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自“六五”普法工作開展以來,我局認真貫徹落實黨的十精神,按照縣委、縣政府和縣普法依法治縣領導小組《關于在全縣推行板塊式普法工作的實施意見》(勉治縣組發〔2012〕1號)精神,結合《勉縣教育體育系統“六五”普法實施方案(2011—2015年)》,創新方式方法,有序完成了“六五”普法現階段各項任務,全縣教體系統依法行政、依法治校、依法治教方面卓有成效,現就有關工作情況總結如下:
一、 強化組織領導,保障普法工作順利開展。
為確保全縣“六五”普法和板塊式法制宣傳教育工作的順利開展、有序推進,切實加強活動的領導,成立了青少年法制教育活動領導小組。組長由縣教育體育局局長陳有志同志擔任,副組長由縣教育體育局副局長、教育督導室主任代永安同志,團縣委書記王立、縣婦聯副主席劉曉菊、教育體育系統工會工委主席李君華同志擔任。
領導小組下設辦公室(設在教育體育局),基礎教育科科長李翊任辦公室主任。
二、全面開展普法宣傳教育,營造良好的法制環境。
1、加強機關領導干部、公務員隊伍法制建設。全系統始終堅持加強領導干部、公務員普法宣傳教育,以“普法創新”為主題的法制宣傳教育年活動為引領,通過集中學習、階段性政治學習結合日常工作實際,將普法教育作為一項重要內容,以《公務員法制教育讀本》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》等教育法律法規和《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動合同法》、《物權法》等為主,緊扣密切聯系教育行政管理的法律法規,強化廣大領導干部顧全大局意識、法制意識和優化服務意識,廣大領導干部、公務員依法行政和依法管理的水平大幅提升。
2、提高學校領導干部隊伍依法治校、依法治教水平。始終堅持對全縣各學校領導干部隊伍加強崗位培訓,通過“崗位提高培訓班”、“教育管理干部研修班”,對全縣120多名完小以上的正、副校長進行了為期1至3個月的脫產培訓;暑假對縣直中小學校長、鎮中心學校(九年制學校)校長和即將走上管理崗位的中青年教師進行法制教育與管理專題培訓,加強在職和后備干部隊伍建設。加大中小學人事制度改革力度,公平、公開校領導聘任,把教育法規知識作為主要內容和指標進行考核,對于不熟悉、不善于運用法規來管理和指導教育工作的人員不得參與競聘。把依法治教統一納入鎮、學校工作中進行考核,對違反《義務教育法》等法律法規的學校和鎮不得評選先進單位、單位領導不能評為先進個人、校長不能續聘。
3、強化教職工隊伍的依法治教、依法執教能力。 一是要求各學校定期組織教師學習教育法規,并作為業務考核的內容進行檢查和考評;二是把法律知識作為一門基礎課列入教師繼續教育培訓中,各學校教職工每學期學法時間不少于30學時,并計入教職工業務檔案,成為教職工考核、晉職、和晉升的重要依據;三是在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識;四是在加強教育的同時還向教師提出了“五不準”的職業道德要求,去年舉行的陜西省教育系統法律知識考試中,全縣3000多名教師過關率達100%,優秀率達90%以上。
4、切實加強校園法制教育工作,提高學生的法律素養。各學校緊扣“學法律、講權利、講義務、講責任”的主題,通過會議、文件、廣播、網絡、報欄、專欄、宣傳頁、報告會、演講會、法制小節目、志愿者活動等形式廣泛深入宣傳法律法規,實現法制教育與課堂教育相結合、與思想教育相結合、與課外實踐活動相結合。提高了法制教育的質量和效果。堅持理論與實踐相結合,不斷整合各種教育資源,以貼近實際,貼近生活的教育內容和形式,開展學生法制宣傳教育活動。
5、積極營造群眾集體學法、用法的良好氛圍。按照縣委、縣政府統一安排,從本系統實際出發,以每年“6.26”禁毒宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、“科技文化三下鄉”活動、“三問三解”等活動為契機,布置宣傳臺、宣傳欄、印制宣傳材料、傳單等,積極為廣大市民進行普法宣傳并做好相關法律法規咨詢服務,累計服務近千人次,落實了陽光政務工程和崇尚科學、反對等普法宣傳工作,取得了較好的效果。
三、深入開展“法律進校園”、“法制第一課”活動。
近年來,各學校在每學期開學之初認真開展 “八個一”法制教育活動。一是組織一次法制報告會;二是上好一次法制主題班隊會;三是上好一堂普法教育課;四是舉辦一次法制教育小節目比賽;五是印制一張法制宣傳頁;六是搞好法制課教師培訓,到法制教育基地進行參觀學習;七是配合多部門開展了校園周邊法制環境整治及法制宣傳活動;八是大力開展創建 “依法治校示范校”活動,大力倡導各中小學實行“一校一章程”,健全規章制度,規范辦學行為。
四、確保法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。
一是繼續從政法部門為全縣中小學選聘(續聘)了121名法制校長,培訓600余名法制課教師,加強了法制教育師資隊伍建設;二是各學校積極主動配合法制校長的工作,把法制教育作為必修課列入教學計劃,每周上一堂法制課,每月開一次法制報告會,鼓勵學生結合自身實際展開討論并發表法律小文章在全校交流推廣。三是在省、市各級部門的深切關懷下,各學校都定制了法律知識讀本、法制教材將法律知識滲透于學科之中,如在思想品德課中滲透《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,在語文課中滲透《國家通用語言文字法》,在生物課中滲透《野生動物保護法》等;四是各學校每學期從公用經費中支出專項教育經費用于校園法制建設。
五、不斷創新法制教育工作中的方法和亮點。
1、不斷創新法制宣傳教育的方式方法。充分發揮遠程教育設備的作用,定期組織村民、村干部、黨員進行法制培訓,包括:《義務教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同時,我們還組織農村學校建立學生普法宣傳小組,由學生向家長、親戚朋友、鄉里相鄰開展法制教育和宣傳活動;城鎮學校充分利用市民學校、家長學校等平臺開展對廣大市民和學生家長的法制教育;成立社區、街道法制教育宣傳小組,定期開展法制教育活動,逐步形成了村村有組織、家家有老師的法制教育工作局面。同時要求縣職教中心對畢業生加開不少于30節的法制教育課。
2、聯合政法部門配合依法治縣領導小組,廣泛開展社會綜合治理和凈化校園周邊環境的活動。一是全縣政法單位與中小學“結對子”,每年定期到學校講法制課,以生動的法制案例教育中小學生堅持不懈,長期開展法制教育活動;二是在全縣中小學建立健全警務室,公安部門在重點時段派警力到學校執勤,維護學校治安秩序;三是健全學校安全保衛機構,充實專兼職安全管理人員;四是聯合“勉縣學校周邊環境綜合治理領導小組”成員單位,開展中小學幼兒園安全專項整治活動,依法查處違規經營的“三廳一吧”和侵占學校校產、侵害中小學生的違法事件;五是聯合公安、工商、衛生、文化等部門在全縣50多所周邊環境復雜的學校周圍設立了以“嚴禁在學校周邊200米內開設三廳”,“ 嚴禁在校門口擺攤設點、停放車輛”,“嚴禁閑雜人員騷擾學校危害師生”為內容的警告牌;六是實行安全定期檢查制度,每學期聯合縣工商局、衛生局、藥檢局、消防隊對全縣中小學的校舍、食品、交通、消防、用電、危險化學實驗品的安全情況進行全面檢查,及時消除各種安全隱患。
六、加大督促檢查,以法制促教學質量,效果顯著。
我局把普法工作作為教育工作的重點內容,納入全縣教育工作之中,制定了《勉縣教體系統“六五”普法自檢自查對照表》,要求各學校每學期進行對照檢查,將結果計入了學年綜合考核的分值之中。在檢查中,我們善于發現學校法制教育的新情況、新舉措,并及時在全縣推廣。在法制宣傳教育和依法治教工作中,由于思想重視、目標明確、方法得當、措施有力,勉縣教育工作不斷攀上新的臺階,小學教育質量逐年增長,初中教育質量位居全市前列,職業教育、成人教育、民辦教育穩步協調發展,高考上線率連續幾年穩居全市第一。
總之,我縣教育系統“六五”普法工作取得了階段性勝利,為進一步圓滿完成“六五”普法工作,奠定了堅實基礎,但與構建法制勉縣和平安校園的要求還有差距,2013年,我局將以全新的姿態和更加堅實地步伐,以科學發展觀統領全局,圍繞新一輪普法工作,改進體制、完善機制,積極探索,勇于創新,努力營造優良的中小學校園法治環境和公平正義的社會環境。
XXXX局
一、加強普法教育工作的組織領導
“六五”普法伊始,我局及時調整充實了普法依法治理工作領導機構,重新組建成立了領導小組,召開了專題會議,認真研究如何進一步開展好林業部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統。以認真貫徹落實黨的十精神,市委、市政府“六五”普法規劃和林業“六五”普法規劃,圍繞中心、服務大局,為服務“兩化”互動,統籌城鄉和“一三五八”發展戰略,繼續深入實施“法律六進”主題活動,全面推進依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導思想,將普法教育和依法治統工作納入每年度計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內有檢查,年度有總結。同時,加強內部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關工作制度,做到“四有四落實”,即工作開展“有計劃、有重點、有檢查、有創新”;“機構落實、制度落實、經費落實、任務落實”。
二、深入開展普法教育,扎實推進板塊式大普法格局
我局充分發揮部門職能優勢,有針對性地開展好普法學習教育活動。制定了五年普法計劃表,有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權責任法》、《公務員法》和專業法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發事件應對法》、《物權法》、《旅游法》等。認真開展好“法治機關”、“法律進機關”創建活動,促進統計工作更好地服務經濟社會又好又快發展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節日的極好時機,以文藝演出、貼標語、發放宣傳資料、出動宣傳車和知識競賽等方式開展豐富多彩的普法活動,扎實推進我局林業行業“法律六進”活動,使林業法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,使主題活動更好的深入基層,服務群眾。
我局還進一步健全完善了相關制度,制定了領導干部學法用法實施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學法、辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試,考紀嚴肅,參學率、參考率和合格率均達到100%,并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據。
三、努力提高全社會法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式,總結和推廣依法治統工作經驗,執法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請專家參與統計規范性文件的起草、審定工作,并及時答復社會公眾對統計法規的咨詢。在每次的林業執法大檢查工作中,邀請專家全過程參與,確保公正執法,文明執法,有力查處林業違法行為,著力提高林業數據質量。
四、積極推進普法教育形式創新
我局充分利用廣播、電視、網絡等傳媒的積極作用,大力宣傳林業法律法規,宣傳普查條例,實現林業門戶公開網站有普法欄目和內容。我局狠抓普法教育隊伍建設,定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓,讓他們更熟練知曉林業法規,更好地宣傳好林業法規。同時,圍繞全市中心工作,向掛鉤群眾宣傳好相關政策法規,向廣大群眾細致入微地解讀林業政策,化解矛盾糾紛,確保時間進度。
五、強化普法教育工作保障
我局將普法依法治統工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部及職工的目標責任考核,與創先爭優和年度目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規范。為保證工作需要,每年都預算一定的工作經費,按實際支出情況報銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時反映反饋信息,按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領導干部和職工學法用法做得還不夠好,主要表現在學習時間不夠,學習內容不精,學習領悟不深,讀書筆記記錄不詳細。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到農機局辦公后,沒有繼續辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,林業違法行為查處力度不夠大。
下步工作意見
一、認真準備2017年度執法評議考核工作及年終考核工作相關材料,做好迎檢工作。
二、組織申請執法車輛警燈使用證相關工作,共申請9輛,通過4輛,剩余5輛需要補齊相關材料再次上報。
三、組織上報社會信用體系建設領導小組辦公室信用信息工作,截止目前共上報423條;另外向市工商局的涉企信用信息公示平臺上報信息38條。
四、抓好執法人員法制培訓工作,制定年度法制培訓方案,并督查二級執法機構抓好落實。
五、聯合市公安局,共同制定治理車輛超限超載聯合執法常態化、制度化工作實施方案,規范治超檢查和處罰行為,促進道路貨運行業健康穩定發展。
六、針對市委、市政府開展的旅游環境綜合整治工作,制定出臺了我局旅游工作方案,并認真抓好交通運輸涉旅相關工作落實,按照工作要求定時向上級報送工作進展情況。
七、開展交通運輸部執法證件審核工作,查漏補缺,規范信息,截止目前共審核補錄150件。
八、按照上級要求做好新修訂的憲法宣傳普及工作。
一、工作回顧
本學期由主體構建到添磚加瓦,由建筑垃圾滿園到干凈整潔,由擁擠不堪到寬敞明亮,由醞釀核心文化的內力到打造漂亮美觀的外表,我們頂著風雨走下了一串串堅實的腳印。
(一)加強黨風廉政建設,改善辦學作風。
把黨建工作與學校中心工作同安排同部署。
1.重點抓好黨支部委員的理論學習,支部委員每月學習一次,做到帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍。
2.征訂黨刊雜志,豐富黨員學習資源。
3.堅持民主管理,推進依法治校。開展“七五”普法教育。
4.完善黨建工作制度,推行黨務、校務公開。
重要工作、重大事項、重要決定,都要經過集體研究決定,體現民主集中制原則,開設學校校務公開欄,接受群眾監督,傾聽群眾呼聲,推進校務公開,加強依法治校的規章體系建設。
(二)加強師德師風建設,改進教風。
1.加強師德領導,督促教師學習
本學期根據《團結學區師德師風建設工作計劃》成立了師德師風建設領導小組,制定了相應的師德師風建設計劃。教師人手一冊《政治學習資料》《法律學習資料》《貫徹省十二次黨代會精神學習資料》
2.通過問卷調查,反饋存在的問題
開學初召開了關于營養餐、安全、寒假作業督察的家長會,中期試后又召開了關于安全、營養餐教育、期中試匯報的家長會。向家長提供教師滿意度問卷調查,滿意率為100%。
3.校長嚴把考勤關,統一制訂請假條,以便接班教師明確責
4.定崗定責,規范教學行為,實行分管工作巡查制度,督促落實教師的各項工作。
(三)加強德育工作,促進學生良好行為習慣的養成,改進學風
1.全面落實立德樹人根本任務。
建立“學?!彝ァ鐣比S一體的未成年人思想道德建設工作網絡,形成了德育工作的長效機制。
2.充分發揮少先隊宣傳教育的主陣地作用。
每周更換一次板報,宣傳德育和安全。成立了“雛鷹小廣播站”,利用課外活動時間對學生進行德育教育。課外活動利用校園廣播播放《古詩新唱》,對學生進行傳統文化熏陶。
3.成立“少先隊文明崗”讓學生參與學校管理。
4.德育主題實踐活動系列化。
5.少先隊活動多元化
隆重舉辦“爭做新時代好隊員,集結在星星火炬旗幟下”主題的隊會,舉行了“吟誦詩詞,書香校園”詩歌朗讀比賽,“九九重陽節,濃濃敬老情”的感恩活動?!坝啦环艞?,勇往直前”爬山比賽,“唱紅歌,迎元旦”歌詠比賽。
(四)狠抓教育教學,改變學風。
1.家校聯手齊抓共管。
2.時常搭臺,讓師生展示。
舉辦多項教研活動,首先是“示范課”,其次是“公開課”最后是新教師“診斷課”。為年輕教師的成長保駕護航。舉辦了“教師基本功大賽”,促進了教師素質的提升。
3.從細節抓質量
本學期開學初我們舉行暑假作業評比活動。將假期作業的布置和完成情況納入教師的年終考核。通過兩次作業、教案展評,既促進了教師、學生之間的交流,也對師生起到了監督作用。使學生書寫規范,教師批閱規范,作業本封皮整潔。
4.為規范管理研究課題
我校省級課題《學生參與學校管理提升學校管理水平的探索》已通過省教科所的立項。
(五)改善學校的辦學條件和育人環境,改進校風
1.本學期以優化、美化、綠化校園環境為重點,以改善學校的辦學條件為突破口。
2.下大力氣,加快教學樓的投入使用,教師流汗又流血。
3.本學期根據學校的《安全工作制度》,教師與校長簽定了《安全工作責任書》《道路交通安全責任書》《機動車輛安全行駛責任書》,明確教師的安全責任。
4.學校節能減排,財務民主公開。
二、經驗教訓
1.好的規劃比有錢更重要。
2不出門,我們就是井底之蛙。
三、存在的問題
1.由于學校辦學規模小,今年又是煤改電項目,暖氣費用無力承擔。學校的教育經費還保證不了校園的硬化、綠化和美化。
2.新建學校教學樓更需要統一的規劃布置。
四、彌補的措施
1.節約辦學,自力更生,逐步使校園的綠化達標。
2.進一步與教師共同探索,建立一套大家共同認可的適應本校教師的管理辦法和教學方法。
3.狠抓教學質量,督促教師利用自習時間加強對對個別學困生的輔導。
4.創建“家校聯系本”,以便學校教育和家庭教育進一步整合。
五、努力的方向
1.落實真正的素質教育,首先教師要全面發展,師生具有向心力和凝聚力,使學生得到全面發展。