時間：2023-03-07 15:16:57
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_、深入開展紅盾護農工作
進一步加強農資市場的日常監管。嚴把主體資格準入關；積極推進農資經營者信用等級評定工作制度；加強對農資市場檢查和督察工作；建立完善農資市場長效監管防范機制。繼續加大農資監管“五項舉措”的工作落實力度，
_、繼續深入開展專項整治工作
抓好元旦、春節、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質量安全監管。嚴把市場主體準入關。嚴格落實亮證亮照和掛牌經營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監管：依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監督管理，堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規行為。嚴厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
_、認真做好市場巡查工作
繼續實行“三查一督辦”制度，狠抓市場巡查制度落實工作。繼續推行市場監管網格化監管模式，推行菜單式的巡查記錄，繼續做好oa系統《市場監管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
_、繼續強化集貿市場消防安全管理，充分發揮市場監管職能作用，督促市場開辦者建立健全市場安全責任制度，完善市場消防安全設施，配合公安消防等有關部門，加強集貿市場安全檢查，督促市場主辦單位做好防風、防雪、防火工作。
_、積極開展創建文明城市活動
以創建為載體，利用多種形式，加強對經營戶的宣傳教育，引導他們自覺地遵守有關法律法規，維護市場秩序和凈化經營環境，做到依法經營、文明經營、誠信經營。引導市場開辦單位加強自律管理，自覺履行第一責任人的責任.
一、扎實做好疫情防控常態化工作
堅持疫情防控常態化。局市場管理科嚴格按照省、市文化和旅游主管部門、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求，毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，并根據宿遷市文化廣電和旅游局《關于做好文旅場所有序開放工作的通知》文件要求，制定互聯網上網服務場所和娛樂場所恢復開放疫情防控工作制度和應急預案，并對我縣內網吧、KTV、游戲游藝場所、景區、星級酒店、旅行社落實防控措施情況進行逐一核查，凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場所，堅決禁止開放。
堅持有序開放、預約限流。要求各文旅場所嚴格落實實名登記制度和“蘇康碼”查驗制度，要求各景區、網吧、娛樂場所在入口處安排專人值班，對進入場所消費者進行體溫測量并佩戴口罩。限制上網人流，要求各上網服務場所接納消費者人數不得超過核定人數的75%，嚴格執行限流限量要求。嚴格控制成子湖度假區、媽祖文化園、楊樹博物館等熱門景區人流密度，景區日最大承載量和瞬時最大承載量不高于核定值的75%，并對場所內游客數量實行動態管理，防范聚集性風險。
堅持壓實企業主體責任。將疫情防控與安全生產檢查相結合，成立疫情防控與安全生產明查暗訪督查組，建立日常巡查機制，采取“四不兩直”方式，對全縣文化和旅游場所開展常態化細致化的疫情防控和安全生產檢查。同時，督促各文旅企業負責人主動落實防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場所防控工作制度和應急預案，確保防控責任落實到具體責任人。針對排查中發現的各類隱患問題，立即督促復工單位即知即改、立行立改。
堅持做好對文旅從業人員和人民群眾的宣傳引導。通過應急廣播、微信群、QQ群等渠道，重點加強對文旅經營單位負責人及從業人員的宣傳教育，督促他們切實做好對員工的管理，自覺做到不擅自經營、不聚集、不信謠、不傳謠，并及時報告疫情信息。
二、重點突出安全生產工作
層層簽訂責任狀，責任再落實。一是局主要負責人與局屬各單位、各科室負責人簽訂安全生產責任狀，明確局屬各單位、各科室安全生產責任；二是縣文化市場綜合執法大隊、局市場管理科與全縣文化和旅游企業簽訂安全生產責任狀，并張貼于企業墻上；三是要求各旅行社、景區、鄉村旅游點根據自身特點分別制定安全生產管理制度、領導小組和安全生產應急預案，送至我局進行備案；積極引導企業落實主體責任，確保安全生產責任層層落實。
常態檢查，排查再細化。局市場管理科根據《泗陽縣文化和旅游行業安全生產專項整治實施方案》部署，深入開展火災隱患整治行動等“行動”，由各大行動牽頭領導帶隊，對縣內各文化和旅游企業進行過細排查，對發現的安全問題隱患及時上傳市安全生產問題處置平臺，做到應錄盡錄、應改盡改，截止目前，累計出動檢查人次1465人次，檢查各類文旅企業1300余家次，整改各類問題60余條。確保全縣文旅行業安全平穩運行。
專項整治，力度再加強。為進一步加大安全生產工作力度，確保我縣文旅行業安全平穩運行，我局在今年先后開展了3次安全生產專項整治行動。
一是開展“雙見底”專項整治行動。我局在全縣范圍內開展為期一個月（2020.5.11-2020.6.10）的對文化旅游市場安全生產“雙見底”專項整治行動，突出文化娛樂場所、公共文化活動場館、文物保護單位、A級景區、星級酒店、旅行社等重點領域的平安創建和安全生產大檢查。重點檢查各單位安全生產責任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預案落實情況、消防設施運行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設施是否運行正常等。期間，我局共出動執法檢查人員約300余人次，檢查各類場所約120余家，排查整改各種安全隱患92處，切實保障全縣文旅行業安全生產事故“0”發生。
二是開展文化娛樂場所“無證照”專項整治行動。為維護文化娛樂市場秩序，保障疫情后文化娛樂行業有序開放，我局按照省廳、市局相關文件精神要求，自2020年3月起，由縣市場綜合執法大隊牽頭，局屬各科室、各單位配合，在全縣范圍內開展文化娛樂場所“無證照”專項整治行動，共出動執法檢查人員675人次，檢查全縣文化娛樂場所149家次，發現30家存在無證照或證照不全等情況，截至目前，30家無證經營娛樂場所已有10家場所取得《娛樂經營許可證》，其他場所都已關?；蜣D向經營，門頭字牌、店內設備、注銷或變更營業執照范圍等方面都已基本整改到位。
三是開展“國慶”“中秋”雙節文旅行業安全專項整治行動。（2020.9.16-2020.9.30）我局組成4個專項檢查組，采取“四不兩直”方式，對全縣旅游景區、成子湖旅游度假區、融媒體中心、廣網公司、各文化娛樂場所、旅行社、星級酒店等經營單位安全生產、疫情防控和客流控制進行了暗訪，累計檢查旅游場所27家、文化娛樂場所88家、文博場所4家，共發現各類安全隱患23處，現場責令整改18處，限期整改5處，均已完成閉環。
開展安全生產培訓，意識再強化。5月9日，我局組織召開2020年度文化和旅游行業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”暨安全生產知識培訓會議，邀請市文化廣電和旅游局市場管理處處長石成俊、縣消防大隊蔡旺主任進行現場授課；6月30日，我局開展“安全生產月”專題宣講活動，由局黨委書記、局長裴緒如對全系統干部職工進行安全生產知識培訓；9月28日，我局組織召開全縣文廣旅系統“國慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進會，對全縣文旅行業業主的安全生產意識進行再強化。
三、嚴格規范旅游市場秩序
完善旅游投訴機制，妥善化解旅游糾紛。在全縣各旅游景區、鄉村旅游點、旅行社和星級酒店等涉旅企業公布旅游投訴受理電話：0527-85271929。局市場管理科負責旅游投訴受理工作，保證“12318”旅游投訴渠道暢通，及時處理12345旅游投訴電話。對旅游投訴做到“四個及時”，及時受理、及時調查、及時辦理、及時反饋，確保投訴在規定時間內處理完畢。截止目前，我局所受理的旅游投訴回復率和游客滿意率均達到100%，有效維護了游客合法權益。
強化事中事后監管、維護旅游市場秩序。健全旅游行業誠信體系。建立旅游誠信服務“紅黑榜”，將全縣各旅行社、景區、星級酒店納入“紅黑榜”評價名單。并積極協調、籌備成立泗陽縣旅游協會。積極探索旅游、餐飲等相關行業協會之間的合作發展模式。
加強旅游文明建設，樹立泗陽旅游新形象。結合清明假期、“五一”小長假、“519中國旅游日”、“國慶”“中秋”小長假等旅游活動，積極開展文明旅游宣傳教育，普及文明旅游知識，引導旅游企業、旅游從業人員及游客自覺遵守社會公德、維護生態環境和市場秩序，形成文明和諧的旅游環境。
優化環境，打造“開心、舒心、省心”的“三心”旅游市場。以整治國內游和出境游市場為重點，重點打擊“黑車”、“黑導”、“不合理低價游”等違法違規行為。2020年4月17日，由縣文化廣電和旅游局、縣交通運輸局、縣公安局組成的聯合檢查組對全縣旅游包車開展聯合檢查，本次行動共計檢查旅游包車7車次，車輛運營資質均完備，旅游團隊較為規范，這反映了我縣旅游客運市場秩序整體運行良好，但也存在個別旅游客運企業對駕駛員安全教育培訓不及時的問題，針對此類問題，執法人員一一指出，并要求現場立即整改。
全面推進“雙隨機、一公開”監管。將各旅游經營企業納入“雙隨機、一公開”監管平臺，以季度為周期開展“雙隨機”檢查，及時將檢查結果錄入系統，接受社會監督。
四、切實抓牢廣電傳播秩序整治工作
抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門關于應急廣播安全播出的相關文件和會議精神，根據局黨委安排，9月14日至16日，由分管領導、局市場管理科全體人員組成檢查組對全縣各播出責任單位、縣融媒體中心、廣電網絡公司開展了廣播電視安全播出的專項檢查。此次檢查采取聽取匯報、實地檢查、查閱資料相結合的方式，對廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發射、監測、有線前端、鐵塔等關鍵技術部位和供配電系統進行了檢查，檢查共發現問題12處，均已全部整改到位。
檢查組對做好應急廣播安全播出工作提出要求，一是要高度重視廣播電視的安全播出、網絡安全和設施保護工作，牢記政治使命，強化責任擔當，確保各項責任落實到位；二是各播出責任單位領導干部要以上率下、靠前指揮，確保各項安全播出、網絡安全和設施保護工作有序開展；三是加強應急演練，確保在出現問題時能第一時間果斷處置；四是重要節目、重要時段要加強核心部門、關鍵崗位的值班值守力量，確保廣播電視安全播出萬無一失。
抓好境外衛星電視傳播秩序治理。我局持續將境外衛星電視傳播秩序專項整治作為一項重點工作來抓，始終按照國家廣電總局和省、市廣電主管部門《關于加強衛星電視接收設施管理的通知》的文件精神，結合本縣實際，上下聯動，全力配合，在全縣長效持久地開展了境外衛星電視傳播秩序專項整治工作，并取得了明顯成效。
開展整治行動5年來，全縣累計拆除“小耳朵”560臺，同時，聯合公安、市監等部門，加大整治范圍，共查處非法銷售網點3家，查扣設備60套。2020年，我局繼續抓緊抓實專項整治不放松，開展2次聯合執法行動，共拆除“小耳朵”10臺，查扣設備2臺，為創建平安泗陽、構建和諧泗陽作出了積極貢獻。同時積極申報省境外衛星電視傳播秩序專項整治工作先進單位，11月20日已通過省局實地驗收，進入臺賬申報階段，并有望獲批。
五、下一步工作計劃
疫情防控工作。局市場管理科將繼續按照局黨委部署，加大日常巡查力度，確保全縣文旅行業疫情防控工作不放松，對檢查中發現的問題要求相關企業立即整改，并及時反饋整改情況，使發現的問題形成閉環，確保我縣文旅行業安全平穩運行。
安全生產工作。以創建省級安全發展示范城市為契機，一是進一步加大宣傳力度。本月由我局統一制作安全生產責任標識牌，確保月底前全部張貼到位，并積極探索建立安全生產舉報制度，營造全員參與氛圍。
二是繼續組織開展文旅行業安全生產培訓和實戰演練。預計在2021年，分時段有序組織開展全縣各文旅行業經營業主、安全員參與的消防安全實戰演練活動，理論與實踐相結合，確保文旅行業從業人員人人都有消防意識，人人都會使用滅火器。
三是過細排查，突出重點。建立文旅行業安全生產常態化巡查機制，對發現的安全問題隱患做到即時即改、立行立改，重點檢查企業主體責任落實情況。對不能積極有效落實專項整治工作措施的企業主體將通過約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實主體責任。
2018年市場中心在上級領導和兄弟單位的關心支持下，各方面工作均取得一定成績，現將一年來的工作情況總結如下：
一、工作成效
1、常態性工作
⑴2018年市場緊緊圍繞著創建省級衛生城市開展各項城區市場的管理規范工作，針對創建要求細則，對市場內商品劃行規市，分區明確，活禽銷售相對獨立，宰殺隔離，組織各市場每日對周邊進行迂回式巡查，重點就農貿市場周邊出攤占道、車輛亂停亂放、亂堆亂放、衛生環境保潔等問題進行治理，對重點監管路段區域加大執法巡查力度，配合市容規范商家、經營戶的經營行為，中心共出動車輛890次，共計清理市場外占道經營，店外經營460余戶，流動商販2100余個，亂擺亂放攤點650余個，扣蔬菜及水果約470斤（送至社會福利院），暫扣記量秤660臺（批評教育后歸還），經過周邊環境整治，有效改善市場周圍市容市貌環境。
2018年明光市場和三星街市場扎實開展農殘檢測工作，每日要對不低于對15種蔬菜瓜果肉類進行農藥殘留、豬肉精殘留、吊白塊等多項檢測，并將檢測結果予以現場公示，中心工作人員盡心盡職，在掌握現有技術的同時增加新的品種檢測，本年度共檢測各項食品取樣8700多個，有效保障了人民群眾的菜籃子安全問題。
2018年投入資金77萬元用于市場內設施維修，保障了市場正常運營和配合完成市場升級改造工作。
⑵監管保潔公司對南湖公園內近6萬平方米進行衛生保潔，監管綠化公司對綠植進行常態化養護，伐除因暴風雪及病害死亡垂柳15株，補種香樟、冬青等常綠樹種，隨時維修損毀的觀景臺護欄、果皮箱、座椅、廣場木地板等基礎設施，對公園東側拱橋前斷裂的基礎進行維修，對西側下層路基進行加固，更換斷裂大理石道路及40余桿路燈。保障納涼晚會、法治宣傳、食品安全宣傳、征兵歡送等政府大型公益活動三十余場。配合環衛部門開展一類公廁建設工作。配合重點局建設南湖公園雨水引流系統。
2、突發性工作
⑴年初我市遭遇多年未見的強降雪天氣。中心迅速召集各市場負責人啟動暴雪防凍應急預案，安排人員做好市場夜間值班工作。1月4日凌晨5時，巡查發現愛府路市場雞市大棚由于積雪嚴重出現頂柱變形存在安全隱患，中心立即逐戶通知明光市場、愛府市場等市場經營戶撤離市場并停市封閉，同時安排人員清理市場大棚積雪，由于暴雪持續且大棚頂部無法清除積雪，于4日下午2時龍山路市場坍塌、4時愛府市場大棚整體坍塌。因市場關閉大量經營戶涌向街頭，為不給道路交通帶來安全隱患，同時解決市民生活需求，在局領導指示和兄弟部門配合下，中心將南湖公園廣場清空做為臨時市場場地，同時加班加點清除農貿市場大棚積雪。在全體職工的共同努力下，農貿市場大棚積雪得以清除，對倒塌的愛府路市場、龍山路市場大棚進行招標拆除，在附近空余地塊清除積雪，安置經營戶過渡性經營，面對隨即而來的低溫天氣，各市場均安排工作人員在交通要道進行撒鹽除冰，確保了惡劣天氣的人民群眾菜籃子供應。
⑵2017年通過明光市規委會審批立項的明光市場升級改造工作被叫停后，因老中醫院門診啟動，原過渡市場進行變更，根據明城辦下發的任務要求，中心在2個月內完成過渡市場建設，攤位分配等工作，于3月8日對明光市場進行搬遷，并于4月份如期完成舊樓拆除工作移交國土部門，及時對國有資產進行注銷。
⑶愛府路市場周邊于今年6月啟動房屋征收工作，原愛府路辦公室及周邊部分經營用房要求全部拆除，原租用商務局門面房的商戶群體上訪，為解決此類問題結合市場辦公基本設施設置，經請示局領導并召開支委會研究決定中心自籌資金在原市場北側、西側共加蓋簡易棚25間，并硬化周邊拆除后荒地壹仟多平方，解決愛府路過渡期間經營戶無場所經營及周邊臟亂差的問題。
⑷創建省級衛生城市是今年市場管理工作的重點，中心把創建任務相關市場的標準要求，貫徹至城區三個市場的日常管理工作中，對管轄市場的基礎設施、環境衛生、經營秩序、公廁管理、小廣告清理等多項工作進行提升，在城區農貿市場安裝創衛標語20余條，利用廣播系統向經營戶和消費者宣傳創衛知識，創造良好的創衛氛圍；在城區市場內設置健康教育宣傳欄，利用設置的電子屏幕滾動播放健康教育內容，深入開展禁煙、控煙宣傳活動，在市場內設置禁止吸煙的警語和標識，促進病媒生物防治工作的健康發展，中心積極配合相關病媒滅殺機構開展消殺工作，同時拆除明光過渡市場易滋生蚊蟲的遮雨塑料膜200多平方，加裝滅蠅燈18個，安裝皮門簾10幅；改造公廁3座（含旱廁改造1個），增設獨立便池10個，，改造下水管網300米，硬化愛府路周邊地坪3000平方米，組織中心干部職工在城區市場清理衛生死角，共清理各項垃圾近2噸。對市場活禽宰殺處完成70平方米的隔離，由經營戶和市場工作人員制定每月休市日期并進行公示，同時加強消毒頻率。約談保潔責任單位升陽升公司負責人，更換不稱職保潔員2名，要求對市場衛生死角進行清理，定期對市場內部進行沖刷；并要求衛生保潔確保常態化，管片工作人員對經營戶宣傳到位，每日自行清理好操作臺。
二、存在問題及原因
① 放管服對市場造成的危害
2017年隨著國家“放管服”政策出臺，我市各管理部門積極推行，但不依據實情的“放管服”和“只放不管不服”的舉措導致我市農貿市場經營逐步走向困境。
自“放管服”實行后，城東大市場基本倒閉，一個設在小區門口的菜店毀了一個菜場；三星街市場南門對面增添幾家賣肉賣魚賣蔬菜的，三星街市場魚市形同虛設，豬肉經營戶紛紛搬遷至外面經營，蔬菜經營戶紛紛轉行或到市場外流動經營，方家巷一路全部是菜店；明光臨時市場周邊健康巷亦是如此。這些商戶因放管服政策可以合法經營，守住市場四面八方交通要道，讓原本設在中心區域的繁華市場變成極為被動荒涼的局面，尤其是市場內部較偏僻的區域（基本上安置魚肉等葷食為主）幾乎沒有人流量。
解決思路：建議盡快參照其他地區成立《滁州市農貿市場管理條例》，規定農貿市場周邊200米范圍內不得設置經銷農產品、農副產品的臨時攤點；農貿市場周邊200米范圍內不得新設以住宅為經營場所從事農產品、農副產品經營的店鋪。
② 市場改造工作亟待合理化推進
自2012年起，中心陸續向上級反映我市城區農貿市場及附屬設施現狀均極為滯后，農貿市場將是各項文明衛生創建工作的短板。按現行各項創建標準，城區內標準化農貿市場設置比例應達到50%以上，而我市目前僅在新區建設的明湖農貿市場一個可以達標且不具實用性，嚴重影響了創建工作開展。
2013年起改造的三星街市場和新建的城東大市場引用標準依然是《農貿市場管理規范》，而不是《標準化菜市場設置與管理規范》，導致新建市場不僅不具前瞻性，甚至可以說失敗和落后的產物。
解決思路：我市市場歸屬部門不一，主要分執法局、明光街道及私人三類，建議今后明光城區內農貿市場前期規劃交由商務局統一負責，
避免出現三星街和城東市場的失誤。今后的城南市場、明光市場、愛府路一定要按照《標準化菜市場設置與管理規范》來建設。
三、2019年工作謀劃
1、加強城區市場和南湖公園的日常管理工作，提升工作標準。
2、對南湖公園的基礎建設進行提升，對三星街市場和城東大市場進行升級改造工作，配合相關部門高質量完成明光、愛府路市場升級改造相關工作。
3、根據屬地管理原則，將鄉鎮市場全部移交給當地政府。
4、完成上級交付的其他工作，配合兄弟單位開展相關工作
①加強監督管理，規范經營行為。保持市場農貿大街暢通，堅持做到車輛停放整齊，經營秩序規范。并實行專人管理責任制，跟蹤保障道路暢通及規范經營行為，保持市容市貌良好。
②進一步規范入市農副產品交易秩序，不斷規范農民自產自銷水果、蔬菜和家禽等農產品活躍市場，做到不亂放、亂賣、流動經營，阻塞交通。
2、理順環境衛生保潔體制，提高衛生保潔質量。將北門市場、橋頭市場、牡丹苑臨時市場、鎢都廣場、安康廣場的衛生保潔交由縣環凈美公司進行統一管理，從而進一步提升市場保潔質量，同時解決市場與周邊居民區結合部衛生管理脫節問題。
3、強化服務意識，提高服務水平。一是牢固樹立“誠信服務、以人為本”的服務理念，以服務求生存，以服務謀發展，為市場業主提供優質服務；二是加強干部禮貌待人，推行首問負責制等方式，切實做到文明管市、熱情服務，努力提高服務意識和服務水平，使職工正確處理好管理與服務的關系，與業主多溝通、多聯系，真正實現規范性工作與人性化管理的有效結合。
4、進一步實施“崗位工作責任考核”機制。從工作任務、勞動紀律、管理實效等方面對在崗職工進行考核，獎優罰劣，獎勤罰懶，讓“想做事、能做事、做了事”的干部職工得到肯定和獎勵。
一、深入開展紅盾護農工作
進一步加強農資市場的日常監管。嚴把主體資格準入關；積極推進農資經營者信用等級評定工作制度；加強對農資市場檢查和督察工作；建立完善農資市場長效監管防范機制。繼續加大農資監管“五項舉措”的工作落實力度，
二、繼續深入開展專項整治工作
抓好節日期間市場的專項整治工作。
加強豬肉市場質量安全監管。嚴把市場主體準入關。嚴格落實亮證亮照和掛牌經營制度。全面推進“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”、“協議準入”制度。加大豬肉市場打擊力度。
強化糧食市場監管：依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的監督管理，堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場秩序的違法違規行為。嚴厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
三、認真做好市場巡查工作
繼續實行“三查一督辦”制度，狠抓市場巡查制度落實工作。繼續推行市場監管網格化監管模式，推行菜單式的巡查記錄，繼續做好商務系統《市場監管》中的“市場巡查”、“市場備案登記”的錄入工作。
四、繼續強化集貿市場消防安全管理，充分發揮市場監管職能作用，督促市場開辦者建立健全市場安全責任制度，完善市場消防安全設施，配合公安消防等有關部門，加強集貿市場安全檢查，督促市場主辦單位做好防風、防雪、防火工作。
五、積極開展創建文明城市活動
以創建為載體，利用多種形式，加強對經營戶的宣傳教育，引導他們自覺地遵守有關法律法規，維護市場秩序和凈化經營環境，做到依法經營、文明經營、誠信經營。引導市場開辦單位加強自律管理，自覺履行第一責任人的責任.
關鍵詞：建筑工程；施工技術；施工管理
中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A
一、建筑工程施工技術的特點及施工管理的重要性
（一）施工技術的特點
1.建筑施工的要求高
現代建筑主要特點就是以鋼筋混凝土和鋼為主要結構材料，因而在施工過程中對其技術要求很高。而且國內建筑施工中的鋼筋混凝土以當場澆灌為發展趨勢，因此，建筑人員在模板工業化、鋼筋的扎接以及對高性能的混凝土等施工方面著重研究。
2.現代建筑工作時間長
現代大多高層建筑的施工過程必然要經歷季節性施工。大部分一棟多層民用住宅樓的施工時間在十個月左右，但是高層建筑的工程施工時間平均為2年左右。如果要縮短施工時間，就主要想辦法減短結構和裝飾的施工時間。不同的高層結構體系多會采用相異的施工方法，但是高層建筑施工的主導工序依然是混凝土的現澆工程。
3.建筑的體積及工作量大
時代都市中，我國目前有面積約為1.5萬平方米的高層建筑。這些建筑工程施工的工作量大，施工項目程序多，涉及不同的工作單位、有著多種的施工技術人員。這些條件在一些大型復雜的高層建筑中，其要求會更加嚴格。這就使高層建筑的施工計劃、組織管理工作、上下級協調工作的難度變大。現代建筑施工的特點是可以把時間和空間進行充分的利用，進行平行流水、立體交叉同時作業。
（二）施工管理的重要性
加強建筑工程施工的管理，是單位在眾多施工企業占有一席之地的關鍵，是項目管理的根本所在。原因有以下幾個：首先，施工管理是整個工程項目管理的核心，它不僅約束著員工的行為、監督著工程的進程，還是一個企業的靈魂之所在，一個好的企業，施工管理水平在行業中一定很高，因為它直接影響著這個公司的經濟效益；其次，施工管理是展現建筑施工良好的企業形象和精神面貌最有力的說明，不僅給員工帶來自信，還能為公司的發展起到推動的作用，在業界贏得好的口碑，從而贏得一席之地，為公司帶來品牌效益，從而贏得更好更大的項目，推動公司在更大的平臺發展；最后，施工管理對建筑工程的質量有舉足輕重的影響，管理者對工程以及員工的高效領導，不僅為剛才贏得了更充足的時間，還能減少員工的失誤，有效地提高了工程的質量?？偠灾こ淌┕す芾韺こ添椖坑兄陵P重要的作用，加強施工管理是提高工程效率的有效途徑。
二、建筑工程相關施工技術
（一）軟土地基處理技術
我國地域遼闊，南北地區氣候、環境、地質條件等都有著很大的差異。軟土地基時建筑工程施工中常見的一大問題，軟土地基具有承載力不足、可變性大的特點，為防止建筑工程失穩或不均勻沉降現象的出現，就需要對軟土地基采取有效的處理措施。
軟土地基處理過程中，需要注意不同條件的地質土壤，其地質處理技術也是不同的，合理選擇地基處理技術是軟土地基處理的首要原則。常見的軟土地基處理方法主要有換填墊層法、強夯法、置換法、擠密砂樁法、化學加固法等，施工人員要根據工程所處地的軟土地基類型，合理選擇相應的地基處理方法，以減少地基土發生變形，影響建筑工程的穩定性。
（二）電氣接地施工技術
當前全國各地建筑業正如火如荼的開展著，建筑工程主要是為人們生產生活提供所需場所，因此在施工過程中必須充分考慮建筑的實用性與安全性，要對建筑中的電氣通路采取合理的接地施工，尤其是對于高層建筑而言。建筑結構多是由鋼筋、混凝土、金屬等結構組成的，保證每個細節結構連接是電氣暖通設備線路施工的前提。接地施工是出于建筑防雷的目的，當建筑上方被雷電擊打時，可形成一層防雷屏障，讓沖擊電流避開建筑金屬而直接流向地面，以確保住宅居民的人身安全。
（三）建筑防水施工技術
水乃生命之源，人們生產生活都離不開水，因此防水設計與施工是建筑結構施工的重要組成部分，尤其是在洗手間、浴室、廚房等用水集中區域，必須采取合理的防水施工技術，以確保樓層的防水性能符合國家標準。根據建筑施工的實際情況，采用合格的防水卷材和合理的防水施工技術，杜絕墻面滲漏水現象的發生。選擇防水卷材時要進行取樣分析，以確保卷材質量。在建筑施工過程中，要對墻面施工薄弱部位及易滲漏水部位，如女兒墻跟腳、屋面拐角等部位要進行嚴格的施工質量控制與管理，避免投入使用后出現墻面滲漏水情況。
三、加強建筑工程現場施工管理的措施
（一）落實建筑工程施工技術管理的基礎工作
建筑工程施工公司須確立建筑工程施工技術的標準，保證建筑工程施工能夠科學有效地開展，提高建筑工程的綜合質量，在經濟市場中提高競爭能力； 建筑工程施工公司要完備檔案和記錄，實事求是，科學記錄，做好建筑施工技術方面的會審工作； 建筑工程施工技術材料是非常重要的施工檔案，它關系著建筑后期的維護工作，是評價建筑綜合水平的必需資料，建筑工程施工技術管理人員要及時進行對檔案的整理。當今科技更新換代速度迅猛，建筑工程施工公司務必時刻關注科技的發展，拓展視野，向更高更好的方向邁進，及時接收和消化新科技，使建筑工程施工技術管理與時俱進。
（二）全面抓好施工圖紙會審工作
建筑工程施工技術圖紙對建筑工程施工有著巨大的指導作用，它是建筑工程施工的紙面反映，為建筑工程施工指明了方面，加強對建筑工程施工技術圖紙的會審工作，能夠更好地了解和把控建筑工程施工技術的質量，保證建筑施工技術管理能夠有效地進行。會審工作者要根據施工的實際情況，研究和解析施工技術設計圖紙相關的情況，保證施工設計圖紙的精準度和它的有效性； 另外，堅持以保證建筑工程施工的質量為目標，及時發現和糾正設計圖紙所存在的問題，使得建筑施工技術確保其科學性和合理性。
（三）制定可靠的施工方案。施工方案是整個工程項目的導火線，是工程項目的精髓，在建筑工程中標后，應充分重視建筑工程項目的進度安排、質量安排、人員安排和技術應用等，并對這些問題進行反復的實驗和經驗總結，在反復的試驗中，不斷提高方案的可靠度，但是，在這之前要做到人員的合理選擇，要挑選高素質人才，以提高實驗的效率和質量。施工方案是個長期而且艱巨的任務，不能為了追求效率而盲目快速的完成，要結合不同的需要和應地制宜，使得施工方案和實際施工緊密結合。
（四）選擇優秀的工程管理人員和施工人員，保證質量中人的因素符合現場施工的需求。由于工程管理人員以及施工人員是建筑產品的直接生產者，施工質量的好壞決定于他們的素質高低與質量意識的強弱，因此必須選擇有素質的人員。然而在此基礎上還需要對相關人員進行思想和技能的培訓，不單要提高其技術素質還要提高其質量意識，這樣才能確立質量方針。只有管理技術人員有較強的目標管理和質量檢測的能力，質量控制才能得以實施；同時施工人員還要有嚴格的態度和精湛的技術，能夠通過技術規范和質量驗收規范等對建筑產品質量進行有效控制。
（五）高度重視建筑工程施工進程中安全問題管理工作
建筑工程公司須成立專門的安全小組，專門進行安全方面的工作，預防火災，避免電線亂接，監督施工人員戴好安全帽、系好安全帶等，降低安全隱患事故的發生，及時處理在建筑施工過程中出現的任何安全方面的問題，保證建筑工程施工進程中的安全性，提高建筑工程施工技術的管理水平。
（六）強化建筑材料的管理
施工管理的工作不僅是對施工人員的相關技術提出要求，同時也要在建筑施工的原材料質量上實施嚴格管理。因而企業應根據建筑設計的要求采購適合的材料，采購時應該要求廠商出示材料的合格證和檢驗報告，并對采購的人員進行正常監管。材料入場時，要正確進行分類和擺放。新材料要嚴格按它的保管要求來進行擺放。實際施工中，要嚴格按其流程來進行施工，同時對其質量進行檢查。
（七）做好施工檔案的保管。眾所周知，施工檔案是一項工程的精髓，它涉及到工程的全部內容，從方案設計到竣工的完整過程，只有保存、管理和總結好施工檔案，才能不斷的總結出經驗，給公司不斷注入新鮮的血液，并且對竣工之后的檢查和維修起到了很好的知道作用。建筑工程所涉及的范圍廣、工種多，隨著網絡的的不斷發展，如今，很多公司搜改為電子檔案，但是，紙質版的檔案還存在，這就需要公司招收專門的檔案管理人員，對檔案進行妥善的管理和安排。
結束語
建筑工程是關乎國民經濟發展和人民生命財產安全的重要產業，加強施工技術與現場施工管理是十分重要的。由于社會經濟水平和建筑水平的提高，人們對于住宅建筑的要求越來越多，功能也越來越多樣化，為滿足不同的用戶需求，建筑施工過程中要不斷引起新技術、新工藝、新材料。而與之相應的是現場施工質量與安全是建筑施工工作的重中之重，每年因施工質量引發的工程事故頻頻出現，為解決這一問題，就必須加強建筑工程現場施工管理，不斷規范與完善建筑行業管理制度，為建筑工程提供合理可靠的技術管理保障，推動建筑工程行業的越快越好發展。
參考文獻：
[1]楊穎.建筑工程施工技術及其現場施工管理探討[J].煤炭技術，2012，08：237-238.
[2]張乃超.建筑工程施工安全評價體系研究[D].西安理工大學，2010.
一、加強綜合執法隊伍建設。
（一）加強綜合執法規范化建設。一是抓業務規范。要緊密結合文化部各項規范化文件，細化管理執法操作流程，完善規章制度，規范行政處罰自由裁量標準；二是抓形象規范。要在統一執法標識、統一執法證件的基礎上，進一步統一執法服裝、統一執法裝備和統一執法文書；三是抓行為規范。加強管理執法隊伍思想道德和職業道德建設，認真落實《文化市場綜合行政執法人員行為規范》，推進文化市場政風、行風和作風建設。
（二）加強隊伍專業化建設。以開展“執法崗位大練兵、大比武”活動為今年隊伍建設的主要手段，進一步強化業務培訓，大力加強基本理論、基本知識、基本技能和專業能力的學習訓練，全面提升執法技能。9月底前組織開展全市文化市場綜合執法技能“大練兵、大比武”活動，10月份組隊參加全省比賽，開展“大練兵、大比武”的活動情況和獲獎情況將納入文化市場綜合執法年終考核范圍。各地要針對文化市場管理、綜合執法業務和崗位的需要，制定培訓計劃，采取自學、互幫互學、集中培訓等方式開展培訓和考核，要加強對新頒布實施和新涉及領域的法規的學習培訓，有效地督促和引導執法人員由“應知應會”向“行家骨干”轉變。各地要組織開展文化市場經營管理人員的法規培訓，增強從業人員的守法意識。
（三）加強監管信息化建設。各地要繼續加強監管信息錄入和信息報送工作的組織實施，配合省、市做好全省文化市場視頻監管系統、辦公自動化系統、移動執法系統以及12318文化市場監管體系的建設和完善。
（四）完善考核評比機制。繼續強化按月考評網吧監管平臺運行情況、按季度考評執法數據、案件辦理、信息報送、綜合執法辦公系統使用情況的通報制度。積極推進執法裝備達標配備，按照省執法考核細則，加大對規范化建設等內容的考核權重。組織開展全市文化市場綜合行政執法工作年度先進集體、先進個人評比活動，引導和調動廣大管理執法人員的積極性。組織選調各地優秀行政執法案卷，參加全省文化市場綜合執法優秀案卷評比活動。組織開展全市行政許可案卷評查活動，提升行政許可服務能力。
二、健全和完善文化市場管理和綜合執法工作機制。
（五）充分發揮文化市場管理工作領導小組的平臺作用。文化市場綜合執法工作涉及范圍廣、領域多、責任重，不僅需要文化行政部門之間的相互支持與配合，還需要公安、工商等多個部門的通力合作，更需要各級黨委、政府的堅強領導。去年市及部分市（區）已經成立了文化市場管理工作領導小組，并將領導小組辦公室設在文化部門，為實現長效監管、合力監管提供了組織保障。個別尚未成立的地區，要積極向當地黨委、政府匯報，努力爭取當地黨委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發揮文管辦這個平臺的作用，充分凝聚各方共識，整合各方力量，發揮統一領導、統一協調、統一執法的機制作用。要建立健全聯席會議、文件處理、信息通報、聯合執法、區域協作等工作機制，定期召開聯席會議，定期通報信息，定期組織重大專項執法行動，共同協商解決熱點難點問題。
（六）進一步完善文化市場管理工作網絡和機制。為了有效規范文化市場秩序，近年來，我市各地文化行政部門積極探索推行建立市（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）文化市場管理網絡，努力構建以市（區）為主導，以鄉鎮（街道）為依托，以村（社區）為點線的橫向到邊、縱向到底、上下聯動、綜合治理的文化市場管理格局。今年，各地要進一步推進完善文化市場管理工作網絡和機制。一是做好將文化市場管理工作納入當地黨委政府對鄉鎮（街道）工作目標考核內容的推進工作，進一步明確鄉鎮（街道）管理職責；二是完善鄉鎮（街道）文化市場管理領導機制和工作網絡，6月底前完成健全鄉鎮（街道）、村（社區）文化市場協管員隊伍工作，明確工作職責，建立工作制度，有效實現行政管理執法“手臂”向下延伸，起到“補位”作用；三是指導各鄉鎮（街道）、村（社區）積極開展文化市場日常監管工作，不斷完善文化市場長效監管機制，做到日常檢查與集中整治有機結合，全面提升文化市場的綜合治理水平和監管效能。
三、加強文化市場日常監管。
（七）加強網絡文化市場的監管。要充分發揮市“網絡文化市場執法協作小組”及各地小組成員的作用，積極發現和查處網絡文化市場案件，強化對網絡文化市場新情況、新問題的研究，探索總結網絡文化市場執法工作經驗。
（八）加強藝術品市場的管理。加強藝術品市場法制宣傳和動態研究，開展藝術品市場調研活動，推動行業自律與規范。
（九）加強游戲游藝娛樂場所的管理。積極開展游戲游藝機電子標簽化管理工作，強化場所基礎性管理工作，科學監管準入機型機種，增強經營單位的誠信守法意識，加大管理執法力度，促進全市游戲游藝娛樂場所經營秩序的明顯好轉。
（十）進一步加強文化市場的動態管理。強化對市場的動態管理和暗訪督查、督辦工作，及時通報情況，形成工作制度。組織開展全市文化市場交叉執法檢查和執法工作交流，查找市場管理漏洞，交流管理執法經驗。各地要強化日常巡查機制，量化巡查監管頻次，結合節慶、假期等重要節點，按照上級安排及本地文化市場管理工作實際，組織專項檢查，加強網吧、娛樂、演出、出版物等市場監管和安全工作。
(十一)協調推進各職能領域的執法工作。各地要按照工作職能，切實履行好綜合執法職責，要加強對新執法領域的業務培訓和工作研究，建立有效機制，協調推進文化、廣電、新聞出版各職能領域的執法工作，整體提升綜合執法隊伍在各職能領域依法行政的能力和水平。
四、推進文化市場繁榮發展。
