時間：2023-03-06 16:03:32
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2、6月25日—29日，舉辦“母親素養工程”首期骨干培訓班，寧波大學女子學院承辦。參加首期骨干培訓班的有婦聯系統家庭教育工作者、社區家庭教育工作者、家長學校校長、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日，市婦聯主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創建現場會，并對全市創建“巾幗示范村”工作進行指導。
4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進工程情況和提高婚檢率，預防出生缺陷等工作進行調研。
5、7月5日上午，與人事局聯合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業進場，900多人達成就業意向，其中女企業家協會會員單位15家進場招聘。市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進行了報道。
6、7月6日—7日，與團市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯合舉辦“聯通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創建活動現場推進會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯主席伊敏芳等有關領導出席會議，各縣（市）區“平安家庭”創建活動領導小組負責人、部分受表彰代表及北侖區街道、社區負責人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進集體和個人。
8、7月11日上午，市人大、市婦聯組織召開我市預防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學、浙江大學寧波理工學院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日，接待全國婦聯書記處書記甄硯、婦女發展部部長崔郁和省婦聯副主席趙玲等一行人來我市調研“巾幗示范村”創建工作。調研組在市婦聯主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日，在寧波大學女子學院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負責人培訓班，有60名“巾幗文明崗”負責人參加培訓。
11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓班，市婦聯在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發言。
12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯系統半年度工作會議暨縣（市）區婦聯主席讀書會。市婦聯主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導講座。
13、7月27日，召開團體會員負責人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推薦12個單位（婦女組織、社區）申報省來料加工突出貢獻單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農業示范龍頭企業、3個“雙學雙比”科技示范基地、2個婦女領辦的示范性專業合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規模的來料加工經紀人95人；完成對寧波市“婦字號”農業龍頭企業、“雙學雙比”基地和婦女專業合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯系統培訓農村婦女勞動力情況統計，截至6月底，我市共培訓農村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創業女性”評選工作。
17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進行現場指導；調整寧波市“巾幗文明崗”義務監督員；繼續做好“巾幗文明崗”創建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務條例（草案）》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區”試點單位的匯總工作，全市有17個社區正在開展重點創建。
19、編印女企業家協會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機關創建，并在市婦聯機關進行創建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯組織人員為在市公安局強制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務，并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯系統共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。
23、做好市政協十三屆一次會議第652號提案《關于做好關心農村留守兒童工作的建議》協辦意見的答復工作。
24、組織3名干部參加國務院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業務培訓班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領導及聯絡員的重新確認工作；縣（市、區）婦兒工委辦公室機構設置、人員編制、干部配備、經費撥付情況的統計上報工作。
26、文字材料：我市參加省婦聯半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯黨風廉政建設匯報材料；文明機關創建申報材料；上報生態市建設半年工作總結及計劃任務完成書。
27、認真做好作風建設年活動工作：下發關于認真做好作風建設年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風建設年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關作風建設的意見建議進行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導的“八個方面良好風氣”，寫出作風自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學習型家庭及省級先進協調組織評選活動。
29、市婦聯被評為全國先進婦女組織、全國“美德在農家”活動先進集體。
30、推薦、上報省婦聯27戶省級綠色家庭；生態市建設特色工作經驗材料；“社會和諧與婦女發展”論壇研討論文5篇；
31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀委，并向機關全體干部進行匯報。
32、完成市委組織部下發的市婦聯本級社會工作人才隊伍建設調研問卷及相關表格，審核各縣（市）區婦聯的問卷及相關表格，并統一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執法檢查工作的建議。
35、參加市直機關工會會議，上報市婦聯工會工作總結。
36、在寧波大學女子學院的指導下，舟山市首期心理咨詢師培訓班開班，29人參加。
37、做好寧波市婦聯系統三大網站的維護工作。做好市婦聯OA網維護、公積金年審、檔案管理，財務、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標考核獎。
市婦聯八月份工作計劃
1、繼續開展作風建設年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內向干部群眾公開，接受監督評議，并上報市“作風建設年”活動領導小組辦公室。
2、籌備基層組織規范化建設現場會。
3、努力推動女性進村兩委會班子比例的提高。
4、完成農村黨員遠程教育直播課堂有關任務，組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學雙比”女能手協會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉攜手共建新農村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學雙比”協調小組成員單位領導考察部分“婦字號”農業龍頭企業和“雙學雙比”示范基地。
9、發文調整寧波市級“巾幗文明崗”義務監督員隊伍。
10、籌備第二輪維權志愿者的招聘工作。編輯女性維權資料。
11、完成預防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據。
12、組織舉辦婦聯系統預防艾滋病骨干培訓班。
13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區實施兩個規劃情況進行一次督導檢查。
14、加強市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設和規范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發展研究重點課題《構建和諧社會與兩性平等和諧發展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
18、繼續籌備市文明家庭創建活動協調小組擴大會。
工商所地處城區，轄區內共有8個農貿市場和專業市場、11個攤區。全所共有干部職工27名，其中黨員12名。面對著人員少、轄區廣、任務重的實際情況，該所干部職工沒有怨言，齊心協力，克服種種困難，圓滿完成了上級領導交辦的各項工作任務，連年被市、縣工商局評為先進工商所，也曾獲市工商系統“十佳”工商所、省工商系統“百佳工商所”和共青團省委及共青團市委“青少年維權崗”先進單位的殊榮；先后被縣委、縣政府、鎮黨委政府以及市工商局授予先進單位、先進集體。面對榮譽，該所沒有自滿，也沒有停止不前，而是將此作為爭創“人民滿意工商所”，爭創一流工作業績的動力，并從本所實際出發，始終以“依法行政、服務人民、奉獻社會，爭創一流”為宗旨，以“人民滿意不滿意”為標準，把“內強素質，外塑形象”作為工作的重中之重，把造就一支政治合格、作風過硬、業務精通、敢打硬仗和群眾稱贊的職工隊伍放在首位，在爭創“人民滿意工商所”工作中譜寫出了新的篇章。
思想換位清風來
為了爭創“人民滿意工商所”，提高“紅盾傾情發展，衛士護航遠行”的工商服務品牌，該所從培養和增強全體干部職工的服務觀念和意識著手，針對群眾普遍關注的問題，展開了“假如我是經營者，假如我是辦事人”的大討論，通過思想換位，干部職工將心比心，提高了“當公仆”、“為他人，為社會服務”的自覺性。首先是建立便民服務機制。在工商所辦公樓醒目處設置了公示牌，對收費項目、收費標準、辦事程序進行了公示，開辟了下崗職工再就業綠色通道，免費為下崗職工辦理營業執照，三年內免收工商規費。其次是推行承諾服務機制：一是在市場內懸掛了“凡在市場內買到瘟、病死豬肉，由工商部門代為索賠”、“經檢驗、檢疫合格上市的豬肉請放心使用”等橫幅；二是在市場內張貼“我嚴格把關，你放心消費”等宣傳標語；特別是“代為索賠”的承諾，在全市工商系統屬首舉。三是實行“陽光作業：一是通過公開欄、告示牌等形式將辦事的依據、程(來源：文秘站 ）序、標準及結果進行公開；二是設立舉報箱，請當事人和群眾對干部職工的工作態度、廉潔情況、辦事水平以及是否依法行政進行監督；三是執行上班著裝制：上班時間必須著工商制服，在進行行政執法時必須向當事人出示行政執法證；四是實行處罰公示制，對受處罰的單位或個人進行公示，增加執法的透明度；五是聘請黨政、企業、個體工商戶代表作為服務監督員，增加執法的透明度。這些工作的開展，拉近了工商所與人民群眾的距離，工商干部成了群眾的貼心人。真切感受到了組織的關懷，感受到了社會主義大家庭的溫暖。
爭創滿意盡全力
為了爭創“人民滿意工商所”，該所竭盡全力，狠下功夫，在嚴格網格化管理模式的同時，進行了人力資源的重新整合，讓每位干部職工都能人盡其能，為滿意工程添磚加瓦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。真真切切為人民辦實事。針對枇杷、草莓、葡萄等水果無固定銷售場所的實際困難，該所組織人員到本縣水果種植基地進行實地考察，研討，了解，制定了幫扶計劃，專門開辟了農民水果銷售場地，解決了農民銷售水果難的問題，廣大果農十分滿意。
為保護群眾利益，該所一是充分發揮12315網絡化建設作用，保障12315網絡平臺的暢通，在轄區設信息聯絡員20名，按照“承諾社會，促誠信；樹立品牌，促發展”的原則，對商品備案共選定了3000戶；二是加大12315維權宣傳力度，提高了公民維權意識。開展了12315進校園、進社區，設立了“青少年維權崗”，發放了“青少年維權卡”；三是深化“食品肉放心工程”，在各農貿市場懸掛了“凡買到病死豬肉找工商所索賠”等橫幅。對肉類食品建立了進銷臺帳，經營戶與市場辦公室簽訂了承諾書，保證了肉類食品的放心消費。另外利用“12315”投訴舉報電話，加大了打假維權力度，通過努力，廣大群眾的維權意識得到了極大的提高，工商所處處為人民群眾辦實事、辦好事的呼聲也不斷的提高。
執法為民情滿懷
康復扶貧貸款是國家專項用于農村殘疾人扶貧開發工作的信貸資金，“十一五”時期保持每年8億元的貸款總規模。隨著經濟社會的發展，國家社會保障體系不斷完善，廣大農村殘疾人在享受各項社會保障的基礎上，謀求發展的愿望更加迫切，對發展生產的資金需求與日俱增，期盼對國家康復扶貧貸款政策進行調整并加大信貸資金扶持力度。
這次四部門下發文件的主要內容有：2011年開始，中央安排康復扶貧貸款指導性計劃由每年8億元提高到10.3億元；項目貸款的貼息利率由3%提高到5%，到戶貸款的貼息利率由5%提高到7%；對項目貸款和到戶貸款的扶貧效益做出明確要求；鼓勵開展貸款擔保金和風險金制度的試點，緩解殘疾人戶貸款難問題。到戶貸款給予7%的貼息，使很多地區農村殘疾人基本實現農村小額貸款零利率。
康復扶貧貸款政策的調整和完善，充分體現了黨和國家對殘疾人扶貧工作的高度重視，必將進一步鼓勵廣大農村殘疾人依靠政策發展生產，提高生存和發展能力，增加收入，擺脫貧困。
（劉誠 李哲）
江蘇沛縣殘疾人有了
“創業之家”
江蘇省沛縣殘聯整合社會資源，在朱寨鎮馬元村創建了106畝的殘疾人創業扶貧基地，成立“沛縣愛心互助蔬菜種植專業合作社”，帶領和組織廣大農村殘疾人自主創業。實行“合作社＋基地＋殘疾人”的營運模式，累計吸納146名殘疾人入社，安置38名殘疾人就業，培訓殘疾人282人次，輻射帶動200戶殘疾人脫貧。
基地長期聘請8位農業專家組建了技術顧問團，采取定期培訓、分別指導、集中會診、責任到戶的方式，為殘疾人提供技術服務。基地采取間作套種、立體種植模式，年生產各類蔬果500余噸，年產值100多萬元，產品主要供應北京、上海、武漢等地，2009年被江蘇省殘聯命名為省級殘疾人扶貧示范基地， 2011年沛縣殘聯被國務院扶貧開發領導小組表彰為“全國扶貧開發先進集體”。
縣殘聯聯合縣扶貧辦、縣農業開發局為創業扶貧基地硬化了路面、水渠、橋梁，建設了辦公、休憩場所，基地成了殘疾人名副其實的“創業之家”。
（沛聯）
湖南祁陽縣舉辦殘疾人
就業招聘會
11月10日，湖南省永州市祁陽縣殘聯舉辦了2011年殘疾人就業招聘會。為組織好此次招聘會，縣殘聯提前一個月通過各種途徑消息、廣泛宣傳，并主動聯系企業，努力打造供需雙方共同滿意的平臺。全縣百余名殘疾人參加，30多人當場達成就業意向。
此次就業招聘會，共有湘妹食品有限公司、五洲醫藥包裝廠、祁陽縣精聞稀化材料有限責任公司、佛山平洲歐邁鞋廠、江西華堅集團、浙江佳藝服飾加工廠等10多個用人單位，為前來求職的殘疾人朋友提供了包括銷售內勤、美工設計、財務、保潔員、操作工等50余個就業崗位。
祁陽縣殘聯希望舉辦此類活動，提示社會關注殘疾人就業，以關愛和包容，為就業困難的殘疾人和殘疾人零就業家庭送去一縷春風和溫暖。(何遼寧）
山東平度市
殘疾人圓了“白領”夢
31歲的張豐蕾是一個左上肢殘疾的女孩，以前由于沒有一技之長，求職非常困難。2009年，她參加了平度市長江高科技助殘就業項目第三期計算機培訓班，取得職業資格證書，并經市殘聯推薦，被青島東榮電子有限公司錄用，從事計算機質檢工作，改變了過去的工資低、不穩定、工作環境差等狀況，生活水平逐步提高。
長江高科技助殘就業項目是中國殘聯和李嘉誠基金會合作實施的重點項目，旨在高科技領域開拓幫助殘疾人就業和創業的新機制。自2007年項目啟動以來，僅“訂單式”崗前培訓一項，就為青島裕信汽車配件有限公司、青島三瑩電子有限公司等企業輸送33人，使他們實現了穩定就業。到目前為止，平度市有61名殘疾人從該項目受益，其中42人實現了高科技就業，圓了“白領”之夢。 （平教）
北京門頭溝區近5000名
無業殘疾人享受養老
保險補貼
10月底，北京市門頭溝區殘聯圓滿完成2011年無業殘疾人養老保險補貼審核認定與資金撥付工作。4968名無業殘疾人享受養老保險補貼，區殘聯共撥付補貼350.928萬元。
為全面落實好此項惠民工作，門頭溝區殘聯通過對基層殘疾人專職委員培訓、印發宣傳材料等形式，明確申報材料、申請程序，方便符合條件的殘疾人申請。區殘聯還與區人力社保局農村社會養老保險辦公室、區社保中心及時溝通，建立信息共享與聯動機制，對基層上報人員進行全面、系統的核實，確保了此次補助人員信息真實、有效，做到政策落實實現符合條件的殘疾人一個不落。 （門聯）
四川宜賓縣開展
城鎮殘疾人新增就業培訓
“我是第一次參加培訓。培訓很好，讓我們學到了許多就業和創業知識，為我們指明了就業和創業道路。”這是四川省宜賓縣柏溪鎮華盛社區肢體殘疾人羅禎炳參加培訓后的感言。
宜賓縣殘聯在柏溪鎮舉辦就業培訓班，講解了《殘疾人就業保障法》和城鎮殘疾人如何就業創業等知識，并發放了《就業政策宣傳手冊》。來自柏溪鎮、安邊鎮、高場鎮、普安鄉、喜捷鎮等5個鄉鎮的59名城鎮殘疾人參加了培訓。
據了解，2011年宜賓縣委、縣政府將城鎮殘疾人新增就業工作納入全縣鄉鎮民生工程項目考核，縣殘聯向新增就業城鎮殘疾人“送政策、送技術、送資金”，縣殘聯對每名新增就業的城鎮殘疾人補助就業扶持費800元。目前已完成城鎮殘疾人新增就業人員156名，完成市下達任務的120%。 （陶冶 趙謝袁）
陜西寶雞市陳倉區
送技術到農村
為更進一步提高農村殘疾人實用技術水平，解決殘疾人種植、養殖過程中的實際困難，促進殘疾人自主就業、創業能力，陜西寶雞市陳倉區殘聯、區林業局、區農廣校等有關領導張軍懷、岳軍權等一行8人冒著毛毛細雨，深入田間地頭，把技術送到農村殘疾人的身邊。
根據省政府《關于創建投資項目綠色通道的若干意見》（**政發〔**〕39號）精神，為了進一步提高行政效能，優化我市投資環境，有效承接國際、國內新一輪資本產業轉移，加快推進武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區建設，促進全市經濟又好又快發展，現就創建投資項目綠色通道提出如下意見：
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。各縣（市、區）人民政府及有關職能部門均為綠色通道服務的承辦和聯絡單位，要按照深入貫徹落實科學發展觀、實施促進中部地區崛起戰略的要求，繼續解放思想，更新觀念，深化改革，擴大開放，為投資者從項目洽談直至投產驗收提供全程服務，創造順暢、寬松、便利的投資服務環境。對國家和省沒有規定不得下放的權限一律下放，對國家和省沒有規定不得取消、簡化的事項和環節一律取消、簡化，對可以實現資源共享、合并的審批事項一律整合，對法律、法規和規章沒有規定的涉及項目建設的行政事業性收費項目一律予以取消。
（二）主要目標。通過創建投資項目綠色通道，實行簡政放權、行政提速、減免收費“三同時”，著力解決投資項目存在的辦理環節多、時間長、成本高等問題，形成環節少、效率高、運轉協調、操作規范的工作機制。只要符合國家法律法規、產業政策相關規定，以及我市產業導向、經濟和社會發展規劃布局要求和節能環保標準，所有項目均無障礙進入和無障礙實施。
二、降低投資項目準入門檻
（三）實施更加開放的準入政策。各縣（市、區）、各有關部門要創新投融資機制，采取靈活多樣的方式鼓勵、吸引省內外各類資本進入法律、法規未禁止的領域。凡是向外資開放的領域都應向內資開放。無論內資外資，無論國有民營，均可參與水利、交通、能源、城建等基礎設施的建設和經營。對涉及壟斷資源開發利用，需統一規劃的項目，政府在確定建設規劃后，可向社會公開招標選擇項目投資者。凡在我市境內開發投資的項目，各地各部門都必須為投資者提供無差異化的全程服務。
（四）放寬企業登記條件。凡是法律、法規未禁止的行業和經營項目，工商部門都要予以登記、注冊。大力推進網上登記、網上年檢和網上名稱核準。各級工商部門在辦理投資項目企業設立、變更、注銷登記時，凡申請材料齊全、符合法定形式的，要當場受理并作出是否準予登記的決定；依法需要對申請材料的實質性內容進行審核的，辦結時間為2個工作日；領照時間由法定的10個工作日減為5個工作日。對需要辦理前置審批又不涉及安全、環保、節能審批，且登記時無法提交前置審批文件、證件的重大建設項目，實行生產經營籌建登記制，核發經營范圍為項目籌建的營業執照，為重大建設項目辦理非工商登記有關手續提供支持。放寬重點投資項目企業集團登記條件，企業集團的核心企業注冊資本最低限額由原來的3000萬元降為1000萬元，子公司由至少5家降為至少3家（可以是相對控股的子公司），母公司和子公司的合并注冊資本最低限額由原來的5000萬元降為3000萬元。重大建設項目中的先進制造業企業、農業產業化企業、科技型企業、現代物流企業、文化企業、旅游企業組建企業集團，核心企業注冊資本最低限額降為500萬元，母公司和子公司的合并注冊資本最低限額降為1000萬元。對已領營業執照后又需要擴大經營或轉業經營的，工商部門應依法及時予以變更、核準、登記。
（五）加大對外開放力度。通過實施開放先導戰略，充分利用國際、國內兩種資源、兩種市場，放開一切能開放的領域、地域和行業。突出招商引資重點，創新招商引資方式，積極承接國際資本和沿海產業轉移。
三、建立健全投資項目全程服務機制
（六）公開辦事指南。各縣（市、區）人民政府及有關職能部門應當向社會作出公開服務承諾，并通過政府網站、新聞會以及報刊、廣播、電視、信息公告欄等便于公眾知曉的方式公開。對審批項目和依據、申請條件、辦事程序、需要提交的全部材料目錄和數量、辦結時限、收費項目的標準及依據、申請書示范文本、投訴、監督方式，以及其他需要告知的事項，實行“陽光運作，政務公開”。
（七）實行首辦責任制、主辦責任制。各有關職能部門不論分工如何，首家受理部門要負責告知辦事程序，屬本部門辦理的，要組織內設相關業務部門審查申報材料，對符合規定要求的，即向投資者發放項目受理通知書；對基本條件具備，申報材料主件齊全，其他條件和材料不能一并申報的，一律先受理，但在下達審查意見、批文、發給證照前必須補齊，以符合法定要求。對不屬本部門辦理的事項，必須在1個工作日之內告知相關法律法規依據，并轉送相關部門。對于兩個以上部門辦理的事項，業務屬哪個部門為主，哪個部門就必須負責協調。對無正當理由不受理的，投資者有權向監督部門投訴，有關部門應責令相關責任人作出檢查。
（八）減化政府投資項目審批程序。對政府投資項目，根據事權劃分分別由市、縣（市、區）投資主管部門審批，原則上只審批項目可行性研究報告，不再審批項目建議書和初步設計（上面有要求例外）。申報中央和省預算內投資補助項目只需編制資金申請報告。
（九）提高項目核準效率。對《政府核準的投資項目目錄》之內的投資項目，按照核準權限的規定，企業只需向政府投資主管部門提交項目申請報告，不再經過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。各級政府投資主管部門對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核準。對核準的投資項目，只要國土資源、環境保護、城市規劃、財政、銀行等主要行業主管部門出具相關審查意見的，各級政府投資主管部門可先予以核準。交通、水利、電力、林業、地震、衛生、安全、文物等部門可根據項目核準文件，依法依規辦理相關手續。核準辦理時限從受理之日起由法定的20個工作日減為10個工作日，依法應當聽證、委托評估、專家評議所需的時間不計算在內。
（十）嚴格執行項目備案制度。對《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目，無論規模大小，一律實行備案制。除跨區域、跨流域或投資主體有特殊需要的外，均實行屬地備案管理。實行備案的項目，企業不再編制項目建設書、可行性研究報告、初步設計等文件，簡化為直接填寫《湖北省企業投資項目備案申請表》，提出備案申請，并如實提供項目法人的工商登記等書面證明材料。各級政府投資主管部門對備案項目主要從是否符合法律法規、產業政策、行業準入標準等方面進行審查。項目單位根據項目備案證依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和海關報關手續。任何部門不得擅自抬高項目備案門檻，搞變相審批。備案申請實行書面申請和網上申請兩種方式，由企業自主選擇。投資主管部門對符合條件的備案項目，應在3個工作日內辦理完結，對不符合條件的，亦應在3個工作日內出具書面否決意見書，并列出否決意見的依據，不得無故拒絕或拖延辦理。
（十一）加快辦理用地審查。市、縣（市）國土資源部門要優化調整內審程序，簡化環節，報件符合條件受理的，及時實行科室并行審查，相關科室審查通過后不再進行會審，在2日內出具審查意見，并及時上報省國土資源廳。對特殊項目用地上報要特事特辦。按規定應當實施招拍掛公開出讓的經營性用地，以及實施成片土地開發的，在報批用地手續時，按批次用地報批，只要附具開發建設方案和控制性規劃。
（十二）優先保障用地計劃。保障重點建設項目用地計劃。要按照“有保有壓、區別對待”的原則，用地計劃向公路、鐵路、機場、輸變電、油氣輸送管道、水電站等國家和省、市重大基礎設施項目、急需的社會公益項目、重點外資項目、重點企業技改項目和效益好就業多的招商引資項目傾斜。對列入省重點建設項目的用地計劃，要爭取省國土資源部門在省級預留計劃中優先安排；對列入省政府直接協調督辦的重大項目，省政府已定在全省建設用地指標中專列計劃，不占市、縣指標。對列入市級重大項目，國土資源部門要優先安排用地計劃。
（十三）搞好城市建設規劃與土地利用規劃的銜接。對符合條件，依法辦理規劃等相關行政許可手續的，規劃、國土資源、建設等部門要相互溝通、相互配合，實現資源共享，加快辦事進程。由城鄉規劃部門核發的“一書兩證”（建設項目選址意見書，建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證），辦理時限由原每項20個工作日縮短為10個工作日；竣工驗收，核發《建設工程規劃驗收合格證》，由原15個工作日縮短為10個工作日。
（十四）積極開展環境影響評價。根據建設項目對環境影響程度的不同實行分類管理，對按規定需編制環境影響報告書的項目，不再編制環評大綱，可直接編制報告書，一般項目只需填寫環境影響登記表。對區域環評、規劃環評經過批準的、按要求編制環境影響報告表的項目，環評審批一律從簡；對區域環評、規劃環評未經過批準的項目，按一般建設項目審批環境影響報告書。對報批材料齊全、符合報批要求的投資項目，其環境影響報告書、報告表、登記表分別在30、15、5個工作日內完成審批；項目環評原則上由審批、核準、備案的同級環保部門審批。需由省環保局和環境保護部審批的重大項目，提前告知項目審批程序，在申報材料齊備的情況下，10個工作日之內向省環境保護部門申報。
（十五）動態調整項目建設規劃。投資者在辦理項目前置審批事項時，如涉及規劃調整的，可結合發展建設規劃中期評價，根據新情況、新變化，政府授權投資主管部門會同有關職能部門在符合產業政策、區域布局和行業規劃的前提下調整項目發展規劃，并允許項目開展前期工作。
（十六）落實項目法人招標自。除符合國務院批準的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第二條至第七條規定的建設項目必須進行招標外，其他項目是否進行招標由投資者自行決定。生產型企業采購進口設備，除國家規定必須招標的外，其他進口設備是否招標由投資者自行決定，有關部門要限時辦理《項目確認書》和《機電產品進口許可證》。任何單位和個人都不得以任何理由指定招標機構和進口機構。
（十七）加快項目交付使用。市、縣（市）消防部門消防審核審批時限由法定20個工作日縮短為10個工作日。對重點項目消防審批變總體報審、總體驗收為“分段審核，分段驗收”。市、縣兩級質量技術監督部門對依法實施的項目實行隨到隨檢，必要時可先行檢驗檢測，后補辦手續，對符合條件需要進行審批的項目，3個工作日內辦結；屬國家質檢總局和省局審批事項，受理后24小時分別與總局、省局相關部門聯系，5個工作日內將有關情況告知企業。組織機構代碼辦證，只要資料手續完備，受理后1個工作日內取證。規劃、環保、檔案、衛生監督及按國家、省規定組織驗收的部門，要按照特事特辦的要求，及時進行專項驗收和綜合驗收，以保證項目早日投入使用。
四、加強綠色通道平臺建設
（十八）創新開發區管理體制機制。市、縣開發區享有同級政府審批權，項目審批一般不出園區。在法律法規允許的范圍內，凡是同級人民政府和各部門可以完成的行政許可及其相關監管事項，同級人民政府授權開發區管委會獨立完成。積極探索開發區運營體制市場化改革，鼓勵引導各類社會資本投資開發區基礎設施和公共服務設施建設。積極探索“一區多園”發展模式，拓展開發區發展空間。
（十九）認真落實擴權縣（市）相關政策。省政府對擴權縣（市）在項目審批、辦事程序等方面，賦予其與市本級相同的權限。市政府各部門必須同步下放不得截留。要按照“能放則放”的原則，賦予縣（市）更大的發展自和決策權，促進項目入駐。
五、提升綠色通道服務質量
（二十）整合審批環節。國土資源部門在辦理土地預審過程中，如涉及土地利用規劃調整、臨時用地復墾、地質災害、礦產壓覆、土地出讓金評估等方案審查和備案的，應盡量整合，原則上實行聯審聯評、分別辦理；市、縣環保行政主管部門在辦理項目環評審查、審批時，如涉及區域、行業、規劃環評等評審事項的，應盡量實行聯審聯辦；投資主管部門組織項目評審時，對項目核準涉及交通、水利、電力、林業、城建、地震、文物等行政許可或審批的行業主管部門，應通知其參加，并限時提出書面審查意見，相關部門對項目報告、資料有關內容如無原則分歧，要實現審查結果信息共享，不再單獨組織項目評審。
（二十一）加強審批部門相互配合。省、市級審批管理權限下放后，政府部門之間以及市、縣之間要加強溝通、會商會辦、協調一致。對政府投資主管部門審批、核準的投資項目，應在當地政府設立的行政服務中心實行一個窗口、一站式、一條龍的服務，項目前置審批事項應實行同級審批，避免重復、多頭、交叉、無人審批，形成新的“卡殼”。市直各有關職能部門都必須為項目提供順暢、便利的服務。對于互為條件、涉及多個職能部門審查審批的，各有關審批部門原則上應在同一時間內及時對所申請審批事項及提供的材料進行審查，并在承諾時限內提出具體明確的審批意見。有些審批環節需要較長時間的，主辦部門在規定的審批時限內應提高效率，保證同步審批。
（二十二）積極為投資項目提供服務性審批、核準。對需要轉報省、國家有關部門核準或審批的項目，在材料齊全的情況下，有關職能部門應在10個工作日內完成初審和擬文轉報，并提供跟蹤服務。權限下放后，對某些項目為有利于爭取國家投資和列入國家專項規劃，以及金融機構貸款、設備進出口免、退稅等，按照項目法人要求，政府各職能部門應提供服務性審批、核準。
（二十三）加大重點在建項目協調服務力度。按照屬地管理和部門負責相結合的原則，建立健全重點建設項目省、市、縣三級協調服務機制。各級政府和有關部門對省、市重點在建項目，要逐一明確協調服務的責任單位和責任人，負責督促、指導、幫助解決項目建設中存在的困難和突出問題，確保重點在建項目的順利實施；建立重點項目部門聯席會議制度，由市重點辦牽頭，市國土資源、環保、電力、通信、廣電、交通、林業、城建、金融等部門明確專人參加，對項目所在地政府和協調服務責任單位報告反映的重大問題，在24小時內摸清情況，在5個工作日內提出協調解決意見，并抓緊督辦落實。對重點建設項目進行的各類檢查、評比、各種名目收費等，實行事前申報備案制，未經市重點辦同意的，任何單位和部門不得實施檢查、收費，重點建設項目單位有權拒絕。
（二十四）創造良好的項目施工環境。工程建設項目所在地公安、工商部門要依法維護項目投資者和施工單位的合法權益，堅決打擊工程建設過程中生產原材料供應的欺行霸市、強賣行為。任何單位和領導嚴禁利用職務之便幫人介紹工程和原材料供應。
（二十五）提供便捷式稅務服務。對引進投資項目新辦企業，辦理涉稅事宜，實行“一站式”服務。在辦理稅務登記時，免收稅務登記證工本費。資料不齊全的，可先辦證，后補齊資料。在開業初期或試營業期，稅務部門主動提供稅收輔導，由企業自行申報辦理涉稅事宜，不進行稅務檢查。
六、規范投資項目收費行為
（二十六）清理、規范收費項目。各地各有關部門要進一步清理、規范行政事業性收費項目。對于沒有合法依據的收費項目，一律予以取消；對于規定收費的項目，要將收費的名目、標準和依據向社會公開；對于收費有彈性的項目，原則上執行下限標準。外來投資者的收費標準按《**市區鼓勵外來投資的若干規定》（黃政發〔2007〕28號）文件執行。電力、電信、廣電和國土資源、林業等部門，對建設項目用地涉及“三電”遷改、地面附著物拆遷的，應分別研究制定合理補償標準，按規定報批。
（二十七）防止變相收費。各級審批部門要堅持市場化取向，實行資質資格管理，要與為項目審批提供服務的社會中介機構、事業單位實質性脫鉤。發展改革、國土資源、林業、建設、規劃、環保、電力、消防等任何部門和個人都不得以任何理由向項目投資者指定咨詢、設計、測量、勘察、監理、評估、招標、施工服務機構和購買指定設備、產品。
七、創建投資項目綠色通道保障措施
（二十八）加強輿論宣傳和輿論監督。創建投資項目綠色通道，離不開強有力的新聞宣傳。要正確把握輿論導向，大力宣傳創建綠色通道中涌現出來的先進集體和模范人物。要定期公布綠色通道進展情況，做到公開透明，有效發揮輿論監督作用。電視臺、報紙、電臺、政府網站都要加強對投資項目綠色通道的宣傳和報道，堅持正面報道為主，定期公布一批典型案例。
（二十九）強化投資者自我約束責任。投資者必須對項目申報材料的實質性內容的真實性負責，所報項目必須符合國家法律法規、產業政策和節能環保的要求，并依法依規配合主管部門辦理項目審批工作。
各位領導、同仁大家好：
今年以來，我校在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，高舉發展的偉大旗幟，以招生、省重達標工作為重點，以人事制度改革和績效工資改革為動力和杠桿，全校上下團結一心，新一屆校領導班子空前團結，攻堅克難，求真務實，各方面的工作成績斐然，特別是我校于20__年10月23日順利通過了省重專家組達標驗收，這是對我校創建高水平職業學?；顒拥淖畲罂隙?，為學校的可持續發展奠定了更為堅實的基礎，開創了我校發展的新局面，為高邑縣職業教育事業和高邑人民奉上了一份滿意的答卷?，F將09年工作匯報如下：
一、招生工作取得了突破性成果。今年春秋兩季招生超過1000人，其中農村改革發展帶頭人和科技致富帶頭人550名。在校生人數創歷史新高，相當于近三年在校生的人數總和。
年新一屆學校領導班子面對職教學校招生難、畢業生就業難的現狀，及時調整辦學理念，迅速樹立了“以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位”的辦學宗旨，我校堅持把招生工作作為生存發展的基礎性工作來抓。樹立“以出口帶動入口，以就業推動招生”的招生新理念，抓好就業，積極解決就業難的問題。我校積極與縣域內骨干企業積極溝通，并且和北京、天津、上海、石家莊等大城市的企業進行廣泛聯系，積極推薦我校優秀畢業生前去就業和實習，取得了良好的效果，擴大了我校的影響力，促進了招生工作。從今年年初開始就大力動員和發動教職員工投身招生工作，定目標，定獎懲，廣泛調動教職工的積極性，利用電視臺、報紙、網絡媒體、戶外廣告等多種形式進行廣泛宣傳高邑職教的發展和國家對職業教育的一系列優惠政策，全體職教員工在中層領導帶領下頭頂烈日入戶招生，走遍了全縣一百多個鄉村并把招生延及附近的元氏、贊皇、臨城、趙縣、柏鄉等縣。經過堅持不懈的努力，今年我校的招生工作取得突破性進展，共完成各類招生1346人，創歷史新高，圓滿的完成了縣委、縣政府規定的招生任務。
二、順利地通過了省級重點職業學校達標驗收，不僅為高邑的教育掙了光，也為高邑縣掙了光，為職教今后的發展開本文來源：文秘站 辟了道路奠定了基礎。
“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。在這次創建省重的活動中，全校78名教職員工在校領導的帶領下心往一塊想，勁往一塊使，緊緊團結在一起，擰成一股繩，組成一個具有活力和凝聚力的集體。在創建省重的近一年多的時間中，全體職教人自覺犧牲節假日，晚上加班加點，經常干到深夜，從不叫苦，從不喊累，不折不扣的完成自己的工作和任務，還積極為省重達標出謀劃策，因為全體職教人只有一個共同心愿：為省重達標奮斗、為集體爭光、為高邑職教中心的榮譽而拼搏！“我是一個小分子，集體是大分母?！甭毥倘松钌畹枚眠@一道理，并身體力行竭盡全力為學校這個大集體貢獻自己的力量。
經過近一年的艱苦努力，學?；A設施得到完善，實訓場地得到充實，教學設施進一步完備，教學條件得到改善，校園文化建設得到提升，校容校貌得到改觀，全體職教人時刻準備迎接省專家組全方位的檢閱。20__年10月23日終于迎來了河北省重點中等職業學校驗收組專家一行，全體職教人的努力和奮斗得到了省專家的首肯，并成功晉級為省級重點中等職業學校，為學校的可持續發展奠定了更為堅實的基礎，為我縣職業教育的發展，進步搭建了一個堅實的平臺。
三、創新辦校機制和辦學模式。通過引入民間資金，創辦了計算機應用、電子電工、幼師三個專業，高標準修建了汽車駕駛專業實訓場，改擴建電氣焊實訓基地，努力打造電氣焊特色骨干專業，以上五個專業共引入民間資金近50萬元。
學校領導班子深刻認識到，在市場經濟的條件下，職業學校關門辦學無疑是走向絕路。在市場競爭中，市場需求是學校辦學的主要依據。一方面為掌握準確、全面、詳細的市場信息，全體職教人組織人力物力進行社會調查，在充分掌握市場變化與企業需求信息的基礎上，確定與部分經濟效益好、具有發展潛力的企業實行聯合辦學。另一方面深入挖掘教學資源和教學條件的潛力，進一步探索校企合作辦學的新路子，提高辦學效益。積極與先進兄弟學校、高校對接，開展廣泛的聯合辦學，開辟學校發展的新空間。采用1+2的辦學模式，與石家莊市職教中心聯合開辦了幼兒藝術專業，與天津翔宇科技貿易學校聯合開辦了電子電工專業，與江西弋陽工業經濟學校聯合開辦了列車服務和列車機修專業，發展前景十分廣闊。這一切都使我校擴大了影響，壯大了我校的辦學實力，為我校的發展輸入了新鮮的血液。 本文來自四、校容校貌煥然一新，辦學條件明顯優化，辦學檔次顯著提升。學校加大對基礎條件的建設，對所有建筑物房頂，進行了防雨防漏處理，對教室、宿舍進行整修粉刷，更換塑鋼門窗，整修了線路，新上飲水鍋爐，新增教學及辦公微機一百二十多臺。進一步加強校園文化環境建設，對學校院落、教學活動場所進行了修整美化并引入積極的文化內涵。
五、積極推進人事制度和績效工資改革，建章立制，解決了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干差一個樣的痼疾，全面調動老師工作積極性。
加強管理隊伍建設，提高管理水平。學校在08年校級領導班子改組的基礎上，于今年4月份，結合全縣事業單位人事制度改革，又對學校中層領導進行了公開競聘，在全縣教育系統內選拔產生了7名中層骨干，為職教中心的發展 注入了新的生機和活力。
著手人事制度改革，推行教師競聘上崗和聘任制度改革。新一屆校領導班子成立后，著手進行人事制度改革，在全縣內率先推行教師競聘上崗和全員聘任制改革。建立起能者上，平者讓，庸者下的靈活用人機制，促進了教師的流動，盤活了教師的干勁。同時結合上級精神，實施“向一線教師傾斜，向重要崗位傾斜，多勞多得，優勞優酬”的績效工資分配機制，極大的調動了廣大教師的工作積極性。
六、積極服務縣域經濟。服務三農和新農村建設，今年陽光工程培訓200多人。送教下鄉，通過到市教育局爭取農村“雙帶頭人”招生指標，由原來的200人增加到550人。送教進企，成立了校企合作開發小組，定期到我縣支柱企業授課。
經過認真研究、結合我校實際情況，我們積極與用人單位聯系，開展“訂單式”教學，為市場“量身定做”，培養急需的人才。同時，瞄準本地急需的技術人才，定向培養一些“種植能手”、“養殖能手”、“土秀才”等，實施“送教下鄉”大力培養高邑經濟建設急需的實用型人才，促進高邑經濟的發展。大力開展農村剩余勞動力轉移培訓、下崗工人再就業、農村雙帶頭人、陽光工程等社會培訓，累計培訓學員達20__多人次。
這幾年來，我校以科學發展觀為指導，堅持“服務為本，責任為根，創新為魂”的理念，各項工作穩步推進，扎實有效，教育教學管理、師德師風建設、校風學風建設、黨風廉政建設等工作都有了新的突破與發展。特別是在新一屆領導班子的帶領下，一年來，學校圍繞長遠發展這一命題，積極地進行了一系列創新性、求實性的探索與努力，影響學校發展的一些主要問題、重點難題也得到了科學有效的解決。學校先后榮獲“全國藝術教育先進單位”、“全國群眾體育工作先進單位”、“全國五四紅旗團委”、“全國素質教育百面旗”、“山西省文明學校”、省五一勞動競賽集體一等功等榮譽稱號。
一、樹立科學發展理念，形成科學發展模式。
隨著“舊三級”師范教育向“新三級”教師教育的戰略過渡，以及中小學教師隊伍整體素質的不斷提高，教師教育從總量不足、全面緊張轉變為結構性矛盾和對高學歷高素質教師的需求，這就迫切要求作為地方基礎教育師資培養主體力量的地方師范學校提升辦學層次。據上級部門有關要求，我省17所師范學校將通過合并、撤消、轉型等途徑，壓縮到9所。我校地處偏僻，學校發展尤其受到地域限制，無論是周邊環境氛圍、師資力量或是生源，與其他同等學校相比，都拉下了距離。
面臨困難，學校領導一班人不等不靠，直面挑戰，將學習實踐科學發展觀活動作為學校實現安全發展、轉型發展、和諧發展的契機，進行了一系列創新性、求實性的探索與努力，并取得了階段性成果。第一，我校高度重視，組織黨員領導干部積極參加學習實踐科學發展觀活動，樹立科學發展理念。在學習實踐活動中，堅持深入學習與注重實踐相結合，征求意見與調查研究相結合，分析檢查與認真整改相結合，創新化工作與解決實際問題相結合。在分析檢查階段學校就自身存在的問題剖根究源，對癥下藥，就梳理總結出的四方面問題制定出了十三個科學有效的解決方案，力求問題求準求真，原因求深求透，目標求高求遠，措施求好求實，目前，已有七個方案落到實處。市委常委、組織部長陳振亮帶領市縣有關領導對我校學習實踐活動開展情況進行檢查調研，并給予了充分的肯定和贊揚。第二，在上級有關部門和領導的支持下，學校領導一班人多方奔走，積極籌劃，確定了新的發展模式，與運城師范學校合并，升格為“運城高等師范?？茖W?！?，全國師范學校改革實踐證明這是一條可行的路子。目前，新校區建設正在積極籌備中，土地已與鹽湖區政府達成協議,資金也正在多方籌措中。同時學校也正采取多種科學有效的措施，加強師資隊伍建設、優化專業結構、提升科研能力等等，努力創造條件以適應升格要求。
二、加強教育教學管理，沖破招生就業瓶頸。
近幾年來，由于師范院校在招生、就業上已并軌，沒有了國家的優惠政策，師范院校對考生的吸引力大大降低。又由于社會對教師資源配置的高學歷化趨勢和人才需求的多樣化，使廣大考生紛紛涌向綜合大學或本科師范院校。招生計劃的縮減、生源質量的下降、就業前景的渺茫，成為制約學校生存與發展的瓶頸。教學質量與招生就業相互制約，相互促進，為了推動學校和諧發展，可持續發展，重點抓好了以下幾項工作：
第一，加強教師隊伍建設。一是開展以“責任與愛心”為主題的師德教育，先后進行了師風建設座談會、“我的教育生活”典型經驗報告會、師德標兵評選，引導全體教職員工樹立“服務為本，責任為根”的工作理念，樹立教書育人的使命感和責任感，時刻關注學生的利益、學生的成長、學生的前途；二是堅持“走出去，引進來”，千方百計提升教師隊伍整體素質，定期選派骨干教師外出培訓學習，積極支持在職教師攻讀研究生，目前已有12名教師攻讀研究生，1名碩博連讀，同時還通過多種途徑引進高學歷人才，充實教師隊伍；三是開展“傳、幫、帶”活動，要求副教授與青年教師“結對子，一對三”；四是定期開展課堂教學競賽、教學技能競賽，促進教師能力提升。第二，堅持“創新為魂”，革新工作理念、創新工作舉措，積極推進教育教學管理。一是成立“教學指導委員會”和“教學評價督導組”，堅持定期聽課、評課，促進日常教學工作，提高教學質量；二是開展文化課學習、體育達標、校園文化建設、基本功過關、新教育實驗五項競賽，每周一次的學術講座、國學經典誦讀、校園文化藝術節、演講比賽、讀書筆記展評、周末文藝大舞臺等等一系列的活動既豐富了學生的學習生活，更提高了學習的積極性、主動性，促進了教育教學 管理的優化；三是通過開展文明禮貌月、學生自治管理、班主任經驗交流會等活動，促進學生管理工作安全、民主發展。第三，開展了招生宣傳、新專業開發、崗前培訓、就業市場開拓、就業信息平臺設置、畢業生招聘會等一系列講創新、求實效的工作，推動招生就業工作向著更優更快發展，繼而帶動全局工作。目前，我校已經形成師范教育與中職教育并行的教育模式，今年將新開設外語導游專業，同時09屆畢業生招聘會簽約率達到80%。
三、重點關注民生民計，凝聚力量抱團發展。
民生民計關系到每一位師生的切身利益，同時也是凝聚人心，凝聚力量的著力點。主要開展了以下幾項工作：
第一，制定了領導值班制度，值班領導堅持每天深入一線，檢查工作，了解情況，最大限度地為師生員工解難題、辦好事、謀利益。第二，將安全工作放在重中之重，開展安全專項整治，打造安全、和諧的生活環境，目前已對校內及周邊環境的安全隱患進行了一次全面排查，同時發放安全工作手冊，組織學習，使學生對自然災害、突發事故等有了更明確的認識，并學會了一定的防范措施。第三，從解決實際問題入手，實施愛心工程，新領導班子上任以來共為師生辦理實事好事16件，比如設立教工食堂、公務電話、成立俱樂部、改造學生公寓樓衛生間、增加熱水供應量等等，讓群眾真正得到實惠。第四，建立健全保障民生的長效機制，堅持開展活動不搞一哄而起，解決問題不搞形式主義，切實把解決和改善民生納入學校發展總體規劃之中，目前教職工的婚喪嫁娶、身體健康檢查、新分配人員的生活困難、患病住院人員的慰問等細節性工作，都有了一整套行之有效的機制，并由工會、總務處等部門專職負責，真正讓群眾打消顧慮、得到實惠、看到希望、堅定信心。
一、活動目的
堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市政府關于金融生態環境建設的戰略部署，大力開展以農村信用、企業信用、社區信用、區域信用為主題的“四大信用工程”建設，著力促進區域金融生態環境改善，推動區域經濟環境、行政環境、信用環境、司法環境、信用中介環境和金融內部環境等六大環境優化，為推動我市信用體系建設，維護金融穩定，培育誠實守信的社會信用文化，促進全市經濟金融和諧發展做出積極貢獻，提升在全省金融生態建設中的位次。通過創建活動，達到我市信用環境進一步改善，金融創新內容進一步豐富，金融支持地方經濟發展力度進一步加大，實現信用軟環境提升和經濟全面健康快速發展。
二、活動范圍
各縣市區人民政府，信用環境（金融生態）建設成員單位，市直各金融機構。
三、競賽活動時間
年全年。
四、組織領導與工作步驟
本次活動由市信用環境（金融生態）建設領導小組辦公室負責組織承辦。具體工作步驟如下：
（一）安排部署階段。在6月底前，結合實際，制定活動方案，對活動進行安排部署。
（二）組織實施階段。7月至10月，各相關單位按照活動要求組織實施，市信用環境建設領導小組管理辦公室組織人員對各責任單位活動開展情況進行督查。
（三）檢查考評階段。10月至12月，市金融辦和市信用環境建設領導小組辦公室圍繞活動內容和相關考評指標，組織檢查；年元月開展考評，并將考評結果報市政府。
（四）總結表彰階段。根據考評結果，市政府對本次活動中成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵。
五、活動內容
（一）實施目標責任管理。
1、與相關部門和機構簽訂金融信用縣市區創建目標責任書。
2、根據《年省信用環境和金融生態工作建設意見》和本方案，結合實際，制定本轄區信用環境和金融生態建設工作方案。
3、召開專題會議，及時研究解決信用環境（金融生態）建設工作中遇到困難和問題。
（二）實施企業信用工程。
1、積極培植A級信用企業，確保全市A級以上信用企業增長12%。
2、推進中小企業成長工程，使更多的優質中小企業加入到A級信用企業群體之中。
3、通過一系列守信光榮、失信受懲等措施的貫徹落實，共同為A級信用企業培植創造一個良好的外部環境。人民銀行要建立和完善中小企業信用檔案，工商行政管理部門要建立和完善企業信用信息歸集披露制度，稅務部門要建立健全納稅人信用檔案，司法部門要加強對金融犯罪行為的打擊力度。
4、積極推進項目融資對接活動，加快銀行與企業的溝通，實現市政府確立的重點項目與銀行資金成功對接。
5、為中小企業融資開辟綠色通道，對有市場、守信用、有發展前景的中小企業探索多元化融資渠道，加大信貸支持。
6、進一步完善信用擔保體系，增強擔保機構信用能力，降低經營風險，有效解決中小企業融資擔保瓶頸。
（三）實施農村信用工程。
1、按信用鄉鎮創建要求，擬定工作計劃，簽訂信用鄉鎮創建目標責任書。
2、以農村信用工程為載體，加大對“三農”的信貸支持力度，實現涉農貸款“三個高于”工作目標，即涉農貸款增速高于貸款平均增速，增量和占比均高于上一年。
3、進一步加大農村金融風險的化解力度，繼續降低農村信用社不良貸款比率，引導農村金融機構規范自身信貸管理，改善農村金融生態環境。
4、培養農村信用示范戶，推進農戶信用檔案建設。逐步為每個農戶建立信用檔案，讓更多農戶通過信用檔案建設獲得貸款支持。
5、繼續推進“誠信政府”建設，進一步加大對行政事業單位及個人拖欠金融機構不良貸款本息的清收力度，確保不良貸款比率明顯下降。
（四）實施社區信用工程。
1、按照信用環境建設要求，簽訂信用社區創建目標責任書。各縣市區政府要成立信用社區創建工作專班，制定工作職責。
2、社區與勞動保障部門、擔保機構、經辦銀行簽訂創建信用社區的合作協議。
3、建立社區個人信用檔案，包括社區人員基本情況、下崗失業人員基本情況、小額擔保貸款發放、收回情況、借款人的經營狀況、社區跟蹤檢查等臺賬。
4、搭建社區金融服務平臺，做好就業再就業小額擔保貸款、生源地助學貸款發放工作，支持自主創業的高校畢業生和下崗失業人員再就業，讓更多有創業愿望和有就業能力的人通過政府政策扶持和金融信貸支持實現就業再就業。
5、落實下崗失業人員就業再就業小額擔保貸款的有關規定，有社?；鸫婵顦I務的金融機構必須承辦小額擔保貸款業務，保障就業再就業小額擔保貸款余額增長80%。
6、進一步完善貼息程序，財政部門要保證貼息資金按時足額劃撥到位。
（五）加大金融支持地方經濟發展力度。
1、各金融機構要加大對地方經濟支持力度，創新服務方式和金融產品，確保完成年度責任目標。
2、加大不良貸款處置力度，促使不良資產絕對額和不良貸款率明顯下降。
3、各保險機構要加大營銷力度，本年保費收入比上一年至少增長20%。
（六）實施企業上市培植工程。
根據《市人民政府關于鼓勵和推進企業上市的若干意見》，加快對上市企業的培植步伐，力爭有1到3家企業上市申報材料進入發審會審核程序，3到5家企業進入上市輔導期，實現1家企業通過發審會。
（七）推廣應用“省金融生態環境監測評價系統”。
按照政辦函[]85號《關于轉發省金融生態環境監測評價實施辦法的通知》要求，財政、統計、工商、房管、民政、國土部門要向市信用環境建設辦公室報送金融生態環境監測評價統計數據，特別是“企業辦理抵押貸款繳納的各種費用和抵押貸款累計發生額報表”等數據，應及時、真實、準確報送，以保證金融生態監測評價指標系統數據的完整性。
六、活動要求
