時間:2022-07-28 21:46:44
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一、堅持“三抓三到位”,“規定動作”不走樣
(一)抓黨性錘煉,“深學”到位。
精心籌備,迅速啟動。在市委黨的群眾路線教育實踐活動大會召開之后,我局便立即召開了局黨委會和班子擴大會,對群教活動進行認真研究部署。首先成立了以局黨委書記、局長易良同志為組長,7名局副職領導為副組長,相關單位和部門負責人為成員的群教活動領導小組,領導小組下設辦公室、并分設綜合、督導、聯絡、宣傳四個工作小組。為扎實有序地推進活動的開展,特在督導小組下另設了八個督導分組。同時,根據中省市要求,結合本局實際,制定了市住建委員會黨的群眾路線教育實踐活動“1+7”系列文件,發放了人手一本的《民情日志》和學習筆記本,印發了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約,反對浪費重要論述摘編》等輔導資料各230冊。還通過大幅標語、版報、機關單位廊道文化打造等載體,營造了強勢開局的濃厚氛圍,為群教活動的全面鋪開,起到了“熱身”效果。
統一思想,充分發動。3月12日下午,住建系統210多名黨員干部職工在局五樓大廳,召開了深入開展黨的群教活動動員大會,市領導和市委第五督導組全體成員出席了會議。會上,局黨委書記、局長易良同志作了動員講話,闡明了群教活動的意義目的、總體要求、方法步驟、時間安排。他要求:“大家必須統一思想,提高認識,以高昂的斗志,飽滿的熱情,和“趕考”的精神,全身心投入到這場火熱的群教活動中去,經受一次深刻的靈魂洗禮,以自己優異的成績向全市人民群眾交上一份滿意的答卷?!边@次會議的召開,標志著市住建系統一場“時代大考”正式拉開帷幕。
無縫對接,全面覆蓋。我局針對本系統面寬量大的實際狀況,為了不造成群教活動“盲區”,一是主動與經信局銜接下屬自來水總公司“交叉”到經信系統參加活動相關事宜。二是為了解決入駐市政務大廳住建系29人的工學矛盾,特意在服務窗口新建立了臨時黨支部。三是13個鄉鎮村建所邊遠而分散,為防止上下脫節、打折扣、走過場,將其一并納入了局級單位活動同步進行。
強化學習,真讀深學。根據我局90%的工作人員,成天都要深入工地一線抓項目,全部集中在周內白天學習或開會不現實的特點,便采取了“白+黑”,“五+二”、“晴+雨”的集中學習法。把大部分的集中學習和開會放在雨天,周末和晚上。在學習中,他注重了學研結合,創新采取了以“五學”為內容”以“五法”為抓手,以“八個專題討論”為切入點,使群教活動學習有聲有色,入心入腦。讓大家深刻認識到:此次群教活動不是“亮肌膚”而是“強筋骨”。因而廣大黨員干部紛紛自覺對照“理想信念、黨性修養、宗旨意識,紀律約束”四面鏡子,補精神之“鈣”,除“”之害、祛行為之垢,掃除了精神上的霧霾和心靈上的迷茫,使‘人民住建為人民’的意識,內化于心,外化于行。群教活動中,共寫出了心得體會600余份,有價值的調研報告68份。
深入調研,廣納群言。為了開門評風,廣集民智,廣大黨員干部躬身一線,用腳步丈量民情,用誠心傾聽聲,積極開展了“黨員雙報道”、“黨員義工日”、“百姓聽音”、“基層問政”等“走基層,進萬家”行動。為廣泛征求意見和建議,采取了舉措:一是分別深入到下屬單位、部門及科室、兩新企業和項目工地;二是深入了全市50個鄉鎮、23市級部門;三是與“兩代表一委員”、本單位退休老同志及服務對象親切座談,交心談心。四是設立了熱線電話和意見箱;五是發放社會問卷,請群眾打分評議;六是通過黨政網和手機短信調查;七是通過渠道;八是政務審批窗口。先后共收集132條,分8大類,25小項,達到了聽真話諍言的效果。
(二)抓問題查擺,細照到位
認真較真,查擺到位。廣大黨員干部通過“五查十聚焦”、“三剖四結合”、“三嚴三把關”等舉措,確保了總體要求的準確度、查找問題的深廣度、交心談心的扎實度。按照“四必談”和“五談五不談”要求,局班子領導通過集體談、個人談、請進來談、主動上門談的“四談工作法”,開展了4個層面的談心活動。大家彼此坦誠相待地溝通了思想,推心置腹地交換了意見。先后共交心談心87人次,共征集意見和建議113條,切實達到了“把問題談開談深、把思想談通談透、把意見談真談實”的效果。
查找病灶,剖析根源。大家結合住建自身職能特點,從地勘、設計與預算,招投標、合同簽訂、變更與工程量增加、建筑質量、施工安全、竣工驗收、結算雙審、還房安置、行政審批、房征拆遷等重點環節,查找存在的遵守“黨風黨紀”、執行“八項規定”、“”方面的突出問題,和結合省市正風肅紀的“9+3”的要求,局長易良同志先后主持召開了七次領導班子專題會議,對班子集體對照檢查材料進行了認真討論和反復修改,最終9易其稿乃成。班子成員和系統員工也都按照“見人、見事、見思想”和“衡量尺子嚴、查擺問題準、剖析原因深、整改措施實”的要求,自覺“對號入座”,自覺把自己擺進去,認真查擺問題,深入剖析根源,加班加點、反反復復地撰寫了個人對照檢查材料。
“辣味”十足,“紅臉”“出汗”。在充分準備的基礎上,局領導班子圍繞“為民務實清廉”這一主題,于8月15日召開了領導班子專題民主生活會。民主生自我批評不回避主要矛盾,不推卸自身責任,勇于刮骨療毒,真正觸及問題,深挖思想根源。班子成員之間的相互批評,開門見山、坦誠直白、動真碰硬、直言不諱。雖難免“紅了臉、出了汗”,但言談間的真情實意,傳遞出同志間的真誠與關愛。通過民主評議和專題民主生活會,班子成員間更進一步碰撞了思想,凝聚了共識,達到了“團結批評團結”的目的。
(三)抓整改落實,“篤行”到位
立查立改、立轉立行。按照“問題導向”和“三嚴三實”的要求,制定并落實了《市住建局教育實踐活動“”突出問題專項整改方案》,提出了整改的“路線圖”、“責任書”、“時間表”,將存在的問題和整改措施,責任主體、牽頭人員和完成時限,進行了明確和落實,并建立了突出問題整改卡和臺帳。并在網上進行了公示,把整改落實全過程置于群眾監督之下。為達到徹底整改,圍繞承接貫徹中、省、市、局層面出臺的制度規定,對2003年以來2871份文件進行了一次“廢、改、立”清理,其中:廢出13項,改了16項,立了11項。同時還將基層黨組“聯述、聯評、聯考”和“21項專項整治”與問題整改落實有機結合同步進行。在問題整改過程中,班子成員和全體員工也針對各自存在的“”的突出問題,制定了行之有效的個人整改方案。由于領導干部“領銜主演”,帶頭示范,為大家豎起了標桿,樹起了旗幟,強勢推動了全系統的整改落實。目前,確定的22項,67條整治措施中,已全面完成21項,61條,其余4項正按計劃積極推進。
督導檢查,確保實效。為確保整個群教活動不“走神”、不“散光”,局班子領導重心下移,靠前指揮,將“三嚴”要求,一以貫之于活動的每個細節,親率8個督導分組配合市第五督導組多次深入下屬單位,企業采取“八問八查”方式和“五個不放過”原則,進行了認真督促檢查,對做得好的進行了表揚,對后進單位或個人進行了通報、并將督查結果記入年度考核之中,使群教活動善始善終,善做善成,達到了“高起點開局,高標準開展,高質量推進“的預期目標。
建章立制,固化成果。為使群教活動成效常態化、長效化,把群教活動中成功的做法進行了經驗化,把零星探索進行了系統化,使總結過程成為了再認識,再提高、措施再完善,工作再推進的過程。針對梳理和整改的22項問題,將制度建設作為解決“八表象”問題的治本之策,制定和完善了《市住建局機關管理制度》,將權利裝入了制度的“籠子”,為防止活動效果的反彈,杜絕制度的“破窗效應”使制度約束成為帶電的高壓線,創建了“三大保障機制”,確保群教活動取得了卓越實效。
二、爭創“六型一滿意”,“自選動作”彰特色
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局將“六型一滿意”單位的爭創作為“自選動作”,統一部署,整體推進,環環緊扣,同頻共振,使群教活動富有特色、卓有成效,有力地推進了住建工作開展,使群眾滿意度和社會公信力大幅提升,
爭創學習型單位給群眾滿意筑基。以群教活動“學習教育”為契機,以“五學”內容為載體,“五法”形式為抓手,努力營造了勤學、愛學、善學的濃厚氛圍,全面提升了黨員干部職工政治素養、理論水平和業務能力,筑牢了為民服務基礎。
爭創服務型單位給群眾滿意增效。牢記“為民務實”的理念,積極深化了政務審批窗口“一門受理、統一收費、內部運作、限時辦結”的一站式服務,探索了“主動式、全程式、跟蹤式、保姆式”的服務模式,方便了群眾辦事,徹底改變了過去的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習氣。同時、將“上訪”變“下訪”,主動上門釋惑答疑、化解矛盾,切實解決了群眾切身利益,打通了與群眾的“最后一公里”,推倒了與群眾的“隔心之墻”。
爭創效能型單位給群眾滿意加分。以提高服務群眾水平和效率為目標,積極完善了“一條龍服務”、“并聯式服務”綜合窗口管理模式,建立了高效、快捷的重點工程建設管理和資源共享運轉程序,優化辦事流程,減少項目審批、放權于村建,做到急事急辦、特事特辦,提高了服務水平和辦事效率
爭創節約型單位給群眾滿意增效。以反對享樂主義、奢靡之風和執行“八項規定”為重點,倡導節儉,反對鋪張浪費,大幅壓縮“三公”消費和文山會海。廣泛開展了“五個一節約”活動,教育和引導廣大黨員干部職工從我做起,從自己身邊小事做起,自覺養成厲行節約的良好習慣。
爭創創新型單位給群眾滿意助力。發揚“敢于吃螃蟹”的精神,大膽打破常規思維定式,以“五個創新”為引擎,探索出了“四邊工作法”、“六個突破工作法”、“十個一線工作法”和“六個一”、“一日四督查”的重大項目建設推進機制以及“目標到人、工期倒排、掛牌督辦、限時辦結”的項目考核辦法,書寫了“住建精神”和“住建速度”的傳奇,使城市彰顯出獨特魅力。
爭創廉潔型單位給群眾滿意添彩。借群教活動契機,以政務公開打造廉潔,以民主監管推動廉潔,以制度建設規范廉潔,以依法辦事保障廉潔,以亮諾踐諾踐行廉潔,以違紀查處引導廉潔,強化了住建“八個層面”的監管,增強了廣大黨員干部職工清廉自守意識,筑牢了反腐倡廉防線。
三、實現“兩促三推動”,工教雙贏結碩果
自今年群教活動以來,我局按照“三嚴三實”要求,將“五個貫穿始終”、“五個結合”、“五個更加”有機結合,融會貫通,達到了工作活動兩手抓、兩促進。其作法和成效可圈可點,有近40篇稿件在《新聞網》、《在線》、《眾識網》,《城鄉網》,《西部網》、《網》、電視臺、《住建報》、《建設》、《報》、《市簡報》等眾多媒體爭相進行了報道。
(一)推動了黨員干部作風大轉變
一是做到了令行禁止?!拔臅唷泵黠@改觀,會議同比減少37%,文件同比減少30%,簡報同比減少65%;“三公消費”大幅下降,業務招待費同比降低57.59%,公務車費同比降低52.07%,考察培訓降低65%。
二是實現了作風轉變。全局上下呈現了“八多八少”新氣象,即:黨員干部職工自覺學習的多了,渾渾噩噩的少了;工作積極性高的多了,上班遲到、早退的少了;提高工作效率的多了,敷衍塞責的少了;加班加點工作的多了,吃喝應酬的少了;工作勁頭高的多了,萎靡不振的少了;深入一線的多了,“宅”居辦公室的少了;為群眾排憂解難的多了,推拖冷磨的少了;爭先進、當模范的多了,當天和尚撞天鐘的少了。
三是踐行了承諾立信。我局廣大黨員干用實際行動問癥于民、亮諾于民、立信于民。局黨委委員、紀檢書記主動帶頭到鎮村掛任支書,村規院副院長主動請纓到村掛任支書,還有楊明龍、劉軍、李茂三位同志主動申請到藏區天全縣參加災后援建。在他們“為民務實”精神的感召下,廣大黨員干部紛紛下基層為職工群眾幫扶濟困,排憂解難,進一步融洽了黨群干群的血肉聯系和魚水之情。在通過9月發放社會調查問卷和網絡平臺對教育實踐活動滿意度測評中,表示滿意和基本滿意的為98.3%。
(二)推動了黨群干群關系大改善
自教育實踐活動開展以來,我局積極為職工群眾和下屬兩新經濟組織化解難事46件,化解各類上訪事件23余人次;籌集捐贈資金11萬元,捐贈自來水總公司白血病患者楊勇8萬元,救助5名特重病職工3萬元,走訪慰問困難職工45人。從節約的“三公經費”中,拿出35萬元資金幫扶了、村的水利道路等基礎設施改造,并協助其制定了三年幫扶發展規劃;拿出30萬元,幫助沙溪辦事處擁軍路社區硬化了斷頭路100米和修繕了隱患圍墻80米。對48處城市老舊小區進行了綜合改造,對城區街道進行了日常維修整治,對村、鄉民居進行了風貌整治,對全市城鄉老舊危房進行了全面普查和并對1731戶c級危房進行了整改。加速了村小區、、東段等拆遷安置還房建設項目,實施了、、、等6處城市棚戶區改造,共113萬平方米的城市保障性住房工程建設;同時整治了房地產交易市場,重點查處和打擊了無證售房、虛假廣告、合同欺詐和中介市場混亂等28余起違法違規行為;改進了政務服務“窗口”審批辦理程序,提高了現場辦結、限時辦結效率,群眾評價滿意度達100%。同時將機關節約的“三公經費”幫扶了擁軍路社區和鎮、村的基礎設施建設。通過民生問題的有效解決,住建局贏得了廣泛的社會口碑。
一、組織各單位認真學習和領會文件精神。
我局建管處堅持把“平安工地”作為平安創建的重點,通過強化宣傳教育、細化管理措施,使平安工地創建活動得到了廣泛開展。高度重視建筑工程施工安全生產管理,營造良好氛圍,通過現場督導和上安全課等方式使每名工人都能深刻認識到“安全生產”的重要性。多次認真組織開展平安工地達標推廣活動,逐步落實平安工地創建各項標準,以平安工地建設活動為抓手,全面夯實安全工作基礎,為我市工程建設提供強有力的安全保障。
二、不斷完善項目安全生產管理體系。
為了切實杜絕各類安全事故的發生,我局建管處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,制定了各類安全事故應急救援預案,以期高效的組織開展搶險、救災工作,最大限度的避免和減少事故的發生和損失。及時排查分析事故隱患,有針對性的落實防范性措施,將安全工作由事后處理做到事前防范,收到良好的效果。我局通過開展“平安工地”活動,用“安全發展”科學理念統領施工安全管理工作,強化施工現場安全生產綜合治理工作。我局建管處把“安全生產”當做重中之重,加大安全隱患排查力度,組織人每天在施工現場進行安全隱患檢查,并要求現場施工負責人每天對所轄地區進行巡查,發現問題及時整改落實,尤其重視吊車安全檢查,全年共計檢測了60余臺塔吊車,下發隱患整改通知書50余份,停工通知單3份,有效保障了過路行人和市民人身安全,防范和遏制重大事故發生,全面落實項目各級安全施工,促進項目安全生產管理體系。
三、認真開展安全生產學習教育培訓,提高安全生產意識和業務水平。
如參加安全生產業務教育培訓,消防安全培訓,組織觀看安全生產宣傳片等;督促和檢查各單位特殊工種持證上崗情況,要求各單位特殊工種必須經過培訓崗位證后才允許上崗,否則不得上崗。做好施工作業前的安全技術交底工作,書面告知施工存在的危險因素,提高作業人員的自我防范意識、安全操作技能,對突發事情有應急預案,提高突發事件的應急處置能力。我局建管處全年共組織工地安全大檢查十余次,有效將各種隱患扼殺在萌芽中。
四、各施工現場臨時設施嚴格按照有關要求進行搭設。
在易燃材料集中處設置消防器材,建筑業管理處安全科對施工現場腳手架搭設、鋼結構安裝等高空作業以及危險性較大的分部分項工程等專項方案進行了嚴格審查,同時報主管領導審批,督促各單位在施工現場進行嚴格落實到位,消除一切安全隱患。
五、各施工單位對建筑工程施工機械建立了維護、保養、檢驗檢測等各項管理制度。
嚴格審查塔吊等大型超重設備安裝、拆卸專項方案,要求在使用前必須報主管部門驗收,取得了合格證后才能使用,同時對租賃的機械也完善各項手續,定期對設備進行維護保養檢測,嚴格杜絕因機器失靈產生的安全事故,防患于未然。
六、對臨時用電進行專項整治和規范。
嚴格審查施工單位上報的臨時用電方案,減少和杜絕現場亂接亂拉等用電不規范現象,保障群眾利益,經檢查總體情況基本符合要求。
七、加強農民工的管理。
一、與提升城鄉規劃水平相結合
一是強化規劃的科學性,把握好起點高、定位準、有特色、能對接、經考驗的原則。二是強化規劃的對接性,加強規劃間的協調銜接,城鄉空間規劃要與國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃等緊密銜接,實現“無縫對接”。三是強化規劃的嚴肅性。規劃的生命力在于執行,做到先規劃后建設,無規劃不審批,對未嚴格按照規劃建設的項目,要立即責令停止并限期整改到位。
二、與推進重點工程建設相結合
兩眼緊盯重點工程,規劃引領重點工程,力量配齊重點工程,資源聚集重點工程,廣大干部職工發揚辦公在一線、吃住在工地、熬夜在現場的忘我精神,攻難關、破難題、抓難點,千方百計確保各項重點工程順利推進。在公園南大門拆遷工作中,住建人不分白晝、爭分奪秒、克服困難,流了大量的汗水、動了不少的腦子、付了百倍的心血,取得的成績令人驚詫、感慨、贊賞。
三、與加強建筑安全管理相結合
一是認真落實安全生產的責任體系,即企業主體責任、部門監管責任。對管理不善、監管不力導致重特大安全責任事故的責任單位和個人,嚴格處罰。二是建立了科學的督查防范機制。建立了檢查、巡查、督查、自查和互查、抽查相結合的監督檢查機制,扎實開展工程建設領域質量安全專項整治,強力查處危害人生健康和生命財產安全的違法行為。三是編制各項突發預案。圍繞質量安全工作,編制了安全工程預警、預案和質量安全事故信息管理機制,一旦發生事故,迅速啟動預案,妥善處理。
2020年上半年,區住建局緊緊圍繞區委、區政府的工作部署,強化責任擔當,扎實推動住建領域各項工作,較好地完成了階段性工作目標任務。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
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一、工作情況
(一)建筑業持續健康發展。今年來,我局以推動建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設為工作重點,全力推動各項工作開展,目前我區已成立建筑業總部基地項目建設工作專班,建筑業總部基地項目的征地工作穩步推進,用工平臺已初步建成,全區建筑業保持良好發展態勢。2020年1-6月,共辦理建筑工程施工許可35項,總建筑面積1034886.05㎡,總造價239032.17萬元。其中公建項目24項,總建筑面積為1026427.55㎡,總造價為238032.79萬元;私建項目11項,總建筑面積為8458.5㎡,總造價為999.38萬元。2020年1-6月,核準新申請資質建筑企業9家,增項6家,外地企業注冊地變更為電白區建筑企業8家。至目前止,在電白區注冊的建筑企業共184家,其中建筑工程施工總承包資質企業112家,分別為特級資質企業2家、一級資質企業9家、二級資質企業38家、三級資質企業63家;專業承包資質企業9家,施工勞務資質企業63家。
(二)房地產市場穩定發展。今年上半年,我區房地產企業資質審核的有26家,其中二級資質有1家,三級資質有9家,四級資質有5家,暫定資質有11家。商品房在建在售樓盤共有18個,在建面積共有208萬平方米,同比增加29%。審批預售樓盤有5個,發出的預售許可證有12份,批準面積為19.99萬平方米,同比增長160%。目前全區商品房交易面積為21.21萬平方米,同比減少10.9%,房地產銷售的均價為7194元/m2,同比增長10.13%,銷售全額為155465萬元人民幣,房地產交易量下降幅度比較大。全區商品房庫存面積為93.9萬平方米,同比增加33.13%,去庫存壓力較大。
(三)建設領域質量安全生產形勢穩定。今年上半年,我局出動執法檢查小組人員共736多人次,對全區44個在建項目進行了檢查,其中28個項目有起重機械165臺,(塔吊80臺,人貨梯80臺,井字架5臺)正在開挖深基坑9個進行了隱患排查,共排查出隱患173處,發出安全隱患整改通知書38份(其中局部停工通知書4份),對3個違規安裝起重機械施工項目,共有6臺起重機械強行拆除,分別對違規的企業及責任主體人員(41人次)作出了動態管理扣分的處罰,并責令相關單位對被查出的隱患問題,限時進行整改,確保了全區建筑施工安全持續穩定。
(四)污水處理設施建設加緊推進。
1.鎮級水質凈化廠及配套管網建設情況。目前已動工建設的15個鎮級廠中有6個鎮(沙瑯鎮、那霍鎮、霞洞鎮、坡心鎮、小良鎮、羅坑鎮)已建成并進行通水調試;其中4個(沙瑯、霞洞、那霍、坡心)已進入試運行階段,2個(小良、羅坑)正在籌備前期調試工作。其他鎮廠:2個鎮設備安裝完成(嶺門鎮、麻崗鎮),3個鎮正在設備安裝(林頭鎮、觀珠鎮、黃嶺鎮),馬踏鎮在主體施工階段,剩余2個鎮(望夫、陳村鎮)在基礎施工階段,旦場鎮污水處理廠因附近碧桂園業主反對暫停施工,經我局與業主溝通好協調,擬于在6月底重新開工;樹仔鎮用地問題已和鎮政府溝通協調,也即將近期開工。配套管網方面開工有14個鎮,其中霞洞鎮、小良鎮、沙瑯鎮、那霍鎮、坡心鎮、羅坑鎮管網已經完成,累計完成鋪設管網長度約30.209公里。
2.水東水質凈化廠擴建及提標改造工程情況。項目已完成主體工程建設,工程竣工通過驗收,廠區設備安裝完成,委托茂名正源卓越科技咨詢有限公司對該項目的突發環境事件應急預案及風險評估已通過,茂名市環境保護局已備案;委托廣東眾惠環境檢測有限公司對該項目的竣工環境保護驗收監測已通過,待區生態環境分局驗收;廠內設備現正在調試運行,雖入水量正常,但總含磷不穩定,出入有時不達標,現正加大調試力度,計劃2020年6月可以正式運營。
3.安樂水質凈化廠及配套管網建設情況。目前安樂水質凈化廠已完成總形象工程量的98%,其中綜合樓主體已完成,已完成維修間、鼓風機房、變配電間等基礎工程建設;配套管網工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4個提升泵站已建成并投入使用;設備安裝已完成,現階段已通水調試運行。
4.村級水質凈化設施建設情況。目前215個村級站點項目建設中,全部完成管網和站點建設并已通電通水運行的有61個。其他管網及站點部分完成:管網方面,215個村全部開工,其中已完成199個,完成管網約374公里;站點方面,已有87個完成站點設備安裝。
(五)加快推進城鄉清潔工程工作。綠能環保發電項目已于5月下旬正式運營,日處理垃圾1500噸/天。全區15個鎮級生活垃圾簡易填埋場整改扎實推進,已完成15個鎮級生活垃圾簡易填埋場的可研報告和立項工作。沙瑯鎮生活垃圾填埋場已完成整改,正在完善有關資料。黃嶺、樹仔、霞洞鎮(馬路頭、黃竹山)、小良鎮、陳村街道、嶺門鎮、麻崗鎮(牛門村、獨樓村)等9個鎮級生活垃圾填埋場已停止使用;望夫鎮、觀珠鎮、馬踏鎮、旦場鎮、那霍鎮等5個鎮級生活垃圾填埋場由于未有解決垃圾出路問題還處于在用狀態。其中望夫鎮、霞洞鎮(馬路頭)、小良鎮等3個鎮級生活垃圾填埋場在6月14日已開工整改。
(六)保障性住房建設工作穩步推進。目前,電白區共有保障性住房項目7個,原電白縣磷肥廠棚戶區改造一期項目已于今年6月8日開工建設,目前正在修建臨時設施和施工道路;原電白縣磷肥廠棚戶區改造二期項目已于今年5月20日復工,目前三層框架工程正在施工中;原電白縣磷肥廠公租房項目6號樓正進行基礎打樁施工;7號樓已完成首層框架施工;13號樓已完成9層主體框架結構施工,項目進展順利;電白區樹仔國要機械廠棚戶區改造項目近期已經開工建設,正在進行地質勘探和超前鉆等基礎工程施工;電白區旦場公租房項目B棟已完成基礎樁工程,正在組織抽芯全覆蓋復檢工作,A棟工程已落實選址在旦場中學西校區內實施建設,地質鉆探已經完成,正在進行樁基礎施工;電白區馬踏鎮公租房項目A棟已于6月15日完成基礎樁澆筑施工,B棟主體工程已基本完成,正在進行室內裝修工程;麻崗鎮公租房項目主體工程已完工,電梯工程已安裝完畢,6月21日進行預驗收工作,計劃在2020年7月底前完成綜合驗收后按程度進行安排入住。
二、存在困難和不足
今年上半年,我區住房和城鄉建設工作保持良好的發展態勢,但也還存在一些問題。一是在指導建筑行業轉型升級,扶持做大做強,促進建筑業發展方面力度還有待加強和提高。二是建筑工程質量和建筑安全監管工作仍然十分嚴峻,違規施工等現象依然存在,文明施工水平還有待進一步提高。三是勘察設計、質量監督、安全監督等專業技術人才欠缺。四是水質凈化處理廠以及管網的建設涉及群眾關系協調問題較多,存在群眾不理解、不支持和干擾的現象,影響了推進進度。五是鎮級生活垃圾簡易填埋場整治推進較慢。六是個別房地產開發企業規模小,資金量不足,在現時國家的宏觀調控下,融資困難,建設資金出現短缺或資金鏈斷裂,容易造成停工、不按時交樓等房地產領域不穩定因素問題。
三、下步工作計劃
(一)繼續深化建筑行業轉型發展。持續深入推進建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設,積極實施“走出去”發展戰略,依托電白建筑行業協會平臺,為建筑企業“牽線搭橋”,大力宣傳推介我區建筑企業,引導扶持企業開拓外埠市場和高端市場。積極鼓勵我區建筑業發展裝配式產業,引導建筑業轉型升級。同時要加大我區“中國建筑之鄉”的宣傳力度,深入打造電白建筑品牌,提升知名度。
(二)加強住建行業服務和監管。結合住建職能實際,積極落實工程建設項目審批制度改革工作,加強企業服務,簡化程序,提高辦事效率;加大企業經營的跟蹤服務,積極協調企業解決經營中遇到的各類問題。另一方面要積極配合做好園區、重點項目的招投標、工程報建、施工安全監管以及竣工驗收等工作,促進項目的順利建成投產。
(三)集中力量加快水質凈化處理設施建設。水質凈化處理設施建設處于重點攻堅階段,要建立起我區城鄉水質凈化處理設施建設問題清單,全面掌握和摸清推進滯后的問題及原因,實施“一鎮一方案、一村一方案、一問題一方案”的措施,加大協調工作力度,落實專人負責制,倒逼工期,集中力量逐一化解問題,確保項目建設按時間節點順利推進。
(四)加強鎮級生活垃圾簡易填埋場整治。要按照省、市鎮級生活垃圾簡易填埋場整改的要求,科學制定工作方案,倒排工期,加快推進整治工作,確保按時完成整改任務。
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會,作為*工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門,部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
*公司從開工到現在制定了各項安全管理制度,并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度,包括:(1)*水電站2009年防汛預案和搶險預案,已通過涼山州防汛辦審查,修改版已重新報*縣防汛指揮部備案。(2)針對工程特點和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。
二、*公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“*”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議,采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質環責任書》,并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和*公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合*核能源公司對*工程進行安全大檢查活動,召開了與各承包商的安全管理座談會,布置全年安全重點工作。
4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動,共查出安全整改隱患上百個,由監理專項發文給各承包商進行專項整改,目前隱患大多已完成,有的正在進行之中,公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改,并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月,按照*核能源公司和*縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前*工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工,實現了導流洞封堵,閘壩過流,完成進水口工作門安裝的目標,基本實現了閘首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢,正在進行塌腔回填工作,下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段,加強棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標,必須在特定渣場棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求*公司*料場溝口生活營地原則上汛期不
能住人,施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強了*料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況,則將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢,召開了四方會議,停止壓力管道開挖,先進行一期襯砌、加強支護,同時加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作,按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采:汛初和汛末可適當保持一定開采量,有持續降雨或高邊坡有不穩定(變形)時停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、*公司下季度(第3季度)安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況,總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動,聯合監理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作,嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強*料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況,應將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
當前經濟適用住房和廉租住房建設工作中存在的困難和建議,主要有以下三個方面:
一是縣財政不富裕,籌措經濟適用住房和廉租住房資金存在一定困難。
二是亟需出臺廉租住房和經濟適用住房建設的金融和政策優惠政策。通過協調,我縣相關金融部門同意辦理經濟適用住房按揭貸款業務,但是受按揭貸款條件限制,一些年齡偏大(60歲以上)的中簽對象,不能辦理按揭貸款;較多的中簽家庭無固定職業,因不能提供有效的收入證明,也不能辦理按揭貸款。這些必將給辦理經濟適用住房購房手續帶來困難。
三是供電部門在辦理供電入戶門檻時,收取的費用太高,政府及用戶負擔都較重。
四是住房保障工作人員和編制不明確,經常出現無人辦事的現象,建議市政府統一明確各縣(市)的住房保障機構編制安排,確保有人辦事。
二、工作開展情況
1、20*年新建廉租住房項目前期工作進展情況。20*年廉租住房建設已于20*年11月完成了項目選址,共規劃了90余畝土地,已征收30畝,剩余的目前正在征地,并作為20*年-2011年的廉租住房建設用地。完成了20*年廉租住房建設的項目報批,征地拆遷、場地平整、地質勘探、圖紙設計等前期準備工作正在進行,準備于5月底開工建設。該工程總用地面積7686平方米,建筑占地面積2245平方米,總建筑面積18240平方米,建設廉租住房360套。
2、20*年第一季度租賃補貼資金發放情況。在20*年調查建檔的基礎上,對20*年中心城區中低收入住房困難家庭進行了復核工作,并以此次復核為依據,發放了20*年第一季度中心城區中低收入住房困難家庭244戶共885人住房租賃補貼,發放金額達95176.92元。(20*年我縣共發放了38.07萬元住房租賃補貼)
3、20*年新建廉租住房和經濟適用住房建設及分配情況。首期經濟適用住房和廉租住房于20*年9月舉行了公開搖號分配儀式,此次搖號共產生經濟適用住房申購中簽戶18名,分配面積1653.44平方米;廉租住房申租中簽戶48名,分配面積4139.84平方米。第二期建設工程正在施工建設中,1#樓已完成第三層主體建筑,3、4、5#樓由于受地質勘探的影響,現在只完成基礎建設。二期工程共建設廉租住房120套,面積9120平方米。
十一五期間,肥東的經濟得到了快速發展,各項經濟指標都在省里名列前茅,這是另人振奮的,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對生活學習工作的這座城市的方方面面提出了更高的要求。
在省里做一個橫向的比較,肥東的經濟是算靠前的,但是肥東的市容建設,基礎設施建設,卻一直走在了個別縣城的后面(比如定遠、臨泉等)。再與沭陽、泗洪縣城比較看,肥東的建設已經不是落后一點了,這就難怪許多人戲言肥東就像一個小鄉鎮,甚至不如。
平心而論,肥東這幾年沒有什么大的變化(這里專指市容和基建),這和肥東快速發展的經濟現狀是很不相稱的,需要肯定的是相關部門也做了一些工作,但可以看到馬路沒有變寬,路面狀況也沒有明顯的改觀,街邊臟亂差的現象仍屢見不鮮,許多基礎設施已經跟不上時代。在生活水平不斷提高的同時,廣大市民也同樣迫切希望我們的這座城市相周邊的城市一樣靚麗和充滿現代氣息。
最近的文明創建是非常好的,這說明在縣委縣政府的高度重視和正確領導下,在全體市民的共同努力下,任何事情我們都能做好,任何困難都難不倒廬東兒女。
遠的不說,就說說我們合肥,這幾年開展前所未有的大建設,目的就是改善城市環境,優化城市功能,方便廣大市民,提高城市品位,樹立新的城市形象,吸引外來投資建設。相信大家都能認可合肥這幾年真可以是說是日新月異,今非昔比,其建設速度是大家有目共睹的,今天的合肥是可以叫人刮目相看的。
我想肥東作為合肥近郊縣,作為區域性特大城市的副中心要實現更加美好,在各個方面都應走在前面,作出表率,以肥東的經濟實力和所處的地理位置,都應該將市容基礎設施建設擺在一個重要的位置,以此來美化城市形象,優化投資環境,從而進一步提升城市競爭力。