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序論:在您撰寫農發行匯報材料時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
搶抓機遇選“魚苗”
“苗紅須根正”。該行搶抓業務發展的機遇,以實現有效發展為目標,從選“魚苗”入手。2005年,該行對轄區內符合農發行業務范圍的客戶進行分類調查,從中篩選出一批重點企業由分管行長、客戶部經理帶領各支行(部)相關人員主動上門營銷,了解客戶資金需求,向客戶宣傳農發行的政策優勢,認真對待和解答企業提出的問題和疑問。2005年5月份,湖南東信集團是一家棉花收購、加工的企業,而且成長性好,從而納入了該行重點營銷對象。當時,農發行相關的貸款政策和管理辦法尚未完全出臺,該行就預先組織相關人員對該公司的生產經營情況進行了全面調查,納入項目庫管理。在政策明確時,該行在第一時間就將貸款調查材料向上級行匯報,得到了上級行的積極支持,第一筆5000萬元貸款在2005年9月份及時發放。
唯有源頭“活水”來
該行與該公司建立信貸關系后,主動介入公司生產和經營管理的全過程,在充分了解企業實際情況和資金需求后,為企業排憂解難,對企業提出的各類資金需求進行了認真了解和分析,在符合政策規定的范圍內積極予以解決。2006年初該行向總行申報了15億元的貸款資金需求,并派專人配合完成調查任務,并于2007年3月份獲得總行批準,解決了公司擴大再生產所急需的流動資金。2007年棉花收購旺季,公司急需棉花收購資金,該行按信貸管理制度,簡化貸款手續,及時為該公司提供了4000萬元棉花收購貸款,確保了公司按市場的較低價格收購當期優質棉花,既降低了公司成本,又提升了公司產品品質,進一步確保了公司銷售市場的穩定。同時,為了加大對該企業的支持力度,該行鑒于公司經營效益好,沒有不良記錄,與農發行合作愉快,為之積極爭取利率優惠政策。經上級行批準,對該公司2007棉花年度貸款利率在基準利率的基礎上下浮10%。降低企業成本約300萬元,有利地支持了企業的發展。正如公司負責人說的:“我沒有想到農發行貸款提供得如此之快,條件如此優惠,真正是急企業之所急,想企業之所想”。
加強監管,確?!八|”安全
養好“魚”關鍵在于“水質”。為此,農發行以防范風險為前提,嚴格落實上級行批復文件中的各項要求,嚴格風險準備金制度和自有資金制度,落實貸款抵押擔保。沒有超范圍,違反資金使用用途發放貸款的情況,通過全行信貸資金的杠桿作用,及時督促企業調整和修正資金使用用途,確保公司生產經營的正常運作。該公司在全省下設7個生產型子公司及4個銷售分公司,既不利于農發行對該公司銷售及資金回籠情況的掌握,又無法及時了解公司生產的異動情況。為此,該行與公司高層直接溝通,掌握有關情況,及時向上級行匯報,并引起了重視。2006年8月,在省分行行領導及主管處室、湖南東信集團公司、各分公司和各分公司所在地的農發行等共同參加的座談會上,確定了具體的異地監管方案,簽訂了四方監管協議。督促每個子公司到當地農發行開立基本賬戶并通過該賬戶進出各項資金,督促各開戶行加強服務,按農發行的要求滿足企業正常的結算需求。為及時了解公司生產經營情況,2007年3月該行與企業一起召開了銀企聯席會。在會上,銀企雙方進行充分協商,并制定了聯席會議制度,確定了每季召開一次會議,輪流組織,主要解決困難和問題。至今已召開了聯席會8次,在會上提出問題37個,現場解決32個,其余5個問題也在會后通過向上級行匯報得以落實解決。該企業自與該行建立信貸關系以來,從未發生過貸款逾期、欠息等不良記錄,其生產經營規模、償債能力、財務效益、發展能力等指標都有較大的提高,被評為“AAA級”客戶。同時,被評為農發行總行的黃金客戶。
明確重點對象。該行把各級行班子成員和機關各處室負責人作為轉作風活動的重點對象,為全省67名省行黨委班子成員、省行機關各支部書記和二級分行黨委成員,每人指定一家掛鉤聯系縣級支行,上半年和下半年各安排一次“訪基層、接地氣”駐點幫扶活動,對全省67家縣級支行做到了全覆蓋。
細化活動方案。上半年訪基層主要采取現場調閱資料、召開座談會、參加信貸和會計晨會等形式,了解聯系行業務經營管理中面臨的困難和問題,查閱信貸主管履職記錄,風險排查記錄、電子臺賬記載、登錄和問題整改情況,了解晨會開展情況等,圍繞問題剖析原因找對策,排查疑難抓落實,針對基層行有關問題、困難和矛盾,提出解決的意見和建議。下半年訪基層具體了解基層行有關問題的解決和落實成效,總結基層行在抓落實、抓創新、抓精細管理以及改進作風、加強班子和隊伍建設、支部黨建和企業文化建設等方面好的典型和經驗做法。
落實廉潔要求。對訪基層人員廉潔自律、勤儉節約方面提出具體要求,訪基層人員食宿安排在基層行食堂和招待所,不超規格接待,不送紀念品,不安排與地方黨政和企業的宴請營銷等活動。要求省行紀委加大對活動過程中執行廉潔自律、勤儉節約各項規定的檢查、督導力度,發現違規問題,一律嚴肅處理。
嚴格考核標準。明確規定訪基層人員在兩次訪基層活動后,圍繞基層經營管理、困難問題、對策建議、取得成效等情況,認真進行總結分析,二級分行黨委成員要在7月15日前和次年1月15日前,將訪基層情況向本行黨委和省行黨委進行書面匯報;省行機關各支部書記要在7月15日前和次年1月15日前,向省行黨委進行書面匯報。
又訊:4月16日至17日,農發行江蘇省分行召開了黨委中心組學習擴大會議暨一季度業務經營分析會和內部監督委員會例會,該行黨委成員、各二級分行黨委書記以及省行機關各黨支部書記30余人參加了會議。在短短的一天半時間內,開展了中心組學習,分析了基礎管理檢查情況,總結交流了各行一季度業務經營和重點工作進展狀況,大家圍繞會議主題,學理論、談問題、重交流、強溝通,通過改會風轉作風,扎實推動了各項工作高效務實的開展。
內容多,時間短。本次會議通過“三會合一”的形式召開,共下發了會議材料21份,其中在會議上交流的材料16份。在短短一天半的時間里,既開展了政治理論學習,又重點對業務工作進行了分析與部署,既有對業務發展面臨內外形勢的研判,又有對經營管理中存在問題的深入分析,既有各二級分行的經營匯報,又有行領導的適時點評。在時間緊、內容多的情況下,行領導講話精煉,分析問題和部署工作重點突出,參會人員集中精力,匯報問題簡明扼要,直奔主題,會議開的緊湊熱烈、井然有序,但重點更加鮮明與突出,既節約了時間,又提高了會議效率。
投放商業性貸款支持新農村建設
鄂景江 段志宏 尹成君
2011年,農發行樺甸市支行進一步解放思想,提高中長期貸款項目營銷和組織能力。努力實現風險防控和業務增長的有機結合,既防止盲目追求發展而忽視風險防控,又堅決杜絕恐貸、拒貸思想。對納入營銷視野的項目,轉變營銷觀念,改變以往坐等項目上門,找成熟項目、落地項目的營銷方式,主動發現項目、培育項目、謀劃項目,注重細節、創新措施,尋求最佳解決方案,促進項目順利實施,把信貸政策與地方政府支農政策緊密結合起來,形成支農合力。在項目選擇上,嚴格執行債務率、償債率、負債率的“三率”要求,特別關注地方政府的還款能力,加強與承貸主體和當地政府部門溝通協調,確保按合同約定還本付息。目前已經貸款的兩個項目,即發放的6500萬元農村流通體系建設5年期貸款和發放的14500萬元農村基礎設施建設(路網工程)8年期貸款,均能按期還本付息。
2012年初以來,針對樺甸市城市建設總體規劃和土地利用總體規劃以及市政府工作安排,積極進行了項目貸款營銷,通過政策宣傳和匯報溝通,營銷到政府項目兩個,即土地收儲和北外環路網建設,概算投入資金5.4億元,申請銀行貸款3.69億元。營銷到私營企業投建項目一個,預計總投資3.9億元,申請銀行貸款1.8億元。目前,上述3個項目正在完善手續,組織申報材料中。
樺甸市農發行認真組織員工學習
總行銀行業整治不規范經
營問題視頻會議精神
胡成也 鄂景江 段志宏
一、重點樹立支農新觀念
新農村建設中長期貸款,不同于農發行的傳統業務,是個新課題。平時所了解掌握的上級文件精神,操作流程,相關資料都很抽象,要想實現工作上的突破,必須以科學發展觀為統領,以“新思路、新舉措”為抓手,堅持實事求是,堅持循序漸進,堅持防范風險,堅持有效發展,才能實現由傳統的政策性銀行與商業性并重、防范風險與提高效益齊驅、服務意識和服務水平質轉的新突破,要把新業務的營銷和發展提升到講政治、講生存的高度,統一思想認識,克服畏難情緒,目標明確,形成合力,更好地實現歷史上最大幅度跨越的同時,能讓曾經制約農發行業務發展的“效益差、范圍小、風險高”等瓶頸因素逐步得到破解。 二、具體推行營銷新模式 推行“營銷項目,政府對接,一位領導,一名經理,一套班子”的王作模式,形成“步調一致,密切配合,顧全大局”的王作意識,有目標、有任務、有考核、有日志、有進度,實行分工負責。實事證明,當地政府的認知和支持在業務營銷中起到至關重要的作用。宜陽行經初步調研確立項目主題后,向宜陽縣委書記和縣長專題匯報了農發行的信貸產品、支持范圍和對象,引起縣黨、政領導的高度重視,措成宜陽縣委、政府和職能委局與市農發行黨委及業務部門的對接洽談,及時確定了項目貸款的洽談意向,工作思路和運作模式形成后,縣政府成立了以常務副縣長為組長,政協副主席、財政局局長為副組長,農發行為項目牽頭單位,相關局委為成員的領導小組,先后組織縣財政、土地、城建、規劃、發改委等局委,數次到外地參觀學習,為項目貸款的成功營銷打下了堅買的基礎。
三、縝密把握切點慎運作
新農村建設貸款,政策想強,涉及面廣,手續復雜,文件資料多,協調工作量大。貸款申報立足“早”,貸款資料立足“全”,要結合實際,確立貸款項目的要素和構架,找準符合規定的項目貸款承貸主體后,一是科研先行;二是注重審查項目總投資的額度、貸款資金的用向,項目主題投資的比重和項目資金的來源是否合理等問題,測算財政出資能力,明確財政出資承諾; 三是確定項目貸款額度、期限、投向,采集與項目有關的文件、證書、證明等資料,形成項目構架; 四是強化風險意識,評估完善土地抵、質押擔保手續,出具評估報告;五是貸款項目每個環節、要素都要有相關的文件、證件、證明、協議作為支撐,規范操作,防范風險,采集所有的文件資料,完善貸款手續。
四、強調事業心和責任感
一個新貸款項目的營銷、立項、報批和實施成功,往往傾注了營銷人員和項目單位有關工作人員大量的心血和汗水,需要多方人員在實踐中切磋摸索。心往一處想,勁往一處使,發揚“咬定青山不放松”的精神,學中干,干中學,逐字逐句的研究,逐數逐式的計算,逐條逐框的斟酌,在細致討論、反復推敲的基礎上,相繼出臺名目繁多的有關文件、協議、承諾,報告,整理裝訂材料,切實做到結構完整,要素齊全,邏輯性強。特別是在貸款實施的環節,要嚴格按照銀監會“三個辦法一個指引”的精神,嚴格執行受托支付,確保經得起內外部及銀監部門的檢查。
魏橋紡織是魏橋創業集團控股的子公司,成立于1999年11月25日,2003年9月在香港聯合交易所主板市場上市,是集棉花收購、加工和紡織于一體的大型農業產業化龍頭企業,現有紗錠600多萬錠,約占全國的百分之六。
“十一五”期間,魏橋創業集團總資產增長了147%,銷售收入增長了220%,利稅翻番。企業生產規模和經濟效益已連續12年居全國棉紡織行業首位,是中國棉化纖紡織加工業最具競爭力企業和世界上最大的棉紡織企業,位列2010年中國企業500強第73位,中國制造業500強第30位、山東省百強企業第2位、中國紡織服裝500強第1位。
在濱州市“十一五”企業發展論壇上,公司總經理張紅霞表達了對金融支持的感激之情,并特別指出:“農發行的支持,特別給力?!?/p>
傾情營銷雪中送炭
2005年4月,乍暖還寒時節。在深入分析經濟形勢和企業發展實際的基礎上,經過科學論證,魏橋集團提出了2010年“力爭實現銷售收入1000億元”的“十一五”奮斗目標。但資金“瓶頸”問題卻成為橫亙在躊躇滿志魏橋人面前的一條“鴻溝”。
因歷史原因,當時魏橋紡織與農發行尚未建立信貸關系,企業通過有關渠道表達了對農發行政策性資金渴求的意愿。
正在積極開展業務營銷的鄒平縣支行得知這一情況,立即向濱州市分行黨委進行了匯報,行領導高度重視,將其作為市分行2005年“強龍興農”戰略的“一號工程”來抓,盡心溝通,落實責任,迅速行動,積極營銷。
時任濱州市分行行長,其后一直從事棉花信貸管理的省分行客戶二處處長張泮利對此記憶猶新,“要履行支農職責,就要抓住產業龍頭,有效投入,解企業發展之急?!?/p>
濱州市分行雷厲風行,與鄒平支行一起,主動上門,向企業深入宣傳農發行的信貸政策優勢和特色金融服務,并同時向山東省分行匯報了營銷意向。此舉得到了省行黨委的大力支持,省行行長楊杰高度重視,指示特事特辦,開啟辦貸“綠色通道”。從業務營銷起始到與魏橋紡織建立信貸關系,前后僅用了一個月時間,而正是這一個月,為雙方建立良好的銀企協作關系,實現互惠雙贏奠定了堅實的基礎。
一直關注企業發展,并親歷其事的山東省副省長王仁元曾深有感觸地說:“農發行的辦事效率令人驚嘆,他們是實實在在為“三農”企業服務?!?/p>
自2005年4月份與魏橋紡織建立信貸關系至今,農發行累計向魏橋紡織發放貸款168.6億元,在破解企業資金“瓶頸”方面發揮了至關重要的作用。 “農發行的貸款支持不是最多的,但是最關鍵的,我們不僅僅是需要農發行的資金,更需要農發行作為國家政策性銀行的影響?!倍麻L張士平一語道破“四兩”撥“千斤”的“玄機”。
量體裁衣優化服務
走進魏橋紡織,入耳的永遠是紡織機隆隆的轟鳴,滿眼的是一輛輛飛馳而過的運貨車和熙熙攘攘的交接班人流。就算置身其間,可能你也無法真正理解“600多萬紗錠”的確切概念。
針對魏橋紡織的經營規模、生產特點和資金運營規律,農發行把加強信貸管理、提供優質服務作為維護好客戶的關鍵環節。為此,由省市縣三家行共同成立了信貸組,縣支行成立了魏橋紡織信貸服務客戶經理小組。落實了省市縣三級行聯管機制,量身定制了專門的金融服務方案。從政策指導、組織協調、信息溝通、信貸管理、風險防控等各個方面,對企業實施全方位貼身服務,切實寓管理于服務之中。
客戶經理小組常駐企業,以“零距離”的方式著力做好服務,握指成拳,確保農發行的信貸資金安全高效運行。
――強化溝通協調。通過信貸組和客戶經理小組,隨時與企業聯系溝通,定期深入企業了解企業訴求,及時協調解決企業經營管理中遇到的困難和問題,開通金融服務“綠色通道”。
――根據企業需求特點,提供個性化、特色化服務,滿足企業的特殊需求。2006年-2009年,以特別授信或公開授信內專項資金的形式,累計向企業發放貸款39億元、支持企業購入新疆棉47.1萬噸,滿足了企業對新疆棉原材料的需求,同時,配合了國家宏觀調控政策,發揮了農發行政策性銀行職能作用。
――積極支持企業進行設備更新和產品升級換代,提高產品附加值和市場競爭力。對企業發放產業化龍頭企業中長期貸款5億元,支持企業20萬錠緊密紡技改項目,提高了企業產品科技含量和競爭力。
銀海潮涌普惠四方
“強一個龍頭,興一個產業,富一方百姓”,在農發行的大力支持下,以魏橋紡織為龍頭的一大批農業產業化龍頭企業迅速崛起,在當地形成了既有高峰又有群山的產業發展格局,成為當地經濟發展的骨干支柱力量。在廣袤的梁鄒大地上,銀海潮涌,新農村建設如火如荼,不斷鋪展開普惠多贏的壯美畫卷。
----銀線連起萬戶千家。濱州市是有名的棉花大市,年產棉量350多萬擔,政府在“十一五”發展規劃中提出打造“中國棉紡家紡之都”戰略。立足自身職能,濱州市分行積極配合這一戰略規劃的實施,拓寬棉花收購渠道,大力支持魏橋紡織在內的棉紡織企業直接入市收購棉花,支持棉花購銷企業與棉紡織企業開展聯營、合同收購和跨地區收購,不僅擴大了收購網點覆蓋面,落實了國家棉花政策,還方便了農民賣棉,加快了棉花產品的產銷銜接,有效帶動了農民增收致富。濱州市紡織企業年消化皮棉近150萬噸,占全國的15%以上,僅魏橋紡織年消化皮棉就達90萬噸,巨大的皮棉需求帶動了近40萬棉農增收致富,對全省乃至全國棉花價格走向具有導向性作用。魏橋紡織切實發揮產業龍頭的作用,帶頭做有責任的企業,在棉價高企時,不入市搶購;在棉價低落時,積極托市收購,保護了農民利益,促進了棉花生產。據統計,濱州市僅收購棉花一項,就帶動農民增收20.9億元,戶均增收2904元,成為當地農民增收致富的主要渠道。
為認真執行人行賬戶管理規定,該行開展賬戶年檢工作。主要檢查本行開立的銀行結算賬戶的合規性,核實開戶資料的真實性,重點對賬戶資料的變動情況進行檢查,及時聯系客戶更換過期資料,確保賬戶管理符合規定。通過開展賬戶年檢工作,維護了客戶資金安全。 (郝冰 龐云)
農發行濟陽縣支行認真落實會議精神
6月1日省行營業部整頓工作作風會議之后,濟陽縣支行當天召開了全行中層人員以上會議,及時傳達學習了營業部總經理謝軍同志的講話精神,要求全行員工迅速行動起來,結合自身工作崗位,認真學習并查改問題,確保本次活動取得實效。 (張慧)
農發行臨沭縣支行推動業務穩健運行
該行為確保業務穩健運行,著重在員工思想和工作思路上下功夫,極大地激發了員工的主觀能動性和工作熱情。目前全行上下形成了拼搏進取、團結和諧的良好氛圍,為推動業務的穩健發展奠定了良好基礎。 (王長江)
農發行莒南縣支行繼續做好安全保衛工作
今年以來,該行繼續加強人防、物防、技防,不斷提高安全管理水平。按照市行營業場所安全保衛標準化建設實施細則要求,全面落實各項制度規定。會計結算部人員,能夠按照節假日值班表,進行安全值班,做到以行為家,全面落實“制度執行年”活動。 (魏茂樹)
農發行商河縣支行努力提高服務水平
為提高服務水平,該行積極開展短信金融平臺服務工作。首先,通過柜臺電子屏幕和LED顯示屏等多種形式宣傳短信服務平臺的好處和作用。其次,做好跟蹤服務工作。及時電話回訪客戶,了解短信收況。第三,積極利用短信平臺宣傳農發行業務、節日發送祝福短信,增進了支行與客戶的感情。 (蘇紅 徐曉暉)
提前完成存款任務 經營實力大大增強
為了增強支行的經營實力,濟源農商行下冶支行多措并舉,努力完成存款任務,取得了明顯成效。一是創新存款任務分配方案,首先拿出全年任務的30%平均分配給職工,無人承包的客戶由支行班子負責。二是在承包客戶的基礎上,建立重點客戶定期聯系制度,用感情拉近和客戶的關系。
通過以上措施,讓支行對重點客戶的情況掌握的更加及時和準確,同時客戶對我支行的滿意率大大的提升。在今年初根據承包人反饋當地某行政村有一重大招標項目,我支行班子得到消息后精心部署,果斷決策,積極營銷終于讓客戶將4700萬元的招標資金存放到我支行,使我支行提前完成了全年的存款任務。 (王兵)
禹城農信5億資金助力“兩區同建”
今年以來,山東省禹城市信聯社以支持“兩區同建”(支持農村社區農民改善自建住房、購房和興建農業產業園區)為切入點,積極組織信貸人員深入農村社區走訪調查,及時了解農戶資金需求,通過采取優惠利率等措施,全力服務新農村建設。截至目前,該聯社已發放5億貸款助力“兩區同建”。 (馬超 季海 張洪海)
省政府夏糧收購督導組
檢查指導夏糧收購工作
7月5日,農發行臨沂市分行陳彥亮行長陪同省政府督導組對我縣夏糧收購工作進行了督導。督導組聽取了縣政府關于我縣夏糧收購工作情況的匯報,詳細詢問了農發行郯城縣支行支持夏糧收購情況,對農發行保障收購資金供應和安全提出要求。要求切實做到保護農民利益,服務“三農”,服務地方經濟社會發展。
(王龍河 祝林峰)
禹城聯社為轄內優質企業排猶解難
今年以來,山東省禹城市農信聯社結合當地產業特色和經濟特點,積極為轄內優質企業辦理社團貸款,在不突破單筆最高授信金額權限下“抱團組合”,作為牽頭社先后發放社團貸款2.1億元,既實現了與兄弟聯社之間的資源共享、風險共擔,增強了社團整體實力;又為當地龍頭企業、主導產業的發展壯大注入了一劑“強心針”。
(王吉合 季海 張洪海)
農發行五蓮縣支行加大農業科技支持力度
該行把農業科技作為信貸支農的重點和落實科技興農戰略的重大舉措,進一步加大對農業科技貸款的營銷與支持力度。自開辦農業科技貸款業務以來,相繼投放農業科技貸款2億元,強力支持了企業科技技術改造升級和農業科技成果推廣轉化與運用,取得了良好的社會效益和經濟效益。 (宋冰)
回收紙幣事雖小 團結協作力量大
根據人民銀行鄭州中支回收1角紙幣的精神,濟源農村商業銀行玉泉支行班子成員在接到總行通知后,迅速理清思路,針對該項工作積極策劃并制訂工作方針,要求支行全員參與,采用內外勤結合的方式,做好紙幣回收服務工作。員工們利用休息時間上街逐一對附近商戶進行走訪,并留下聯系方式,以便隨時上門服務。通過將近一周的努力,支行已回收一角紙幣達2700余元。目前這些紙幣經過大家的細心整理后已順利上繳,回收工作仍在繼續?;厥占垘艃H僅是玉泉支行工作中的一個小小插曲,然而在這項工作中,大家體會了共同努力的喜悅,感受到了團結協作的力量。
(濟源農商行玉泉支行 張梅)
濟陽縣支行提前做好夏收資金供應準備工作
5月24日,濟南市副市長李寬端在市直有關部門負責同志、省行營業部副總經理邢懷超、濟陽縣政府主要負責同志陪同下,到濟陽縣調研夏糧生產、收購以及資金籌措情況,李寬端副市長對農發行濟陽縣支行夏收資金供應準備工作進行了表揚。 (馬玉強)
【關鍵詞】會計管理;基層農發行;多方管理;綜合柜員制;監管
一、基層農發行會計工作管理概述
1.農發行會計工作特點
當前,農發行的主要工作任務是支撐糧棉油等農業相關企業的發展,促進新農村的建設,這就進一步決定了其會計業務的特點與發展方向:一方面基層農發行的會計業務以對公為主,尚不存在個人存款儲蓄業務,中間業務也僅限于代收保費等,個別網點開辦的國際結算業務發展不健全,業務量相對于商業銀行來講要??;另一方面企業資金的大部分都用于季節性收購或原材料采購,大額支付結算業務較多,要求較高,風險較大。另外,由于農業的存在及發展狀況部分依靠當地的自然條件因素,因此會計業務量可能出現因地區因季節變動而波動較大的特點。
2.會計管理工作難度較大
會計是監測企業資金流向的重要窗口,特別是對于基層農發行來說,更是企業整體動向的最直接反映。然而,由于農發行建行時間較短,會計基礎工作比較薄弱,財會人員素質相對較低,會計核算與管理上還存在許多問題。特別是近年來,農發行的業務品種有所拓展,中間業務與國際結算業務逐步開辦,基層農發行會計上實行綜合柜員制,綜合業務系統、小額支付系統等電子化程度越來越高,導致會計工作的內外部環境日趨復雜,因此管理難度進一步加大。
二、會計管理現狀探討
1.綜合柜員制下風險重重
綜合柜員制即單人臨柜,獨立辦理從受理、審查憑證到記、結、扎帳等全部操作過程的一種新的勞動組合形式,其內涵可概括為“單人臨柜,獨立操作;自我約束,風險自擔;事后復核,雙線監控”。在眾多商業銀行實行綜合柜員制之后,農發行從中看到了該制度的優越性,并深刻體會到柜員制將是今后銀行業務操作現代化的發展趨勢,于2007年開始試點,至2009年7月已逐步將綜合柜員制落實到各個基層行。
實行綜合柜員制后的基層農發行會計部門崗位設置更加精簡,分工也更明確,大體分為柜員(業務量大的支行通常設立兩個)、綜合員、坐班主任、營業部主任4個崗位,與傳統的柜臺制相比,每位綜合柜員都有自己的IC卡和密碼,獨立操作業務。
然而,柜員制在提高服務效率的同時也提高了風險的發生率。
(1)臨柜柜員的操作風險有所提高:柜員制下的交易處理流程與操作環節都進一步簡化,部分業務在未達到規定上限時不需復核和授權,基本都是“一手清”,導致在整個核算過程中缺乏監控與監督,無法有效實行全盤的風險控制。
(2)綜合柜員的工作任務有所加重:柜員制下,綜合崗的工作包括日常的傳票裝訂,會計檔案保存,借據抵押物管理,以及特殊情況下的代班。由于農發行近幾年的人員配備尚不充足,加之臨柜柜員通常要求配備年輕人,很可能導致綜合崗的柜員年齡偏大,在代班時出現業務知識不熟,電子設備不會使用的情況。
(3)坐班主任的監督職責有所擴大:改革以后坐班主任處于臨柜業務的核心位置,對臨柜業務全面把關,是風險控制的首要防線。然而,有的坐班主任職業道德不高,紀律性不強,對臨柜柜員的工作未做到嚴厲把關,對自身的審核、授權工作也不到位;有的坐班主任人員素質參差不齊,業務能力有高有低,嚴重影響到會計部門的工作質量。
2.條件缺失導致管理難實行
農發行在成立的十幾年間發展迅速,在取得成績的同時,問題也日益凸顯,反映在會計上主要表現為:長年來信息更新速度趕不上業務發展速度,配套設施不完善制約工作效率,規章制度不健全影響有效管理。
一方面,在基層農發行開戶的企業特別是中小企業內部管理本身就存在漏洞,有的企業會計更換頻繁,使得新會計到任后不能對農發行業務有較好掌握;有的企業出現換會計不換印鑒或者換印鑒不換會計等違規現象,使得銀行在辦理業務時無法有效監督。另一方面,有的企業在開戶后并未發生業務或者業務發生量極少,轉為久懸戶后仍未作出處理,對賬情況長期不能落實,這類情況嚴重影響到銀企關系,特別是在農發行最近實行的賬戶年檢及機構代碼證發放時問題突出,使得會計管理工作難度加大。
會計制度難落實與配套設施難更新也是基層農發行會計工作面臨的一大難題。例如崗位輪換與強制休假制度,在人員原本就不足的會計部門實施起來難度很大;最近實行的超過50萬資金結算報備的規定也大多流于形式,沒有達到有效管理資金的目的。另外,在信息更新速度異常迅速的今天,農發行綜合柜面系統的升級長期處于停滯狀態,會計部門的各類系統發展速度緩慢,由于系統原因產生的異常情況時有發生;盡管計算機、打印機等設備每年有更換,但維修升級服務不配套,導致固定資產價值無法最大化,也是會計管理上的一大忌諱。
3.監管不足管理缺乏外部壓力
基層農發行會計部門的第一管理人為營業部主任,直接對會計業務、系統管理、經費賬目負責,是一份綜合性極強的工作,這就要求營業部主任具有相當高的職業道德與業務能力,具有總攬全局與判別形勢的能力。然而,部分支行由于人員不足或者出于提高人員使用效率的目的,存在著由副行長兼任會計主管的情況,此時副行長擔任著雙重角色,工作任務加重,精力也容易分散。這種情況可能導致兼任者對兼任工作的重要性認識不足,產生把副行長當“主業”,把會計主管當“副業”的錯誤思路;或者將權力下放,部分工作由坐班主任代勞,這就在一定程度上擴大了會計操作的風險性。
會計部門的管理更離不開支行領導層的監督以及人民銀行、銀監會的常規或突擊檢查?;鶎愚r發行當前普遍存在著“重信貸、輕會計”的思想,這種思想一旦在領導層形成將嚴重影響會計部門工作人員的積極性,對會計的放松監管也將擴大會計工作的管理難度。目前,上級分行與其他機構的檢查也基本只停留在常規巡查上,突擊檢查很少,難以到達效果,對于檢查后工作底稿的整改情況是否落實尚未建立詳細的監督機制。
三、基于多方視角的管理研究
概括來講,管理是為了實現組織未來目標而進行的一類協調活動,既是協調活動,在實施時顯然不能只考慮單一方面,而應綜合各方關聯因素,出發于宏觀,著眼于微觀,才能提出切實可行的管理建議。正如前文所述基層農發行會計部門存在的問題,既反映出內部管理的諸多漏洞,也體現了其他管理方的協調不力,因此,如何建立有效的會計管理機制,我們不妨從與之相關的幾個主體的視角,逐一分析管理對策。
1.會計部門――從細從嚴
作為最直接的管理主體,在部門內部應當形成有序且可行的管理模式。一是要對在崗的會計人員進行自律意識及風險意識教育,可以將綜合柜員制實行下可能產生的操作風險作為一個主題進行學習,也可以與其他支行進行交流,在思想上筑起防范道德風險的鋼鐵長城;二是對現有人力資源進行優化配置,務必做到一崗一人,堅決杜絕個人獨攬業務全過程現象的發生,同時提倡會計人員接受新知識、學習新業務,鼓勵員工在定期展開的討論會上分享學習成果;三是在農發行會計制度相關規定的基礎上,形成一系列有支行特色的規范會計機構、會計人員以及會計核算的程序與方法,并實行內部監督制以確保程序的可行性;四是對農發行現行的會計信息系統進行改進與完善,失效的科目及時廢除,更新的科目及時下傳,部分報表如收息月報可由電子數據處理功能導出的應進一步落實,保證會計工作高效率高質量的完成。
2.信貸部門――信息聯動
在整體銀行機構中,會計上的許多信息都依賴于信貸部門提供,尤其是農發行所做的對公業務較為被動,導致信息到達存在一定的滯后性,相比之下信貸員更易獲取企業的“第一手”資料。因此,信貸員應與會計人員保持聯動,將企業信息及時反饋給會計部門,尤其是抵押物變更與注銷等情況,應當在會計上及時作出處理,以實現雙向管理與監督。
同時,信貸部門應當在職責范圍內督促企業,以輔助會計工作的開展。比如事先審查貸款發放、結算業務時應提供的憑證要件,每月結息日前與企業會計聯絡確保賬戶留足利息,以便系統于20日自動結息,這樣可以從一定程度上減少會計人員的工作量,也能降低企業產生復利、罰息的可能性。
3.開戶企業――理解配合
對于農發行來講,其價值的實現與否與對糧棉油企業的服務質量直接相關,會計部門作為服務企業的最直接部門,時刻都與開戶企業有著關聯。特別是會計工作的特點就在于細、嚴、準,而基層農發行的業務一般金額較大、風險較高,辦理起來要求更苛刻,一旦企業不理解會計業務流程要求,就極易對銀企關系產生不利影響,同時為建立會計管理秩序帶來負面效應。
要取得企業的理解與配合,可以通過以下幾種途徑:其一,以宣傳手冊為主要載體,通過網絡、電話等途徑,全方位、多層次地向企業宣傳農發行會計部門服務理念,理順銀企關系;其二,通過與企業會計人員展開銀企聯席會等形式,幫助企業轉變觀念,了解財會政策,提高風險意識,在日常服務中贏得企業的信賴和支持;其三,督促企業會計提高責任心,形成良好習慣,如在收息日前備足利息、每月按時對賬、及時領取回單做賬等,這既能保證自身工作準確無誤,也能促進會計管理工作有條不紊的進行。
4.監管部門――落到實處
有效的監督與檢查是會計部門實現管理的外部力量,也是多方管理機制中必不可少的一方。在基層農發行內部,監督的實現主要依靠領導層,比如會計主管定期向主管行長匯報工作,主管行長不定期抽要會計業務,發現問題及時解決,但不參與具體事項。鑒于此,在支行內部可以實行“會計人員對會計主管負責,會計主管對主管行長負責,主管行長對行長負責”的三級聯動監督模式,形成由低到高層面的防控機制與管理體制。
外部監督主要來源于各地支行交流檢查,上級分行常規檢查以及人民銀行、銀監局的特定項目檢查。近年來,基層農發行的會計檢查日漸增多,但效果不佳,究其原因在于許多檢查僅限于常規性,有的只是走走過場,有的檢查后整改不到位。要提高外部監督的質量,一方面,可以變定期檢查為突擊檢查,變全盤檢查為抽樣檢查:會計檢查人員既要理解政策、保證水平,避免出現因檢查標準不確定而帶來的判別困境,又要堅守立場、嚴格要求,防止門縫過關與包庇縱容;另一方面,檢查人員應將會計工作底稿盡可能記錄詳盡,并在檢查結束后期跟進整改情況的落實:對于發現的問題,要輔助被查單位找出問題的根源并盡快解決,對于產生問題的個人,按照財會規定實行責任追究制。
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