時間：2023-03-07 15:17:13
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一、20**年任務完成情況及工作情況
（一）任務完成情況
市局下達的全年征繳任務9175萬元；區全年征繳計劃9800萬元。
市局下達全年擴面凈增任務3500人。
2、1—12月份征繳、擴面任務完成情況
基金征繳完成9290萬元（上報制市局），完成市局年計劃的101%，同比增長1448萬元，增幅18%；逾額完成區計劃200萬元，完成區計劃的102%。擴面完成4050人，凈增完成3501人，完成市局年計劃的100%。
3、1—12月份基金支出情況
截止12月底為5332名離退休職工發放離退休費5899萬元；為469名生養女職工支付生養保險費187.6萬元；為58名在職死亡職工支付個人賬戶養老金18.8萬元。為60名統籌外職工轉移養老基金4萬元。
（二）20**年所做的主要工作
1、采取靈活多樣的征繳辦法。企業養老保險基金征繳占我區社?；鹗绽U的45%，為完成收繳計劃全科上下以擴面、收繳、清欠作為首要工作，按照社保局的要求采取了靈活多樣的收繳方式，一是對企業采取一企一策靈活收繳，特別是對非正常生產經營企業或生產正常效益不佳的企業，采取了分戶治理的方式；對停產及破產無交納能力的企業采取了鼓勵個人繳費的方式。二是行政促繳。通過發放征繳擴面進度表等形式，經常與各鄉鎮（辦事處）及企業主管部分分管領導或主要領導溝通，將企業參保、繳費情況及時反饋給他們，爭取他們的支持和配合，共同做好企業的擴面、征繳工作。
2、截止12月底接續養老保險關系4010人，完成了市里下達的接續計劃，解除了下崗失業職員老有所養的后顧之憂。
3、到12月底我區20**年度企業養老保險已擴面4050人（市局下達凈擴面計劃3500人），切實保障了在職職工的正當權益，對穩定企業在職職員，促進企業發展發揮了重要作用。
4、由于每年的4月份按照國家計劃和有關政策對單位和個人的繳費基數和繳費比例進行調整，個人繳費職員為了能按時繳費，每年都在2月至3月這個時間段集中繳費，對大廳收繳養老保險工作形成很大壓力，導致工作積存，工作量大幅度上升，今年為解決這種狀況，通過微機操縱員加班加點、借用參保單位有微機操縱經驗的職員幫忙、大廳窗口工作職員共同參與等措施，在不影響正常工作的情況下，20**年4月份利用26天的時間把勞動事務中心個人繳費職員的2536本養老保險手冊保質保量的錄進微機、并加蓋了審核章，保證了參保職員養老金的正常繳納。鄉鎮勞動保障服務所是社保局工作的主要參與者，企業養老保險任務能否完成，關鍵在于鄉鎮勞保所和企業主管部分對我們工作的支持力度，因此在他們來辦理各項業務時，在原則答應的范圍之內盡量給予他們力所能及的幫助和服務，以減輕他們的工作壓力和工作負擔。
5、通過近幾年養老保險的擴面征繳工作，由于政策支持，措施得當，工作得力，養老保險有了一定數目的積累，改變了以前“吃救濟”靠“調劑金”“跨月”發放的狀況。為把好事做好，現在每月10號之前按時將離退休費發放明細表、匯總表送到結算中心，確保離退休費及時足額發放到離退休職工手中，穩定了離退休職工隊伍，消除了社會不安定因素，有力的支持了我區經濟發展。真正發揮了企業養老保險“穩定器”、“減壓閥”的作用。
6、嚴把養老保險關系轉移手續。堅持“寬進嚴出”的原則，對于轉進職員，先把養老保險轉移的有關政策，對轉進職員講清，然后到養老保險關系所在地將本人養老保險關系轉進我區；對于轉出職員在講清政策、程序的基礎上，則要求轉移手續齊全，按正常程序進行轉出，從源頭上控制參保職員的流失。1—12月份共辦理轉移養老保險關系手續件401，確保了轉移職員養老保險關系的及時銜接。
7、突出擴面征繳這一中心工作。擴面征繳即是社保局的中心工作，同時也是企業養老保險科的中心工作，由于大廳窗口職員的工作性質，決定了他們出發的時間不是很多，但是他們立足本職工作，積極配合企業養老保險的擴面征繳工作，主要表現在：①利用電話對企業養老保險進行催繳，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他們能夠繳納上養老保險為止；②由于鄉鎮（辦事處）勞保所長、企業主管部分政工科長經常到窗口辦理養老保險業務，利用這個機會及時對接養老保險擴面征繳的有關工作，督促養老保險擴面征繳；③適當利用生養保險費發放、離退休待遇計發的機會，督促企業補繳養老保險欠費，通過這些行之有效的工作措施，對養老保險的擴面征繳工作起到了一定的促進作用。
8、離退休職員待遇調整。
根據**號文的要求為我區4803名退休（職）職員調整了養老金，通過調整月支養老金增加52萬元，人均增加1**元，人均養老金水平由調整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍調整的基礎上適當進步了具有高級職稱的退休科技職員、1953年12月底前參加工作的退休職員、1993年9月30日前退休職員以及年齡滿70周歲、75周歲、80周歲退休職員的養老金水平。我區目前具有高級職稱的退休職員有21名人均養老金水平由調整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前參加工作的退休職員有291名人均養老金水平由調整前的1013元增加至1184元，1993年9月30日前退休職員1778名人均養老金水平由調整前的869元增加至1011元，滿70周歲職員有122名人均養老金水平由調整前的876元增加至1037元，滿75周歲職員76名人均養老金水平由調整前的910元增加至1**0元，滿80周歲職員26名由調整前的943元增加至1111元。干部退休職員養老金水平由1**1.2元調整為1193元。
今年4月份、7月份分別為離休職員兩次調整養老金水平，人均增加1185元，月增加養老金支出13萬元，人均養老金水平由調整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分別為事改企單位83名退休職員調整養老金，人均增加272元，月增加養老金支出2.3萬元,人均養老金水平由調整前的1441元增加至1713元。
今年10月份為130余名企業退休干部補發養老金13萬元。
由于微機基礎數據齊全，減輕了企業及企業主管部分調整待遇的壓力，現在待遇調整全部實行微機操縱，所有數據都在微機內完成，打印完表格后再發放到各鄉鎮（辦事處）、企業主管部分進行核對，并由離退休職員簽字認可，通過這種方式避免了人工調整待遇輕易出現的誤差，同時也對離退休職員進行了一次生存狀況調查，對冒領離退休費現象起到了一定的扼制作用，維護了養老基金的完整性。
9、嚴格生養保險、個人賬戶支付審批手續。對領取生養保險費的職員認真審查各項證件（結婚證、準生證、身份證、出生醫學證實、勞動保險手冊），做到證件相同、人名一致，根據生養時間、養老保險金繳納情況支付醫療費、生養補助，今年為469名生養女職工支付生養保險費187.6萬元；對在職死亡職員領取個人賬戶情況，仔細審查死亡證件（醫院臨床死亡證實或殯儀館火化收據及勞動保險手冊）依據死亡時間、養老金繳納情況計付個人賬戶，1—12月份為58名在職死亡職員支付個人賬戶18.8萬元。窗口辦理支付業務的職員嚴格安照支付業務流程和內部監控制度操縱各項支付業務，對符合規定的支付業務及時審件、收件按時上報，尤其是生養保險支付業務政策性強涉及面寬，由于領取職員對文件規定了解不全，對生養保險支付情況存在一定的誤解。其中一名自由參保職員是20**年3月31日參加的養老保險（生養保險），20**年2月20日生的孩子，按照文件規定和市處對這類情況的處理辦法，是不能支付生養保險費的，由于該同道繳費沒有滿一年，假如她是20**年3月1日生的孩子她就可以享受到生養保險費，象這種情況還有市郊供電部、棉麻公司等生養女職工，通過窗口工作職員耐心細致的解釋，讓他們了解了政策明白了文件規定，理解了窗口職員的工作，維護了政策的嚴厲性和社保局的形象。
10、結合我區“三整頓”活動和社保局開展的“一學二樹三創”活動，企業養老保險科開展了“文明服務用語”、“微笑服務”等文明服務學習，使窗口服務質量、服務水平大幅進步，由于同道們的積極參與和熱情服務，使我局的窗口月月被評為服務大廳“紅旗窗口”，賈秀菊等同道多次被評為行政大廳窗口“服務標兵”。
11、認真對待來信、來訪、窗口咨詢。養老保險政策有一定的連續性、專業性，現在參保職員以及已經領取待遇的職員，由于他們對養老保險政策熟悉、理解的片面性、局限性，導致他們對政策的誤解和誤讀，今年1—12月份處理來信52封、來訪100余人次、窗口咨詢389余人次，通過我們耐心細致的解釋、答復，使他們帶著題目、疑問來，帶著興奮、滿足回，把很多不安定因素控制在萌芽狀態。
12、發揚團隊協作精神。窗口工作有時比較集中，為減少窗口前來辦事職員在窗口的逗留時間，窗口工作職員對養老保險科的工作都能做到人人能上機、人人能操縱，平時干本職、忙時能協作的工作機制。窗口工作職員女同道較多，家中的孩子普遍較小，平時鬧點小毛病是常有的事情，但窗口工作職員沒有一個因此而影響工作，尤其是馬芹同道在家中有病號的情況下，仍能堅持工作，保證了離退休費按月及時發放。馬芹與張進同道10份分別由其他科室調到企業養老保險科和窗口工作，沒有由于崗位的變動而影響工作，由于有一定的工作基礎到企業科和窗口后很快進進了工作狀態。劉紅是20**年10月份來到社保局窗口工作的新同道，面對新的工作環境，和全新的工作機制，沒有畏難發愁，而是虛心向老同道、業務精的同道學習，在很短的時間內進進了工作角色，成為能夠獨擋一面的窗口工作職員。窗口工作職員為了能讓前來繳費的職員及時回往，工作職員趕不上班車和晚吃中午飯的情況經常發生，充分體現了她們舍小家顧大家，心中時刻想著工作，想著參保職工，他們的工作態度和工作熱情受到了區行政審批中心領導的一致好評。企業保險科工作職員始終把“樹一流的服務態度，創一流的工作業績”作為自己工作的奮斗目標。
三、存在題目
1、由于我區產業基礎薄弱，部分企業經濟效益較差，三分之二的企業處于破產改制或者停產半停產狀態，企業經濟效益不佳制約著企業養老保險的征繳。另外，有相當一部分單位繳費職員中所繳養老金是職工自己全部負擔，今年由于繳費基數和繳費比例的進步已有部分繳費職員提出了停繳養老保險的申請，從而使繳費職員又有減少的趨勢。
2、受改制破產因素的影響，部分改制企業把企業改制當作一種借口而停繳養老保險金；一些破產企業變現資金遲遲不能到位。這種情況即影響了企業職工正常保險轉移手續和退休手續的辦理，也對我區養老保險基金的支撐力度構成了威脅，從而形成潛伏的社會不安定因素。
3、職員少、工作量大。區直企業**年1月至**年3月、鄉鎮企業**年1月至20**年3月在職職工的繳費記錄至今未錄進微機，涉及在職職工21000余人，現在退休職員、需調轉職員都需要通過人工錄進方能完善以上職員的所有數據。另外，根據局里的安排20**年1月份失業保險由企業養老保險科負責，人手少業務量大的矛盾更加突出。
4、養老保險手冊記錄是目前企業養老保險科的一大題目，也是勞動量最大的一項工作。市直企業及其他縣市區社保機構都有打印個人賬戶的行打機，而我局目前還沒有配備。企業職工退休、基金轉移、職工在職死亡都需要打印個人賬戶清單，而我區現在仍然是手工記錄，這樣做即不符合市理的要求，也使工作不是很規范，不利于工作的有序進行，因此企業養老保險科需配置一臺行打機。
5、目前我區離退休費發放、個人賬戶一次性支付、生養保險費支出使用的軟件程序仍然是excel，還沒有進進市局的核心平臺二版程序。由于目前機器比較老，經常出現故障，不利于數據的長期保存，一旦出現題目，將給工作造成很大損失，影響全區離退休費的正常發放，所以應盡快與市局聯網，以確保業務的正常開展。
6、有些鄉鎮企業、私營企業為逃避繳費、減少企業本錢，變職工單位繳費為個人繳費，影響了社?；鸬恼U。
四、20**年的工作計劃
1、加強基礎建設。著重加強窗口工作職員的政治、業務學習，強化“服務意識”，完善各種規章制度，進一步規范辦事程序，推行文明用語，充分發揮黨員的模范帶頭作用。
2、進一步抓好養老保險擴面征繳這一中心工作。20**年爭取實現擴面4000人，基金征繳9800萬元（往除補繳因素）。進一步摸清企業底數。著力解決民、私營企業，特別是近幾年在我區落戶的大型企業的參保題目，進一步做好個體工商戶、靈活就業職員的納保工作。借助年初申報繳費基數的有利時機，突出解決用人單位瞞報、漏報繳費職員與繳費基數的題目，特別是幾家規模較大，具有影響力的大型企業的繳費基數題目，做到應繳盡繳。進一步破解企業征繳困難，研究停產、半停產企業的繳費題目，督促破產改制企業變現資金及是足額到位，做好斷保職員的養老保險關系接續工作。
3、借助勞動保障服務平臺建設，加強離退休職員社會化服務工作，首先建成2—3個離退休職員社會化服務示范點，20**年底使離退休職員社會化服務治理率達到省、市要求。
4、充分利用滯納金政策，對有能力繳納養老金的單位加收滯納金，以此為措施，督促單位按時足額繳費。減少企業養老保險征繳的本錢。
5、勤與征繳科及各個相關科室的工作進度情況對接，及時反饋各繳費單位的征繳擴面情況，確保今年征繳擴面任務的完成。對新建企業督促按時申報、登記、繳費；對老企業生產經營正常用工量較大的加大擴面的力度，堵塞企業只用工不繳納養老保險的漏洞，以維護職工的正當權益。
二、加大養老保險擴面工作。對各參保單位逐一進行登記、核定，詳細核定參保人數和參保職工工資總額，努力實現應保盡保。多渠道、多途徑宣傳養老保險政策，引導用人單位參保。今年上半年我們會同工傷保險、醫療保險到獻王集團宣傳社會保險政策、講解社會保險知識，取得了明顯的效果，養老保險的認知度正在逐步提高。全年共擴面1600人，完成全年任務的152%。
三、全年新增退休人員518人，共發放企業職工養老金19000萬元，按時足額發放率100%。
四、根據__市2015年調整企業退休人員基本養老金會議的精神，積極部署，精心組織企業退休人員基本養老金調整工作。此次調整是自2005年以來連續第11次調整企業退休人員養老金待遇。此次調整人均月增資194元，全縣10472名退休職工受益。按照政策，調整后的基本養老金從2015年1月1日起執行。共補發工資806萬元。
五、做好參保人員的養老保險關系轉移工作。及時為參保人員提供養老保險關系轉移接續服務，切實保障參保職工的合法權益。及時向前來辦理的人員準確提供了戶名、開戶銀行、銀行賬號，保障了養老保險關系轉接手續的順利辦理。
六、補充離退休人員基本信息。完善離退休職工數據庫信息。通過比對退休人員信息，對不符合領取待遇條件的人員暫停發放養老金。
七、召開鄉鎮、街道、農場社會保障事務所工作人員會議，部署了2015年度企業離退休人員和供養親屬領取待遇資格認證工作，并通過這次認證活動采集離退休人員和供養親屬的基礎信息，包括身份證號碼，居住地址，聯系電話等。為領取待遇人員實現全市基礎信息互聯互通奠定基礎。目前對在規定期限內未進行認證的1100人員，暫停發放養老金。
八、依據市局提供的重復領取數據信息，及時通知重復領取待遇人員辦理退保手續，對沒有及時辦理退保手續的職工做暫停工資處理。
企業養老保險科在社保局黨總支的正確領導下，以“三個代表”為指導思想，用科學發展觀統攬全局，以擴面征繳為中心，以提高服務質量為重點，確保了企業養老保險金的正常收繳和離退休費的按時足額發放，穩定了企業職工隊伍，為我區經濟發展起到了積極推進作用。
一、20__年任務完成情況及工作情況
（一）任務完成情況
1、20__年市、區下達我區企業養老保險擴面、征繳任務
市局下達的全年征繳任務9175萬元；區全年征繳計劃9800萬元。
市局下達全年擴面凈增任務3500人。
2、1—12月份征繳、擴面任務完成情況
基金征繳完成9290萬元（上報制市局），完成市局年計劃的101%，同比增長1448萬元，增幅18%；超額完成區計劃200萬元，完成區計劃的102%。擴面完成4050人，凈增完成3501人，完成市局年計劃的100%。
3、1—12月份基金支出情況
截止12月底為5332名離退休職工發放離退休費5899萬元；為469名生育女職工支付生育保險費187.6萬元；為58名在職死亡職工支付個人賬戶養老金18.8萬元。為60名統籌外職工轉移養老基金4萬元。
（二）20__年所做的主要工作
1、采取靈活多樣的征繳辦法。企業養老保險基金征繳占我區社?；鹗绽U的45%，為完成收繳計劃全科上下以擴面、收繳、清欠作為首要工作，按照社保局的要求采取了靈活多樣的收繳方式，一是對企業采取一企一策靈活收繳，特別是對非正常生產經營企業或生產正常效益不佳的企業，采取了分戶管理的方式；對停產及破產無交納能力的企業采取了鼓勵個人繳費的方式。二是行政促繳。通過發放征繳擴面進度表等形式，經常與各鄉鎮（辦事處）及企業主管部門分管領導或主要領導溝通，將企業參保、繳費情況及時反饋給他們，爭取他們的支持和配合，共同做好企業的擴面、征繳工作。
2、截止12月底接續養老保險關系4010人，完成了市里下達的接續計劃，解除了下崗失業人員老有所養的后顧之憂。
3、到12月底我區20__年度企業養老保險已擴面4050人（市局下達凈擴面計劃3500人），切實保障了在職職工的合法權益，對穩定企業在職人員，促進企業發展發揮了重要作用。
4、由于每年的4月份按照國家計劃和有關政策對單位和個人的繳費基數和繳費比例進行調整，個人繳費人員為了能按時繳費，每年都在2月至3月這個時間段集中繳費，對大廳收繳養老保險工作形成很大壓力，導致工作積壓，工作量大幅度上升，今年為解決這種狀況，通過微機操作員加班加點、借用參保單位有微機操作經驗的人員幫忙、大廳窗口工作人員共同參與等措施，在不影響正常工作的情況下，20__年4月份利用26天的時間把勞動事務中心個人繳費人員的2536本養老保險手冊保質保量的錄入微機、并加蓋了審核章，保證了參保人員養老金的正常繳納。鄉鎮勞動保障服務所是社保局工作的主要參與者，企業養老保險任務能否完成，關鍵在于鄉鎮勞保所和企業主管部門對我們工作的支持力度，因此在他們來辦理各項業務時，在原則允許的范圍之內盡量給予他們力所能及的幫助和服務，以減輕他們的工作壓力和工作負擔。
5、通過近幾年養老保險的擴面征繳工作，由于政策支持，措施得當，工作得力，養老保險有了一定數量的積累，改變了以前“吃救濟”靠“調劑金”“跨月”發放的狀況。為把好事做好，現在每月10號之前按時將離退休費發放明細表、匯總表送到結算中心，確保離退休費及時足額發放到離退休職工手中，穩定了離退休職工隊伍，消除了社會不安定因素，有力的支持了我區經濟發展。真正發揮了企業養老保險“穩定器”、“減壓閥”的作用。
6、嚴把養老保險關系轉移手續。堅持“寬進嚴出”的原則，對于轉入人員，先把養老保險轉移的有關政策，對轉入人員講清，然后到養老保險關系所在地將本人養老保險關系轉入我區；對于轉出人員在講清政策、程序的基礎上，則要求轉移手續齊全，按正常程序進行轉出，從源頭上控制參保人員的流失。1—12月份共辦理轉移養老保險關系手續件401，確保了轉移人員養老保險關系的及時銜接。
7、突出擴面征繳這一中心工作。擴面征繳即是社保局的中心工作，同時也是企業養老保險科的中心工作，由于大廳窗口人員的工作性質，決定了他們出發的時間不是很多，但是他們立足本職工作，積極配合企業養老保險的擴面征繳工作，主要表現在：①利用電話對企業養老保險進行催繳，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他們能夠繳納上養老保險為止；②由于鄉鎮（辦事處）勞保所長、企業主管部門政工科長經常到窗口辦理養老保險業務，利用這個機會及時對接養老保險擴面征繳的有關工作，督促養老保險擴面征繳；③適當利用生育保險費發放、離退休待遇計發的機會，督促企業補繳養老保險欠費，通過這些行之有效的工作措施，對養老保險的擴面征繳工作起到了一定的促進作用。
8、離退休人員待遇調整。
根據魯勞社[20__]48號文的要求為我區4803名退休（職）人員調整了養老金，通過調整月支養老金增加52萬元，人均增加108元，人均養老金水平由調整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍調整的基礎上適當提高了具有高級職稱的退休科技人員、1953年12月底前參加工作的退休人員、1993年9月30日前退休人員以及年齡滿70周歲、75周歲、80周歲退休人員的養老金水平。我區目前具有高級職稱的退休人員有21名人均養老金水平由調整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前參加工作的退休人員有291名人均養老金水平由調整前的1013元
增加至1184元，1993年9月30日前退休人員1778名人均養老金水平由調整前的869元增加至1011元，滿70周歲人員有122名人均養老金水平由調整前的876元增加至1037元，滿75周歲人員76名人均養老金水平由調整前的910元增加至1070元，滿80周歲人員26名由調整前的943元增加至1111元。干部退休人員養老金水平由1071.2元調整為1193元。今年4月份、7月份分別為離休人員兩次調整養老金水平，人均增加1185元，月增加養老金支出13萬元，人均養老金水平由調整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分別為事改企單位83名退休人員調整養老金，人均增加272元，月增加養老金支出2.3萬元,人均養老金水平由調整前的1441元增加至1713元。
今年10月份為130余名企業退休干部補發養老金13萬元。
由于微機基礎數據齊全，減輕了企業及企業主管部門調整待遇的壓力，現在待遇調整全部實行微機操作，所有數據都在微機內完成，打印完表格后再發放到各鄉鎮（辦事處）、企業主管部門進行核對，并由離退休人員簽字認可，通過這種方式避免了人工調整待遇容易出現的誤差，同時也對離退休人員進行了一次生存狀況調查，對冒領離退休費現象起到了一定的扼制作用，維護了養老基金的完整性。
9、嚴格生育保險、個人賬戶支付審批手續。對領取生育保險費的人員認真審查各項證件（結婚證、準生證、身份證、出生醫學證明、勞動保險手冊），做到證件相同、人名一致，根據生育時間、養老保險金繳納情況支付醫療費、生育津貼，今年為469名生育女職工支付生育保險費187.6萬元；對在職死亡人員領取個人賬戶情況，仔細審查死亡證件（醫院臨床死亡證明或殯儀館火化收據及勞動保險手冊）依據死亡時間、養老金繳納情況計付個人賬戶，1—12月份為58名在職死亡人員支付個人賬戶18.8萬元。窗口辦理支付業務的人員嚴格安照支付業務流程和內部監控制度操作各項支付業務，對符合規定的支付業務及時審件、收件按時上報，尤其是生育保險支付業務政策性強涉及面寬，由于領取人員對文件規定了解不全，對生育保險支付情況存在一定的誤解。其中一名自由參保人員是20__年3月31日參加的養老保險（生育保險），20__年2月20日生的孩子，按照文件規定和市處對這類情況的處理辦法，是不能支付生育保險費的，因為該同志繳費沒有滿一年，如果她是20__年3月1日生的孩子她就可以享受到生育保險費，象這種情況還有市郊供電部、棉麻公司等生育女職工，通過窗口工作人員耐心細致的解釋，讓他們了解了政策明白了文件規定，理解了窗口人員的工作，維護了政策的嚴肅性和社保局的形象。
10、結合我區“三整頓”活動和社保局開展的“一學二樹三創”活動，企業養老保險科開展了“文明服務用語”、“微笑服務”等文明服務學習，使窗口服務質量、服務水平大幅提高，由于同志們的積極參與和熱情服務，使我局的窗口月月被評為服務大廳“紅旗窗口”，賈秀菊等同志多次被評為行政大廳窗口“服務標兵”。
11、認真對待來信、來訪、窗口咨詢。養老保險政策有一定的連續性、專業性，現在參保人員以及已經領取待遇的人員，由于他們對養老保險政策認識、理解的片面性、局限性，導致他們對政策的誤解和誤讀，今年1—12月份處理來信52封、來訪100余人次、窗口咨詢389余人次，通過我們耐心細致的解釋、答復，使他們帶著問題、疑問來，帶著高興、滿意歸，把許多不安定因素控制在萌芽狀態。
12、發揚團隊協作精神。窗口工作有時比較集中，為減少窗口前來辦事人員在窗口的逗留時間，窗口工作人員對養老保險科的工作都能做到人人能上機、人人能操作，平時干本職、忙時能協作的工作機制。窗口工作人員女同志較多，家中的孩子普遍較小，平時鬧點小毛病是常有的事情，但窗口工作人員沒有一個因此而影響工作，尤其是馬芹同志在家中有病號的情況下，仍能堅持工作，保證了離退休費按月及時發放。馬芹與張進同志10份分別由其他科室調到企業養老保險科和窗口工作，沒有因為崗位的變動而影響工作，由于有一定的工作基礎到企業科和窗口后很快進入了工作狀態。劉紅是20__年10月份來到社保局窗口工作的新同志，面對新的工作環境，和全新的工作機制，沒有畏難發愁，而是虛心向老同志、業務精的同志學習，在很短的時間內進入了工作角色，成為能夠獨擋一面的窗口工作人員。窗口工作人員為了能讓前來繳費的人員及時回去，工作人員趕不上班車和晚吃中午飯的情況經常發生，充分體現了她們舍小家顧大家，心中時刻想著工作，想著參保職工，他們的工作態度和工作熱情受到了區行政審批中心領導的一致好評。企業保險科工作人員始終把“樹一流的服務態度，創一流的工作業績”作為自己工作的奮斗目標。
三、存在問題
1、由于我區工業基礎薄弱，部分企業經濟效益較差，三分之二的企業處于破產改制或者停產半停產狀態，企業經濟效益不佳制約著企業養老保險的征繳。另外，有相當一部分單位繳費人員中所繳養老金是職工自己全部負擔，今年由于繳費基數和繳費比例的提高已有部分繳費人員提出了停繳養老保險的申請，從而使繳費人員又有減少的趨勢。
2、受改制破產因素的影響，部分改制企業把企業改制當作一種借口而停繳養老保險金；一些破產企業變現資金遲遲不能到位。這種情況即影響了企業職工正常保險轉移手續和退休手續的辦理，也對我區養老保險基金的支撐力度構成了威脅，從而形成潛在的社會不安定因素。
3、人員少、工作量大。區直企業1996年1月至1999年3月、鄉鎮企業1996年1月至20__年3月在職職工的繳費記錄至今未錄入微機，涉及在職職工21000余人，現在退休人員、需調轉人員都需要通過人工錄入方能完善以上人員的所有數據。另外，根據局里的安排20__年1月份失業保險由企業養老保險科負責，人手少業務量大的矛盾更加突出。
4、養老保險手冊記錄是目前企業養老保險科的一大問題，也是勞動量最大的一項工作。市直企業及其他縣市區社保機構都有打印個人賬戶的行打機，而我局目前還沒有配備。企業職工退休、基金轉移、職工在職死亡都需要打印個人賬戶清單，而我區現在仍然是手工記錄，這樣做即不符合市理的要求，也使工作不是很規范，不利于工作的有序進行，因此企業養老保險科需配置一臺行打機。
5、目前我區離退休費發放、個人賬戶一次性支付、生育保險費支出使用的軟件程序仍然是excel，還沒有進入市局的核心平臺二版程序。由于目前機器比較老，經常出現故障，不利于數據的長期保存，一旦出現問題，將給工作造成很大損失，影響全區離退休費的正常發放，所以應盡快與市局聯網，以確保業務的正常開展。
6、有些鄉鎮企業、私營企業為逃避繳費、減少企業成本，變職工單位繳費為個人繳費，影響了社?；鸬恼U。
四、20__年的工作計劃
1、加強基礎建設。著重加強窗口工作人員的政治、業務學習，強化“服務意識”，完善各種規章制度，進一步規范辦事程序，推行文明用語，充分發揮黨員的模范帶頭作用。
2、進一步抓好養老保險擴面征繳這一中心工作。20__年爭取實現擴面4000人，基金征繳9800萬元（去除補繳因素）。進一步摸清企業底數。著力解決民、私營企業，特別是近幾年在我區落戶的大型企業的參保問題，進一步做好個體工商戶、靈活就業人員的納保工作。借助年初申報繳費基數的有利時機，突出解決用人單位瞞報、漏報繳費人員與繳費基數的問題，特別是幾家規模較大，具有影響力的大型企業的繳費基數問題，做到應
繳盡繳。進一步破解企業征繳難題，研究停產、半停產企業的繳費問題，督促破產改制企業變現資金及是足額到位，做好斷保人員的養老保險關系接續工作。3、借助勞動保障服務平臺建設，加強離退休人員社會化服務工作，首先建成2—3個離退休人員社會化服務示范點，20__年底使離退休人員社會化服務管理率達到省、市要求。
4、充分利用滯納金政策，對有能力繳納養老金的單位加收滯納金，以此為措施，督促單位按時足額繳費。減少企業養老保險征繳的成本。
5、勤與征繳科及各個相關科室的工作進度情況對接，及時反饋各繳費單位的征繳擴面情況，確保今年征繳擴面任務的完成。對新建企業督促按時申報、登記、繳費；對老企業生產經營正常用工量較大的加大擴面的力度，堵塞企業只用工不繳納養老保險的漏洞，以維護職工的合法權益。
6、利用窗口的優勢條件加大企業養老保險政策的宣傳力度，廣泛宣傳養老保險政策知識及相關的法律、法規，尤其是對新建企業做好宣傳發動工作，將有關的保險政策，宣傳到單位、職工。
XX年是我們公司開展業務的第X個年頭，成立至今，擔保公司始終奉行“XX”的經營理念，以國家行業管理法規、政策為指導，以服務社會、開拓市場為根本，以防控風險為重心，進一步建章立制，加強員工隊伍和企業文化建設。全員遵章守紀，齊心協力，廉潔自律，有序推進各項工作，穩步發展擔保業務，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。
一、擔保業務開展情況
XX年，公司共引進資金XX萬元，擔保責任余額XX萬元。融資性擔保責任余額為我公司實收資本的XX％。為商貿企業提供貸款擔保XX萬元，占擔?？傤~的XX%；為農業加工企業提供貸款擔保XX萬元，占擔?？傤~的XX%。
截止目前，我公司陸續從省、市銀行為我市優秀企業引進資金XX萬元，累計提供貸款擔保XX筆共計XX萬元，其中婦女創業就業小額擔保貸款XX萬元，給企業注入了新鮮血液，拉動了我市經濟的發展。
二、其他業務情況
擔保是高風險行業。因此，從事擔保工作的人員必須在堅持學習的基礎上，加強了業務知識和提高實際操作能力。今年，公司將業務培訓作為常態工作來抓，結合各自的業務工作，認真自學《公司法》、《擔保法》以及《融資性擔保公司管理暫行辦法》等法律、法規和規范性文件。使得公司業務人員的水平得到提高，基本滿足了公司正常業務開展需要。
今年公司黨支部還完善了黨建方面的一些資料，積極組織黨員參加了黨會、黨課等學習活動。在財務報表報送方面，公司財務人員能夠嚴格執行財務制度、規范財務行為，加強財務核算和財務監督，杜絕不合理開支，努力做到增收節支并力求數字真實、數據準確、及時報送各類財務報表。
XX年，我公司將在市財政局的領導下，不斷完善內部管理制度，嚴格按業務流程辦理業務，加強風險防范管理，建立更加完善的風險控制和管理體系，積極向省、市擔保公司學習，爭取在新的一年，公司發展水平能夠更上一層樓！
（一）任務完成情況
1、20*年市、區下達我區企業養老保險擴面、征繳任務
市局下達的全年征繳任務9175萬元；區全年征繳計劃9800萬元。
市局下達全年擴面凈增任務3500人。
2、1—12月份征繳、擴面任務完成情況
基金征繳完成9290萬元（上報制市局），完成市局年計劃的101%，同比增長1448萬元，增幅18%；逾額完成區計劃200萬元，完成區計劃的102%。擴面完成4050人，凈增完成3501人，完成市局年計劃的100%。
3、1—12月份基金支出情況
截止12月底為5332名離退休職工發放離退休費5899萬元；為469名生養女職工支付生養保險費187.6萬元；為58名在職死亡職工支付個人賬戶養老金18.8萬元。為60名統籌外職工轉移養老基金4萬元。
（二）20*年所做的主要工作
1、采取靈活多樣的征繳辦法。企業養老保險基金征繳占我區社?；鹗绽U的45%，為完成收繳計劃全科上下以擴面、收繳、清欠作為首要工作，按照社保局的要求采取了靈活多樣的收繳方式，一是對企業采取一企一策靈活收繳，特別是對非正常生產經營企業或生產正常效益不佳的企業，采取了分戶治理的方式；對停產及破產無交納能力的企業采取了鼓勵個人繳費的方式。二是行政促繳。通過發放征繳擴面進度表等形式，經常與各鄉鎮（辦事處）及企業主管部分分管領導或主要領導溝通，將企業參保、繳費情況及時反饋給他們，爭取他們的支持和配合，共同做好企業的擴面、征繳工作。
2、截止12月底接續養老保險關系4010人，完成了市里下達的接續計劃，解除了下崗失業職員老有所養的后顧之憂。
3、到12月底我區20*年度企業養老保險已擴面4050人（市局下達凈擴面計劃3500人），切實保障了在職職工的正當權益，對穩定企業在職職員，促進企業發展發揮了重要作用。
4、由于每年的4月份按照國家計劃和有關政策對單位和個人的繳費基數和繳費比例進行調整，個人繳費職員為了能按時繳費，每年都在2月至3月這個時間段集中繳費，對大廳收繳養老保險工作形成很大壓力，導致工作積存，工作量大幅度上升，今年為解決這種狀況，通過微機操縱員加班加點、借用參保單位有微機操縱經驗的職員幫忙、大廳窗口工作職員共同參與等措施，在不影響正常工作的情況下，20*年4月份利用26天的時間把勞動事務中心個人繳費職員的2536本養老保險手冊保質保量的錄進微
機、并加蓋了審核章，保證了參保職員養老金的正常繳納。鄉鎮勞動保障服務所是社保局工作的主要參與者，企業養老保險任務能否完成，關鍵在于鄉鎮勞保所和企業主管部分對我們工作的支持力度，因此在他們來辦理各項業務時，在原則答應的范圍之內盡量給予他們力所能及的幫助和服務，以減輕他們的工作壓力和工作負擔。
5、通過近幾年養老保險的擴面征繳工作，由于政策支持，措施得當，工作得力，養老保險有了一定數目的積累，改變了以前“吃救濟”靠“調劑金”“跨月”發放的狀況。為把好事做好，現在每月10號之前按時將離退休費發放明細表、匯總表送到結算中心，確保離退休費及時足額發放到離退休職工手中，穩定了離退休職工隊伍，消除了社會不安定因素，有力的支持了我區經濟發展。真正發揮了企業養老保險“穩定器”、“減壓閥”的作用。
6、嚴把養老保險關系轉移手續。堅持“寬進嚴出”的原則，對于轉進職員，先把養老保險轉移的有關政策，對轉進職員講清，然后到養老保險關系所在地將本人養老保險關系轉進我區；對于轉出職員在講清政策、程序的基礎上，則要求轉移手續齊全，按正常程序進行轉出，從源頭上控制參保職員的流失。1—12月份共辦理轉移養老保險關系手續件401，確保了轉移職員養老保險關系的及時銜接。
7、突出擴面征繳這一中心工作。擴面征繳即是社保局的中心工作，同時也是企業養老保險科的中心工作，由于大廳窗口職員的工作性質，決定了他們出發的時間不是很多，但是他們立足本職工作，積極配合企業養老保險的擴面征繳工作，主要表現在：①利用電話對企業養老保險進行催繳，一遍不行就打二遍甚至三遍，直到他們能夠繳納上養老保險為止；②由于鄉鎮（辦事處）勞保所長、企業主管部分政工科長經常到窗口辦理養老保險業務，利用這個機會及時對接養老保險擴面征繳的有關工作，督促養老保險擴面征繳；③適當利用生養保險費發放、離退休待遇計發的機會，督促企業補繳養老保險欠費，通過這些行之有效的工作措施，對養老保險的擴面征繳工作起到了一定的促進作用。
8、離退休職員待遇調整。
根據魯勞社[20*]48號文的要求為我區4803名退休（職）職員調整了養老金，通過調整月支養老金增加52萬元，人均增加1*元，人均養老金水平由調整前的765元增加至873元，按照文件要求在普遍調整的基礎上適當進步了具有高級職稱的退休科技職員、1953年12月底前參加工作的退休職員、1993年9月30日前退休職員以及年齡滿70周歲、75周歲、80周歲退休職員的養老金水平。我區目前具有高級職稱的退休職員有21名人均養老金水平由調整前的1311元增加至1184元，1953年12月底前參加工作的退休職員有291名人均養老金水平由調整前的1013元增加至1184元，1993年9月30日前退休職員1778名人均養老金水平由調整前的869元增加至1011元，滿70周歲職員有122名人均養老金水平由調整前的876元增加至1037元，滿75周歲職員76名人均養老金水平由調整前的910元增加至1*0元，滿80周歲職員26名由調整前的943元增加至1111元。干部退休職員養老金水平由1*1.2元調整為1193元。
今年4月份、7月份分別為離休職員兩次調整養老金水平，人均增加1185元，月增加養老金支出13萬元，人均養老金水平由調整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分別為事改企單位83名退休職員調整養老金，人均增加272元，月增加養老金支出2.3萬元,人均養老金水平由調整前的1441元增加至1713元。
今年10月份為130余名企業退休干部補發養老金13萬元。
由于微機基礎數據齊全，減輕了企業及企業主管部分調整待遇的壓力，現在待遇調整全部實行微機操縱，所有數據都在微機內完成，打印完表格后再發放到各鄉鎮（辦事處）、企業主管部分進行核對，并由離退休職員簽字認可，通過這種方式避免了人工調整待遇輕易出現的誤差，同時也對離退休職員進行了一次生存狀況調查，對冒領離退休費現象起到了一定的扼制作用，維護了養老基金的完整性。
9、嚴格生養
保險、個人賬戶支付審批手續。對領取生養保險費的職員認真審查各項證件（結婚證、準生證、身份證、出生醫學證實、勞動保險手冊），做到證件相同、人名一致，根據生養時間、養老保險金繳納情況支付醫療費、生養補助，今年為469名生養女職工支付生養保險費187.6萬元；對在職死亡職員領取個人賬戶情況，仔細審查死亡證件（醫院臨床死亡證實或殯儀館火化收據及勞動保險手冊）依據死亡時間、養老金繳納情況計付個人賬戶，1—12月份為58名在職死亡職員支付個人賬戶18.8萬元。窗口辦理支付業務的職員嚴格安照支付業務流程和內部監控制度操縱各項支付業務，對符合規定的支付業務及時審件、收件按時上報，尤其是生養保險支付業務政策性強涉及面寬，由于領取職員對文件規定了解不全，對生養保險支付情況存在一定的誤解。其中一名自由參保職員是20*年3月31日參加的養老保險（生養保險），20*年2月20日生的孩子，按照文件規定和市處對這類情況的處理辦法，是不能支付生養保險費的，由于該同道繳費沒有滿一年，假如她是20*年3月1日生的孩子她就可以享受到生養保險費，象這種情況還有市郊供電部、棉麻公司等生養女職工，通過窗口工作職員耐心細致的解釋，讓他們了解了政策明白了文件規定，理解了窗口職員的工作，維護了政策的嚴厲性和社保局的形象。
10、結合我區“三整頓”活動和社保局開展的“一學二樹三創”活動，企業養老保險科開展了“文明服務用語”、“微笑服務”等文明服務學習，使窗口服務質量、服務水平大幅進步，由于同道們的積極參與和熱情服務，使我局的窗口月月被評為服務大廳“紅旗窗口”，賈秀菊等同道多次被評為行政大廳窗口“服務標兵”。
11、認真對待來信、來訪、窗口咨詢。養老保險政策有一定的連續性、專業性，現在參保職員以及已經領取待遇的職員，由于他們對養老保險政策熟悉、理解的片面性、局限性，導致他們對政策的誤解和誤讀，今年1—12月份處理來信52封、來訪100余人次、窗口咨詢389余人次，通過我們耐心細致的解釋、答復，使他們帶著題目、疑問來，帶著興奮、滿足回，把很多不安定因素控制在萌芽狀態。
12、發揚團隊協作精神。窗口工作有時比較集中，為減少窗口前來辦事職員在窗口的逗留時間，窗口工作職員對養老保險科的工作都能做到人人能上機、人人能操縱，平時干本職、忙時能協作的工作機制。窗口工作職員女同道較多，家中的孩子普遍較小，平時鬧點小毛病是常有的事情，但窗口工作職員沒有一個因此而影響工作，尤其是馬芹同道在家中有病號的情況下，仍能堅持工作，保證了離退休費按月及時發放。馬芹與張進同道10份分別由其他科室調到企業養老保險科和窗口工作，沒有由于崗位的變動而影響工作，由于有一定的工作基礎到企業科和窗口后很快進進了工作狀態。劉紅是20*年10月份來到社保局窗口工作的新同道，面對新的工作環境，和全新的工作機制，沒有畏難發愁，而是虛心向老同道、業務精的同道學習，在很短的時間內進進了工作角色，成為能夠獨擋一面的窗口工作職員。窗口工作職員為了能讓前來繳費的職員及時回往，工作職員趕不上班車和晚吃中午飯的情況經常發生，充分體現了她們舍小家顧大家，心中時刻想著工作，想著參保職工，他們的工作態度和工作熱情受到了區行政審批中心領導的一致好評。企業保險科工作職員始終把“樹一流的服務態度，創一流的工作業績”作為自己工作的奮斗目標。
三、存在題目
1、由于我區產業基礎薄弱，部分企業經濟效益較差，三分之二的企業處于破產改制或者停產半停產狀態，企業經濟效益不佳制約著企業養老保險的征繳。另外，有相當一部分單位繳費職員中所繳養老金是職工自己全部負擔，今年由于繳費基數和繳費比例的進步已有部分繳費職員提出了停繳養老保險的申請，從而使繳費職員又有減少的趨勢。
2、受改制破產因素的影響，部分改制企業把企業改制當作一種借口而停繳養老保險金；一些破產企業變現資金遲遲不能到位。這種情況即影響了企業職工正常保險轉移手續和退休手續的辦理，也對我區養老保險基金的支撐力度構成了威脅，從而形成潛伏的社會不安定因素。
3、職員少、工作量大。區直企業1996年1月至1999年3月、鄉鎮企業1996年1月至2001年3月在職職工的繳費記錄至今未錄進微機，涉及在職職工21000余人，現在退休職
員、需調轉職員都需要通過人工錄進方能完善以上職員的所有數據。另外，根據局里的安排20*年1月份失業保險由企業養老保險科負責，人手少業務量大的矛盾更加突出。
4、養老保險手冊記錄是目前企業養老保險科的一大題目，也是勞動量最大的一項工作。市直企業及其他縣市區社保機構都有打印個人賬戶的行打機，而我局目前還沒有配備。企業職工退休、基金轉移、職工在職死亡都需要打印個人賬戶清單，而我區現在仍然是手工記錄，這樣做即不符合市理的要求，也使工作不是很規范，不利于工作的有序進行，因此企業養老保險科需配置一臺行打機。
5、目前我區離退休費發放、個人賬戶一次性支付、生養保險費支出使用的軟件程序仍然是excel，還沒有進進市局的核心平臺二版程序。由于目前機器比較老，經常出現故障，不利于數據的長期保存，一旦出現題目，將給工作造成很大損失，影響全區離退休費的正常發放，所以應盡快與市局聯網，以確保業務的正常開展。
6、有些鄉鎮企業、私營企業為逃避繳費、減少企業本錢，變職工單位繳費為個人繳費，影響了社?；鸬恼U。
四、20*年的工作計劃
1、加強基礎建設。著重加強窗口工作職員的政治、業務學習，強化“服務意識”，完善各種規章制度，進一步規范辦事程序，推行文明用語，充分發揮黨員的模范帶頭作用。
2、進一步抓好養老保險擴面征繳這一中心工作。20*年爭取實現擴面4000人，基金征繳9800萬元（往除補繳因素）。進一步摸清企業底數。著力解決民、私營企業，特別是近幾年在我區落戶的大型企業的參保題目，進一步做好個體工商戶、靈活就業職員的納保工作。借助年初申報繳費基數的有利時機，突出解決用人單位瞞報、漏報繳費職員與繳費基數的題目，特別是幾家規模較大，具有影響力的大型企業的繳費基數題目，做到應繳盡繳。進一步破解企業征繳困難，研究停產、半停產企業的繳費題目，督促破產改制企業變現資金及是足額到位，做好斷保職員的養老保險關系接續工作。
3、借助勞動保障服務平臺建設，加強離退休職員社會化服務工作，首先建成2—3個離退休職員社會化服務示范點，20*年底使離退休職員社會化服務治理率達到省、市要求。
4、充分利用滯納金政策，對有能力繳納養老金的單位加收滯納金，以此為措施，督促單位按時足額繳費。減少企業養老保險征繳的本錢。
5、勤與征繳科及各個相關科室的工作進度情況對接，及時反饋各繳費單位的征繳擴面情況，確保今年征繳擴面任務的完成。對新建企業督促按時申報、登記、繳費；對老企業生產經營正常用工量較大的加大擴面的力度，堵塞企業只用工不繳納養老保險的漏洞，以維護職工的正當權益。
6、利用窗口的上風條件加大企業養老保險政策的宣傳力度，廣泛宣傳養老保險政策知識及相關的法律、法規，尤其是對新建企業做好宣傳發動工作，將有關的保險政策，宣傳到單位、職工。
一、總體情況
在2012環保專項行動工作成效的基礎上，進一步加大環境執法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題，截止目前已完成了以重金屬排放企業環境違法問題整治、污染減排重點行業監管為重點的各項工作任務，為保障我縣環境安全，保證主要污染物減排工作的順利實施，提供了良好的環境監管執法保障。在年開展環保專項行動以來，環保局共出動執法人員466人次，檢查企業175家次。環保熱線共受理群眾投訴案件89件，案件處理率達100%。
二、工作措施
（一）提高認識，加強領導。縣委縣政府高度重視，專題召開會議，研究部署開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，成立了環保專項行動的工作領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣環保、發改、經信、監察、司法、工商、住建、安監、電力九部門分管領導為成員，領導小組下設辦公室，并制定下發了《土家族自治縣年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，明確了工作任務和部門職責，有計劃、有步驟地開展環保專項行動。
（二）注重宣傳，強化氛圍。自環保專項整治行動開展以來，采取集中領導、集中人員、集中時間的方法開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，并充分利用各種會議、網站、信息等有效形式，安排部署和大力宣傳專項行動的目的和意義，增強企業認知，動員群眾廣泛參與，提高了全社會的環保意識。
（三）理順關系，搞好協調。在環保專項整治行動中，各相關職能部門按照縣政府的統一安排和要求，各司其職，協同作戰，認真做好環保專項行動的各項工作。環保部門按照要求，認真做好環保專項整治行動的調查摸底和各種資料的統計上報工作；各企業積極配合，及時主動提供企業相關資料和監測數據，為政府和業務部門科學決策準確提供基礎依據；其他相關職能部門結合各部門的業務工作，積極主動，密切配合，加大對環境違法案件的調查處理和打擊力度，為環保專項整治行動的順利開展提供了有力保障。
三、工作成效
（一）集中整治涉錳、涉重金屬排放企業。
縣環保局在2012年重金屬專項檢查的基礎上，全面排查原輔材料、中間產品、產品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。經排查，我縣共有涉錳、涉重金屬企業3家：鎧榕電解錳有限公司、蒙特錳業有限責任公司、福利錳業有限責任公司。按照要求縣環保局進一步加大污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，重點檢查了污染物的排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況。檢查發現，鎧榕電解錳有限公司、蒙特錳業有限責任公司在生產過程中產生含有金屬鉻的污染物。根據現場檢查監測數據顯示，兩家企業的總鉻排放濃度分別為0.041mg/l、0.132mg/l，均未超標。福利錳業有限責任公司為電解金屬錳陽極板生產企業，生產過程中無生產廢水排出，針對生產廢氣中的鉛塵，該企業已建設完善鉛塵收集處理系統?，F場檢查監測數據顯示，該企業的鉛塵排放濃度0.10mg/m3，未超過執行標準。年4月28日宜昌市環保局對三家企業進行了實地檢查，要求三家企業對危險廢物管理加強完善，并對目前存在的環境違法行為限期改正。接到通知后，三家企業分別按照文件要求（宜市環改（）17、18、19號），在專用鉻渣存放池旁重新設置了危險廢物識別標識牌，編寫了《危險廢物應急救援預案》，按規定對危險廢物進行了申報登記，并與中國人民61699部隊危險廢物處置中心簽訂了危險廢物處置協議。
（二）開展鉛蓄電池行業清查整治。
對鉛蓄電池行業企業遵守環境保護法律法規情況進行全面檢查清理，對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的，一律停止建設；對環境保護、安全設施、職業健康“三同時”執行不到位的，一律停止生產；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產整治；對無危險廢物經營許可證從事廢鉛蓄電池回收處置的，一律停止非法經營活動；對不能依法達到防護距離要求的，一律停產整治；對發生重大鉛污染事件的，一律追究責任。通過環保專項行動的摸底清查工作，在我縣未發現鉛蓄電池行業。
（三）加強污水處理廠監督檢查。
加強對中信污水處理廠的運行監管和日常監督檢查。加強污水處理廠進、出水水質的監督性監測，便于全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況。同時采取跟蹤管理，專班人員現場督導的措施。在現場檢查中，發現該企業中控系統和污泥處理系統未完善，針對上述情況，縣環保局對中信污水處理廠下達了督查整改通知。目前，該企業中控室自動化系統局部出現問題，正在修理和調試。管網的建設進度和實際進水量情況，運行負荷達到驗收要求，該公司應已向宜昌市環保局提出書面驗收申請，并將在年12月30日以前完成項目竣工環境保護驗收工作。
（四）加強重點企業監管，確保污染治理設施有效運行。
縣環保局對列入縣級重點監管計劃的污染源單位進行了全面檢查，重點檢查了煙氣脫硫設施運行情況和連續監測設備運行情況。對存在偷排、超標排放、無故擅自停運環保治理設備等環境違法行為的企業，嚴謹細致的開展了調查，督促企業規范整改，消除環境隱患，有效的遏制了企業環境違法行為。
（五）開展掛牌督辦環境問題的整治。
按照環保專項行動實施方案的實施步驟和要求，年6月29日，縣環保局、縣監察局對鎧榕電解錳有限公司未經環保行政主管部門批復同意，擅自擴建二期生產線項目、擅自啟用二期渣場的環境違法行為，進行了掛牌督辦。要求該企業立即停產整改；完善環保手續及環保設施，執行環保驗收程序。截止目前，該企業整改項目基本完成，將于12月底前申請二期擴建20000t/a電解金屬錳生產線項目驗收工作。
年9月20日，市環保局、市監察局對湖北任森農業科技發展有限公司馬鈴薯深加工項目污染設施未全部建成、進行試生產，部分廢水直接排放造成白氏溪污染并引發投訴的環境違法行為，進行了掛牌督辦。該企業接督辦通知后，立即停止試生產，目前，該企業正在加強污染治理設施建設，積極整改，根據現場監察情況，整改已基本達到環保部門的要求，并準備在11月中旬申請市環保局驗收。
四、下一步工作
（一）繼續深入開展宣傳教育。重點宣傳國家產業政策，宣傳環保法律法規，提高社會各階層人員的環境保護意識，進一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。
（二）加強依法行政能力，提高環保執法水平。進一步提高環保執法人員的自身素質和環保行政執法能力，積極主動爭取各級政府加大對環保工作人員和工作使用經費的投入，確保各項工作能順利開展。
一、加強領導，夯實責任，確保專項整治工作取得實效
為了確保陜北石油開發企業環境污染專項整治工作取得明顯成效，我們根據市環保局《石油開發企業環境污染專項整治行動工作實施方案》，立即召開專題會議，結合我縣實際情況，進行了具體安排部署，制定了《全縣油區環境污染專項整治工作實施方案》，成立了由趙文疆局長任組長，副局長汪亞軍、環境監察大隊大隊長張新元同志任副組長，教導員馬小春、副大隊長郭向紅、執法中隊隊長白世昌、王東為成員的專項整治領導小組，明確任務，夯實責任，確保專項整治工作取得顯著成效。
二、加強環保法律法規宣傳，增強全民環保意識
我們圍繞石油開發企業環境污染專項整治行動，深入油區印發《環保法》、《陜西省煤炭石油天然氣開發環境保護條例》等有關法津法規宣傳資料3萬余份，要求每個井場必須刷寫2條以上永久性環保宣傳標語，共刷寫永久性標語3600多條。并利用市、縣有線電視臺經常報到環保新聞，制作了油區環境專項整治工作專題片;堅持每周編制印發一期專項整治工作簡報，及時通報對油區污染治理專項行動認識不到位和重視程度不高的企業，使企業法人環保意識和法制觀念普遍得到增強，為全面開展油區環境污染治理工作創造了一個良好的輿論氛圍。
三、加大油區環境綜合整治力度，全面改善油區環境質量
1、嚴把污染源頭關。我們對新布油井，嚴格執行《環境影響評價法》和環保第一審批權制度，徹底杜絕在河邊、路邊、田邊和水源保護區內布設油井;對新開采油井，嚴格執行“三同時”制度，凡環保設施達不到要求的一律不準開鉆和投放生產;對不執行“三同時”制度和不按照清潔文明井場建設`標準要求建設的石油開發企業，一律不再給予新批油井。先后查處未批先建，邊批邊建的違法行為7件，關停7家。截止目前，各石油開發企業環評率和“三同時”制度執行率達100%。
2、全面開展油區清潔文明井場建設。今年，我們仍然采取領導包片、中隊包點、干部蹲點的辦法，以點帶面，全面推動清潔文明井場建設。目前，我縣共有井場1970個，油井4299口，已建成清潔文明井場1868個，油井4052口，建成率達94%。其中“三邊”井場全部建成清潔文明井場。(長慶油田第一采油廠共有井場517個，采油井1073口，已建成清潔文明井場481個，建成率達93%;長慶油田第四采油廠共有井場99個，采油井235口，已建成清潔文明井場86個，建成率達87%;長慶油田坪北經理部共有井場112個，采油井510口。已建成清潔文明井場102個，建成率達91%;長慶油田第五采油廠鐮西第二項目組共有井場7個，采油井24口，已建成清潔文明井場7個，建成率達100%;陜西長樂石化有限公司鐮刀灣項目組共有井場30個，采油井137口。已建成清潔文明井場30個，建成率達100%;延長油田杏子川采油廠共有井場1205個，采油井2320口，已建成清潔文明井場1162個，建成率達96%。)
3、加強污水處理設施建設。全縣石油開發企業年污水產生量為145.6萬噸，污水回注量113.6萬噸，回注率達78%(其中：長慶油田開發企業年污水產生量85.6萬噸，回注85.6萬噸，回注率達100%;延長油田股份公司杏子川采油廠年污水產生量60萬噸，回注28萬噸，回注率達47%)。全縣共有污水回注站16個，污水回注井270口。杏子川采油廠規劃投資2.5億元建6個聯合站，現已建成一個，其余的正在建設之中。
4、加大輸油管線的監管力度。我縣共有輸油管線254.51公里，其中：長慶油田開發企業有輸油管線219.51公里;杏子川采油廠有輸油管線35公里，20xx年投資600多萬元建設了沐浴至東營13公里的輸油管線，現已全部調試完成。我們先后出動人力200多人(次)，累計檢查輸油管線300多公里。
5、加強油區環境綠化和硬化建設。4月份縣環保局制定印發了油區綠化工作實施方案，組織人力加大監督檢查力度，督促各石油開采企業利用一月時間對井場內外、護坡及所屬道路兩旁等進行全面綠化。截止目前，各石油開采企業累計投資4300萬元，綠化面積達1017畝，硬化道路509公里。
6、是全面實施泥漿廢液制磚技術。我縣為了實現鉆井泥漿廢液無害化處理率達100%的目標任務。引進鉆井 泥漿廢液制磚技術，在江漢油田進行了試點，并召開了現場會，進行了全面推廣，實現了鉆井泥漿廢液無害化上達到100%的目標任務。
