時間：2023-03-06 16:05:17
序論：在您撰寫法院督察報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、牢固樹立大局觀念和責任意識，保障和促進全省經濟社會健康發展。
堅持把服務發展作為首要任務，完善保障措施。省檢察院及時制定為XX經濟社會大局服務和查辦與預防涉農職務犯罪兩個指導意見、發揮職能作用服務企業經營發展20條措施和服務農村“強核心工程”16條措施，引導全省檢察機關執法想大局，同心克時艱。著力保障政府投資安全，著力維護市場經濟秩序，著力保障和改善民生，著力促進企業生存發展和農村改革發展。
堅持打擊犯罪與化解矛盾并舉，扎實做好維護穩定工作。開展偵置積壓命案專項行動和打黑除惡專項斗爭，嚴厲懲治各類刑事犯罪。共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8016人，提起公訴7687人，其中批捕積壓命案犯罪嫌疑人301人，提起公訴132人;批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人281人，提起公訴206人;批捕嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發財犯罪和犯罪嫌疑人5253人，提起公訴5247人。強化定分止爭理念，把執法辦案變成化解消極因素、促進和諧的過程，共受理來信5342件次，接待來訪群眾3157人次，妥善化解各類重大矛盾糾紛152件，平息上訪550件2197人次。受理不服法院和公安機關正確裁判與處理決定的申訴案件347件。化解平息已發生和可能發生的集體上訪和121件。
堅持懲治腐敗，為改革發展凈化環境。共立案查辦貪污賄賂、挪用公款等職務犯罪案件147件214人，徇私枉法、、等瀆職犯罪28件47人。查辦有影響、有震動的大案要案100件。其中，100萬元至1000萬元案件12件15人，1000萬元以上案件2件3人;副廳級干部4人，縣處級干部23人;行政執法、司法人員職務犯罪案件51件71人，農村基層組織人員職務犯罪案件65件113人。抓獲在逃犯罪嫌疑人12人，共挽回經濟損失5640.62萬元。
堅持注重司法保護，促進重點項目建設順利實施。各級檢察院積極作為，共介入36個重點項目建設，提供1369次法律咨詢，解決15起土地糾紛問題，幫助政府及有關部門收回非法占地16萬多畝。
堅持抓好源頭治理，把預防職務犯罪擺上更加突出的位置。
二、堅持履行職責與人民群眾的期待相符合，高度關注保障民生。
查辦教育、城建、醫療等領域職務犯罪案件16件20人。抓住農民群眾關注的土地承包、財務管理、支農惠農資金補貼等問題，查辦涉農職務犯罪案件100件167人，追繳被侵吞的支農惠農資金160.82萬元，發還給受侵害的468名農民群眾。共受理群眾申訴案件2222件，逐件審查處理，糾正原處理決定54件;轉辦不屬檢察機關管轄事項352件;為10名困難群眾申請涉法涉訴救助金共53.71萬元;為420名受到不公正對待的群眾討回公道。
三、忠實履行法律監督職責，努力守護社會公平正義。
開展刑事審判專項監督，共審查公訴案件5153件7312人，對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴33件，對刑事審判活動中的程序違法情況提出糾正意見23件。加大偵查活動監督力度，監督公安機關立案157件，糾正不應當立案而立案2件2人，依法決定追加逮捕169人，追加46人，糾正違法取證、違法適用強制措施等207件次。受理不服人民法院生效民事行政裁判的申訴案件642件，抗訴、提請抗訴44件，提出再審檢察建議5件，抗訴案件再審改變率71%，有力地保證了法律的統一正確實施。
強化行政執法監督，促進依法行政。依法查辦和重大責任事故背后的、徇私枉法、等犯罪案件10件15人，查辦侵害公民人身民利的非法拘禁、刑訊逼供犯罪案件2件3人。
強化自身監督制約，確保檢察權依法公正行使。充分發揮人民監督員作用，共監督檢察機關偵查的擬作撤案、不處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務犯罪案件17件。
四、創新工作機制，推進檢察工作科學發展。
省檢察院向省四屆人大常委會第9次、12次會議作了《關于行政訴訟法律監督專項工作報告》和《關于加強反瀆職侵權工作促進依法行政和公正司法情況的報告》，得到了充分肯定，并按照省人大常委會提出的審議意見認真研究，組織整改。共向各級人大及其常委會報告工作81次，邀請人大代表、政協委員視察工作135人次、聽取匯報588人次、列席各級檢察院檢察委員會討論案件21人次、觀摩評議出庭公訴87人次，強化民主監督，改進檢察工作。
探索建立涉農檢察工作新機制。共設置36個派駐鄉鎮檢察室，覆蓋153個鄉鎮、55個農場。
民事督促制度初見成效。積極探索依法監督保護國有、集體、公共利益不受侵害的新途徑，共受理民事督促案件109件，立案96件，涉案金額13306.8萬元，向被督促單位發出民事督促書81份，發出檢察建議10份。被督促單位積極自行解決33件，向法院提起民事訴訟16件，法院審結10件，其中作出一審生效判決2件，調解結案8件。共為政府、國企、集體挽回直接經濟損失5510.4萬元。
強化法律監督的各項改革措施落實到位。按照中央司法改革統一部署，實施職務犯罪案件審查決定逮捕上提一級制度改革，已對19件19人職務犯罪案件上提一級審查決定逮捕。開展量刑建議試點工作，共向法院提出量刑建議299件342人，已判決的231人中，218人量刑建議被采納，采納率達94.3%，促進了審判活動公平公正。
五、全面加強檢察隊伍建設，不斷提高執法能力水平。
明年全省檢察機關將努力為建設國際旅游島提供強有力的司法保障。
一、更加注重檢察環節維護社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，積極投入XX國際旅游島建設環境綜合整治活動。
二、更加注重服務全省經濟平穩較快發展，積極提供法律支持和保障。
三、更加注重保障民生，切實維護人民群眾合法權益。
四、更加注重加強涉農檢察工作，深入推進派駐鄉鎮檢察室建設。
市衛健行政綜合監管科：
關于印發《XX市醫療機構依法執業自查工作方案》的通知精神要求，落實醫療機構依法執業自我管理主體責任，規范醫療機構執業行為，對照通知要求的十二項自查內容，根據我實際，執業范圍情況進行了逐一日常自查自糾的工作，現將自查工作落實情況報告如下：
一、領導重視分工明確
接到通知后我院召開了專門會議，對通知要求工作進行了嚴密部署。會上成立了由院長為組長，醫務科、護理部負責人為副組長，各相關業務科室為成員的自查領導小組并按照通知自查工作方案要求的內容，進行了各自的職責分工，嚴格對照十二項自查內容進行了認真細致的自查自糾工作，做到了工作的落實，并取得了明顯工作效果。
二、自查基本情況
1.機構自查情況：我院性質為非營利性民營醫療機構，位于XXXXXXXXX號。法人：XXX，主要負責人：XXX。醫療機構等級為二級未定等綜合醫院。執業許可證有效期限至20XX年X月X日。我院對《醫療機構執業許可證》實行了嚴格的管理從未進行過買賣、轉讓、租借。嚴格按照許可證批準的診療科目開展醫療活動，未聘用非衛生技術人員和違規開展超范圍的臨床診療活動。并按規定成立了相關的管理部門和領導小組，保障了醫療工作的順利進行。由于醫院環境設施條件有限，未設輸血科、未設精神衛生科室、無職業病診斷資質。
2. 人員自查情況：我院在崗醫護藥技人員均取得了相應資質證書，執業地點變更落實率達到98%，試用期間的相關人員待轉正后也正在辦理相關變更手續，我院從未對未取得執業醫師、護士執業及醫技資格人員給予處方權與處置權。未超注冊范圍開展執業活動和出具《醫學證明》。醫院所有醫護藥技人員均掛牌上崗并設立監督電話和意見箱對外公開。
3. 藥械自查情況：本月經自查我院建立了完整的藥械進銷存等質量管理體系和制度，從未使用過假劣過期失效及違禁藥品，醫院嚴格按照精麻藥品、抗菌藥品管理要求進行管理。精麻藥品無違規情況發生，抗菌藥品使用率符合基本要求，無違規用血情況發生。
4. 醫療技術臨床應用情況：經自查我院各臨床科室醫護藥技人員嚴格按照診斷疾病、治療指南、規范檢查、規范治療，按照操作規范處置病人。無未經備案開展限制或禁止臨床應用的醫療技術，進入臨床應用。
5. 醫療質量管理情況:按照衛生醫政管理的有關規定，醫院加強醫療、護理質量管理。成立了醫務科、護理部各科室等相關質量管理組織，定期檢查、考核各項核心制度和各級各類人員崗位責任制度執行和落實情況，確保醫療安全和服務質量不斷提高醫療質量和服務水平。
6. 傳染病防治自查情況：我院建有傳染病管理小組并設有專人管理此項工作制度健全職責分工明確，做的定期檢查、考核，及時網上上報疫情。并批準建有艾滋病監測點，發現傳染病患者及時按管理流程要求轉上級定點醫院診治，同時按季節做好各類傳染病防治和監測工作。本月無違規收治傳染病情況發生。
7. 母嬰保健和計劃生育技術服務情況：我院未設產科、兒科只設有婦科和計劃生育技術服務。經自查我院母嬰技術許可證在有效期限內，均有資質執業醫師診治處置患者嚴格按照執業規范要求執業無超范圍執業行為發生。
8. 放射診療自查情況：我院經自查放射診療人員資質、防護監測、環評符合規定要求，職責制度健全，各項記錄完整。執業健康檢查規范。
9. 中醫藥自查情況：我院設有中醫科、中醫骨傷科、中醫婦科人員資質均符合執業行為。我院建立了完整的中藥進銷存等質量管理體系和制度。
10. 醫療文獻管理：我院建有病案室，醫務科、護理部建有完整的醫療文獻檢查考核制度，定期對病案醫療文獻的考評和統計。
三、存在的不足
一是民營醫院醫護、藥技人員流動性較大，人員不穩定醫療專業技術人員缺乏，高、中、初級技術人員結構不均衡到上級醫療機構進修學習不多，知識更新的周期長一定程度上影響了醫療服務水平，向更高層次提高。
二是醫院經費不足有些醫療設施設備得不到及時維護和更新一定程度上影響相關業務的深入開展，造成醫院規范化發展后勁不足。
三是醫院管理人員缺乏流動性大造成結構不健全，專職人員少在管理制度執行上有不足。
四、自糾措施
一是以此次自查工作為契機，在上級業務主管部門指導下，認真執行國家法律法規，規范醫院各項執業行為。
二是按照自查工作方案，定期核查執業許可范圍和醫護、藥技人員依法執業行為。
三是加強各級管理人員的培訓，對新進醫護、藥技人員堅強崗前依法執業培訓及時變更執業注冊地點，在考取執業資格并注冊后才準獨立上崗。
四是強化管理措施優化人員素質和結構不斷完善設施設備，不斷提高依法執業水平。
一、市人民檢察院開展法律監督工作的基本情況
近年來，市人民檢察院堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞發展穩定大局，圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，不斷創新工作思路，完善工作措施，全面履行法律監督職能，保證了國家法律的統一正確實施，維護了社會公平正義，法律監督工作取得了較好成效，為全市經濟社會又好又快發展和社會和諧穩定發揮了應有作用。
（一）強化對刑事法律監督，維護社會穩定。工作中，市人民檢察院堅持法律面前人人平等，不斷強化刑事立案、批捕、偵查監督，有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問題，并依法對公安機關的偵查活動是否合法進行監督，防止了錯捕錯訴、漏捕漏訴等現象發生，維護了法律的尊嚴。經調查了解，2008年以來，市人民檢察院共依法監督糾正公安機關應該立案而未立案的案件13件，監督撤銷不應當立案的案件3件；依法審查提請逮捕案件426件656人，移送案件1241件1773人；對不符合逮捕、條件的，依法不批準逮捕50人、不2人，監督公安機關撤回提請逮捕16人、撤回移送12人；對應該批捕、而未提請批捕和的，依法追捕23人、追訴13人。
（二）加大對瀆職侵權犯罪的查辦和監督力度，維護社會正義。市人民檢察院針對經濟社會發展不同階段瀆職侵權犯罪情況，加強偵查一體化建設，完善群眾舉報的受理、查處和反饋機制，嚴肅查處、等案件，通過查辦瀆職侵權犯罪，監督國家工作人員正確行使職權。2008年以來，共計查辦瀆職侵權案件7件10人，捍衛了法律尊嚴，維護了人民群眾的利益。
（三）加強對審判活動、行政訴訟監督，維護司法公正。市人民檢察院加強對刑事審判、民事審判和行政訴訟的監督，通過提出抗訴、發檢察建議等形式，糾正判決、裁定不當的問題，維護當事人的合法權益，促進司法公正，促進社會和諧。2008年以來，共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人，對認定事實錯誤、量刑明顯失當的案件，提起刑事抗訴2件9人，提出再審檢察建議4件6人，全部被法院再審改判；審查群眾申訴的民事行政案件116件，對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提請抗訴、建議提請抗訴28件，其中改判11件，調解結案4件；對不服人民法院正確裁判的113件申訴案件，積極做好當事人的服判息訴工作，使上訪人息訴服判，化解了矛盾，維護了司法權威。
（四）加強對刑罰執行、監管活動監督，充分保障人權。市人民檢察院依法對刑事判決、裁定執行活動和市看守所監管活動是否合法進行法律監督。2008年以來，共進行各項檢察監督123次，發現不當情形提出口頭建議23次、書面建議8份，依法糾正脫管漏管罪犯6人，其中重新收監2人；加大對在押人犯重新犯罪的打擊力度，依法監督立案2件，維護了正常的監管秩序和在押人員的合法權益；充分發揮派駐看守所檢察室的監督職能作用，保持了看守所連續25年無超期羈押記錄；在全省率先開展了偵監、監所工作聯動信息共享機制試點工作，提高了對適用刑事拘留強制措施的監督力度。
（五）完善工作機制，增強法律監督效能。市人民檢察院加強與公安、法院等相關部門的工作聯系溝通，先后同市公安局會簽了《關于加強對刑事拘留案件的監督意見》，與市人民法院會簽了《關于加強民事行政審判及其檢察監督工作的若干意見》，與市司法局會簽了《關于建立民行檢察法律援助機制的實施意見》，與鹽務部門會簽了《關于鹽業行政執法檢察監督工作的實施辦法》，與全市12個行政執法部門建立了溝通協調機制，形成了加強法律監督的長效工作機制。工作中嚴把受案關、閱卷審查關、訊問犯罪嫌疑人關、證據復核完善關，在各業務部門建立了符合工作特點的辦案流程和制度，靈活運用“三個結合”（糾正違法與檢察建議相結合，事中、事后監督與事前預防相結合，個案監督與綜合監督相結合）進行監督，增強了法律監督效能。
（六）加強隊伍建設，提高法律監督能力。市人民檢察院將法律監督納入綜合業務考評和案件質量考核標準中，定期開展法律監督案件總結分析活動，對法律監督效果、社會影響等進行綜合評價，引導干警把“依法、堅決、準確、有效”的監督原則自覺融入具體的辦案實踐，促進了干警法律監督意識的逐步強化和提高。結合實際廣泛開展業務研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動，提高了檢察人員善于監督、準確監督的能力，隊伍的業務素質和法律監督能力明顯提升。
二、存在的問題
市人民檢察院認真履行法律監督職能，取得了較好的法律效果和社會效果，維護了社會公平正義。在充分肯定成效的同時，對照新形勢的要求和廣大人民群眾的期望，還存在一些不足和問題，主要表現在：個別檢察人員執法觀念還不適應新形勢下的新要求，存在重協調配合、輕監督制約的現象；對人民群眾反映強烈的問題監督力度還不夠大；尚未形成有效的監督合力，監督機制需進一步健全；年輕干警訴訟監督能力有待進一步提高；個別單位對檢察院的監督意見不夠重視，回復不及時。
三、下步工作建議
為了進一步促進法律監督工作，不斷強化法律監督職能，建議市人民檢察院今后重點抓好以下幾方面工作：
一是提高認識，增強法律監督的責任感和使命感。檢察院肩負著打擊懲處犯罪、保護群眾利益、維護社會公平正義和社會和諧穩定的重要職責和神圣使命，必須忠實履行憲法和法律賦予的職責，必須牢固樹立社會主義法治理念，從維護黨的領導，維護經濟社會發展大局，維護社會公平正義的高度，充分認識法律監督機關的憲法定位，充分認識進行法律監督的重要意義，增強法律監督意識，提高依法履行法律監督職責的自覺性和主動性，確保國家法律全面、正確實施。
二是突出監督重點，不斷提高法律監督的能力。要堅持把深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，作為推進法律監督工作的重要載體。在全面加強法律監督的同時，重點糾正執法不嚴、司法不公等問題，尤其是要圍繞群眾反映強烈的問題加大監督力度，發揮好法律監督在保障改善民生、維護社會和諧穩定方面的作用，增強人民群眾對公正司法的信心。要不斷強化對民事審判和民事執行工作的有效監督，既要有訴必理，有案必辦，又要加快辦案進度，增強辦案效果。
[關鍵詞]獨立學院；政策；滿意度
獨立學院是由普通本科高校按新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院。它為促進高等教育大眾化和辦學體制改革創新做出了重要貢獻。然而，作為后起之秀，獨立學院沒有現成的模式可套，沒有直接的經驗可學，需要在實踐中探索發展之路。
1、四川省獨立學院發展的政策滿意度調查
四川省現有獨立學院9所，筆者選取銀杏學院、川大錦城學院和川外成都學院三所獨立學院的400人進行關于《政府政策對四川省獨立學院運行及管理的影響》的問卷調查，其中20人從事高層管理工作，149人從事行政工作，186人從事教師工作，45人從事輔導員工作。調查問題共25個。分為五大部分：基本信息、政策認知情況、政策執行效果、政策滿意度、政策建議。本次調查共發出問卷400份，其中發放紙質問卷340份，收回301份，有效問卷285份；發放電子郵件40份，收回33份，有效問卷28份；電話20個，有效17個，總的問卷有效率為82.5%。問卷如下：
政府政策對四川省獨立學院運行及管理的影響調查評價基準
評價基準：1、公眾認知：指公眾對于政府和教育行政部門為促進獨立學院發展而制定的各種政策的認知。它既包括各種意見、辦法、綱要、細則等以靜態文件的形式體現出來，又包括各種實施和執行情況等以動態的實踐形式體現出來；調查涉及的問題：涉及5個問題：國家舉辦獨立學院的原因，公眾是否了解獨立學院的相關政策，了解政策的渠道，了解政策的具體內容情況；2、政策執行情況：指分析評價政策執行中各環節的效果；調查涉及的問題：涉及3個問題：學院執行政策的情況，政府相關部門的監督，學院執行政策遇到的困境；3、公眾認可：指對獨立學院相關政策文件的認可程度；調查涉及的問題：涉及5個問題：政策數量的認可度，政策中個別條款的認可度，政策質量的認可度，政策可行性；4、政策建議：指通過對獨立學院發展和政策支持相關性的分析，找出政策支持與政策需要，從應然和實然的角度向政府部門提出建議；調查涉及的問題：涉及7個問題：對政策制定者的建議，對獨立學院的建議，對現有政策的改進建議，對獨立學院發展前景的建議。
2、政府政策存在的問題
2.1政府扶持力度和引導政策不明顯
在調查中，對于獨立學院的資隊伍建設，接近七成的被調查者希望政府“平等公辦大學與獨立學院的教師地位”、“適當提供培訓、科研及實踐的機會”、“健全教師資格和職稱評審制度，促進教師專業發展”、“給予獨立學院教師以平等的福利待遇”、“給予教師管理機制以政策保障，如建立獨立的人事戶頭”。在征地、基建、稅費減免、辦學資金方面，也希望獨立學院享有與公辦高校同等的優惠便利政策。
2.2政策宣傳效果和有效性不強
作為一個新生事物，社會對獨立學院還缺少全面的認同，對獨立學院政策還知之甚少。在調查中，有近五成的被調查者對獨立學院的政策不太了解，很難從相應渠道獲知獨立學院的相關政策。在政策的有效性方面，根據調查結果也不難看出，公眾對于信息公開、加強調研、長短政策相結合、強化政策的可操作性以及建立民主參與的決策制度方面都有所期許，其中，對于政策公平性和可操作性方面的要求更加迫切。
3、四川省獨立學院發展政策改進建議
3.1制定獨立學院的相關扶持政策
首先，在財政和稅收優惠方面，通過低息或無息貸款、稅收減免等方式間接的扶持和資助獨立學院。比如可以為獨立學院的基建貸款給予其適當幅度的財政貼息補助，對獨立學院高校建設用地減免土地征用費。在補貼對象的選擇方面，政府可以將扶持方向轉變為對獨立學院的受教育者進行資助。
其次，在現有的人事和社會保障制度方面，政府要加強改革，使獨立學院高素質的教師隊伍得以穩定。政府需對以往傳統的人事管理制度和社會保障制度進行市場化改革，使所有性質高校的教師都能享受同等待遇，尤其是在社會保障、社會福利、技術職稱評定等方面，使制度的平等化和社會化得以真正實現。
再次，在社會認可度方面，政府應當力圖改變社會上存在的對獨立學院的一些歪曲觀念，適時的引導社會輿論，創造良好的輿論環境和用人形勢來促進獨立學院的發展，給予獨立學院學生平等就業的競爭機會和平臺。
3.2提高現有政策的有效性
在政策制定方面，獨立學院政策的制定者要密切關注當前國內國外形勢，通過借鑒先進的管理經驗和方法，吸收優秀的成果，站在全局統籌的立場上制定政策。積極加入關于獨立學院的調研中，這樣才能使政策更科學、更民主、更有效，實現教育政策的有效性。其次，要保障公眾參與到政策的制定過程中，形成一種長效機制，通過各種不同的利益需求之間的整合和平衡，使獨立學院政策能全面的反映各個利益主體的需求，增強政策對公眾需求的回應性。
在政策的實施方面，政策制定者要積極采用各種辦法、通過多種渠道來加大對獨立學院的政策宣傳力度，強化有關獨立學院的輿論引導。各級政策部門之間有效溝通，使獨立學院的信息市場暢開。同時，政府主管部門應當將獨立學院與社會相關方面緊緊的連接在一起，將政策執行效果自覺的交給社會和市場去評判，從而促使獨立學院回歸定位，更加面向社會需要、市場需求辦學。此外，廣泛開展獨立學院政策執行的后續研究。只有及時總結經驗教訓，才能找到一條具有中國特色的獨立學院發展之路。所以，在現階段，應當由高等教育研究的權威機構組織并發起，成立獨立學院研究會、聯合獨立學院成立聯誼會、舉辦獨立學院論壇與經驗交流會等活動，這樣使獨立學院的研究得以廣泛推行，促進獨立學院的健康持續發展。
參考文獻
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作者簡介
一、我部關于貫徹落實科學發展觀，對“六對照、六檢查”的情況
我部在***的正確領導下，緊緊圍繞治保中心的工作安排，始終以科學發展觀為指導，緊扣建設“安全、繁榮、和諧”****的戰略目標，把實現***科學發展、和諧發展、率先發展作為治保工作發揮優勢、服務發展的立足點和切入點，優化內外環境，健全完善工作機制，努力營造“和諧治保工作”的氛圍，凝心聚力，建言獻策，為***的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了積極貢獻。
治保中心黨支部，針對理論研究、理論宣傳工作的特點，制定出“六對照六檢查”措施，并開展形式多樣、內容豐富的主題活動，務求大討論活動取得實效?！傲鶎φ樟鶛z查”即是：對照科學發展觀本質要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的差距；對照國內外先進的發展經驗，檢查在科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務科學發展方面存在的差距；對照局處黨委的要求，檢查在執行上級決策、完成各項任務方面存在的差距；對照領導班子和黨員干部隊伍建設的要求，檢查在黨性修養、思想作風和廉潔自律方面存在的差距；對照職工群眾的愿望和要求，檢查在解決職工群眾切身利益方面存在的差距。在廣泛征求意見、學習調研和開展討論的基礎上，我部召開了專題剖析會，認真查找領導班子及個人在解放思想、科學發展、作風建設、教學科研等方面存在的突出問題，剖析深層次的原因，并制定出切實可行的整改措施，做到邊查邊整，立查立糾。切實將“六對照、六檢查”的工作要求落到實處。
二、領導班子存在的主要問題
自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我部采取召開座談會、登門走訪、深入調研、設立意見箱、書面征詢等多種方式認真征求基層群眾、治保站、聯系點等各方面的意見和建議，并結合科學發展觀的要求，對征求的意見和建議進行認真梳理和分類，發現了部門領導班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風四個方面還存在著問題和不足，需要進一步整改和提高。
一是在全面領會和準確把握科學發展觀的內涵上還不夠深入，沒有充分發揮在加快治保安全建設中的優勢和法寶作用，思想不夠解放，觀念不夠創新，服從服務于建設安全、繁榮、和諧的科學發展先行區方面努力還不夠。
二是把握治保工作定位方面不夠明確，中心意識和服務意識不夠強烈，工作的目的性和主動性方面還待進一步加強，在探索治保工作服務科學發展的新思路、新舉措方面尚有欠缺，需要增強主動參與意識。
三是工作能力還不能充分滿足工作需要，在思想境界、工作標準、追求目標方面還存在眼界低、起點低、標準低的問題，需要進一步解放思想，查找差距，深入挖掘內在潛力，不斷提高科學參政議政能力和水平。
四是工作中還存在作風漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進即滿、安于現狀的現象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創造出實實在在的工作業績。
三、存在問題的原因分析
一是在“六對照、六檢查”工作中，沒有很好地堅持用理論武裝頭腦，對科學發展觀的學習理解把握不夠。對科學發展觀的學習深度還不夠，學習氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學起來、深下去，全面準確領會科學發展觀科學內涵和精神實質。按照部署和要求，通過集中學習、培訓、聽報告等形式組織了對科學發展觀進行學習，但是在堅持用科學發展觀武裝頭腦，在解放思想，轉變不適應科學發展觀思想觀念等方面還存在一定的差距，在深刻理解、準確把握科學發展觀的內涵和精神實質上還有所欠缺。
二是在堅持以人為本，深刻把握統戰工作理念時有顧此失彼現象。長期以來，治保工作始終堅持把照顧人民群眾利益作為制定政策、開展工作的重要原則，充分調動了各黨支部領導的積極性和創造性，為治保安全事業提供了廣泛的力量支持。但也要看到，進入新時期以來，在同黨外人士聯系交往方面、在幫助黨外人士解決困難方面，了解不夠及時，關心不夠到位，缺乏長效機制；在發揮黨外人士作用方面，辦法和措施不夠多，沒有完全滿足他們，迫切需要提高自身素質、參與改革實踐的新期待。沒有把以人為本作為統戰工作的根本理念，切實落實到制定政策和開展工作中去，落實到廣大干部的思想和行動中去，創造條件、搭建舞臺，沒有充分激發他們的創造熱情和工作熱情。
三是在堅持解放思想，努力創新治保工作思路方面不夠強烈。在貫徹落實科學發展觀的過程中，有的領導干部還存在著無關、無為的問題，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求理解不深，認為科學發展觀是指導經濟社會發展的理論，與治保工作關系不大，習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，干起來缺乏招數。面對與科學發展觀不相適應的問題和治保安全工作長期存在的難點問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統一思想自身科學發展的新思維、新機制、新舉措。
四是在堅持改革創新、健全和完善統戰工作機制不夠超前。隨著我們黨領導方式的轉變，特別是科學發展觀的貫徹落實，對治保工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務發展方面，需要進一步健全區位聯動、內外結合、優勢互補的工作機制；在處理突發事件方面，需要進一步健全信息暢通、上下聯動、橫向配合的有效機制；在重要工作方面，需要進一步健全同相關部門密切聯系溝通、互相配合支持的工作機制。沒有很好的按照科學發展觀的要求，認真研究新形勢下統戰工作的特點和規律，在總結實踐經驗的基礎上探索和建立相應的體制機制。
四、加強領導班子自身建設，解決在“六對照、六檢查”工作中存在問題的具體措施
為進一步加強治保中心黨支部領導班子自身建設，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，在全中心繼續深入實施“凝聚力工程”，重點是抓好領導班子建設，通過抓班子、帶隊伍推動各項工作的全面開展。
一是注重思想建設，勤奮學習，增強“十種能力”。繼續深入開展好深入學習科學發展觀活動，深入學習科學發展觀理論體系，全面把握其科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。建立健全領導班子集體學習制度，制定好全年的學習規劃，明確學習內容，定期開展學習，不斷提高領導班子成員的政治素質。堅持向書本學習、向實踐學習、向廣大治保干部和治保成員學習，積極推動思想大解放，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力增強貫徹科學發展觀、推動治保工作科學發展的“十種能力”。
二是完善制度建設，堅持民主集中制，增進團結。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。領導班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺維護班子的團結。班子成員之間要經常談心，溝通情況，交流思想，增進理解，密切配合。要堅持集體領導下的分工負責制，班子成員要堅決執行集體作出的決定，按照工作分工，敢于負責，忠于職守，切實履行自己的職責，防止無人負責、互相推諉扯皮。在抓好已有制度建設的基礎上，重點建立、健全領導班子民主生活會制度、談心會等制度。
三是突出作風建設，大力鍛造領導班子，狠抓落實。自覺踐行總書記倡導的八個方面的良好風氣，按照“融和氣、揚正氣、鼓勇氣”的要求，進一步增強公仆意識、憂患意識、節儉意識，以過硬的作風、實干的精神和人格的力量凝聚人心、推動工作。
我院根據**市衛計委下發的《**市衛生和計劃生育委員會關于開展醫療機構依法執業專項監督檢查工作的通知》要求，對照《醫療機構管理條例實施細則》等規定進行了嚴格的自查自糾工作?，F將有關自查情況匯報如下：
一、領導重視，分工明確：
我院召開了專題會議，對自查工作進行嚴密部署。各相關業務科室負責人按照各自的職責分工，嚴格對照《醫療機構管理條例實施細則》進行了認真細致的自查自糾工作。
二、自查基本情況：
（一）機構自查情況：單位全稱為“***中醫醫院”， 性質為非營利性醫療機構，位于***路33號；法人代表：***；《醫療機構執業許可證》執業許可證號：*****，有效期限至2031年6月16日。我院對《醫療機構執業許可證》實行了嚴格管理，從未進行過涂改、買賣、轉讓、租借。
（二）執業情況：我院嚴格按照醫療機構許可證批準的診療科目開展醫療活動。無出租承包科室、醫療設備，無違規接受社會捐賑資助，無違規醫療廣告，無違規開展禁止臨床應用的醫療技術、未經備案開展限制臨床應用的醫療技術，未將明確按臨床研究管理的醫療技術進入臨床應用，未開展干細胞臨床應用。
（三）人員自查情況：我院未聘用非衛生技術人員，在崗醫護人員均取得相應資質和證書，我院從未超注冊范圍開展執業活動或
非法出具《醫學證明書》。
三、存在不足：
受到多方面的限制，我院部分崗位專業技術人員缺乏，工作量大，到上級醫療機構進修的機會不多，知識更新的周期長，一定程度上影響了服務水平向更高層次提高。
四、改進措施：
我院一定以此次自查為契機，在上級業務主管部門的領導下，認真執行國家的法律法規，規范醫院的執業行為，按規定辦理及定期核查執業許可證、醫務人員執業證等各種執業證件，規范從業人員的準入資格，醫護人員合法執業。對所有的臨床、醫技人員按照有關的規定辦理資格執業注冊工作，對新進的醫生、護士實行規范的輪轉培訓及住院醫師規范化培訓，在考取執業資格并注冊后才準予獨立上崗。不聘用非專業人員從事醫療業務工作，不安排未取得相應執業證書的醫護人員單獨從事診療、護理工作。嚴格遵守《醫療機構管理條例》，強化管理措施，優化人員素質，求真務實，開拓創新，不斷提高醫療服務質量和技術服務水平。
一、學習實踐科學發展觀活動第二階段基本情況
按照集團公司黨組關于學習實踐活動分析檢查階段的工作安排，我分公司從實際出發，制定了適合自己的工作方案，對分析檢查階段的各項工作進行了有針對性的細化。在此基礎上，于*月**日召開轉段動員大會，認真總結學習調研階段工作，成立報告起草小組，提出報告撰寫要求，對分析檢查階段工作進行了動員和部署。召開分公司領導班子專題組織生活會工作中，做到了主題鮮明、準備充分、組織嚴密、效果明顯，通過領導班子專題組織生活會，思想更加統一、思路更加清晰、信心更加堅定、目標更加明確，形成分析檢查初稿；形成領導班子分析檢查報告工作，認真、深入、嚴格、細致，整個報告反復修改，三易其稿，實事求是地反映了近幾年分公司領導班子和黨員干部在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題、分析了問題的原因、明確了努力的方向、提出了具體措施，分析報告結合實際著實反映了分公司存在的問題；組織群眾評議工作中，通過發放測評表、召開座談會、上門征求等形式，廣泛吸納來自各個方面的評議意見和建議，對分析檢查報告初稿進行了再修改，并將修改后的報告和評議結果進行公布，提高了報告質量。由于領導重視，措施得力，整個分析檢查階段工作環環相扣，步步深入，達到了預期目的。
二、存在的問題
按照集團公司的安排和部署，我分公司公司領導班子認真開展調研活動,并召開專題民主生活會，認真分析和梳理了公司發展過程中存在的突出問題。一是學習實踐科學發展觀的深度、廣度和聯系實際的程度不夠，缺乏系統性，存在一般化、淺嘗輒止的現象；二是工作中創新精神，開拓精神不夠，有求穩思想，工作上存在滿足于面上不出問題就行的想法；三是職工隊伍的素質較低，專業人才缺乏，分公司總體人多，但存在結構性缺員，真正的優秀技能人才不多，這種狀況難以適應分公司經營管理和安全生產的要求。雖然通過分公司職代會，制定了很多規章制度、辦法，但由于受傳統的管理方式和思維模式的影響，造成部分干部職工缺乏危機感和創新意識，不思進取的傾向依然存在，分公司管理能力有待進一步提高；四是分公司經營涉及面廣，工種繁多，關鍵重要崗位員工多，分公司廉政風險大；五是工作作風還不夠扎實，到基層調查研究不夠深入；六是主動為分公司發展服務的工作力度有待進一步加強，與相關職能部門的溝通協調不夠，在工作的推動上存在畏難情緒，對有些歷史遺留問題和難點問題沒能下大力解決，同時，解決問題的方法和手段太少，難以將問題真正解決。七是班子成員年輕干部多，經驗不足、工作不夠大膽。
三、存在問題的產生原因
1、領導班子對運用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐的重大意義認識還不夠深；對科學發展觀的科學內涵學習理解還不夠透，把握精神實質還不夠全面；對我分公司發展的特點調查研究還不夠深刻，一些工作措施不到位，如：沒有將向基層職工征求意見和建議作為定制，導致現在堆積了許多問題；考核機制不健全，現行的考核制度不能最大程度地調動員工工作積極性。
2、在社會主義市場經濟體制改革的過程中，沒有很好把握好電信企業經營管理工作的新特點，社會效益與經濟效益，改革與發展，全局與局部，建設與管理，眼前與長遠等各種關系方面還處理得不夠完善。
3、從領導班子成員思想根源上分析，領導班子成員中還存在思想觀念守舊、進取精神不足、工作方法簡單、推進力度不夠等問題。
四、推進我分公司科學發展總體思路和目標任務
1、總體思路
根據我們梳理出的問題和查找到的原因，結合工作實際，我們將通過改變四個觀念，樹立四種意識，實施四大推進，把各項管理工作納入科學發展的軌道，全力推進我分公司公司各項的工作全面、協調、可持續發展。
一是要改變因循守舊的觀念，樹立開拓創新的進取意識，推進分公司發展持續化。樹立開放的意識，克服滿足于成績而沾沾自喜、不思進取的思想。樹立發展永無止境，長期艱苦奮斗的思想，銳意進取，不斷開創各項工作新局面。
二是要改變傳統管理觀念，樹立現代企業管理意識，推進管理現代化。傳統管理、經營模式已不適應現代交通發展要求，當前任務就是要努力改變過去傳統的管理經營模式，大力推廣標準化、信息化、產業化，以現代管理理念和方法經營我們的分公司。
三是改變重人員使用輕培訓觀念，樹立人才第一意識，推進人才培養制度化。企業要發展，人是決定因素，公司要又好又快發展，靠的是員工。要不斷建立健全對分公司員工的培訓機制，通過多種渠道、采用多種形式強化對員工的業務培訓，進而增強公司競爭力。
四是改變重任務完成輕文化建設觀念，樹立文化興企意識，推進企業文化建設常態化。企業文化是企業的靈魂，企業文化能形成先進企業理念，提高企業發展的生命力。
2、目標任務
貫徹落實科學發展觀，以發展為主題，通過破除四個觀念，樹立四種意識，實施四大推進，實現我分公司又好又快發展。我分公司加快發展目標是：深入落實科學發展觀，樹立大服務意識，引深規范化管理，著力提高便民惠民、公共服務和行業創新能力，著力推進文明創建及企業文化建設，嚴格貫徹落實國家的各項法律法規；圓滿完成上級下達的各項任務，職工工資待遇與企業效益同步提高，社會效益與企業效益統籌兼顧，把分公司建設成為全面、協調、可持續發展的企業。
五、按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的措施
我分公司領導班子決心認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，努力提高自身思想政治素質，深入分析，邊整邊改，逐項整改，務必把整改措施落實好，真正做到思想上有明顯提高，作風上有明顯轉變，思路更加清晰，舉措更加符合實際，把貫徹落實科學發展落到實處。
一是加強學習，提高貫徹落實科學發展觀能力。學習實踐科學發展觀本身就是解放思想的過程。充分認識學習實踐科學發展觀的重要性，深刻領會科學發展觀的科學內涵，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。按照上級黨委要求，建設科學發展好班子。分公司班子成員聯系實際，刻苦學習，學以致用，增強調查研究、分析問題、解決問題的能力，進一步提高領導班子貫徹落實科學發展觀的自覺性和執行力。破解影響和制約分公司科學發展的瓶頸問題。
二是創新工作方式，改進工作方法，提高工作效能。繼續解放思想、開拓創新，不斷提高工作效能。建立健全領導干部聯系基層制度，深入一線、深入基層，使領導干部工作重心真正下沉，與干部群眾打成一片；堅持深入基層，密切聯系群眾，深入實地開展調查研究，多掌握一些基層的實際問題和要求，認真研究當前我分公司發展的現狀、深層次問題和長遠發展規劃。通過廣泛深入的調研，掌握大量的第一手資料，為謀劃我分公司可持續發展提供科學依據。
三是進一步加強黨風廉政建設，保持勤政廉政形象。繼續加強領導干部自身學習和全分公司黨員干部的反腐倡廉教育，在黨員干部中深入開展黨紀法規教育、從政道德教育、傳統作風教育、廉政勤政教育和警示教育，深刻剖析反面典型的沉痛教訓，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；強化對黨員領導干部廉潔從政的監督。著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實，把監督寓于日常管理之中；抓好《黨風廉政建設責任制》等制度的落實，確保各項措施落到實處。
