時間：2023-03-06 16:03:38
序論：在您撰寫今后五年黨建工作思路時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、工作總體要求
年工作總體要求是：認真貫徹落實全省分支行行長會議以及州委州政府有關重要會議精神，以科學發展為主題，以轉變業務發展方式為主線，以支持“三農”為重點，合規經營，改革創新，嚴防風險，有效發展，突出抓好基礎管理、精細化管理，著力提高經營管理水平，為促進農業和農村經濟發展做出新的貢獻。
二、工作思路
認真落實好總行提出的支持糧棉油全產業鏈發展和農業農村基礎設施建設“兩輪驅動”的發展戰略，做到“一確保，一重點，二突出，一擇優”。業務發展要立足“早”、突出“好”、力求“快”，做到“四結合，一擇優，一擇重”，實現各項業務全面、協調、持續發展。
三、主要工作
（一）糧油信貸業務。認真貫徹執行國家糧油收購和調控政策，及時足額供應糧油收儲信貸資金。一是支持政策性收儲輪換；二是做好市場化糧油收購貸款業務；三是審慎穩妥做好涉糧商業性貸款業務。
（二）大力支持農業農村基礎設施建設。一是突出支持水利水電建設。加強與水利部門的溝通、合作，支持納入政府規劃的農業水利建設、病險水庫除險加固、江河湖水系治理、重點水源工程建設、農村飲水安全、農業生態環境建設、水土保持和水生態保護等涉農水利項目。二是突出支持新農村建設。重點做好農村土地收儲、整治和農民集中住房建設為主的新農村建設貸款業務，支持城鄉統籌發展和工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”的新農村建設項目。三是支持農村流通體系建設。
（三）擇優支持特色農業發展。一是擇優扶持農業產業化龍頭企業和國家、省農業產業化專項資金扶持的項目。二是積極支持市場前景好、社會效益好的各類農業中小企業。
（四）抓好存款組織。堅持推行部門協作、上下聯動、綜合營銷的工作機制，有效推行存貸一體化戰略，因地制宜，突出重點，組織吸納好縣域企事業單位存款、財政存款和同業存款。
（五）加強結算管理。一是樹立以客戶為中心，服務客戶、方便客戶的結算服務理念，為客戶提供安全、便捷的結算方式。二是確保資金匯劃渠道暢通，積極開辦銀行承兌匯票等票據業務，全面深入推進牡丹金山卡和網上銀行等離柜結算業務，大力推行非現金結算。
今年是深入貫徹落實黨的十七大精神開好頭、起好步的第一年。以黨的十七大精神為指導，統籌規劃，抓好布局，對于今年乃至今后五年的基層政權和社區建設工作的提升發展至關重要。根據局黨組關于連續完善、創新提高、爭創品牌的要求，市局決定，在全市開展創建基層政權和社區建設工作品牌縣（區）活動，現提出以下實施意見：
一、創建內容
基層政權建設主要包括村委會建設、社區建設和村務公開民主管理三大主要工作，每項主要工作中又包括具體的分項工作。創建活動既可以圍繞三大主要工作進行創建，也可以在分項工作上進行創建。創建項目可圍繞以下內容進行選擇：（一）村委會建設方面：村委會換屆選舉工作，村委會干部隊伍建設，村委會干部培訓表彰，村委會民主作風建設，村委會干部考核評議，落實村委會干部履行承諾踐諾工作，村委會辦公場所建設，村委會工作制度建設，村委會配套組織建設，村委會建設創新等；（二）城市社區建設方面：社區覆蓋設置工作，社區換屆選舉工作，社區黨建工作，社區工作者隊伍建設，社區經費落實，社區辦公和服務場所建設，社區干部和工作者工資待遇保障，社區圖書援建，社區文體開展活動，社區志愿者活動，社區制度建設，社區管理，社區服務，社區廉政文化建設，社區檔案管理，社區星級達標活動，社區干部培訓，社區建設創新等；（三）農村社區建設方面:試點實驗工作，面上推進發展工作，社區有效治理機制建設，社區為民服務建設，社區辦公場所建設，社區居民活動場所建設，社區居民文體活動，社區制度建設，社區和諧社會建設，社區經濟建設，社區治安建設，社區環境衛生建設，社區干部隊伍建設，社區居民自治建設，社區建設創新等；（四）村務公開民主管理方面：村務公開目錄編制，村務公開陣地建設，村務公開方式形式建設，村務公開監督落實，村務公開監督小組建設，村民代表隊伍建設，民主理財小組建設，村務公開長效機制建設，村務公開工作考核，村務公開制度建設，村務公開實效機制建設，村民代表會議制度建設，鄉村有效治理機制建設，村務管理規范化建設，村級財務、合同、印章、現金有效監管工作，村務公開民主管理工作創新等。（五）其他方面：工作調研，宣傳報道，隊伍建設，課題研究，檔案管理，統計匯總等。
二、創建原則
品牌創建工作要與正常的政權業務工作相結合，在認真完成各項政權工作任務的前提下開展創建工作。一方面，要嚴格按照業務工作的有關法律法規和政策進行，確保創建工作的合法性，在落實法律法規和政策的要求及目標上下功夫，力求有突破，有提高；另一方面，要在依法無據的情況下，按照于法周延的原則，在工作中大膽進行創新，力求有特色，有高度。同時，提倡創建工作以主項工作創建為主，以整體工作創建為主，以本地原有的亮點工作為基礎。努力實現一縣（區）一品牌或多品牌，一縣（區）一亮點或多亮點。在創建工作中，要把點上的好經驗、好做法及時地在面上推廣普及，力求整體水平的提高。各縣（區）創建的項目數量不限，但不得少于一個主體項目和兩個分項目。
三、創建目標
創建的工作品牌，原則上必須是創新的工作，一流的工作，亮點的工作，經驗性的工作，對外積極影響較大的工作。爭創品牌要立足于全市，面向全省和全國。在橫向上，要走在各縣區的前面；在縱向上，原則上不落后于省內其它地區，乃至在全省和全國排在先進行列。
四、命名表彰和結果使用
每年度由市局對各縣（區）的創建活動進行考核評估和命名表彰，分別授予年度業務工作品牌縣（區）和單項業務工作先進單位稱號，并實行動態管理，每年度進行一次考核命名。把創建活動納入市委、市政府每年度對各縣區的科學發展觀考核體系進行考核，量化打分。同時，對獲得業務工作品牌和單項業務工作先進單位榮譽稱號的縣（區），在有關政策和資金等方面給予傾斜。
五、組織領導
“夯實黨務，促發展；以身作則，樹標桿”，這是XX鄉黨委書記XXX踐行的黨務工作準則。該同志現年33歲，研究生文化，自2005年3月擔任XX鄉黨委書記一職后，面對鄉上主要班子成員（鄉長，副書記、武裝部長）抽派到XX工作的實際狀況，他講政治、顧大局，勇挑重擔，以抓黨務工作為重點工作，統一干部思想，有力地促進了全鄉各項工作的順利開展。
一、重學習，抓調研，凝聚民意，理清思路。
2005年3月，XXX被縣委任命為滎經縣XX鄉黨委書記。
鄉上工作點多面大，工作千頭萬緒，多年來XX鄉黨委各項工作成績都有突出點，并且取得了不少榮譽，這一切對剛剛上任的XXX同志來說，無疑是一種巨大的壓力和責任。如何才能保證先進黨委這面紅旗不倒，讓它繼續高高飄揚，如何才能找到新的突破口，使各項工作再上臺階，這些問題一直深埋在身為黨委書記的他的心底。上任后，他沒有絲毫當上黨委書記的欣喜，而是進一步深入到各個行政村、深入到田間地頭、深入到干部群眾的家中，開展了廣泛而又深入的工作調研。他在為XX鄉的發展“號脈”，希望能盡快尋找到XX發展的“良藥”，通過與干部群眾交流座談，實地的查看。經過一個多月的調研、分析、思考，XXX同志親自起草制定了XX鄉今后五年的經濟發展思路。即：以建設社會主義新農村為總目標，以農業增效，農民增收為中心，加大農民教育培訓和農村富余勞動力轉移力度，加強退耕還林還草的，確定了“培育新農民、發展新農業、建設新農村”的發展方向和力爭五年內把XX鄉建成兔業經濟強鄉的奮斗目標。并提出了實施兩大戰略的具體發展措施。即：實施黨委+協會（專業合作組織）+農民模式戰略，實施品牌戰略；無公害產品——綠色產品——有機產品的發展道路。
二、完善制度，落實責任，加強溝通，搞好服務。
發展思路制定了，工作方向明確了，如何才能確保這些工作真正落實到位？多年來，XXX同志一直非常注重基層調研，他清楚地知道，基層的干部有工作積極性，但是沒有工作思路；有工作干勁，但是缺少工作方法。針對這些情況，在他的親自提議下，鄉黨委制定出臺了“三項例會”制度，即《周一黨政領導干部工作例會制度》、《行政村周二工作例會制度》、《鄉、村、站所月例會制度》，通過健全“三項例會”制度 ，黨委無論是長期工作還是短期工作都能順利的貫徹落實到基層，各項工作的連貫性、整體性相比以前更加明顯突出，行政村的工作也更加有條不紊。由于工作中的各種問題和矛盾能夠及時溝通、協調、反饋，鄉、村、站所之間的工作關系更加融洽，合作更加愉快，尤其是站所單位的服務意識、職能作用均得到了明顯提高和轉變，過去，由于工作不到位，行政村和信用社之間存在不信任、互相不配合的問題，自《鄉、村、站所月例會制度》實行以來農民的還貸主動性增強了，信用社放貸積極性提高了；2006年截止目前，鄉信用社共為農民群眾發放各類貸款60余萬元，與2005年相比增加了20萬元。
三、重情厚誼，推功攬過，公開民主，獎懲分明。
有人說XXX同志對基層村干部有一份特殊的感情，因為他常對身邊的干部們說：“鄉鎮工作是很辛苦，但是真正最辛苦的還是我們基層的村干部們，無論哪項工作，最終去落實的還是要靠他們去工作，工作任務重，工作壓力大，工作報酬卻很微薄，每人每月不到300元，很多干部為了工作放棄了許多賺錢的機會，放棄了自家的得失，為的只是一份責任和榮譽”。正是有了這份情結，每次上級領導來檢查工作，他總不忘向他們推薦介紹XX鄉優秀村干部。為更好地調動干部們的工作積極性，在XXX同志的提議下，XX鄉專門制定出臺了村干部《“雙述”“雙評”考核管理辦法》，采取“考、評、用”相結合的方式，強化對村干部的監督管理，“雙述”即在年底考核過程中，村干部根據崗位工作完成情況，先向全村黨員和群眾代表述職，然后再向鄉黨政領導干部和機關、站所、主要負責人進行述職，接受廣大群眾和黨員干部的監督。“雙評”即述職結束后，一是全村黨員和群眾代表對村干部進行民主測評，二是由鄉黨委組織與村級業務相關的人員對村干部進行測評。對特別優秀的干部鄉黨委進行專項獎勵，對表現突出的村副職干部作為村黨支部書記、村委會主任進行重點培養，同時考核辦法中還專門建立了干部工作獎勵機制，最高獎為1000元。憑著一份真心、一份誠意，XXX同志贏得了XX各族黨員干部的認可。
四、心系群眾，切實維護法律權威和群眾利益。
也許是因為從小生長在農村，XXX同志身上始終保持著對農村的那份樸實，對農民群眾的那份特殊的感情，由于農村“三提五統”取消，農業特產稅也取消，農民種地的積極性大大提高，但是隨之而來也造成了許多新的土地糾紛和矛盾，面對一撥又一撥的上訪群眾，XXX非常理解他們的心情和想法。他總是不厭其煩，一遍又一遍地向群眾耐心的做思想工作，講解國家的政策和法規，尤其是在農民觸犯國家法規時，他不僅要做農民的說服工作，還要做法院的工作，力爭通過調解，避免農民的利益受到損害。僅2006年1月至3月，他就接待農民來信來訪6起，在他的多方努力下，來訪事件全部得以協調化解。
五、保穩定、促和諧，構建新XX。
【關鍵詞】A公司；發展
【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309（2012）06-0099-1.5
一、A公司的融資計劃
繼續壯大A公司資本金的實力，積極向中央、省、市爭取資本金補助。為落實中央工作會議精神，促進我市社會經濟“跨越發展、長治久安”，推動市內經濟又好又快發展，切實需要壯大資本金規模，大力發展政策性公司，以適應中小企業破解融資難的迫切需求，2011年-2015年A公司積極向中央、省、市爭取資本金補助，力爭在2012年A公司注冊資本金到達5000萬元、2013年到達7000萬元、2014年達到9000萬元、2015年到達1億元，從而壯大A公司實力，增大杠桿比例，真正起到信用放大作用，推動中小企業和我市經濟的發展。
建立風險補償機制。政府在設立機構時也從全面和戰略的高度認識這個資源和公信機構的重要性和持久性，它是對社會經濟發展有著長期重要作用的載體，其應當成為穩定的、有效的、可持續發展的準公共信用資源提供者，而不能成為其消耗者，其風險損失也應得到合理的補償，為了從根本上保障A公司風險抗御能力，充分發揮機構增信功效，確保A公司的持續、穩健經營，借鑒成都、大理市等地做法，希望政府建立風險補償機制，通過政府每年財政預算安排專項資金（公司注冊資本金的5%）用于補償機構的風險損失，盡可能地分散和降低風險，從而達到機構可持續發展的目的，為中小企業搭建融資解困的快速通道。
建立資本金補充機制。為有效的緩解中小企業融資難問題，推動市內經濟又好又快發展，切實需要市政府壯大A公司資本金規模，以適應中小企業破解融資難的迫切需求。因此，希望市人民政府建立政府性公司資本金補償機制，每年財政逐步增加資本金，并納入財政預算。從而壯大A公司實力，增大杠桿比例，真正起到信用放大作用，推動中小企業和我市經濟的發展。
二、A公司的人才發展
A公司是跨產業和金融業的特殊機構，A公司運行需要主要的“原材料”除了資金之外，就是具備綜合能力的人才。機構的人力資源，必須具備財務、金融、法律等相關方面的綜合知識。因此，A公司在今后的發展過程中，需再配備專業復合型人才，即業務部客戶經理崗3人；風險部風險控制崗2人、審查崗2人、資產保全崗2人。同時，要主動聘請金融界、法律界等專家學者，積極發揮他們的智囊作用，為公司的運作獻計獻策。
三、產品開發與創新
為緩解中小企業融資難，完善業務結構，拓寬業務領域的同時，結合面臨的實際情況，A公司將在目前開展的中小企業項目融資的基礎上，有效的增加業務品種，實現業務經營的多元化。2013年，A公司將積極涉入非融資業務，如：工程履約、訴訟保全等，在創新工作思路過程中，不斷開拓領域，升級品種，穩妥地開展各項業務，在風險控制的前提下，圓滿完成“十二五”發展戰略工作。
四、市場拓展計劃
進一步加強銀企合作，提升信用水平。A公司在未來的五年規劃中，在全面提升現有合作銀行合作力度的同時，做強周邊金融市場，擴大合作銀行的選擇范圍，并在有關業務制度的建設上，主動征求金融部門意見，堅持做到與現行金融法規一致；定期與金融部門會商，相互通報情況，及時解決工作中出現的問題；形成貸款發放和協調機制，真正做到雙方協調一致。
準確把握政策導向，優化客戶結構。A公司將積極為政策鼓勵和扶持的企業搭建交流平臺，優化客戶結構。從行業內部了解企業的發展前景，進一步加大業務的營銷力度，研究企業業主的個人征信度，并通過綜合測評出優質企業，主動幫助他們向銀行申請貸款。做到已涉及的領域爭取多接項目，未涉及的領域力爭涉入。
五、控制資產風險
準確識別企業的還款能力。以企業財務評價為中心的定量分析。一般而言，中小企業出于多方面的考慮，其財務報表與實際會有較大出入。作為機構要承認和尊重這個現實。因此，做信用評價前，深入企業作認真細致的調查核實，是關鍵一環，只有摸清企業真實的經營狀況、財務狀況，并據以定量分析評價才有意義。以企業核心能力為中心的定性分析。如果僅以企業財務評價為中心的定量分析，機構會喪失許多市場機會。所以要以企業核心能力作定性分析。找出企業的核心資產（包括無形資產），明確企業的核心競爭力。
準確識別企業的還款意愿。機構作為一個專門以信用為服務的機構，它所出售的正是自身信用、創新思想、風險管理措施的信用產品，而不僅是一紙“同意”的協議。之所以機構能夠為中小企業提供，是基于它：有風險判斷的能力、有風險承擔和化解的能力，要具備這些能力，A公司的核心價值就是—必須具備風險管理和風險控制的能力。
六、企業文化建設
為了規范A公司全體員工的行為，充分調動員工的積極性和創造性，優化組合A公司的各種資源，2011年-2015年，A公司將繼續健全和完善各項制度，夯實工作基礎，加強企業內部規范建設，做到執行有力，尤其是在優化決策機制、完善反措施及項目保審會議事規則上進行一些有益的實踐和探索，為業務的正常運行提供制度保證，并積極建立管理信息系統，為業務的信息化、標準化提供支持。
以加強領導班子和員工隊伍建設為重點，注重夯實基礎工作，堅持加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，進一步鞏固黨的建設和制度創新成果，不斷開創組織人事工作的新局面。一是加強思想教育的針對性、實效性，提高黨員干部的整體素質；二是扎實做好基礎工作，基層黨建工作得到加強；三是扎實開展“創先爭優”活動，不斷加強基層班子建設和深化員工管理；四是加強領導班子的宏觀管理，推進員工管理工作的規范化、制度化、科學化；五是積極引進專業型人才，科學、合理安排工作崗位。
以宣傳貫徹黨的理論、路線、方針、政策為重心，堅持黨支部委員會理論學習制度，積極開展政治理論學習和經營管理能力培養工作；以理論學習、輿論引導、信息反饋、特色活動的“四項具體工作”為抓手，不斷將各項思想宣傳教育活動推向；堅持安全宣傳教育活動有計劃、有措施、有落實、有效果、有總結，建立健全員工安全理論學習和崗位行為規范長效機制，切實提高A公司平安創建和誠信企業建設水平；從增強A公司發展軟實力出發，積極投身文明創建活動，不斷夯實文明創建基礎工作。
七、保障措施及建議
中小企業融資業務具有典型的“高風險、低收益”特征，政策性機構要實現可持續經營，一方面要盡力減少代償賠付，這就需要不斷加強自身的風險控制和管理能力，另一方面需要通過擴大業務量、增收節支以提高盈利水平，這就需要繼續探索盈利模式的創新，并不斷提高自身的運營能力。這就是現階段A公司可持續經營的三個戰略措施：加強風險控制和管理、經營模式創新和提高運營效率。具體來說，包括以下幾個要點：提高對風險的識別能力；優化業務風險的內控機制；靈活設置反措施；建立風險分散機制；尋求風險與收益匹配的合理定位；信用業務模式創新；商業品種的多元化。以求通過良好有效的運營成為防范控制市場風險的主導力量，進而更好地成為政府的有力助手，為經濟發展和財政稅收做出應有的貢獻。
【參考文獻】
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××市公路管理局
近年來，隨著經濟的快速發展和宜春市委、市政府“心圈廊”經濟戰略構想的實施以及省廳、省局對公路建設的大力支持，我市公路建設迎來了一個較好的發展機遇，各項工作保持了平穩的發展態勢。歸納起來，我局主要做了以下幾項工作：
1、積極應對公路體制改革，努力實現平穩過渡版權所有2003年省委、省政府對公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應對體制改革，主動向市委、市政府匯報，協調理順了與市政府其他各部門的關系，爭取了市政府的支持。同時以多種形式，加大了職工的思想政治工作力度，統一思想，形成共識，全局上下很快適應了新的管理模式，做到了目標不變、思想不亂、工作不松、力度不減，順利實現了平穩過渡。
2、深化養護改革，確保路況穩步提高
“十五”期間，我局貫徹“建養并重”的方針，加大了養護工作力度。重點抓好了以下幾項工作：一是深化養護運行機制改革，成立了養護公司，申辦了公路養護資質，全面推行養護內部招投標，建立了內部養護競爭市場。二是突出重點，狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養護工作，完善了以路面為中心，路容整治為重點的全面綜合養護。二是堅持科學養護，積極推廣使用養護新工藝、新技術、新材料、新設備，大力推行養護機械化，先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實、土工格柵等養護技術。三是積極推廣生態養護，建好綠色通道。結合道路實際情況，搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合，一些道路實現了生態路、景觀路的養護，逐步呈現一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入，全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重鋪57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改瀝青路（“白改黑”）154.7公里，共投入資金達2.73億元。五是狠抓橋梁建設與養護。共完成危橋改造（含加固）共152座計47456.75米，總投資達9551萬元。2004年，我局橋梁養護再創新高，20天加固了××線19座大中橋梁，并保證了近400噸的軋機牌坊順利通過清宜線抵達新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設，啟動農村公路建設計劃
“十五”期間，通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴大銀行貸款規模、鼓勵國內企業和外商投資等多種途徑，我局加快了干線公路建設步伐，鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對××國道全線進行了路面黑色化改造，并將萬××至××段改造成了一級公路，新建了××城一級公路，實現了我局一級公路建設零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里，完成投資達7.2億元，一個完善的干線公路網已初步形成。
與此同時，充分把握國家加大對農村公路建設投入的有利契機，積極實施“老區扶貧公路計劃”、“縣鄉公路國債項目計劃”。特別是2005年，我局在農村公路建設中搶占先機，黨委成員主動下到公路一線，在多次調研的基礎上，提出了加快市管農村公路的建設計劃，全年共完成480公里目標任務，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投資達1.2億元?；緦崿F了鄉鄉鎮鎮通油路、水泥路，為農村公路建設駛入快車道奠定了扎實的基礎。
4、加快網絡建設，提升公路信息化進程
十五期間，我們以內部局域網絡建設和宜春公路網為平臺，全面開展了公路信息化建設工作。2000年全省公路通信改革后，我局及時組建了信息通信中心，負責全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下，每年想方設法擠出一定的經費購買電腦及各種配套設施。同時，加大攻關力度，開發運用了一批通信軟件，開通了公路專線直拔電話、××公路信息網站，建成了網絡中心，啟動了可視電話系統，拓展了ip電話等通信業務，實現了語音、數據、圖像三網合一。各單位電腦全部納入了局域網，實現了公文網絡傳輸，辦公自動化進程明顯加快，不但提高了辦事效率，而且節約了辦公經費。如電視電話系統及其相關網絡設施，2002年至今共計節省租用電話會議電路費20萬元。目前，我局信息網絡化、自動化辦公已具規模，全市公路系統已建立自上而下信息局域網，均設有公路養護與管理工作專頁，完成了公路普查和數據庫的采集與錄入?！痢凉沸畔⒕W在中國萬維網正式注冊，已成為我局重要的對外宣傳窗口，其內容和形式多樣，新聞更新及時，為向社會通報公路路況信息，推介××公路的企業形象及招商引資搭建了一個全方位的信息平臺，也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭取政府支持，加大路政執法力度
“十五”期間，我局先后出臺了《創建文明樣板路標準》、《路政管理工作實施辦法》、《路政賠（補）償費管理使用暫行規定》、《公路及公路兩側控制區內戶外廣告標牌等非公路標志設施管理辦法》四項路政管理制度，進一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后，又以政府名義下發了《關于進一步加強公路兩側建設和管理的通知》、《關于進一步加強公路兩側建筑控制區管理的通知》，加大了路政管理的執法力度。與此同時，我局按照“著裝一批車、推出一個亮點、辦好兩個班、打造一支隊伍”工作思路,不斷加強硬件、軟件建設和隊伍作風建設,積極開展警民共建文明路，創建示范窗動，有效遏制了占路堆積、嚴重污染公路等現象。在治超工作方面，我局積極策應省政府精神，組建了××、××兩個固定治超站點，會同六部門共同進行治超，自2004年6月至今，超限超載車輛大大減少，由治理前的86%下降至目前的20%。
6抓住亮點特色，提升精神文明建設
我局的主要做法是：一是加強領導，健全機構，目標明確，措施得力。成立了領導小組，主要領導掛帥，分管領導具體抓，黨政工團整體聯動，形成了一級抓一級，層層抓落實的文明創建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標，把單位的文明創建活動融入市委、市政府“創三城”工作，促進了全局文明單位創建活動深入開展。2004年，按照××市委、市政府“迎農運、創三城”統一部署，我局加大了機關大院整改力度，拆除舊房9000多平方米，整修瀝青路面2000平方米，水泥路2600平方米。對臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米，進行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米，使綠化面積達到近20000平方米，綠地率近50%。整個庭院人文與環境融為一體，人與自然和諧統一。三是注重協調發展，樹行業新形象。近年來,我局積極開展了“創優年”活動，優化發展環境，開展行風評議，打造誠信單位。2005年又推出十項規范促進五個效能活動，推行社會公開承諾，文明執法，優質服務;制定了懲防體系實施方案，并先后在全省范圍內轉發，逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位，成績突出，2005年,我局先后被國家人事部、交通部評為全國交通系統先進集體,被全國總工會授予“模范職工之家”光榮稱號，被省委、省政府評為省級文明單位、省級文明行業,被中央文明委評為全國精神文明建設先進單位?！痢?分局路政大隊被團中央、交通部授予“全國青年文明號”光榮稱號。目前我局已有7個單位建成省級文明單位，有4個省級青年文明號。
回顧這幾年的工作，我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難，提供優質道路條件”這一中心，完成了許多艱巨的任務，克服了資金、時間、質量三大壓力，取得了一些成績，歸納起來，主要有以下四個方面的因素：版權所有
一、各級領導的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后，市委、市政府對全市的公路建設提出了新的更高的要求，同時也給予了足夠的重視、關心和支持，先后出臺了一系列政策、規定，明確了公路部門的責任和權利。同時，下放后，省廳、省局領導在各個方面一如既往地關心和支持我局的公路建設。各級領導的關心和支持充分調動了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設三大重點公路工程，在資金、時間、質量三大壓力下，市委、市政府主要領導和省廳、省局領導多次到現場檢查、指導，看望廣大筑路職工，分管領導數次慰問一線職工，給予我局極大的鼓舞和關懷?？梢哉f，從政策到資金到各項具體困難的解決，無不傾注了各級領導的關心、支持和幫助。
二、建設團結務實的班子是關鍵
我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位，共有在職職工2600余人，管養公路2200公里。要管好一個這么大的單位，關鍵是要有一個團結務實的班子。為此，我局始終堅持民主集中制和集體領導的原則，凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項，必須經過黨委集體討論通過方可實施。在黨委會上，不搞一言堂，每個領導可充分發表自己的意見和見解，但意見統一后，都必須置于集體領導之下，決不允許領導干部插手工程建設、介紹施工隊伍、物資采購等重要經濟活動，確保班子的廉政勤政。在工作中，大家講正氣、揚銳氣，大事集體討論，小事分工負責，做到了分工不分家、團結一心，共謀發展。同時，認真開展批評和自我批評，積極開好領導班子民主生活會，互相幫助，共同提高，確保了班子成員的團結統一，提高了班子的創造力、凝聚力和戰斗力，為公路事業的發展提供了有力的組織和領導保障。
三、構建有效的懲防保障體系是基礎
在黨風廉政建設方面，為確保工程廉潔、干部廉政，我局與市檢察院將預防職務犯罪引入重點工程管理當中，與市計委、市招標辦、市紀委、市檢察院聯合成立招投標領導小組，對施工隊伍選擇、重點工程的機械設備、瀝青、水泥等物資材料采購進行了全國性公開招投標。2005年，結合全局黨建工作實際，在廣泛征求意見和調研的基礎上，找準關鍵部位和敏感環節，構建了我局懲治和預防腐敗體系實施方案，并于7月中旬和8月底對落實情況進行了檢查和回頭看督查，做到了管理透明化、公開化。實施方案還得到省紀委、市紀委的高度評價，并在全省范圍內轉發執行。良好的規章制度，嚴密的懲防體系，使我局呈現出良好的發展態勢，各項工作實現了持續發展。
四、建設一支團結、奉獻的職工隊伍是保證
幾年來，由于堅持正確的用人導向和靈活的用人制度，全局形成了一套育人才、引人才、選人才、用人才和留人才的激勵機制，不僅培養了一批高層次、專業性強的公路人才隊伍，而且造就了一批綜合素質高、政治上過得硬，能吃大苦，耐大勞，善打硬仗的職工隊伍。事實證明，在全局的各條戰線上，在不同的崗位上，尤其是在2004年三大重點公路工程建設中，這種精神表現得淋漓盡致，充分展現了我們職工的素質，令人可愛可敬。
近年來，隨著經濟的快速發展和宜春市委、市政府“心圈廊”經濟戰略構想的實施以及省廳、省局對公路建設的大力支持，我市公路建設迎來了一個較好的發展機遇，各項工作保持了平穩的發展態勢。歸納起來，我局主要做了以下幾項工作：
1、積極應對公路體制改革，努力實現平穩過渡
2003年省委、省政府對公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應對體制改革，主動向市委、市政府匯報，協調理順了與市政府其他各部門的關系，爭取了市政府的支持。同時以多種形式，加大了職工的思想政治工作力度，統一思想，形成共識，全局上下很快適應了新的管理模式，做到了目標不變、思想不亂、工作不松、力度不減，順利實現了平穩過渡。
2、深化養護改革，確保路況穩步提高
“十五”期間，我局貫徹“建養并重”的方針，加大了養護工作力度。重點抓好了以下幾項工作：一是深化養護運行機制改革，成立了養護公司，申辦了公路養護資質，全面推行養護內部招投標，建立了內部養護競爭市場。二是突出重點，狠抓了以3*、××國道和省道干線為主骨架的養護工作，完善了以路面為中心，路容整治為重點的全面綜合養護。二是堅持科學養護，積極推廣使用養護新工藝、新技術、新材料、新設備，大力推行養護機械化，先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實、土工格柵等養護技術。三是積極推廣生態養護，建好綠色通道。結合道路實際情況，搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合，一些道路實現了生態路、景觀路的養護，逐步呈現一路一景的公路特色。四是積極爭取大中修工程投入，全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里，油路重鋪57.3公里，油路罩面50公里，重建水泥路5.6公里，水泥路改瀝青路（“白改黑”）154.7公里，共投入資金達2.73億元。五是狠抓橋梁建設與養護。共完成危橋改造（含加固）共152座計47456.75米，總投資達9551萬元。2004年，我局橋梁養護再創新高，20天加固了××線19座大中橋梁，并保證了近400噸的軋機牌坊順利通過清宜線抵達新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設，啟動農村公路建設計劃
“十五”期間，通過爭取國家投資、加大地方政府投入、擴大銀行貸款規模、鼓勵國內企業和外商投資等多種途徑，我局加快了干線公路建設步伐，鞏固提高了××、××國道、××線文明樣板路。對××國道全線進行了路面黑色化改造，并將萬××至××段改造成了一級公路，新建了××城一級公路，實現了我局一級公路建設零的突破。五年改建改善國省干線公路總長度為589公里，完成投資達7.2億元，一個完善的干線公路網已初步形成。
與此同時，充分把握國家加大對農村公路建設投入的有利契機，積極實施“老區扶貧公路計劃”、“縣鄉公路國債項目計劃”。特別是2005年，我局在農村公路建設中搶占先機，黨委成員主動下到公路一線，在多次調研的基礎上，提出了加快市管農村公路的建設計劃，全年共完成480公里目標任務，其中路面工程260.4公里，路基工程219.6公里，完成投資達1.2億元?；緦崿F了鄉鄉鎮鎮通油路、水泥路，為農村公路建設駛入快車道奠定了扎實的基礎。
4、加快網絡建設，提升公路信息化進程
十五期間，我們以內部局域網絡建設和宜春公路網為平臺，全面開展了公路信息化建設工作。2000年全省公路通信改革后，我局及時組建了信息通信中心，負責全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下，每年想方設法擠出一定的經費購買電腦及各種配套設施。同時，加大攻關力度，開發運用了一批通信軟件，開通了公路專線直拔電話、××公路信息網站，建成了網絡中心，啟動了可視電話系統，拓展了ip電話等通信業務，實現了語音、數據、圖像三網合一。各單位電腦全部納入了局域網，實現了公文網絡傳輸，辦公自動化進程明顯加快，不但提高了辦事效率，而且節約了辦公經費。如電視電話系統及其相關網絡設施，2002年至今共計節省租用電話會議電路費20萬元。目前，我局信息網絡化、自動化辦公已具規模，全市公路系統已建立自上而下信息局域網，均設有公路養護與管理工作專頁，完成了公路普查和數據庫的采集與錄入?！痢凉沸畔⒕W在中國萬維網正式注冊，已成為我局重要的對外宣傳窗口，\其內容和形式多樣，新聞更新及時，為向社會通報公路路況信息，推介××公路的企業形象及招商引資搭建了一個全方位的信息平臺，也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭取政府支持，加大路政執法力度
“十五”期間，我局先后出臺了《創建文明樣板路標準》、《路政管理工作實施辦法》、《路政賠（補）償費管理使用暫行規定》、《公路及公路兩側控制區內戶外廣告標牌等非公路標志設施管理辦法》四項路政管理制度，進一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后，又以政府名義下發了《關于進一步加強公路兩側建設和管理的通知》、《關于進一步加強公路兩側建筑控制區管理的通知》，加大了路政管理的執法力度。與此同時，我局按照“著裝一批車、推出一個亮點、辦好兩個班、打造一支隊伍”工作思路,不斷加強硬件、軟件建設和隊伍作風建設,積極開展警民共建文明路，創建示范窗動，有效遏制了占路堆積、嚴重污染公路等現象。在治超工作方面，我局積極策應省政府精神，組建了××、××兩個固定治超站點，會同六部門共同進行治超，自2004年6月至今，超限超載車輛大大減少，由治理前的86%下降至目前的20%。
6、抓住亮點特色，提升精神文明建設
我局的主要做法是：一是加強領導，健全機構，目標明確，措施得力。成立了領導小組，主要領導掛帥，分管領導具體抓，黨政工團整體聯動，形成了一級抓一級，層層抓落實的文明創建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標，把單位的文明創建活動融入市委、市政府“創三城”工作，促進了全局文明單位創建活動深入開展。2004年，按照××市委、市政府“迎農運、創三城”統一部署，我局加大了機關大院整改力度，拆除舊房9000多平方米，整修瀝青路面2000平方米，水泥路2600平方米。對臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米，進行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米，使綠化面積達到近20000平方米，綠地率近50%。整個庭院人文與環境融為一體，人與自然和諧統一。三是注重協調發展，樹行業新形象。近年來,我局積極開展了“創優年”活動，優化發展環境，開展行風評議，打造誠信單位。2005年又推出十項規范促進五個效能活動，推行社會公開承諾，文明執法，優質服務;制定了懲防體系實施方案，并先后在全省范圍內轉發，逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位，成績突出，2005年,我局先后被國家人事部、交通部評為全國交通系統先進集體,被全國總工會授予“模范職工之家”光榮稱號，被省委、省政府評為省級文明單位、省級文明行業,被中央文明委評為全國精神文明建設先進單位。××*分局路政大隊被團中央、交通部授予“全國青年文明號”光榮稱號。目前我局已有7個單位建成省級文明單位，有4個省級青年文明號。
回顧這幾年的工作，我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難，提供優質道路條件”這一中心，完成了許多艱巨的任務，克服了資金、時間、質量三大壓力，取得了一些成績，歸納起來，主要有以下四個方面的因素：
一、各級領導的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后，市委、市政府對全市的公路建設提出了新的更高的要求，同時也給予了足夠的重視、關心和支持，先后出臺了一系列政策、規定，明確了公路部門的責任和權利。同時，下放后，省廳、省局領導在各個方面一如既往地關心和支持我局的公路建設。各級領導的關心和支持充分調動了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設三大重點公路工程，在資金、時間、質量三大壓力下，市委、市政府主要領導和省廳、省局領導多次到現場檢查、指導，看望廣大筑路職工，分管領導數次慰問一線職工，給予我局極大的鼓舞和關懷?？梢哉f，從政策到資金到各項具體困難的解決，無不傾注了各級領導的關心、支持和幫助。
二、建設團結務實的班子是關鍵
我局管轄全市10個公路分局和6個直屬單位，共有在職職工2600余人，管養公路2200公里。要管好一個這么大的單位，關鍵是要有一個團結務實的班子。為此，我局始終堅持民主集中制和集體領導的原則，凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項，必須經過黨委集體討論通過方可實施。在黨委會上，不搞一言堂，每個領導可充分發表自己的意見和見解，但意見統一后，都必須置于集體領導之下，決不允許領導干部插手工程建設、介紹施工隊伍、物資采購等重要經濟活動，確保班子的廉政勤政。在工作中，大家講正氣、揚銳氣，大事集體討論，小事分工負責，做到了分工不分家、團結一心，共謀發展。同時，認真開展批評和自我批評，積極開好領導班子民主生活會，互相幫助，共同提高，確保了班子成員的團結統一，提高了班子的創造力、凝聚力和戰斗力，為公路事業的發展提供了有力的組織和領導保障。
三、構建有效的懲防保障體系是基礎
在黨風廉政建設方面，為確保工程廉潔、干部廉政，我局與市檢察院將預防職務犯罪引入重點工程管理當中，與市計委、市招標辦、市紀委、市檢察院聯合成立招投標領導小組，對施工隊伍選擇、重點工程的機械設備、瀝青、水泥等物資材料采購進行了全國性公開招投標。2005年，結合全局黨建工作實際，在廣泛征求意見和調研的基礎上，找準關鍵部位和敏感環節，構建了我局懲治和預防腐敗體系實施方案，并于7月中旬和8月底對落實情況進行了檢查和回頭看督查，做到了管理透明化、公開化。實施方案還得到省紀委、市紀委的高度評價，并在全省范圍內轉發執行。良好的規章制度，嚴密的懲防體系，使我局呈現出良好的發展態勢，各項工作實現了持續發展。
四、建設一支團結、奉獻的職工隊伍是保證
一年來，面對產業發展空心化、邊緣化的嚴峻挑戰，面對因各種歷史原因交織所造成的隊伍思想波動、士氣低落、工作滯后和社會信任危機，我們沒有裹足不前，而是搶抓機遇，敢于面對，敢于擔當，緊緊圍繞區委區政府的中心工作，按照“穩定、理順、發展”的工作思路，以升平片區為切入點，逐步梳理解決了一批歷史遺留問題，穩定了局面,為可持續發展掃清了障礙。理順并重新激發了隊伍的活力，迅速扭轉了隊伍的觀念意識，形成了心往一處想、力往一處使，共同謀發展的統一思想，營造了干事業的氛圍，為可持續發展打下了基礎。順勢而為，在穩定中求發展，確立了“__是發展區”的定位，牢固樹立發展的意識，產業發展、招商引資項目實現新的突破；積極配合市、區城市升級，較好地完成了一批重點難點項目。
通過一年的努力，我們迎來了__街道發展的新局面，得到了社會各界的重新認可和肯定。一年以來，取得的成績主要有以下五方面：
一、轉變觀念，明確定位，產業發展有新局面
過去一年，我們轉變觀念，統一思想，加強產業發展規劃引領，確定了四大產業發展片區，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產業發展空間，加強企業服務，一批產業項目落地。
一是商業中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃，改造提升道路，優化景觀環境，加快嶺南天地建設，平穩推進升平片區改造。廣州友誼商店、普君新城商業步行街、嶺南天地二期相繼開業，商圈業態進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成，一批老字號企業入駐開業，保持和活躍了商業氛圍，也為日后道路改造預留了空間。創建“誠信__商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個品牌深入發掘推廣。
二是傳統產業進一步優化提升。積極支持轄區企業通過加強技術創新和品牌建設優化提升傳統產業，拓展產業鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統產業集群的層次，重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業協會、2014五金協會等重點企業和行業協會的扶持力度，將這些傳統優勢企業進一步做大做強，在“老樹”上培育出創新型產業的“新枝”。
三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區建設推進順利，綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業載體相繼落地和建設?？偛拷洕l展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業，按計劃有序推進華強電子產業總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目，服務業發展進一步高端化和總部化。
四是公有資產進一步整合和盤活。一年來，街道以市、區“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統籌整合各類資源，理順公有資產運行和監管體系，強化內部管理，推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲，整合了原順德公地塊建設綠地中心項目，實現公有資產增值；制定了《__街道轄區“三舊”改造項目配建社會管理物業用房實施方案》，為開拓公有資產創造了條件。
二、主動落實，創新模式，城市升級有新成效
過去一年，我們剛性執行城市升級三年行動計劃，推動城市升級，為產業、城市管理及“創文”打下堅實的基礎。
一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節前完成，轄區交通不斷優化，對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中，積極探索道路改造建設新模式，推行__路五位一體改造，開創錦華路政企聯動建設模式，配合佛平路改造建設臨時商鋪，將道路改造與商業發展、沿街景觀整治統籌兼顧，注重整體效果全面提升。
二是老城區環境靚麗可期。繼續推進__東華里片區建設，調整策略穩步推進升平片改造，全面啟動了仁壽寺提升項目，__旅游文化街區整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。
三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造，還有7個正在改造，有14個列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環境，得到了社會的廣泛肯定。
四是城鄉環境持續改善。街道轄區內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業整治等在內的15個項目進展順利，逐步解決了部分片區水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區生活環境。
三、創新機制，注重長效，社會管理有新探索
過去一年，我們以加強城市管理和“創文”為主線，強化基層管理，積極開展有關主題創建工作，探索創新管理機制，不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創文”工作機制不斷創新。我們把城市管理和“創文”結合起來抓，出 臺了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯動、政企聯動、群眾參與”的城市管理工作機制，制定和完善了城市管理重大節假日及日常管理長效機制，構建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊，有效提高了城市管理的水平，有力地推動了“創文”工作的開展。
二是社會局面和諧穩定。以戰術的靈活穩步推進升平片區改造，及時打通了片區封閉的道路，還路于民，有效化解了社會矛盾聚焦；發揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯系群眾工作；加強推進“兩新”組織建設，擴大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創建活動，建立健全了重點工作聯勤聯動機制；著力建設星級人民調解會，積極調處各類矛盾糾紛；加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作，實行班子領導包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰退伍軍人、鎮安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業賄賂案件和制假售假窩點，社會秩序保持穩定；街道三防體系建設通過市、區的考核驗收，三防應急管理能力進一步提升；加強安全生產、食品安全和消防工作，全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理，穩步推進“全國安全社區”創建工作，工礦商貿企業事故死亡人數控制在考核指標范圍內，沒有發生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩定。
三是農村管理進一步規范。規范是硬手段。一年來，我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關于進一步規范和創新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規范農村管理的規章制度，全面完成了農村集體所有權證的登記發證工作，積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監控平臺建設。同時，按照9號文政策，加強對村組土地的統籌開發，出臺了《區、街道與村（居）委會、村民小組聯動土地合作改造方案》，促進多方聯動，發展壯大農村集體經濟，夯實農村發展基礎。
四、加大投入，強化保障，民生事業有新發展
過去一年，我們投入了更多的資源去推動民生事業健康發展，著力構建和諧幸福__。
一是教育文化衛生事業繁榮發展。加大教育投入，有序推進“廣東省教育強鎮”復評工作，實施“一校一品”均衡特色教育，發展教育共同體；精神文化建設取得新成效，創建“五個有”、“五個一”文化服務體系，文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”，農家書屋建設全面推進；計生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創新了生育文化宣傳，榮獲省人口計生宣傳創新項目；積極開展衛生整治，做好國家衛生城市先進城區檢查準備工作，全力做好了登革熱防控工作。
二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養老、醫療、就業、幫扶助學等保障工作。全面為轄區戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用，居家養老服務工作躍上新臺階，被評為全國民政系統行風建設示范單位；升級改造了一批社區衛生服務站，社區衛生服務體系進一步完善；全力做好就業促進、“退管”和社保擴面工作，“廣東省企業退休人員社會化管理服務示范點”創建工作通過省驗收評估，失業率控制在3%以下；認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優撫等工作。
五、內強管理，外樹形象，效能建設有新提升
過去一年，我們用規章制度和管理打破了被動局面，規范了內部管理，調動了干部積極性，干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊伍建設進一步優化。實行歸崗管理，進一步理順了干部關系，開展了4次大范圍的民主測評，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調動干部積極性的激勵機制，帶順帶活了隊伍。
二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個社區居委會行政服務中心的服務設施，為群眾提供了更好的辦事環境。結合大部制后的職能調整，深入推進行政審批制度改革，推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯系企業工作機制，全面提高辦事效率，主動為企業排憂解難，做好貼身跟蹤服務。
三是黨風廉政建設有新亮點。以創建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機，大膽創新，積極探索，全面加強街道制度建設和作風建設，全方位實現用制度管人、管財、管物，有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩控化解，強化了干部的“廉潔”和“服務”意識，為街道經濟社會的發展提供了強有力的保障。
同時，扶貧工作順利完成上級下達的任務，人大、政協、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統戰、工青婦等工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年，我們克服了形勢復雜多變帶來的困難，積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題，扭轉了不利的發展局面，逐步找準了自身的定位，探索出了一條適合__街道發展的新路徑，得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到：
（一）上級關心支持是前提。我們取得的成績與區委區政府的正確領導和區各職能部門的大力支持分不開。區委區政府和各職能部門在__街道最困難的時期，主動關心支持__街道的發展，給予__街道改革創新的空間，堅定了我們發展的信心。
（二）激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍，凝聚了人心，全面調動了干部積極性，干部之間“團結、溝通、維護”，精神面貌煥然一新，形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動要求發展，想做會干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
（三）觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發展區”的定位，強調發展是首要任務，為可持續發展打開了思維空間和地理空間。
（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規章制度，重新編印了《__街道規章制度及辦事程序匯編》，各項規章制度能彼此銜接、相互協調，充分發揮整體效能，形成了以制度管人、管財、管事的良好局面，保障了各項事業的良性可持續發展。
（五）多方聯動是動力。街道和上級部門，街道和村居、社會、企業以及街道干部之間能夠聯動發展，形成了多方聯動，合作共贏的良好氛圍。
成績來之不易，在堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，__街道的發展依然處于轉型的關鍵時期，要走出全面協調、可持續的科學發展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變，依然處于轉型期，要防止反彈，要繼續筑牢發展意識和主動意識；二是干部隊伍的執行力和駕馭水平還要進一步加強；三是干部隊伍的素質和統籌能力有待進一步提高，要加強干部培訓，特別是要加強經濟管理知識的培訓；四是產業發展依然處于轉型期，傳統產業的優化提升和新興產業的培育發展需要一個較長的過程；五是社會管理處于轉型期，全方位的社會建設，新型社會管理秩序的建立，都需要不斷摸索創新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動承擔更大的責任，努力加以解決。
2014年工作計劃
2014年是__街道大發展的關鍵一年，我們將在區委區政府的正確領導下，緊緊圍繞“強中心”戰略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強化“六個意識”，做好“六個一批”，從配合工作向主動作為轉變，以產業發展為中心，以城市升級為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機制為保障，不斷改革創新，努力建設城市更美麗、產業更強勁、民生更幸福的__。
一、強化主動意識，進一步轉變觀念
觀念是行動的先導。過去一年，我們樹立了發展意識，積極配合市、區開展工作，取得了一定的業績，區委區政府授予__街道集體突出貢獻獎，這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動作為，牢固樹立發展意識，全面調動干部隊伍的積極性，從配合工作向主動作為轉變，形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強化效率意識，抓好工作落實
逆水行舟，不進則退。__街道要加速發展，必須要進一步轉變工作作風，強化執行力和工作效率，注重長短結合，做到短期見成效，長期可持續。
（一）干部隊伍的工作作風要進一步轉變，做到“想做會干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔當，敢做事、能成事，提高執行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務，增強服務意識，提升服務水平，強化務實高效理念，進一步加強政府績效管理，實行服務承諾制和行政問責制，全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度，積極探索干部激勵機制，通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養一批干部。
（二）要注重長短結合，走可持續道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩定與發展并重的指導思想，把握發展的節奏，同步推進社會管理與經濟發展，根據階段性的工作重點，注重長短結合、戰略與戰術相結合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實好三年出成果的任務，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發展空間，做到短期見成效，長期可持續，一步一個腳印，踏實推進各項工作。
三、強化發展意識，抓好“六個一批”
發展是硬道理，產業是支撐一個地方持續發展的根本保證。要認真貫徹落實區委區政府提出的“鎮街是發展主戰場”的工作要求，按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批，建成一批”的工作思路，強化發展意識，全面實施四大片區產業發展戰略，實現四大片區的錯位發展和融合發展。突出城北片區產業主戰場的地位，重點發展主題產業園和產業綜合體；突出舊城片區綜合服務功能，提升居住環境和綜合競爭力；突出東升片區比較優勢，形成都市產業集聚地；突出季華片區總部集聚優勢，打造總部經濟和高端服務業。
（一）激活一批，固本強基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業。經過多年的發展沉淀，__街道轄區范圍內匯聚了一批優秀的本土企業，注重安商穩商強商工作，重新激活這批本土企業，樹立企業信心，讓企業加大在__的投入，實現產業轉型升級，對__街道產業經濟發展有著重要意義。激活本土的傳統產業，關鍵是提升傳統產業的核心競爭力。扶持發展一批龍頭先進制造業企業，培育壯大支柱制造業產業集群和區域品牌，引導轄區企業退出低端制造業及生產環節，促進產業結構從工藝性產業鏈條集聚向價值性、服務性產業鏈條集聚轉變，逐步形成傳統產業的競爭優勢。例如引導童服企業從生產加工向研發、設計、創意、營銷等環節轉型，引導童服企業樹立品牌意識；鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業。農村是發展的新空間，要堅持9號文的精神，積極支持農村“三舊改造”，多方聯動，充分利用《區、街道與村（居）、村民 小組聯動土地合作改造方案》，調動村組的積極性，把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統籌力度，引導村組在土地開發中轉變舊有的“房地產改造”模式，發展產業載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業，實現農村集體資產提質、增值，實現轄區環境、村組收益可持續、政府稅源可持續的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區域無法比擬的文化優勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源，結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區改造、南浦村片區改造、道路優化提升等重點工作，將散落在老城區的這些珍珠擦亮、串起來，實現點、線、面結合，建設國家5A級歷史文化旅游景區，將景區變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區域核心競爭力和中心價值，成為城市升級強有力的支撐。
（二）引進一批，帶動發展
引什么樣的企業、怎么引，事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度，實施重點項目帶動發展的戰略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優質企業進駐__街道發展。優先引進適合街道發展的現代服務業和戰略性新興產業，積極發展都市型產業，重點塑造__街道商業、現代服務業、總部經濟和都市型產業四大品牌。二是要強化專業招商隊伍建設，注重產業鏈招商、品牌招商和服務招商，加強招商引資信息網絡建設，建立與市、區招商部門的對接機制，進一步完善招商引資考核獎勵機制。
（三）做大一批，盤活國資
新的一年，我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓，認真學習區“大國資、全覆蓋”的工作經驗，加大與區公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產關系，改變目前公有資產相對分散的管理模式，按照固化理順現有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路，全面整合提升，構建新的公資運營和監管新體系，提升公有資產的開拓運作能力和水平，做大做強一批公有資產，強化公有資產的“造血”功能，為城市升級、產業提升提供強有力的資金保障。
（四）理順一批，規范管理
一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護社會穩定，創造發展的良好環境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對存在的“兩違”行為進行全面梳理，對符合辦證條件的迅速辦好手續，對不符合條件的，嚴格執法，堅決予以拆除，堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風，確保轄區范圍內土地空間的可持續發展。同時，要認真思考如何發揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”，全面實現農村管理制度化、規范化、透明化。
（五）動工一批，增強后勁
一是要強化服務保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務和辦事流程，提高辦事效率，打造一個公正、公平、公信的辦事環境，加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能，堅持多渠道融資，確保重大項目建設資金需要。
（六）建成一批，做大增量
一是要責任到人。繼續堅持領導干部掛鉤聯系重點產業項目的做法，堅持責任推進，對重點項目，責任到人，限時完成，全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度，每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃，把項目建設任務分解到每天，具體到每個環節、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創新，探索建立激勵機制，誰敢于擔當大項目就扶持誰，誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。
四、強化中心意識，提升環境競爭力
在“強中心”戰略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強跨區域合作，與周邊地區形成錯位互動發展。作為禪南合作的窗口，我們要進一步強化中心意識，加強與南海桂城、羅村等周邊地區在道路交通、公用事業、城市管理、產業發展、文化旅游等方面的互動合作，融入區域一體化的發展新格局，攜手共建“強中心”。
（一）抓好城市功能區建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發展機遇，加快季華商務區的建設，盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業集聚區。謀劃好城北的產業布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區域發展的帶動作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優化提升區域的環境，逐步建成高水平的產業功能區。繼續實施商業振興計劃，全面推動大__商圈建設，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區。通過三大優勢互補的功能區建設，全面提升區域綜合服務功能，增強服務全市經濟的能力。
（二）抓好老城區道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強對外連接，把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路，進一步優化區內和區外路網。要結合深厚的歷史文化元素，扎實推進實施好__東華里片區、升平片區、仁壽寺、中山公園、南浦片區等重大改造提升項目，打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗，做好仁壽寺擴建提升工作，同時，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標志點，打造5A級歷史文化景區，做成2014的根和魂所在地。
（三）抓好中心城區沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃，要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業發展需要，創新思路，繼續嘗試建臨時商鋪、政企聯動建設模式等經驗做法，做出__的特色。
（四）抓好水環境整治。按照進度計劃，加快資金申請和建設進度，加快推進截污工程和活化水資源項目，加緊督促鎮安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收，嚴把環保關，盡快完成汾江河污染企業搬遷或強制整治任務。
五、強化服務意識，切實改善民生
要繼續強化服務意識，加強管理服務和創新，切實改善民生，保持社會穩定。
（一）抓好企業服務。要樹立服務就是生產力的理念，進一步增強服務意識，充分發揮好領導干部掛鉤聯系企業制度的作用，更加積極主動地做好企業服務，做足溝通，主動為企業排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩商、扶商、富商”的良好商業氛圍。在注重引入優質大項目的同時，大力支持本地傳統優勢企業和科技型創新企業的發展壯大，營造良好的企業發展環境。
（二）抓好城市管理。繼續把城市管理與“創文”工作結合起來抓，進一步理順管理體制。繼續探索長效管理機制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優化部門聯動機制，充分調動村（居）的工作積極性，高標準全面加強城市管理，重點加強對轄區內街巷、拆遷區域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作，防止工作脫節。健全政府組織指導，城管依法執法，村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環境衛生。
（三）抓好農村管理。要進一步規范農村管理，不僅要加強對村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設，加強集體資產交易與流轉的規范管理，健全監督機制。進一步深化村務公開和財務公開，確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規范運行，切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農村的社會矛盾，保障農村的良性可持續發展。
（四）抓好社會穩定。繼續推進“平安__”等項目建設，不斷完善“大綜治”工作格局，落實社會治安綜合治理領導責任制，全面構建社會立體防控網絡，將公安專業力量和群防群治等社會力量緊密結合，將人防和技防相結合，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的安全感，確保社會治安大局穩定。全面開展平安村居建設，實現100%全覆蓋。加大勞動執法力度，加強對勞資糾紛突發事件的預防和監控，把不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態。繼續加強食品安全和安全生產工作，全面推進“全國安全社區”建設，進一步促進街道安全生產形勢持續穩定好轉。繼續加強“三打兩建”工作，著 力加強長效機制建設，建立良好社會秩序。
（五）抓好民生事業。民生事業關乎民眾的生存、生活和發展。我們要繼續加大投入，讓發展的成果更多地惠及民眾，努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作：一是繼續探索特色辦學，推行教育共同體，促進教育優質均衡發展，推動教育進社區，發揮教育對社會發展的推動作用；二是利用中心城區優質醫療衛生資源聚集的優勢，大力支持醫療衛生事業發展，打造特色品牌醫院；三是完善公共文化服務體系，打造特色鮮明的文化活動品牌；四是抓“社保擴面”工作，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面；五是加大對困難群體的幫扶力度，扎實推進優撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設，健全住房保障制度；七是重視居家養老服務，加快長者康齡公寓建設進度，打造居家養老服務品牌，打造全國一流水平的居家養老服務中心；八是強化社區就業信息網絡建設和“退管”服務，爭創省級充分就業星級社區和省級“退管”工作示范單位；九是加強關愛婦女兒童工作，維護好勞動者的合法權益；十是切實抓好基層三防體系建設，確保轄區村（居）順利通過檢查驗收，提升基層防災減災能力。
六、強化廉潔意識，提效能樹形象
