時間：2023-03-06 16:05:53
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為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，促進干部履職盡責、干事創業，根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下：
一、檢查考評對象
學校各單位（部門）領導班子和班子成員。
二、檢查主要內容
1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況，班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現；
2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強“四個”意識，堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”，完成重點黨建工作和業務工作任務的情況；
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況；
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月，分三個階段進行：
第一階段：總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位（部門）向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告，其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分，完成書面自查報告和自評分表（紙質版和電子版各一份），領導班子成員完成履職盡責《記實簿》，于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室（主體辦）。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段：現場考查階段（2019年1月10至20日）。
1.匯報（述職）與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位（部門）主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況，檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料，進行量化打分，做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段：綜合評議階段（2019年1月下旬）。
1.各單位（部門）互評。統一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況，對全校各部門（單位）領導班子及班子成員進行綜合評議，對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下，由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長，相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格?？己私Y果在一定范圍通報，對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統籌安排，按照要求認真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實準確。
一、指導思想
堅持“求進、求快、求新、求實”，突出“解放思想”總開關、“轉變作風”總動力、“項目建設”總抓手，堅持注重實績、群眾公認，堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導向，充分調動和激發廣大干部干事創業的內生動力，促進各地各單位領導干部“清廉為官、事業有為”。
二、考核對象
鄉鎮、管理區和縣直部門領導班子。
三、考核內容
1．履職盡責工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經濟目標責任書中各項目標任務。
2．黨建綜合工作。主要包括黨風廉政建設、基層組織建設、宣傳思想和精神文明建設、統一戰線工作、社會治理和法治建設、人大工作、政協工作等內容。
3．業績測評。主要為縣“四大家”領導和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作排名進行折算。
四、考核辦法
（一）實行分類評價
按照鄉鎮管理區、黨群綜合部門、經濟工作部門(含直屬事業單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價（考核分組附后）。
（二）實行清單管理
1．制定項目清單。各地各單位領導班子根據年度工作目標任務，集體研究制定領導班子年度履職盡責工作項目清單、黨建綜合工作項目清單（樣表附后）。
2．項目清單審定。各地各單位領導班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關部門審核，經縣委、縣政府聯系或分管領導簽字認可后，報縣委、縣政府審定。
3．項目清單備案。工作項目清單以適當形式在本地本單位進行公示和承諾，并報縣績考辦備案?？h績考辦建立工作項目管理信息庫，并協調相關部門建立工作項目信息檔案。
4．項目跟蹤管理。縣績考辦會同有關部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果，對問題和不足督促整改落實。各地各單位領導班子半年進行一次自評，形成報告報縣績考辦。
（三）實行量化考核
1．分值權重。履職盡責工作、黨建綜合工作和業績測評三項按60%、30%、10%的權重計分（考核評分體系附后）。
2．考核評分。縣績考辦組織有關部門對各地各單位領導班子履職盡責工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。
縣委、縣政府對鄉鎮、管理區經濟目標責任書完成情況，年內組織開展兩次現場拉練評比，并將評比情況進行綜合排名。
年底，由縣“兩辦”牽頭，縣績考辦會同相關部門，結合“六項考核”，對各地各單位領導班子工作項目清單完成情況進行綜合考核。
3．業績測評。年底，縣績考辦組織縣“四大家”領導和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等進行綜合評價?？h直部門業務工作測評，根據市直主管部門對縣直部門業務工作在全市系統內排名進行折算。
（四）實行加分扣分
對各地各單位領導班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關部門分別制定。
五、結果運用
（一）考核等次
考核等次分實績優秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據綜合得分情況，每組按30%比例確定實績優秀等次；每組最后一名，根據考核情況確定為實績一般或實績較差等次；其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的，不得確定為實績優秀等次。
（二）表彰類別
對實績優秀等次的領導班子，授予“優勝獎”。同時，設立“十佳發展業績功勛獎”和“十佳服務濱江新區貢獻獎”兩個單項獎，評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。
（三）運用方式
1．發放目標責任獎。獲得“優勝獎”和良好等次的，單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發放目標責任獎；其中，對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標責任獎實際發放金額根據干部履職盡責工作考核得分按百分比計算。
目標責任獎金垂管部門自籌，其它單位由縣財政列支。
2．與年度考核掛鉤。實績優秀等次的，單位干部優秀等次比例提高到20%。實績良好等次的，單位干部優秀等次比例為15%。實績一般或實績較差等次的，班子成員取消評優資格，單位干部優秀等次比例下調為10%。
3．與干部使用掛鉤。實績優秀等次的，班子成員優先提拔重用。實績較差等次的，對主要負責人誡勉談話，班子成員一年內不得提拔重用。連續兩年確定為實績較差等次的，對主要負責人予以調整。
考核結果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。
六、有關要求
1．加強考核管理?？己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領導班子工作項目清單，全面了解掌握各地各單位領導班子履職盡責情況，加強項目跟蹤管理，準確分析評價領導班子各方面表現，為進一步加強領導班子建設提供依據。
2．規范考核程序。對各地各單位領導班子履職盡責工作的考核由縣績考辦會同有關部門組織實施，考評責任單位要根據所負責考核任務，按照實事求是、科學務實的精神，積極探索領導班子履職盡責考核工作的新方法，不斷提高考核水平。
關鍵詞：中央銀行；績效審計；指標體系
中圖分類號：F830.31 文獻標識碼:B 文章編號：1674-0017-2012(6)-0093-04
人民銀行自1998年設立內審機構開展工作以來，為人民銀行的內部管理和內部監督發揮了積極的作用，審計的內容和方法不斷完善，取得了較好的效果。然而，隨著經濟發展和社會進步，現有的審計模式作為一項事后監督和補救手段，難以充分滿足對事前或事中的監督需求，為此，總行對人民銀行內審工作轉型進行了一系列的探索。近日，人行哈密中支以科學發展觀為指導，積極探索風險導向審計、績效審計等審計新模式，創新內審工作方法，調整內審工作思路，開展了對所轄某縣支行領導班子履職績效審計，通過績效審計實踐，取得了較好的成效，也遇到了一些問題。本文結合實踐就如何推進基層央行績效審計指標體系建設進行相關分析。
一、績效審計開展情況
2010年，總行提出了內審轉型與發展三年規劃，初步確定了轉型的主要目標和任務?？傮w目標是：由傳統的財務、業務合規性審計，向內部控制和風險管理審計以及績效審計轉變。不斷加強和改進內審工作的組織管理和方法手段，推進人民銀行內審工作進一步深化發展。同時，2010年也是西安分行內審工作轉型的“破冰”之年，相繼開展了征信績效審計、風險導向審計、資產負債表審計。據此，2011年5月，人行哈密中支積極開展對轄區某縣支行領導班子任期履行職責情況的績效審計。此次審計，是哈密中支由傳統的合規性審計向績效審計轉型的大膽嘗試，是創新審計方式、拓展審計思路、探索開展縣支行領導班子履職績效審計的一種創新。針對履職績效審計涉及的內容及數據，在審計報告中大量引入數據、指標、圖表；對績效評價、問題定性、原因分析和改進建議均注重從監督管理效能的視角出發，側重評價與測評。同時，強化審計結果轉化，針對發現的管理薄弱環節及合規性問題，提出具有建設性的整改意見和建議，促使該縣支行領導班子深入剖析問題成因，在進一步提高各項工作的經濟性、效益性和效果性上狠下功夫，尋找解決問題的有效辦法、措施和途徑，不斷提升履職能力，消除各類風險隱患。
二、績效審計評價指標
在開展縣支行領導班子履職績效審計中，中支結合基層央行工作特點，研究制定了績效審計評價指標體系，把開展績效審計的立足點、著力點與完善內部控制和提高管理效能相結合，圍繞基層央行領導班子履行職責的經濟性、效率性和效果性開展審計。一是在內容上按“管理＋績效”的思路來改進履職審計，堅持體現審計全面性，樹立內部控制視角，引入績效審計內容，重點關注履職能力和效果。二是以效率、效能和效果評估為重心，研究制定審計方案。從政策傳達貫徹、組織監督管理、內部控制、業務管理和考核評比五個方面設置38項評價指標，并以權重突出內部控制管理的有效性、人力資源配置合理性和業務運行效率、金融監管效果等方面，以此編制《縣支行各項業務績效審計評價表》。設置標準分值、權重，績效等級評定采取百分制，根據評價內容的綜合得分將績效等級設定為四個等級，綜合得分90分以上的，績效等級評定為A（優秀）；80至89分（含）的，評定為B（良好）；60至79分（含）的，評定為C（一般）；60分（含）以下的，評定為D（差）。使績效審計評價在一定程度上更加客觀。三是準確把握績效審計內涵，逐步推進。把握“績”與“效”的有機統一，確立有“效”才是“績”的理念。明確績效審計是對縣支行領導班子履職責任的評價，審計目標應放在促進高效履職方面，統籌考慮內控機制建設與績效機制建設，促使二者有機結合。總體上圍繞政策傳達效率、金融穩定效果、金融服務效益三個方面構建指標框架，具體指標及占比如下：
（一）絕對指標綜合測評
在《縣支行各項業務績效審計評價表》中，設置的評價項目有五項指標，內容及占比分別是政策傳達貫徹5%、組織管理15%、內部控制30%、業務管理40%、考核評比10%，其他細項都是圍繞這五項內容展開的具體分項。
（二）相對指標綜合測評
上圖三項指標，是根據38項相對指標內容及性質的不同，總結歸納的經濟性、效率性、效果性三項指標，為領導班子履職績效審計綜合評價提供了理論依據。
（三）領導干部崗位滿意度考核評價
通過審計調查問卷，對縣支行領導班子貫徹執行方針政策和上級行規章制度情況、重大問題集體研究決策情況、執行財經紀律和財務制度情況、領導班子成員之間團結協作情況。以及對工作作風、內部控制總體評價方面滿意度測評，綜合評價出領導班子的履職水平及工作業績。
（四）內控建設及運行考核評價
在內部控制絕對指標中，中支又將16項具體指標內容歸類劃分為內控環境建設、內控制度建設、內控運行效果占比權重，更加概括、清晰地反映出內部控制建立、執行中存在的問題，更加具體的反映出內控機制運行效果。
（五）組織管理效率、效果考核評價
通過以上四項絕對指標，從兩個方面考核縣支行內部監督管理。一是內部監督部門及主管領導監督檢查情況；二是上級行監督檢查問題的整改情況。
（六）業務管理考核評價
以上十一項絕對指標反映的是會計、財務、國庫、發行等方面在業務操作中是否合規、準確、及時。
三、目前績效審計中的難點與不足
為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關于深入學習貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的要求，在柳樹口鎮上下營造學習宣傳貫徹《規定》的濃厚氛圍，普遍增強農村基層干部的廉潔履職意識，規范履職行為，根據柳樹口鎮關于開展進一步深入學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》活動的實施方案要求，4月16日—7月16日為對照檢查階段。
《規定》從堅定理想信念、踐行根本宗旨、嚴肅作風紀律、強化履職與監督、倡導文明風尚5個方面對農村基層干部提出了原則要求;對鄉鎮領導班子成員和基層站所負責人，規定了與農村事務密切相關的19種禁止行為;對村兩委干部，圍繞選舉、決策、管理、監督、守法5個方面規定了22種禁止行為。同時，《規定》明確了實施與監督的責任以及違反《規定》的處理措施等。
對照檢查階段是在強化宣傳教育、營造貫徹學習《規定》氛圍的基礎上，通過開展問卷調查、組織網上評議、召開民主生活會等方式，抓好對照檢查工作，及時發現問題不足，采取有效措施解決整改。重點開展四項活動。一是進行問卷調查。通過發放調查問卷，征求群眾對農村基層干部在廉潔履行職責方面的意見和建議。二是開展自查自糾。組織農村基層干部嚴格按照《規定》中“8個嚴禁41個不準”要求，結合自身履職情況，逐條對照檢查，認真撰寫自查報告。三是召開民主生活會。各鄉(鎮)、縣直各相關單位要就貫徹落實《規定》召開一次領導班子民主生活會，認真開展批評與自我批評。四是組織網上評議。利用陽光農廉網積極開展“雙述雙評”活動，組織農村基層干部在網上進行述職述廉，由群眾網上評議。
根據區委主要負責同志意見和區委組織部泰高委組〔**〕2號文件精神，近期將對各鎮（街道）、區級機關各部門領導班子及其成員組織述職述廉和年終考評，現將有關事項通知如下：
一、考評對象
各鎮（街道）、區級機關各部門領導班子及其成員，包括參與分工的非領導職務和助理級干部。
二、考評組織和時間安排
區紀委、區委組織部、區績效考評辦聯合組成五個考評小組，分組進行考評。
考評時間從**年1月11日開始，至1月底結束，具體時間由各考評小組與被考評單位聯系。
三、考評內容
根據綜合考評德能勤績廉、突出考評實績的原則，以**年度工作目標為重點，綜合考評領導班子和領導干部履行崗位職責、落實黨風廉政建設責任制、社會公認程度等方面的情況。
四、考評程序
1.做好考評準備。
⑴撰寫述職述廉報告。考評對象圍繞考評內容，認真撰寫班子和個人的述職述廉報告，篇幅在2000字左右。
⑵自我評估打分。班子成員根據《**區**年度鎮（街道）、部門績效考評計分表》（泰高績考辦〔**〕1號文件附表），對工作目標完成情況進行自我評估打分。
⑶進行實績公示。各單位對考評對象結合述職述廉報告、年度工作目標完成情況，梳理出實績條目，填寫《實績公示表》(見附件)，并進行公示，公示時間不少于三天。
2.開展述職述廉、測評和民主推薦。
⑴述職述廉。召開考評單位全體人員及下屬單位主要負責人會議，考評對象述職述廉，每人述職述廉時間為5-8分鐘。
⑵測評。參會人員獨立填寫民主測評表、公眾形象評價表、考廉表，并交回考評組。區領導對分管部門班子成員的綜合評價由區績效考評辦另行組織實施。
⑶民主推薦。組織參會人員對單位后備干部進行民主推薦，填寫《民主推薦表》。其中，**年已進行過民主推薦的單位，不再組織推薦。
3.年度工作目標考評打分。
考評對象向考評組提交《**區**年度鎮（街道）、部門績效考評計分表》及自我評估打分的有效依據?？荚u組進行逐項核實、計分。
4.個別訪談。
考評組與班子成員、中層干部和下屬單位負責人進行個別談話。還可結合實地考核、查閱資料、專項調查等辦法，廣泛深入地了解領導班子和領導干部各方面的情況。
5.形成綜合考評報告。
考評組在綜合分析的基礎上，寫出綜合考評報告。
6.提出考評建議等次。
區績效考評辦結合考評對象履職情況、社會公認程度、動態績效考評，對各單位領導班子成員按20%的比例確定優秀等次初步人選。
動態績效考評細則由區績效考評辦另行組織制定、實施。
五、其他事項
1.領導班子和成員落實黨風廉政建設責任制考核與本次考評同步進行。
2.**人民醫院、**職教中心為部門管理事業單位，分別由區衛生局、文教局進行考評。
“致治之道，首重隊伍；發展升級，關鍵在人。”黔南州州委書記龍長春說，加快黔南后發趕超和全面小康建設步伐，全州廣大干部必須有激情、在狀態。因此，必須堅持高標準、嚴要求、快節奏，下決心讓干部動起來，激發干事創業的激情，增強敢于擔當的勇氣，讓黔南“不僅醒得早，更要走得快”。
用實績說話：綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎
2014，對金姝來說，這是意想不到的一年。
在臨近退休的當口，黔南州衛計委政策法規科科長金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長，成為該州“用實績說話、不唯年齡”提拔的一個范本。
2013年以來，黔南州以年度履職測評、屆中考察、專項調研、專門督查為載體，實施領導干部綜合分析研判，選出德才兼備、實干精神足、業績強的好干部，著力建設開放型創新型領導干部隊伍。
2013年4月和2014年7月，黔南州兩次采取“上評下，下評上，同級互評”多維度測評方式，對州直部門及縣（市）、開發區黨政正職履職情況進行專項測評，對重要崗位干部履職情況進行了綜合分析研判。
2013年9月，在一大批干部參與都勻市棚戶區改造工作啟動之際，黔南州委組織部與都勻市委聯手，共同組織對這一重大工作進程中干部履職情況開展專項督查，對表現突出的干部給予關注。
2014年7月至8月，黔南州委組織部先后派出16個考察組深入州直部門和各縣（市），開展領導班子屆中考察。同時，開展優秀干部專項調研，發現和掌握一批優秀正科級干部。
“專項調研沒有條塊之分，也不局限于黨政機關，目的就是要在更大范圍內發現人才，盤活干部資源，促進合理流動。開展屆中考察和專項調研是要進一步把領導班子和干部情況摸清，把各個層面的好干部發現出來、培養起來、選拔上來?！鼻现菸Ｎ⒏Ｈ形瘯洠ㄔ吻现菸Ｎ?、組織部部長）黃偉直言解讀此項工作的目的和意義。
為有效運用屆中考察和專項調研結果，黔南州制定實施了綜合分析研判辦法，考察調研組對屆中考察和優秀干部專項調研情況分析研判，并形成報告后，州委組織部部務會議再進行綜合分析評判，達到個人自我評價、日常考核評價、實績考核評價和綜合分析研判的統一。
“其中，綜合分析研判充分運用增比進位、小康建設、目標考核、干部年度考核等指標來綜合衡量干部。”黔南州委組織部副部長黃怡對記者說。
通過綜合分析研判充實干部隊伍，截至目前，黔南州“70后”縣（市）黨政正職13名，“80后”縣（市）黨政班子成員6名；新提拔“70后”州直部門班子成員31名，其中正職3名；新提拔的縣級干部中45歲以下74人，占42.3%。干部激情得到調動，進一步樹立了良好的用人導向。
干部大交流：優化資源配置讓干部“動起來”
2014年10月25日，黔南州森林防火工作部署會舉行。參會人員發現，與會領導多數換了新面孔，林業局“一正三副”的班子格局中，局長韋成波與另外兩名副局長分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調任。
2014年9月以來，黔南州以政府機構改革為契機，率先深入推進干部交流輪崗以激活干部隊伍：230名縣處級領導干部、215名科級以下干部“換座”；部分州直機關干部“沉底”到縣以下基層單位或事業單位，乃至“橫跨”至企業；基層部門或事業單位的干部“上行”到州直機關……
黃偉介紹，本次調整共分兩階段進行。第一階段為2014年7-10月的縣處級干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機關科級以下干部交流。兩個階段共涉及干部445名，僅第二階段調整就涉及61個部門，占州直部門的78.2%。
“駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河不如舟?！薄叭藣徬噙m、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機關科級干部履職情況專項考察時，專門要求領導干部填寫履職情況自我評價表，并設置“個人崗位意向及理由”欄目，讓干部填寫“志愿”，突出干部交流意愿；在綜合分析研判中突出對干部特點和適崗性的分析。
“干部交流輪崗‘牽一發而動全身’，極其考驗組織人事工作的辯證法和系統戰略思維”。黃偉告訴記者，總結回顧3月底結束的交流輪崗工作，“統籌”是最為醒目的關鍵詞：
統籌政府機構改革與縣市聯動調整。突出全州一盤棋，打破干部部門化、地域化傾向，破除“中梗阻”，與政府機構改革和縣市聯動調整融合統籌。一方面以政府機構改革為契機，整合“兩辦”督查室、外事僑務辦、對臺辦等9個部門，并實行部門“大科室制”，整合機構編制和人力資源。另一方面，進一步打通州直機關與縣（市）、機關與事業單位干部之間的交流輪崗通道，避免干部交流淪為“內循環”。
統籌推進州直部門領導班子年齡結構優化和梯次配備，既加強優秀年輕干部的選拔，又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人，不適宜現職調整崗位15人。
統籌推動干部交流輪崗，明確州直部門領導班子成員“兩個必須交流”的年齡段和任職年限，確定交流調整的“硬杠杠”。
統籌消化歷次機改和換屆超職數配備的干部，州直部門班子配備一律“不拉長板凳，不疊加整合”，行政正職是黨員的部門一律不實行黨政分設。
據了解，經交流輪崗調整，黔南州縣級領導班子的結構更加合理，功能更加強化。目前，33名州政府工作部門正職的平均年齡比調整前降低了2歲，副職比調整前降低了3.2歲。
圈內外監督：用互聯網方式防治“為官不為”
激活干部隊伍，既要交流輪崗，也須加強干部監督。
用互聯網方式給干部監督帶上“緊箍咒”，成了黔南組織人事部門的又一創舉。
“手機一點，工作盡顯?！睘閺娀瘜︻I導干部的日常監督管理，黔南州開發了“州管干部工作記實報告系統”，改以往的書面記實為電子記實、一月一記為一周一記。同時配套開發手機客戶端，便于隨時記錄、隨時查閱。
“但凡有空我總會記上一筆。”雖然從培訓到使用才剛剛過去3個多月，黔南州委組織部副部長黃怡已經是使用“記實報告系統”的老手了。“所有州管干部每周在規定時間內，將本周工作開展情況和下周工作計劃錄入‘系統’，半年和年終也要對工作情況進行總結并錄入系統?！?/p>
據了解，黔南州四家班子領導、法檢兩長、干部監督管理等相關人員能夠通過電腦和手機隨時查閱所有州管干部的工作記實情況，并可進行評價和“點贊”；部門正職、縣（市、區）正職之間能互相查閱；各部門、各縣（市、區）本班子成員之間能互相查閱；部門（單位）班子成員之間，縣（市）四家班子成員及法檢兩長之間，都勻經濟開發區黨工委、管委會成員之間能互相查閱，便于互相了解掌握工作情況、互相監督履職。
近年來，黔南州以黨的群眾路線實踐教育活動為契機，深入推進“效能革命”，堅決整治“惰癥”、“庸政”。
都勻市為糾正部分領導干部“為官不為”傾向，進一步解決落實群眾所牽掛的難點熱點問題，組織開展“廣場問政”活動，在首次“廣場問政”活動中，兩家單位由于滿意率低于70%，負責同志被市委追責免職。貴定縣探索推行“干部召回制度”，對新提拔科級領導干部實行跟蹤回訪，對不具備領導干部能力素質的干部進行“召回”；加強對現任科級領導干部的日?？己斯芾?，對不勝任現職的干部進行“召回”。同時，黔南還涌現出“背篼干部”、“伙計干部”、“快遞干部”等一批為民務實清廉的“好干部”。
（一）撰寫發言材料
委局機關全體黨員干部要按照科學發展觀的要求，圍繞“科學發展、四求先行”和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題，以“港城當崛起、爭先行、紀檢走前頭”為實踐載體，緊密聯系業務工作、干部隊伍自身建設和個人思想作風等方面的實際，重點查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，有針對性地查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，認真查找落實“四個對”要求加強紀檢監察干部隊伍建設方面存在的突出問題（重點要做到“三查三比三看”，即：查思想、比覺悟、看大局意識強不強；查作風、比實績、看履職能力高不高；查紀律、比廉潔、看自我要求嚴不嚴），認真撰寫發言材料。委局領導和各室負責人要帶頭深入分析檢查，在解決問題、取得實效上作表率。
1、委局領導結合分工，重點查找班子和個人在落實科學發展觀和黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出整改措施。
2、其他黨員按照科學發展觀和“四個對”要求，通過“三查三比三看”認真分析查找自身在思想、工作、生活、作風、遵章守紀等方面存在的差距和不足，明確今后的努力方向。
（二）廣泛談心，征求意見
1、班子成員之間、分管（主管）領導與所分管（主管）職能室的負責人和黨員干部之間相互談心，交流思想，征求意見、建議。
2、各室負責人與本室黨員相互談心，相互交流思想、征求意見、統一認識。
3、委局機關學習實踐活動領導小組辦公室書面征求區直各單位、區直各紀檢組（紀委、紀工委）對委局領導班子及其成員在深入學習實踐科學發展觀活動方面的意見、建議。
（三）召開委局領導班子專題民主生活會
1、5月日，委局機關學習實踐活動領導小組辦公室向區委組織部、區直機關黨工委、區委學習實踐活動領導小組辦公室和區委第五指導檢查組報告召開委局領導班子專題民主生活會的有關安排。
2、5月日，召開區紀委常委會議，研究討論委局領導班子對照檢查提綱。
3、5月日，委局領導班子召開專題民主生活會。
4、向區委組織部、區直機關黨工委、區委學習實踐活動領導小組辦公室和區委第五指導檢查組報告委局領導班子專題民主生活會情況。
二、形成委局領導班子分析檢查報告（年5月底至7月上旬）
（一）撰寫委局領導班子分析檢查報告
1、深刻剖析問題。委局領導班子從思想、作風、能力和體制機制等方面進一步查找問題，認真查擺貫徹落實科學發展觀、服務港口中心城區建設、落實“四個對”要求方面存在的突出問題，重點進行“四對照四檢查”：一是對照第一要義，檢查服務發展的思路清不清，研究解決圍繞中心、站位全局，更加自覺、更加有效履職的對策；二是對照以人為本，檢查執紀為民理念強不強，研究維護人民群眾根本利益和黨員干部合法權益的具體措施；三是對照全局觀念，檢查統籌兼顧好不好，研究用發展的思路和創新的思維解決反腐倡廉建設中的新情況新問題的辦法；四是對照黨性黨風黨紀，檢查作風正不正，研究解決黨員干部宗旨意識不夠強、機關作風漂浮、工作落實不到位的舉措，進一步理清科學發展思路，明確今后努力方向。
2、認真撰寫報告。在充分運用學習調研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，突出檢查分析問題、理清發展思路、明確改進措施這個重點，認真撰寫委局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告具體包括以下內容：一是本單位黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二是黨的十六大以來本單位履行職能，貫徹落實科學發展觀的工作情況，取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析產生問題的主客觀原因；三是本單位推進“港城當崛起、爭先行”的努力方向、總體思路、工作要求和主要措施；四是本單位按照科學發展觀加強領導班子自身建設的具體措施。
3、突出邊查邊改。按照“人民群眾得實惠”的要求，把解決實際問題、推進科學發展、實現先行貫穿于學習實踐活動的全過程。組織機關黨員干部積極參加區委組織的以“一服務兩促進”為主要內容的實踐活動，著力解決學習實踐方案中確定的六個方面的重點問題，努力做到“執紀守紀作表率、服務發展走前頭”。緊密結合委局機關工作實際，堅持邊檢查、邊實踐、邊整改，特別對“我為紀檢監察工作建言獻策”活動中收集到的黨員干部、群眾反映的影響和制約紀檢監察工作科學發展的突出問題，要制定詳細措施，明確整改時限，切實讓人民群眾真正得到實惠。
（二）征求對分析檢查報告的意見
1、委局領導班子分析檢查報告初稿形成后，印發區直各紀檢組（紀委、紀工委）負責人和委局機關各室負責人征求意見。
2、召開全體黨員大會進行討論，及時匯總意見、建議，并把匯總情況報送委局機關學習實踐活動領導小組辦公室。
（三）修改完善分析檢查報告
1、委局機關學習實踐活動領導小組辦公室收集整理各方面的意見、建議，進一步修改完善分析檢查報告。
2、召開區紀委常委會議，討論修改并完善分析檢查報告。
三、群眾評議（年7月上旬）
1、組織委局機關黨員干部代表和各紀檢組（紀委、紀工委）負責人，采取召開座談會或書面評議的形式，對委局領導班子分析檢查報告進行評議。
