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關鍵詞:集團公司 神華銷售集團 職能 作用 管理
一、神華銷售集團簡介及現狀
神華銷售集團有限公司成立于2011年5月,是神華集團有限責任公司(簡稱神華集團)所屬的專業銷售公司。神華集團銷售公司的主要職能是:負責銷售煤炭產品及油品和化學品銷售業務。神華集團成立于1995年10月,是一家由國務院批準的國有獨資公司,集電力、鐵路、港口、煤制油、航運與煤化工為一體的產運銷一條龍經營的特大型能源企業,躋身于世界500強企業行列,是我國現代化程度最高和規模最大的煤炭企業和世界上最大的煤炭經銷商。作為中央直管國有重要骨干企業,神華銷售集團也是世界上最大的能源營銷公司之一,是神華集團對外銷售的窗口。中國神華能源股份有限公司分別在上海和香港上市,其綜合實力非常強大。神華銷售集團作為神華集團產品的營銷組織,其下屬有四個區域公司,分別是香港國際貿易公司、西北能源貿易有限公司、華北能源貿易有限公司和東北能源貿易有限公司。截止到2011年底,神華銷售集團在北京、上海、廣州、香港、河北、山西、內蒙古、天津等全國13個省、直轄市、自治區、特別行政區設立了四個區域銷售子公司、1個專業財務結算公司、9個辦事處,其員工將近1500人。神華銷售集團的終端用戶覆蓋、貴州和云南之外的各省區,煤炭出口到韓國、日本等國家。神華銷售集團有限公司是中國神華能源股份有效公司的全資子公司。從上世紀80年代中期開始,神華銷售就伴隨著神華集團的迅猛發展而進步。神華銷售的成長歷程如下:1985年,隸屬原華能精煤公司的華能精煤運銷分公司成立;1996年,神華集團成立后,神華煤炭運銷公司成立;2005年,中國神華能源股份有限公司煤炭銷售中心成立;2011年6月28日,神華銷售集團有限公司在煤炭銷售中心的基礎上正式掛牌成立,這也翻開了神華銷售的新篇章。神華銷售集團成立之后,神華集團的銷售量大幅上漲,2012年,神華集團首次實現了年銷售增長的億噸級跨越,煤炭的銷售量達到了6.16億噸(包含焦炭)?,F階段,神華銷售集團致力于打造煤炭能源領域的“沃爾瑪”,搭建了較完整的銷售網絡,形成了資源組織、運輸協調、質量監管、市場開拓、售后服務等全過程的銷售業務系統,為用戶提供最合適的產品和配煤方案,并成功實現了化工品及煤塊的網上電子交易,正在全面推廣電子商務,秉承神華集團“科學和諧、厚德思進”的核心價值觀,奮力建設具有國際競爭力的世界一流能源營銷企業。
二、集團公司的功能定位
集團公司是屬于一個層級組織,它的母子公司框架是多層次的,有產權關系形成,另外,公司擁有的紐帶控制公司的大量協作,因此集團公司與各層級子企業間必須有著合理的功能分工。根據母子公司間功能的相對獨立性和聯系性的原則,集團公司的功能定位不能互不相關,也不能完全重合。因此,從一般的情況上來講,集團公司的功能定位應該從以下公司的功能幾個方面來定位。首先,要把握市場。把握市場要從三個方面來分析,第一個是市場的宏觀分析,第二個是行業的分析,第三就是競爭對手的分析。這三個方面要逐級展開分析,做到對市場準確全面的把握。其次,就是從戰略決策的功能上來說。通過前面的對市場的準確把握,研究新市場,建立進入新市場的決策,包括進入的方式,進入后公司各層次間的分工與協作和資金的預算與籌集。再者,確定企業的管理機制。戰略決策做好后,就要合理安排好企業的管理機制。落實到集團內部的管理,確定集權與分權,根據管理的四大職能,設立好企業管理的職能部門,制定一系列的管理制度,從而確定企業的管理模式。另外,對于整個企業來說,必須制定集團公司企業統一執行的規章、制度、標準、工作程序。工作流程等。最重要的是,母子集團公司的經營理念必須是統一的。然后,就是企業的后續管理了。通過確定的一個管理模式,展開進入新市場的工作之后,需要的是對信息的管理。集團公司需要把收集到的信息進行分析、處理、加工、傳輸然后運用。在資金上,資金的籌措和調配也是相當重要的,重要的一點就是盡大限度的提高資金的利用率。在技術上,技術的開發與創新對一個集團公司是至關重要的,它能保證企業能夠永久處于競爭的有利地位,保持活力。最后,就是企業形象和企業文化方面了。一個公司要在廣大群眾里保持永久的活力,形象和文化是必須有所統一、有所規劃的。因此集團公司必須統一設計公司的企業形象,通過宣傳、教育、文化生活等形成一定的集團文化。
慶城縣人大常委會組織開展礦產資源法執法檢查 甘肅省慶城縣人大常委會成立執法檢查組,對礦產資源法貫徹實施情況進行了全面檢查。檢查組通過走訪調查、實地察看、座談交流,客觀掌握了礦產資源法貫徹實施情況,指出了存在的困難和問題,并提出了切實可行的意見建議。一是強化礦產資源監督管理。進一步整頓和規范礦產資源開發秩序,加強督促檢查,確保不遺余力、不留死角。二是嚴肅查處違法采礦行為。堅決打擊私挖濫采、亂探、以采代探、無證開采、持過期證照開采、超深越界等違法行為,取締一批屢教不改、頂風違紀的礦產資源開采企業。三是建立礦區環境保護長效機制。完善礦山生態環境恢復補償制度,建立礦山環境治理和生態恢復的責任追究機制,從源頭上遏制違法行為的發生,構建有序和諧的礦業秩序。(時 聰)
武山縣人大常委會審議政府采購法貫徹實施情況報告 甘肅省武山縣十六屆人大常委會第二十八次會議,專題聽取和審議了縣政府關于政府采購法貫徹實施情況的報告。針對存在的采購法宣傳力度不夠、違規現象時有發生、采購工作監督機制不夠健全、政府采購制度還需進一步完善、采購隊伍建設有待進一步加強等問題,會議提出要加大宣傳力度,提高法制意識;要擴大采購范圍和規模,提高工作質量和效益;要健全完善工作機制,保障采購工作健康發展;要加強隊伍建設,夯實采購工作基礎,推動全縣經濟發展和社會進步。(侯祥林)
高臺縣人大常委會督查代表意見建議辦理情況 甘肅省高臺縣人大常委會組成督查組對縣十七屆人大四次會議代表提出的54件意見建議辦理情況逐單位逐件進行了督查。督查組先后深入民政局、住建局、交通局、水務局、農委等19個承辦單位,通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等方式,詳細了解辦理進展情況。為進一步辦理好代表意見建議,督查組要求,各相關單位要繼續深化認識,真正把辦理工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;要把辦理代表建議與推進部門工作結合起來,通過建議辦理了解群眾需求,解決群眾關心的問題;要進一步加強同代表的溝通聯系,聽取代表意見建議,做到認真辦理,答復及時,使建議辦理取得實效,提高建議辦結率和代表滿意率。(盛學源)
張家川回族自治縣人大常委會跟蹤審議森林法貫徹落實情況 甘肅省張家川回族自治縣第十五屆人大常委會第二十六次會議對縣人民政府貫徹落實縣人大常委會第二十一次會議關于貫徹實施森林法審議意見的落實情況進行了跟蹤審議,縣林業主管部門就縣人大常委會第二十一次會議審議意見提出問題的整改落實情況進行了專題匯報。在審議中,會議對縣人民政府及林業主管部門對貫徹森林法整改落實情況給予了充分肯定,并進行了滿意度測評。會議同時建議縣人民政府要繼續加大對森林法及林業法律法規的宣傳力度,積極營造全民造林、依法護林的良好氛圍;積極爭取林業工程建設項目和資金,加大對林業生態建設的投入力度;堅持林牧并舉,妥善處理林牧矛盾;加快林權制度改革,推進林業產業化建設;加強林業執法體系的建設,做到有法必依,執法必嚴。(楊景鋒)
宕昌縣人大常委會視察農村公路建設和養護工作 甘肅省宕昌縣人大常委會組成視察組,采取實地察看、座談交流等方式,對全縣農村公路建設及養護工作進行了視察。針對視察中發現的農村公路建設工期短、任務重和養護不夠及時等問題,視察組要求,要進一步統籌規劃交通工作,工作分重點,靠上抓進度;既要重建設,又要重管理,加大日常養護力度,建立長效管理和養護機制;要想方設法多渠道籌集資金,大力推進農村公路建設養護管理工作。(於勝安)
天水市人大常委會調研工業經濟發展情況 甘肅省天水市人大常委會組成調研組赴武山縣調研工業經濟運行和骨干企業發展情況。調研組先后深入到祁連山水泥有限公司武山水泥廠、武山縣工業園區,通過多種方式,詳細了解了武山縣域骨干企業生產經營和未來工業企業發展規劃情況,詢問了企業在發展中面臨的困難和問題。調研組對武山縣工業經濟發展取得的成績給予了充分肯定,并針對存在問題提出:一要深化認識,更新觀念,開拓奮進,選好工業項目,加快工業發展;二要做好規劃,整合資源,全力以赴抓好項目的前期工作;三要堅持樹立選好商、招好商、招大商的理念,大力招商引資,并立足現有企業,把有潛力、前景好的企業發展好;四要進一步加快工業園區發展步伐,完善配套設施,優化投資環境,使政策、資金和企業向園區聚集,使工業園區成為武山工業發展的承載區、產業轉型的創新區;五要深入研究市場動態,拓展銷售渠道,釋放政策紅利,保企業運行、促經濟增長,為縣域經濟持續健康發展提供有力支撐。(侯祥林 康 永)
清水縣人大常委會視察扶貧開發工作情況 甘肅省清水縣人大常委會組成視察組,對全縣扶貧開發工作情況進行了視察。視察組指出,為進一步做好扶貧開發工作,縣政府及相關部門要多形式、寬渠道、全方位加大對扶貧開發法律法規和精準扶貧政策的宣傳力度,形成全社會關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍;要大力開展職業技能培訓和農業實用技術培訓,提升群眾就業、創業能力;要繼續加強與中央和省、市相關部門的聯系,積極爭取項目扶持,爭取更多的扶貧開發資金;要認真貫徹落實中央和省市縣關于精準扶貧的部署要求,按照全省“1236”扶貧攻堅行動和我縣“1+19”精準扶貧工作方案的要求,認真研究、精心規劃好精準扶貧精準脫貧的具體工作。(劉志斌)
永昌縣人大常委會督辦代表意見建議辦理情況 甘肅省永昌縣人大常委會會同縣政府組成督查組,就縣十七屆人大四次會議期間代表提出的83條涉及農林牧水電、教育衛生、交通衛生、民生保障等方面的意見建議辦理情況進行督辦。在督辦座談會上,各主辦單位負責人分別就代表意見建議辦理情況做了詳細匯報。督察組對縣政府及各承辦單位的代表意見建議辦理情況給予了充分肯定,認為各承辦單位領導高度重視、采取措施有效得力、辦理的結果成效顯著。督察組強調,各承辦單位要進一步提高認識,主動上門,加強同代表的溝通與聯系,及時聽取代表意見,增強辦理工作針對性,提高辦理答復質量,確保辦理結果讓代表滿意。(趙文杰)
蘭州市西固區人大常委會召開“雙聯幫扶”工作推進會 為深入貫徹落實省、市、區委關于精準扶貧工作的精神要求,甘肅省蘭州市西固區人大常委會組織各聯扶成員單位及“雙聯”聯系點鄉村主要負責人,召開“雙聯幫扶”工作推進會。會議對聯系點金溝鄉片區上半年各成員單位聯扶工作情況進行了通報,各聯扶單位及4個行政村負責人重點就下半年聯扶工作打算進行了簡要匯報和溝通交流,并重點就全區聯扶工作會議上安排的解決群眾困難、駐村干部主題教育、困難群體關愛救助、農村土地確權登記等4項工作進行了再部署、再安排,并提出了具體的要求。(張 敏)
慶陽市人大常委會開展基層人大工作調研 甘肅省慶陽市人大常委會組織調研組赴西峰區、慶城縣、華池縣實地調研縣鄉人大換屆選舉工作及深化拓展雙聯“人大代表在行動”及人大代表閉會期間的履職情況。調研組指出,明年是縣鄉人大的換屆之年,縣鄉人大要及早謀劃,統籌安排,堅持問題導向,因地制宜,分類指導,總結經驗,開展調研,確保明年縣鄉人大換屆選舉工作依法有序進行。要以已建成的146個“人大代表之家”為平臺,不斷為人大代表在閉會期間依法履職創造條件、豐富內容、強化保障、提供服務,充分調動各級人大代表履職積極性、主動性,抓住國家、省市開展扶貧攻堅的有利因素和重大機遇,把開展雙聯“人大代表在行動”活動與精準扶貧高度對接,確保人大代表閉會期間履職活動落到實處、取得實效。(張 康)
靖遠縣人大常委會檢查檔案法貫徹執行情況 甘肅省靖遠縣人大常委會組成檢查組,對檔案法貫徹執行情況進行了綜合執法檢查。檢查組認為,該縣檔案部門積極利用現代科學技術,全面推行檔案資料數字化錄入、防蟲無塵性保管、電子化查閱利用等工作,使該縣檔案資料得到很好的保護,提高了利用和服務效率。同時,檢查組要求該縣要繼續深化宣傳教育,切實增強全社會檔案法律意識、依法治檔意識;要嚴格落實檔案管理、定期移送移交制度,抓好各企事業單位檔案建立、征集、存放等基礎性監管工作,避免檔案遺失損毀;要全面加強從事檔案管理工作人員的培訓和業務指導,提升其業務水平;要充分利用現代科技化的檔案管理技術,加快檔案館館藏檔案的數字信息化建設進程,不斷提升館藏檔案利用價值和服務功能。(趙映玄)
隴西縣人大常委會檢查退耕還林條例貫徹落實情況 甘肅省隴西縣人大常委會分管領導帶隊,部分縣人大常委會委員和人大代表參加,對全縣退耕還林條例的貫徹實施情況進行了執法檢查。檢查組重點圍繞鞏固退耕還林成果、優化農村產業結構、改善生態環境、保障和推進新一輪退耕還林工程順利進行等內容,進行了較為全面的檢查和了解。針對存在的困難和問題,檢查組提出:一要加大宣傳力度,提高思想認識;二要制定總體規劃,優化品種結構;三要切實加強退耕還林的后續管理;四要重視后續產業發展,鞏固退耕還林成果。(王占軍)
湖北省襄陽市疾控中心認真辦理人大代表意見建議 湖北省襄陽市疾病預防控制中心將辦理人大代表意見、建議作為吸取群眾意見、改進工作、促進發展的重要手段納入重要工作日程,建立中心領導、承辦科室負責人、具體承辦人的辦理工作三級責任制,形成了分級負責、歸口辦理的工作格局。在對建議認真分析研究的基礎上,采取走訪代表、深入調查、召開協調會議等方式,對每件建議都落實了承辦科室和人員及辦理程序、辦理時限、辦理質量和辦理責任,把辦理工作納入目標考核,做到了責任領導、承辦科室、承辦人員、承辦條件、檢查考核“五落實”。2011年至今,襄陽市疾病預防控制中心共收到人大代表意見、建議19件,均在規定時限內辦結,代表滿意率達100%。(徐艷杰)
一機構設置
印度審計產生于十九世紀中葉,1860年,英國殖民政府按照英國模式在印度設立了審計長一職,負責政府審計和會計工作。1919年為制約腐敗,避免納稅人的錢浪費,第一次以立法的形式,規定了總審計署的職能,確立了印度審計長獨立于政府的法律地位。1935年,印度政府法頒布實施,該法規定設立審計長,成立印度審計會計部(IndianAuditandAccountsDepartment),即主計審計長公署。1950年,印度共和國成立,印度審計進入新的發展階段。
印度審計會計部實行垂直領導、分級負責和歸口管理的政府審計管理體制,主要由主計審計長公署、聯邦審計、地方審計(會計長審計辦公室)、地方會計(26個會計長賬戶與撥款審批辦公室)和培訓機構組成。最高審計機關是主計審計長公署(theComptrollerandAuditCeneralofIndia,簡稱CAG),由主計審計長負責,設在德里,共有6萬多員工,在全國各地設有各類專業機構104個,其中大約有3.5萬員工和68個單位從事審計上作,每年審計工作經費大約55億盧比(折合人民幣約9億元)。每年要審計84000多家單位,向管理部門提交77000多份調查報告并向國會和邦議會提交80份審計報告及300份專題報告。
①主計審計長公署(CAG)包括會計和審計兩部分職能,不涉及具體的審計業務,主要負責制定政策,指導、監督和控制各級審計機關的工作,開展國際交流,考核和培訓審計人員。CAG設主計審計長一名,對國會下屬的公共賬目委員會和公共企業委員會負責。
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②聯邦審計機構指CAG下設的多個“主任審計局長辦公室”和一個“企業審計局”。主任審計局長辦公室負責對中央政府部門與機構、海外機構、國防、印度鐵路、印度郵政電信局等聯邦政府部門的審計。企業審計局由副審計長領導,專門負責審計中央政府部門下屬公司和企業。
③印度地方審計局指“會計長審計辦公室”,負責審計邦級政府的財政財務收支賬目,審查地方國有企業和一些自治機構的賬目,根據主計審計長公署的審計計劃,承擔對聯邦政府設在行政區范圍內的機構和組織的審計項目。
④印度地方會計局指26個“會計長賬戶與撥款審批辦公室”,主要負責邦(?。┮患壵臅嫼蛽芸顚徟马棧鐬榇蠖鄶蛋罴壵巿筚~目,發放工資、津貼和退休金,制定政府會計制度和會計原則等。從1996年3月起,聯邦政府和一些邦級政府已經開始自行負責會計賬目的編制。
⑤培訓機構包括CAG培訓局、一個國際培訓中心、國家審計會計學院和九個地區培訓機構。印度審計人員必須經過為期兩年的培訓,通過考核后方能分配具體工作崗位。在各個不同的工作崗位上還要進行專業化崗位培訓,并隨著工作的進展不斷進行知識更新培訓。
二審計職責和范圍
1.審計職責
審計的職能是審計本身所固有的內在功能,包括經濟監督、經濟鑒證和經濟評價。根據規定,印度國家審計的職責與權力可概括如下:
(1)政府支出審計。
對中央和各邦國庫賬的所有支出進行審計并報告,確認各賬戶中支出的貨幣是否獲法律批準,且用于法律批準之用途,確定各類支出是否與批準的要求一致。
(2)政府資金流動審計。
對中央和各邦的所有資金交易進行審計并報告,包括債務、各種存款、沉淀資金、預支、吊銷賬、匯款賬、工商業的損益賬等。
(3)負責記載中央政府的各種賬目,但與鐵路、國防及各邦有關的賬目除外。
(4)準備反映中央和各邦年度收支的各種賬目,并將其交與政府有關部門。
(5)準備財務總表,并交給總統。
該表反映每年度的各種賬目,如總統要求,還反映各類余額、過期未付債務及其它有關資料。除憲法中規定的這些職權外,還履行其他一些職權,包括由議會通過的法律所規定的某些與政府公司賬戶有關的職權。如對政府審計員的任命及重新任命,必須征求審計總監的意見。有權對公司賬戶進行補充性或試驗性審計??筛鶕c有關政府部門達成的協議,對某些政府部門或機構的賬戶進行審計。要在財政管理領域內捍衛憲法和法律,不允許違反憲法和法律的支出,客觀地估價財政領域的執行情況。
2.審計范圍
“審計范圍可以擴大到這樣一些方面,諸如財務方面(會計錯誤、舞弊、財務控制、財務報表的公正性等等),合規合法性方面(忠實地執行管理及法律方面的要求、政策和規定等等)、以及工作績效方面(經營控制、管理信息系統、項目等方面的經濟性、效率和效果)(引自《審計方法與實踐——稅收審計》,印度審計署,摘自《最高審計機關國際會議文選》)。具體包括:
(1)中央和26個邦政府部門和機構。
(2)政府性的商業機構,如印度鐵路、印度郵政通信公司。
(3)由中央和邦政府控制的大約1200個公營企業。
(4)由中央和邦政府擁有或控制的約400個非盈利性自治機構。
(5)4400家靠聯邦和各邦撥款的機構和團體。
但印度人壽保險公司、印度國家銀行、印度工業發展銀行、農業發展銀行和其他國有商業銀行等不屬于主計審計長公署的審計范圍。
三印度國家審計體系的特點
1.地位崇高,獨立性強
印度國家審計體制采用的是立法型審計模式,最高審計機關CAG隸屬于立法機構,直接對立法機構負責,薪金及其他行政費用由印度統一基金交付,勿需議會表決批準,對政府機構具有很強的獨立性。印度《憲法》(1949年11月26日制憲會議通過,1979年9月25日第四十四次修憲法令最后修改)專門以一章篇幅規定了印度審計長的職責權限,明確規定:總審計署在國家經濟生活中扮演“雙重角色”,一方面代表議會立法機關,監督和確保行政部門收支嚴格按照法律行事,另一方面代表聯邦政府,確保地方政府開支“有法必依”。作為印度審計署最高負責人,總審計長地位十分特殊,他由總統直接任命,監督公共財政,并對總統負責,級別和待遇與印度最高法院院長等同。如果出現行為不當或失職等情況,只有議會兩院以2/3票數才能罷免總審計長,程序等同于最高法院大法官和總檢察長的罷免。各邦審計長是主計審計長的代表,執行主計審計長的命令。1971年印度還制定了《主計審計長法》,賦予審計工作廣泛而獨立的權力。正是總審計署地位獨立特殊,因此在近年來印度腐敗之風屢禁不止的情況下,總審計署加大了對各級政府的審計力度,查起來毫不手軟,取得了顯著成效。
2.科學合理的審計準則體系
只有保證審計質量,審計才具有可信性,審計意見和建議才會受到認真的考慮和執行。確保審計質量的前提是具有衡量和改進績效的標準。主計審計長公署編制了《主計審計長公署工作守則》
(ComptrollerandAuditorGeneral′sManualStandingOrders),確保了審計實務有章可循。其內容除審計準則和審計指南外還包括審計規定和指示、審計原理和邏輯以及審計程序。印度的審計準則體系包括審計標準和審計指南兩個層次,審計標準又分為一般標準、作業標準和報告標準:(1)一般標準,主要規定審計人員任職要求和審計機關質量保證機制。(2)作業標準,是審計機關在實施審計和對審計工作進行管理時必須遵循的基本框架。(3)報告標準,對審計報告階段的框架性規定。《審計指南》是指導審計人員規范有序地開展審計工作,確保審計準則得到遵守執行的規范性文件。包括:費用支出審計,收入審計,公共部門的附屬商業機構審計,控制制度審計,人力資源審計,電算化審計,績效審計,中央和邦政府的預算和撥款賬戶的審簽以及鐵路等重要審計領域的單項指南(包括鐵路審計指南、郵政電信部門審計指南、聯邦政府收入審計指南、公營商業組織的審計指南等)。
3.獨具特色的補充審計制度
補充審計,即指政府審計人員運用測試審計的方法對注冊會計師審計過的國有企業進行的補充審計或追加審計。印度實行混合經濟發展模式,國有企業生產總值占國民生產總值的20%以上,根據1971年主計審計長法,主計審計長有權對國家控股51%以上的國有企業進行審計。印度的公營公司分為司局級企業、政府公司和法定公司(引自《公營企業的審計方法和技術》,印度審計署,摘自《最高審計機關國際會議文選》)。其中,會計師事務所或執業會計師公司的注冊會計師根據主計審計長的指派,可對政府公司進行審計。為了對注會審計結果的正確性負責,CAG建立了獨特的審計委員會審計制度。審計委員會由政府審計師和專家組成,有重點地對注會已審的國企再進行一次補充審計。審計內容包括:注冊會計師已審計的企業財務報表,公司會計制度,注冊會計師的審計報告及其資格等。補充審計完成后,國家審計人員把補充審計結果通知注冊會計師和被審企業,并給予兩周時間征求對補審結果的意見。CAG最后要把所有企業補充審計中發現的問題報送議會。
4.卓有成效的績效審計制度
印度審計的主要類型有財務審計和績效審計。財務審計是對部門和單位的財務報告進行審計并發表審計鑒證意見,主要審查有關單位的各項財務收支活動,看其是否合規、合法,并對其資產負債表、損益表等報表是否公允地反映其財務收支活動、財政狀況以及是否遵守了有關的會計制度等發表意見??冃徲嬍且皂椖繛榛A,考察有關項目是否有效地使用資金并取得了預期的經濟效益。印度自稱,印度已由過去的財務審計,發展到測試評價政府活動和公共企業事業單位的總體效益,即測試其經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)階段。審計委員會對國企生產經營活動進行綜合檢查和評價,除年度財務審計外,每隔五年進行一次績效全面評估。其內容包括:投資決策、工程項目實施與管理、生產情況、設備能力利用率、勞動生產率、物資管理、內控制度和成本控制制度、價格及財務狀況等。由于印度績效審計往往能披露出政府或公共部門管理中的問題,所以受到了執政黨、在野黨的重視,社會公眾也很關注政府和公共部門的服務質量,給予了績效審計較高的評價;被審計的單位可以通過績效審計提高和豐富自己,使自己的工作做得更好,所以這項工作也容易得到被審計單位的認同。例如,印度節油研究協會(具有印度官方背景)為推動能源節約,確保石油產品高效合理使用,推動經濟持續發展,該協會把對企業的“能源審計”作為協會每年工作計劃中的“重點戰”。2005年底,由印度節油研究協會向政府提交的2004年石油節約項目成績單中,已確認石油節約總額達到了22.7萬噸,總價值29.7億盧比(摘自2005年8月31日《人民日報》國際版《印度能源審計顯成效》)。
5.初具規模的計算機審計制度
當前世界審計辦公自動化工作,主要集中于審計計劃自動化,審計管理工作自動化,審計統計自動化,數據傳遞自動化,計算機編制審計表格和審計報告等方面。印度是世界第一大軟件生產國,越來越多的政府部門和公共企業廣泛使用電子信息處理系統,印度審計部門已開始對被審計單位計算機系統進行審計。一是電算系統開發審計,包括對開發計算機應用系統的規范和標準的審查、對計算機應用系統開發管理的審查、對計算機應用系統開發成果的審查等;二是電算系統內部控制制度審計,即內部控制制度是否健全、是否有效,審計人員就必須對被審計單位的內部控制制度進行審查;三是對電算系統程序的審查,評價控制功能是否恰當、邏輯流程是否合理、程序設計是否符合用戶的需要;四是對系統數據文件的審查,包括紙性數據文件和磁性數據文件的審查。例如,印度特許會計師協會(InstituteofCharteredAccountantsofIndia,簡稱ICAI)理事會最近在新德里召開的會議上通過了2005版《銀行審計指南注釋草案》(DraftoftheGuidanceNoteonAuditofBanks),就包括電算化審計方面的內容。
6.比較完善的審計報告制度
印度主計審計長公署建立了一套比較完善的審計報告制度。每年,總審計長會就聯邦政府賬目向總統提交財政審計報告,并由總統轉交議會兩院審議,此外還就各邦賬目向邦長提交財政審計報告,并由邦長轉交邦議會審議。審計報告的內容和形式由主計審計長確定,除了提交聯邦政府的預算與決算的鑒證報告、法定公司的審計報告外,還按部門行業提交分類審計報告。分類審計報告也稱專項審計報告或專題審計報告,是對某個待定的項目和內容進行的專題審計所編寫的審計報告,如公共分配系統績效評估審計報告、農村綜合發展規劃評估審計報告、掃盲績效審計報告、能源審計報告、武器裝備審計報告等。審計報告由立法機關下設的公共賬目委員會和公共企業委員會審查研究,公共賬目委員會負責審查政府直接管理的企事業單位的賬目,公共企業委員會負責獨立經營企業的審計報告。審計報告要指出各種浪費及資金的不恰當適用,并按財政原則進行明確評論。如已發生或可能發生重大損失的事項,新的服務支出及與各種程序及先例相背離的事項等。審計人員還將編寫的重要問題備忘錄(問答表形式的)隨時提供給公共賬目委員會和公共企業委員會,以便政府對審計報告中做出的調查結果給予具體的回答,并對審計發現的問題采取補救措施和改正方法。
7.近乎苛刻的人事管理制度
CAG擁有一大批資深的審計工作人員,他們具備執行審計職能的廣泛技能和豐富經驗,能夠勝任這一工作。為了保證審計人員的素質與能力,審計人員都是通過全國范圍的激烈的競爭考試并從不同的專業和學科中挑選出來的,如金融管理、會計學、成本計算、法律和工程學等。其附屬機構人員的更新也要通過競爭考試來完成。一方面,實行嚴格的人員招聘制度。印度國家審計人員(輔助人員除外)都是通過招聘錄用后才安排到審計員、審計監督員、審計總署官員等崗位。其中,審計員由大學文理工商等科畢業生通過“政府人才選拔委員會的考試”錄用;審計科長(審計會計監督員)由審計員通過“基層審計考試”或社會招聘兩種方式產生;審計長和會計長從審計科長(審計會計監督員)中選拔;印度審計會計服務局官員由“聯邦公共服務委員會的競爭考試”產生。另一方面,實行成熟的人員培訓制度。在印度要想正式成為一名國家審計人員,還必須經過為期兩年的崗前培訓,包括四個階段:(1)四個月的行政管理培訓,在國家行政管理學院學習基礎理論課(在印度,所有高級官員都要學習這些基礎理論課程)。(2)十四個月的專業培訓,在印度審計會計學院進行為期一年的學習。(3)地方專業審計局、財政局、計劃委員會等單位的實習;(4)年度結業考試。實踐證明,嚴格的錄用、培訓和晉升制度是非常有效的。它使印度政府審計人員保持著較高的素質,確保了審計工作的高效運行。
「參考文獻
[1]印度駐華大使館網站
[2]OfficeoftheAccountantGeneral,Haryana網站aghry.nic.in/
[3]印度駐上海總領事館.on/ch/index.htm
一 機構設置
印度審計產生于十九世紀中葉,1860年,英國殖民政府按照英國模式在印度設立了審計長一職,負責政府審計和會計工作。1919年為制約腐敗,避免納稅人的錢浪費,第一次以立法的形式,規定了總審計署的職能,確立了印度審計長獨立于政府的地位。1935年,印度政府法頒布實施,該法規定設立審計長,成立印度審計會計部(Indian Audit and Accounts Department),即主計審計長公署。1950年,印度共和國成立,印度審計進入新的階段。
印度審計會計部實行垂直領導、分級負責和歸口管理的政府審計管理體制,主要由主計審計長公署、聯邦審計、地方審計(會計長審計辦公室)、地方會計(26個會計長賬戶與撥款審批辦公室)和培訓機構組成。最高審計機關是主計審計長公署(the Comptroller and Audit Ceneral of India,簡稱CAG),由主計審計長負責,設在德里,共有6萬多員工,在全國各地設有各類專業機構104個,其中大約有3.5萬員工和68個單位從事審計上作,每年審計工作經費大約55億盧比(折合人民幣約9億元)。每年要審計84000多家單位,向管理部門提交77000多份調查報告并向國會和邦議會提交80份審計報告及300份專題報告。
①主計審計長公署(CAG)包括會計和審計兩部分職能,不涉及具體的審計業務,主要負責制定政策,指導、監督和控制各級審計機關的工作,開展國際交流,考核和培訓審計人員。CAG設主計審計長一名,對國會下屬的公共賬目委員會和公共委員會負責。
IA&AD組織結構示意圖:
②聯邦審計機構指CAG下設的多個“主任審計局長辦公室”和一個“企業審計局”。主任審計局長辦公室負責對中央政府部門與機構、海外機構、國防、印度鐵路、印度郵政電信局等聯邦政府部門的審計。企業審計局由副審計長領導,專門負責審計中央政府部門下屬公司和企業。
③印度地方審計局指“會計長審計辦公室”,負責審計邦級政府的財政財務收支賬目,審查地方國有企業和一些自治機構的賬目,根據主計審計長公署的審計計劃,承擔對聯邦政府設在行政區范圍內的機構和組織的審計項目。
④印度地方會計局指26個“會計長賬戶與撥款審批辦公室”,主要負責邦(省)一級政府的會計和撥款審批事項,如為大多數邦級政府編報賬目,發放工資、津貼和退休金,制定政府會計制度和會計原則等。從1996年3月起,聯邦政府和一些邦級政府已經開始自行負責會計賬目的編制。
⑤培訓機構包括CAG培訓局、一個國際培訓中心、國家審計會計學院和九個地區培訓機構。印度審計人員必須經過為期兩年的培訓,通過考核后方能分配具體工作崗位。在各個不同的工作崗位上還要進行專業化崗位培訓,并隨著工作的進展不斷進行知識更新培訓。
二 審計職責和范圍
1.審計職責
審計的職能是審計本身所固有的內在功能,包括監督、經濟鑒證和經濟評價。根據規定,印度國家審計的職責與權力可概括如下:
(1)政府支出審計。
對中央和各邦國庫賬的所有支出進行審計并報告,確認各賬戶中支出的貨幣是否獲法律批準,且用于法律批準之用途,確定各類支出是否與批準的要求一致。
(2)政府資金流動審計。
對中央和各邦的所有資金交易進行審計并報告,包括債務、各種存款、沉淀資金、預支、吊銷賬、匯款賬、工商業的損益賬等。
(3)負責記載中央政府的各種賬目,但與鐵路、國防及各邦有關的賬目除外。
(4)準備反映中央和各邦年度收支的各種賬目,并將其交與政府有關部門。
(5)準備財務總表,并交給總統。
該表反映每年度的各種賬目,如總統要求,還反映各類余額、過期未付債務及其它有關資料。除憲法中規定的這些職權外,還履行其他一些職權,包括由議會通過的法律所規定的某些與政府公司賬戶有關的職權。如對政府審計員的任命及重新任命,必須征求審計總監的意見。有權對公司賬戶進行補充性或試驗性審計??筛鶕c有關政府部門達成的協議,對某些政府部門或機構的賬戶進行審計。要在財政管理領域內捍衛憲法和法律,不允許違反憲法和法律的支出,客觀地估價財政領域的執行情況。
2.審計范圍
“審計范圍可以擴大到這樣一些方面,諸如財務方面(會計錯誤、舞弊、財務控制、財務報表的公正性等等),合規合法性方面(忠實地執行管理及法律方面的要求、政策和規定等等)、以及工作績效方面(經營控制、管理信息系統、項目等方面的經濟性、效率和效果)(引自《審計與實踐——稅收審計》,印度審計署,摘自《最高審計機關國際會議文選》)。具體包括:
(1)中央和26個邦政府部門和機構。
(2)政府性的商業機構,如印度鐵路、印度郵政通信公司。
(3)由中央和邦政府控制的大約1200個公營企業。
(4)由中央和邦政府擁有或控制的約400個非盈利性自治機構。
(5)4400家靠聯邦和各邦撥款的機構和團體。
但印度人壽保險公司、印度國家銀行、印度發展銀行、農業發展銀行和其他國有商業銀行等不屬于主計審計長公署的審計范圍。
三 印度國家審計體系的特點
1.地位崇高,獨立性強
印度國家審計體制采用的是立法型審計模式,最高審計機關CAG隸屬于立法機構,直接對立法機構負責,薪金及其他行政費用由印度統一基金交付,勿需議會表決批準,對政府機構具有很強的獨立性。印度《憲法》(1949年11月26日制憲會議通過,1979年9月25日第四十四次修憲法令最后修改)專門以一章篇幅規定了印度審計長的職責權限,明確規定:總審計署在國家經濟生活中扮演“雙重角色”,一方面代表議會立法機關,監督和確保行政部門收支嚴格按照法律行事,另一方面代表聯邦政府,確保地方政府開支“有法必依”。作為印度審計署最高負責人,總審計長地位十分特殊,他由總統直接任命,監督公共財政,并對總統負責,級別和待遇與印度最高法院院長等同。如果出現行為不當或失職等情況,只有議會兩院以2/3票數才能罷免總審計長,程序等同于最高法院大法官和總檢察長的罷免。各邦審計長是主計審計長的代表,執行主計審計長的命令。1971年印度還制定了《主計審計長法》,賦予審計工作廣泛而獨立的權力。正是總審計署地位獨立特殊,因此在近年來印度腐敗之風屢禁不止的情況下,總審計署加大了對各級政府的審計力度,查起來毫不手軟,取得了顯著成效。
2.合理的審計準則體系
只有保證審計質量,審計才具有可信性,審計意見和建議才會受到認真的考慮和執行。確保審計質量的前提是具有衡量和改進績效的標準。主計審計長公署編制了《主計審計長公署工作守則》
(Comptroller and Auditor General′s Manual Standing Orders),確保了審計實務有章可循。其除審計準則和審計指南外還包括審計規定和指示、審計原理和邏輯以及審計程序。印度的審計準則體系包括審計標準和審計指南兩個層次,審計標準又分為一般標準、作業標準和報告標準:(1)一般標準,主要規定審計人員任職要求和審計機關質量保證機制。(2)作業標準,是審計機關在實施審計和對審計工作進行管理時必須遵循的基本框架。(3)報告標準,對審計報告階段的框架性規定?!秾徲嬛改稀肥侵笇徲嬋藛T規范有序地開展審計工作,確保審計準則得到遵守執行的規范性文件。包括:費用支出審計,收入審計,公共部門的附屬商業機構審計,控制制度審計,人力資源審計,電算化審計,績效審計,中央和邦政府的預算和撥款賬戶的審簽以及鐵路等重要審計領域的單項指南(包括鐵路審計指南、郵政電信部門審計指南、聯邦政府收入審計指南、公營商業組織的審計指南等)。
3.獨具特色的補充審計制度
補充審計,即指政府審計人員運用測試審計的對注冊師審計過的國有進行的補充審計或追加審計。印度實行混合模式,國有企業生產總值占國民生產總值的20%以上,根據1971年主計審計長法,主計審計長有權對國家控股51%以上的國有企業進行審計。印度的公營公司分為司局級企業、政府公司和法定公司(引自《公營企業的審計方法和技術》,印度審計署,摘自《最高審計機關國際會議文選》)。其中,會計師事務所或執業會計師公司的注冊會計師根據主計審計長的指派,可對政府公司進行審計。為了對注會審計結果的正確性負責,CAG建立了獨特的審計委員會審計制度。審計委員會由政府審計師和專家組成,有重點地對注會已審的國企再進行一次補充審計。審計內容包括:注冊會計師已審計的企業財務報表,公司會計制度,注冊會計師的審計報告及其資格等。補充審計完成后,國家審計人員把補充審計結果通知注冊會計師和被審企業,并給予兩周時間征求對補審結果的意見。CAG最后要把所有企業補充審計中發現的報送議會。
4.卓有成效的績效審計制度
印度審計的主要類型有財務審計和績效審計。財務審計是對部門和單位的財務報告進行審計并發表審計鑒證意見,主要審查有關單位的各項財務收支活動,看其是否合規、合法,并對其資產負債表、損益表等報表是否公允地反映其財務收支活動、財政狀況以及是否遵守了有關的會計制度等發表意見。績效審計是以項目為基礎,考察有關項目是否有效地使用資金并取得了預期的經濟效益。印度自稱,印度已由過去的財務審計,發展到測試評價政府活動和公共企業事業單位的總體效益,即測試其經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness)階段。審計委員會對國企生產經營活動進行綜合檢查和評價,除年度財務審計外,每隔五年進行一次績效全面評估。其內容包括:投資決策、工程項目實施與管理、生產情況、設備能力利用率、勞動生產率、物資管理、內控制度和成本控制制度、價格及財務狀況等。由于印度績效審計往往能披露出政府或公共部門管理中的問題,所以受到了執政黨、在野黨的重視,公眾也很關注政府和公共部門的服務質量,給予了績效審計較高的評價;被審計的單位可以通過績效審計提高和豐富自己,使自己的工作做得更好,所以這項工作也容易得到被審計單位的認同。例如,印度節油協會(具有印度官方背景)為推動能源節約,確保石油產品高效合理使用,推動經濟持續發展,該協會把對企業的“能源審計”作為協會每年工作計劃中的“重點戰”。2005年底,由印度節油研究協會向政府提交的2004年石油節約項目成績單中,已確認石油節約總額達到了22.7萬噸,總價值29.7億盧比(摘自2005年8月31日《人民日報》國際版《印度能源審計顯成效》)。
5.初具規模的機審計制度
當前世界審計辦公自動化工作,主要集中于審計計劃自動化,審計管理工作自動化,審計統計自動化,數據傳遞自動化,計算機編制審計表格和審計報告等方面。印度是世界第一大軟件生產國,越來越多的政府部門和公共企業廣泛使用信息處理系統,印度審計部門已開始對被審計單位計算機系統進行審計。一是電算系統開發審計,包括對開發計算機系統的規范和標準的審查、對計算機應用系統開發管理的審查、對計算機應用系統開發成果的審查等;二是電算系統內部控制制度審計,即內部控制制度是否健全、是否有效,審計人員就必須對被審計單位的內部控制制度進行審查;三是對電算系統程序的審查,評價控制功能是否恰當、邏輯流程是否合理、程序設計是否符合用戶的需要;四是對系統數據文件的審查,包括紙性數據文件和磁性數據文件的審查。例如,印度特許會計師協會(Institute of Chartered Accountants of India,簡稱ICAI)理事會最近在新德里召開的會議上通過了2005版《銀行審計指南注釋草案》(Draft of the Guidance Note on Audit of Banks),就包括電算化審計方面的內容。
6.比較完善的審計報告制度
印度主計審計長公署建立了一套比較完善的審計報告制度。每年,總審計長會就聯邦政府賬目向總統提交財政審計報告,并由總統轉交議會兩院審議,此外還就各邦賬目向邦長提交財政審計報告,并由邦長轉交邦議會審議。審計報告的內容和形式由主計審計長確定,除了提交聯邦政府的預算與決算的鑒證報告、法定公司的審計報告外,還按部門行業提交分類審計報告。分類審計報告也稱專項審計報告或專題審計報告,是對某個待定的項目和內容進行的專題審計所編寫的審計報告,如公共分配系統績效評估審計報告、綜合發展規劃評估審計報告、掃盲績效審計報告、能源審計報告、武器裝備審計報告等。審計報告由立法機關下設的公共賬目委員會和公共企業委員會審查研究,公共賬目委員會負責審查政府直接管理的企事業單位的賬目,公共企業委員會負責獨立經營企業的審計報告。審計報告要指出各種浪費及資金的不恰當適用,并按財政原則進行明確評論。如已發生或可能發生重大損失的事項,新的服務支出及與各種程序及先例相背離的事項等。審計人員還將編寫的重要問題備忘錄(問答表形式的)隨時提供給公共賬目委員會和公共企業委員會,以便政府對審計報告中做出的調查結果給予具體的回答,并對審計發現的問題采取補救措施和改正方法。
7.近乎苛刻的人事管理制度
CAG擁有一大批資深的審計工作人員,他們具備執行審計職能的廣泛技能和豐富經驗,能夠勝任這一工作。為了保證審計人員的素質與能力,審計人員都是通過全國范圍的激烈的競爭并從不同的專業和學科中挑選出來的,如管理、會計學、成本計算、和工程學等。其附屬機構人員的更新也要通過競爭考試來完成。一方面,實行嚴格的人員招聘制度。印度國家審計人員(輔助人員除外)都是通過招聘錄用后才安排到審計員、審計監督員、審計總署官員等崗位。其中,審計員由大學文理工商等科畢業生通過“政府人才選拔委員會的考試”錄用;審計科長(審計會計監督員)由審計員通過“基層審計考試”或社會招聘兩種方式產生;審計長和會計長從審計科長(審計會計監督員)中選拔;印度審計會計服務局官員由“聯邦公共服務委員會的競爭考試”產生。另一方面,實行成熟的人員培訓制度。在印度要想正式成為一名國家審計人員,還必須經過為期兩年的崗前培訓,包括四個階段:(1)四個月的行政管理培訓,在國家行政管院基礎課(在印度,所有高級官員都要學習這些基礎理論課程)。(2)十四個月的專業培訓,在印度審計會計學院進行為期一年的學習。(3)地方專業審計局、財政局、計劃委員會等單位的實習;(4)年度結業考試。實踐證明,嚴格的錄用、培訓和晉升制度是非常有效的。它使印度政府審計人員保持著較高的素質,確保了審計工作的高效運行。
「
[1]印度駐華大使館網站indianembassy.org.cn
[2]Office of the Accountant General,Haryana網站aghry.nic.in/
[3]印度駐上??傤I事館indianconsulate.org.on/ch/index.htm
我們要在競爭中站穩腳步,也要向其他同志學習,取長補短,相互交流好的工和經驗,共同進步,爭取更好的工作成績。下面是小編為大家整理的關于最新會計工作總結模板,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
最新會計工作總結模板120--年已至年尾,總結每年的財務會計工作,總有許多的認識和感慨,這些也正是督促我前進的東西。首先,我非常感謝公司領導能為我們提供這次鍛煉自我、提高素質、升華內涵的機會,同時,也向一年來關心、支持和幫助我工作的主管領導、同事們道一聲真誠的感謝,感謝大家在工作和生活上對我的無私關愛,一年來,我基本上完成了自己的本職財務會計工作,履行了會計崗位職責,現就我20--年財務會計年終工作總結作如下述職,請予以評議:
回顧既緊張而又充實的一年時間,感覺到這是我個人工作、學習和生活上收獲最大的一年,企業財務會計工作是一項專業相當強的工作,作為財務人員,必須掌握一定的專業知識,借助先進的信息處理技術,才能搞好企業財務核算工作,這也是一名財務人員必須具備的基本素質和能力,至此,我遵照《會計法》、《企業會計制度》學習了初級會計實務、經濟法基礎財務知識、管理制度等,又壓力才有動力,緊張而又充實的工作氛圍給予我積極向上的工作動力,每當工作中遇到棘手的問題,我都虛心向師傅和身邊的同事請教,取別人之長、補自己之短,我深知財務會計工作始終貫穿于企業生產經營的每個角落,對于企業來說是相當重要的,從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會計帳簿的登記,到最終生成準確無誤的財務會計報表,為相關領導部門了解企業財務狀況、經營成本和現金流量,并據以做出經濟決策,進行宏觀經濟管理提供真實、可靠的財務數據信息,當然,作為我來說最重要的就是堅持實事求是的工作原則,每個月末及時收取各項目部工程量報表、材料明細帳、登記資金回收臺帳、按時發放職工生活費、堅持填報各項目部經濟活動分析報告、每個季度末統一裝訂記帳憑證、材料盤點表,做財務檔案資料的管理工作,盡職盡責,認真完成自己份內的事情,此外協助各個項目部盡我所能去做工作,僅鍛煉了我的責任心,也鍛煉了我的耐性,我以熱情的工作態度來增強素質,以優質高效的工作成效來樹立形象。
回顧自己這20--年來的工作,雖然圍繞自身職責做了一些工作,取得了一定的成績,但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距,尤其是業務能力有待進一步提高,我決心以這次述職評議為契機,虛心接受評議意見,認真履行本職工作,以更飽滿的熱情、端正的工作姿態,認真鉆研業務知識,不斷提高自己的業務水平及業務素質,爭取20--年能繼續提高,為企業的財務工作不斷努力做出新的貢獻。
最新會計工作總結模板220--年,是我從事會計工作的第一年。這一年來,本人在領導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,由一名初涉會計行業,沒有任何經驗的新人,轉變為煤炭銷售會計的行家里手,個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到很大提高,圓滿地完成了領導賦予的各項工作任務,并取得了一定的工作成績,現將本人一年以來的工作、學習情況匯報如下:
一、主要工作情況
1、加強業務學習,提高工作能力。
我是一名沒有任何經驗的會計人員,我深知銷售會計是一項專業性相當強的工作,在煤炭銷售這么重要的崗位擔任會計人員,我感到肩頭的擔子是沉重的,壓力是極大的。有壓力才有動力,每當工作中遇到棘手的問題,我都虛心向身邊的同事請教,直到弄懂弄通為止。同時,為了能熟練應用erp系統,我還利用業余時間自學了《erp系統操作指南之一(之二)》、《erp財務與會計》等書籍,提高了自己的業務水平,豐富了自己的營銷理論知識,為更好地做好煤炭銷售工作打下了堅實的基礎。在20--年1月份,我剛接觸erp系統時,每辦理一筆業務需要2分鐘以上,而現在辦理一筆業務只需要不到1分鐘,通過自己業務水平的提高,真正為客戶帶來了方便,受到了領導與客戶的一致好評。在20--年11月份,舉辦的全面質量管理考試中,順利通過,并取得了優異成績。
2、勤奮敬業,熱情服務。
在銷售會計工作中,本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。面對公司煤炭銷量大、品種多、結算復雜的情況,嚴格按照《地銷煤統一銷售管理辦法》、《兗州煤業股份有限公司煤質運銷部地銷煤財務管理辦法》的規定,從煤炭銷售收入做原始憑證到審核、裝訂,記賬憑證的填列,以及增值稅發票的開具等等,都堅持實事求是的原則,每項工作都一絲不茍,做到了賬清、賬實、賬表相符、賬薄整齊。遵守財務保密制度,對未公開的煤炭價格、財務數據嚴格保密,決不泄漏。積極協調與計財部、銀行、稅務等部門的各項工作、各種關系。
3、工作敢于創新,提高工作效率。
本人積極配合本班組人員、科領導探索煤炭銷售的新思路、新方法。不斷規范財務工作程序,簡化各種手續。例如:以前開具增值稅發票時,一個訂單一開,本人和同事積極探索新的工作方法,按廠家、品種將發票合開,然后再打好明細附在上方,既節省了發票的使用張數,又提高了工作效率而且方便了查找。
二、存在的不足
20--年是緊張而繁忙的一年,自己所取得的成績,除了自己努力工作外,更主要的是領導的指導和同志們幫助的結果,但這些成績離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是學習的深度和廣度還需要加強;二是遇到困難強調客觀原因較多,沒有充分發揮主觀能動性。上述不足,自己決心在今后的工作中將認真加以改正。
最新會計工作總結模板3時間如梭,轉眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也在集團公司的領導與部門領導的正確指導下順利的完成了今年的會計工作。按說,我們每個追求進步的人,免不了會在年終歲首對自己進行一番盤點。這也算是對自己的一種鞭策吧。
回顧即將過去的這一年,在公司領導及部門領導的正確指導下,我們的工作著重于內部費用的控管、成本、費用的核算以及對集團下屬各公司的會計制度的完善、緊跟公司各項工作部署。在核算、賬務處理方面做了應盡的責任。為了總結經驗,發揚成績,克服不足,現將20--年個人工作總結如下:
一、費用的規范管理:
(1)嚴格按照集團內部費用的規范管理制度對費用進行控制,如小車費用定補到位,差旅費、業務招待費根據不同的省市進行定額補助,填制費用單據時查看發票是否齊全是否有效以及其他費用是否合理,分門別類的核算到每個部門,為方便下年做會計預算時核定每個部門的各種費用打下基礎更能清楚的了解每個部門所發生的每一筆費用。
二、會計的基礎工作:
(1)規范記賬憑證的編制,嚴格對原始憑證的合理性進行核查,看賬實是否相符。強化會計檔案的管理,使每一份合同每一份協議甚至公司內部上傳下達的每一份文件都逐一裝訂成冊,以便日后備查等。
(2)按規定時間及要求編制集團公司所需要的會計報表,以便領導能及時準確的了解公司內部資金、費用、成本、利潤等情況。
(3)每月按時申報各項稅金。在集團公司的年中稅務審查中積極配合領導完成了往年公司的稅務稽查工作。
(4)不斷加強對公司固定資產的管理,每個辦公室添置什么樣的固定資產都按領導簽字的申購報告及實物發票入賬,核實到每個部門,每個責任人,登記成冊入檔,以便備查。到期的以及出售給其他單位的固定資產經過固定資產管理模塊進行報廢處理或者清理處理。
(5)每月按時核算職工的工資及費用,準備無誤的統計集團公司及下屬各公司的貸款情況,為領導提供最新最準的公司資金信息。
三、會計核算與管理工作
(1)按領導要求對堯治河村賓館的門市部及餐飲部不定時進行盤點,核算門市部及餐飲部的收入、成本及費用,以便能夠及時準確的掌握其經營動態。同時提出了對門市部經營管理的見議,以便日后核算與管理。
(2)正確計算營業稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務部門使用新的稅收申報軟件,保持與稅務部門的溝通與聯系,取得他們的支持與指導。
(3)由于公司以往內部往來管理不嚴產生漏洞的缺陷,倒至賬面數額過大,占用了公司的大部分資金流量,在陸續結算工程欠款的同時,加大了對往來賬務的核對與清查,對年限過長的客戶往來進行了仔細的核對。
(4)10月份根據公司去年的利潤將20--年度的分紅款核算并分配到位。支付分紅款時嚴格按照領導交辦的事項,將有欠款的扣回后再予以支付。
(5)積極配合工程部對去年及今年的馬綿河公路及其它工程進行驗收核算。
四、努力完成領導交辦的臨時性工作
作為基層工作者,我充分認識到自己是一個執行者,無論何時何地領導交辦的工作從不討價還價都能及時并努力的去完成,遇到問題努力去詢問,爭取讓領導滿意。
五、工作中存在的問題:
所謂“天下難事始于易,天下大事始于細”。工作之中再細也難免會出錯,在這一年的工作之中還有很多待改的地方:
1、會計會計知識要學的太多,需要努力學習提高自身的業務素質。
2、努力學習盡快把合并報表的編制原理弄懂,并學之以用。
3、工作中有時會馬虎,值得去改進。
新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,我決心再接再厲,努力學習業務知識,在公司領導及部門領導的正確指導下更上一層樓。
最新會計工作總結模板4我校會計根據教育局年初工作計劃及本校會計計劃的要求,本著服務特殊教育發展的宗旨,以規范、合理、高效使用教育經費、為本校教育事業發展提供保障為目標,認真細致開展了工作,在“創新”、“落實”上下功夫,扎實做好預算、經費、支出管理、會計監督、維修等各項工作,為完成本校20--年工作任務作出了一定努力。
一、會計管理方面
1、積極抓好內部會計管理工作,規范了單位收入與支出,促進會計管理有序發展。
2、認真貫徹《義務教育法》,積極落實義務教育界經費管理機制,規范、合理使用了生均公用經費。
3、認真履行學校預算管理工作,嚴格按照常規預算要求編制收支預算,并按預算執行,全面合理安排各項教育經費,為教育發展提供財力支撐。
4、配合本校會計收支內部審計工作,對學校行政賬和食堂賬做到了一期一審,并及時上報了審計報告。
5、規范了學校津補貼的發放。
6、做到了以收定支,不負債消費。
7、認真對待學校的維修工作。
根據需要確定維修項目,對小型維修不等不靠,并嚴把質量關,完善學校教學條件。
二、固定資產管理方面
根據固定資產管理相關規定,加強了學校固定資產的保管、使用和維護。對學校增加的固定資產及時入帳,定期對固定資產進行盤點核查,保證賬表相符,賬物相符。今年對固定資產賬務重新進行了明細錄入,并按國資局的要求,對全校的資產核查,按時完成了國資局組織的三年一次的資產大清理及所有資產卡片錄入、賬務處理工作。
三、加大經費投入力度
為了用足用好各項教育經費投入政策,學校多渠道籌措教育經費,切實為特殊教育發展提供了財力保障。
1、爭取財政撥款主渠道投入,充分利用政策提供的口子和渠道,爭取教育經費。
2、積極籌措資金,爭取了社會各界和個人捐資助學,充分發揮了教職工的力量,廣泛聯系,爭取預外收入。
并管好用好來自各種渠道的捐贈、助殘款、助學金。
3、力爭專項資金,加強了與上級部門及外界聯系,爭取專項和補助資金對我校的投入。
四、規范學校收費行為方面
1、依規收費。
繼續免收學費、雜費、寄宿費,只依法收取了適量伙食費。并加大了伙食費減免力度。
2、規范公示。
堅持了伙食費收取前進行公示,按月收取。
3、規范了票據。
做到使用統一的專用票據,有收有據,一月一開。
五、規范了學校采購工作
凡學校需采購物品屬于政府集中采購目錄的項目,嚴格按照教育局出臺的政府采購流程進行操作,都按規定辦理了采購手續,并委托集中采購機構(政府采購中心)采購。
六、其它常規會計工作
1、凡單位發生的收支及時入帳,并按月做好了各種帳表,并及時對外報送表報。
2、對教育局及其它上級部門下達的需要填報、統計的各種數據、資料等,如實認真地完成,并按時上交。
3、及時做好了票據的購買、領用和核銷工作。
4、及時完成了上級交辦的其他工作。
此外,不斷加強業務的學習、認真領會教育文件精神,積極參加教育局及財政局組織的會計培訓,提高了業務素質和工作能力,出色完成了本年度的會計工作任務。今后將繼續努力,爭取將工作做得更好。
最新會計工作總結模板5轉眼之間,三個月的試用期就要過去,回首展望,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。一下是我對三個月來的工作總結:實習期的工作可以分以下三個方面:
一、費用成本、客戶往來方面的管理
1.規范了低值易耗品的核算管理,全面建立低值易耗品臺帳,從易耗品的購買、領用全面跟蹤,方便企業更全面的了解這些價值較低物資的分布情況,加強管理。
2.在集團會計制度的基礎上規范了華品成本費用的管理,明確了成本費用的分類,重新整理了科目,為加強了項目管理,分門別類的計算實際消耗的費用項目,真實反映當期的成本。
為績效管理提供參考依據。
3.規范商業公司會計帳套布局設置,根據商業公司特點,設置相應帳套,通過輔助帳中客戶、倉庫模塊的核算使博科軟件充分發揮出作用,能夠及時有效的反映會計數據,滿足未來經營管理的需要。
二、會計基礎工作
(1)認真執行《會計法》,進一步加強會計基礎工作的指導,規范記賬憑證的編制,嚴格對原始憑證的合理性進行審核,強化會計檔案的管理等。
(2)根據集團的指示,對華品公司會計電算化情況進行了備案,使會計工作符合財政部的需要,更加規范化,為不斷提高會計工作質量而努力。
(3)按規定時間編制本公司及集團公司需要的各種類型的會計報表,及時申報各項稅金。
三、會計核算與管理工作
(1)按公司要求對商業公司包租的商業地產進行登記、分析,對各項收入監督、審核,制定相應的會計制度。統一核算口徑,日常工作中,及時溝通、密切聯系并注意對他們的工作提出些指導性的意見,與各分公司、集團會計管理部建立了良好的合作關系。
(2)正確計算各項稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務部門新的稅收申報要求,及時發現違背稅務法規的問題并予以改正,保持與稅務部門的溝通與聯系,取得他們的支持與指導。
(3)在緊張的工作之余,加強會計部團隊建設,打造一個業務全面,工作熱情高漲的團隊。作為一個基層會計工作管理者,注意充分發揮財無部其他員工的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質,樹立起開拓創新、務實高效的部門新形象。
(4)作為基層管理者,我充分認識到自己既是一個管理者,更是一個執行者,是集團會計管理部對外的一個窗口。要想做好會計工作,除了熟悉業務外,還需要負責具體的工作及業務,首先要以身作則,這樣才能保證在目前的情況下,大家都能夠主動承擔工作。
新的工作崗位意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰,本人決心再接再厲,更上一層樓。在今后的日子里我們將向會計精細化管理進軍,精細化會計管理需要“確保營運資金流轉順暢”、“確保投資效益”、“優化會計管理手段”等,這樣,就足以對公司的會計管理做精做細。
會計核算體系是由會計機構設置、會計核算方法、會計核算流程組成的,是中小企業進行一切生產經營活動的根本依據,因為企業的未來發展,在很大程度上主要取決于中小企業會計核算是否規范化。因此,目前每個企業最關心的熱門問題就是盡可能運用先進的核算技術降低市場經營風險,加強企業會計核算體系的規范化管理,從而實現中小企業利潤的最大化。
1中小企業會計核算中存在的主要問題
11企業會計核算的基礎工作不規范
當前企業會計核算中的最大問題就是企業的會計核算基礎過于薄弱,具體表現在以下幾個方面:一是某些企業在建賬過程中存在建賬不規范、違規操作等現象。很多企業設立的賬目非?;靵y,甚至有的企業設立多套賬目。除此之外,許多工作人員由于自身因素會使會計信息數據嚴重失真,這是他們為了牟取私利,常常人為操縱利潤和預提費用等導致的。二是會計機構的設置不完善。某些企業未按《會計法》的規定設置會計機構和任用會計人員,這導致會計基礎規范化工作的開展受到嚴重影響。三是一些企業由于會計人員的流動性大、更換頻繁等導致前后賬簿交接不清,這在一定程度上不僅使會計核算的及時性、準確性受到影響,更使會計基礎工作的規范化大打折扣。
12會計核算的制度不健全
當然在會計工作方面國家制定了諸多法律法規,然而很多中小企業負責人內部控制觀念淡薄,他們往往不會根據自身的實際情況來制定有利于會計工作的內部制度,使得企業內部控制制度不健全,這種情況會導致會計核算缺乏完整的會計核算系統。有的企業管理者甚至只憑個人理念來評價和判斷企業的運營狀況和經營成果,結果造成個別公司企業內部管理出現散亂的現象,這會使得公司企業內部的控制力度嚴重缺乏、會計信息嚴重失真。
13中小企業會計核算的流程不靈活
中小企業會計核算的流程主要為:會計憑證的整理、填制、賬簿的登記、編制會計報表等。這個會計核算流程在日常工作中漸漸被當成一種必不可少的工作流程,尤其在當前競爭壓力加劇的時代背景下,由于它效率低下,不能及時根據需要與顧客溝通等缺點,不但阻礙了中小企業的發展,甚至在一定程度上雪上加霜,在前進中顯著地影響了企業的盈利機會、削弱了企業的經營能力,財務會計人員如果在這樣的會計核算流程中專職專守,職務單一,會嚴重影響企業的長久發展戰略。
14應全面加強會計核算的監督體制
目前,許多企業會計核算工作的職能減弱、監督工作不到位,這主要有以下原因:一是企業領導在企業運營過程中,忽視了企業的內在建設,而將重點工作投入到產品的生產和銷售等外在方面。二是由于會計人員受制于管理者而不得不按管理者的意圖辦事,接受企業管理者對會計工作的非正常干預,這使得會計人員的職能喪失,從而導致會計核算無法對企業管理實施監督作用。
2中小企業會計核算體系的有效構建
21在規范會計工作的基礎上提高其工作質量
企業的管理者應充分認識到會計職能的重要意義,為了能強化會計核算主體、核算范圍以及會計信息質量要求的意識,首先應做到以下幾點:一是企業應在充分明確會計機構職責和權限的基礎上依法設立完善的會計機構,建立健全的會計人員崗位責任體制。二是為了充分貫徹執行會計制度的法律法規、保證企業會計工作的順利進行,應全面提高企業內部會計管理的制度化建設。三是加強會計檔案保管、檔案銷毀手續等程序。企業在對會計檔案整理立卷、裝訂和保管等方面必須嚴格按規定執行。對于保管期已滿的會計檔案,應嚴格按照以下程序銷毀:填制審批表,建立銷毀清冊,通過審批。
22建立和健全企業內部會計管理體制
內部管理制度是會計核算體系的重要組成部分,它的有效實施主要包括以下內容:首先,內部管理制度主要包括稽核制度和內部牽制制度,其中內部稽核制度在會計管理制度中占有重要地位,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工; 稽核工作的職責、權限;審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等。內部牽制制度由于它內容的特殊性,即包括企業款項、財物收付、結算及登記等,為了達到一種相互制約的作用必須由兩人或兩人以上分工處理。其次,成本核算和財務會計的分析制度必須建立和充分完善。其中,成本核算必須做到真實準確、全面完整,因為它奠定了財務分析活動的基礎。而財務分析在會計核算中更是具有重要地位,不可或缺。中小企業只有建立健全完整的財務會計分析制度,才能充分掌握和了解各項財務計劃和財務指標的達成情況,這對財務預測的整改、財務工作計劃的實施、企業財務會計活動規律的研究具有重要意義,只有這樣才能使財務會計工作得到不斷提高。
23中小企業會計核算流程的優化
中小企業由于規模小,方便管理,所以有著大企業所不具備的靈活性;中小企業可以應用自身的靈活性以及最新內外部信息來建立一個適合自身的健全的會計核算體系。設計會計憑證傳遞的程序以及財務處理程序等業務流程,必須遵守內部控制、外部監測、高效運作的原則;各部門相互配合,相互監控會計核算流程?,F在的會計人員總是忙于繁重的數據錄入,而重組會計核算結構,可以使會計人員只是對會計信息的監督和控制,從而減輕會計人員工作量。并且中小企業必須重視信息化管理,不僅運用會計數據,而且可以大力應用信息科技來重新規劃企業的組織、制度以及作業流程。整合企業的多元資源,利用網絡來進行會計實踐;為使企業資源利益最大化,可以通過信息系統最佳規劃與分配。為了實現對企業財務和業務的一體化管理,以及全面的監督控制,必須綜合企業的經營目的、管理模式與風險概念來建立一個健全的規范管理流程,只有這樣才能使企業會計和經營價值最大化。
24全面加強會計核算監督工作
我國的會計核算監督主要包括國家監督、社會監督和企業內部監督,這是一個相互關聯相互制約的體系。為了全面加強會計核算監督工作,可以從以下方面做起:一是結合我國企業目前的實際情況,建立適合自身發展的監督體制。比如可以通過設置獨立于企業財務機構之外的內部審計機構使有條件的企業創建更加適合自身發展的監督機制,并安排專門的內審人員履行內部監督職能。二是在內部監督的基礎上結合外部監督使企業達到更理想的監督管理。為了達到這一效果,國家財政部門應通過加強宣傳會計法,加大執法力度,指導和督促企業依法建賬并對外提供真實、完整的會計信息,依法查處會計工作中的違法違紀行為等方式為企業監管提供有力條件,除此之外,為了建立公平的納稅環境、稅務人制度、增加稅務申報速度、為企業會計核算的規范化創造良好的條件,稅務部門也應整改查核方式,確保掃除和查處逃漏稅的不法企業。
1中小企業會計核算中存在的主要問題
1.1企業會計核算的基礎工作不規范當前企業會計核算中的最大問題就是企業的會計核算基礎過于薄弱,具體表現在以下幾個方面:一是某些企業在建賬過程中存在建賬不規范、違規操作等現象。很多企業設立的賬目非?;靵y,甚至有的企業設立多套賬目。除此之外,許多工作人員由于自身因素會使會計信息數據嚴重失真,這是他們為了牟取私利,常常人為操縱利潤和預提費用等導致的。二是會計機構的設置不完善。某些企業未按《會計法》的規定設置會計機構和任用會計人員,這導致會計基礎規范化工作的開展受到嚴重影響。三是一些企業由于會計人員的流動性大、更換頻繁等導致前后賬簿交接不清,這在一定程度上不僅使會計核算的及時性、準確性受到影響,更使會計基礎工作的規范化大打折扣。
1.2會計核算的制度不健全當然在會計工作方面國家制定了諸多法律法規,然而很多中小企業負責人內部控制觀念淡薄,他們往往不會根據自身的實際情況來制定有利于會計工作的內部制度,使得企業內部控制制度不健全,這種情況會導致會計核算缺乏完整的會計核算系統。有的企業管理者甚至只憑個人理念來評價和判斷企業的運營狀況和經營成果,結果造成個別公司企業內部管理出現散亂的現象,這會使得公司企業內部的控制力度嚴重缺乏、會計信息嚴重失真。
1.3中小企業會計核算的流程不靈活中小企業會計核算的流程主要為:會計憑證的整理、填制、賬簿的登記、編制會計報表等。這個會計核算流程在日常工作中漸漸被當成一種必不可少的工作流程,尤其在當前競爭壓力加劇的時代背景下,由于它效率低下,不能及時根據需要與顧客溝通等缺點,不但阻礙了中小企業的發展,甚至在一定程度上雪上加霜,在前進中顯著地影響了企業的盈利機會、削弱了企業的經營能力,財務會計人員如果在這樣的會計核算流程中專職專守,職務單一,會嚴重影響企業的長久發展戰略。
1.4應全面加強會計核算的監督體制目前,許多企業會計核算工作的職能減弱、監督工作不到位,這主要有以下原因:一是企業領導在企業運營過程中,忽視了企業的內在建設,而將重點工作投入到產品的生產和銷售等外在方面。二是由于會計人員受制于管理者而不得不按管理者的意圖辦事,接受企業管理者對會計工作的非正常干預,這使得會計人員的職能喪失,從而導致會計核算無法對企業管理實施監督作用。
2中小企業會計核算體系的有效構建
2.1在規范會計工作的基礎上提高其工作質量企業的管理者應充分認識到會計職能的重要意義,為了能強化會計核算主體、核算范圍以及會計信息質量要求的意識,首先應做到以下幾點:一是企業應在充分明確會計機構職責和權限的基礎上依法設立完善的會計機構,建立健全的會計人員崗位責任體制。二是為了充分貫徹執行會計制度的法律法規、保證企業會計工作的順利進行,應全面提高企業內部會計管理的制度化建設。三是加強會計檔案保管、檔案銷毀手續等程序。企業在對會計檔案整理立卷、裝訂和保管等方面必須嚴格按規定執行。對于保管期已滿的會計檔案,應嚴格按照以下程序銷毀:填制審批表,建立銷毀清冊,通過審批。
2.2建立和健全企業內部會計管理體制內部管理制度是會計核算體系的重要組成部分,它的有效實施主要包括以下內容:首先,內部管理制度主要包括稽核制度和內部牽制制度,其中內部稽核制度在會計管理制度中占有重要地位,它主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責、權限;審核會計憑證和復核會計賬簿、會計報表等。內部牽制制度由于它內容的特殊性,即包括企業款項、財物收付、結算及登記等,為了達到一種相互制約的作用必須由兩人或兩人以上分工處理。其次,成本核算和財務會計的分析制度必須建立和充分完善。其中,成本核算必須做到真實準確、全面完整,因為它奠定了財務分析活動的基礎。而財務分析在會計核算中更是具有重要地位,不可或缺。中小企業只有建立健全完整的財務會計分析制度,才能充分掌握和了解各項財務計劃和財務指標的達成情況,這對財務預測的整改、財務工作計劃的實施、企業財務會計活動規律的研究具有重要意義,只有這樣才能使財務會計工作得到不斷提高。
2.3中小企業會計核算流程的優化中小企業由于規模小,方便管理,所以有著大企業所不具備的靈活性;中小企業可以應用自身的靈活性以及最新內外部信息來建立一個適合自身的健全的會計核算體系。設計會計憑證傳遞的程序以及財務處理程序等業務流程,必須遵守內部控制、外部監測、高效運作的原則;各部門相互配合,相互監控會計核算流程。現在的會計人員總是忙于繁重的數據錄入,而重組會計核算結構,可以使會計人員只是對會計信息的監督和控制,從而減輕會計人員工作量。并且中小企業必須重視信息化管理,不僅運用會計數據,而且可以大力應用信息科技來重新規劃企業的組織、制度以及作業流程。整合企業的多元資源,利用網絡來進行會計實踐;為使企業資源利益最大化,可以通過信息系統最佳規劃與分配。為了實現對企業財務和業務的一體化管理,以及全面的監督控制,必須綜合企業的經營目的、管理模式與風險概念來建立一個健全的規范管理流程,只有這樣才能使企業會計和經營價值最大化。
2.4全面加強會計核算監督工作我國的會計核算監督主要包括國家監督、社會監督和企業內部監督,這是一個相互關聯相互制約的體系。為了全面加強會計核算監督工作,可以從以下方面做起:一是結合我國企業目前的實際情況,建立適合自身發展的監督體制。比如可以通過設置獨立于企業財務機構之外的內部審計機構使有條件的企業創建更加適合自身發展的監督機制,并安排專門的內審人員履行內部監督職能。二是在內部監督的基礎上結合外部監督使企業達到更理想的監督管理。為了達到這一效果,國家財政部門應通過加強宣傳會計法,加大執法力度,指導和督促企業依法建賬并對外提供真實、完整的會計信息,依法查處會計工作中的違法違紀行為等方式為企業監管提供有力條件,除此之外,為了建立公平的納稅環境、稅務人制度、增加稅務申報速度、為企業會計核算的規范化創造良好的條件,稅務部門也應整改查核方式,確保掃除和查處逃漏稅的不法企業。
3結論