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序論:在您撰寫統計工作會交流材料時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、抓改革,建網絡,不斷夯實基層基礎。
縣全面貫徹落實省市有關統計基層基礎規范化建設的有關文件精神,按照有機構、有人員、有設備、有經費、有檔案資料的“五有建設”要求,加大了對鄉鎮規范化建設的力度,率先打造了坑田、鹿岡等鄉鎮規范化建設“示范點”,其中坑田鎮獲得了“省級規范化建設鄉鎮”。2020年鄉鎮機構改革,各鄉鎮仍然保留統計專崗2人,續聘原來統計人員。目前,全縣各鄉鎮共有專職統計人員28人,兼職8人;縣統計局(含普查中心)定編14人,實有14人。全縣基層統計系統隊伍在保持穩定的基礎上不斷發展壯大。
二、抓制度,促規范,著力提高整體水平。
為更好地規范統計工作,縣建立了統計工作、統計考核、統計獎勵“三項制度”,由縣政府印發了《關于做好全縣主要經濟指標預警監測工作的通知》《關于進一步加強統計工作和統計基層基礎建設的意見》《關于進一步做好“四上企業”入規入統工作》等一系列文件,確保了統計計基礎工作的落實??h統計局制定了《縣鄉鎮規范化建設考核細則》《鄉鎮高質量發展考評辦法》《縣聯網直報企業規范化建設考核細則》等文件,提高了統計數據質量,健全了統計法制建設。同時,為全面提高鄉鎮、企業統計人員的對統計工作的積極性,建立了統計工作獎勵制度,給予鄉鎮和“四上”聯網直報企業統計員給予150元/月的統計補貼,實行按年度考核發放。
三、抓利用,促服務,積極參與政府決策。
縣統計局重點關注經濟發展中的熱點問題,進行多層次的調研分析,充分發揮統計服務經濟社會發展的職能,為領導決策、服務群眾提供更真實準確的統計數據支撐。每年編印《統計年鑒》,每月及時公布月度統計數據,編印《統計月報》,每周在政務信息公開平臺上政務信息,2020年累計各類政務信息100余條。同時,緊跟省市統計工作研究課題,2020年共撰寫30余篇統計報告、統計分析,分別在省市統計內外網??h統計局近年來在省市統計部門領導的關心關愛下,多次獲得省、市統計工作先進單位;連續多年獲縣直單位綜合考評先進單位等榮譽,贏得了各級領導的認可??h統計局作為縣委常委會、縣政府常務會、縣長辦公會常駐列席單位,參與縣委縣政府重大決策。
四、抓學習,促管理,打造統計部門新形象。
一、改革前的稅收征管狀況
新一輪征管改革前的稅收征管狀況,有五大問題未從根本上解決:
1、難以有效地遏制稅收流失現象。缺乏嚴密的稅源監控體系,征管基礎管理、單項稅種和行業稅收管理未到位,稅收執行“失之于軟、失之于寬”。
2、難以有效地提高納稅服務水平。缺乏統一的納稅服務質量標準和規范的納稅服務工作流程,崗責不明晰,稅收征管“便利于納稅人的原則”未充分體現。
3、難以有效地降低征納雙方成本。受制于經費等原因,信息化建設滯后,缺乏統一的專業化、信息化平臺,大量的低效的重復勞動,造成征管效率不高。
4、難以杜絕執法隨意性的產生。缺乏統一的征管監督制約機制,日管中手續不全、程序不到位的現象,時有發生。
5、難以解決干部隊伍素質不適應新時期征管改革的發展需要。缺乏既熟練征管業務,又精通計算機、法律等其他知識技能的復合型人才。
以上問題歸結起來,是當時的稅收征管仍停留在以手工操作為主的“粗放型”管理階段,在“粗放型”模式下的小改小革,只能解決局部的短時間的問題,很難適應經濟及社會發展的需要,也嚴重地阻礙地稅事業的發展。深化征管改革,加強信息化建設勢在必行,迫在眉睫。2003年始,一場以信息化建設為重心,涉及全市地稅系統方方面面的自身革命在我局全面啟動。
二、征管改革中的主要做法
(一)以信息化建設為重心,全力推進上線,強化后續管理。
加快信息化建設,建立“一個網絡、一個平臺、四個系統”是提升地稅征管水平的關鍵一步。在征管改革信息化建設進程中,我們經歷了兩個階段:
1、圓滿完成新征管軟件上線試點。作為全省地稅系統征管業務軟件上線試點單位之一,我局從2004年2月18日開始全面啟動征管業務軟件上線工作,歷時230天,全面完成了組織發動、基礎準備、數據初始化、模擬試運行四個階段的各項工作,共采集外部信息近1000萬條,審核蓋章300多萬次,填制各種表格28萬多份,采集、審核、錄入納稅人信息41169戶。2004年10月8日,我局開出了新征管軟件正式運行后的第一張通用繳款書,稅款順利進入國庫,標志著征管業務軟件在我局試點運行成功。實現了征管信息由“分散型”向“大集中型”的轉變,專業化、信息化、規范化、法治化的現代化征管平臺初具規模。
2、上線成功之后,進入到鞏固、完善、深化信息化建設階段性成果,強化后續管理階段。一是全面推廣應用征管業務軟件。市局信息中心、業務部門及公司技術人員相互合作,完成了系統各個模塊的功能測試和壓力測試,為系統的穩定運行、信息的完整準確打下了良好的基礎。截至2006年8月底,全市納入征管軟件管理的納稅戶有54374戶,其中企業25565戶,個體戶28809戶,進行網絡批扣納稅的個體戶21221戶。依托信息化網絡平臺,南昌市局2004年、2005年稅收收入分別為314169萬元、377106萬元,2006年1-8月為297177萬元。
二是出臺系統建設規劃,穩步實施配套項目。通過信息化制度建設,進一步規范信息化管理。結合現有征管系統,制定了《個體工商戶銀稅一體化管理辦法》、《民主評議稅負管理辦法》、《發票雙獎實施辦法》、《多元化申報管理辦法》等配套管理辦法,出臺了《南昌市地稅局計算機保密與安全管理制度》等13項與信息化有關的管理制度,明確了崗責體系,統一規范了工作流程,順利完成了從傳統征收方式到新征管模式的過渡。
三是加強對網絡監控和網絡增值項目的建設和控管,保障網絡安全。近兩年,我局根據《江西省地稅2003年-2007年信息化發展規劃》的安排,完成了信息安全風險評估。評估方向包括:物理環境安全風險評估、網絡安全風險評估、系統安全風險評估、應用安全風險評估、信息傳輸安全風險評估、病毒傳播風險評估。通過部署防火墻、設置數字證書、加密等手段,結合我局網絡安全域的劃分,嚴格隔離內外網,將軟件和網絡環境調整到“風險最低”的狀態。根據漏洞掃描工具對服務器及個人pc檢測的分析報告,對漏洞機器進行升級、安裝補丁。在廣域網四級互聯的基礎上完成了網絡安全設備的安裝、調試和部署。通過統一安裝趨勢防病毒軟件,提供了對ip地址、端口的監控,提供了對常見攻擊告警機制,確保了各區(縣)網絡的正常運行和各項業務的正常開展。開通了總局、省局、市局和區(縣)局四級聯網的視頻會議系統,提供了基于現有網絡體系的遠程會議、遠程教育平臺。通過部署監控設備,實現了對全市辦稅服務廳的遠程監控,有效加強了對辦稅服務廳的監督和管理。
四是建立南昌地稅網站,構建以政務信息網為骨干、覆蓋全市的業務網絡。2005年8月,南昌地稅網站正式上線。網站定期對外最新的地稅動態、政策法規、稅訊等,方便納稅人查閱資料;組織業務骨干在線答疑,及時對納稅人的問題提供解答和建議;通過網站信箱,認真聽取來自各個方面的工作意見和建議;通過網上稽查模塊的投入使用,為納稅人提供了公開透明的稽查服務。地稅網站的建立展示了地稅的文化和形象、搭建了溝通稅企的橋梁和紐帶。截至2006年9月底。南昌地稅網站已稅收法制742條,優惠政策151條,辦稅指南37條,網站點擊率達14842人次。同時,根據省局網絡建設的規劃,建立起以政務信息網為骨干、覆蓋全市的計算機網絡,多方面拓展信息化應用。在各縣(區)局內部各自建立起局域網的基礎上,實現了市局與省局、12個縣(區)局、基層分局的廣域網四級互連,方便了數據共享和數據傳輸,為征管業務平臺的應用提供了媒介;實現了與黨政信息網的互聯,為今后的政務數據共享、統一規范信息化平臺提供了渠道。
(二)以科學規范管理為依托,夯實征管基礎,提升征管質量。
根據省局批復《南昌市地稅系統新一輪征管改革方案》,針對南昌地稅收入總量大,征管工作受關注面大,征管范圍相對集中在城區,征管戶數多,稅源結構豐富等特點,我局在完善征管辦法,改進征管手段,加強稅源監控,創新稅務稽查等多方面進行了一系列的改革,工作的重心是,以科學規范管理為依托,夯實征管基礎,提升征管質量。
1、完善單項稅種管理。一是克服政策性減收因素,加強“兩業”管理。主要做法是:通過加強與房管、土地、建設和規劃等部門的協作配合,摸清稅源底數,及時掌握南昌市房地產開發項目進度和完稅情況,從而有效地進行信息化、精細化稅源管理;出臺《關于加強房地產開發經營企業企業所得稅征收管理的通知》、《南昌市土地增值稅預征管理辦法》和《關于進一步加強房地產企業稅收征管的通知》等相關文件,對房地產開發經營企業的企業所得稅和土地增值稅實行預征管理,加強稅源監控;建立兩級巡管巡查工作機制,明確稅收管理員的工作權限、巡查方式、巡查內容,加強對房地產企業全方位的跟蹤管理;依托信息化網絡,加大對房地產業稅收的稽查、檢查力度,通過稅收征管平臺的指標分析,以實地踩點、綜合分析等方法認真開展專項檢查;在對房地產業進行清算時,嚴格按照要求,以稽查部門為主,管理局為輔,全面展開清算工作,充分發揮合力,規范房地產業稅收征管秩序。今年截至8月底,我市房地產業入庫8.02億元,同比增長37.8%,建筑安裝業入庫5.27億元,同比增長13.6%。“兩業”的稅收占全市地方收入比例高達44.7%。
二是強化餐飲、娛樂業稅收管理。制訂印發《南昌市飲食、娛樂業稅收征收管理暫行辦法》,規范餐飲、娛樂業的征收方式、方法,明確征管各部門職責;加大違法違規餐飲業的打擊力度,分期分批對違規餐飲業進行查處,今年8月,我局對第一批查處的使用假發票的十三戶餐飲、娛樂業在南昌日報上進行曝光;成立督導領導小組,加強對餐飲、娛樂業稅收征管的督導;嚴格落實責任追究,對餐飲、娛樂業稅收征管問題抓細、抓實。今年截至8月底,我市餐飲業營業稅共征收5262萬元,按可比口徑比去年同期增長18.2%。
2、強化重點稅源監控。及時跟蹤重點稅源,擴大對重點稅源的監控面,制定了重點稅源監控的實施方案和工作方案;按月收集整理、匯總重點稅源監控企業稅收繳納情況及有關財務信息,并進行綜合分析,尤其是對全市地稅收入增收或減收100萬元以上的100戶重點工程及重點企業進行統計分析,及時發現并解決收入執行情況中存在的問題;開展全市重點稅源摸底監控及調研工作,對重點稅源增減趨勢進行分析預測,及時發現征管中的薄弱環節。
3、強化發票管理。大力推行有獎發票,加大對不規范使用發票的查處力度,嚴厲打擊非法使用發票和假發票。專門成立了發票舉報中心,受理對南昌市地稅局所轄范圍內所有發票違章行為的舉報、查處和處罰。在全市范圍內開展集中整治違法使用發票行動。共檢查400戶(其中查出有問題的戶134戶)。共查獲各類違法發票(收據)9542份,填用金額達213萬元。其中假發票1079份、倒買、倒賣假發票2104份、重復使用發票663份、收款收據4887份、轉借發票730份、過期發票79份。有力打擊了發票違法行為,維護了稅法尊嚴。
4、推進稽查體制、稽查方式和稽查手段創新。完善稽查制度。制定了《稽查首查責任制》、《稽查執法過錯責任追究操作辦法》、《“陽光稽查”實施方案》、《征管質量分析反饋辦法》、《稽查人才庫管理實施辦法》、《四縣一區稽查業務競賽辦法》等制度,推行查前輔導、企業自查、按納稅信譽等級分類檢查等稽查服務方式。推行能級管理。試點“以能定級、以級定崗、以崗定獎”的動態能級管理制度。大力打擊稅收違法行為,對建筑安裝、醫藥購銷、交通運輸等行業進行重點檢查,共立案件,查補稅款、滯納金及罰款萬元。
(三)以信息化應用為支撐,創新管理模式,促進稅收增長。
近年來,我局將信息化建設成果廣泛應用于稅收征管領域,對二手房交易稅收管理、車船使用稅代征等進行項目技術規劃,參與稅收征管業務的信息規范流程設計、網絡規劃建設和有關軟件開發,實現了稅收征管與科技的完美組合,有效促進了稅收收入的增長。
1、開展個人所得稅管理信息化系統試點工作,促進個人所得稅全員全額明細申報管理。近年1月,總局個人所得稅管理系統在我局正式上線試點運行。通過信息化管理,對納稅人的納稅情況和扣繳義務人扣繳情況進行比對,加強控管,堵塞漏洞,促進了個人所得稅全員全額明細申報管理,完善了代扣代繳工作。截至今年8月底,全市試點用戶達到1063戶,通過該系統申報的個人所得稅累計達到1113.6余萬元,全市共有15.4萬多名納稅人納入個人所得稅管理系統管理。征收入庫個人所得稅4.28億元,同比增長10.4%,其中工資薪金所得入庫2.73億元,在費用扣除標準提高的情況下,仍增長4.2%。
2、開發車船使用稅代征系統,全面實施車船使用稅源泉控管。車船使用牌照稅涉及面廣,對稅務機關來說征管難度大。同時,隨著車船數量的不斷增加,車船使用牌照稅又是日益增長的稅種。我局將車船使用牌照稅的征管作為突破口,創新征管理念,探索新的征管方法。積極尋求政府部門協調、支持、配合,要求公安交管部門在管理車輛年檢手續時必須“先稅后檢”。并開發了南昌市車船使用稅代征系統。本系統由車管信息系統、征稅中間庫、地稅征收軟件、車船稅信息軟件和車船稅信息庫組成。其中地稅征收軟件使用現有的江西地稅綜合征管系統,包括:在車管所“機動車登記系統”現有基礎上加入完稅控制功能,簡稱車輛完稅控制系統;征稅中間庫;車船稅信息軟件;車船稅信息庫;歷史數據導庫。地稅綜合征管軟件負責稅票發放及繳銷、稅票打印、稅票補錄、匯總、入庫。車船稅信息軟件接收車管所的車管數據,并將該數據存入車船使用稅數據庫,將完稅后的車輛信息存入稅征中間庫。車管信息系統通過從稅征中間庫中讀入完稅信息后,確認該車已繳納相關稅收后才能進行后續處理。同時,建立稅務系統內網及市局集中數據庫、中間數據庫,通過防火墻和安全網閘連接公安系統網絡,實施業務控制。從9月份開始,我局在市區設立的4個車船使用稅征收點已正式投入運行。公安交通管理部門在核發新購機動車輛牌證、辦理車輛定期檢驗、轉移、變更登記時,先查驗完稅情況,對沒有繳納車船使用和牌照稅或沒有辦理免稅審批手續的,通知其道車船使用和牌照稅征收窗口繳納稅款或主管的各地方稅務機關辦理免稅手續后,再辦理有關車輛業務手續。車船使用稅代征系統的開發使用,極大地促進我市車船使用稅收入的增長。
3、有序推進二手房稅收征管。在南昌市房產交易大廳設立征收窗口,建立由契稅為總把手,地稅局辦理征免營業稅手續并開具發票,房管局見發票發放房產證的先稅后證的管理模式。
4、進一步加強地稅機關代收費管理工作。隨著地稅機關代收費項目逐漸增加,工作量不斷加大,為進一步規范地稅機關代有關部門收取各項基金、費的管理工作,我局加強與市殘聯等各有關單位的協調、配合,明確職責范圍和權力義務,統一全市地稅機關代收費工作流程。目前,殘疾人就業保障金等代收費工作進展非常順利。2005年共代征入庫殘保金1500萬元,占全省總收入的50%。2006年至8月底,全市已代征入庫殘保金2197萬元,代征工會經費500多萬元。
(四)以“三個服務”理念為基石,優化服務體系,推動全民創業。
1、完善“一窗式”服務體系建設。實行以納稅人為中心的“一窗式”服務。具體做法是:一是前移涉稅申請受理。將稅務登記、征收方式認定、納稅申報、稅款征收、發票領購、延期申報審批、減免稅申請等所有涉稅事項,前移至辦稅服務廳,變“多頭申請”為“一窗受理”,統一實行“前臺受理、內部流轉、限時辦結、統一出件”的“一窗式”流程,納稅人可選擇上門申報、電話申報、網上申報和劃卡納稅等多元化申報納稅方式。二是整合窗口服務功能。對辦稅環節實行電腦全程監控,在每個辦稅服務廳設立“一窗多能”的涉稅服務窗口若干個,綜合服務窗口和發票發放窗口各一個。對納稅申報、稅款征收、發票領購等事項,即時受理,當場辦結;對納稅咨詢、納稅輔導,實行首問責任制、首問終結制;對稅務登記、減免申請等申請審批事項,即時受理,限時辦結。三是提供預約服務。對發票領購量大的,可電話預約,窗口事先按納稅人要求的發票種類、金額準備好發票,并將發票號碼鎖定,納稅人購領時可立即領票。徹底解決了用票大戶等候時間長的問題,大大緩解了征收高峰期的窗口壓力。
2、全面推行多樣化、人性化、透明化的辦稅服務。完善了“延時服務”、“限時辦結”、“首問負責”、“查前告知”、“稽查準入”等各項便民制度,辦稅服務廳全部實行雙休日正常到崗,為納稅人辦理涉稅業務。逐步實現了“辦稅服務零距離,辦稅程序零障礙,辦稅質量零差錯,辦稅對象零投訴,規定之外零收費”。
3、不折不扣落實稅收優惠政策,全力支持全民創業。全面樹立稅收經濟觀,嚴格執行好稅收優惠政策,全力為開放型經濟服務。一是認真落實省局有關精神,制定并實施南昌市地稅局《支持和服務“科學發展、和諧創業、快速崛起”50條新舉措》。二是確保國家各項稅收政策貫徹落實到位。三是在辦稅服務廳開通下崗再就業綠色通道,精簡辦稅程序,增強創業積極性;進行政策咨詢和輔導,發放涉稅資料,提供涉稅幫助,增強創業軟環境吸引力。截至8月底,在執行下崗再就業減免政策上,享受下崗稅收優惠政策的個體戶為6948戶,吸納下崗失業人員1492人,減免稅款460.56萬元;享受下崗稅收優惠政策的企業82戶,吸納下崗失業人員654人,減免稅款819.20萬元;因提高起征點而享受政策的下崗個體戶443戶,免征稅款達269.44萬元。
三、征管改革成效
——“三個轉變”:實現了稅收理念由“執法管理型”向“管理服務型”的轉變;實現了征管信息由“分散型”向“大集中型”的轉變;實現了服務方式由文明用語、熱情周到等淺層次服務向多元化服務、簡化辦稅程序、提高辦稅效率,降低辦稅成本等深層次的轉變。
——“四個變革”:實現了組織體系的變革。管理機構縱向重新分布、服務機構呈現扁平化;實現了管理方式的變革。稅收管理能力提高、內部管理水平提高;實現了工作方式的變革。地稅工作標準化、規范化、信息化、專業化;服務方式的變革。實現了“一窗式”、“一站式”對外服務。
——“六個提高”:實現了依法治稅效能和執法效能的提高;服務水平和服務意識的提高;干部隊伍整體素質的提高;信息化建設水平的提高;征管質量和效率的提高;稅收效益的大幅度提高。2005年全市地方稅收入庫37.7億元,增長20%,完成年度稅收計劃的105%,占全省地稅收入總量的28.4%,占全市財政一般預算收入比重的64.7%。今年1至8月,全市地方稅收收入累計完成29.72億元,同比增收4.23億元,增長16.6%。完成省地稅局下達稅收計劃的69.6%,完成市政府下達稅收計劃的65.9%,完成市政府下達全年奮斗目標的64.3%。
四、征管改革實踐中的體會
實踐證明:新一輪征管改革是地稅部門提升依法治稅水平,保持地稅收入穩定增長的有效載體,應該堅定不移地鞏固、完善、創新、提高。
1、統一思想,提高認識,是抓好征管改革的前提。通過實踐,我們深刻認識到,新一輪征管改革,是建立有效的稅源監控體系,減少收入流失,實現地稅收入穩定增長的緊迫要求;是建立優質的納稅服務體系,降低納稅成本,營造良好區域稅收環境的必要途徑;是建立嚴密的執法監督體系,規范稅收執法,充分發揮地稅職能作用的重大舉措。
2、堅持科學發展觀,堅持省局的正確領導,是抓好征管改革的關鍵。實踐證明,省局提煉出的“六個堅持”工作理念,是對新時期地稅工作的準確定位,只有在征管改革中落實科學發展觀,落實“六個堅持”,才能爭取各級黨政、社會各界和納稅人的廣泛支持,才能獲得應有的社會地位。
3、凝聚干部奮發有為的精神,是抓好征管改革的基石。征管改革千頭萬緒,尤其是信息化建設,情況復雜,人的因素是第一位的,必須發揮廣大地稅干部的聰明才智,凝聚干事業的激情,形成干事業的合力。
4、規范科學管理,是鞏固征管改革成果的保證。嚴格按照規范化管理的要求,界定征、管、查職能,將組織目標進行職位分類,以工作流的形式明晰每一個部門的每一個崗位,每一個崗位的每一個環節,每一個環節的工作標準、工作職責,才能真正解決“疏于管理,淡化責任”的問題。
的確,2011年,我們著實不易,在“十二五”的開局之年,統計發展面臨著諸多新挑戰、新問題、新困難和新壓力。
的確,2011年,我們欣慰歡喜,在統計形勢異常復雜嚴峻的一年,我們贏得了一個個新機遇、新成績、新收獲和新成果。
2月14日,北京政府統計系統近五百名代表來到北京會議中心,參加一年一度的北京市統計工作會議。他們聆聽著、暢想著,共同謀劃著北京統計的美好未來。
“十二五”,我們開了個好頭
北京市統計局局長蘇輝作了題為《改革創新、服務發展、不斷提升統計工作的整體水平》的工作報告。報告首先總結和肯定了2011年全系統的工作成績:“一年來,全市各級統計部門和廣大統計人緊緊圍繞國家統計局和市委市政府的中心工作,認真落實北京市統計‘十二五’發展規劃目標任務,更新發展理念,轉變工作方式,服務社會各界統計需求,做好‘四大工程’銜接,提升統計公信力,圓滿完成了全年各項統計任務,實現了‘十二五’時期良好開局,為今后的統計改革和發展奠定了堅實的基礎?!?/p>
建設“四大工程”是2011年全國統計系統的頭號任務。北京統計局隊結合自身實際,將做好與國家“四大工程”銜接確定為我們惟一的一項重點任務,全力以赴推進。嚴格落實國家“企業一套表”的改革要求,實現與國家基本單位名錄庫系統的數據動態交互,并實現了數據采集平臺與國家軟件平臺的數據貫通。我們加快推動信息化步伐,自主開發了GDP核算程序和網絡版的人普資料分析挖掘系統。北京局隊的信息化工作屢獲殊榮,還成為第一個實現在北京市政務網上進行干部在線學習的單位。
北京市第六次全國人口普查再次交出完美答卷。我們高質量地完成了普查資料的匯總和處理,向市委市政府匯報人口普查的最新成果,并如期《北京市2010年第六次全國人口普查主要數據公報》,使統計調查成果為決策、社會、民生提供全方位服務。在這次人口普查戰役中,全系統涌現出了一大批先進典型,正如副總理在第六次全國人口普查先進表彰大會上對他們的評價,他們用行動詮釋了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能求實、特別能奉獻的普查精神”。
北京的統計保障能力和統計服務在這一年中也得到了全面提升。2011年9月20日,北京局隊舉辦了名為“尋找數據源頭之旅”的統計開放日活動,邀請了市人大、政協的部分代表,統計專家、記者和基層統計人員零距離體驗統計工作。組織媒體記者深入企業統計一線,走進采價、家庭記賬現場,在“數據源頭”與一線統計人對話交流。2011年11月17日,北京統計局隊成為北京市政府新聞辦組織開通的“北京微博廳”中第一批上線的成員單位之一,關注度和粉絲量均排在51家成員單位前列,“北京統計”微博成為宣傳統計、解讀統計的新陣地。
創新手法繪制2012新畫卷
蘇輝局長的工作報告將2012年年主題確定為“創新發展年”,她要求全市統計系統“緊緊圍繞大都市統計系統和‘兩個中心’的建設目標,繼續堅持‘抓好一個根本、突出兩項重點、落實三項保障’的工作格局,勇于創新,促進發展”,報告用創新的手法為北京統計系統繪制了一幅全新畫卷。
說到創新、發展,代表們感觸良多。來自市局總隊設管處的代表在分組討論發言時說:“抓好‘四大工程’是國家統計局重中之重的工作,北京局隊的‘四大工程’建設已經取得重大成果,如何創新、發展地按照國家統計局的要求作好對接是我們的新課題。沒有范本或先例可供參考,我們只能邊實踐、邊摸索,務實、創新,才能完成好銜接任務?!?/p>
區縣代表作為各區縣統計局隊的當家人,對創新也都有著各自深刻的理解,一半以上的區縣代表在會議交流材料中都以較大篇幅暢談創新,分組討論會上他們各抒己見。海淀區代表這樣講到:“報告中,‘創新發展年’的定位非常準確。近幾年海淀局隊一直努力創新工作機制和組織模式,全力推進情報局、執法局、服務局的‘三局’建設,取得了一定成績,也受到了上級機關和領導的肯定。海淀如何保持住現在的成績并在下一步的發展中尋求突破,只能繼續依靠創新,否則,發展必將停滯不前?!?/p>
東城區代表也發表了自己的看法:“東城、崇文二區合一時間還不長,很多工作都是在不斷創新和摸索中開展。統計工作的社會地位愈發重要,各級政府對統計工作的依賴和認可也愈發強烈。2012年的任務將更繁重,情況更復雜,我們必須要不斷創新,進一步加強統計基層基礎工作,完善統計服務,以滿足上級領導部門和社會各界日趨精細化的需求?!?/p>
國家統計局北京調查總隊總隊長李綱在總結講話中也著重強調了“創新”的重要性,他說:“如何進一步推動統計事業的發展需要創新,如何進一步提高統計服務水平需要創新,如何完成好艱巨而繁重的任務需要創新?!?/p>
經過近年來的快速發展,北京的統計工作已經站在一個新的起點,如何以更高的標準推進統計事業向更高的層次發展,如何在構建首都大都市特點的統計體系方面邁出更大的步伐,難度很大、任務也很重,只有創新,惟有創新,才能開創統計工作的新局面。創新是促進全面發展的惟一途徑,沒有創新作動力,統計發展的前方將是一片干涸。
黨風廉政利劍高懸
此次大會首次將全市統計工作會與黨風廉政建設工作會二會合一,黨風廉政的利劍已經在北京統計全系統高高懸起。
2011年,在全系統的共同努力下,北京局隊出色完成了 “行風建設年”年主題任務,北京統計呈現出“人廉、數實、風清、氣正、效能”的良好局面。在2011年全國統計系統紀檢監察工作考評中,獲得包括“統計行風建設獎一等獎”、“紀檢監察工作綜合獎一等獎”和“紀檢監察信息工作獎一等獎”在內的3個“一等獎”。
據了解,此次入圍企業包括:經緯紡織機械股份有限公司、東飛馬佐里紡機有限公司、浙江泰坦股份有限公司、廣東豐凱機械股份有限公司、寧波慈星股份有限公司、北京中麗制機工程技術有限公司、湖北天門紡織機械有限公司、無錫宏源機電科技有限公司、常州第八紡織機械有限公司、陜西恒鑫精密紡織機械有限公司、常熟市飛龍無紡機械有限公司、江蘇迎陽無紡機械有限公司、常熟市紡織機械廠有限公司、河南二紡機股份有限公司。
入圍新一屆行業競爭力500強的這14家紡機企業,是在紡紗、織造、化纖、針織以及產業用紡織品等裝備技術等領域擁有較強競爭優勢的企業,這些企業注重科技創新,很多產品都是目前廣大中國紡織企業的在用設備。同時,這些企業還在通過不斷的技術創新為紡企轉型升級提供著持續動力和支撐。(袁春妹)
紡機行業信息統計工作會議即將舉行
記者日前從中國紡織機械器材工業協會獲悉,由紡機協會組織的2014年度紡織機械行業信息統計工作會議將于11月6~8日在湖北宜昌舉行,此次會議將重點進行行業信息統計工作的交流與培訓。
做好行業信息統計工作,是現代企業管理的基本要求,也是把握紡織機械行業經濟運行狀態,監測、引導行業發展,促進行業信息共享的重要手段。據悉,2014年度紡織機械行業信息統計工作會議除了進行行業當前經濟運行情況分析外,將重點進行協會統計直報系統的填報操作、統計數據分析等業務的培訓和行業信息統計工作情況交流。此外,紡機協會還將在會上布置2013年度紡織機械工業企業年報以及2014年紡織機械工業定期統計報表。(袁春妹)
經緯榆次推出新型紡化纖細紗機
近日,經緯紡機榆次分公司JWF1572型細紗機通過了機械鑒定。據悉,該設備是經緯榆次根據當前環錠細紗機的發展趨勢和市場需求推出的一款適合于紡制化纖的新機型。該設備的成功研發填補了企業紡化纖細紗機的空白。
JWF1572型細紗機是經緯榆次依托JWF1562型細紗機的技術基礎及加工基礎,對車頭、車尾、中段、風管、羅拉傳動、集體落紗等機構進行了創新設計。據悉,JWF1572型細紗機能夠以良好的性價比滿足當前紡織企業對高速、高穩定性以及高可靠性細紗機的需求。(張滿枝)
中紡機實現毛巾大提花劍桿織機國產化
日前,中國紡織機械股份有限公司首臺國產率達到80%、具有國內領先水平的G6500F毛巾大提花劍桿織機投放國內市場。
據悉,此次投放市場的G6500F毛巾大提花劍桿織機是中紡機在引進技術的基礎上對墻板、機架等關鍵零部件進行國產化的產品。該機采用“筘動式”起毛機構,紗線受力減小,在提高生產率、改善織機及織物質量、增加圖案選擇范圍等方面作用顯著。設備還采用了動態毛圈控制系統,配合其他電子裝置,可自由編程設置毛圈高度,并可織出各種緯紗毛圈高度不同的織物。與此同時,設備還可以特殊的毛圈織造工藝,產生波浪形和浮雕形毛圈,且設備還可通過各種功能切換達到變化多樣的織造工藝。近期,中紡機正在抓緊推進G6500F國產化進程,并已安排20臺生產,以實現小批量投放市場的目標。
(趙原 倪錦濤)
方圓儀器助力紡織品標準建設
日前,溫州方圓儀器有限公司研發的YG502-Ⅲ織物起毛起球儀協助全國紡織品標準化技術委員會針織品分會完成了《針織物起毛起球標準樣照》(項目編號S2012013)的標準物制定任務。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“工作質量年”的總體定位,以“有利于統計事業的可持續發展,有利于統計數據質量的提高,有利于統計地位和形象的提升,有利于統計人的全面進步”為核心,深入開展統計法制宣傳,全面推進依法統計,為統計工作營造良好的法治環境。
二、2009年法制宣傳工作重點
1、樹立依法統計觀念
加強統計法律法規學習,強化依法統計意識。依法統計是政府統計部門的職責所在,統計部門依法行政的落腳點就是依法統計。法規、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊工作人員統計法律法規的學習教育,并加強考核。通過學習使全體干部全面掌握統計法和與工作相關的法律法規的基本精神、原則和要求,在實際工作中做到依法組織管理統計工作、依法填報統計數據、依法對外提供統計數據、依法公開統計信息。將統計法規作為統計工作的行為準則,在日常工作中自覺履行統計法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
(1)2009年是統計“五五”法制宣傳教育工作持續開展的第四年。要以修改《統計法》、制定《全國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》出臺為契機,統籌安排,利用電視、廣播、《懷柔報》等宣傳媒體開展有聲勢、有影響、形式多樣的統計法律、法規宣傳活動,將“五五”法制宣傳活動推向。
(2)加強網上宣傳陣地建設,繼續發揮網絡宣傳陣地快捷、低成本的優勢,在懷柔統計信息網“普法專欄”版塊上,不斷更新、豐富內容,開展對統計調查對象、對全社會成員全局隊工作人員的普法宣傳。
(3)根據不同層次、不同對象開展普法宣傳。對規模以上單位法定代表人和主管統計工作領導采取座談會形式進行普法,聽取企業在執行統計法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統計部門改進的意見建議,通過座談研討,加強相互間的溝通與交流,為今后配合統計部門做好各項統計工作起到積極作用。對村級統計人員采取統計普法培訓班形式普法。使村級統計人員對統計法內容有一個比較系統的了解和理解。
(4)充分利用懷柔區統計局主辦的《統計方圓》刊物,開設統計“普法欄目”,普法專欄內容采取統計法知識問答形式,對統計法主要內容進行解答。
(5)積極協助區依法治區領導小組辦公室開展好普法下鄉、“12.4”全國法制宣傳日等各項活動,按時送交“法制宣傳流動閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執法檢查進行面對面普法宣傳
2009年,各科、隊、所要充分利用日常檢查和督導檢查之機,對應查的近300家檢查單位法定代表人、統計主管領導、統計人員進行直接面對面的普法宣傳。
4、利用各專業業務培訓和年、定報布置會時機開展普法宣傳
2009年局內各專業科室已制定了培訓計劃,要在認真落實專業培訓的同時進行統計法的宣傳。年、定報布置會統計法宣傳內容以宣講統計違法案例為主要內容,增強報表單位統計人員依法統計意識。
三、法制宣傳工作時間安排
1—3月份:
1、研究制定《懷柔區統計局2009年法制宣傳工作計劃》;
2、召開統計科、所長2009年法制宣傳工作會議,部署我區2009年統計法制宣傳工作;
3、做好統計“五五“普法考核驗收各項準備工作。
4—6月份
1、迎接市局統計“五五“普法考核驗收工作;
2、部分統計所組織召開法定代表人座談會。
7—9月份
1、統計所舉辦村級統計人員普法培訓班;
2、參加全局統計知識競賽活動。
10—12月份
1、部分統計所組織召開法定代表人座談會;
2、落實全市組織開展的普法宣傳周活動;
3、完成考評、總結工作。
四、統計普法宣傳工作保障措施
1、各級領導要統一思想,提高認識,確實把統計法制宣傳工作作為一項長期任務落實。
2、統計所要嚴格按照要求召開法定代表人座談會和村級統計人員培訓班。座談會、培訓班具體時間、地點確定后,提前2周時間通知聯系鎮、鄉領導、法規科人員,確保座談會、培訓班質量。確實通過座談會、培訓班的形式使企業法定代表人、村級統計人員對統計法有進一步的了解,增進與企業法定代表人、村級統計人員的感情,為今后配合統計部門做好各項統計工作起到積極作用。
北京對企業集團統計工作提出新要求
近日,北京局隊召開2008年企業集團年報工作會議。國家統計局北京調查總隊副總隊長刁滿慶出席會議并講話。并對北京市企業集團統計工作提出五點要求:
一是增強責任意識,結合企業集團統計工作特點,做好集團統計工作。隨著北京市經濟的快速發展,大企業集團已成為北京市經濟發展的龍頭,作為從事集團統計工作的人員責任重大,要認真做好本職工作,客觀正確反映全市大企業(集團)的發展動態。二是增強法律意識,嚴格執行統計報表制度提高數據報送的及時性和準確性。作為基層統計工作者要做到知法、守法。同時還要宣傳統計法、宣傳統計工作的重要性。三是加強學習,不斷提高自身綜合素質。各企業集團統計人員要及時適應快速發展的形勢,加強學習,努力提高自身素質,協調各方面關系,抓好集團的整體統計工作。四是建立政府和企業之間的和諧統計關系。集團統計人員在做好集團統計工作的同時注意搜集本集團在經營、用工、并購等方面的信息,及時準確的向統計部門上報信息。五是在做好企業集團統計工作的同時,要對經濟普查工作給予高度重視,高質量地完成經濟普查工作。
遼寧
遼寧總隊加強基礎建設提高調查支撐能力
2008年是遼寧調查總隊“基礎工作建設年”,遼寧調查總隊圍繞數據質量,積極開展基層基礎工作建設,提高統計調查支撐能力,取得較好效果。
一是加大基礎工作檢查力度。遼寧總隊緊密結合工作實際,有針對性的深入農村、城市和廠礦企業,對基層基礎工作進行調查研究、檢查指導。深入市縣調查隊,廣泛征求意見和建議,為進一步做好遼寧統計調查工作奠定了堅實的基礎。
二是加大對基層工作的支持力度。如提高統計調查工作的硬件配備水平。2008年,部分縣級調查隊配備了交通工具,為縣級調查隊深入基層直接調查起到了保障作用。
三是加大對主要調查數據的審核和評估力度。通過加大對調查數據的審核評估力度,堅持把調查數據放到全省宏觀經濟運行的大環境中進行多方位、多角度的分析評估論證,調查數據質量穩步提高。
四是加大基層基礎工作規范化建設力度。如切實強化目標責任制量化考核。將工作分解量化到隊、處,量化到人,明確職責,有效地調動了遼寧調查隊系統廣大干部職工的積極性。
五是加大統計調查法制工作和調查項目的管理力度。以維護統計調查秩序為目標,加大統計執法和調查項目管理力度,遼寧各級調查隊加強統計執法隊伍建設,提高執法水平和能力,做到依法調查、規范調查。
四川
四川省統計局加強局校合作建立聯合研究培養平臺
近日,四川省統計局、成都信息工程學院聯合召開局校合作研討會。雙方明確了雙方合作的必要性和可行性,達成局校合作意向。這是一次統計部門與高校工作合作的有益嘗試。研討會取得以一共識:
一、加強雙方信息交流與溝通。二、雙方指派牽頭領導,深入探討相關合作細節,加快推進相互的合作,并爭取春節后開始實質性合作。三、確定雙方合作的形式,一是雙方互派專家進行交流:統計局派專家到學校做專題講座,學校派教師到統計局掛職鍛煉;二是互相培養人才:統計局委托學校培養急需的專業人才、培訓統計系統在職干部,和學校聯合培養碩士研究生,學校可派學生到統計局實習、實訓;三是雙方本著“共同設計、共同組建、共同實施、共同投入,共享成果”的原則,共同成立聯合研究平臺,研究四川省經濟發展狀況與變化趨勢,為四川省委、省政府經濟決策提供咨詢服務;四是共同開展其他相關課題的研究,積極開展多種形式的合作。
湖南
湖南省統計局強調貿經統計要把握特點狠抓重點
日前,湖南省貿易外經統計工作會議在岳陽召開,會議明確了今后湖南貿易外經統計工作的重點工作方向,即要開闊視野、把握特點、狠抓重點。
一是要認清形勢,在國際金融危機的嚴峻挑戰下,國際國內正在發生深刻的變化和變革,貿易統計工作者要及時、準確地了解世情、國情、省情,一只眼睛看省內,一只眼睛看國內,還要有一只眼睛看世界,跟蹤動態、研究規律,抓住貿易外經統計工作的突破口;
二是要把握特點,貿易外經統計工作業務寬、領域多、任務重、要求高、工作難,其明顯特點是點多、線長、面廣,推動貿易外經統計工作發展,要進一步加強基層基礎建設,加大方法制度研究和改革力度,加強與部門之間的協調溝通;
三是要狠抓重點,要始終把數據質量放在工作的中心位置,確保第二次全國經濟普查數據的真實可信,要始終把優質的統計服務作為工作的突破口,全面落實省委書記張春賢同志提出的“統計工作為科學決策服務、為經濟工作服務”的要求。
廣東
廣東創新人口勞動力調查方法成效顯著
在過去的2008年,廣東省統計局以提高數據質量為核心,全面推進人口就業統計改革,取得明顯成效。
一是建立調查員檔案庫。建立了首個全省調查指導員、調查員檔案庫,切實加強對調查員的管理。檔案庫對全省2878名調查員的基本資料、聯系方式等信息進行登記,便于省局直接對基層調查員的工作進行檢查和指導,增強了調查員的工作責任感,促進了調查員業務水平的提高。
二是改進數據處理方法。為減少基層工作量,保證源頭數據質量,改進了人口變動和勞動力調查數據錄入方式,首次采用光電錄入。
三是建立部門資料交換制度。省統計局組織省人口和計劃生育委員會、省公安廳治安管理局、流動人口辦、省勞動保障廳等單位通過整合各部門資源,統一口徑,建立起相關統計資料的交換和數據制度,更好地發揮政府統計整體效能。
四是加強統計服務工作。在按時按質完成調查任務的基礎上,進一步加強分析研究工作,為落實科學發展觀提供優質的統計服務。多篇統計分析報告不僅為政府決策提供了依據,還取得較好的社會效益。
河北
河北總隊“五個繼續”加強房地產價格調查
近期,河北總隊要求房地產價格重點調查城市,從“五個繼續”入手,扎實做好2009年房地產價格調查各項工作。
一要繼續深入學習并嚴格執行專業方案及相關規定。認真學習,嚴格執行專業調查方案和操作規程,確保各項工作要求不折不扣落實到位。
二要繼續優化調查樣本單位。針對2008年樣本情況,依照《方案》規定,查漏補缺,進一步優化抽選,確保有效樣本,以不斷增強調查樣本代表性和科學性。
三要繼續完善各項基礎工作。做好權數的重新計算,建立《房地產價格統計權數及計算依據一覽表》;建立《房地產價格月(季)報表上報調查單位基本情況一覽表》。
四要繼續加大對基層調查單位的培訓與管理。采取集中培訓、走訪調研、電話、網絡等多種形式、方法開展對區、對調查樣本單位從事房地產價格專業的統計調查人員的業務培訓和輔導;嚴格調查單位填報人、負責人簽字,并加蓋公章制度,確保調查單位報表上報率。
五要繼續做好信息分析研究工作。2009年要因地制宜地展開調查研究,及時反映房地產市場動向和存在問題。
石景山
石景山局隊經濟普查宣傳的“五個抓手”
石景山區統計局隊在經濟普查工作的宣傳工作中,抓住有效“抓手”,開展多種形式的宣傳活動,收到了良好效果,在北京市社情民意調查中心的電話調查中,知曉率達到87.5%,名列前茅。
一是抓“重”。動員電視臺、網站、報刊等重點單位進行宣傳 ,起到抓“龍頭”帶“全身”作用。在《石景山新聞》節目中播出經濟普查宣傳口號、經濟普查宣傳片和廣告片。建立區第二次全國經濟普查網站,設置了普查動態,普查方案等欄目進行宣傳。利用報刊進行宣傳,《石景山報》除去日常報道經濟普查工作之外,還設立專門版面,大篇幅、詳細深入地報道經濟普查工作。
二是抓“大”。抓住大型單位和大型活動,以大帶小,擴大影響力。區地稅局與區經普網鏈接,宣傳經濟普查工作。首鋼總公司召開經濟普查動員大會,動員部署經濟普查工作。開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等大型宣傳活動,強化宣傳氛圍,擴大宣傳效果。
三是抓“量”。以社區為單位,開展普遍宣傳活動。社區居委會建立宣傳站。社區宣傳站有四項任務:第一是面向居民進行宣傳;第二是協助入戶調查時面向單位進行宣傳;第三是維護宣傳資料保證效果;第四是搜集反饋群眾信息。
四是抓“規”。 明確宣傳工作要求和各項規章制度。在經濟普查工作布置過程中,強化法制教育。
五是抓“活兒”。抓好宣傳工作的亮點活動,把“活兒”做漂亮。如戶外廣告宣傳力求吸引目光。
西城
西城區《解讀統計》系列讀本廣受歡迎
為了讓統計知識變得更通俗易懂、讓更多的人積極主動的配合調查部門完成各項調查工作,使更多的人能夠讀懂統計數據,從而使更多的人了解統計,關注統計、支持統計。近日,西城區統計局、調查隊印發了統計科普系列讀本《解讀統計》之三。
該系列讀本采取一問一答方式,力求使統計知識更加通俗易懂。新出版的系列之三的主要內容由五部分組成:統計基本知識、身邊的統計、政府統計、統計法律法規和解讀統計指標與數據。其中不僅包括第二次全國經濟普查的標準時點、主要目的、主要內容和與第一次相比的變化等近期統計重要工作,還有中國“神七”艙外航天服數據一覽,北京市人口呈增長趨勢等時下流行的熱門話題,采取圖文并茂的形勢增強宣傳材料的可視性、可讀性和趣味性。
該系列讀本自2006年印發以來,累計向北京市西城區企事業單位、居民發放了3期共33000余冊,受到了企業、居民的一致好評。
昌平
昌平局隊“五步法”創建和諧經普
根據經濟普查執法工作實施的有關規定,昌平區統計局調查隊以圓滿完成普查任務為目的,以創建和諧統計為指導,制定并實施了循序漸進的經普督導五步法。清查階段,僅實施前三步就實現工作效益與社會效益的雙豐收,具體做法是:
第一步:了解情況,摸清底數。根據鎮(街)普查辦提供的基本情況,向成員單位了解該企業經營狀況,力求做到底數清、情況明,為下一步督導工作打下基礎。
第二步:電話溝通,依法督導。針對了解的情況,特別是企業的顧慮,本著理解、溝通的原則,進行電話答疑解惑。在溝通過程中,始終保持平和心態,做到文明應對,禮貌交流。對拒絕配合的企業,找準癥結所在,保證在下一步工作中做到有的放矢。
第三步:現場辦公,個別協助。針對個別企業,通過電話督導,仍不履行普查義務的,則與普查員一起,到企業現場辦公,進行實地督導,解決企業履行普查義務中實際困難。
第四步:書面通知,威懾警示。對拒不履行普查義務企業,注意收集證據,發普查通知書,嚴格程序,提高法律威懾與警示作用。
第五步:啟用程序,依法保障。
經濟普查督導五步法經檢驗效果良好,為普查工作的圓滿完成增加了信心,起到保駕護航的作用。同時還密切了普查機構與企業的關系,為創建和諧普查提供了可供參考的模式。
大興
大興局隊提出助推區域科學發展工作原則
近期,大興局隊提出統計工作按照“你關心,我公開,你關注,我分析,你需要,我調查”的原則,以學習實踐科學發展觀為契機,以社會、企業、市民需求為導向,在實際工作中主動公開區域統計數據,進一步拓寬統計服務領域,提升統計服務水平。
一、你關心,我公開。滿足需求,多方面充實統計資料。圍繞區委區政府中心工作和重要決策,充實投資、消費、進出口、能源、民生、城鄉統籌等有關大興經濟社會發展情況的統計資料,增加勞動就業等30余部門社會指標數據。
二、你關注,我分析。深分析,出報告,為決策。在中國由經濟增長向結構優化的新形勢下,在大興經濟社會向城鄉統籌、科學發展轉變的新階段,深入分析十大重點產業、投資結構、出口結構、城鄉收入等結構性指標,及時提供區域經濟發展中縱向與橫向比較的各種數據資料和分析意見,高質完成三個季度經濟運行情況評估報告,為領導決策提供科學依據。
三、你需要,我調查。加強對人口、資源、環境、就業、社會保障等社會信息的統計調查,促進經濟和社會協調發展。
宣武
宣武局隊多快好省開展信息公開工作
2008年,宣武局隊積極籌備政府信息公開工作,始終緊抓落實、注重細節,通過周密組織和協同配合達到了“多”、“快”、“好”、“省”的效果:
“多”,即協辦部門多、清理信息多。局隊領導對信息公開工作高度重視,迅速成立領導小組,并決定各科室對所對2003年至2007年中產生的信息進行徹底清理,多部門協同配合,截止目前,共整理出信息1581條,其中機構職能類27條,法規文件類126條,規劃計劃類6條,行政職責類34條,業務動態類1388條。
“快”,即組織成立快、工作落實快。自接到市、區相關要求后,局隊隨即組建領導小組,并制定了整套的工作規章制度。
“好”,即清理效果好、反饋意見好。在各科室對所自身進行清理上報的同時,局隊還組織人員,對所報信息進行了復查和審核,剔出了陳舊信息,并對信息的質量進行了把關,保證了信息的效果,大量詳實的政務類信息和經濟數據也得到了相關單位的一致好評。
“省”,即工作環節省、成本消耗省。在工作開展過程中,為保證信息公開的時效性和便民性,局隊優化了審批環節和申請環節,特別是對政務類信息,采取“不過夜、不隔天”的做法。同時,在工作過程中,注重細節的把握,盡量減少重復勞動。
懷柔
懷柔局隊為企業編印能源統計報表指南
隨著節能減排工作的逐步推進,對能源統計提出的要求越來越高,針對能源及水消費統計比較專業、復雜、基層統計人員難以理解的情況,近日,懷柔局隊結合懷柔區企業的實際,把能源統計報表中的重點、難點及最容易出錯的問題進行梳理、歸納、總結,編制了企業能源統計報表指南手冊,幫助企業更透徹地理解能源統計的內容和要求,準確填報能源及水消費統計報表。
根據局黨組會議安排,2013年全市“雙基”建設達標推進實行分級負責、分片包干、歸口管理的工作機制,即由各分管局長牽頭,法制科負責縣級統計機構達標創建工作;市調查局負責鎮(區)統計機構規范化達標創建指導、初審驗收工作;工業科、服務業科、能源投資科等科室負責聯網直報企業達標創建指導工作,驗收工作;市局有關領導及分工科室分片包干部門統計規范化創建指導工作。
二、總體目標
2013年是我市“雙基”建設“兩年達標、兩年提升”行動計劃實施的第二年,通過全面創建活動,進一步促進改善基層統計工作條件,提升規范化管理水平,努力營造依法統計社會環境。市統計局繼續爭創省示范單位;加強對“四大主功能區”統計規范化建設的檢查指導,力爭在年內全部鎮(區)完成達標創建申報工作,一次性通過省級和市驗收;有2一3個鎮(區)成為省級示范單位;聯網直報企業統計規范化達標比例不低于90%,成為示范單位比例不低于5%;積極開展部門統計規范化建設,達標比例不低于90%,示范單位不低于10%,從而推進我市2013年統計工作再上新臺階。
三、創建計劃
(一)宣傳發動。上半年市局和各鎮(區)統計機構聯手安排,圍繞第三次全國經濟普查開展統計宣傳活動,營造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境,落實以統計知識普及、統計法律法規、統計改革和統計規范化建設為主要內容的政府統計宣傳內容進機關、進學校、進社區、進企業,力爭做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。市局各職能科室加強與政府相關部門的溝通與聯系,積極主動宣傳統計基礎建設的要求。
(二)深入調研。由法制科牽頭,開展全市聯網直報企業統計從業人員資格情況調查,全面了解企業統計人員從業資格情況;由調查局牽頭,開展全市鎮(區)統計機構現狀調查,全面了解鎮統計機構設置、人員配備、制度建設、服務發展等方面的情況,研究鎮統計機構規范化創建的重點;工業科、服務業科、能源投資科等深網直報企業中調研,重點指導規范企業統計基礎資料、推廣電子臺帳等,了解基層統計工作困難,從調查對象最現實的需求入手,改進工作環節,解決工作難題,發揮統計在管理中的功能作用;召開部門統計規范化建設征求意見座談會,邀請市級相關部門征求意見,出臺部門統計工作規范化建設標準及考評辦法,提高部門統計規范化水平。
(三)典型引路。市局結合本地創建實際情況和職責分工,做好對基層單位規范化創建的具體工作指導,每季將召開一次“雙基”規范化建設現場會,各鎮(區)、有關部門全年也要召開不少于兩次以上的“雙基”規范化建設現場會,總結交流“雙基”規范化建設經驗,推廣“雙基”規范化建設示范點創建經驗,形成學習示范爭創示范的創建氛圍。
(四)考核步驟。一季度市局召開會議,部署全年“雙基”建設工作,開展基層統計規范化建設工作調研活動,指導各鎮(區)統計機構繼續鞏固創建成果,加大對開發區、長江鎮、高新技術園區創建工作的指導督查力度,加強部門統計規范化建設達標工作的協調指導;二季度按照鄉鎮(街道、園區)統計機構規范化建設驗收標準,上報各鎮(區)自查打分情況,市統計局結合半年工作對各鎮(區)進行考核驗收,對存在問題提出整改意見,有計劃分季度組織對申報達標鎮(區)的創建工作進行驗收,并將結果及時上報;市統計局按照職責分工,督促指導各鎮(區)對聯網直報單位的創建工作;各鎮(區)要積極對照鄉鎮(街道、園區)統計機構規范化建設驗收標準,進行自查整改,制定加強基礎工作規范化創建措施,組織轄區內聯網直報企業開展創建活動和達標申報,明確分工,責任到人,加強督查指導,建立臺帳,組織對企業的達標驗收初審工作,向市統計局報告創建活動推進情況;三季度市局對創建薄弱鎮(區)進行重點督查,對申報聯網直報省級示范企業開展指導驗收,并將結果及時報市和省局;四季度由市統計局對部門統計規范化建設進行考核驗收,上報表彰“雙基”建設示范單位。
(五)驗收程序。鎮(區)達標驗收由市統計局根據省、市《鄉鎮統計機構規范化創建活動實施方案》的“四有”和“三化”標準內容和考核細則,組織驗收,上報市統計局復查;鎮(區)統計規范化達標示范單位和規范統計崗位標兵,由鎮(區)在10月20日前申報,市統計局從中擇優推薦,市統計局驗收,省統計局復查后公示;聯網直報企業達標和示范單位創建驗收,由創建單位申報,鎮(區)采用現場檢查形式,對照《聯網直報企業統計工作規范化建設驗收細則和達標驗收要件說明》,根據企業提供的材料逐項核查,驗收表和相關資料要由驗收人員和被查單位簽章,建立臺賬,上報驗收情況,并在驗收合格(驗收得分90分以上)的企業中,擇優向市統計局推薦聯網直報企業示范單位,市統計局按照統計管理范圍驗收,上報省統計局公示確認;部門達標驗收程序由各部門對照《省部門統計工作規范化驗收辦法》驗收內容和標準,自評達標后,填寫驗收申請表,向市統計局申報驗收,市統計局在30個工作日內,組織人員進行評價驗收。對部門統計工作規范化建設評價驗收結果達到85分以上的部門,由市統計局授予“部門統計合格單位”證書;對評價驗收結果達到90分以上的部門,由市統計局授予“部門統計工作優勝單位”榮譽稱號;對評價驗收結果達到95分以上的部門,上報市統計局向省統計局提出申請,省統計局將會同其省級主管部門聯合驗收,驗收認定后授予“省部門統計示范點”獎牌,并在年度全省統計工作會議上予以表彰獎勵。
四、創建措施
(一)提高認識,加強領導?!半p基”規范化建設是一項長期工程,是檢驗基層統計人員的事業心、責任感以及管理水平、執行能力的一條重要標準,是統計工作的基石,是確保各項統計任務圓滿完成的關鍵環節。各鎮(區)統計辦和本局相關科室要充分提高對“雙基”建設工作的認識,加強領導,落實責任,科學安排,認真制定指導基層“雙基”規范化建設創建工作計劃,建立鎮(區)統計機構和聯網直報企業統計規范化創建情況實時臺帳,加強創建進度監測和督促,確保全市統計“雙基”規范化創建達到預期目標。