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序論：在您撰寫市長質量獎匯報材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
市政府辦公室68號、72號明電下發后，我們按照濱政發〔2005〕1號文件的要求，組織對貫徹落實重點工作，推進實施名牌戰略情況進行了認真自查，下面將工作情況簡要匯報如下：
一、領導高度重視，狠抓貫徹落實
濱政發〔2005〕1號文件下發后，市質監局高度重視，立即組織有關科室進行學習，并召開專題會議，研究貫徹文件要求。經研究，我們將推進實施名牌戰略作為2005年全局的重點工作，列入目標管理的重點考核項目。市局主要領導親自抓名牌創建工作，由質量科牽頭，各有關部門協調配合，各縣區局也都確定了分管名牌工作的領導和業務科室。局質量科每周匯總、調度全市推進名牌戰略工作情況，作為每次局長辦公會首先匯報和討論的重點內容，初步形成了上下協調、齊抓共管的名牌工作機制。
為了進一步推動名牌戰略的實施，加強對名牌工作的領導，我們積極向市政府匯報，協助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會議。會議由市長助理××主持，市委副書記、副市長××出席會議并作重要講話，市委副書記××參加了會議，××局長通告了全市名牌工作情況。會議對獲得名牌榮譽的企業進行了表彰，向市直名牌生產企業頒發了42萬元的獎金。會議對今后推進名牌戰略工作進行了新的部署和動員，有力的推動了名牌工作的深入開展。
二、強化措施，幫助企業努力爭創名牌產品
在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質量管理獎、國家地理標志（原產地域）保護產品等申報的準備階段，我們通過召開協調會，深入企業調查研究，與企業負責人座談等多種形式，廣泛宣傳實施名牌戰略對經濟發展和企業提高效益的巨大推動作用，提高企業申報各級名牌產品的積極性，根據去年制定的《2004—2007年名牌培育計劃》，積極做好培育工作。按照國家質檢總局下發的2005年中國名牌評價目錄和山東名牌申報條件，目前我市有3家企業參加中國名牌產品的申報，有34家企業申報山東名牌產品，3家企業申報山東省質量管理獎，2個產品申請地理標志（原產地域）保護產品，初步形成了我市爭創名牌產品的團隊。
為了爭取我市優勢產品列入中國名牌評價目錄，并在名牌產品評價中取得滿意的結果，今年以來，市局班子成員先后與各爭創企業負責人一起赴北京、濟南匯報、協調工作19次，與國家質檢總局、中國名牌戰略推進委員會、省質監局領導座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產品評價目錄確定的關鍵時期，局領導帶領市局名牌工作人員駐北京現場辦公，做了大量宣傳、匯報工作，取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產品評價目錄中，我市××企業集團總公司生產的三元素復合肥、××集團有限公司生產的玉米淀粉等產品具有一定的競爭優勢。為了準備好中國名牌產品申報材料，我們組織我××等4家企業到濟南參加全省中國名牌產品申報工作會議，就準備申報材料請教了有關專家，并將于近期再協調省質監局有關領導、專家對我市企業申報材料進行初審，保證材料按申報工作的進度要求及時提交。
為推動山東名牌產品的申報工作，我們廣泛宣傳，先后召開兩次動員會議，極大提高了企業申報的積極性。共有34家企業向市局提出了申報申請，經認真組織初審，我們從中篩選出在全省同行業有競爭優勢的26家企業的28種產品，幫助企業一起修改完善了申報材料，向省質監局推薦申報2005年山東名牌產品。
三、強化質量基礎工作，建立發展壯大名牌的長效機制
爭創名牌是一項系統工作，重點是要在加強質量管理、搞好技術創新、大力開拓市場上下功夫。為此，我們在積極幫助企業申報名牌產品、質量管理獎的同時，注重加強技術基礎服務，通過幫助企業進行質量教育培訓、運行ISO9000系列標準、加強計量檢測體系建設等措施，從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。其中，為了促進名牌產品生產企業發展壯大，市局有關業務科室與名牌生產企業簽定跟蹤服務協議，幫助企業不斷提高產品質量，加大宣傳力度，共同做大做強名牌。僅今年第一季度，全市質監系統為企業提供各項服務958人次，幫助解決質量、計量、標準化、特種設備安全監察等相關問題128項。通過幫助企業開展名牌爭創活動，強化了企業的管理水平，產品質量水平和市場占有率得到了很大的提高。
四、加強宣傳調度，努力營造名牌工作的良好環境小陳老師工作室原創
關鍵詞： CompStat CitiStat GMAP 電子政務 城市管理 信息化
一、引言
世界正在步入信息化的時代，互聯網技術和計算機技術的迅速發展和成熟是這
一時代的主要特征。由于全球一體化和多元化帶來的激烈競爭，中國政府正面臨
著巨大的壓力。城市發展加速，規模不斷擴大，傳統的城市管理模式已經無法滿本文通過介紹美國的紐約警察局的CompStat以及從其延伸出來的巴爾的摩的CitiStat和華盛頓州的GMAP三個城市管理信息化的成功案例，引出對中國城市管理信息化的借鑒意義。
足城市建設的需求，僅僅依靠人工手動的管理方式已無法適應信息化時代的需求。
中國傳統的管理體制存在許多弊端，主要的問題有：
⑴城市管理體制不合理。傳統的城市管理是一種單一的行政管理模式，每個部門各管一塊，致使城市管理不能形成有效的合力，增加了執法成本，影響了執法效率，綜合協調性不強。
⑵信息傳遞不及時。當城市管理方面出現問題后，除了管理部門例行執勤巡邏中發現以外，大多數情況是群眾打電話反映、或者媒體進行曝光后，管理部門才獲得信息，去協調處理問題，因此處理常常嚴重滯后。
⑶管理法規不夠健全，管理缺乏權威。
⑷運行成本高，政府財政負擔沉重。
⑸人的因素影響管理。 一方面，管理人員的綜合素質有待提高；另一方面，市民對政府管理機構的認識度和理解度不夠。由于市民是城市的主體，他們既是管理結果的承受著，更應是管理的參與者，所以，市民對政府工作的了解和理解很大程度也可以更好地幫助政府管理。
信息化是當今城市的發展趨勢之一。信息化發達城市的信息化戰略代表了當今城市信息化的發展趨勢。信息交流的規模、速度和質量在很大程度上決定經濟和社會發展的速度和水平。近幾年來，為了確保信息技術領先優勢，一些國家或其中心城市紛紛制定信息化發展戰略。在這一方面，美國一直走在世界的前列。美國的CompStat以及從其延伸出來的CitiStat和GMAP是信息化應用到城市管理中比較成功的案例。本文首先介紹這3個案例，通過對案例的分析來探討對中國城市管理信息化的借鑒。
二 、美國典型案例介紹
紐約警察局的CompStat作為先驅，在信息技術和管理改革的結合中，是一個典型的成功案例。美國很多州和城市甚至很多國家都借鑒其經驗，出現了類似的系統。下面主要介紹3個典型案例，雖然他們各自的出發點不同，但是都在各自的領域取得了相當的效果。
⒈紐約市警察局CompStat[1]
CompStat (計算機統計系統，Computer Statistics 或 Comparative Statistics)是在紐約市居高不下的犯罪率情況下，1994年由紐約警察局長William Bratton的領導下建立的犯罪追蹤和管理系統。CompStat在1996年獲得了由哈佛大學組織評選的政府創新獎。
在CompStat之前，紐約市警察局使用的是月報形式。各部門的負責人在每個月底前寫出報告，然后在下個月的7號之前遞交上級，上級領導在15號之前看完匯報，然后反饋意見，隨后再采取行動。通常這個時候，犯罪情況已經至少發生1個月了。而且犯罪情況是和地圖靜態點對點的映射，信息量比較少，更新慢，對信息的掌握不全面，而且不容易分析趨勢。隨著信息技術和地理信息系統的發展，把信息技術融入到犯罪管理就有了客觀可能。
CompStat系統首先定期收集數據，然后結合基本的警察評估工具和規則分析數據，并把數據映射到地圖上，與GIS（Geographic Information System，地理信息系統）結合，主要負責人員在專門的會議室開會，根據數據分析存在的問題，明確職責，會后采取相應措施，進行犯罪的追蹤和警察管理。CompStat主要目的是提高警察局的分層管理效率和更有效地減少犯罪。
CompStat機制包括以下5個部分。
⑴資料收集
紐約警察局分成76個分局，9個警察服務區和12個地鐵區域，共97個分區。每個分區每周統計各種犯罪資料，加上重點案件的書面材料，警察的運作情況和其他相關材料等傳送到CompStat小組。
⑵CompStat小組
CompStat小組有15位數據統計分析人員，另外10位助理負責收集統計數據。
⑶會議室
CompStat有一個專門的會議室，里面裝備了可以顯示統計表、數字和地圖的大型投影儀和多臺計算機。由專門的硬件軟件建立了一個平臺，可以分享信息。
⑷相關會議
CompStat包括了很多的相關會議：CompStat簡報會前會，分管管理小組會，警察局2周一次的策略會議，每周局長對市長的簡報。其中每2周1次的防止犯罪策略會議是系統核心，在會議上結合根據收集的數據分析后，進行分析評估，并且讓分局長對問題進行回應解答。允許各級管理人員對數據里面任何問題提出異議，并且要求解答。在會議過程中，管理人員對有關犯罪和逮捕情況，以及相關案件的情況作出匯報。然后確定各個部門職責缺失所在，可以公開問責管理人員執行情況，并令其整改。當分局長會后針對問題采取行動后，管理人員可以觀察執行情況，在隨后的會議繼續分析，評判成功與否。如果分局長沒有能力解決，要接受批評，甚至免職。
⑸部門協作
除了紐約警察局，紐約地區的律師辦公室、教育部門的學校安全委員會，信息管理部門也受邀參加會議，共同協商處理問題。
CompStat投入使用后，對降低犯罪率起了明顯的作用，在前6年（1988 ～1994年）暴力犯罪率下降了15.9%，財產犯罪率下降29.1%；1994年至2003年暴力犯罪率下降了47.6%，財產犯罪率下降48.8%。
⒉巴爾的摩市CitiStat[2]
CitiStat是2000年由市長Martin O’Malley在巴爾的摩(Baltimore)開始實施的。在2004年，巴爾的摩的CitiStat獲得了哈佛大學組織評選的五個美國政府創新獎之一。
CitiStat是數據驅動城市管理系統，通過軟件的方式跟蹤政府管理部門的執行情況。政府的每一個管理部門的負責人每2周去市政府參加會議。匯報管理的執行情況，并且回答市長、市長辦公室以及其他部門的負責人提出的質疑。
CitiStat起源于1999年Malley當選巴爾的摩市長時。其同事Jack Maple曾參與到CompStat項目，Jack把紐約警察局的CompStat用到了巴爾的摩警察局。當Malley了解CompStat后，決定把這個管理機制使用到巴爾的摩市的管理中。經過籌備，2000年6月CitiStat開始投入實施，最初只包括固體廢料處理部門，2002年時包括了16個部門，現在已經包括了全部的管理部門。在執行初期，管理部門關注的數據主要是已經收集到的數據，特別是針對曠工和超時工作的工資單和一些個人數據。隨著CitiStat的推進，市長辦公室要求管理部門搜集額外的數據，比如公眾投訴的反饋時間等，從而能夠更深入全面地進行考核，希望能夠達到零投訴。
CitiStat系統，是自上而下的，得到市長的支持和參與（該系統的工作流程參見圖1）。市長設置策略和目標，以及對各個部門的要求；各個部門在市長設定的策略下開展工作；CitiStat跟蹤監督、控制各個部門的工作。
CitiStat的主要功能有:
⑴提高了對公眾服務的質量；
⑵提高了不同管理層的溝通和協作；
⑶提供了跨部門合作的機會，更有效、更便利地解決跨部門問題；
⑷對每一個部門提供了更有效的績效考核方式；
⑸節約管理成本。
市政府相關的管理部門每兩周參加一次CitiStat會議，參會的還有市長，副市長和主要的議會議員。在會議前，各個部門提交給CitiStat小組過去兩個星期的相關數據。CitiStat小組包括操作組和技術組。操作組負責保證數據的正確性，在收到上報的數據后，進行數據調查，隨機調查案例并與前期數據比較，然后根據數據提出存在的問題。在這過程中，操作組要根據上報的數據和管理部門進行溝通，若有必要，則針對問題把數據通報給其他相關部門，讓其準備在會議上回答問題。CitiStat技術小組負責準備會議匯報材料，把操作組提供的數據和GIS結合，更新數據庫材料等。
在會議上，管理部門的負責人匯報兩星期的數據，并且解答會議其他人的質疑，如果出了任何問題，那么大家協商處理，并且協作配合解決。會議中還對以前會議的問題進行反饋了解。會議后，相關部門就按照會議要求決定行動。
值得一提的是CitiStat與311電話平臺的聯合。311電話系統和緊急電話911以及411信息臺類似，但主要用于處理市民需要市政府處理的非緊急類的事務，是市民和政府的溝通平臺。CitiStat通過311電話獲得市民的需求和投訴信息，并且可以很方便地跟蹤到管理部門的處理情況和反饋時間。每周311大概處理15000個電話。
CitiStat 充分利用已有的軟硬件資源，因此其投資相對較小。比如使用Powerpoint用于做匯報，Excel用于收集數據和圖形顯示數據。因為巴爾的摩的管理部門基本都有這些軟件，所以執行投入非常少。CitiStat項目僅僅是雇傭了幾個人用于系統運行，并且在市政大廳設立1個CitiStat會議室。CitiStat的建立花費了28.5萬美金，年花費近40萬美金，大部分的花費用于項目人員的工資。運行的前4年，節約了1億美金。在投入的第一年，就獲益了1200萬美金。每年在節約超時工資支付上，就能達到600萬美金。
目前執行CitiStat項目的城市還有 雪城(Syracuse)、金山(San Francisco)、底特律（Detroit）和邁阿密（Miami），等等。雪城在執行CitiStat上，第一年就為政府節省了1400萬美金。
之后，O'Malley 又當選馬里蘭州州長，并把CitiStat應用到州級政府。為此推行了StateStat。但是StateStat遠遠比CitiStat復雜得多。巴爾的摩的CitiStat管理15000名雇員，而StateStat管理80000雇員，每一年的執行費用是36萬美金，預算到2012年年花費為38.9萬美金。
⒊華盛頓州GMAP
華盛頓州的GMAP[3]也是一個比較成功的案例。2005年6月華盛頓州州長Christine Gregoire 在了解了CitiStat的成功實踐后，決定在華盛頓州實施類似系統。這個系統稱之為GMAP (Government Management Accountability and Performance)。
GMAP和CitiStat類似的是系統性的分析和評估，但是不同的是，GMAP不僅僅針對部門進行匯報，而且針對議題進行管理考核，從而側重于跨部門的協作和具體實踐問題的解決。議題包括控制對兒童的犯罪，降低高峰時間的交通堵塞，等等。
GMAP會議主要針對5類問題：
⑴經濟增長。主要包括的部門有雇用安全部門、勞動和工業部門、財政部門、經濟貿易發展部門等。
⑵政府效率提高。主要包括信息部門、州行政管理部門、經濟風險部門和人事部門等。
⑶健康。主要包括社會和健康服務部門、授權的醫療中心等。
⑷安全。主要包括社會健康服務部門、華盛頓州巡邏部門、安全部門、勞動和工業部門等。
⑸交通。主要是交通部門和州巡邏部門的協調。
GMAP運行初始只有4個工作人員，后來發展到13人。為了發展這個項目，州政府通過人事部門和咨詢部門合作，對州雇員進行相關培訓，目前提供的培訓包括數據收集、數據分析和如何評估等。目前政府的官員通過網絡可以看到實時的數據。
三、案例的總結
上面所述的3個案例都是對城市管理進行的改革，并且結合了計算機和網絡技術，可以分析出這些項目的如下優點[5-9]。
⒈信息的及時性
信息的及時性體現在：各個部門都能夠實時地采集數據并及時地將這些信息傳送到項目小組，由項目小組借助軟件和數據庫對數據進行分析統計，并且將數據分析結果結合到GIS系統，使數據更加直觀，能夠看到地理空間特性和時間特性，從而能比較容易地分析數據發展趨勢?；旧线@些項目都是以兩個星期作為時間周期。
⒉策略的合理性
行動策略是相關人員進行分析評估后，在會議上獲得及時充分的信息，并對其進行分析，然后通過會議討論確定的，從而能制定更加合理的、比較有效的行為策略。
⒊人員配置的及時性
在會議中，政府各個管理部門的主要負責人都參加會議，一旦策略確定后，能夠馬上確定責任，能夠盡快地配置人員，能夠直接由基層管理人員決定派遣人數，能夠實現最佳利用人力資源。
⒋策略和評估的持續性
會議中，一旦問題被確定，相關策略制定后，會后馬上就采取行動，在隨后的會議中，會追蹤執行情況，并且根據執行的情況，對策略進行及時修正。這是一個持續的過程，策略不斷修正，直到問題得到解決。并且根據執行過程的情況，一直在評估。
⒌跨部門的協作
無論是CompStat，還是CitiStat、GMAP，尤其是GMAP，都不同程度進行了跨部門的協作。首先各個部門共享數據，其次是各部門的領導者分析和協商處理，并且在隨后的會議中持續跟蹤處理結果。各個部門之間職責非常清楚，有利于合作處理跨部門的復雜性事件。
⒍信息公開度提高
政府管理部門定期收集信息、上報數據，并且能夠通過互聯網公開信息，讓公眾和其他部門了解管理工作的情況。如此提高了信息公開的程度，也增大了公眾對于政府工作的信息了解程度，并能加強了對政府工作的理解。
⒎人員培訓
在GMAP項目里，特別重視政府雇員的綜合素質的提高，尤其是信息化處理能力的提高。
四、對中國的借鑒意義
近幾年，隨著中國電子政務的發展，城市管理信息化有了很大的進展。其中，寧波的81890和北京、上海等城市的城市網格化管理都是成功的案例。中國成功案例更多的是側重社區或者基層的服務管理，涉及到的部門相對還比較少。比如城市網格化，基本是在建委的領導下，涉及的部門主要是城管部門，所以可以借鑒CompStat、CitiStat和GMAP的成功經驗。但是在借鑒成功經驗的同時需要注意如下問題。
⒈數據的界定
對于評估提高管理水平和提高服務質量分析所需要的數據是需要嚴格界定的。這些數據應該是對解決問題有實際意義的數據，而不僅僅是容易統計測量的數據。有些服務是沒辦法用直接可見的數據來評估，比如服務質量的評估等。數據應該同時來源于內部和外部，外部數據主要來源于市民的投訴或者建議，內部數據來源于政府內部報告和統計數據。中國政府內部有周報月報，但是跨部門的信息共享不夠。對于外部數據，寧波81890就是個比較好的例子，通過81890熱線電話，溝通政府和居民，81890和巴爾的摩CitiStat系統的311具有同樣的功能。
⒉按議題還是按部門討論
在上述的案例中，有針對部門進行評估分析和問責的，也有按照議題來分析和問責的。從協作的角度來說，按照議題能夠更好地進行，但是對于數據分析和責任確定就比較復雜。合理的做法應該是兩種方法的結合。對于主要的議題，按照議題進行分析評估，其他按照部門處理。
⒊評估的界定
評估的目標取決于市長初期建立的目標。所以在執行這個系統的前期，市政府需要有明確的目標體系。在實際的行動中，已確定的目標體系決定了評估的方向，但是反過來，行動也會在評估中修正目標體系。
⒋對公眾的信息共享
公眾對政府管理信息的了解程度影響到對政府管理的支持度和理解度?，F在互聯網的普及，政府把很多信息到互聯網讓公眾查詢。這幾個實例都通過互聯網信息，及時地把會議情況按照問題做出公開的報告。但是這個不是信息共享的唯一方式。在美國紐約州，有的政府會議會對公眾電視直播或者網絡點播。中國有聽證會的直播，但是是否能把政府部分會議公開，值得參考。
總而言之，美國的紐約警察局的CompStat以及從其延伸出來的巴爾的摩的CitiStat和華盛頓州的GMAP三個城市管理信息化的成功案例，對中國符合中國國情的城市管理信息化體制的建設有一定的借鑒意義。
參考文獻：
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Perez T,Rushing R.THE CITISTAT MODEL How Data-Driven Government Can Increase Effciency & Effectiveness [M].Washington D.C: Center forAmerican Progress ，2007
作者簡介：
一、總體要求
圍繞市委、政府穩增長、保運行的決策部署，堅持以質量強市建設為統領，踐行“抓質量、保安全、促發展、強質監”工作方針，堅持分級精準服務，建立服務企業一對一幫扶機制，定期走訪機制、定期考核、通報機制，為企業提供優質、高效、便捷服務。
二、目標任務
深入推進創建“全國質量強市示范城市”；組織企業積極申報政府質量獎；推進名牌帶動戰略，爭創省名牌產品3個以上；推進標準引領戰略，大中型重點企業采標率達到85%以上；全市重要工業產品質量監督抽查合格率達到97%以上；在用特種設備定期檢驗率達到96%以上；運用各類政策，為企業爭取項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業負擔。
三、服務內容
1.開展質量管理水平提升服務。一是實施政府質量獎，引導優勢企業積極申報省長質量獎、市長質量獎。二是舉辦一期“《卓越績效評價準則》國家標準”培訓班，推行卓越績效模式，引導企業采用先進質量管理模式。三是力爭組織重點企業高管參加武漢大學質量管理知識培訓班。四是廣泛推行企業首席質量官制度，注重技術人員培訓，邀請質量專家開展對企業的質量、計量、技術標準、特種設備等方面的人員培訓，提升企業質量管理水平。
2.開展品牌培育爭創服務。以國家地理標志保護產品、省名牌、省級誠信A等工業企業、省知名品牌創建示范區等申報、爭創和評價為載體，爭取有更多產品、企業進入品牌體系。根據名牌培育目錄和條件，全面摸清符合要求的企業情況，制定我市品牌培育規劃，培育優勢企業、重點企業爭創名牌。加強品牌宣傳和保護，建立名牌企業定期宣傳機制，通過各種媒體宣傳、叫響名牌，提升企業核心競爭力。
3.開展技術標準支撐服務。幫助企業建立質量管理認證體系、質量檢測體系、質量誠信體系。依托企業組織機構代碼建立質量誠信檔案。繼續深入開展能源計量服務，積極開展誠信計量示范單位創建，引導企業開展節能降耗，做好安全計量器具檢測工作。做好企業產品標準備案，推動企業建立標準體系；幫助和指導企業積極申報國家標準、行業標準研制項目；提供國內外標準信息服務，加快建成標準免費查詢信息網絡平臺；圍繞產業結構調整，加強現代物流、商業、旅游等服務行業標準化工作；大力服務玉川產業集聚區建設“國家級有色金屬循環經標準化示范園區”。
4.開展質量安全生產服務。一是做好工業產品生產許可受理工作，幫助企業依法取得產品市場準入資格。督促企業落實質量安全主體責任。二是嚴格組織開展產品質量定檢、抽檢，以及各項監督檢查，根據產品質量狀況，開展重點產品質量提升行動；加強對不合格產品企業的后處理工作。三是加強特種設備安全監察、登記建檔，完善特種設備安全應急預案。積極開展特種設備注冊登記，組織特種設備作業人員考核，全面提升特種設備使用登記、定期檢驗和作業人員持證上崗率，有效防止各類安全事故發生。
5.開展清費減負、高效履職服務。一是全面落實惠企政策，嚴格執行涉企收費清單，杜絕違規收費行為；二是規范執法行為，在符合法律規定，可從輕、減輕或免于處罰的，從輕或免于處罰；三是簡化辦事程序，加大對生產許可企業、3C企業、特種設備制造企業的服務力度，縮短辦證時限，提高材料審查效率、一次性告知補正材料。四是推行一站式服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等，提高服務水平和能力。
6.開展嚴打假冒偽劣、凈化發展環境服務。依法查處違反標準化、計量、產品質量、特種設備、生產許可證等法律、法規的行為；依照重要時間節點，按分工開展“質檢利劍”等專項執法打假行動；根據市政府統一部署，協同其它單位開展執法行動；根據12365舉報熱線和來信、來函等其他投訴舉報，加大案件處理力度和進度，確保按時保質辦理。完善發揮“12365”舉報投訴熱線作用。主動服務項目建設，幫助重點項目把好第一道質量關。積極幫助企業處理質量爭議，解決質量糾紛。建立與名優企業的協調溝通機制、打假聯動機制、信息通報機制和服務評價機制，加大對名優產品和有關骨干企業的保護與扶持力度。加強質量申訴案件處理，及時有效保障企業和百姓的合法權益。
四、工作要求
1.加強組織領導。為進一步加強企業服務工作，市局成立聯系鎮、街道、集聚區和重點企業小組（見附件1），各服務小組中排在第二位的同志為具體聯絡員，負責牽頭協調定期走訪、集中調研、解決難題、政風行風回訪、做好反饋溝通等一系列服務活動。
2.堅持定期聯系。各小組對分包的鎮、街道每半年至少要走訪1次，對分包集聚區要每季度走訪1次，并建立走訪轄區內生產企業名單與聯系電話（見附件2）。對分包重點企業要每月走訪1家以上，分包企業半年內要走訪完畢，對分包的每家重點企業全年走訪次數不少于2次，并填寫市重點企業服務需求調查表（見附件3）。
一、精心組織學科研討，強化教學研究
3月30日，在曲師大附中召開了全市高三教學工作會議。會議由市教育和體育局局長蔣xx主持，市委常委、市政府副市長李xx并作重要講話。各高中學校的校長、業務校長，高三級部主任，高三各學科備課組長，附中高三全體任課教師，市教師教育中心高中部全體教研員參加了會議。在會上李xx市長充分肯定了全市高中教育教學工作取得的成績。高中部王xx主任分析了全市高三模擬考試的情況，對下步高三教學工作進行了具體安排。附中、一中、崇德學校校長分別做了表態發言。附中、一中還分別就各自在高三級部教育教學管理、學科組建設、班級管理等層面介紹了經驗。
9月23日，在xx市高中教育教學工作會議上，xx市教育和體育局被評為高中教育教學工作先進單位，曲阜師范大學附屬中學被評為高中教育教學工作進步學校，xx一中被評為高中藝體教學工作先進學校，柴xx等14名教師被評為高中教育教學工作先進個人。
10月15-16日，xx市教育科學研究院高中部一行20人在杜xx副院長帶領下對xx一中，xx大附中進行教學視導與評估，全體高中教研員共同參加活動。本次視導與評估以聽取匯報、查閱資料、現場查看、聽課評課、座談、集中反饋等形式進行。全體高中教研員陪同濟寧教科院教學視導組共聽取了兩所高中學校90多位教師的課，并分學科進行了深入座談。座談后視導組向兩校領導做了集中反饋。視導組對我市高中教師的教學能力和業務素質表示肯定，一致認為我市教師團結協作，集體備課扎實，課堂教學落點實，教學計劃詳盡，學案可操作性強；學生思維活躍，學習主動積極，課堂氣氛活躍，充滿生機。
12月5日，在教師教育中心三樓會議室舉行了高中教學工作座談會。參加座談會的有各高中學校業務校長、教務處主任、各年級級部主任，全體高中教研員。座談歷時三個多小時，各年級主任就高一年級學生學習習慣培養，高初中教學銜接；高二年級學生全面夯實基礎，各科齊頭并進；高三年級學生高效備考，全面提升成績等方面進行了充分的交流。一中、附中業務校長胡濱、孟祥東分別就學校管理、課堂教學改革等方面介紹了各自學校的成功經驗，并對教研室在學科教學研究方面提出了良好建議。高中各學科教研員就加強各學科校際合作、加強實驗教學、優化教輔材料使用、優化課堂教學結構、強化學生學科能力培養等方面提出了具體建議。
二、發揮名師優勢，培養青年教師
依托骨干教師和學科帶頭人，努力提高教師隊伍素質。重視青年教師的培養，使之成為教學的骨干。利用教研活動和個別輔導相結合，對青年教師在集體備考、課堂教學等方面加以指導。xx年我市高中教師在濟寧市優質課評選中取得優異成績： 13位教師參加了9門文化學科的課堂教學評比，其中，語文、數學、英語、物理、化學、歷史、地理等學科9位參評教師榮獲一等獎。附中語文教師霍彤彤、物理教師王xx、化學教師馮xx、歷史教師郭xx，一中物理教師李xx、地理教師韓xx等六位教師被推薦代表xx市參加省優質課評選。在xx年山東省優質課評比中師大附中的霍彤彤老師獲得xx省高中語文優質課一等獎第一名，曹xx老師獲得山東省高中數學優質課一等獎，曲阜一中韓偉老師獲山東省高中地理優質課一等獎。曲師大附中馮xx老師、郭xx老師獲得二等獎。
三、完善集體備課，推行學案教學
多年的實踐證明，發揮群體作用，重視學科組的協調作用，對提高教學質量及效率至關重要。因此，各年級都積極進行集體備課活動，提前分工到各個學科組，要求“四定”，即定時間、定地點、定內容、定主講人，強化整體協作意識，做到信息、資源共享。在集體備課的基礎上，形成學案，學案教學的教學流程也有統一的要求，知識復習課一般采用的教學流程是：自學學案——點撥指導——典例剖析——變式訓練——反思總結——反饋檢測；試卷講評課一般采用的教學流程是：數據統計與成績分析——學生糾正錯誤——分類講解——反思總結——鞏固性練習；另外根據基礎年級的學生情況和課程特點，結合推進素質教育的要求，要求編制適合學生實際情況的學案，整合教材、練習、資料等內容，將課堂教學延伸到課前和課后，有力地指導了學生的自主學習。
四、積極承辦濟寧活動，注重總結積累經驗
xx年高中部分別在附中、一中承辦了xx市高中歷史、高中物理、高中語文優質課評選活動，為我市教師提供了與濟寧市各縣市區教師交流學習的機會。為了更好的積累總結推廣教育教學中的經驗，在三月份濟寧摸底考試后，我們全體高中教研員編輯了《潛心研究把握方向----高三二輪復習材料匯編》；在十月份參加濟寧高考復習研討會及濟寧教科院視導后，我們編輯了《濟寧市一輪復習研討會材料匯編暨濟寧市教科院高中教學視導反饋情況匯總》；在十一月份組織高中各年級期中教學質量檢測后，我們編輯了《曲阜市高中期中教學質量檢測分析及教學建議》。
XX市科學技術局局長
一年來，在市委、市政府的正確領導和上級科技主管部門的關心指導下，本著“帶一流班子，建一流隊伍，創一流業績”的指導思想，和“以身作則，以人為本”的原則，與科技局各位副局長和科技系統干部職工一起，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和十七大會議精神及國家、省、濟寧市科學技術大會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持與時俱進，突出工作創新，搶抓機遇，干事創業，卓有成效的開展了全民創新活動、知識產權保護、科技創新服務體系建設、防震減災、自身建設等各項工作，取得了明顯成效，增添了一些科技工作亮點，開創了科技工作新局面。簡要報告如下。
（一）加強領導，科技發展環境進一步優化。1月16日，召開了全市科技工作會議，對2006年的科技工作進行了全面總結，安排布置2007年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動，增強創新意識，倡導創新精神，加快創新型曲阜建設步伐。3月20日，由市政府吳霽雯副市長帶隊，抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組，對全市12個鄉鎮（街道）的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收，歷時7天，重點圍繞組織領導，科技宣傳培訓，科技示范園、示范村、示范戶建設，科技創新，科技投入，科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核，評選出一等獎2個，魯城街道、時莊鎮，各獎壹萬元，并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮（街道）”稱號；二等獎5個，書院、姚村、息陬、王莊、南辛，各獎五千元，并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮（街道）稱號。三等獎5個，吳村、陵城、董莊、防山、小雪，各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高，進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議，吳霽雯副市長主持，郭慶海書記作了重要講話，并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料，匯集成冊，并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性，激勵科技人員干事創業，今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂，6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》，設立了科技最高獎，獎金10萬元，獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員，這也是我市首次設立科技最高獎。科學技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日，市政協主席馬書軒，副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作，市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報，深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況，對全市科技創新工作給予充分肯定，并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日，召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議，通報了全市12個鄉鎮（街道）科技目標考核情況，并進行了表彰獎勵，回顧總結了2007年上半年科技工作開展情況，就下半年科技工作進行了安排和部署，市政府托婭副市長；市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日，召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議，安排部署我市的博覽會籌備工作，會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神，表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人，市政府副市長吳霽雯主持會議，市人大副主任史存華，市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會，對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審，共評出一等獎3項，二等獎14項，三等獎13項，發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境，并進一步將全民創新活動引向深入。
（二）擴大宣傳，全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動，5月21日，由市委宣傳部牽頭，市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動，為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發放宣傳材料3000余份，為群眾進行技術咨詢200余次，倍受群眾歡迎。11月28日，我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動，展出各類展板6塊，發放各種科技信息資料2600余份，接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網，對我市鄉鎮（街道）、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流，今年共編發12期，交流各類科技信息1000余條，印發12000余份。另外，我們還為各鄉鎮（街道）及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。2007年初，由市委組織部、市科技局主辦，曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利，無償為全市12個鄉鎮（街道），388個行政村，10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日，市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式，市政府吳霽雯副市長主持了會議，市委組織部王志泉部長作了重要講話，濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成，真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程，受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定，被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日，全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦，本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作，切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用，統一思想，扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展，為農民送去實用科技信息，提高農民科技素質增加農民收入，為新農村建設服務。一年來，通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動，有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
（三）以培植高新技術企業為重點，高新技術產業快速發展。一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時，認真研究，緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃，排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目，爭取有更多的項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項，其中國家級2項，省級6項，濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持，天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統，曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目，曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃，曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目，金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業（國家級2家，省級9家，濟寧市級8家）、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度，跟蹤服務，促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業，曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業，天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。2007年截止到11月份，全市高新技術產業產值達到32.05億元，同比增長32.14%，占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研，2007年11月份，對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查，即了解了企業2007年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料，又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況，增強了工作的針對性和實效性。同時，還印制了《科技法規政策選編》1000余冊，發放到各個企業和鄉鎮，為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日，由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦，中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽，在我市科技城成功舉辦，今年的博覽會呈現出幾個明顯特點：一是盛況空前，品牌凸顯，本屆博覽會規格高，規模大，展出的專利高新技術產品多，成果優秀量大，展廳布局新穎，突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍，成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效，《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況，輿論氛圍濃厚。本屆博覽會，我市共有7個普通展位，1個特裝展位，參展企業16個，共簽訂技術合同21項，項目技術成交額1580萬，項目投資額4.44億，超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力，使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。
（四）以新農村建設為重點，科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年，作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面：一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區，進行重點支持，加快科技示范園區的建設步伐，使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地，帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目，扶持資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向，加強了農業良種的引進、選育，積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來，全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平，并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷，并購買了辦公桌椅和辦公用品，大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人，深受歡迎。另外，我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
（五）以鼓勵自主創新為重點，知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機，開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助，資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務，2007年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵，金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎，偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”，已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破，2007年1—11月底申請專利169件（其中：發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件），同比增長38.5%，在全省的排名列69位，與2006年同期持平；專利授權127件，同比增長86.8%，列全省的第46位，前移2個位次；兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。
（六）以綜合防御為重點，防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組，召開了領導小組成員會議，下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動，開辟了地震科普櫥窗，展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動，向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設，嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況，可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作，圓滿完成了2007年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作，對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
（七）以三個平臺建設為重點，科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨，搭建科技綜合服務體系，提升科技服務能力，不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設，收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源，向全社會開展信息化服務，及時更新網站內容，完善網絡數據庫，收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條，收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務，提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。2007年為企業提供技術咨詢100余次，幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作，積極服務三農。9月10日，在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班，邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告，來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外，充分發揮科技創新綜合樓的作用，采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式，開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次，培訓人員達1000多人次。
（八）以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點，機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求，始終堅持了周五學習日和“”制度，把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來，以工作促學習，以學習促工作，干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林，栽植各種樹木2萬余棵。11月2日，參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動，通過與群眾進行面對面的交流，主動征求對我單位履行職責，依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見，以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺，制作了宣傳圖板，局領導班子親自接訪，并發放各類宣傳資料10余種，近1000份，受到群眾好評。另外，我們還發放征求意見函100余份，聽取社會各方面對科技工作的意見和建議，有力促進了各項工作的開展。11月23日，我局工會委員會成立，選舉產生了我局首屆工會領導班子，這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會，邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告，把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動，科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件，超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作，成立了檔案管理領導小組，完善了檔案管理制度，更新了檔案柜，歸檔了10年的檔案，為晉升“省二級”奠定了基礎。另外，我們還召開了支部大會，按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正?？傊ㄟ^思想作風和機關作風建設，形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍，機關自身建設得到進一步加強。
（九）以身作則，認真落實黨風廉政建設責任制。
（一）加強領導，科技發展環境進一步優化。1月16日，召開了全市科技工作會議，對20*年的科技工作進行了全面總結，安排布置20*年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動，增強創新意識，倡導創新精神，加快創新型曲阜建設步伐。3月20日，由市政府吳霽雯副市長帶隊，抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組，對全市12個鄉鎮（街道）的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收，歷時7天，重點圍繞組織領導，科技宣傳培訓，科技示范園、示范村、示范戶建設，科技創新，科技投入，科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核，評選出一等獎2個，魯城街道、時莊鎮，各獎壹萬元，并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮（街道）”稱號；二等獎5個，書院、姚村、息陬、王莊、南辛，各獎五千元，并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮（街道）稱號。三等獎5個，吳村、陵城、董莊、防山、小雪，各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高，進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議，吳霽雯副市長主持，郭慶海書記作了重要講話，并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料，匯集成冊，并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性，激勵科技人員干事創業，今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂，6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》，設立了科技最高獎，獎金10萬元，獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員，這也是我市首次設立科技最高獎?？茖W技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日，市政協主席馬書軒，副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作，市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報，深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況，對全市科技創新工作給予充分肯定，并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日，召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議，通報了全市12個鄉鎮（街道）科技目標考核情況，并進行了表彰獎勵，回顧總結了20*年上半年科技工作開展情況，就下半年科技工作進行了安排和部署，市政府托婭副市長；市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日，召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議，安排部署我市的博覽會籌備工作，會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神，表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人，市政府副市長吳霽雯主持會議，市人大副主任史存華，市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會，對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審，共評出一等獎3項，二等獎14項，三等獎13項，發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境，并進一步將全民創新活動引向深入。
（二）擴大宣傳，全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動，5月21日，由市委宣傳部牽頭，市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動，為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發放宣傳材料3000余份，為群眾進行技術咨詢200余次，倍受群眾歡迎。11月28日，我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動，展出各類展板6塊，發放各種科技信息資料2600余份，接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網，對我市鄉鎮（街道）、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流，今年共編發12期，交流各類科技信息1000余條，印發12000余份。另外，我們還為各鄉鎮（街道）及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。20*年初，由市委組織部、市科技局主辦，曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利，無償為全市12個鄉鎮（街道），388個行政村，10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日，市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式，市政府吳霽雯副市長主持了會議，市委組織部王志泉部長作了重要講話，濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成，真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程，受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定，被列為市政府20*年為民利民十大工程之一。11月7日，全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦，本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作，切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用，統一思想，扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展，為農民送去實用科技信息，提高農民科技素質增加農民收入，為新農村建設服務。一年來，通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動，有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
（三）以培植高新技術企業為重點，高新技術產業快速發展。一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時，認真研究，緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃，排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目，爭取有更多的項目進入各級科技計劃。20*年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項，其中國家級2項，省級6項，濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持，天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統，曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目，曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃，曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目，金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業（國家級2家，省級9家，濟寧市級8家）、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度，跟蹤服務，促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業，曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業，天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。20*年截止到11月份，全市高新技術產業產值達到32.05億元，同比增長32.14%，占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研，20*年11月份，對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查，即了解了企業20*年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料，又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況，增強了工作的針對性和實效性。同時，還印制了《科技法規政策選編》1000余冊，發放到各個企業和鄉鎮，為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日，由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦，中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽，在我市科技城成功舉辦，今年的博覽會呈現出幾個明顯特點：一是盛況空前，品牌凸顯，本屆博覽會規格高，規模大，展出的專利高新技術產品多，成果優秀量大，展廳布局新穎，突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍，成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效，《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況，輿論氛圍濃厚。本屆博覽會，我市共有7個普通展位，1個特裝展位，參展企業16個，共簽訂技術合同21項，項目技術成交額1580萬，項目投資額4.44億，超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力，使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。
（四）以新農村建設為重點，科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年，作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面：一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區，進行重點支持，加快科技示范園區的建設步伐，使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地，帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目，扶持
資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向，加強了農業良種的引進、選育，積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來，全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平，并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷，并購買了辦公桌椅和辦公用品，大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人，深受歡迎。另外，我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
（五）以鼓勵自主創新為重點，知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機，開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市20*年1月1日至20*年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助，資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務，20*年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵，金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎，偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”，已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破，20*年1—11月底申請專利169件（其中：發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件），同比增長38.5%，在全省的排名列69位，與20*年同期持平；專利授權127件，同比增長86.8%，列全省的第46位，前移2個位次；兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。
（六）以綜合防御為重點，防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組，召開了領導小組成員會議，下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動，開辟了地震科普櫥窗，展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動，向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設，嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況，可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作，圓滿完成了20*年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作，對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
（七）以三個平臺建設為重點，科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨，搭建科技綜合服務體系，提升科技服務能力，不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設，收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源，向全社會開展信息化服務，及時更新網站內容，完善網絡數據庫，收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條，收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務，提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。20*年為企業提供技術咨詢100余次，幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作，積極服務三農。9月10日，在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班，邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告，來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外，充分發揮科技創新綜合樓的作用，采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式，開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次，培訓人員達1000多人次。
（八）以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點，機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求，始終堅持了周五學習日和“”制度，把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來，以工作促學習，以學習促工作，干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林，栽植各種樹木2萬余棵。11月2日，參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動，通過與群眾進行面對面的交流，主動征求對我單位履行職責，依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見，以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺，制作了宣傳圖板，局領導班子親自接訪，并發放各類宣傳資料10余種，近1000份，受到群眾好評。另外，我們還發放征求意見函100余份，聽取社會各方面對科技工作的意見和建議，有力促進了各項工作的開展。11月23日，我局工會委員會成立，選舉產生了我局首屆工會領導班子，這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會，邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告，把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動，科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件，超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作，成立了檔案管理領導小組，完善了檔案管理制度，更新了檔案柜，歸檔了10年的檔案，為晉升“省二級”奠定了基礎。另外，我們還召開了支部大會，按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正。總之，通過思想作風和機關作風建設，形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍，機關自身建設得到進一步加強。
（九）以身作則，認真落實黨風廉政建設責任制。
為加快推進重點項目建設，市委、市政府決定從下半年開始，對全市重點項目實行掛幫制，每兩個月召開一次調度會，聽取項目建設進展情況匯報，了解問題，制定對策，有效開展調度督促。在今年余下的時間里，將要實施的項目多，任務重，今天把在家的市級領導和各部門、各鄉鎮（街道）黨（工）委的主要負責同志召集起來開會，就是要讓大家進一步加深對重點項目建設整體情況的了解，認清形勢，感受壓力。剛才，全市20多個重點項目的掛幫責任人分別匯報了項目進展情況，主任、主席和副市長也講了非常好的意見。對項目建設如果不提出更高的要求，不加大工作的力度，只是按部就班地搞下去，不僅今年的任務完不成，甚至會給即將啟動的“十二五”各項工作造成被動局面。因此，請大家務必認真領會今天會議的精神，把思想和行動高度統一到市委、市政府的要求上來，拿出實實在在的措施，全力以赴推動重點項目更好更快建設。從剛才匯報的情況看，我市重點項目建設總體進展比較順利，多數項目可以在今年年底前完工，但存在的問題也還不少，例如規劃滯后導致前期準備工作不充分、招投標不規范、施工組織不科學、建設進度不一致等等，致使有的項目直到現在仍未開工，有的項目何時開工尚未可知。我同意有的同志的看法，除了國家宏觀政策變化的影響外，人的主觀因素也是造成項目建設進度滯后的一個重要原因。有的掛幫領導對項目抓得很緊而分管領導卻在當“甩手掌柜”，有的分管領導工作力度很大而掛幫領導又不到位，還有的是部門在協調配合上存在問題，特別是一些權重部門的中層干部手握審批權，庸懶軟散、吃拿卡要的情況屢有發生。外來投資商、其他部門和鄉鎮到市直工作部門辦事，反映出來的問題不少。對這些問題，大家一定要有清醒的認識，要認真徹查?！叭ā狈桨赋尚秃螅M織部門要結合新一輪干部人事制度改革，督促市直工作部門真正將重要股級崗位拿出來輪崗，紀檢監察部門要進一步加大對吃拿卡要行為的查處力度，該整改的要抓緊整改，該處理的必須嚴肅處理。當前，經濟社會發展正處在非常關鍵的時期，要想跟上省、市的調整步伐，加快項目落地和建設進度，確保項目質量，就必須轉變思路，大刀闊斧地實施制度和方式的改革。下面，我就項目建設講幾點意見：
第一，解放思想抓項目。昨天，市委傳達了新任省委書記和代省長的講話精神，現在全省正在自上而下地解放思想，但在具體落實時要自下而上，依靠落實項目實踐思想解放。剛才，順航同志通報了省、市調整發展思路的情況，市年初定下了今年完成投資520億元的目標任務，我從報表上了解到，截至7月底才完成180億，差距很大。書記和省長到調研后，又下達了新任務，各項指標還要調整。省委、省政府提出又好又快、更好更快發展，投資是一個很重要的衡量指標，一個地方人均投資如果達不到1萬元，發展根本談不上“好”和“快”。我們有30萬人口，去年的投資就是30個億左右，人均投資只有1萬元左右。今年月總投資只有12個億，雖然同比增長超過了30%，但離全年的目標任務差距還很大，后四個月的任務非常重，形勢很嚴峻，再加上市還要加碼，所以特殊時期必須采取特殊政策，出臺特別措施。土地的問題、程序的問題，是有嚴格規定的，但很多政策都可以打“球”。市委在如何解放思想上已經給大家講了很多思路，以竹產業公路建設為例，市委、市政府支持相關單位整合鞏固退耕還林成果項目資金先修路。道理很簡單，公路不通，群眾退耕還竹所栽的竹子就變不了現，退耕的成果也就無法鞏固。修路也是鞏固退耕還林成果的重要舉措，只要錢是用在了修路上，就不會有什么問題，但是各鄉鎮和有關部門下去以后，還在徘徊猶疑、討論爭執，小項目尚且停留在僵化的思維上，就不要說大項目了。當然，我們這樣干的前提是自身要過硬，每一分錢都要用在項目上。德昆主任講得很好，最近幾年處理的干部，沒有誰是因為大膽探索、創新工作而被處理的，大家一定要放下包袱、解除顧慮、放開手腳、大干快上。
第二，搶抓機遇抓項目。省、市的思想空前解放，是一個很好的機遇，“十二五”規劃中還將出臺一些大政策，有些指標肯定還有大的調整。雖然壓力很大，但要把壓力變成動力、變為機遇。國家實施第二輪西部大開發就是一個千載難逢的良機，不知道大家是否了解新一輪的西部大開發政策？交通、生態、基礎設施項目仍是重點，其中還提到了建設黔東經濟區的問題。各級各部門都要積極對接，利用政策機遇去爭取項目，例如鐵路就是我們必須全力爭取的大項目。當前制約發展的“瓶頸”因素主要有“地根”、“銀根”等，但歸根結底最大的“瓶頸”還是在于土地，所幸現在也迎來了轉機，省、市新增那么多投資指標，用地不落實肯定無法完成。因此，省、市在協調解決用地問題上，必然都會有更新更大的動作。前段時間我們建議市成立專門的土地聯系協調班子，把各縣（區、市）的用地指標統一起來，到省里和國土資源部去攻關，市采納了這個建議。國土部門要牢牢抓住機遇，進一步加強對上的協調聯系，采取更加靈活有效的方式統籌解決好用地問題。分管國土部門的同志要召集涉及的鄉鎮和部門，共同協商應對可能出現的問題，形成統一規范的處置方案。
第三，集中精力抓項目。省委提出高舉“三面旗幟”，第一面就是發展的旗幟。抓發展靠抓經濟，抓經濟靠抓投資，抓投資靠抓項目，所以最終的落腳點仍然是項目建設。針對全市重點項目，市里雖然落實了掛幫領導，但具體責任仍然要落實到牽頭部門的負責人頭上，不能因為有了市級領導掛幫，分管部門的負責人就作壁上觀。四家班子的同志既有掛幫的項目，也有自己分管的一大塊工作，一定要統籌兼顧，加強協調，堅持在掛幫中監督、在監督中支持，及時發現問題，及時提出建議，及時采取措施，不能徒掛空名。隨著投資指標的調整，還有很多項目要落實下來，每個常委頭上都要再分任務，各位常委要帶頭作好表率，通盤考慮問題，統籌解決好問題。
第四，轉變作風抓項目。關于如何開展好下一步的掛幫工作，我主要提幾點要求：一是要全面掌握情況。從今天聽取市級領導掛幫項目的情況來看，有的領導對掛幫的項目和具體的工作還是心里沒數，沒有經常深入項目一線去指導工作。下次開調度會的時候，各位掛幫領導的匯報材料要像今天華同志的一樣，對項目一一列舉，哪些完成了？哪些沒完成？哪些完成得好？哪些完成得差？要羅列清楚、一目了然，然后才能有的放矢、對癥下藥，不能說得含含糊糊，沒有明確所指。匯報的時候要一針見血，不要怕得罪人。項目到底何時能完成？必須要有明確的進度表。二是要突出掛幫效果。掛幫領導對掛幫項目要實行周調度、周督查，經常和分管的同志溝通協調。掛幫工作如果統籌協調不好，就會形成兩張皮，達不到效果，完不成任務。三是要解決實際問題。開調度會的目的在于把脈問診、解決問題，上次研究了的問題，下一次就不應該再是問題。例如強制拆遷，動用的人力、財力、物力都非常大，必須要認真研究解決。搞項目建設的目的是為了推動發展、惠及群眾，如果連群眾的切身利益都得不到有效維護，我們的建設和發展也就失去了意義。因此，搞項目建設一定要以保障群眾合法利益為前提。當然，在實際掛幫工作中遇到的問題確實也不少，例如有的拆遷戶要價太高，不符合規定，有的單位或部門違紀違法，還有開發商擅自違反規定改變規劃建房等等，都需要統籌解決。該提交市政府解決的就按程序報市政府，該提請市委研究的就按規定報市委，千萬不能久拖不決。四是要確保項目質量。進度、質量、程序、安全等等，都是掛幫督促的重點。最近，市委安排市紀委牽頭，對新增中央投資項目進行一次全面督查，及時查漏補缺，既是為了推進工作，也是為了保護干部。項目要安全，干部也要安全，大家都要牢記這個原則，舉一反三，防微杜漸。五是要帶頭遵紀守法。掛幫領導必須帶頭遵守“四個一律”、“三個不準”規定，在公平、公正、公開等各個方面作出表率。工程招投標必須嚴格按程序進行，不允許任何人以任何形式插手。責任單位和項目涉及的鄉鎮也要把好關，項目實施過程中，一定會有人通過各種關系走后門，打著領導的名義通關系，任何單位、任何人都不能不講原則，亂開綠燈。例如房地產項目，一方面，政府一定要講誠信，應該給開發商解決的問題一定要解決，但政府和開發商簽訂的協議，雙方都必須不折不扣地履行。招商引資的環境既要維護，也要凈化，政府和群眾的合法權益絕不能受到非法損害。
第五，超前謀劃抓項目。各級各部門都要樹立戰略眼光，既立足當前，又著眼長遠，緊密結合“十二五”規劃，圍繞全市生產總值、投資總量、竹業產值、油氣項目等幾個“百億元”目標出謀劃策，從各個渠道積極呼吁，爭取幾個大項目盡早立項建設。一是要積極爭取瀘州——的鐵路項目。鐵路項目如果能夠爭取到位，又會掀起新一輪大發展的熱潮。二是要積極爭取加大油氣項目開發投入。力爭我市油氣項目進入市“十二五”工業發展重點，建成完整的油氣開發產業鏈，推動油氣項目“百億元”目標順利實現。三是要緊緊圍繞“世界自然遺產”品牌，編制好相關項目。抓住省委、省政府高度重視的契機，把更多的項目和遺產掛鉤，向上爭取。請申遺辦認真思考，深入調研，為市委、市政府提供更多參考。四是要拓展思路謀劃發展。各鄉鎮（街道）和部門要緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合自身實際，自加壓力，超前謀劃發展。特別是要精心謀劃并扎實抓好項目建設，依托項目建設進一步推動發展。
第六，完善機制抓項目。請市政府牽頭，對項目掛幫和建設機制作進一步完善，重點健全完善激勵、約束、部門協調配合等機制，加大改革創新力度。市委、市政府還將結合工業園區管理機構、世界自然遺產保護管理機構、城鎮建設投資機構的設置，從人才引進、隊伍建設等方面思考如何實現部門工作效能的最大化，確保有人辦事，有人解決問題，有人承擔責任，有人受獎成績。市委督查室和市政府督查室要切實加強對重點項目建設進度的督促檢查，配合掛幫領導開展工作，10天督查一次。督查通報要避虛就實，直接指出問題在哪里、怎樣去解決、責任誰承擔。
第七，明確目標抓項目。關于這20多個重點項目具體的完工時限，剛才大家也談了打算，我再明確一下，請掛幫領導牽頭抓好落實。官長灌區一期工程，請汪洪林副書記牽頭，11月8日前完成，報省里驗收；鞏固退耕還林成果工程，請農牧局和發改局加強對接，900萬元用來修路，大家不再討論，只能執行；人飲工程前期有幾個鄉鎮工作滯后了，必須迎頭趕上，確保年底前全面完成；市醫院建設工程，請劉朝麗副市長牽頭，10月底要確保電梯安裝完工；“三心一館一院”工程，請李貴平副市長牽頭，年底前要完成附樓主體工程建設并啟動影劇院主體工程；農村廣播電視“村村通”工程，白云、長沙、葫市、石堡等幾個鄉鎮沒有完成，產品質量有問題，必須要求廠家立即更換配件。市委辦立即向市委辦報信息，反映部門壟斷采購帶來的問題。文體廣電旅游局要加強向上對接，盡快把問題解決好；古城墻修繕工程，請楊占春副主席牽頭，9月底拿出方案；五星級酒店建設工程，爭取11月8日開工，安置問題請國土局統籌解決，9月底要全面完成拆遷，必須強拆的，要拿出可行的強拆方案，請市中辦進一步做好工作；殯儀館建設工程，問題最多，投資成本高得驚人，地勘弄虛作假，問題很嚴重，人大視察已經提出來了，除了省民政廳明確的資金要盡快爭取到位外，其余缺口請市政府向市政府申請解決，規范程序后抓緊推進；仁赤高速公路建設工程，要繼續加快進度，各鄉鎮和部門要服從指揮部的統籌調度、統一指揮，不能各自為政，工期一定要提前；400公里通村公路建設，一定要提前全面完成，33公里的硬化必須啟動實施，資金請交通局想辦法，質量不達標的公路，要邊完善邊整改；30萬噸竹原料收購任務，請況順航副市長協調紙業公司，重新拿出科學合理的方案，目前收購價格混亂，內外價格不一，導致原料外流，最終吃虧的還是紙業公司；城工大道建設工程，10月底要完工，請指揮部加大協調力度，與高速公路業主協商解決好橋墩建設的問題；農網改造工程，村民組和施工部門私自向農民分攤費用的事，請王宗華書記牽頭查處，該退的一定要退給農戶。鄉鎮要全力配合做好群工工作和青苗補償，宗華書記和順航市長負責協調電力公司達成統一補償標準，確保2個億的投資全部落實到位；丹霞遺產展示中心建設，請羅金富副主席和申遺辦協調省建設廳盡快批復方案，抓緊啟動實施，確保在“申遺”成功暨建市20周年慶典活動時開工；大道和大道建設工程，要進一步統籌解決好征地、拆遷等問題；河濱西路工程，要在建市20周年慶典前完成酒廠拆遷和內側硬化、綠化、亮化，依法督促開發商按合同約定履約；河濱東路工程，請國司抓緊與省農發行協調好資金問題，需要市委、市政府出面的，抓緊匯報。拆遷補償安置方案的制定，請劉曉慶副主任拿出時間表，涉及到的具體問題如企業改制，經貿局要有專人落實解決；工程，11月8日前要確保主體工程完工；人武部搬遷工程，請文華辦和住建局在9月15日前完成棄土場選點；廉租房建設工程，請市政府抓緊成立領導小組，該驗收的要盡快驗收；農村危房改造工程，要進一步摸清各鄉鎮的情況，資金不夠可以和其他項目整合推進；“十二五”規劃編制項目，請各部門、各鄉鎮眼光再放遠一點，標準再定高一點，實事求是地編制好“十二五”規劃。最后再強調一下進度問題，能在建市20周年慶典前完成的項目，一定要在保證質量的前提下盡早完成，為建市20周年獻禮。
