時間：2023-03-06 16:01:24
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【關鍵詞】：城市規劃 管理
改革開放以來，我國的城市建設和發展步入了一個新的時期，形勢很好，城市正處于一系列激烈的社會經濟變革之中，面對經濟體制轉軌、產業結構調整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化，傳統城市規劃受到了空前的挑戰。提出了城市規劃行政主管部門，應如何在市場經濟的大潮中，把握好規劃原則，適應政府職能的轉變，真正成為政府的重要職能部門。城市規劃管理工作來說是問題與成績同在，機遇與挑戰并存。因此，有必要對當前城市規劃管理中存在的問題以及原因進行分析，尋求解決對策，使我們的城市規劃和建設事業走上健康發展的道路。
一、正確認識城市規劃
1.城市規劃面臨的挑戰
在計劃經濟條件下，城市規劃被認為是“國民經濟計劃的繼續和延伸”。因此，城市規劃對城市建設的調控主要采取的是一種機械的目標管理和計劃控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入，社會主義市場經濟的逐步建立，城市建設也逐步由以前的政府投資行為，轉變為市場調節為主的多元投資行為。城市的開發建設表現為多種經濟法人之間的利益關系，或者是經濟法人與公眾利益的關系。傳統的計劃經濟條件下形成的城市規劃體制無論在自身機構、管理機制、還是規劃方法等方面都難以適應這種新的經濟關系。
2.如何迎接這一挑戰
首先，要樹立規劃的資源意識。城市規劃不僅是一種重要資源，而且是一種能直接產生經濟效益的資源。市場經濟條件下，土地使用權的取得主要通過有償出讓、轉讓。土地出讓轉讓的關鍵是土地價值問題。盡管影響土地價值的因素是多方面的，但就具體某一塊用地來說，它的價值往往由城市基礎設施配套完善情況和城市規劃確定的開發條件來決定。
其次、要把市場機制引入城市規劃，規劃管理要靠“兩手”。市場經濟是以市場方式按價值規律配置資源的一種經濟方式，市場經濟條件下，城市一切經濟活動都直接或間接處于市場關系之中，市場機制是推動生產力要素流動和城市土地資源優化配置的基本運行機制。這種運行機制對形成城市土地市場和帶動城市建設起了十分重要的的作用。
第三、城市規劃要為城市建設籌集資金。當前城市建設中最迫切需要解決的問題就是建設資金問題。有資金才能改造城市，沒有資金城市就難以發展。所以.城市建設資金問題，是我國乃至世界所有的城市市長所關注的問題。沒有建設資金，規劃得再好也沒有用。地方政府唯一能掌握的是級差地租。級差地租用不好，城市就不能發展；級差地租用得好，城市就會發展。溫州市緊緊抓住這一點，五年內城市改造面達50%，創造了一個新的溫州城。杭州、寧波等城市也充分發揮規劃的調控手段，對舊城區進行成街、成片改造，取得了較好的效益。同時，有的市縣盡管也利用級差地租的杠桿作用籌集資金進行舊城改造，但由于沒有充分發揮規劃部門的作用，缺乏科學的測算，在土地開發過程中造成了國有資產的流失，使一個本來可以給城市政府帶來收益的成片開發項目入不敷出，成為政府的包袱。所以，我們必須充分利用規劃的手段、級差地租的杠桿為城市建設籌集資金。
二、城市規劃管理對投資環境的影響
城市規劃管理因其工作的綜合性、復雜性、系統性、周期性、對投資環境的影響是全方位、多層次的、概括起來有以下幾個方面：
1.引導。城市規劃管理對投資引導通常通過公共政策制定、規劃的編制和規劃信息的管理來實現。通過總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、專項規劃對城市的自然資源進行配置，對自然環境的利用提出要求，對城市基礎設施、公共設施建設作出安排、對城市功能進行布局、對城市土地的開發方式（序列、時間、開發強度等）作出規定。
2.調控。城市規劃管理是政府對經濟實行調控的主要手段之一。一方面，城市規劃管理可以協調不同利益主體（如政府與投資者、投資者與投資者、投資者與當地居民）之間的利益關系；另一方面、城市規劃管理可以控制投資開發火向、結構、空間、速度、節奏，它對投資的調控主要是通過規劃編制、規劃政策和規劃項目的審批來實現。例如、以商住樓為主體的房地產投資過猛時，可以通過嚴格限制其它用地性質改為商住樓用地性質、嚴格控制商住樓用地的開發強度、嚴格要求商住樓規劃設計質量、嚴格履行審批程序等措施對其抑制。
3.規范。投資行為是一個市場行為，而沒有規范的市場行為只會導致市場秩序的混亂和投資的失敗。規范的市場才能使投資者（尤其是中長期投資者、境外投資考）有安全感。城市規劃管理對投資行為的規范作用是通過規劃編制管理、規劃審批管理和規劃考察管理來實現的，它告訴投資考應該干什么，不應該干什么。如果投資者犯規，則將受到糾正。
4.保障。投資是有風險的，這種風險來自許多方面，其中一個風險來識于他人對投資者利益的侵犯和損害。城市規劃管理對投資者合法利益的保障作用通過規劃審批管理和規劃監察管理來實現。例如，當投資者已獲得菜一塊土地開發的合法權力時，他人在該塊土地上違法進行建設，導致投資者在資金、機會、土地等方面的損失，這時對違法建設的查處就是對投資考合法權益的保護和對違法者的懲罰。
5.服務。投資需要服務，這種服務來自各方面。規劃管理也是一種服務，它對投資者的服務主要通過城市規劃行政主管部門的服務宋體現。規劃局機構設置和運轉效率、規劃管理人員的服務質量優劣、規劃局形象好壞等等，都會直接影響投資者的心理行為和投資效果。例如，規劃管理人員的腐敗會直接增大投資者的成本，增加投資風險；反之，良好的服務會增加投資考成功的機會，減少投資失敗的可能。
規劃管理應具有前瞻性，應能預測城市經濟發展動向，并及時調整策略與手段，對投資環境的改善應該更多起引導作用，而少使用制約手段。規劃管理與投資環境是一個動態平衡的開放系統。目前中國的西部大開發戰略為中西部地區的發展帶來了前所未有的機遇，同時也帶來了極大的挑戰。西部大開發的戰略決策已經開始吸引一些人才、資金、技術進入西部地區，但相應的配套軟硬件環境卻不盡如人意，這主要表現在政府觀念開放程度不夠、市場經濟意識不夠、招商引資的基礎性工作不夠、基礎設施條件較差、辦事效率低、官僚作風嚴重等等.從而影響招商引資的進程。如何把握好城市規劃與投資環境的關系，充分了解和努力發揮城市規劃對投資環境的作用，以營造最佳投資環境，是城市規劃管理者應該認真加以研究的重要課題。
參考文獻：
1.淺談城市規劃管理心得體會 作者：吳迪 《黑龍江科技信息》 2007年第24期
關鍵詞 實驗室 規范化 安全 管理
Abstract Chemical laboratory is an important place to cultivate students' experimental skills and develop students' innovative ability， scientific and standardized laboratory management plays an important role in improving the quality of teaching and scientific research. In this paper， the scientific and standardized management of chemical laboratory is discussed from the aspects of laboratory system management， laboratory management， laboratory management， laboratory instrument management and laboratory safety management.
Keywords laboratory； standardization； safety； management
實驗室是開展教學、科研、培養高素質創新型和技能型人才的重要基地，是學生驗證科學理論，訓練操作技能、培養科研能力的主要場所，同時也是高等院校教學實力的重要標志。隨著實驗室條件的改善和實驗教學的加強，實驗室管理工作日漸復雜，要求日益提高。如何管理好實驗室，使其最大限度地發揮作用，已經成為高校管理工作中的一項重要課題。①而化學實驗室易燃、易爆、腐蝕性、刺激性、劇毒性等危險物品居多，人員出入較為頻繁，因此管理工作至關重要。近幾年頻發的化學實驗室安全事故，更是提醒我們加強實驗室管理刻不容緩。筆者作為高校實驗系列人員，主要工作就是圍繞實驗教學以及實驗室管理展開，有著多年的實踐經驗，本文就實驗室管理工作談一些具體的做法和體會。
1 完善實驗室管理制度，重視實驗室技術人員隊伍建設
實施實驗室管理工作的首要任務是健全實驗室規章管理制度，并認真貫徹落實。國家規定化學實驗室應制定相應實驗室規則及實驗室安全制度，包括遵守國家對危險化學品的管理規定；實驗室常用危險物品、化學試劑的性質、使用和處理方法手冊；實驗室廢棄物處理條例等。隨著我國教育事業的蓬勃發展，許多高校原有的規章制度并不能滿足實驗室的現狀，如缺乏對實驗室安全細節上的規定，缺乏生動的教材或者宣傳方式，對制度的執行缺乏力度和持久性，缺乏常規評估和考核等。②因此，為了加強學校的實驗室管理工作，使之更加科學化、規范化，我校除貫徹國家已有的管理條例外，還制定了《化學實驗室規則》、《實驗室安全防火管理規章制度》、《學生實驗守則》、《實驗室儀器損壞處理辦法》、《實驗室日志》、《化學儀器室管理員職責》等。對進入實驗室的學生進行行為上的規范，增強學生遵守實驗操作規范、愛護公共財物的自覺性，保護實驗儀器設備，減少儀器的損耗，提高實驗的成功率和安全性；同時對實驗室的管理人員提出要求，使其明確自己的崗位職責，為實驗室安全管理和實驗教學提供更好的服務。
實驗技術人員作為實驗室的一線管理者，是實驗室管理不可或缺的一部分，其素質的高低直接影響著實驗教學的質量。因此建設一支結構合理，具有優秀的專業技能以及強烈的事業心和責任感的實驗技術人員隊伍，對提高實驗室建設管理，保證實驗教學質量是非常重要的。我校的實驗技術人員是通過正式的招聘程序，吸收學士、碩士 、博士進入實驗室管理崗位的。在正式工作之前都會進行崗前培訓，一方面提高實驗室技術人員的師德修養，培養其教書育人、以德修身的教學理念，同時注重培訓實驗室技術人員實驗教學的專業知識和科學素養，提高實驗教學質量。另一方面，重點加強對實驗室技術人員管理專業知識的培訓，請專業的管理老師授課，同時，充分利用網絡多媒體信息技術，建立多渠道、多元化的培訓模式，加強本校實驗室管理和其他高校實驗室管理的溝通與交流，學習先進的管理經驗，取長補短。③正式上崗之后，定期各教研室也會組織安全管理講座，為實驗技術人員提供繼續教育學習的機會，并將業務培訓與實驗教學的實踐相結合，提升實驗技術人員的素質，保證實驗室管理工作順利進行。
2 加強實驗室規范化管理，提高實驗教學質量
在健全實驗室規章管理制度、提升實驗技術人員的素質的基礎上，加強實驗室規范化管理至關重要。實驗室管理工作加強，實驗室的作用和地位隨之增強，就為開展實驗教學工作提供了根本的保障。實驗室的管理，包括實驗試劑的管理、常用儀器和大型儀器的管理、環境與安全的管理等各種事項。 2.1 實驗試劑與藥品的管理
化學實驗中，有著大量的實驗試劑，種類繁多、性質各異，其類別、數量、品質等關系到實驗教學的質量，因此試劑管理是重要一環，應當引起足夠重視。④
化學試劑申報購買由專人負責。在本學期課程開始之前，各個實驗課帶教老師必須統計好實驗所需試劑種類和數量，向專門負責藥品管理的老師申報，老師根據上學期實驗教學試劑剩余量和本學期實驗教學的需要量，進行合理的歸納和分類，然后由科室主管教學的主任核實審批，最后購買。購買時要從有資質的正規藥品銷售公司購買，購買試劑上要標有名稱、含量、產品標準、生產廠家、規格、生產日期及保質期等信息，入庫需要驗收和登記。
對于驗收合格的試劑分類存放。對于常見的藥品試劑，按照其各自的化學性質分類后保存，比如氧化劑與還原劑，酸和堿等分開擺放；易潮解、易氧化的藥品保存于電子防潮箱中；腐蝕性藥品存儲于腐蝕性化學試劑藥品安全存儲柜；毒麻藥品、危險品置于專門的毒麻藥品柜等。每個類別區域再根據各自特點及性質擺放，方便查找取用，比如無機物可按周期表、試劑的字頭排列、陰離子排列來排放，有機物按官能團分類排放，指示劑可按功能、顏色排放等。⑤另一方面，對于配制好的試劑，按實驗項目分類存放，在所有的裝有化學試劑的容器上貼好標簽，標明試劑名稱、濃度、配制日期、保質期、存儲方法、配制人等信息，以免在使用時出現混用或者存儲不當的現象，從而導致不安全的事故發生。并將實驗項目名稱標記于柜門，以便下次準備實驗查找。
對化學試劑的領用要做好出庫登記，填好領用人、試劑名稱、數量等信息。危險品必須專柜存放、嚴格取用制度，確保人員和儀器設備安全。采取“五雙”制度，⑥即雙人管理、雙本帳目、雙把門鎖、雙人領發、雙人使用，嚴格控制，對有剩余的危險品及時收回，防患于未然，要有安全意識。
2.2 常用儀器和大型儀器的管理
化學實驗所用玻璃儀器種類繁多，規格各異。燒杯、量筒、錐形瓶等均有不同規格，分門別類的收集在柜子里，并統計好數量規格，做好登記表，以方便找尋。破損的玻璃儀器單獨收集，統一回收處理。
對于大型儀器，必須建立大型儀器設備檔案，包括采購與驗收檔案、儀器的管理檔案等。
儀器專管老師需對儀器名稱、數量、生產廠家、規格型號、入庫時間、入庫地點、出庫時間、領取人員、儀器編號和教保處編號等建立表格，做好新儀器驗收登記，并存與檔案室。另外登記教學儀器總分類賬和明細賬，并對日常儀器的使用、維修做好記錄，同時及時做好破損儀器核銷工作。
2.3 環境與安全的管理
化學實驗中常常會接觸到易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有刺激性氣味的化學藥品，經常使用各種加熱儀器，如電爐、電熱套、酒精燈等，因此實驗管理人員以及進出實驗室的其他工作人員和學生必須在思想上充分認識安全問題的重要性，樹立“安全第一、以防為主”的觀念，事事都要把安全放在重要位置，決不能麻痹大意，關注實驗室安全管理過程中的各個環節，從小事做起，營造一個綠色的、安全的實驗環境。
實驗授課前，教員需向學生講授實驗室安全守則，加強學生安全防范意識，使其充分了解相關實驗的安全注意事項，重視安全操作；學生實驗時，需嚴格遵守各項操作規程，按有關安全規則開展實驗，做好安全用電、用水、防火、防毒、防爆、防污染等安全防范工作；實驗完畢， 剩余試劑及時回收，妥善保存，實驗廢棄物不可隨意處置，應分類集中回收，并定期交由有資質的公司處置，避免產生其他不安全事故或對環境造成危害，營造綠色化學實驗室。另外，學生應清洗好實驗儀器， 整理好實驗用品和實驗臺，值日生負責打掃實驗室衛生，并必須檢查實驗室的水、電、氣、門窗是否關好。經檢查合格后，方可離開實驗室。
總之，化學實驗室的管理工作是一項需要不斷完善、常抓不懈的基礎性工作，對保障實驗教學、科研有著非常重要的意義。通過多年的工作實踐，筆者深刻地體會和認識到要做好化學實驗室的管理工作，必須堅持以人為本的思想，不斷學習，總結經驗，努力提高自身的專業素質和管理能力，使實驗室管理工作朝規范化、制度化、現代化的方向發展，確保實驗教學和科研各項工作落到實處，努力使實驗室管理工作邁上一個新的臺階。
注釋
① 王文安.加強實驗室管理，促進教學水平的提高[J].科學教育，2005（9）：109.
② 邱琦，羅仲寬，呂維忠等.國內外高?；瘜W實驗室安全管理探究[J].廣州化工，2010.38（5）：273-274.
③ 韓寶慶.高校實驗室管理隊伍建設探析[J].吉林工商學院學報，2014.30（5）：126-128.
④ 胡翔，張嘉杰.化學試劑管理與實驗教學[J].實用醫技雜志，2007.14（18）：2482-2483.
一、對班級的管理，要寬嚴有度，常懷寬容之心。
高三畢業班的學生學習壓力大，不能過于嚴厲。弦繃得越緊越容易斷，彈簧壓得越重越容易反彈，過于嚴厲，壓抑學生的個性，不利于學生的智力開發，也會拉大師生的距離；但過于寬松，則會使班級形成一盤散沙。應堅持德育教育為上，成績問題不放松，紀律問題不讓步，其他問題要有度的原則，讓學生有一個相對廣闊的空間。因此，在日常的班級管理中，我更愿意以一個有血有肉的、感情豐富的形象來和學生全方位接觸，以一個平等的人格和學生來接觸，還一個真實的自己，班級管理的效果可能會好些。
在教育教學中，要正視學生的錯誤。“金無足赤，人無完人”，何況是正處于發展時期的中學生？我們不能對于學生犯的錯誤揪住不放，我經常對學生說，可以犯錯誤，但是要分清哪些錯誤該犯，哪些錯誤不該犯，甚至有些錯誤一次也不能犯。同樣的錯誤，決不能犯兩次。允許學生犯錯誤，其實體現了對學生的人性化的關懷，我認為沒有哪個學生愿意犯錯誤，對學生一時無知的過錯，我們為什么不能寬容一些呢？但是，對于學生犯的錯誤，我們必須給予及時的糾正和指導，不能放任自流。做到寬嚴有度，以寬容為主；積極疏導，以預防為主。只有從內心深處，尊重學生，欣賞學生，贊美學生，才能喚起學生對美好人性的熱愛，喚起學生對老師教育的認同。
二、對待每個學生都要情感激勵，揚長棄短，共同進步。
我校高三年級的考試比較頻繁，每次考試后，學生都有思想波動。剛進高一的學生，不論中考分數高低，都很努力，但半學期考試以后，很多同學開始松懈甚至放棄。這其中的主要原因就是考試降低了學生的學習興趣。學生的心理承受力是很弱的，在這個問題上，失敗不是成功之母，而是失敗之母。但對學生的考試是必須的也是必要的，尤其是在高三年級。所以每次考試后我們的思想工作必須即時跟進，對癥下藥，否則就會使厭學情緒加重，后進生增多。而且快到高考時要對學生進行心理減壓，使他們心理放松，放下思想包袱，輕裝上陣。如我利用班會課讓學生搞辯論賽，我還記得有一次他們自己出的題目是“高考能決定人的一生嗎？”全班同學進行了激烈的辯論，各自說出了自己對高考的看法。而且我還找一些歌來放給他們聽，他們還把《明天更美好》定為我班班歌，全班同學都會唱。我班很多同學喜歡聽周杰倫的歌，我在給他們放了《千里之外》后說，我是要把他們送到千里之外的大學去學習，送到千里之外去創業。這樣既給他們鼓勵，又給他們希望。
我還經常聯系任課老師，讓任課老師和同學們交流，給學生鼓勁，給后進生加油。學生把學習中遇到的困惑請教老師，老師們也對同學存在的問題及優勢進行了分析。班上的活動盡量讓任課老師也參加，讓任課老師走進學生當中，與他們共享喜怒哀樂。這樣讓任課老師也能全面了解學生，增強學生的感情，讓學生感覺到各科老師都對他們重視，調動學生的學習積極性，達到“抓兩頭促中間”的目的，并及時把握班上動態，做到防微杜漸。
好生的壓力往往來自父母、老師和自己的期望值過高。爬得越高，跌得越疼，沒有常勝的將軍。高考之路本身就是一個不斷總結和完善的過程。所以對好生的失誤我們應多以理解和信任，而不是指責。對于后進生，不能歧視，更不能放棄。成績差有各式各樣的原因，我們應走進他們的內心世界，幫他們分析主次，正確引導，多鼓勵，多扶持，讓他們樹立信心。也許你的一句關心、一份熱情會喚起他們無窮的學習動力。
三、“三心”做到實處。
在從事多年的班主任管理工作中，我體會到對學生的恒心、細心、愛心是每位老師做好教育教學工作必備的素質；讓每個學生體會到老師對他們的“三心”關愛，他們就會更加自覺、自律，促進他們積極向上，關愛他人的思想品德。
恒心是指教育學生要持之以恒、堅持不懈，只要學生不畢業，我們就不能放棄對學生的教育，更不能以個人感情的好惡來選擇對學生的教育方式。在日常的班級管理中，大家都會有這種感覺：對于擾亂班級的秩序的學生不太愛管，恨不得開除出班級而后快，而對成績好的學生卻愛不釋手，甚至有些缺點也都成了優點。當我們面對這些擾亂秩序的同學想開除而后快時，我們可曾想過，也許我們的堅持會改變一個學生的命運，一個家庭的命運。如2008年我班有一個姓毛的男同學，父母經商，沒有時間管理他，他穿著時髦，手機、MP3都有，談戀愛、曠課、逃課更是家常便飯。而且很有主見，任老師怎么說都收效甚微，甚至要開除他時都無動于衷。我幾乎每天都會對他批評教育或者表揚鼓勵，真是苦口婆心。功夫不負有心人，最終他順利地考上了本科。上學走的時候，他給我發短信說：“周老師，謝謝你這兩年對我的嘮叨，要不然我也許真的會后悔一輩子!”由此我想到，對于每個學生，我們都應做到“不歧視，不敵視；不放棄，不拋棄”。
細心是指對于班級的各項事務及一些學生的思想動態要能夠給予及時、細致的觀察，把一些不必要的矛盾和事情消滅在萌芽狀態。特別是對學生思想的波動要給予足夠的重視，及時發現，及時解決。
愛心是只有對學生充滿了發自內心的一種喜歡，才能真正把班主任工作當成一種事業來對待。用充滿愛心的行動告訴每個學生，我們是在乎他的，我們是珍惜他的，我們的愛心可以感化那些頑皮的學生，感動那些自以為是的學生。也許有了愛心，恒心才會更持久，細心才能更仔細。
四、強化學生學習動機，樹立遠大目標，認真加以落實。
高考復習指導是高三年級班主任工作的核心任務，面對現在大學擴招，學生上線人數越來越多的形勢，如何引導學生樹立自信，強化學習動機，學會學習，學習考試，并逐項加以落實，成為我在高三班級管理工作中的重中之重。
首先，讓學生清晰和強化自己的升大學的動機。因為凡事動機越強烈，成功的欲望越強，就越能調動學生的積極性，從而在日常的學習中較充分地自主地發揮他們的潛力，要相信學生是能夠創造奇跡的。否則，無動機或動機太弱，勢必會使學生學習缺乏內驅力，學習的狀態過多地依賴自己個體的興趣和外部環境的刺激，在學習遇到困難或某些誘惑時，他們會較易放棄。所以基于以上考慮，我在與學生作好較充分的溝通后，要求每個學生寫出升大學的至少十大理由，理由越具體生動越好。理由寫好之后，我進行了認真的批閱，對寫得好的給予了充分的贊賞，對有些偏頗的也給予了恰如其分的評價。做到多為成功找理由，不為失敗找借口。
【關鍵詞】計量管理；一體化；自動化；智能化；創先
1.引言
電能計量管理工作是生產經營管理及電網安全運行的重要環節，其技術和管理水平不僅事關企業形象和經營發展，而且影響貿易結算的準確、可靠、公平、公正，涉及到供用電雙方的利益。
近年來，在南方電網統一規劃及指導下，廣州供電局電能計量業務取得較大的發展，現場計量裝置配置水平逐步完善，計量管理水平持續提升，計量自動化及信息化水平不斷進步，初步形成了智能計量管理體系。本文主要通過對我局計量業務集約化、一體化管理模式的探索，研究我局在轉型后子公司運作模式下的計量管理創先之路。
2.計量一體化管理研究背景
根據網公司對計量中心的業務定位和職責要求，我局對計量中心的職能和定位進行了深入調整，調整后計量中心在計量管理方面的職責為：負責電能計量量值傳遞和計量認證工作，負責電能計量器具的集中檢定，負責全局所管轄變電站、地方電廠、小水電、專變客戶電能計量裝置投運前管理、運行管理、現場檢驗和故障分析處理，負責省網關口電能計量管理，負責計量自動化終端的管理，負責計量自動化系統建設和運行維護，負責電能量數據集中管理，負責營銷計量類項目的全過程管理，推進計量資產全生命周期管理，為各區（市）供電局提供計量技術專業指導。
因而廣州局計量中心既要擔負起省級計量中心的職能，同時又要承擔地市級計量中心的職能。職能調整后工作量和技術難度同時激增，主要表現在：
資產管理方面：增加了100余套省網關口計量裝置、3.8萬套客戶專變計量裝置、8萬套計量自動化終端和約200套小水電計量裝置；
量值傳遞方面：增加了省級最高標準的電能計量量值傳遞和計量認證工作，以及廣州地區所有計量裝置入網和到貨抽檢型式試驗，計量自動化終端的全性能測試。
運維管理方面：增加了省網關口計量裝置和客戶專變計量裝置的投運前管理、安裝、驗收、現場周期檢驗、輪換及運維管理，以及計量自動化終端、計量自動化主站及電能量數據平臺的的建設與運維管理。
綜合管理方面：增加了營銷計量類項目的全過程管理和電能量數據集中統一管理。
在計量業務集約化管理大框架已初步形成的基礎上，計量管理逐步由計量表計管理向計量裝置管理轉變，并更深層次地向電能量數據管理推進，這對我局未來的計量業務管理和技術管理都提出了更高的要求。為適應新形勢下的發展需要，我們必須進一步優化資源配置，建立起一套既符合國際標準又適合我局實際的一體化計量管理體系，并探索的信息技術支持和創新管理策略，提高管理水平與工作效率，從而為實現公司“打造一體化、現代化的國內領先，國際著名企業”的戰略目標提供強有力的支撐。
3.計量一體化管理模式探析
3.1 計量管理領域一體化探索的總體思路
按照網公司“服務好、管理好、形象好”的總體要求，結合電能計量裝備與業務現狀，以實現“標準化、電子化、自動化、智能化”為主線，以提升計量集約化管理水平為核心，從業務流程、技術創新、信息系統等方面完善計量一體化管理，并按照省市兩級電能計量標準體系的建設模式，打造理念先進、功能強大、科學規范、集約高效的智能計量管理體系，實現電能計量業務的標準化建設、集約化管理和精益化管控，最終滿足“一個落實”、“二個轉變”、“三個實現”和“四個提升”的一體化建設要求。
3.2 計量一體化管理策略
以計量標準化管理為基礎，以計量資產全生命周期管理為支撐，重點開展計量裝置常態監測運維管理和電能量數據集中管理，充分地發揮計量裝置在計量結算、提高供電可靠性、減少客戶停電時間、優質服務等方面作用，最終實現計量服務的準確、優質和電能量數據服務的全面、及時。
3.3 落實計量一體化管理的措施
3.3.1 加強計量標準化管理
梳理現時各環節計量技術標準，建立涵蓋國家規程、網公司制定的管理制度、技術標準、作業標準、業務流程的標準庫，并以網公司一體化標準體系為基礎，建設廣州供電局電能計量技術規范體系，提高計量裝置的標準化和計量業務的規范化水平。
3.3.2 推進計量資產全生命周期管理
重點提升計量資產從需求、采購到庫存、倉儲、配送整個供應鏈各環節的效率；加快推進自動化檢定流水線建設，提升檢定工作的效率與公平公正性；提升計量資產運行管理的質量及效率；打通計量資產全生命周期信息流，掌握生命周期動態信息。
3.3.3 開展基于計量裝置常態監測的運維管理
在信息系統支撐下，以常態監測與現場工作相結合的工作模式，高效開展計量裝置運行全過程閉環管理。利用計量自動化系統對運行計量裝置實施常態化的監測。一是探索以遠方監測和現場檢驗相結合的方式，開展周期檢驗工作。二是通過監測快速發現和定位計量裝置缺陷，建立與現場工作聯動的快速消缺機制，并實現缺陷的閉環管理。三是利用監測獲取計量裝置質量信息，實現與計量資產管理的聯動，為計量裝置輪換管理、采購管理、技術管理提供依據。四是通過監測的實施促進計量自動化系統管理水平的提高，實現與電能量數據管理的聯動。
3.3.4 實施電能量數據的集中統一管理
依托營銷系統及計量自動化系統，建立電能量數據管理信息平臺，對電能量數據進行統一采集、監測、分析、審核和，確保電能量數據管理的規范、準確、可靠和唯一。同時，基于電能量數據平臺，開展電能量分析及預測管理，為電網經濟運行、經營決策、營銷服務等提供服務。
4.關于優化計量管理的一些對策及建議
4.1 計量資產全生命周期管理的優化對策及建議
4.1.1 管理特點及現狀
電網企業屬于資產密集型企業，其中計量資產通常包括電能表、電壓/電流互感器、計量自動化終端、標準設備等，其特點是數量多、單個設備價值低，管理難度大。計量資產管理以資產全生命周期管理為理念，是計量管理的核心部分，貫穿了計量裝置從需求申報、采購、到貨驗收、檢定、倉儲、配送、領用、安裝、運行到退役的全過程管理。
目前，制約我局計量資產全生命周期管理的最大問題是信息系統支撐能力不足。一是營銷系統僅實現了電能表和互感器的全生命周期管理；二是營銷系統與資產系統是獨立的系統，系統間物資編碼未實現統一、接口程序不完善，未能實現物資信息的實時交互和自動增、減資功能，導致管理效率不高。
4.1.2 管理優化策略探析
完善營銷系統業務功能。在鞏固和完善原有管理模式和流程的基礎上，進一步擴大了系統對計量器具的管理范籌，在完善原有電能表、互感器和封印管理的基礎上，將變電站計量裝置、廠站遙測終端等主網運行計量設備，計量標準裝置、計量標準器具、現場檢驗器具等標準類設備，負控終端、配變終端等終端類設備，全面納入營銷系統全業務流程管理，建立起閉環的管理機制，實現其生命狀態的全過程管理。同時，建立在營銷系統建立計量資產全生命周期質量跟蹤管理及分析評價管理模塊，完善計量資產質量跟蹤體系。
4.2 基于計量裝置運維及狀態監測的優化對策及建議
4.2.1 管理特點及現狀
計量裝置運維管理是計量管理的重要組成部分和計量裝置穩定運行的重要保障措施，其主要包含了計量裝置的現場巡檢、周期檢驗、運行抽檢和故障處理等業務。其特點是設備種類多、基數大、分布散，整體管理難度大。
目前，我局計量裝置運行現狀如下：
計量計費裝置運行現狀：我局現有專變計量裝置40711套，其中高壓計量16161套，低壓計量24550套；低壓用戶4483832戶，其中低壓單相用戶4203493戶，低壓三相用戶280339戶。
計量自動化終端運行現狀：我局在運行廠站終端252臺，負控終端38285臺，配變終端27858臺，遠程低壓集抄接入94.5萬戶，現場脈沖集抄接入108萬戶。
總體而言，隨著計量業務集約化管理地推進和計量設備數量的不斷增多，受管轄區域大、位置分散、計量人員不足等現實因素影響，傳統的現場周期檢驗和運維模式已無法滿足日益增長的用戶需求，需要借助信息化手段探索新的管理模式。
4.2.2 管理優化策略探析
推進以設備定期檢定為主的計量管理向以在線狀態檢測為主的計量管理轉變。在信息系統支撐下，開展以常態監測與現場工作相結合的工作模式，通過對計量裝置進行有效地監測、診斷和故障分析評估，及時掌握設備狀態，針對性地實施有效、經濟的設備維護，實現設備可靠、高效運行。
為確保運維管理的智能、高效，需要通過開發智能巡檢系統和建立專家決策平臺來予以保障，詳細設計思路如下：
（1）開發智能化移動“PDA”終端作為智能巡檢的基礎保障
根據南方電網公司中長期發展戰略要求，“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”是全面推進業務一體化發展的方向。利用現今成熟的移動PDA技術、圖像處理技術、網絡通信技術、集成電路技術等，通過在PDA終端設備上開發應用圖像采集、圖像識別、1D/2D條碼掃描、OCR數據轉換、GPS定位、紅外、RS485等數據采集模塊，增加手電筒、打印機、攝像頭等硬件設備，使其能豐富應用于計量管理、電力巡檢、物資管理、電費抄核收等電力現場，并通過GPRS/CDMA等無線通信卡與營銷系統互聯互通，實現現場業務的一站式處理。
（2）建設智能在線監測及巡檢系統是智能巡檢的深化應用
基于智能化移動“PDA”終端的高級應用：充分利用“PDA”終端的GPS功能、遠程傳輸功能和智能巡檢功能，建設智能巡檢系統，深入應用、挖掘和分析相關數據，形成功能強大的專家決策平臺。
通信診斷系統的開發與建設：GPRS、CDMA等無線通信網絡作為電力計量自動化系統中采集終端的數據傳輸方式，其運行的穩定性直接關系到計量自動化終端數據采集的完整性。因此，需要加大通信通道的維護力度，加快與各通訊運營商的合作步伐，共同開發通訊通道、通信流量的監控平臺，制定監控平臺實施方案。通過開發接口的方式實現與通訊商相關通信網絡的聯通，獲取我局各類通訊通道和通訊卡的實時運行情況，實現對通信環節產生的故障進行準確定位、閥值告警、實時監控以及對各通訊營運商的通信質量進行分析考核。
4.3 電能量數據集中管理的優化對策及建議
4.3.1 管理特點及現狀
電能量數據管理是對發、輸、配、用各環節的電能量數據進行采集、監測、分析、審核和等方面的統一管理。其特點是數量級大、準確度要求高、權威性強。
目前，我局計量管理仍維持傳統以設備為中心，對電能量數據管理和應用方面的關注剛剛起步，還未形成集中統一的電能量管理模式，計量自動化系統收集到豐富的數據資源，已充分利用的僅有抄錄電量，用于電費計算，但尚未建立集成的數據平臺，并開展深入的數據分析和應用。
總體而言，電能量數據的集中統一管理，是專業化和集約化管理的需要，是實現營銷服務創先的重要措施，也是實現電量和線損精細化管理的重要手段。
4.3.2 管理優化策略探析
以市場營銷業務需求為導向，不斷深化和提升營銷服務管理職能，在計量中心設置電能量數據管理機構，依托營銷系統及計量自動化系統，建立電能量數據管理信息平臺，對電能量數據進行統一采集、監測、分析、審核和，確保電能量數據管理的規范、準確、可靠和唯一，最終實現電能量數據集中統一管理和計量管理水平整體提升。
為確保電能量數據管理的集約、規范和高效，需要通過建設電能量數據平臺來予以保障，詳細設計思路如下：
（1）電能量管理信息平臺建設
依托計量自動化系統和營銷管理信息系統，完成電能量管理信息平臺的建設，初步實現各單位電能量數據自動采集和集中、線損異常的權威、電能計量裝置的在線監測和狀態檢修等；構建完整的電能量綜合指標評價體系，深化系統的分析應用、數據展現和異常處理功能，實現線損和電量的異常分析和閉環處理功能。
（2）打造電能計量管理領域的監控指揮中心
基于WEBGIS技術的電能量大屏幕展現平臺建設。電能量數據中心存儲著全局最完整、最可靠、可全面的電能量數據，如果這些數據信息脫離其對象主體而單獨統計分析其意義有限。電能量數據的對象主體則是其所附著的計量點、用戶、變壓器、線路以及供電區域等實體，需要有效地把電能量數據與其對象主體結合起來做科學分析，然后以最精簡、有效、優化的形式展現出來，才能突顯電能量數據平臺在眾多電力業務系統中的價值。
計量管理領域的監控指揮中心建設。依托電能量數據平臺，利用營配一體化GIS地圖技術和基于WEBGIS技術的大屏幕展現模式，結合移動PDA掌機的衛星定位功能，打造計量調控中心，充分發揮電能量數據中心的集中監控和統一管理職能，建立完善統一的資源調配體系，實現計量資源的整合利用，提高日常工作效率。
關鍵詞：電力企業 績效目標 閉環管控
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）09-271-02
當前，電力市場化改革工作的不斷推進，給電力企業日常經營管理工作帶來了前所未有的嚴峻挑戰和考驗，客觀上要求我們不斷探索和完善現有的績效評價體系，通過提升績效評價工作的科學性，統一各級、各專業電力員工的工作目標和價值導向，不斷改進和提升現有各項工作，確保公司戰略目標的順利實現。
一、電力企業績效管控工作概述
電力企業績效管理是實現企業管理工作科學化的重要手段，通過構建電力企業績效管理體系，應用績效管理工具，能夠充分增強電力員工的風險意識、服務意識、服務水平和工作積極性，激發各級員工的工作潛能，促進公司各項工作的持續、健康、快速發展。
當前電力企業績效管理工作的基本思路在于：突破傳統績效考核工作局限于人資職能專業內部、事后評價的不足，從公司系統全局的視角，圍繞著公司核心的業務鏈條與業務資源，從事前、事中、事后三個環節做好績效的全過程管控工作，只有這樣，才能使得績效管理工作真正成為提升公司各項業務有序協同開展、提升公司競爭力的有效抓手，助力公司的持續、穩健發展。（具體管控思路見附圖1）。
二、對于當前市縣兩級電力企業績效管理工作現狀的基本認識
多年以來，市縣兩級電力企業員工吃苦奉獻、善打硬仗，有力地保證了公司各項決策部署的執行到位、操作到位，取得了輝煌的經營業績。但是從各單位績效目標的執行情況看，整體管理體系和管理方法還有許多需要改進的地方，與國際一流電力企業相比，在如下方面仍有一定的差距：
一是評價指標數量過多、過分關注指標管控結果，而忽視了管理基礎的提升。目前國網公司對于基層單位的指標考核主要存在“同業對標”、“關鍵績效”、“資產全壽命指標”以及“運營監測指標”等多套不同側重點的指標考核體系，累計各類指標512項，由于不同的指標體系往往突出對核心業務和重點工作的評價與考核，造成各級領導都有忽視基礎基層管理的傾向。表現在對各項生產經營的基礎性、決定性業務流程關注不多，對提升班組、一線員工履職能力關心不夠，長此以往勢必加劇企業安全經營風險。尤為不可取的是，少數部門和單位人為調節生產經營指標，追求業績的“面子”，長此以往勢必丟掉企業和個人的“里子”。
二是績效考核體系設計還不夠精準、科學。指標責任、管理壓力在市縣兩級之間、部門與員工之間的傳遞還不到位，員工的積分制績效考核與考勤、工作態度、工作業績之間關聯程度有待提升。
三是涉及跨專業、跨部門協同類指標管控效果較差。主要體現為專業與專業之間、專業內指標之間以及不同地區之間指標管控水平“三極分化”嚴重的情況，指標的背后反映出我們當前管理的系統性和全局性不強，發展的著力點和脈絡不清晰，存在不少管理的短板（主要是跨專業、參與人員多、協同工作量大的指標，如：線損率、電能質量類指標）長期得不到解決，還有寄希望于溝通、突擊的念頭。
四是公司績效溝通與改進提升機制不夠科學順暢。部門之間名義上互為客戶，實行“全業務鏈雙向協同作業”，實際上部門間協同多浮于表面，各自為政，缺乏全局觀念。工作決策、計劃、實施、監督、考核的閉環推進機制呈弱化態勢，部門對難點工作“拖、躲、推”的現象較為突出，工作敷衍應付的心態有所顯現。
三、實行績效閉環管控，提升電電力企業績效管理水平
績效管理工作的閉環管控工作，其實質就是基于業績和能力導向完善現有的績效目標事前評價方案，通過構建“第三方”績效協同管控平臺、完善線上線下一體化的績效溝通評價機制等方式、做好績效目標執行環節的事中糾偏，強化績效目標執行成效的事后評價和跟蹤改進，實現公司各項績效管理目標同各項具體業務工作成效的PDCA有效閉環。
（一）以業績和能力績效為導向，構建科學合理的績效評價標準
一是在不斷總結歷年績效管理工作經驗的基礎上，從地區條件，人員組成，工作總量等實際情況合理確定相應的績效調整系數，動態優化公司的績效評價標準。以期充分發揮績效方案的導向作用，積極引導公司內部優質資源向艱苦地區、缺員地區以及艱苦專業傾斜，實現公司各項業務的均衡發展。
二是強化指標協同。對基層電力企業涉及的“同業對標”、“關鍵績效”以及“運營監測類”指標體系涉及的相關業務指標按照具體業務價值鏈的各個環節進行聚類整理，通過指標層層向下分解和橫向關聯，及時定位影響因素，預判未來發展趨勢，提前防范執行進度或偏差風險，提升經營效率效益，發揮事前引導、事中糾偏、事后評價的作用。
（二）依托“第三方”平臺，提升經營指標跨專業協同管控能力
圍繞公司在關鍵績效、同業對標指標和重點工作管控中出現的短板和異動指標，建立指標管控部門與專業職能部門之間的跨專業協同機制。指標管控部門應立足于企業內部“第三方”的業務視角，綜合應用指標分解下鉆、關聯分析、趨勢預測等方法，開展異動指標數據的溯源分析，服務公司領導和專業部門科學決策。針對指標異動分析成果，建立異動問題分級、分類管控機制，根據嚴重程度等級，采用各層級協調督辦會形式開展橫向溝通，縱向協調，推動異動問題閉環處理，確保管理改進成效。通過加強指標管控，各項核心指標全面提升，對公司內部各項工作的開展情況進行量化考核。
（三）完善績效溝通機制，實現各項公司業務的良性開展
一是暢通線下績效溝通的平臺和渠道。通過每月對績效排名落后的員工和指標管控部門進行溝通和交流，及時發現找出差距和原因。員工提出績效申訴時，績效申訴小組及時了解員工的真實想法，化解員工的思想矛盾，使其心情舒暢，全身心投入工作。對有困難的員工，根據其情況，適當合理安排工作，幫助他們合理地拿到績效分值。
二是基于國網公司“三集五大”發展戰略，以績效管理一體化信息平臺以業績考核指標為主線，依托本部績效管理信息系統，通過相關信息系統的接口建設，將省公司本部與各基層單位績效管理信息系統、各專業信息系統（ERP、財務管控、PMS、營銷系統等）與績效管理信息系統鏈結起來，實現績效管理信息的橫向交互縱向貫通，在保證績效評價的客觀、公正的同時，為公司各項工作實施PDCA（計劃、執行、評價、提升）閉環管理提供全過程監控的信息化管理平臺，為各級管理者圍繞工作目標實現精細化管理提供有力工具。
（四）優化結果應用機制，提升績效目標過程管控的效益和效果
一是通過進一步明確具體績效考核的實施細則，將考核對象細化到每一位員工，實行公司經營層給業務職能部門打分考核，業務部門給各班組打分，班組給每一位員工打分的機制，將員工的實際工作行為表現與工作考核細則相比較，將難以量化的工作結果與設定的工作標準相比較，打分結果最后出來后，全體人員簽字認可。
二是根據績效考評工作實際，將公司各業務單位虛擬分類，通過工資總額分配、員工績效工資分配等相關的績效評價方案，每月按照績效總額、基數、每個人的崗級、得分綜合計算，確定員工的績效數，使績效考評及薪酬兌現更加清晰、合理，結果應用更為科學規范。
綜上所述，企業績效管理工作成敗的關鍵在于讓全員參與、在于各項績效管理工作的有效閉環管理。本研究以業績和能力為導向，以線上線下一體化績效溝通管控平臺為依托，實現了公司績效的全過程管控，為公司績效管理技能的提升指明了方向，使得績效管理真正成為幫助企業管理者和員工進步、發展和成功的平臺，有效實現了員工和企業發展的雙贏的目標。
參考文獻：
[1] 余金焱.如何構建全面系統的績效管理體系[J].人力資源，2014（12）
[2] 高軍娟，封蔚鋼.淺談電力企業績效管理[J].經營者，2015（03）
[3] 柳全偉.電力公司在績效管理中存在的問題及措施[J].經營者，2015（04）
[關鍵詞]會計工作；電算化；檔案管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.143
[中圖分類號]F232；G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01
會計檔案作為經濟活動中產生的一種經濟資料，對經濟活動的正常運行起到了重要作用。隨著社會的進步和科技的發展，會計工作越來越便利，會計人員由以前的手工操作逐步向現在的電算化方向轉變。電算化會計檔案主要是指會計電算化方向所形成的會計數據，與以往的會計手工檔案相比較，其主要是應用計算機存儲相關數據，極大地方便了會計資料的存檔與查詢。但是，由于我國的會計電算化興起較晚，還處于摸索階段，在電算化會計檔案迅速發展的同時，諸多問題接踵而至。
1 電算化會計檔案管理中存在的缺陷
在會計電算化的影響下，許多單位的會計工作都走向了正規化的軌道，但電算化畢竟是一種新興事物，在大規模的電子檔案管理中仍然會出現很多問題。其一，部分單位沒有會計電算化檔案管理應用方面的經驗，會計電算化檔案管理制度存在不規范、任務模糊不清的問題。使用會計電算化后，許多單位的領導只看重核算部分，而略掉同樣重要的管理部分，導致會計檔案雜亂無章。其二，電算化會計檔案管理工作的重要性未能體現。電算化會計的檔案優勢未被認知，部分企業的財務人員仍然慣用陳舊的會計檔案管理方式，對電算化會計檔案管理的實際操作還不熟悉，常常只通過計算機輸出會計報表、賬簿等，而沒有重視數據的更新、存檔和保護，導致系統信息缺失，為后期查詢造成不便。
另外，由于許多會計人員并沒有長期接觸會計電算化工作，其自身的專業技能和經驗都沒有有效提升，計算機應用能力也不強，導致業務綜合能力不強，影響電算化會計檔案管理工作的順利開展。
2 電算化會計檔案管理中可采用的一些措施
2.1 建立和完善相關管理制度
當前，電算化會計檔案管理的保管和歸檔制度還有待完善，必須建立嚴格的管理制度，分別對檔案的保管方式、歸檔內容、歸檔類型、鑒定用途、載體類型以及保護措施等方面作出規定，并嚴格執行，保證歸檔數據及時、完整和安全，嚴格監控操作過程，出現問題及時糾正，保證檔案信息的質量。
2.2 提高對電算化會計檔案管理的意識
首先要更新觀念，逐步重視會計電算化的檔案應用，以取代傳統方式，投入重金建立完善的電算化會計檔案管理系統，保證系統可靠運行。同時，在電算化會計的檔案管理室配置監控設施，為會計檔案的安全性打下基礎。
網絡時代危機四伏，為減少電腦與網絡給電算化檔案帶來的傷害，避免會計數據的泄露與人為修改，要在購買會計軟件時，選擇有會計檔案管理輔助功能的電算化軟件，以便及時修補和維護系統漏洞，為開展電算化會計檔案管理工作做好軟件準備。
最后，轉變管理意識，將電算化會計檔案管理工作視為財務工作中的一個重點環節，讓專業人員從事電子檔案的收集、整理、歸檔與查閱工作，保障會計檔案的完整性，以利于信息使用者快速方便地查找到相關數據，使電算化會計檔案真正發揮作用。
2.3 加強對電算化會計檔案的保護
計算機上的會計數據很容易被不法之人侵入，肆意篡改會計信息，因此，要加強各單位電算化會計檔案的保密管理。首先，各單位內部的會計人員之間、不同崗位之間要做到相互制約，以防非本職責的會計人員使用電算化造成會計數據錯誤。其次，要對會計電子檔案設置高級別的密碼，使無關人員無法進入系統，從而防止另有企圖的人進入會計電子檔案篡改會計數據。
再次，要做好備份工作。把整理好的電子會計檔案備份到電腦的存儲盤中，同時使用準時備份與自動備份兩種功能，不僅在電腦中備份，還要在移動硬盤中備份，或刻制光盤。存放在電腦中的數據要備份兩份，一份放在電腦的存儲盤中，另一份放在電腦的備份盤中，這兩份會計檔案要由專業的檔案人員分類保存在單位的檔案室與會計電算化中心，以保證會計檔案的安全性。要注意檢查電算化設備存儲盤的使用容量，按時檢查、復制和更換，以防因存儲盤存滿造成數據無法保存的現象。
最后，在會計電算化操作中所做的每一步都要讓電腦自動記錄下來，設置密碼保護，以方便審計檢驗系統準確查出數據。除此之外，還要加強電腦網絡安全管理，只有加強網絡安全管理，才能擁有一個安全的網絡環境，才能確保會計數據的正確性。
2.4 重視會計從業人員的教育培訓
電算化會計檔案的質量，最終依賴于操作人員的業務能力和素質，因此，要吸納和培養會計專業能力強、具有較強計算機應用和維護能力的人員，對在崗會計人員、系統維護人員等進行定期的專業技能培訓、法律知識以及職業道德素質培訓，使其不斷提高法律意識和責任意識，從而更好地為財務檔案管理信息化發展提供服務。
3 結 語
電算化會計作為新興時代的產物，與傳統的會計檔案仍有一定聯系。這就好比傳統的會計檔案是一個載體，現如今的電算化會計檔案就是它孕育出來的一個生命，它預示著會計以后的發展方向會更加規范，更加便捷。因此要充分發展電算化會計，做好電算化會計檔案管理工作。
主要參考文獻
[1]劉潔，顏國新，王蕾.電算化會計檔案管理工作芻議[J].山西檔案，2014（2）.
關鍵詞：小學時期；班主任管理；工作難點；工作問題；優化建議；
作者：吳畏
小學班主任在整個小學教育階段擔當著重要角色，肩負著管理和教育工作的職責。小學班主任的管理方式，會直接影響到小學生的心理健康和學習態度。在我國教育領域改革不斷深化的背景下，小學教學活動有一定的調整和改變。因此，在具體落實小學班主任管理工作的過程中，應當主要了解小學生，從小學生需求的角度出發來合理教育、管理、指導學生，促使學生良好發展。所以，優化落實小學班主任管理是非常必要的。
一、小學班主任管理工作難點分析
1.班級集體建設難度大
班主任作為班級的建設者、管理者，需要在日常工作中，逐步的增強學生集體意識，培養學生社會交往能力和適應能力，并逐步鍛煉學生自我教育能力。但是，對于班級集體建設難度較大。因為目前我國家長對小學生溺愛比較嚴重，使小學生都比較任性，不考慮他人。此種情況下，班主任管理工作就難以有效落實，建立集體班級。所以，在班級集體建設方面難度較大。
2.個別教育
個別教育也是小學班主任管理必須面對的重點和難點。因為在以往的教學之中，經常會遇到這樣一種情況，那就是優等生在課程學習方面十分的配合；中等生雖然在成績上不出眾，但也會聽從班主任的安排；而差等生卻完全按照教師期望的反方向發展，如不遵守課堂紀律、不按時完成作業等等，影響學生正常學習，拉低班級整體水平。因此，班主任需要對班級差生進行單獨教育，培養差生學習信息，鼓勵差生參與學習活動，積極融入到班集體中。但實現這一目的是比較困難的，不是朝夕之間就能實現的。所以，個別教育方面是小學班主任管理的又一難點。
二、小學班主任管理工作存在的問題
目前我國大多數小學學校中班主任管理工作效果不佳，其中存在一些問題。主要表現為：
1.不注重學生綜合能力的培養
在我國教育領域中大力提倡和落實素質教育的背景下，小學班主任管理不能只注重學生學習成績，而忽視學生學習水平的提高。但從當前小學班主任管理的實際情況來看，班主任管理過于關注學生學習成績，而忽視學生綜合能力的提升。也就是，目前一些班主任的思想還是比較陳舊、封建的，按照學生成績來評判學生的好壞。如若學生成績不高，則將對學生進行嚴厲的學習監督和控制，促使學生學習成績得以提高。在班主任管理中學生處于被動接受的狀態，無法真正與教師溝通，這不利于學生身心健康。
2.班主任整體素質差
部分小學班主任為了維護自己的尊嚴、自己的信譽、自己的名聲，往往忽視與學生溝通、交流，并且在具體落實各項教學任務的過程中，對學生提出苛刻的要求。此種班主任管理是極其不科學的、不合理的。而致使班主任管理不佳的主要原因是班主任整體素質差，未能從自身上找原因，反而是一味的批評學生，者不利于小學生良好發展。
三、解決小學班主任管理工作問題的優化建議
面對當前我國小學班主任管理存在諸多問題的情況，筆者認為提出一些優化建議，希望對于改善小學班主任管理現狀有所幫助。
1.平等對待每位小學生
由于小學生的認知能力、學習能力、理解能力等方面存在差異，促使小學生在成績參差不齊。對于小學班級中存在的優等生、中等生、差生，班主任都應當做到一視同仁，平等的對待每一位學生，促使學生都能感受到班主任的關心和愛護，這將增強學生的自信心，參與到學習活動中，不斷提升自己的學習水平。因此，班主任管理過程中，注意平等對待每一位小學生是非常必要的。
2.適量減少班主任的工作量
小學班主任管理工作中出現的主要問題就是無法兼顧班級的日常管理與日常教學，因此小學領導應該關心各年級的班主任，并適度減輕班主任的管理工作內容。另外，為了提高班主任工作質量和工作效率，班主任在管理班級的過程中可以挑選一些優秀的學生干部，讓他們參與到學生管理和教育工作中，這樣不僅可以減輕班主任的工作量，還可以通過學生干部了解學生的真實需求，從而給予學生最好的幫助，促使學生健康成長。
3.注意提高班主任的整體素質
上文已經提及班主任整體素質不高，將在一定程度上影響班主任管理效果。為了避免此種情況的持續發生，小學學校中應當定期或不定期的開展班主任培訓工作，對班主任進行管理知識教授、素質教育、心理學學習等，促使班主任整體水平提高。班主任整體水平的提高，就會在具體落實管理和教育工作中，注意從小學生新需求的角度出發，給予適合的、有效的教育和幫助，從而促進學生學習水平提高，促進學生健康成長。
