時間：2023-03-07 15:16:12
序論：在您撰寫產品質量認證時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、產品質量認證的含義
產品質量認證也稱產品認證，國際上稱合格認證。根據1991年實施的《中華人民共和國產品質量認證管理條例》，產品質量認證是依據產品標準和相應技術要求，經認證機構確認并通過頒發認證證書和認證標志來證明某一產品符合相應標準和相應技術要求的活動。ISO的定義是：由可以充分信任的第三方證實某一產品或服務符合特定標準或其他技術規范的活動。產品認證分為強制認證和自愿認證兩種。一般來說，對有關人身安全、健康和其他法律法規有特殊規定者為強制性認證，即“以法制強制執行的認證制度”。其他產品實行自愿認證制度。推行產品質量認證制度的目的，是通過對符合認證標準的產品頒發認證標志，便于消費者識別，也有利于提高經認證合格的企業和產品的市場信譽，增強產品的市場競爭能力，以激勵企業加強質量管理，提高產品質量水平。同時，由作為第三方的認證機構對產品質量進行認證，已成為許多國家保證產品質量的一種普遍做法。經過質量認證的產品可以方便地進入國際市場，有利于進一步促進我國對外經濟貿易的發展。
二、產品質量認證在我國的發展情況
回顧幾年前， IS09000質量標準剛剛開始在中國推行的時候，大家對認證工作認識不統一 ，有個別人認為：“我們的市場在國內，花費大量的金錢和精力去搞認證不值得。”，“IS09000標準不符合中國國情，推行這一標準的人，目的在于‘用洋標準套中國的錢’?！焙迷跁r間做出了公正的裁判。驀然回首，我們不難發現，認證工作在中國已經走過了二十幾個年頭了，認證工作在各行各業都開花結果，從制造加工業到服務業都有了長足發展，基礎工業、建筑、建材工業、電子工業的認證到賓館、學校、出版社等事業單位的認證，大家都已慢慢接受了，認證這一新鮮事物已經融入老百姓的普普通通的日常生活中。
通過認證，企業產品質量在出廠前有了保障，在市場營銷、對外投標、簽訂合同、擴大出口、吸引外資等方面顯現出明顯的優勢。通過認證，眾多企業成功打破了一些國家的貿易技術壁壘，在國際市場上揚眉吐氣。如歐盟明確規定，進入歐盟的產品廠商，必須取得ISO9000認證證書。國家認監委成立后，更是把認證認可作為源頭上保證產品質量、提高產品競爭力的一個重要手段，全面加強認證認可工作。我國的認證認可事業取得越來越引人注目的成就。據統計，在強制性產品認證方面，我國已對國內18大類57種產品實施了產品安全認證，發出電工產品安全認證證書7萬多份。對47大類188種進口商品實施了安全質量許可證制度，發出進口商品安全質量許可證書12000多份，涉及60多個國家和地區。此外，對10類76種出口商品實施出口質量許可，發出出口質量許可證書7200多份。
三、加強產品質量認證提高產品質量
1.完善質量管理體系，提高產品質量
一方面健全企業三級質量管理體系，在公司的監控下，各生產企業設有全面質量管理辦公室，車間設有質量小組，班組設有質量監督員。明確崗位責任，嚴格執行責、權、利相結合的管理方式。另一方面公司健全質量檢測體系，公司設質量檢測中心，定期或不定期對產品進行抽查。生產企業設有化驗室，對原材料、半成品、產品進行監督檢驗把關，有效的控制各環節的質量不達標問題，同時公司實行質量否決權制度，出現質量問題實行一票否決。杜絕了不合格產品出廠。
2.一絲不茍抓質量管理體系認證工作
高標準、嚴要求，要求各單位建立iso9000質量管理體系。
質量是企業的生命，這句話聽起來已經不再是震耳欲聾的口號，它像是危機中的一種呼吁，或者就是在廢墟中為了生存而艱難的爬行，讓企業的經營管理者感同身受。于是，讓客戶“滿意”就成了質量管理的一種理念。為了實現這個崇高的理想,我們就要像一個裁縫，給企業不斷的量體裁衣，縫制一套適合企業自身特點的“工裝”，形成企業的質量文化。
3.通過科技創新，增強企業實力
沒有創新的民族必然滅亡，技術創新是企業發展之本，公司建立以研究所為核心，以各生產廠技術研究室為中心的技術創新體系，以增強企業發展實力。(1)建立決策與管理系統。科技創新包括管理創新和技術創新兩部分內容，而管理創新又是技術創新的靈魂。為保證科技創新決策的科學性與權威性及有效的管理，企業必須建立包含戰略管理層和管理操作層兩層次結構，決策科學、反應迅速、管理高效的科技創新管理體制。(2)建立研究開發系統。企業的技術開發機構，擔負著成果轉化和短期技術開發的雙重任務，是企業研究開發系統的重要組成部分。它們的建設與運行情況如何，直接影響到企業的產業發展。因此要充分重視這一層次的研發機構的建設，并建立起一支面向市場、反應快捷的開發隊伍。
4.以客戶需求為導向全面加強產品質量認證
要堅持以市場為導向，以客戶需求為目標，全面加強產品質量認證工作。根據客戶需求，組織企業盡快通過相應的產品組織認證。努力為客戶提供可靠的質量保障。為滿足客戶需求，促進產品銷售，要以產品質量論證為著力點，加大質量認證工作力度，建立一套即時響應、定期溝通、層層落實的工作機制，促進質量認證工作的標準化、規范化。要在各產品部指定產品質量認證工作聯系人，廣泛收集客戶有關產品質量認證的需求，整理形成產品質量認證清單，及時將客戶需求轉化為產品質量認證的動力。以清單形式統一向相關企業提交客戶的論證需求，并將企業的論證結果及時提供給相應客戶。
雖然在發展中取得了一些成績，但我們要看到企業面臨的困難和機遇，要正確分析把握形勢，繼續加大改革力度，加大管理力度，加大科技開發力度，繼續走質量效益之路，使企業取得更大的發展。
參考文獻：
[1]孫奉媛: 關于產品質量認證和評價的建議[J]. 管理科學文摘, 1996, (08)
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乙方：中國質量認證中心
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根據《中華人民共和國技術合同法》等國家法律法規和中國質量認證中心的有關規定，_________（甲方）向中國質量認證中心（乙方）申請對其生產的產品按有關產品認證的規則程序實施產品環保認證。經甲乙雙方協商一致簽訂本合同，以便共同遵守。
一、實施產品認證范圍及依據的標準
實施產品環保認證的范圍為_________，開展認證所依據的標準及技術要求為_________。
二、實施產品環保認證的基本程序
1．認證申請和受理；
2．抽樣檢測；
3．現場檢查；
4．認證結果評價和批準；
5．獲得認證后的監督。
三、雙方的責任和義務
1．甲方的責任和義務
（1）始終遵守認證計劃安排的有關規定；
（2）為進行評介做出必要的安排，包括審查文件，進入所有的區域查閱所有的記錄（包括內部審核報告）和評價所需人員（例如檢驗、檢查、評定、監督）和解決投訴的有關規定；
（3）僅允許在獲準認證的產品或包裝上使用認證標志；
（4）在使用產品認證結果時，不得損害乙方的聲譽，不得做出使乙方認為可能誤導或未經授權的聲明；
（5）當證書被暫?；虺蜂N時，應立即停止涉及認證內容的廣告，并按乙方要求交回所有認證文件和標志；
（6）認證僅用于表明獲準認證的產品符合特定標準；
（7）確保不采用誤導的方式使用或部分使用認證證書和報告；
（8）在傳播媒體中，對產品認證內容的引用應符合乙方的要求；
（9）按時付清認證的有關費用。
2．乙方的責任和義務
（1）按照標準和有關認證程序的要求，客觀、公正地為甲方申請的產品提供認證服務；
（2）按照認證活動計劃，在收到甲方支付的認證費用后，立即進行各階段的認證工作并保證工作的質量；
（3）在認證的各個階段，乙方向甲方提出的要求，內容應明確、具體，不應使甲方產品理解上的歧義；
（4）保守甲方的技術、經營管理和秘密等知識產權，未經甲方書面同意不得向任何第三方泄露。
四、費用
1．乙方按有關認證收費標準和甲方實際申請產品認證時發生的項目收取認證費用。
2．甲方應交納的認證費用。
合同金額為：_________
具體收費項目以本中心報價單（編號：_________）為準。
3．在認證過程中，如發生再檢測或現場再檢查時，甲方應按有關規定交納相應的再檢測或再檢查費。
4．監督檢查和管理年金費用，甲方應在每年的監督檢查之前向乙方支付。
5．乙方認證某一階段活動正常開始之后，若甲方提出活動中止，乙方不退回該階段費用。
6．認證人員為履行本合同到甲方所在地的差旅費及食宿費由甲方承擔。
五、風險責任的承擔
第一條為保證產品質量，提高產品信譽，保護用和消費者的利益，促進國際貿易和發展國際質量認證作，制定本條例。
第二條產品質量認證（以下簡稱認證）是依據產品
標準和相應技術要求，經認證機構確認并通過頒發認證證書和認證標志來證明某一產品符合相應標準和相應技術要求的活動。
第三條企業對有國家標準呀者行業標準的產品，可以向國務院標準化行政主管部門設立的或者國務院標準化行政主管部門授權的部門設立的行業認證委員會申請認證。國家法律、行政法規以及國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門制定的規章規定不經認證不得銷售、進口和使用的產品，按國家法律、行政法規和規章的規定辦理。
第四條認證分為安全認證和合格認證。實行安全認證的產品，必須符合《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）中有關強制性標準的要求。實行合格認證的產品，必須符合《標準化法》規定的國家標準或者行業標準的要求。
第五條獲準認證的產品，除接愛國家法律和行政法規規定的檢查外，免于其他檢查，并享有實行優質優價、優先推薦評為國優產品等國家規定的優惠。
第六條國務院標準化行政主管部門統一管理全國的認證工作；國務院標準化行政主管部門直接設立的或者授權國務院其他行政主管部門設立的行業認證委員會負責認證工作的具體實施。
第二章組織管理
第七條國務院標準化行政主管部門管理認證工作的職責是：
（一）制定認證工作的方針、政策、規劃、計劃；
（二）統一規定或者批準認證標志的樣式；
（三）審批認證委員會的組成、章程；
（四）審批承擔認證檢驗任務的檢驗機構；
（五）對承擔認證工作的檢查人員進行注冊管理；
（六）審批并可以開展認證的產品目錄；
（七）公布獲準認證的產品及其生產企業的名錄；
（八）歸口管理有關認證的國際活動；
（九）對認證工作的重大問題進行協調處理；
（十）對認證工作實行監督。
第八條認證委員會由產品的生產、銷售、使用、科研、質量監督等有關部門的專家組成，其職責是：
（一）提出可以開展認證的產品目錄方案；
（二）制定實施認證的具體辦法；
（三）確認用于認證的國家標準或者行業標準；
（四）推薦承擔認證檢驗任務的檢驗機構；
（五）受理認證申請；
（六）組織對申請認證的企業的質量體系進行查；
（七）批準誰，頒發認證證書，并向國務院標準化行政主管部門備案；
（八）處理有關認證的爭議問題；
（九）負責對獲準認證的產品及其生產企業進行監督檢查；
（十）依法撤銷認證證書。
第九條縣級以上（含縣，下同）地方人民政府標準化行政主管部門在本行政區域內，對認證產品進行監督檢查，其職責是：
（一）查處不符合認證時所采用標準的產品、假冒認證標志的產品；
（二）配合認證委員會對獲準認證的產品的質量進行監督；
（三）查處違反法律、行政法規、國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門制定的規章規定的有關認證的其他行為。
第三章條件和程序
第十條中國企業、外國企業均可提出認證申請。提出申請的企業應當具備以下條件：
（一）產品符合國家標準或者行業標準要求；
Intertek天祥集團作為全球知名的第三方認證機構，在幫助企業實現產品質量認證方面直是同行業中的佼佼者，其客戶包括眾多的國際知名品牌、跨國公司和本地企業，以及政府機構。近日，Intertek天祥集團將與浙江新迪國際食品集團有限公司在ISO 9000和ISO22000，BRC的測試認證方面進行合作。本期《天祥?食尚訪談錄》欄目，我們也有幸邀請到浙江新迪國際食品集團有限公司總裁品管辦品管總監康定良先生和Intertek天祥集團食品及農產品部華東區客戶經理張婷婷女士，請他們來為我們講解實現產品質量認證的重要意義，以及雙方目前在這方面所進行的合作與努力。
記者：浙江新迪國際食品集團有限公司是專業從事農產品種植、研發、加工和國內外貿易的綜合性農業企業。經過多年發展，公司冷凍果蔬業務已遍及100多個國家和地區，與眾多世界著名食品企業和連鎖超市建立了良好的業務和技術合作關系。請您簡單談談公司取得了哪些成果?
康定良：浙江新迪國際食品集團有限公司已被評為“農業產業化國家重點龍頭企業”和“浙江省農業科技企業”。2009年起，公司在余杭高新農業園區投資建立了“新迪產業化園”，并先后組建了新迪嘉禾食品、新迪稼園農業等公司，其中嘉禾食品占地135.5畝，建筑面積12萬平方米，主要生產冷凍保鮮果蔬、冷凍面團，經營冷藏物流業務：稼園農業占地550畝，主要從事有機蔬菜栽培、育種、育苗等現代設施農業。
新迪公司依托多年的外貿營銷優勢，以開拓農產品國際市場為先導，以發展國內農產品基地為基礎，依靠科技提升加工能力，堅持走產業化經營的道路，已經成功地從家外貿流通公司轉型為貿工農“321”
體的產業化農業企業。
記者：綠色安全的產品與企業嚴格的質量檢測系統息息相關，請問貴公司目前擁有哪些檢測手段，公司的品質管理又通過了哪些品質認證保證?
康定良：公司建設了先進的企業技術中心，包含研發中心和檢測中心，其中檢測中心以建設國家級重點實驗室為目標，新的檢測中心劃分為微生物實驗室、理化實驗室、儀器分析室和感官室。配備包括氣相色譜質譜聯用儀、紫外分光光度計、步入式恒溫恒濕試驗室、生物安全柜等先進設備，對原輔料、半成品、成品進行監測。
公司品質管理由標準化部、督查部和檢測中心等部門進行組織保證，實行嚴格的生產QC考核、品質管理點檢、QAP責任等制度保證，并且在質量標準管理體系建設上，公司先后通過了lSO9001：2000、HACCP和KOSHER、A舊、BRC等系列標準認證和客戶認證。
記者：據了解，貴公司將與國際知名的第三方認證機構――Intertek天祥集團在ISO 9000和lSO 22000，BRC的測試認證方面進行合作，請問Intertek天祥集團將為貴公司提供哪些服務，公司為什么會選擇Intertek天祥集團作為認證的合作伙伴?
康定良：我們選擇Intertek天祥集團作為認證檢測的合作伙伴，首先是Intertek天祥集團具有良好口碑的國際知名的第三方認證及檢測機構，其客戶包括眾多國際知名品牌和跨國公司，以及多個國家政府機構。
其次，他們有良好的服務能力，并深得客戶信賴，不僅能為我們提品測試、檢驗和認證服務，還可以在生產和物流環節幫助我們改善流程、提高效率，跨越市場障礙、降低風險。我們對本次合作的順利進行充滿信心，并期待今后能夠開展更深入的合作。
記者：Intertek天祥集團將如何利用自己的優勢協助浙江新迪國際食品集團完成ISO 9000和lSO 22000，以及BRC的測試認證服務?
張婷婷：Inte rtek天祥集團是全球領先的質量和安全服務機構，我們的宗旨是幫助國內食品企業、食品品牌及零售商了解并完成國際市場標準、質量監督及商品監測體系的認證和檢測工作，以便使客戶率先贏得國外市場商機。
Intertek網絡遍布全球，在100個國家擁有1000家實驗室和辦事處，員工人數超過3000。人，憑借國際化的專業技術和和資源，為客戶提供本土地化服務，Intertek的FSSC 22000、ISO 9001、ISO22000、BRC等證書都獲得了國際認證。2011年，Intertek天祥集團食農部已經為國內企業發出近千張lS。9001、ISO 22000、BRC等證書，具備良好的專業技能，公正的服務態度，Intertek將會根據客戶的產品特性給予標準實施的指導，使ISO 22000和ISO 9000體系在產品質量和安全上有切實的幫助。Intertek致力于給客戶提供增值服務，并與客戶起成長。
記者：除此之外，我們還了解到浙江新迪國際食品集團還有意向與Intertek天祥集團在HACCP和BRC培訓方面進行合作，請問Intertek天祥集團對此又是如何規劃的7準備怎樣協助浙江新迪國際食品集團及其他參與培訓的企業更好地吸收和理解HACCP和BRC的培訓內容?
張婷婷：Intertek的培訓貫堅持理論與實際相結合。對于本次浙江新迪國際食品集團的培訓，Intertek天祥集團會針對浙江新迪國際食品集團的產品特性、工廠軟硬件等情況制定適合浙江新迪國際食品集團的培訓課件，使培訓達到最好的效果。
Intertek在培訓方式上也有多種選擇，例如現場培訓、網絡同步，以及近期將推出的視頻培訓。視頻培訓將打破以往培訓會的傳統模式，在現場培訓及網絡同步培訓的基礎上為客戶提供更加全面、多方位的培訓服務，有效解決傳統培訓會受限于時問及空間的弊端，使客戶能夠自由選擇培訓時間、地點。不僅如此，Intertek的所有培訓課程都是由Intertek的資深審核講師授課，保證為客戶提供高質量、通俗易懂的培訓課程，希望本次Intertek與浙江新迪國際食品集團的培訓能夠合作愉快。
記者：通過本次合作，您認為對于浙江新迪國際食品集團的發展會起到怎樣的作用?
康定良：我們相信通過與Intertek天祥集團的合作我們新迪食品集團的發展將具有更堅實的質量保證和完善的質量管理體系，從而可以提供更優質的產品給消費者。我們也將以人類健康為己任，引領冷凍食品新消費，向國際化經營，專業化生產，品牌化發展方向去發展。圍繞冷鏈產業，發展基地、加工。物流等產業，努力發展成為全球知名的冷凍果蔬供應商和全國領先的冷凍烘焙制造商，并將企業打造成為中國最優秀的冷鏈產品企業。
記者：對于未來，雙方還希望在哪些領域繼續展開合作?
康定良：我們還期望今后在其他認證檢測和培訓方面也能與Intertek天祥集團開展更好、更深入的合作。
我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農產品的產地城市化、工業化程度低，城市和工業產生的“三廢”污染物對農業生態環境和農產品的污染時間短、程度輕，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品生產具有得天獨厚的環境和資源優勢。我縣的農產品質量認證工作近年來發展迅速，但是目前仍面臨著一系列問題，如何進一步加強我縣農產品質量認證工作，仍然是需要不斷探索和研究的課題。
一、我縣農產品質量認證工作的發展現狀
多年來，我縣積極開展農產品質量認證工作，開辟思路，積極探索，農產品質量認證工作位居全省前列。截止20xx年11月，我縣共認證無公害農產品產地20個、產地面積7.91萬公頃，認證無公害農產品產品22個，其中糧油產品2個，茶葉5個，蔬菜4個，水果5個，畜禽產品5個，其它1個；綠色食品企業5家，產品5個，產量26896噸；有機食品企業8家，均為茶葉企業，產品19個，產量813.5噸。
二、我縣農產品質量認證工作存在的問題
總體上看，我縣農產品質量認證工作呈現健康、快速發展的良好態勢，產品質量穩定可靠，產業水平不斷提高，品牌效應日益增強，但同時存在的問題也是我們不容忽視的：一是認證產品結構不盡合理，市場需求較大的畜禽肉類產品所占比例極小，難以滿足消費者的需求；二是市場流通體系和優質優價競爭機制發育相對滯后，品牌價值尚未得到充分實現，影響著開發效益；三是認證產品保障體系不完善，個別生產企業僅僅是通過認證了事，求得一個“綠色”或“有機”賣點，認證后的管理、企業自律行為、規范用標等，還存在一些問題，影響著社會對認證產品品牌的認知度；四是由于市場準入制度沒有實施，很難體現認證產品的優質優價。
三、加強我縣農產品質量認證工作的對策
（一）、圍繞中心工作，做到“四個結合”
1、與農業結構調整相結合
農產品質量認證是引導和促進農業結構調整的一項有效措施。要重點結合優勢農產品產業帶和“優糧工程”建設，積極組織規模開發，抓好大型標準化基地建設，加快產品認證步伐，擴大總量規模。
2、與農業產業化發展相結合
農產品質量認證是龍頭企業增強市場競爭力的一條重要途徑。龍頭企業，特別是省級農業產業化重點龍頭企業，代表了農業企業的最高水平，無公害、綠色和有機農產品具有市場競爭優勢，代表了安全優質農產品品牌形象。產業化龍頭企業與認證農產品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發展，能促進我縣農產品市場競爭力全面提升。
3、與農民增收相結合
農產品質量認證是農民收入的一個重要“增長點”。要通過宣傳和普及農產品質量安全知識，培育認證農產品消費市場，做好廠商合作、產銷銜接，利用優質優價的市場機制，調動農戶發展無公害農產品的積極性，促進農民增收。
4、與農產品出口相結合
農產品質量認證是擴大農產品出口的一個有力手段。要密切跟蹤國外農產品質量安全技術標準和認證制度，開展國際認證合作，突破貿易技術壁壘，在促進農產品出口中發揮更加重要的作用。
（二）、加強組織領導，實施整體推進
加強領導，落實措施是推進農產品質量認證工作和建設農產品質量安全體系的重要保障。要從提高農業綜合生產能力和加快地域經濟發展的戰略高度出發，堅持把維護農民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機制，主要領導親自掛帥，主管領導具體負責，配齊配強專職工作人員，納入目標考核責任制。在無公害農產品、綠色食品和有機食品三位一體整體推進的過程中正確處理好三者之間的關系，根據我縣的實際情況確定發展方向和發展階段，建立健全長效發展機制。
（三）、制定優惠政策，加大資金投入
制定長期穩定的無公害、綠色和有機農產品開發政策、資金扶持政策等，大力扶持農業產業化龍頭企業、股份制聯合體和專業協會等，增加產地認定和產品認證數量，提高產品質量，增強市場競爭力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進經驗，建立農產品質量認證工作機制，加大主要農產品質量安全市場準入方面的資金投入和政策扶持。設立農產品質量認證發展專項資金，用于標準制定、認證認定、基地建設、市場營銷和監督檢查、宣傳培訓等工作，對于獲得認證的企業給予資金或其他形式的獎勵。
（四）、加大宣傳力度，強化業務培訓
充分利用各種行之有效的形式，采取切實可行的措施，借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動，普及農產品質量安全知識，倡導無公害、綠色和有機農產品，為無公害、綠色和有機農產品的產業發展創造良好的社會氛圍。在技術培訓方面，采取多種形式有計劃、有步驟的對從事農產品質量認證工作的主管部門、生產者、生產管理人員、技術人員、質量監督檢測人員進行理論知識和生產技能的培訓，提高隊伍的整體素質，建立起一支懂生產、善經營、會 管理的專業技術隊伍。
（五）、明確工作重點，提高認證水平
目前，農產品質量認證已成為我國農產品質量安全體系建設的基本內容，成為農產品質量安全工作的重要組成部分，是農產品質量安全管理的“切入點”和“突破口”，也是各級政府和農業部門推動農產品質量安全工作的一個行之有效的“抓手”。要充分發揮農業部門的職能作用，緊緊依托農業系統的資源優勢和技術條件，結合我縣農業發展的實際，不斷地規范、創新和完善我縣農產品質量認證管理的運行體制和發展機制，保證認證工作的有效性、公正性和規范性。
關鍵詞農產品；質量認證；現狀；對策；河南唐河
中圖分類號F326.5文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0259-01
1唐河縣農產品質量認證現狀
唐河縣位于豫西南，屬典型的季風型大陸性氣候，氣候溫和，蘊藏著農業發展的巨大潛力。全縣總耕地面積16.35萬hm2 [1]，是國家首批商品糧生產基地縣，常年糧食復播面積24.00萬hm2，年產糧食150萬t，瓜果菜面積4.20萬hm2，產量140萬t，農產品資源十分豐富，為無公害農產品生產提供了有利的自然條件。
無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和地理標志農產品（簡稱“三品一標”）是當前我國農產品質量認證的基本類型。實施“三品一標”戰略是全面提高農產品質量安全水平的必由之路，是從源頭上保障農產品質量安全的重要措施。
近年來，唐河縣農業局在縣委、縣政府的重視下，在上級業務部門的指導支持下，農產品質量安全水平進一步提升，全縣“三品一標”認證工作取得新成效。截至目前，全縣通過認定的無公害農產品基地總面積逾5.33萬hm2，認證無公害農產品24個，另有6 個無公害農產品和1個綠色產品在申報中，無公害農產品復查認證3個，涉及糧食、瓜果菜、中藥材等10余個品種。
2農產品質量認證存在的問題
2.1地方政府重視不夠，資金投入不足，認證后監管不嚴格
農業部《關于發展無公害農產品綠色食品有機農產品的意見》提出無公害農產品、綠色食品和有機農產品“三位一體、整體推進”的發展思路[2]，明確了政府在農產品質量認證中的關鍵角色。但在實際工作中，地方政府仍缺乏對“三品一標”的產地認定和認證的鼓勵力度，導致財政投入力度明顯不足，農產品認證受到限制，且認證后續監管乏力，由于唐河縣普遍存在重認定輕監管的現象，使認證后的無公害農產品的生產基地、生產記錄、產品生產過程控制大部分處于放任自流狀態，尚未建立縣、鄉、村和基地系統的農產品質量安全管理體系。
2.2“三品”的監測手段落后
當前，縣農業局雖成立農產品質量檢測站，購置了氣相色譜儀等農產品質量安全檢測高端儀器，但蔬菜、水果農藥殘毒快速檢測仍用農藥殘毒快速檢測儀檢測，缺乏農業環境、農產品定量檢測，以致“三品”的專項檢查仍處于低水平。
2.3認證農產品的總量規模小
目前，消費市場對農產品的需求廣泛，而農產品種植特性和自身發展程度影響認證產品總量，導致總量小，抑制消費市場的擴大，反過來農產品認證的發展也受到了限制[3]。
3推進農產品質量認證工作的對策
3.1加強農產品質量認證的領導，制訂優惠政策，加大政策資金投入力度
要建立健全考核機制，制訂長期穩定的認證資金扶持政策，要將農產品質量認證工作納入政府考核目標，扶持農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等認證主體，使無公害農產品得到進一步發展。同時，加大經費投入提高檢測能力建設，培養一批訓練有素的專業技術人員，為唐河縣無公害農產品的標準化生產提供有力的技術支撐[4-5]。
3.2擴大認證產品的規?？偭?，培育認證農產品消費市場
在發揮唐河生態環境條件優勢的基礎上，加快推進無公害農產品認證工作，積極引導農產品加工企業開發綠色食品、有機食品，協調“三品”結構。在農產品大型批發市場建立認證農產品專銷區，積極推動認證農產品進超市，支持認證農產品生產基地與各類農產品銷售市場建立產銷合作機制，促進市場貿易和品牌增值。
3.3宣傳無公害農產品安全知識，提高全民質量安全意識
充分利用現代傳媒，擴大宣傳手段，如懸掛條幅、開辦講座、印發技術小冊子等，使無公害農產品知識深入人心，形成社會共識，推進無公害農產品質量認證的進程。
3.4加強證后監管
積極探索建立貫穿全程的認證后跟蹤監管長效機制，認真抓好以下工作﹕一是獲證單位要開展經常性的自查活動，充分發揮企業內檢員的作用。加大產品質量抽檢力度，重點檢查“三品一標”標志使用情況和假冒行為。二是實地督導獲證單位，重點檢查獲證單位產地環境、投入品使用、生產操作、檔案記錄、產品檢測、包裝標識、標志使用和質量追溯管理的相關制度落實情況。嚴格實行認證農產品產地準出制度。同時，認真做好到期復查換證和續展等后續服務。
4參考文獻
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[3] 彭浩.南陽市農產品質量認證的現狀、存在問題及對策[J].河南農業，2008（13）：53.
[4] 夏遠強.我國農產品質量認證問題探討[J].西北農林科技大學學報：社會科學版，2002，2（3）：37-41.
1、基本情況
為了解德國農機產品質量認證運行特點，學習其先進的認證技術與管理經驗，農業部“農機產品質量認證技術與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察?？疾靾F先后對德國農業協會(DLG)農機檢測中心、德國機械設備制造業協會(VDMA)農機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監督協會(TUV)等幾家在同行業中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。
2、考察重點與收獲
目前，德國農機產品質量認證已經形成了以完善的法律、法規及標準體系為基礎，政府負責授權與監督，認證機構具體操作的是以企業的產品及其質量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農機產品質量認證中的認證依據、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規和標準體系是質量認證工作有效運行的前提
在德國，有的農機產品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關各方權利義務怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產品的安全、環保為目的，涉及各相關環節，具有整體上的系統性、統一性和操作上的一致性。
考察發現，每種農機產品的質量認證與管理，都能找到相應的法律文件或行業規范性文件。法律文件規范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產安全和環境保護。內容涉及農機制造企業、銷售及售后產品安全質量問題的處理方式，以及政府對相關法律法規的實施進行監控的規定等。德國農機質量認證的技術性文件主要有三大類，即國家標準、歐盟標準和ISO標準，其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據，其帶有法規性質。德國與歐盟其他國家在法律和標準規定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。
2）嚴格的授權和有效的政府監管是質量認證工作有序運行的保證
在農機方面，德國聯邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦生物物理局(BBA)負責植保機械產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦農業部負責拖拉機、植保機械以外的其它農機產品質量認證機構的授權與監管；德國聯邦經濟部(BMWl)負責農機企業質量體系認證機構的授權與監管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權，認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農業協會(DLG)農機檢測站是德國惟一被授權的承擔農機產品安全檢測與認證的機構；德國技術監督協會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規模最大的承擔農機企業質量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協調被授權認證機構之間的關系，并代表德國認證組織向國內外被授權的農機產品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監管。
3）重視安全，關注環保，以人為本的現代管理理念
德國農機產品質量認證率高，企業主動申請，消費者關注認證標志，政府支持認證事業發展，使各相關方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規和標準體系中對產品質量涉及安全、環保要求的內容有著系統、細致的規定外，法律中還明確規定了產品強制安全檢測和認
證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內的產品和項目，又根據其產品危害程度，將其中的一部分項目規定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔，另外的項目則可由企業自己承攬，企業缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。
此次考察發現，出于對安全與環保方面的考慮，歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國，除拖拉機、植保機械外，農林業用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規定了農林機械上路行駛的安全技術要求及監控程序。
4）裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優質使檢測與認證機構保持權威性
總部設在法蘭克福的德國農業協會(DLG)農機檢測站創建于1887年，現有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機、聯合收割機、草坪機械及畜牧飼養設備的產品檢測與認證工作。站內建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備，整體配套性強，測試系統數據采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業務的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)， 另外，國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業申請、確定標準、產品檢測到合格后許可企業在產品上或廣告中使用DLG質量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經法蘭克?？偛拷M織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標”為企業自己要求的部分項目檢測，產品經檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。
位于萊比錫市的德國技術監督協會（TÜV)成立于1870年，是一個與各洲技術監督協會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構遍布德國，在亞洲、太平洋地區也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用
品等領域認證，從事質量、環境與安全三個方面的體系認證工作，農機企業質量體系認證是其任務之一。另外，該協會還依據國家或歐盟的法律規定和相應的標準進行車輛檢測。
我們了解到，產品檢測與認證機構特別注重服務，如對經過DLG檢測的產品提出改進建議，企業采納后產品質量得到改善，深受企業歡迎。
5）德國質量認證已成為企業自覺自愿的行為
在德國，政府只有授權、調控監管的職能，而不干預具體的認證工作，企業在指定的產品范圍內自主選擇認證機構，認證機構所承擔的測試與認證業務完全根據社會所需和企業要求進行。
隨著經濟全球化進程的加快，德國企業越來越多地認識到要擴大國際貿易量就必須采用國際通行的質量管理模式對企業實施管理，并爭取獲得認證機構的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創建于1883年的家族式企業，迄今已有120余年的發展歷史。主要生產耕作、播種、施肥、植保等農業機械及綠地相關設備，產品特點是大型、復式作業、系列化，技術含量高。公司集科、工、貿于一體，現有員工1300余人，設4個生產分部(其中之一在法國)，因產品自制率較高，故生產規模較大。公司在發展中始終重視產品研發，不斷推出新產品，與科研機構、高等院校密切合作。在產品質量管理方面，設有專門機構負責由8名質檢人員依據程序文件進行質量控制；公司建有1000多hm²農機試驗田，施肥機專用試驗室、農藥噴灑機械室內試驗區及專用測試設備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結分析出施肥機作業時不同規格的肥料對機具調整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質量認證，農藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質量認證中的檢測工作。該公司在德國業內綜合測評中獲世界農機企業排名第4位。2004年公司銷
售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲，特別是中國市場，現在我國內蒙、新疆等地已有該公司產品銷售。
認證機構為了生存和發展，必須注重內部建設，不斷提高承檢能力、技術水平和服務質量。DLG、TÜV因為科學、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費，給產品的生產企業帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業中有相當比例是在TÜV認證的，TÜV每年業務收入約9.38億歐元，其中德國國內業務占80％。
德國的檢測與認證機構均為私人設立，屬營利組織，其收入主要來源于產品質量檢測和質量體系審核，收費價格通過市場調劑，由于建立了比較完備的市場經濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。
6）協會組織、專家隊伍推動質量認證水平不斷提高
在德國，行業協會發揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現，獲得了社會的認可。德國機械設備制造業協全(VDMA)成立于1892年，歷經百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業協會。現設有8個按機械產品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構，擁有3000多家制造業企業會員，遍布歐洲各地(德國企業會員占80％)，其產品占有德國絕大多數市場份額。協會現有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構，主要職能是為會員企業提供信息與咨詢；代表該協會專業團體的利益應對任何第三方；作為所有市場參與者的聯絡人，促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協會發展的經濟來源完全來自于企業會員的會費。農機分會是VDMA中重要的分支機構之一，擁有會員企業150多家，其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業每年的營業額達40億歐元，產品出口全球140多個國家。農機分會除積極參與行業內外交流外，提高產品質量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業參加標準的制修訂，各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質量信息。農機分會不僅在國內具有影響力，在國際上也發揮了非常重要的作用。
另外，專家隊伍在質量認證實施的許多環節被調用，在認證中發揮著不可替代的作用。如，DLG農機檢測站若遇有暫無標準的檢測，則由DLG組織相關各方專業人員經充分討論確定檢測依據；DLG執行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構、高等院校的專業研究人員和其他有實際工作經驗的人員組成的機構(目前有11個)；德國法律規定的安全認證產品目錄，也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點建議
1）政府要加大對農機產品質量認證工作的支持力度
加快農機產品質量認證發展步伐，是提高我國農機產品質量，切實保障人民生命財產安全水平的迫切需要。目前，我國的農機產品質量認證工作還處于初級階段，生產者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產品自愿性認證上，通過認證的產品，應納人到農機產品補貼目錄范圍中，調動農民購買經質量認證的產品，以促進企業提高管理水平和產品質量。
2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產品納入國家強制性產品認證目錄
拖拉機作為我國主要農用運輸工具和動力機械，在各環節存在著很多質量安全問題，直接關系到人們的財產和人身安全?，F在，我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。
3）農機實驗室建設宜精、不宜多
考察中了解到，在德國獲得認證的企業，大多數產品都是通過少數知名度很高的檢測機構進行檢測的，如DLG農機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務，深得企業的信賴。因此，我國在推動農機產品質量認證工作的同時，應在基礎較好的農機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構加大投入力度，重點建設一批具有國際水準的農機產品實驗室，提高檢測能力和水平。
4）積極促進中德農機產品質量認證檢驗工作合作與交流
德國農業機械化水平較高，農機產品大量采用工業方面的先進技術，包括農機產品檢驗設備，如產品檢驗機電一體化技術等，應加強與德國在農機產品檢測技術方面的交流，使我國的農機產品檢驗技術跟蹤目前國際前沿的技術?？梢?/p>
