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按照市政府的統一安排部署,2012年我縣要實現“三農”綜合保險全覆蓋,年底主推險種參保比例達70%以上。為切實做好今年“三農”綜合保險工作,根據文件精神,現就有關事項通知如下:
統一思想認識
“三農”綜合保險是我縣在構建社會保障體系方面的一項創舉,并得到了中央、省、市、縣各級的高度重視。實踐證明,開展“三農”綜合保險,推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種,通過政府補貼、農民自愿、企業承保,為農民提供綜合性的保障,對于農民抵御風險、增強自我保護能力具有重要意義,它和新農合、新農保一樣,是一項實實在在的民生工程、惠民工程。
2012年是實施“三農”綜合保險工作的第二年,任務更重,形勢更嚴峻。一方面全縣22個鄉鎮要全面開展此項工作,面臨擴面壓力;另一方面,各鄉鎮需完成的必推險種增加為6種,總參保率要達70%以上。市政府已將此項工作列入年度目標管理考評并調整出臺了獎懲措施,縣委、縣政府也已將它列為2012年17項重點為民辦實事項目之一,且文件要求在12月底前不折不扣限時完成。因此,我們要高度重視,充分認識“三農”綜合保險工作的重要性、艱巨性,盡早將此項工作列入議事日程,早安排、早部署、早落實。
明確目標任務
(一)總體目標:到2012年底,全縣22個鄉鎮全面開展實施“三農”綜合保險工作,實現全縣范圍“三農”綜合保險全覆蓋,我鎮屬第二批實施鄉鎮,今年主推險種參保率達70%以上。
(二)主推險種
1、小額農村家庭財產險。
2、農村小額人身意外險。
3、務工農民小額保險。
4、村干部責任險。
5、計劃生育手術安心險。
6、農業產業險。由東南社區根據當地產業發展情況,從露地蔬菜種植保險、日光溫室大棚保險、茶葉果樹種植保險、雞鴨兔養殖保險4個險種中挑選一個作為必推險種予以推廣。
(三)工作步驟
1、宣傳發動和方案制訂階段(2012年4月15日前)。組織開展宣傳發動,制訂2012年工作方案,成立領導小組,明確分管領導,并將實施方案報縣農保辦。
2、站所建設和人員選聘階段(2012年4月底前)。完成辦公場所的選定及有關配套設施建設,完成“三農”工作站副站長和村級協保員選聘工作。
3、參保承保階段(2012年5月-11月)。7月底前承保率要達到30%以上,9月底前達到50%以上,11月底前總參保率達到70%以上。
4、總結提升階段(2012年12月)。按目標要求做好補缺補漏和年度考評迎檢工作。
強化措施保障
1、加大宣傳力度?!叭r”綜合保險是一項新生事物,前提取決于宣傳力度是否到位,要在較短的時間內充分調動居民群眾的投保參保積極性,必須充分依靠鎮居兩級組織和鎮居兩級干部。要通過召開社區干部會議、居民代表會議,發放宣傳單、張貼宣傳標語等各種行之有效的形式加大宣傳力度,大力宣傳“三農”綜合保險的目的意義、扶持政策和成功實踐案例,盡量擴大宣傳面,做到人人皆知,使之成為居民的自覺行動。
2、多方籌集資金。文件規定,對參加“三農”綜合保險的農戶,原定3年保費貼補從50%遞減為30%、15%的政策調整為3年內財政均按保費的50%給予貼補;社區在財力允許情況下,要盡量給予保費支持;要按照依法公開原則,開展“一事一議”收費辦法;要積極探索自籌為主、貼補為輔的保費收繳機制,鎮居兩級干部聯動,群策群力,進居入戶動員群眾自覺繳交保費。
一、指導思想
深化涉農保險“,構建覆蓋全鎮農村人口的保險保障體系,提升“三農”社會保障水平。
二、運作模式
將“三農”綜合保險與大力推進新農村建設的中心工作緊密結合起來,將單獨的保險公司商業運作轉為與政府中心工作有機結合,形成政府引導、政策扶持、市場運作、農民自愿、人保承保的政企聯動機制,大力推進“三農”綜合保險,增強農民抵御自然風險的能力,減少農民因災致貧、因災返貧。
三、工作機制
成立鎮“三農”保險工作站,每個村要設立“三農”保險服務聯系點,并選聘1至3名協保員(3000人以下的村配1名,3000-6000人的村配2名,6000人以上的村配3名),做到層層有機構,村村有人員,為“三農”綜合保險承保、理賠、宣傳、咨詢等工作提供協助服務。
四、推進險種
在做好新型農村合作醫療保險和新型農村養老保險全覆蓋的基礎上,繼續深化中央、省、市確定的農村住房、自然災害公共責任、水稻、能繁母豬、森林綜合等五項政策性涉農保險險種,同時根據農民在人身、財產、生產、生活等方面保險的迫切需求,結合當地特色產業,先行推出適合本地的“三農”綜合保險險種。
具體推進項目及要求如下:
1、推廣險種。主要推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種,并根據農村發展的需要不斷調整和創新。主要推廣的險種包括:①小額農村家庭財產保險,②小額農村人身意外保險,③村干部責任險,④計劃生育手術安心保險,⑤務工農民小額保險,⑥露地蔬菜種植保險,⑦日光溫室、大棚保險,⑧花卉苗木種植保險,⑨茶葉、果樹種植保險,⑩烤煙種植保險,⑪雞、鴨、兔養殖保險,⑫農民小額信貸保險,農業生產小額貸款保證保險等13個險種。
2、必推險種。①小額農村家庭財產保險,②小額農村人身意外保險,③村干部責任險,④計劃生育手術安心保險,⑤農業產業險(包括露地蔬菜種植保險,日光溫室、大棚保險,花卉苗木種植保險,茶葉、果樹種植保險,雞、鴨、兔養殖保險5個險種,各村可根據當地產業發展實際,從5個險種中挑一個作為必推險種)。
3、其他險種。各村可根據地方特色有選擇性的開辦。
五、目標任務
6月底前完成掛牌成立“三農”綜合保險工作站和組建一支農村協保員隊伍,并完成業務培訓,7月全面開展“三農”綜合保險工作,9月底前必推險種完成承保面達到80%以上,至年底承保面力爭達到90%以上。
六、扶持政策
為快速推進“三農”綜合保險,全面提高廣大群眾的保障水平,由市、區、鎮三級財政給予政策支持。
(一)保費支持
采用遞減式補貼模式,享受財政補貼政策,第一年保費市、區兩級財政補貼50%,農民自主承擔50%;第二年遞減到30%,農民自主承擔70%;第三年及以后按15%補貼,農民自主承擔85%。
(二)經費支持
各村設立的村級保險協管員由鎮政府、人保財險公司給予每人每月100元固定補貼(按各50%的比例分攤解決)。
七、保障措施
(一)加強組織領導,健全機構。鎮政府成立“三農”綜合保險工作領導小組,由鎮主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由黨政辦、財政所、民政辦、計生辦、林業站、農技站、農機站、畜牧獸醫水產站、勞動保障所、衛生院等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室掛靠“三農”保險工作站,由“三農”保險工作站具體負責推進“三農”綜合保險的規劃、指導、檢查、落實等工作。各村主干要指定專人具體抓。鎮直各部門要把全面推進“三農”綜合保險工作納入新農村建設內容之一,制定出臺相應的配套扶持政策措施,保持政策的延續性和工作機制的長效性。
(二)強化目標考評,確保實效。將推進“三農”綜合保險工作列入鎮對村的考評內容,鎮“三農”保險工作站將根據階段性工作要求,有針對性地對各村“三農”綜合保險工作進行檢查督促、指導,并適時召開專題會,聽取進展情況匯報。
(三)健全工作體系,做好服務。
1、健全工作機構。鎮設立“三農”保險工作站,各村相應設立“三農”保險服務聯系點,明確辦公場所,掛牌服務。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以人保財險支公司(以下簡稱財險公司)為主體,以“三農”保險“五公開、三到戶”(即惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶)為重點,在市、鄉、村三級建立“三農”保險服務體系,提高農業保障水平,維護農村社會穩定,幫助農民增收致富。
二、基本原則
㈠政府引導。通過制定農業保險政策,運用財政保費補貼等調控手段,積極宣傳、引導、鼓勵廣大農戶自愿投保,保險機構承保。
㈡自主自愿。農民和種植、養殖企業是農業保險的投保主體,享有自主投保的決定權。
㈢市場運作。按照市場化保險的規則投保、承保。
㈣協同推進。相關部門各司其職,各負其責,加強配合,協同有序推進農業保險工作。
三、工作目標
通過努力,實現“市有領導小組,鄉鎮有辦公室,村有服務站點”和“‘三農’保險覆蓋率比上年增長10%”的目標。
㈠市“三農”保險服務體系建設工作領導小組。成立市“三農”保險服務體系建設工作領導小組(人員名單附后,以下簡稱領導小組),負責全市“三農”保險服務體系建設工作的組織、協調、督辦、檢查,研究解決工作中出現的困難和問題。
㈡鄉鎮“三農”保險工作辦公室。由各地依托鄉(鎮、辦)經濟發展辦公室、財經所及涉農部門組建。鄉(鎮、辦)分管農業的領導任辦公室主任、財經所及涉農部門負責人為成員。財險公司選聘一名專干,負責辦公室的日常工作。
㈢村“三農”保險服務站點。由開展“三農”保險業務的村建立。財險公司從村干部中選聘一名“三農”保險協保員,負責日常工作。鄉鎮保險工作專干、村協保員在各鄉(鎮、辦)和財險公司的領導下開展工作。其職責、選聘標準和程序由鄉(鎮、辦)和財險公司共同確定。
四、實施步驟
㈠啟動階段(10月20日以前)。領導小組辦公室和各地各有關部門通過多種形式,宣傳保險知識和“三農”保險政策,營造深厚氛圍。
㈡實施階段(10月21日至11月30日)。各地各有關部門按照本《方案》要求,完成鄉(鎮、辦)“三農”保險工作辦公室、村“三農”保險服務站點的機構建設、人員選聘、制度建設等工作。
㈢驗收階段(12月1日至15日)。各地各有關部門總結“三農”保險服務體系建設工作,形成書面材料,于12月5日前報送至領導小組辦公室。領導小組辦公室組織人員,對各地“三農”保險服務體系建設工作進行檢查驗收。
五、工作措施
㈠明確職責。財險公司負責領導小組辦公室日常工作;指導各地開展“三農”保險服務體系建設,宣傳推廣相關險種,做好承保工作;與相關部門協同做好具體險種防災防損和災后賠償工作;迅速開展農業保險災害損失的查勘、定損,做到應賠盡賠,足額到戶。
農業、畜牧、民政部門負責指導農民做好災情疫情預防;向財險公司提供轄區內災情疫情信息,協助做好承保前的風險評估、承保后的防災防損以及災后查勘定損工作;對種植業、養殖業保險數據進行監督、確認,協助確定損失程度及損失原因;積極引導、鼓勵種植業、養殖業生產者參加“三農”保險。財政部門負責做好“三農”保險的財政政策統籌指導工作,落實“三農”保險財政支持政策,安排保費補貼資金預算,并根據承保進度及簽單情況,及時撥付保費補貼資金。
氣象部門負責加強災害天氣預報預警工作,對氣象原因造成的風險做出評估;配合財險公司建立“農保氣象災害預警平臺”和“農保災前預警用戶群組”,及時氣象信息。宣傳部門負責農業保險宣傳,充分利用電視廣播、網絡等新聞媒體廣泛宣傳農業保險的目的、意義、保險方式和政策措施,做到家喻戶曉,深入人心。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以人保財險支公司(以下簡稱財險公司)為主體,以“三農”保險“五公開、三到戶”(即惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶)為重點,在市、鄉、村三級建立“三農”保險服務體系,提高農業保障水平,維護農村社會穩定,幫助農民增收致富。
二、基本原則
㈠政府引導。通過制定農業保險政策,運用財政保費補貼等調控手段,積極宣傳、引導、鼓勵廣大農戶自愿投保,保險機構承保。
㈡自主自愿。農民和種植、養殖企業是農業保險的投保主體,享有自主投保的決定權。
㈢市場運作。按照市場化保險的規則投保、承保。
㈣協同推進。相關部門各司其職,各負其責,加強配合,協同有序推進農業保險工作。
三、工作目標
通過努力,實現“市有領導小組,鄉鎮有辦公室,村有服務站點”和“‘三農’保險覆蓋率比上年增長10%”的目標。
㈠市“三農”保險服務體系建設工作領導小組。成立市“三農”保險服務體系建設工作領導小組(人員名單附后,以下簡稱領導小組),負責全市“三農”保險服務體系建設工作的組織、協調、督辦、檢查,研究解決工作中出現的困難和問題。
㈡鄉鎮“三農”保險工作辦公室。由各地依托鄉(鎮、辦)經濟發展辦公室、財經所及涉農部門組建。鄉(鎮、辦)分管農業的領導任辦公室主任、財經所及涉農部門負責人為成員。財險公司選聘一名專干,負責辦公室的日常工作。
㈢村“三農”保險服務站點。由開展“三農”保險業務的村建立。財險公司從村干部中選聘一名“三農”保險協保員,負責日常工作。
鄉鎮保險工作專干、村協保員在各鄉(鎮、辦)和財險公司的領導下開展工作。其職責、選聘標準和程序由鄉(鎮、辦)和財險公司共同確定。
四、實施步驟
㈠啟動階段(月20日以前)。領導小組辦公室和各地各有關部門通過多種形式,宣傳保險知識和“三農”保險政策,營造深厚氛圍。
㈡實施階段(月21日至月30日)。各地各有關部門按照本《方案》要求,完成鄉(鎮、辦)“三農”保險工作辦公室、村“三農”保險服務站點的機構建設、人員選聘、制度建設等工作。
㈢驗收階段(月1日至15日)。各地各有關部門總結“三農”保險服務體系建設工作,形成書面材料,于月5日前報送至領導小組辦公室。領導小組辦公室組織人員,對各地“三農”保險服務體系建設工作進行檢查驗收。
五、工作措施
㈠明確職責。財險公司負責領導小組辦公室日常工作;指導各地開展“三農”保險服務體系建設,宣傳推廣相關險種,做好承保工作;與相關部門協同做好具體險種防災防損和災后賠償工作;迅速開展農業保險災害損失的查勘、定損,做到應賠盡賠,足額到戶。
農業、畜牧、民政部門負責指導農民做好災情疫情預防;向財險公司提供轄區內災情疫情信息,協助做好承保前的風險評估、承保后的防災防損以及災后查勘定損工作;對種植業、養殖業保險數據進行監督、確認,協助確定損失程度及損失原因;積極引導、鼓勵種植業、養殖業生產者參加“三農”保險。
財政部門負責做好“三農”保險的財政政策統籌指導工作,落實“三農”保險財政支持政策,安排保費補貼資金預算,并根據承保進度及簽單情況,及時撥付保費補貼資金。
氣象部門負責加強災害天氣預報預警工作,對氣象原因造成的風險做出評估;配合財險公司建立“農保氣象災害預警平臺”和“農保災前預警用戶群組”,及時氣象信息。
宣傳部門負責農業保險宣傳,充分利用電視廣播、網絡等新聞媒體廣泛宣傳農業保險的目的、意義、保險方式和政策措施,做到家喻戶曉,深入人心。
一、加強組織領導
成立一支服務隊具體幫扶:“第一書記”帶隊,組織動員機關干部集中時間和力量,第一時間進駐包掛村,對“三夏”生產全員負責、全面負責、全程負責;以班子成員為主的黨員干部組成服務隊,深入對象戶家中,手挽手幫扶、肩并肩勞動。
二、活動時間
“三夏”期間(6月份)
三、活動內容
“第一書記”駐村、黨員干部包戶,幫助搶收搶種,確保困難農戶的小麥收到家,秋苗種到田;切實解決幫扶家庭生產生活中存在的現實問題;切實優化服務、惠及三農,確保實現幫扶村“三夏”生產的幫扶全覆蓋、禁燒零火點、收種高效率。
四、活動安排
1、統籌安排幫扶工作
六月初,“第一書記”帶隊組織黨員干部深入袁西村,全面掌握當前夏收夏種形勢,提前估算需要提供的農資、農具種類及數量等,并結合前期征求意見過程中群眾反映的村里勞動力短缺、經濟落后等實際情況,研究制定具體幫扶措施。明確分工,責任到人,以“連心攀親、結對幫扶”專項活動確定的28戶幫扶對象為基礎,以提供資金等形式開展幫扶活動,形成單位包村、干部包戶的工作局面。
2、做好秸稈禁燒工作
“第一書記”、班子成員和駐村干部一起積極主動的投入到秸稈禁燒工作中去;在高邱路袁西村路段設立秸稈禁燒指揮部,堅持不間斷巡查,加大重點地段、重點時段的監督檢查頻次,對發現的焚燒苗頭和隱患,及時進行清除和處理。保證全村“不著一把火、不冒一處煙”,秸稈不進村、不上路、不入溝;積極引導農民推進秸稈還田等綜合利用,加強技術指導。
3、開展走基層活動
通過開展“駐三夏、惠三農”活動,進一步加深黨群聯系,增強密切聯系群眾的思想覺悟、真心服務群眾的行動自覺性。借此整改我局黨員干部中存在的“坐辦公室聽匯報多、下基層服務群眾少”的問題,建立服務群眾的長效機制,立足基層,傾聽、滿足群眾需求。
4、加大活動宣傳力度
充分利用宣傳車、宣傳標語等,在村內廣泛宣傳,確?!敖麩⒔麙仭奔矣鲬魰?,積極營造推進工作的良好氛圍,并在新聞媒體宣傳“駐三夏、惠三農”特色亮點工作。
五、活動要求
1、“第一書記”、黨員干部和駐村干部要牢固樹立“為群眾工作”理念,扎實工作,爭時間、搶速度,確保夏糧顆粒歸倉,確保適時種足種好秋作物。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以全面提升保險對“三農”保障能力為目的,充分調動農村地區現有資源,統一規劃、統一布局、統一管理,建立健全“覆蓋全面、管理清晰、運行規范、服務到位”的“三農”保險服務體系,全力支持農村社會經濟發展。
(二)基本原則
遵照“政府引導、因地制宜、注重實效、依法合規”的基本原則,開展“三農”保險服務體系建設。
二、建設目標和主要職責
(一)建設目標
各鎮(街道)建立“三農”保險服務站,在2012年6月底前完成掛牌工作,同時在有條件的行政村設立“三農”保險服務點,至2013年6月底構建起市、鎮(街道)、村三級聯網,覆蓋全市的農村保險服務網絡。
“三農”保險服務站的辦公條件及設施必須達到“五個一”的要求,即一個固定的辦公場所,一部固定的辦公電話,一個有固定式樣的標牌,一個保險信息欄,一套管理制度。
(二)主要職責
“三農”保險服務站(點)的主要職責是協助做好轄區內政策性涉農保險承保理賠服務,做好特色農業保險品種試點工作,加強基層政府部門與農民、保險公司的協作,從方便農戶保險需求出發,積極拓展可集中統保的農村保險業務,協助拓展分散型農村保險業務,做好農村保戶資源信息收集和相關統計工作。
三、工作要求
(一)加強領導,落實人員?!叭r”保險服務站設置在鎮(街道)農經中心,掛牌辦公,各鎮(街道)要具體確定分管領導和專人負責。
“三農”保險服務站(點)從鎮(街道)農經中心分管主任或農業技術骨干中選擇兼職的保險指導員1~2名,從行政村級有較大影響力的人員中選擇村級兼職的指導員1名,通過鎮(街道)、村兩級保險指導員,組成政策性“三農”保險基層服務隊伍。
(二)加強宣傳,迅速啟動。各鎮(街道)、人保財險支公司要充分利用電視、網絡等新聞媒體宣傳保險知識和涉農保險政策,讓農民了解涉農保險。通過下鄉召開村民保險座談會、編印張貼墻報、發放宣傳資料等方式加大宣傳力度,全面啟動“三農”保險服務體系建設的各項工作,形成“鎮鎮有網點、村村有人員”的“三農”保險服務網絡。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以網點與隊伍建設為主線,以貫徹落實“一號工程”為契機,緊緊圍繞構建鄉村全覆蓋的“三農”保險服務體系這一戰略目標,根據“中心輻射、村級延伸”的基本模式,進一步加強對三農保險市場整體推進工作的組織領導,扎實做好將“三農”保險服務網絡延伸至鄉鎮和村一級的一系列建設工作,加大資源投入,充分利用鄉(鎮)農業技術推廣綜合站這一工作平臺的人員、設施及信息資源,加強相互合作,努力實現銷售網絡連成片和保險服務面對面的良好格局,全面構筑公司在農村保險市場的可持續競爭優勢和引領地位。
二、基本原則
“三農”保險基層服務體系建設工作要堅持短期有效、長期有利,因地制宜、強力推進,嚴格標準、注重實效,規范操作、合規運行的原則。
三、推進目標與措施
(一)“三農”保險營銷服務部
1、建設目標:在經濟相對發達、人口相對密集、資源相對豐富的中心鄉鎮設立“三農”保險營銷服務部,經營范圍和管理范圍輻射周邊若干鄉鎮,是所輻射區域的三農保險銷售中心、服務中心和管理中心。年在全縣計劃建成2個,具體分布為:縣渡江“三農”保險營銷服務部、縣南亨“三農”保險營銷服務部。
2、建設標準:“三農”保險營銷服務部建設至少要達到“九個一”的建設標準,即:(1)落實一個固定辦公場所(最好是有臨街店面);(2)懸掛一塊帶有PICC統一標識的標牌(所有部、站、點的標牌由省、市分公司統一制做);(3)配備一臺電腦;(4)配備一臺“影像拍攝儀”;(5)配備一臺打印機;(6)配備一臺可刷卡繳費的POS機;(7)配備一部固定辦公電話;(8)設置一個信息欄;(9)配備一臺照相機。
3、人員配備:“三農”保險營銷服務部主要負責人由人保財險縣支公司委派一名公司正式員工擔任。
4、建成時限:年4月20日。
5、主要職責:負責拓展所輻射區域保險市場,提升網點銷售覆蓋范圍和綜合產能;根據授權進行錄單、收費、打印保單,提供送單、協助收集理賠資料等服務;對所轄三農保險服務站和三農保險服務點行使綜合管理職能。
(二)“三農”保險服務站
1、建設目標:在已經開辦或即將開辦農業保險(主要是水稻、花生種植保險)的鄉鎮設立“三農”保險服務站,實現“三農”保險服務站全覆蓋。
按照人保財險州市分公司與市農業局協商的結果,將“三農”保險服務站設立在各鄉(鎮)農業技術推廣綜合服務站,站長由綜合站站長兼任,人員由綜合站人員組成,“三農”保險服務站的管理與考核列入綜合站的日常管理和年度工作目標考核。
2、建設標準:三農保險服務站建設應至少達到“五個一”的建設標準,即:(1)落實一個固定場所;(2)懸掛一塊帶有PICC統一標識的標牌;(3)制定一套工作制度并懸掛上墻;(4)配備一部固定辦公電話;(5)設置一個信息欄。
3、人員配備:鄉鎮農業技術推廣綜合站人員兼職。
4、建成時限:年4月31日。
5、主要職責:“三農”保險服務站主要負責政策性農業保險和其他涉農保險的宣傳、承保和協助查勘定損、協助理賠等工作。一是按照“四到戶,兩公開”的總體要求組織開展本轄區水稻、花生等種植業保險的宣傳發動和投保收費工作;二是組織開展本轄區水稻、花生等種植業保險憑證的分發工作,確保憑證發放到戶;三是發生大面積災害時,組織開展協助查勘定損和農戶賬戶信息收集等工作,確保損失確定和賠款支付到戶;四是督促村協保員將承保信息和理賠結果及時進行公示;五是協助拓展農村可集中統保的保險業務(如家財險、村組干部綜合險、農村人身意外傷害險)和分散型“三農”保險業務(如駕駛員意外險、摩托車保險、農用車保險、機動車輛保險);六是做好農村客戶資源信息收集和相關統計工作。
(三)“三農”保險服務點
1、建設目標:“三農”保險服務點是在開辦了農險業務的行政村設立的負責本村農業保險及涉農保險服務的網點機構,在有條件的行政村設立村級“三農”保險服務點。
2、建設標準:“三農”保險服務點建設應至少達到“四個一”的建設標準,即:(1)落實一個固定地點;(2)懸掛一塊帶有PICC統一標識的標牌;(3)制定一套服務制度;(4)設置一個信息欄。
3、人員配備:聘請村支書、主任或會計3人中的1人為村級“三農”保險服務點協保員(具體由鄉鎮“三農”保險服務站統一確定人選)。
4、建成時限:年4月25日。
5、主要職責:協助做好本村水稻、花生種植保險的宣傳發動、保費收取、憑證到戶、協助查勘定損、公示承保理賠信息等工作;以水稻、花生種植保險為切入點,協助拓展涉農保險業務;協助做好本村客戶資源信息收集和相關統計工作。
四、保障措施
(一)組織保障
為加強我縣對“三農”保險基層服務體系建設及“三農”保險工作的領導,協同推進,建立高效的工作協調機制,特成立縣“三農”保險工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在人保公司,由劉希同志兼辦公室主任,副組長為鄧聯華、鐘志欣同志擔任,具體負責我縣“三農”保險工作的日常工作。為使國家的惠農保險政策真正落實到實處,縣農糧局、縣林業局、縣果業局、縣煙草專賣局、縣人保財險公司等相關部門要結合我縣實際情況,分別制定林木綜合保險、水稻保險、花生保險、油菜保險、臍橙保險、煙葉保險、農房保險等工作實施方案,報經縣“三農”保險工作領導小組同意后,下發到各有關單位及各鄉(鎮)組織實施,共同推進我縣政策性農業保險工作的深入開展。
(二)費用保障
1、開辦經費:“三農”保險營銷服務部5000元/個;“三農”保險服務站2000元/個,開辦經費由縣人保財險公司承擔。
2、工作經費或勞務費:(1)三農保險營銷服務部人員按照上級公司人力資源部分類確定;凡列入HR系統內人員,其薪酬均從職工工資科目列支。取得保監會資格認可的保險人員,其報酬在手續費中列支。
(2)“三農”保險服務站公職人員所涉費用支出,根據本站所做政策性農險業務實收保費的6%計提工作經費。
(3)“三農”保險服務點協保員的勞務費由所在鄉鎮保險服務站在工作經費中支付(具體比例由鄉鎮“三農”保險服務站視情確定)。
(4)其他“三農”綜合保險業務按個人業務支付手續費。