時間:2023-03-06 16:01:19
序論:在您撰寫主管履職盡責報告時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
堅持“求進、求快、求新、求實”,突出“解放思想”總開關、“轉變作風”總動力、“項目建設”總抓手,堅持注重實績、群眾公認,堅持實事求是、客觀公正。樹立以實干論實績、從實績看德才、憑德才用干部的導向,充分調動和激發廣大干部干事創業的內生動力,促進各地各單位領導干部“清廉為官、事業有為”。
二、考核對象
鄉鎮、管理區和縣直部門領導班子。
三、考核內容
1.履職盡責工作。主要指與縣委、縣政府簽訂的經濟目標責任書中各項目標任務。
2.黨建綜合工作。主要包括黨風廉政建設、基層組織建設、宣傳思想和精神文明建設、統一戰線工作、社會治理和法治建設、人大工作、政協工作等內容。
3.業績測評。主要為縣“四大家”領導和“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等情況的總體測評。其中縣直部門業務工作測評,根據市直主管部門對縣直部門業務工作排名進行折算。
四、考核辦法
(一)實行分類評價
按照鄉鎮管理區、黨群綜合部門、經濟工作部門(含直屬事業單位)和垂直管理部門四個類別分組考核、分類評價(考核分組附后)。
(二)實行清單管理
1.制定項目清單。各地各單位領導班子根據年度工作目標任務,集體研究制定領導班子年度履職盡責工作項目清單、黨建綜合工作項目清單(樣表附后)。
2.項目清單審定。各地各單位領導班子工作項目清單由縣“兩辦”組織有關部門審核,經縣委、縣政府聯系或分管領導簽字認可后,報縣委、縣政府審定。
3.項目清單備案。工作項目清單以適當形式在本地本單位進行公示和承諾,并報縣績考辦備案。縣績考辦建立工作項目管理信息庫,并協調相關部門建立工作項目信息檔案。
4.項目跟蹤管理。縣績考辦會同有關部門及時了解和掌握項目落實情況和實際效果,對問題和不足督促整改落實。各地各單位領導班子半年進行一次自評,形成報告報縣績考辦。
(三)實行量化考核
1.分值權重。履職盡責工作、黨建綜合工作和業績測評三項按60%、30%、10%的權重計分(考核評分體系附后)。
2.考核評分??h績考辦組織有關部門對各地各單位領導班子履職盡責工作和黨建綜合工作制定具體的積分制考核辦法。
縣委、縣政府對鄉鎮、管理區經濟目標責任書完成情況,年內組織開展兩次現場拉練評比,并將評比情況進行綜合排名。
年底,由縣“兩辦”牽頭,縣績考辦會同相關部門,結合“六項考核”,對各地各單位領導班子工作項目清單完成情況進行綜合考核。
3.業績測評。年底,縣績考辦組織縣“四大家”領導和部分“兩代表一委員”對各地各單位工作實績、工作水平、工作效率和干部作風、勤政廉政等進行綜合評價。縣直部門業務工作測評,根據市直主管部門對縣直部門業務工作在全市系統內排名進行折算。
(四)實行加分扣分
對各地各單位領導班子實行表彰獎勵加分、工作過錯失誤扣分。加分、扣分辦法由縣績考辦組織有關部門分別制定。
五、結果運用
(一)考核等次
考核等次分實績優秀、實績良好、實績一般和實績較差四個等次。根據綜合得分情況,每組按30%比例確定實績優秀等次;每組最后一名,根據考核情況確定為實績一般或實績較差等次;其它確定為實績良好等次。被“一票否決”的,不得確定為實績優秀等次。
(二)表彰類別
對實績優秀等次的領導班子,授予“優勝獎”。同時,設立“十佳發展業績功勛獎”和“十佳服務濱江新區貢獻獎”兩個單項獎,評選名額各10名。評選獎勵辦法另行制定。
(三)運用方式
1.發放目標責任獎。獲得“優勝獎”和良好等次的,單位在編在崗干部按上年度本人12月份全額工資發放目標責任獎;其中,對每個組前三名的單位分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。目標責任獎實際發放金額根據干部履職盡責工作考核得分按百分比計算。
目標責任獎金垂管部門自籌,其它單位由縣財政列支。
2.與年度考核掛鉤。實績優秀等次的,單位干部優秀等次比例提高到20%。實績良好等次的,單位干部優秀等次比例為15%。實績一般或實績較差等次的,班子成員取消評優資格,單位干部優秀等次比例下調為10%。
3.與干部使用掛鉤。實績優秀等次的,班子成員優先提拔重用。實績較差等次的,對主要負責人誡勉談話,班子成員一年內不得提拔重用。連續兩年確定為實績較差等次的,對主要負責人予以調整。
考核結果通報到垂直管理部門的上一級主管部門。
六、有關要求
1.加強考核管理??己顺蓡T單位要緊緊圍繞各地各單位領導班子工作項目清單,全面了解掌握各地各單位領導班子履職盡責情況,加強項目跟蹤管理,準確分析評價領導班子各方面表現,為進一步加強領導班子建設提供依據。
2.規范考核程序。對各地各單位領導班子履職盡責工作的考核由縣績考辦會同有關部門組織實施,考評責任單位要根據所負責考核任務,按照實事求是、科學務實的精神,積極探索領導班子履職盡責考核工作的新方法,不斷提高考核水平。
根據省、市委統一安排部署,今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會,主要任務是:傳達貫徹省市2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神,動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員,請大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會,把整個活動組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領導小組、制定了活動方案及活動清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案,請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任,按照既定路線圖,在市糾風辦和督查員的指導下,把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強調三點意見:
一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義,切實把思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責進行督促檢查,解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要,是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍,充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量,大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來,扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責督促檢查,是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門,是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展,也關乎民生改善,還關乎社會和諧穩定。為此,我們無論做哪項工作,都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求,是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動,從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任,是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責督促檢查,是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年,全面決戰小康社會的起始之年,做好今年的工作,事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億,增長20%;全年企業債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標;能否頂層設計當好參謀,提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金,發揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目,夯實經濟發展基礎;能否加快鐵路建設步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范,搶抓重大發展機遇;能否全面深化經濟體制改革,釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任,加強干部隊伍建設,全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務,全面完成應盡職責,是對我們推進發改事業,實現清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責督促檢查,是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設,不斷強化履職盡責,經受住了考驗、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發改系統和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來,在嚴處、動輒則咎的大環境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫,不服從組織安排,該請示的不請示、該報告的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取,習慣于照葫蘆畫瓢,不善于創造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣。從表面上看,這些問題都是作風不正的表現,但從根子上講,還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上,但務必引起我們高度重視,進一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進發改部門履職盡責。
總之,我們既要按照省市委的統一要求部署,嚴格遵循方法步驟,高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動,既落實“規定動作”,不走過場、不出偏差,又結合實際,探索“自選動作”,以活動推動工作,確?;顒娱_展有聲勢、有亮點,出成果、出經驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節,推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動,我們務必要舉全委之力,把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程,轉化成個人作風提升的過程,轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責任落到實處?!按蹇创?、戶看戶,群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺,堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實有關規定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,為大家樹立標桿、作出表率,示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求,結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署,建立責任清單和問題清單,認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系,進一步強化責任擔當,把主體責任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫,突出問題導向,緊緊圍繞全面督查的五項內容,即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題,突出發改系統權力運行特點和軌跡,針對重要崗位和關鍵環節,集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題,要強化立行立改的意識,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求,制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實責任人,及時解決群眾反映強烈的突出問題,積極回應廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動,我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責活動,活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個三”活動,即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農村、下社區、下企業“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際,緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好,年底既有紙質檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作,認真落實好規定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報,把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去,落實到日常工作服務中去。
(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識,層層壓實責任,讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》,對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責任追究力度,對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題,發現一起嚴肅查處一起,狠剎為官不為之風,嚴懲為官不為之人,嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程,更要重結果。開展活動只是形式,促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項一項整治,一個一個攻堅,做到立行立改,切實解決突出問題,用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節,進一步研究轉變職能、簡政放權,完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度,發揮制度的教育、規范、約束作用,提高工作制度化、規范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標任務,奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發改委要以此次督促檢查為契機,變壓力為動力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手,嚴格落實投資目標考核制度,對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報,加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度,確保完成全年固定資產投資突破3700億,增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目,加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點,圍繞“三去一降一補”,出臺全市供給側結構性改革總體方案,統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。
(三)要以更大力度調結構。配合做好《湖北省長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》,抓緊編制《漢江新區總體方案》和《xx市長江中游城市實施方案》,力爭更多的xx元素納入省規劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發展。加快推進服務業提速升級行動計劃和戰略性新興產業培育,著力抓好 “雙創”、“互聯網+”、中國制造2025等政策落實。
一、行政職務履職履責情況
(一)概況
姓名: ,職務: ,任職年限( )。分管工作情況:主要從事分管人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作。
(二)履職履責情況
(1)管理對象情況包括:職責內容主要是基層司法行政工作中所包括的基本工作職責,具體到司法所日常工作人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作,以及局黨組和上級領導安排的各項具體工作,包括履職履責情況以及黨風廉政建設等方面。在從事基層司法行政工作的這八年中,我能盡職盡責的完成好自己主要分管的幾項工作任務,能夠完成局領導及上級各級領導安排的各項任務,在完成過程中不打折扣,做到盡職盡責。
(2)履職情況、黨風廉政建設責任制落實情況及黨風廉政建設“一崗雙責”履行情況;
在日常司法行政工作過程中能按照局黨組和司法所根據自身實際情況制定的當年工作計劃,以及臨時需要完成的各項工作安排進,行合理分工在第一時間完成任務。工作中做到有計劃、有步驟、有總結、有圖片視頻,按要求歸檔。黨風廉政建設也是工作中不可缺少的一部分,在履職過程中能做到清政廉潔,公平公正的處理每一件事情,也能在家中對家屬、親戚進行黨風廉政教育,做到自己清廉,家屬后院不起火。
(3)對職責范圍內的當前重點、中心工作及廉政風險的重點環節、重點部門、重點要素知曉情況。
從2018年10月中旬至今一直被局領導安排到房屋征收辦公室進行房屋征收工作,期間主要負責法律服務工作、風險評估、房屋測量、拆遷垃圾清運驗收等工作;在這段時間中既與征收戶談話征收房屋,又給征收戶簽訂征收協議,并且與工作組的工作人員一起向征收戶支付房屋征收款,還要參與競爭性談判與投標者進行合同簽訂,工程驗收及支付工程款項。在這一系列工作中我們工作組日常出行佩戴執法記錄儀全程拍攝,把自身風險和征收戶的風險降到最低,按要求認真完成每一項工作,做到絕對的清廉,對征收戶和承包商做到不喝一口酒,不吃一頓飯,按照征收標準進行房屋征收工作。在房屋征收過程中提前做好風險評估,在涉及依法行政,依法征收中,在第一時間向主管領導建議,請示,然后在工作組會議及研判會中提出自己的法律意見,做到有法可依,有法可循。
(4)如何做好職責范圍內的風險防控工作
在工作中依法行政,公正履職,做到以事實為根據、以法律為準繩,講求實際和證據,認真聽取調查,做到公正無私。廉潔風險防控主要做到在工作組依法行政,不憑借公權力在執行公務中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為,以制度為先行點,按風險設防線,按權力定職責,減少人為因素,不為人情所動,做到公平公正。
(5)在履職監督過程中發現過哪些突出問題,如何糾正和處置的。
在履職和監督過程中主要就是在民事調解過程中經常遇見套近乎、打招呼、請吃飯之類的情況,人為的外界因素過多,影響正常的判斷。在以后的工作中堅決杜絕此類情況發生,遇到以上情況第一時間向所領導報告、請示,對每件事件或者案件做到不受外力干擾,做到公平對待、公平處理。
二、經過梳理,自身在履行職責中存在哪些問題
(一)行政職務中存在的問題,以及對分管領域(職責范圍)監督管理、風險防控中存在的問題。
近期在工作中由于主要是房屋征收工作,在履職中主要存在的問題就是工作思路不清晰,整個工作組雖然主體明確,但是流程比較復雜多變,分工不是很明確,由于人員短缺都是哪缺補哪,突然去干某一項工作有時不知道該從哪入手;有些司法建議得不到領導的認可;風險防控中缺乏相關部門的有力支持,風險評估報告中的內容不能得以實施。
(二)是否還有需要向組織說明的其他問題。
在外出幫工過程中,只是按照局領導指派,沒有相關文件說明。
三、下一步整改措施
1、加強依法行政,向領導提出真實可靠有效的司法建議。
今年以來,面對錯綜復雜的外部經濟形勢,省委、省政府認真貫徹落實中央各項決策部署,及時出臺實施了一系列穩增長、調結構、促轉型、惠民生的政策措施,全省上下凝心聚力,狠抓落實,推動經濟社會發展和各項工作取得了新成績。1-11月,全省糧食產量再創新高,工業平穩運行,投資拉動強勁,節能減排扎實推進,安全生產形勢繼續明顯好轉,民生事業不斷改善。接下來是小編為大家整理的關于如何動員講話,方便大家閱讀與鑒賞!
如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學們:
三年前,我們懷著對未來的美好憧憬,載著家人與老師的殷殷期盼,堅定地邁進了四中校園;今天我們在這里,鄭重地面對高考赫然醒目的戰書;今天我們在這里,吹響一百天決戰沖鋒的號角。我們堅信,正是在這里,新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首,十二年寒窗苦讀,四千三百多個日日夜夜,鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容,風雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇,我們的目光從來沒有像今天這般堅定執著,我們的思想從來沒有像現在這般成熟飽滿,我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂,藐昆侖,笑呂梁,磨劍十年,今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長的馬拉松,我們已進入那最后的沖刺,如果說從前的付出是勤懇的耕耘,我們已面臨夏秋之交的更迭,我們早已拉滿弓,上好箭,我們唯一差的,就是這最后一百天的努力,最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點在前方真真切切,成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命,在未來的一百天里,受太陽之光華,乘春風之快意,御天地之靈氣,是強者必可脫穎而出,是勝者必可力壓群雄。
一百天的時日,我們舉目望蒼穹,不是為了摘星取月,而是為了有一個永不屈服的姿態。
一百天,給自己一個目標,讓生命為它燃燒。
一百天,我們將用青春證明,沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。
同學們,沖鋒的號角在耳邊響徹,波瀾壯闊的畫卷已經盡情鋪展。永不言敗的信念,可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學習,可以讓進步更加顯著;平實嚴謹的作風,可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣,可以讓未名湖、博雅塔的風景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡,戰士信念未移;馳騁疆場,方顯英雄本色。足夠的博大,讓我們揚鞭策馬,登高臨遠,足夠的堅強,讓我們窮且益堅,不墜青云之志。
讓我們不負學校重托,不負恩師厚望,不負青想,頑強拼搏,樂戰不怠,全力以赴,鑄我輝煌。
同學們,讓我們奮斗一百天,智慧與夢想就能在六月盡情綻放,奮斗一百天,未來與希望就能在六月美麗奪目,奮斗一百天,汗水與淚水就能在六月結晶閃光。奮斗一百天,_年高考大捷便是我們的勝利,永恒的輝煌。
如何動員講話2同志們:
今天,我們在這里召開全校中層干部大會,主要任務就是對全校中層干部任期內履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作,校黨委制定出臺了我校中層干部任期內履職考核工作實施方案,大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見:
一、統一思想,充分認識中層干部任期內履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊伍建設的一項重要工作,根據《湖北省黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核實施方法》等相關文件的規定,必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來,全校中層干部在校黨委和行政的正確領導下,團結帶領廣大教職工,認真落實科學發展觀,圍繞學校中心工作,同心同德,艱苦奮斗,開拓創新,為學校建設和發展做出了積極的貢獻。20_年以來,我們成功獲得了碩士學位授予權,順利接受了教育部本科教學工作水平評估并獲優秀等次,啟動了創建湖北師范大學等項工作,可以說,這幾年是學校發展最快的時期,學校辦學規模不斷擴大,辦學空間快速拓展,辦學條件逐步改善,教學科研成效顯著,師資水平整體提高,黨建和思政工作全面推進,這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的,黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的,教職工也是認可的。
在肯定成績的同時,我們也要看到:在個別干部身上,還存在著某些不適應學校發展,不利于工作開展的問題和現象。一是思想觀念和管理理念的不適應。有些干部思想保守,責任心不強,干工作缺乏激情;謀發展,缺乏思路;搞改革,沒有魄力;看似忙忙碌碌,實則碌碌無為。二是領導方式和工作機制的不適應。不注意研究新時期高校發展的規律和特點,不能自覺按制度辦事,按規矩辦事。一些部門之間職責不清,人員崗位責任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責任人。三是自身素質和能力的不適應。不能按照與時俱進的要求,不斷提高思想素質、業務素質和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動性、創造性,習慣于當太平官、吃現成飯。這些問題和現象,雖然只出現在少數同志身上,但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決,很難適應學校建設和發展的需要。我們就是要通過考核,一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價,另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質,促使各項工作上水平、上臺階,再創佳績。
前不久,學校召開了第五屆教代會第四次會議,我們創建湖北師范大學的目標不變、任務不變、信心不變。學校現在正在著手制定“ _”發展規劃,政治路線確定以后,干部是決定因素。因此,大家要充分認識這次考核的目的和意義,高度重視這次考核工作,以對學校建設和發展高度負責的態度,對我們干部高度負責的態度,認真搞好這次考核工作。
二、弄清程序,正確把握中層干部任期內履職考核工作的方式方法。
根據我校關于中層干部任期內履職考核工作實施方案,全校除任職不到半年、擔任非領導職務的之外,在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據統計,參與考核的干部共146人,其中正處71 人,副處75 人,考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里,我主要強調兩點:
一是關于考核方式。分校部機關和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學院、國際學院為院(系)考核,語言學中心與文學院一并考核,重點實驗室與化環學院一并考核,除此之外的單位和部門為校部機關考核。
三種形式即網上考評、考核組考評和校領導考評。網上考評就是將考核對象的述職報告上網公示,全校教職工參與評價??己私M考評就是分別組成校部機關和院(系)考核工作小組,考核對象現場述職,每人時間不超過5分鐘,考核組成員現場評價打分。校領導考評就是校領導對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績,考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結果將作為干部調整、選拔、任免、獎懲的重要依據。
二是關于考核時間。今天召開了動員大會,正式啟動了這項工作,5 月13 日之前必須提交述職報告,5 月15 日考核組對校部機關正副處級干部進行考核,5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核,5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網上考評。時間緊、任務重,在這里我特別強調兩點:一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作,按時提交述職報告,按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出,確有特殊情況的必須履行請假手續。
三、嚴肅紀律,確保中層干部任期內履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設的重要工作,也是一項常規性工作,要切實按照“ 嚴格程序,精心實施,保持穩定,推進工作”十六字方針,加強組織領導,嚴肅工作紀律,保持全局穩定,圓滿完成任務。
一是加強組織領導。這次干部履職考核工作是在學校黨委統一領導下進行,學校黨委十分重視這項考核工作,專門成立了考核工作領導小組,由校領導和相關部門負責人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成,下設辦公室,辦公室設在黨委組織部。希望各個黨總支加強領導,充分發揮政治核心作用,動員廣大教職員工積極參與網上考評和考核組考評,做好深入細致的思想政治工作,確保這次履職考核工作順利推進。
二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內履職考核工作中,都必須嚴格掌握工作程序,嚴格遵守工作紀律,不論在考核前、考核中還是考核后,不該說的話堅決不說,不該做的事堅決不做,如發現違反規定和紀律,弄虛作假,徇私舞弊,打擊報復,拉票賄票的,一經查實,按照湖師紀[20_]7號文件精神,對單位負責人和直接責任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率,自覺接受廣大教職員工的監督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監督。
三是統籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局,相信組織、相信群眾,把全部精力用在抓管理、抓教學上,努力提高自身的理論素養、領導水平和解決問題的能力,做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生,正確對待這次履職考核工作,抓好日常工作,不能因為考核而耽誤正常工作,也不允許超標準開支經費,以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。
同志們,這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作,我們相信,有校黨委的統一領導,有我們中層干部的同心協力,有廣大教職員工的高度關注和積極參與,這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動員講話3同志們:
根據省、市委統一安排部署,今天上午我們召開履職盡責督促檢查工作動員會,主要任務是:傳達貫徹省市20_年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作會議精神,動員部署我委履職盡責督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員,請大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來。為開好這次會,把整個活動組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領導小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領導小組文件和活動實施方案,請領導小組各成員和工作專班每個同志切實負起責任,按照既定路線圖,在市糾風辦和督查員的指導下,把我委的履職盡責活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強調三點意見:
一、充分認識開展履職盡責督促檢查工作的重大意義,切實把思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責進行督促檢查,解決履職不力、作風不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢下應對經濟下行、加快政府職能轉變、推進政風行風建設的迫切需要,是營造依法履職、優質高效、廉潔從政發展環境的重要舉措。省市都將發改系統列入督促檢查范圍,充分體現了發改工作在全局工作中的地位和分量,大家務必將思想和行動高度統一到省市委的決策部署上來,扎實抓好履職盡責督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責督促檢查,是對發改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰略布局。發改部門作為全市投資主管部門和經濟綜合部門,是服務發展的重要參與者、改善民生的重要執行者、公共服務的重要提供者、社會和諧的重要維護者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責任。我們的工作既關乎經濟發展,也關乎民生改善,還關乎社會和諧穩定。為此,我們無論做哪項工作,都要看是否按照四個全面戰略布局和全面從嚴治黨的要求,是否把主體責任落實到位了、把改革任務落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規范管理服務落實到位了、把簡政放權和轉變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責活動,從嚴落實“四個全面”戰略部署和主體責任,是對發改委班子、發改委集體執政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責督促檢查,是對發改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年,全面決戰小康社會的起始之年,做好今年的工作,事關全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產投資3700億,增長20%;全年企業債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰略目標;能否頂層設計當好參謀,提升服務決策水平;能否千方百計爭取資金,發揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目,夯實經濟發展基礎;能否加快鐵路建設步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范,搶抓重大發展機遇;能否全面深化經濟體制改革,釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責任,加強干部隊伍建設,全面推動發展改革工作取得新突破。對標這些目標任務,全面完成應盡職責,是對我們推進發改事業,實現清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責督促檢查,是對發改部門形象的集中檢驗。我們發改委一直高度重視作風建設,不斷強化履職盡責,經受住了考驗、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發改系統和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會上有影響。但隨著八項規定出臺以來,在嚴處、動輒則咎的大環境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數人組織紀律自由散漫,不服從組織安排,該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想,不求有功、但求無過,遇事推諉扯皮,把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取,習慣于照葫蘆畫瓢,不善于創造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣。從表面上看,這些問題都是作風不正的表現,但從根子上講,還是履職盡責不到位的問題。盡管只存在于極少數人身上,但務必引起我們高度重視,進一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進發改部門履職盡責。
總之,我們既要按照省市委的統一要求部署,嚴格遵循方法步驟,高標準啟動、嚴要求推動、高質量促動,既落實“規定動作”,不走過場、不出偏差,又結合實際,探索“自選動作”,以活動推動工作,確?;顒娱_展有聲勢、有亮點,出成果、出經驗。
二、牢牢把握開展履職盡責督促檢查工作的關鍵環節,推進履職盡責督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責督促檢查活動,我們務必要舉全委之力,把開展履職盡責活動轉化成部門優質服務水平提升的過程,轉化成個人作風提升的過程,轉化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責任落到實處?!按蹇创?、戶看戶,群眾看的是干部”。委領導班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺,堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實有關規定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,為大家樹立標桿、作出表率,示范推動我委履職盡責活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把履職盡責作為重大政治任務、重大政治要求,結合“兩學一做”、“三抓一促”活動安排部署,建立責任清單和問題清單,認真抓好確責、履責、追責、問責等四項工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責任體系,進一步強化責任擔當,把主體責任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫,突出問題導向,緊緊圍繞全面督查的五項內容,即全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、專班工作作風、收集和解決實際問題,突出發改系統權力運行特點和軌跡,針對重要崗位和關鍵環節,集中力量突出抓好監督檢查。對發現的問題,要強化立行立改的意識,按照“整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限”的要求,制定有針對性的整改方案,采取得力舉措,對癥下藥,明確時間表、路線圖,落實責任人,及時解決群眾反映強烈的突出問題,積極回應廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動,我們發改委有經驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責活動,活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個三”活動,即學條例、學準則、學系列講話“三學”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學習、比工作、比廉潔“三比”活動;下農村、下社區、下企業“三下”活動;送政策、送信息、送服務“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務“三亮”活動;自己評、相互評、領導評“三評”活動。這些活動符合發改委實際,緊扣省市活動環節安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好,年底既有紙質檔案,又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動配合搞好服務。要按照部署發動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節點要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監督、點題監督、集中評議等工作,認真落實好規定動作和自選動作?;顒訉0嗟耐疽鲃酉蚴卸讲榻M搞好匯報,把履職盡責工作落實到對督查組的服務和檢驗中去,落實到日常工作服務中去。
(五)要把追責問責落到實處。動員千遍不如問責一次。要自覺增強督促檢查意識,層層壓實責任,讓失責必問、問責必嚴成為常態。要認真貫徹落實《湖北省行政問責辦法》,對損害經濟發展環境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責任追究力度,對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題,發現一起嚴肅查處一起,狠剎為官不為之風,嚴懲為官不為之人,嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領導的責任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領導、科室負責人的責任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程,更要重結果。開展活動只是形式,促進工作才是目的。堅持把領導班子、干部個人查擺的問題和專項整治結合起來,對查擺出來的問題緊盯不放,一項一項整治,一個一個攻堅,做到立行立改,切實解決突出問題,用整改實際成效取信于民。針對活動中發現的普遍性問題和薄弱環節,進一步研究轉變職能、簡政放權,完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調查研究、政務公開、黨風廉政、黨員領導干部聯系點等制度,發揮制度的教育、規范、約束作用,提高工作制度化、規范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標任務,奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發改委要以此次督促檢查為契機,變壓力為動力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把促進全市經濟持續平穩較快增長的擔子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務。
(一)要以更大力度穩增長。牢牢把握投資主戰場和項目主抓手,嚴格落實投資目標考核制度,對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報,加大對資金沉淀、項目協調推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責力度,確保完成全年固定資產投資突破3700億,增長20%的目標任務。認真謀劃策劃項目,加大中央省預算內投資、專項建設基金、發行企業債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側結構性改革為重點,圍繞“三去一降一補”,出臺全市供給側結構性改革總體方案,統籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環保、社保等配套改革。統籌推進中央在襄部署開展的7項重大經濟體制改革事項和改革試點。繼續深化高新區負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經濟大數據平臺、投資項目聯合審批平臺、社會信用平臺”等建設。
(三)要以更大力度調結構。配合做好《湖北省長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》,抓緊編制《漢江新區總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》,力爭更多的_元素納入省規劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發展。加快推進服務業提速升級行動計劃和戰略性新興產業培育,著力抓好 “雙創”、“互聯網+”、中國制造20_等政策落實。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務和推進三條鐵路建設,加快三港一中心建設,加快農村公路、農村安全飲水等基礎設施建設和農村面源污染治理。大力促進和穩定就業,加大教育、醫療、養老等社會投入力度。扎實推進扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作,確保完成全年脫貧任務。
同志們,開展履職盡責督促檢查活動是今年一項重要政治任務。我們要在市紀委糾風辦和政風督察員的監督指導下,充分發揚“說走就走,風雨無阻;說行就行,風雨兼程;說干就干,干就干好”的干事激情,以履職盡責、務實高效的工作作風,堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務,為加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市,做出應有的貢獻!
如何動員講話4尊敬的領導、老師,親愛的同學們:
你們好!今天是個美好的日子,陽光為我們駐足,時間為我們停留,只為這特殊的一刻!
萬米長跑到了百米沖刺的時候,嘹亮的號角已經吹響!
萬里還有最后一程,勝利的旗幟已迎風飄揚!
十年寒窗只為這一朝夢圓的感動,只為這一生拼搏的未來!
三年前,我們意氣風發,指點江山,激揚文字,滿載著希望踏進湖西中學。三年后的今天,我們自信自強,去書寫我們人生的新篇章,奏響湖西中學的希望!
我們起航,向著太陽的方向。總會在前進中遇到狂風暴雨,驚濤駭浪,但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構成,它就不會被折斷;只要這風帆是我們的勇氣織成,就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信,就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地搖著希望之漿,我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞,無限風光在險峰”。機會只垂青那些有準備的人們,勤奮學習,努力拼搏,這戰斗的一百天,每天都是新的一頁,每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向導,放平心態,戒驕戒躁,以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉促的書,而只有奮斗才能延續它的長度。梁啟超曾說:干將發硎,有做其芒。意思是說,寶劍只有在磨刀石上磨過,才會閃耀出奪目的光芒。而磨難,就是砥礪人生的一塊石刑石,我們此刻就在這快硎石上打磨,雖然艱難,雖然困苦,但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發出璀璨的光彩。
珍惜100天,讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;
奮斗100天,讓雄心和智慧在六月發出光芒;
拼搏100天,讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷,但必將充實。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場,決勝未來。
最后,衷心祝愿培育我們的老師們身體健康,幸??鞓?
祝愿同學們奮斗100天,天天進步,馬到成功!
謝謝大家!
如何動員講話5老師們:
根據教育局《履職盡責督促檢查工作實施方案》,我校于今天在這里召開履職盡責動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責、精心育人”主題實踐活動。
明確目標任務,規范管理、教學、工勤人員及處室職責,強化責任分工,落實責任追究;加強計劃性,富于創造性,增強協調性,善抓關鍵環節,縮短辦事流程,提高工作效率;全體教職工要有時間觀念,做到上班不遲到、早退,重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關的事情。干部要率先垂范,學校要加強督查。
2、增強服務和奉獻意識,形成真抓實干的工作作風。
中層以上干部要為教職工服務,通過座談會、信箱、意見征詢表等形式,關心教職工的工作、學習和生活。教師要熱愛學生、關心學生,多與學生交流,了解學生,忌諷刺挖苦,歧視體罰學生,要面向全體學生,關注后進生,忌只抓尖子生。
3、扎實推進教育教學質量年活動。
4、加強校園文化建設,全力營造和諧校園。
加強學校標準化建設,改善教師辦公環境,校園設施一切以方便學生、服務學生為目的,體現人文關懷。辦公室、教室內要樸素、整潔、衛生,體現文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置,營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設,開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創建活動,全力營造和諧校園。
5、創建節約型學校,倡導節約光榮的理念。
內容預覽:
城市管理行政執法局局長2015年度述職述德述廉報告
2015年度,在市委、市政府以及開發區黨工委、管委會的正確領導下,在上級主管部門的工作引領下,在局領導班子和全體同志的共同努力下,自己緊緊圍繞中心工作,積極作為,敢于擔當,較好地完成了各項工作任務,取得了較好成績.現將本人一年來在德、績、廉等方面的情況報告如下:
一、履職盡責、真抓實干,努力做好城管執法工作.
一年來,我在立足本職,做好表率的同時,注重嚴格要求自己,做到顧全大局,敢于負責,自覺貫徹好市委、市政府及開發區黨工委、管委會的各項決策部署,抓好班子,帶好隊伍,較好地促進了各項工作開展.
一是扎實開展創建文明城市和“三線三邊”、“三項整治”工作.按照黨工委、管委會的統一部署,我局科學籌劃工作方案,采取聯合執法、組織集中行動等方式全面開展市容環境衛生綜合整治.堅持以整治求突破,提高市容環境質量,提升轄區居民對市容管理工作的滿意度.按照“定路段、定人員、定崗位、定職責”的“四定”方針,對轄區內的占道經營……
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一、實施綜合監管給基層工商所帶來的機遇與挑戰
(一)實行綜合監管的現實意義與要求
面對新的形勢和任務,工商所通過實施綜合監管。實現了由靜態管理向動態管理、由被動管理向主動管理、由履行單一職能向履行綜合職能的轉變。通過整合監管力量和資源,最大限度減少了管理與執法的疏漏或重疊,優化管理職能,拓寬監管領域和權限,有效解決了上下分離、登管脫節、各自為政的問題,實現工商監管職能全面有效到位。工商綜合監管職能和管理權限重心逐漸下移,也對工商所提出了更高的要求。
1、樹立科學的監管理念。只有這樣,才能按照工商行政管理的客觀需要,建立有效的制度管理體系,合理劃分工作職責和權限,明確工作程序和標準。整合系統執法資源,在履行職能的過程中不越位、不錯位、不缺位。
2、實現職能的準確定位。只有準確定位管理職能,明確工作任務,才能建立合理的監管機制,有效配置各項資源,才能保證忠于職守,勇于負責,圍繞自身職能不斷研究新的工作思路和方法,探索科學監管的途徑和模式。
3、采取先進的監管手段,提高工商所的綜合監管效能。隨著市場經濟的發展。工商部門監管的對象已經發生了深刻的變化。市場監管的手段也必須不斷更新,實現現代化、信息化和科技化,才能適應形勢發展的需要。真正按照市場運行和發展的客觀規律實現科學監管。
4、提高人員綜合監管素質。增強工商所的綜合監管效能,關鍵在于人員素質的提高。工商部門尤其是處在一線的工商所干部,必須加強學習,切實掌握工商法規,提高自身素質,不斷提高管理能力。適應科學監管需要。
(二)實施綜合監管遇到的困難及主要原因
實際困難有以下幾個方面:
1、基層工作能力不足,機構運轉不順暢。工商所內部機構沒有完全按照“小局大所”的監管模式設置,基層單打獨斗、各自為戰的局面時有存在。形成應對執法環境的能力、適應市場形勢的能力、調控市場秩序的能力不足等等。
2、基層執法裝備不足。工商所的巡查執法裝備少且差,計算機、照相機、攝像機、執法車輛和各種檢測設備等現代化監管技術設備不能配備齊全,且有的設備破舊,性能低下,不能滿足辦公和監管執法的需要。
3、目前基層工商所實際承擔的任務和職責已超出了《工商行政管理所條例》規定的范圍。但是工商所還要受到《條例》的約束。另外在地方政府干預下,工商所承擔了過多的法定職責以外的工作,如創建文明衛生城市、市場建設規劃等。工商所不能專心有效地履行市場監管的法定職能。
形成上述困難的原因主要有:
1、基層人員能力不適應綜合監管的要求
由于長期以來形成基層人員固有定勢,基層工商所存在隊伍素質不高、執法能力低下、監管手段單一現象。不能適應綜合監管的要求,不能借助現代化管理平臺進行巡查監管,發現問題和解決問題。對待許多新形勢下出現的問題,往往無所適從,監管存在缺位。
2、基層監管力量不適應綜合監管的要求
經濟戶口管理體制推動了“小局大所”的模式初步形成,工商所承擔了大量的監管工作。但是,工商所人員配備并沒有隨著監管工作量的增加而相應增加,加上基層一線監管人員普遍年齡老化,工商所不能很好地適應監管維護好市場經濟秩序的要求,監管不能實現全面盡職。
3、基層工商所職能定位不適應綜合監管的要求
綜合監管要求工商所基層建設實現規范化,整體工作向實現“制度化、程序化、規范化、法治化”轉變。目前工商所法律地位及職責定位不夠明確?;鶎庸ど趟鶎β毮艿恼J識和定位與省市局存在上下錯位的現象,上級局更多地強調監管職責,要求全面落實監管與發展、服務、執法、維權的四個統一,而現實中基層工商所則更多地偏重收費,強調經費保障,在多數時候存在以經費多少決定巡查監管工作量多少的現象。
4、協作機制不適應綜合監管的要求
一是內部運行機制不完善,工商所現行執法監督機制仍不夠完善,綜合崗位和巡查監管崗位銜接不好。登記與管理脫節,內部監督制約差,缺乏有效監督。二是聯合執法機制不完善,沒有形成相應的制度約束,各部門聯合執法處于松散狀態,日常工作中不能做到信息互通,各自為戰現象普遍存在。
二、綜合監管困難報告制度的基本做法
綜合監管困難報告制度,是指基層工商所在實施綜合監管職能時,對超越自身權限和能力范圍內的管理問題,盡全力仍然解決不了的前提下。通過及時填寫綜合監管履職困難報告單向上級主管部門或地方政府相關部門報告,借助上級權能實現對轄區經濟秩序的有效管理的一種形式。其主要做法是:
(一)發現問題及時填寫困難報告單?;鶎颖O管人員發現問題后,在盡全力履職情況下不能解決的,或發現不屬于工商行政管理范疇,在規定時間內填寫綜合監管困難報告單,向工商所分管領導報送。分管領導審查后發現問題超出自己職權范圍的,在報告上簽署意見后,報工商所長。
(二)工商所組織力量解決問題。解決不了的及時向上一層級報告。工商所長對下一層級遞交的履職困難報告事項,提出處理意見并統籌力量解決;如果是工商所層級解決不了需報告分局或同級政府部門的,由工商所提出處理建議。需報告上一級政府的,由工商所報告分局后,以分局的名義報送。同時在報告單上注明工商所的處理情況和建議。
(三)上級部門整合監管資源,集中力量解決問題。報告單上報后,在規定時間內,上級部門組織相關力量,進行綜合整治。工商所此時仍然要做好配合工作,便于上級部門及時了解情況,使整治工作在短期內取得較好效果。
為了促使工商所各個崗位環節都能各負其責,保證在每一層面都能圍繞綜合監管目的,盡全力進行監管,我局在實際工作中,還具體明確綜合監管困難報告的范圍,明確綜合監管困難報告的原則、層級和時限,明確綜合監管困難報告的程序及要求,明確綜合監管困難報告的內容、登記及責任追究方式。
三、全面實行綜合監管困難報告制度取得的成效
綜合監管困難報告以履職盡責為目標,提高基層監管工作質量和監管效能,建立暢通的工作渠道,實現有效監管。我局自實行綜合監管困難報告以來,在多方面取得了明顯成效。
(一)整合監管資源,實現有效監管
綜合困難報告的實行。有效地實現監管資源整合,工商所內部和上級相關職能部門在工作中能有效銜接,實現履職盡責的綜合監管目的。分局錦屏工商所在查處
取締一例無照經營加油站過程中,監管人員采取限期辦照、責令停業、下達處罰決定等措施,仍然未能達到預期管理目的。鑒于該無照經營涉及危險品,隨時可能引發安全責任事故,監管人員及時果斷地作出綜合監管困難報告,上級有關部門按照市、區兩級政府關于查處取締無照經營責任的分工,組織聯合執法,落實關停措施,實現了初期監管目的――停業整頓。
(二)提升了基層工商所解決難題的能力
實施綜合監管,就是為了提升監管效能。在實施綜合監管困難報告前,工商所現有的力量很難解決監管中出現的難題。面對嚴峻現實?;鶎颖O管人員容易產生畏難情緒,對待困難不是想方設法去解決,而是簡單地采取逃避方式,以至于難題越來越多,監管工作不能取得好的效果。實施綜合監管困難報告后,在自身能力不足的情況下?;鶎涌梢越柚霞壊块T的力量。很容易地解決監管過程中產生的難題,不僅提升了監管效能,還提高了基層人員工作的積極性。
(三)有效地分流監管責任,降低風險
在現行體制機制下,工商所原則上了解干什么,怎么干,困難如何解決,責任如何分流。綜合監管困難報告制度的推行,使本職以外的管理事項得到落實。為達到管理目的奠定了基礎,也使部分責任流轉到了上級或其他職能部門,從而降低了基層監管崗位的履職風險。緩解了基層人員對履職風險盲目恐懼的心理,主動履職、全力盡職的意識強了。
(四)促進了基層職能的準確定位和內部運行機制的完善
由于困難報告制度從多方面對監管行為作了規定,所以在各個環節都要求監管人員始終堅持依法履行監管執法行為。通過綜合崗位和巡查監管崗位有機銜接,實現登記與管理相聯結,加上內部監督制約?;鶎颖O管人員對職能定位有了準確的認識。各個環節在日常工作中能做到相互暢通,內部運行機制日趨完善,基層監管工作基本實現系統性。
四、實行困難報告必須把握的幾個具體問題
(一)正確認識困難報告,不能將報告效力擴大化,把監管責任無限上交
困難報告的執行標準是局、所兩級的爭論焦點,客觀依據很難把握。無論是網格監管人員,還是巡查組、工商所,都要對綜合監管困難報告制度有一個正確的認識。困難報告制度的實行,的確對基層綜合監管起到了積極的推進作用,可以防止實際工作中監管困難問題擴大化或出現意外情況,通過上級的權力和有效管理,將監管問題縮小或消除,從而分擔基層的監管責任,化解監管工作中的問責風險。但是,在工商所也容易形成一個誤區,就是將困難報告的效力擴大化,認為凡是綜合監管中存在的問題,只要打一個報告就萬事大吉,該監管不去監管,該盡全力不盡全力。通過一紙形式的制度,將監管責任無限上交,造成上一級部門被牽扯大量的精力,監管效能被大大地制約。
(二)困難報告要一事一報、一報一結、一報一回復,規范化運作
綜合監管困難報告是一種請求報告,將監管工作中發現的問題在規定的時限內通過規定的形式上報,只有實行一事一報工作制度,才能使上報的問題得到及時的解決。如果進行多事一報,往往讓上一級不知道哪一個輕重緩急,反而不利于問題的解決,有時甚至干擾監管工作的正常開展。上級部門,也要認真對待下級上報的履職困難報告,做到一報一研究、一報一了結,在自身層面解決不了的要及時向自己的上級報告,并將情況及時回復給下級。這樣上下才能及時有效溝通,有利于綜合監管工作中的困難問題得到順利解決。
提升移動互聯網時代新聞的傳播力公信力影響力
各位領導、各位同仁:
大家下午好!首先感謝領導給了我這次發言的機會,我感到非常榮幸。今天我給大家匯報的標題是:《轉觀念 建機制 添舉措 增質效 提升移動互聯網時代新聞的傳播力公信力影響力》。不妥之處請各位領導、同仁批評指正。
我國社會主義現代化建設已進入新時代,廣大群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長,更加注重知情權、參與權、表達權、監督權,對黨委政府政務活動更加關切,參與社會治理的意愿更加強烈。特別是涉及民生類的負面輿情,群眾(網民)關注、參與意識更強,甚至影響社會穩定和事件后續處置。因此,作為黨委政府而言,重視輿情管控,第一時間準確、權威信息,最大限度避免或減少新聞媒體、網絡信息的不實報道,掌握新聞輿論的主動權,引導正確輿論方向尤為重要。我們應在現有新聞工作做法經驗的基礎上,順應時代要求,進一步更新觀念,完善機制,創新舉措,提升新聞的公信力傳播力影響力,提升社會治理效能。
一、務必增強主動意識。在移動互聯網時代,群眾(網民)了解信息更快捷更直觀更全面,從而倒逼我們必須轉變觀念,改進方式,推動新聞提速提質增效。作為基層黨委政府,我們的每一項決策,每一個黨務政務活動都與群眾緊密相關,公眾對黨委政府信息公開的要求和愿望強烈,而新聞是最直接有效的信息公開手段。因此,我認為必須樹立“是原則,不是例外”的思想,增強主動意識,掌握互聯網傳播規律,提升新聞業務能力,把握時度效,增強感染力,不斷提高新聞工作水平。
二、內容務必客觀準確。信息的客觀準確是新聞的生命線。在傳播速度高度發達的今天,對內容的真實性、準確性、邏輯性更是提出極為嚴苛的要求。的消息稍有偏差,方式、時間掌握不當,都有可能造成信息傳播的跑偏失控,甚至造成大量的負面輿情涌現,進而影響黨委政府的公信力。特別是輿情信息、突發事件發生后,黨委政府要做到立即組織有關部門對輿論信息、相關事件的真實性進行準確核實,在充分調查分析論證的基礎上,才能開展新聞。只有以真誠坦率的態度公開真實信息和事件進展,才能贏得公眾的理解與支持,引導輿論向有利于事件處置的方向發展。
三、過程務必提速增效。在當前新聞中,效率低下,程序繁瑣,權威準確信息“慢半拍”現象大量存在。群眾(網民)通過官方獲取信息的需求得不到及時滿足,便會尋求其他方式和渠道了解信息,特別是突發事件信息,公眾難以通過觀察和片面分析做出理性、全面的判斷。在事件、輿情發生的第一時間,黨委政府避而不談,未及時發聲,將可能導致不實信息散播,造成人心不穩的緊張局面。第一時間作出回應,官方消息,做到先聲奪人,搶占輿論的制高點,才能有效引導輿論導向,避免、減少公眾猜測和不實信息、報道傳播,獲得主動權。同時,及時消息也是黨委政府履職盡責、擔當作為的表現,早表態,早參與是關心是盡責,晚表態,晚參與,是冷漠是未盡責,不表態,不參與是不關心是失責瀆職。第一時間發聲體現了黨委政府的高度關注,讓黨委政府和主流媒體、公眾站在同一“戰線”,展現了黨委政府回應群眾關切,敢于履職擔當的信心和決心。
四、方式務必反復推敲。在于三個方面,一是“親”媒體。主流媒體具有嚴肅、嚴謹、理性的特點,具有較強的權威性、公信力和很大影響力,以公眾為其核心受眾。當前日益活躍的自媒體,如博客、論壇、微博等在信息傳播中也逐漸發揮著舉足輕重的作用。作為黨委政府要重視與主流媒體的溝通交流,在尊重新聞媒體的傳播規律的基礎上,加強自媒體的信息管控。充分利用主流媒體資源,統一信息口徑,信息往往是“一張有說服力的圖片勝過一千句話”,借助主流媒體為政府發聲,用更加直觀、生動地方式傳播信息,進而增加黨委政府的公信力。二是“親”公眾。信息要做到“短”而“精”,具有濃厚工作報告味道的官方信息,難以獲得公眾的認同,可能被斷章取義甚至歪曲實事,進而影響黨委政府形象。以簡短、精煉,包含具體情況的表述,以群眾聽得懂的表達更能體現黨委政府處理輿情、事件的態度,獲得公眾認可。三是“親”宣傳。對于負面報道和突發事件,黨委政府既要及時表明自己的態度和立場,又要選擇合適的時機開展各種有利于塑造正面形象的活動,將媒體和公眾的注意力吸引到正面軌道上來,充分利用全市“十百千萬”網評員力量,及時開展網評、跟評,善于借助第三方評估、專家學者、權威人士發表意見的方式,引導負面輿論、事件向著有利的方向發展。