勢。1-5月，__小家電出口近1.2萬批次，金額首次突破4億美元，同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中，前五月首批32家出口小家電示范區企業共檢驗出口4292批，金額2.1億美元，同比分別增長20.1%和24.1%，__小家電整體出口形勢喜人，表現出較強的市場競爭優勢。
2．積極開展企業評優評先，營造質量強企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當選20__年“__市出口質量獎”，2013年繼續推薦__轄區8家重點龍頭企業參加評選，引導廣大企業樹立正確的質量觀念，打造自主品牌，提高出口產品質量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業參與“首屆__進出口質量誠信企業”評選；推薦并協助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標志產品技術審查，即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個“地標”身份名片，這也是__省域禽蛋制品（皮蛋、咸蛋）首次獲得地理標志產品保護。此外，積極扶持轄區龍頭企業開展“出口免驗”資格申請，舜宇儀器、興隆車業去年接受國家質檢總局現場審核，于今年正式獲得“出口免驗”資格。通過評優評先，樹立了典型示范企業，營造轄區良好的誠信氛圍。
㈢ 主動作為，努力增強發展的服務貢獻力。
1.深入調研，深入探尋法檢商品對經濟發展的客觀規律。調研分析法檢商品對經濟增長的客觀規律和積極作用，為推動經濟健康、科學發展提供可借鑒的普遍規律，我局與經濟和信息化局開展合作，將__1040家規模以上工業企業作為樣本，初步建立了法檢商品對__外向型經濟貢獻率的定量分析模型，撰寫了《法檢商品對__經濟發展的影響分析及建議》分別上報__局和__市政府，以期為政府宏觀決策提供科學依據，獲得了上級領導批示。
2.主動作為，堅持和完善對外服務平臺建設。落實好我局促進__開放型經濟發展的各項措施，進一步完善五大服務平臺建設，持續提高服務質量和效益。特別針對當前企業轉型升級需求，一是做優快速通檢平臺，優化出口通檢軟環境。繼續深化窗口標準化建設成效，以全國檢驗檢疫系統示范窗口嚴格要求，堅持打造導檢窗口明星服務品牌、“檢企QQ、博客”網上服務品牌，推行服務明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度，進一步規范窗口服務秩序，提升服務質量，上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設的檢查考評工作。有序推進了無紙化報檢試點工作。通過大廳窗口、檢企互動QQ群等方式積極向企業宣傳無紙化報檢新模式，制作“無紙化報檢檔案管理問卷表”，認真聽取企業意見建議，鼓勵符合條件的企業積極申報試點。專門派員前往企業現場指導報檢申報計算機、物理資料保存等，同時，完善了無紙化報檢系統，增加了企業端報檢清單打印功能，實現了九城、榕基等在用報檢申報軟件與無紙化報檢平臺的對接。專設了綠色通道窗口，凸顯無紙化報檢企業的示范效應，使無紙化報檢企業真正享受由原來的用天來計算單證流程周期到現在用分鐘甚至于用秒來計算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報檢試點工作，截至6月8日，首批17家試點企業819批，3744萬美元的貨物通過無紙化報檢模式順利通檢放行。二是做強綜合技術服務平臺，構建具有市場競爭力的檢測中心，增強轄區企業開展國際認證檢測的區位優勢。我局實驗室在履行政府實驗室職能的同時，依托良好的產品檢測和認證平臺，為“__制造”提供有力的技術支撐，2013年前五月，實驗室累計完成檢測1101批,其中抽封樣896批，3C認證檢測30批，國際認證檢測67批，其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%，相比去年同期上漲4個百分點。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認證就地檢測資質，為企業提供定型、認證、型式試驗三者數據共享的“一測多用”優惠檢測，將不合格消滅在產品設計開發階段，縮短認證周期，加快通檢速度，同時也降低檢測費用，成為轄區企業解決檢測需求的第一選擇。1－5月已實施“一測多用”14批，為企業節約檢測費用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續按照上級局以及__黨委政府年度重點工作部署，圍繞服務外貿企業發展、提升__出口產品質量安全水平的主線，扎實推進全年各項重點工作任務的完成，重點抓好以下幾項工作：
㈠全面推進出口電器質量示范區建設。在上年工作基礎上完成示范區企業考核審定，落實對示范區內出口企業的各項獎勵政策，并申報“__級”出口電器（家電、燈具）質量安全示范區的驗收考核。不斷完善示范區企業“綠色直通”制度，擴大試點企業范圍，進一步優化流程措施，力爭讓更多企業享受到這一優惠舉措。繼續做好無紙化報檢試點工作，增加試點企業數量，為質量示范區建設進行優惠政策配套。
㈡進一步深化各項檢驗監管模式改革，提升質量監管有效性。繼續推進食品農產品監測通檢模式試點，在方案批準后，根據轄區企業實際情況挑選2-3家企業試點，根據試點情況完善改進，爭取擴大到所有出口農產品企業。繼續開展特色產品風險監測工作，結合日常檢驗對兩級監控、風險管理監測未覆蓋的產品實施風險監測，動態調整監測目錄，為風險評估積累數據。在出口工業品三管理基礎上，導入風險管理，指導企業建立出口產品風險預警與應急處置體系，最大限度降低和化解質量安全風險。穩步推進食品安全整治專項行動和目錄外商品抽檢，重點對出口食品農產品中可能存在的非法添加等違法行為進行排查，建立健全保障進出口產品質量安全的長效監管機制。
（一）工作亮點
一是完成第三幼兒園、第六幼兒園、親水灣幼兒園“寶寶在線”監控系統的建設及協議簽訂；完成市司法局社區矯正遠程視頻督查系統工程項目立項，預計8月與客戶簽訂協議；完成財政局云桌面業務平臺的中標。
二是充分借助省公司優惠政策，抓住旅游周期性契機，深挖酒店住宿行業，利用優質優價、功能完備、一鍵快速開通、資費選擇靈活等特點進行挖轉，截止6月底，共計發展532戶住宿通業務，完成省公司大會戰指標時序進度的145%。
三是四表集抄項目逐漸進入收費階段，棚改二期四表集抄項目完成雍平街區、建安街區、建林街區4389戶的表具集成,共與表具廠家簽訂集成費收入合同金額84.86萬元，同時后期項目集成費、線路費、主機托管費逐步開始收取。
二、存在的問題和困難
1、目前我公司在專線開通施工方面較之前有一定進步，但距“一鍵開通”仍存在較大差距，主要為網絡資源部署不完善，并未實現150米一個分纖箱的建設目標。仍就是“先有業務后建網絡”的發展模式。一定程度上阻礙了業務的推廣，特別是在商鋪寬帶、企業寬帶業務發展方面。
2、IMS號碼資源緊缺，目前政企中心剩余號碼不足300個，在整號段號碼、特殊號碼方面與競爭對手差距較大。多次向省公司協調申請都沒有得到支撐。
3、信息化項目支撐較差，目前分公司沒有專業的信息化設計及項目監理人員，省公司計劃建設部指派的江蘇郵電設計院至今沒有人員前來支撐，在信息化項目的設計和實施過程中存在風險點。
三、2021年下半年工作的思路
1、立足重點項目尋求突破，聚焦已梳理的11個重點信息化項目，如雪亮工程、人口健康信息平臺、酒鋼醫院門診樓綜合信息化、中醫院綜合信息化、數字城管、無線wifi覆蓋、電子警察、公安局機房等項目，責任到人，實時掌握客戶最新動態，力爭項目拉動數字化產品收入。
2、扎實落實開展大會戰專項競賽，通過借助全省優惠打折政策、免費試用政策及提速降費政策等措施，針對異網到期客戶提前介入簽訂意向書，抓住契機，搶占專線市場份額和價值。
