時間：2023-03-06 16:01:15
序論：在您撰寫節水型單位建設工作時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
堅持以科學發展觀為指導，以建設節水型單位為目標，全面貫徹落實關于建設節水型社會的要求，以提高水資源利用率為核心，強化節水宣傳教育，提高節水自覺意識，在我鎮建立節約用水的長效管理機制，扎實推進我鎮水資源節約工作，為建設節水型社會，促進經濟社會可持續發展作出貢獻。
1、建立較為完善的節約型單位建設工作制度和機制，推廣先進節水技術和管理方法。
2、全面增強全體干部職工的節水意識，在鎮內形成“節約用水，人人有責”的良好氛圍,把建設節水型單位的要求體現到工作的各個環節之中，爭做節約用水的表率。
3、提高水資源使用效率，實現水資源可持續利用，努力實現到2015年，鎮機關、事業單位人均用水量在2011年的基礎上下降15%，促進節約型社會建設。
（一）加大宣傳力度，增強節水意識
1、在鎮局日常宣傳欄位置制作“節水〃和〃生態”為主題的宣傳標語和宣傳欄，在衛生間、洗手處張貼節約用水溫馨提示語，營造節水型單位創建活動的良好氛圍。
2、借助“節能宣傳周”等時間組織干部職工觀看有關節約用水的宣傳片和展覽，
3、采取多種形式，廣泛宣傳國家有關用水的法律法規和方
針政策，介紹節水常識，倡導“愛水、惜水、節水”的社會風尚。
（二）加強用水管理。
1、加強用水設備的日常維護和管理，及時維修損壞的供水管網和設施，定期檢查更換水龍頭、管道閥門、沖水閥等排、給水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪費現象發生。杜絕“長流>，！
2、加強水資源的循環使用，倡導二次用水、多次用水，提高水資源的利用率。使干部職工養成節約用水的習慣。
3、禁止使用公用水龍頭清洗私人家用物品及私家車。
4、控制公務用車清洗次數，提倡用容器接水擦洗，杜絕隨意浪費水資源。
1、完善制度、規范管理。
緊密結合工作實際，制定和完善各項節水管理制度，建立有利于節水的制約和激勵機制，以制度約束用水行為。制定相關節約用水標準，量化、細化責任目標和任務指標，確定專人做好具體工作，確保領導到位、管理人員到位、工作職責到位。
水是生命之源，是城市的命脈，直接關系到人民群眾的生活，關系到社會的穩定，關系到城市的可持續發展。在水資源供應日趨緊張的今天，如何有效的保護和節約有限的水資源已成為全社會共同關注的焦點，節水工作已被各級政府列入“可持續發展戰略”工作來抓，也成為企事業單位加強內部管理、節能降耗的工作重點，我園也把這項工作作為控制生產成本，提高經濟效益的主要途徑。近幾年來，特別是20__年以來，我園領導十分重視節水工作，把節約用水用電工作列入公園中心工作的議事日程，還專門成立節約用水用電領導小組，在南寧市計劃供水節約用水辦公室的指導下，積極采取措施，深挖節水潛力，科學用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強內部用水節水管理，提高水的利用率，減少水的浪費，取得了顯著成績。
一、近年來我園節水工作的主要成績
我園全年用水由20__年以前的24.4萬立方米減少至20__年的18.8萬立方米，年用水量比20__年節約5.6萬立方米，20__年市政府“136”工程項目南湖廣場竣工交付使用后全年用水量為25.6萬立方米，比20__年超用6.8萬立方米，針對此情況我園于20__年初對南湖廣場的綠化用水管網和兩座公廁的沖水閥進行改造，使全年用水量下降至21.9萬立方米，比20__年節約3.7萬立方米；20__年我園又對南湖廣場（二期）仍未改造的綠化用水管網和舊園區四座公廁的沖水閥進行改造，全年用水量又下降至11.08萬立方米，比20__年節約10.8萬立方米，將近節約一半的用水量，與20__年以前比，我園每年可節約用水13.43萬立方米，節約水費開支18萬多元。這是我園節水工作的一個突破。
二、創建節水型單位的基本做法
（一）、建立健全節水管理機制，加強開展創建節水型單位的領導。
我園主管領導始終把節水工作列為重要議事日程，為了加強領導，我園成立了以公園副職分管領導為組長的節水工作領導小組，副組長由公園辦公室主任和公園物業管理公司經理擔任，成員有公園物業管理公司辦公室人員及水電管理人員，共同負責制定全園節水工作的規劃與計劃，由公園物業管理公司具體組織實施。
（二）、實行管理承包責任制，層層落實責任。
為了切實做好節水工作，充分調動職工工作的積極性、主動性和創造性，鼓勵職工積極參與并提出節水可行性建議，從20__年起，我園每年與作為水電管理部門的公園物業管理公司簽訂工作目標責任制，核定水電開支定額，直接與工資獎金掛鉤，節約部分按一定比例提成，超支部分按一定比例扣罰。通過實行承包責任制，我園每年的用水量逐漸減少。同時我們還實行對水電管理及節約用水用電提出可行性建議的職工，給予一定的物質獎勵。近幾年來，共收到可行性節水節能建議10多條，對節約用水、減少浪費起到了很大作用。
（三）、健全節水管理規章制度，強化節水管理。
為了加強節水管理，我們制定了《計劃水電管理制度》、《節約用水用電辦公會議制度》、《水電工崗位責任制度》、《水電計量管理制度》、《水電管理例行巡查制度》。規定值班巡查人員，每周至少對公園轄區范圍內的供水設施、設備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運行和有無漏水、損壞以及有無違章私自接用水等情況。定期抄報水表，認真核算水費臺帳記錄。
（四）、采取有效措施，抓好節水改造和維護工作。
1、改造公廁沖水潔具75套，把原來長流水翻斗沖廁改裝為全自動分檔節水沖廁器，這種節水沖廁器，不需任何外接能源，便后自動沖水，自動關閉，比原長流水翻斗沖廁可節水70—90%。
2、對職工生活區和舊園區部分年久失修的地下供水管進行了更換，以及對南湖南廣場地下綠化供水管道的改造，在湖邊新建三座抽水泵房抽取南湖水作為南湖廣場的綠化用水。通過公廁沖潔具和供水管道的改造，每年可節約自來水16.6萬立方米以上，節約水費22萬多元。
3、嚴格節水制度的落實。加強對供水用水設施、設備和器具的管理和維修、保養工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，水電管理人員每周堅持輪流值班制度，對各種用水設施進行巡查，發現問題及時進行處理。公園節約用水領導小組每季度至少召開一次節水辦公會議，總結季度節水工作，并對下一季度的節水工作做出計劃安排，水電主管部門堅持每月至少召開一次節水工作分析會和做好每季度用水統計分析報表，向公園節水工作領導小組匯報。
4、加強建筑工地用水管理，嚴格按照供水部門的規定執行，有效減少工地浪費用水現象。
5、做好節水宣傳工作。我園屬于開放性公園，公共用水設施較多，結合對景區公共場所的供水設施的使用管理，我們加強計劃用水和節約用水的宣傳力度，在職工生活區和景區公廁張貼節水宣傳標
語和在每季度出版一期簡報對職工進行節水宣傳教育，使每個人認識到節水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節水工作是關系到人類生存的大事，從而增強節約用水意識，提高“惜水、愛水、節水從我做起”的自覺性，不斷促進創建節水型單位工作的順利開展。三、各項考核指標自查得分
1、水表計量率，自評得分為4分。
2、居民生活用水戶表率100%，自評得分為5分。
3、單位用水設施損失率，自評得分為8分。
4、衛生潔具設備漏水率，自評得分為7.5分。
5、鍋爐冷凝水回收(我單位無燃煤鍋爐),此項空缺。
6、主要領導負責節水工作建立辦公會議制度,自評得分為4分。
7、有節水主管部門和專職(兼職)節水管理人員,自評得分為4分。
8、有健全的節水管理網絡和明確的崗位責任制，自評得分為4分。
9、有計劃用水和節約用水的具體管理制度，自評得分為4分。
10、原始記錄和統計臺帳完整規范，按時完成統計報表并進行分析，自評得分為4分。
11、用水情況清楚，定期巡回檢查問題及時解決，自評得分為4分。
12、有近期完整的管網圖，自評得分為4分。
13、實行定額管理，節獎超罰，自評得分為4分。
14、制訂完成節水十年規劃，自評得分為1分。
15、經常性開展節水宣傳教育，自評得分為1.5分。
16、有水計量管理制度，自評得分為4分。
17、有完整的近期招標和年度節水計劃，自評得分為4分。
18、完成節水招標和年度節水計劃，自評得分為4分。
19、用水設備管理器具有定期檢修制，自評得分為4分。
20、已使用的節水設備管理好運行正常，自評得分為4分。
四、今后節水工作方向及措施
近幾年來，在我園各級領導的大力支持和公園節水工作領導小組的指導下，經過全體職工的不懈努力，我園的節水工作取得了一定的成績。同時，我們認識到節水工作是一項長期的任務，通過認真總結，明確了今后節水方向及措施。
（一）、堅持貫徹執行國家有關節水的方針政策和落實《南寧市城市節約用水管理條例》，堅持科學發展觀，把節水工作貫穿于公園經濟發展和職工群眾生活的全過程，積極推行節約用水措施，加強內部管理，不斷提高節水管理水平。
（二）、對現有的供水管網和用水設施繼續加強維護管理。
（三）、繼續做好節水宣傳工作，增強職工節水意識，充分調動職工節水的積極性和主動性。
（四）、強化管理，嚴格考核，長抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費。
一、節能指標完成情況
對照區府2年節能目標，我局將本系統2年前三季度能源消費統計數據與2年同期數據進行了比較。2年前三季度較2年同期辦公經費下降27.34%，接待費上升5.13%，綜合能耗下降9.14%。針對較去年同期有所上升的指標，我局認真分析了原因，尋找解決方案。
二、工作措施
（一）健全管理制度
1、健全組織機制，落實工作責任
在局成立建設節約型機關工作領導小組的基礎上，督促局屬各基層單位建立、健全節約型單位建設工作領導小組，并明確了責任部門及專管員，為以后開展工作提供保障。
為指導基層單位開展工作，共同實現節約目標，制定了《區水務局2年節約型機關建設工作實施計劃》，明確了2年建設節約型機關行動計劃目標，提出了具體工作要求。與此同時，繼續做好局屬基層單位節約型單位建設工作目標責任考核工作，在原考核細則的基礎上進行調整、補充，并將指標量化。
2、健全資源節約日常管理制度
2年，我局指導、監督各基層事業單位結合實際建立、健全切實可行的管理制度及日常檢查制度，建立長效管理機制，明確工作重點和實施步驟。對部門多且分散的水閘管理所、污水處理廠等單位，指導并監督其制定具體措施方案，加強對所屬水閘、泵站的監督管理。
3、健全能源消費統計臺帳
為保障節能工作有序開展，在制定實施計劃的基礎上，將分類統計報表下發至基層單位供其參考，指導其建立適合本單位實際的統計表格，方便專管員定期分析能源消費狀況，有針對性提出建議并采取相關措施。
針對基層單位之間存在水、電等能源分攤問題，為避免日后考核產生分歧，督促河道管理所與防汛墻管理所、污水處理廠與排水管理所確定面積、費用分攤協議，并經主要領導簽字蓋章后備案。
4、建立資源節約信息報送制度
執行資源節約信息報送制度，以文字、照片、DV等形式將各單位組織開展的活動、執行上級部署的相關舉措及在工作實踐中形成的新做法報送局節約型機關建設領導小組辦公室，方便單位之間相互學習經驗、取長補短，及時了解局系統建設節約型單位工作情況。
（二）加強宣傳與管理
1、廣泛宣傳，強化意識
加強宣傳，采取會議傳達、張貼倡議書及通過政務網發送節約小常識的方式向單位職工進行宣傳，引導廣大干部職工樹立節儉意識，形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚；倡導身邊節能、點滴節能，進一步推動節約型單位的建設工作，形成節約型辦公模式。
2、點滴入手，全面節能
（1）節約用水
倡導良好用水習慣，防止“長流水”和“滴漏”現象發生。會議用水采用茶水，減少了瓶裝礦泉水的使用量；需使用礦泉水的會議，根據會議時間長短選擇不同規格的礦泉水，杜絕浪費。
上半年，對局系統所有辦公場所不符合節水標準的用水器具進行了更換，共計26件。此外，污水處理廠對新、老兩個廠區18只15mm自來水龍頭進行了節能改造，理論上全年可節水1080噸。
隨后，開展了“節約衛生間水箱用水”活動。采取在水箱中放置磚塊或裝滿水的塑料瓶等方法，減少每次沖洗用水，達到節水目的。
（2）節約用電
加強對耗電設備的管理，減少電腦、打印機、飲水機、復印機等辦公設備的待機時間。為減少電腦及其附屬設備的待機能耗，局機關34臺電腦統一安裝了電源智能管理器，設定待機時間，電腦閑置超過設定時間后自動待機，并切斷電腦及其附屬設備電源。
向機關工作人員發出倡議書，針對局機關大樓電梯運行費用高的問題，建議工作人員三層樓以下不乘坐電梯；嚴格控制冬、夏季節空調開啟溫度，倡導各辦公室冬夏每天少開1個小時空調等。
上半年，對局系統使用的高耗能熒光燈、白熾燈、射燈等，全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節能燈具，共計174只，減少功率18460瓦。此外，針對兩路高壓進線的泵站，污水處理廠為減少備用電路電能損耗，在征得供電局同意后，采取停一路用一路的措施，每季度翻電一次，即每一路電都使用半年，停用半年，可實現每年節電36000度。
（3）節約用材
充分利用網絡系統，減少紙質文件發放量；對使用過的信封、復印紙進行再利用；內部會議自帶茶杯，減少了一次性水杯的使用量；辦公用品規范登記，按需領取，減少了水筆等一次性辦公用品的使用量。
（4）節約用油
健全公務用車使用臺帳，健全公務用車管理制度，嚴格執行出車登記制度，嚴格控制使用范圍，科學合理調度公車，減少車輛的空駛里程。對公車的油耗情況進行跟蹤，對實際油耗過高的車輛進行重點檢測和維修。
2年，以污水處理廠為試點，對公務車輛實行“一車一帳”管理制度?！耙卉囈粠ぁ敝贫燃丛趪栏駡绦泄囀褂玫怯浥_帳、IC卡定點加油、定點維修的同時，逐車建立一車一帳式使用管理臺帳，包括汽車維修保養臺帳、車輛耗油記錄臺帳等。通過及時詳細記錄每輛公車的行車里程、燃油費、維修費、保險費、養路費、通行停車費等，對公車實行即時監管。管理臺帳由專人記錄，每季對每輛公車費用支出情況進行匯總，隨時接受檢查監督，從根源上、制度上確保了節能降耗的原則。
（5）節約辦公經費
充分認識建設節約型單位工作的重要性，轉變節能局限于節水、節電、節材的意識，加強對辦公經費的節約。
加強郵電通信使用管理，嚴格控制電話費用和郵寄費用；規范信息化設備配置標準與數量，嚴格控制復印機、掃描儀、傳真機、打印機等可共享設備的購買數量，逐步實現網絡傳輸、集中打印。
（三）強化監督考核
1、實行“行政問責制”和“一票否決制”
為促進節約型單位建設工作與行政工作同步推進，落實工作責任制。我局明確行政正職領導是節約型單位建設工作第一責任人，對本單位節約型單位建設工作負總責；分管節約型單位建設工作的領導負直接責任，負責節約型單位建設工作的落實和檢查。
對未完成規定目標的，實行“行政問責制”和“一票否決制”。沒有完成剛性指標，文明單位評比和年終目標考核一等獎實行“一票否決”。
2、加強日常監督檢查
一、建設的目的和意義
建設節水型**是解決我市干旱缺水問題最根本、最有效的戰略措施。**市位于歐亞大陸腹地，處于內陸荒漠地區，干旱少雨，水資源時空分布極不均勻，全市人均水資源量506立方米，人均水資源占有量僅為全國的1/4，是全國50個嚴重缺水城市之一。全市水資源可利用量8億多立方米，實際取水量已達8億立方米，接近水資源量的極限。加快建設節水型社會，實現水資源的可持續利用，提高水的綜合利用效率和效益，有效緩解水資源短缺問題，是**市實現經濟社會可持續發展的必然選擇。通過建設節水型**活動使水資源利用效率得到提高，生態環境得到改善，可持續發展能力不斷增強，促進人與自然和諧相處，推動我市走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。開展建設節水型**活動對進一步提高我市綜合競爭力，改善投資環境及擴大對外開放，促進經濟社會的可持續發展具有重要的戰略意義。
二、建設目標
2010年建成節水型**。
三、建設范圍
**縣、天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、頭屯河區、東山區、達坂城區，**經濟技術開發區、**高新技術產業開發區。
四、組織機構
為加強對建設節水型**工作的領導，市委、市人民政府成立建設節水型**工作領導小組，成員如下：
建設節水型**領導小組（以下簡稱領導小組）主要負責協調和監督方案的貫徹實施，對建設活動進行檢查、驗收、總結，保證建設活動各項措施的落實，按期實現工作目標。領導小組辦公室設在市水務局，辦公室主任由馮旗兼任，副主任由王魁梧（常務）、李宏斌、程建軍兼任。
領導小組辦公室具體負責落實建設節水型**工作領導小組的決定事項，協調和監督各單位落實實施方案，協調解決實施中存在的問題，組織對建設活動進行具體安排部署、檢查驗收、總結表彰。
領導小組辦公室下設工作機構，負責處理日常具體工作。辦公地點設在市計劃節約用水辦公室。
五、工作計劃
第一階段：宣傳動員階段（20**年9月～20**年11月）
市政府召開“建設節水型**動員大會”。制定措施，以節約用水為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動；各區（縣）及市屬廣播電視、文化等部門和社會團體廣泛宣傳**水資源緊缺形勢，宣傳節約水資源、建立節水型**的重要意義。大力宣傳國家節約用水法律法規和方針政策，弘揚節水先進典型，曝光浪費行為，倡導節約用水的生活方式，提高廣大人民群眾節約用水、合理用水的自覺性，營造“節約光榮，浪費可恥”的良好社會氛圍，不斷提高公眾的資源憂患意識和節約意識，為建設節水型**奠定基礎。
第二階段：組織實施階段（20**年12月～2009年12月）
（一）明確各區（縣）、各部門責任分工，編制下發《建設節水型**實施方案》；
（二）各區（縣）、各部門建立建設機構、制定措施，20**年11月前結合本單位、本部門實際，制定出建設目標和具體措施；
1.2006年各區（縣）（包括兩個開發區、下同）所轄企業、單位、社區60％建設成為節水型企業、單位、社區。在此基礎上各區（縣）建設成為**市節水型區（縣）。50％的區（縣）建設成為自治區節水型區（縣）；
2.2007年各區（縣）（包括兩個開發區、下同）所轄企業、單位、社區80％建設成為節水型企業、單位、社區。在此基礎上各區（縣）建設成為**市節水型區（縣）。70％的區（縣）建設成為自治區節水型區（縣）；
3.各區（縣）全部建設成為自治區節水型區（縣）。2008年**市建設成為自治區節水型城市；
4.2009年**市建設成為國家節水型城市；
5.2010年**市建設成為節水型社會（含農牧區），實現節水型**的目標。
（三）建設資料的歸集、匯總。市建設節水型**工作領導小組辦公室、各責任部門做好建設資料的匯總、分析，保證建設資料的完整、規范、真實、準確；
（四）各區（縣）、各責任部門對本轄區、本部門建設節水型社會（城市）工作進展情況進行定期和不定期的自查。
第三階段：總結申報階段（2008年1月～2010年12月）
建設領導小組辦公室做好迎接考核檢查的準備工作。結合各單位各部門工作，匯編建設節水型**工作總結，報領導小組審定；向自治區申請驗收“建設節水型**”，接受復核并及時整改；
向國家有關部委提出驗收建設節水型**參評申請，接受考核評估，具體評估辦法依照國家建設部、水利部有關標準。
六、職責分工
各區（縣）人民政府、有關部門要加強領導，成立領導機構，指定具體部門負責，責任到人。
各區（縣）人民政府及有關部門的職責與工作要求見附表。
建設節水型企業（單位）、節水型小區等活動，按照《建設節水型**實施方案》、自治區《節水型企業（單位）建設考核標準》、《節水型居民小區建設考核標準》，有計劃的組織實施。
七、政策支持和資金保證
各區（縣）、有關部門應結合本轄區、本單位實際制定建設節水型**的有關優惠政策。市、區（縣）、各企事業單位要積極籌措和安排專項資金，確保建設活動順利實施。
八、考核要求
采取半年抽查，全年檢查形式進行考核。各區（縣）、各責任部門按照《建設節水型**考核辦法》采取抽查和定期檢查方式，對本部門進行自查自糾；建設領導小組辦公室每半年根據上報材料進行抽查；抽查、檢查結果和整改意見報建設領導小組，對完成工作情況進行通報，對措施不到位、工作落實不力的要限期整改。
九、獎懲措施
按照國務院全面建設資源節約型和環境友好型社會，大力發展循環經濟的文件精神，以及國家發改委、水利部、建設部制定的建設節水型社會（城市）指標的要求，XX年9月市政府辦公廳下發了《關于開展建設節水型烏魯木齊活動的決定》、《關于批轉建設節水型烏魯木齊實施方案的通知》。市委、市政府于XX年9月14日，召開建設節水型烏魯木齊動員大會，正式提出了2011年烏魯木齊市建設成為自治區節水型城市； 2011年烏魯木齊市建設成為國家節水型城市；2011年烏魯木齊市建設成為節水型社會（含農牧區），實現節水型烏魯木齊的總體目標。
目前我市建設節水型社會（城市）工作，按照國家發改委、水利部、建設部要求已全面開展，并取得一定成效，但還存在一定差距?，F就有關工作情況匯報交流如下：
一、健全機構，加強保障
1981年烏魯木齊市成立了計劃節約用水辦公室。在20余年的工作中，認真貫徹落實了國家、自治區、市節約用水的政策和法規，開展了節水宣傳、計劃用水、節水檢查、工業節水技改、水平衡測試等工作，我市的節水工作取得的一定的成效。XX年，市委、市政府，批準實施城鄉水務一體化管理模式。同年4月16日國家水利部副部長張基堯和自治區黨委常委、市委書記楊剛為新成立的水務局掛牌剪彩。至此，烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉、部門間的界限，建立了城鄉供水、節水一體化個管理體制，實現了城市與農村、地下水與地表水、水質與水量、供水與排水、用水與節水等涉水事務的統一管理。
二、加強領導 健全機構 制定方案分解目標
市委、市政府把創建節水型社會（城市）工作擺到了改善烏魯木齊生態環境、人居環境、投資環境和建設“和諧烏魯木齊”的戰略高度，列入了市委、市政府，各區（縣）政府及委、辦、局的重要工作日程，成立了 “建設節水型烏魯木齊工作領導小組”。領導小組下設辦公室，辦公室設在市水務局，節水辦負責具體日常工作。部分區（縣）也相應成立或完善了節水管理機構，成立了創建節水型城區領導小組，明確了管理職責，基本形成市建設節水型烏魯木齊工作領導小組辦公室——區（縣）節水辦——用水戶三級創建節水型工作網絡，為創建提供了強有力的組織保障。形成了上下聯動，齊抓共管的有效的創建組織體系。
三、制定創建節水型工作制度，使創建工作制度化、規范化
結合我市實際，制訂了《創建節水型城市宣傳工作方案》、《關于加強創建節水型企業、單位、社區、居民小區工作的通知》、《關于印發創建節水型企業、單位、社區、居民小區各項標準的通知》等，把創建的各項工作細化、量化、具體化，具有較強的可操作性，還使創建工作有目標、有檢查，便于考核，為成功創建節水型社會（城市）打下了堅實的基礎。
四、強化宣傳 提高認識 營造全民節水氛圍
為進一步增強市民的節水意識，各區（縣），委、局、辦及相關部門進行多方聯動，在每年的“3.22世界水日、中國水周”、“城市節水宣傳周”、和“世界環境日”等活動期間，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒介，以及節水服務下社區、懸掛節水橫幅、設置節水咨詢臺、發放節水宣傳手冊（單）、播放節水宣傳片、以節水為主題的板報巡展等多種形式在全市范圍內集中宣傳，大力宣傳節約用水和創建節水型社會（城市）的重要意義。此外還通過開展中小學校節水征文比賽、舉辦節水知識競賽、節水知識大賽，等一系列活動，加強對全社會的節水知識和意識的普及教育，逐步形成政府引導、社會參與、各方配合、齊抓共建、家喻戶曉、人人皆知的節水環境。
五、完善節水政策法規、標準，提高節水管理的規范性、科學性
我市目前出臺了實施了《烏魯木齊市節約用水管理條例》、《烏魯木齊市節約用水管理條例實施細則》，《烏魯木齊市水資源管理條例》等一系列法規。
“城市發展、規劃先行”，根據《烏魯木齊市城市總體規劃》制定了《烏魯木齊市水資源綜合規劃》、《烏魯木齊市節約用水中長期規劃》等專項規劃，為我市今后的節水管理工作提供了科學、系統的依據。
六、加強創建人員的培訓工作
建設節水型社會（城市）工作涉及節水工作的方方面面，是政策性、規范性很強的工作。通過培訓使工作人員熟練掌握節水工作的各項法規政策、技術標準和具體做法，充分發揮創建工作人員作用，以適應節水工作的需要，擔負起創建節水型工作的重任。為了保證我市的建設工作規范完整，全面了解各項創建指標。XX年制定《建設節水型烏魯木齊培訓工作實施方案》。根據《實施方案》舉辦5期培訓，培訓人員主要來自各區（縣），委、局、辦工作人員，用水單位管理人員，其中，第一期培訓對象是各區（縣）政府（包括街道辦事處），委、局、辦，參加人數126名；第二期對象是農牧區用水管理人員，參加人數30名；第三期培訓對象是用水單位管理人員和部分街道辦事處節水專干，參加人數250余名。內地培訓班2期，參加人數共40余名。通過培訓進一步提高了全市創建工作隊伍的整體能力和工作水平。
七、制定用水定額，建立健全指標體系
1981年我市開始實施計劃用水工作，初步制訂了《生活用水定額》，對全市實行計劃用水管理，超計劃用水實行加價收費，一定程度上緩解了城市用水的供需矛盾。隨著我市建設節水型社會（城市）工作的開展，先后制定了新的《烏魯木齊市工業企業產品用水定額》和《烏魯木齊市城市生活與公共用水定額》，已報請自治區、市有關部門批準。同時，定額標準的實施，企業可以對照標準、主動尋找差距，促進企業節水技術改造和加強內部管理產生了積極的影響，起到了較好的節水效果。
八、加大節水器具的更新改造力度
為從源頭上做好節水工作，一是，對用水單位進行節水普查，并引導用水戶使用節水型器具，宣傳建設部頒布實施的《節水型生活用水標準》。二是，督促用水單位對非節水型座便器的配件進行改造、更換。三是，在建設工程竣工驗收時嚴格把關，對使用淘汰落后用水器具的不增加用水指標。四是，各區對轄區居民住戶進行用水器具調查，督促制定了相應的改造計劃。目前此項工作正在進行當中。
九、各區（縣）按照統一部署，開展創建節水型企業（單位）、社區、居民小區活動
為了及時掌握轄區創建單位工作的基本情況，區（縣），街道辦事處從抓好入戶摸底調查入手，強化創建工作力度，組織人員對工業企業用水、生活用水器具、用水量等多項工作進行調查摸底，同時對街道辦事處和轄區創建單位、社區、居民小區，進行經常性的督查指導。
區（縣）政府，按照《建設節水型烏魯木齊實施方案》和《烏魯木齊市節水型企業（單位）、居民小區申報、考核驗收、命名辦法》的要求，開展了創建節水型企業、單位、社區、居民小區活動，對轄區創建單位進行檢查驗收工作。天山區、沙區、新市區、頭屯河區政府組建了由區（縣）節水辦、建設局、區目標辦組成的驗收組。水磨溝區、經濟技術開發區、高新產業開發組建了由建設局、街道辦事處節水專（兼）工作人員組成的驗收組、已于XX年9月底至12月底，分別對轄區創建單位進行驗收，驗收工作主要從創建單位節水宣傳工作、節水日常管理工作，節水管理制度建設、節水管理檔案建立等方面入手，同時對各單位各用水點、節水設施使用情況進行實地檢查，最后將考核內容進行綜合打分，綜合得分在85分以上的成為區級節水型企業（單位）或社區（居民小區），通過考核驗收共評出達到區級標準的單位有315家。
特別值得提到的是我市的沙區、新市區在創建節水型工作的同時，要求政府和街道辦事處率先垂范，按照《建設節水型社會目標考核辦法》進行了考核驗收和綜合評分，沙區考核達到優秀街道辦事處有7家。新市區考核達到優秀街道辦事處有10家。為今后創建工作奠定良好的基礎。
十、大力開展城市節水科學研究，以科技進步和新技術、新器具推動城市節水工作
為了認真落實《建設節水型烏魯木齊實施方案》中涉及節水設施建設、科技節水等項目。編制完成了《烏魯木齊市水資源綜合規劃》、《水務信息化大綱》，其中烏魯木齊城市水資源實時監控與管理系統建設項目已經國家水利部審查通過，并予以一定資金支持。編制了《烏魯木齊市節水規劃》、《烏魯木齊市農業節水規劃》即將完稿。針對洗車行業用水和中水設施建設等方面存在的問題，正在進行調研和草擬相關管理辦法。在制定規劃和辦法的同時，對全市工業用水單位進行了摸底調查和資料收集、整理工作，通過對數據、資料分析的基礎上完成了“建設節水型烏魯木齊XX年節水工程項目計劃”；“建設節水型烏魯木齊XX年—2011年節水工程項目計劃”；調查匯總烏魯木齊市特種行業用水設施及技術改造項目；配合自治區建設廳制定烏魯木齊市XX年—2011年節水工程項目計劃；配合市建委落實我市XX年節水示范工程資金；配合市科技局落實XX年5項節水科研項目及資金。完成5座城市中水回用示范工程建設。
十一、積極開展農業節水工作
我市農業用水利用率低，XX年我市農業用水占全市總用水量的62％。部分地區農田基本建設不配套、設備老化、利用率低，主要采用傳統的漫灌方式，田間節水灌溉技術推廣難度大，北郊大多為井灌區，渠系利用系數可達0．7左右，南郊板房溝、水西溝兩鄉的渠系利用系數僅為0．55左右，達坂城地區渠系配套更差，僅有干支兩級渠道，畝灌溉定額高達1060立方米。我們針對農業用水現狀和《實施方案》中涉及農業節水的各項指標，加強農業節水的管理。一是向各區（縣）政府，農林水牧局、建設局發放國家、自治區有關建設節水型社會文件及“建設節水型烏魯木齊”文件材料。使農牧民對節水農業有了一個新的認識；二是對南郊、北郊、東山、達坂城農業區進行了斗渠調查，獲取農業灌溉第一手資料，作為農業節水基準年的基數；三是按照建設節水型烏魯木齊各項指標要求，對我市農業用水情況、農作物分布情況進行了普查，收集整理、匯總相關資料；四是開展對我市農業用水三級渠道分布情況、防滲設施、進行調查；五是對農業用水定額進行定點測試，并簽訂測試協議；六是農業節水灌溉示范工程前期準備工作已完成，資金到位后此項工作可即時開展。七是制定農業節水宣傳方案。為實現農業節水的工作目標奠定基礎。
為了保證建設節水型社會（城市）工作的順利開展，完成市委、市政府確定的“建設節水烏魯木齊工作目標”，在今后的工作中，我們根據工作中存在的問題，重點做好以下幾項工作：一是，加強領導，健全組織。廣泛發揮社會各界的力量，充分認識建設節水型社會（城市）工作的重要性，在全市經濟社會發展戰略目標中的地位和作用，清醒地分析和認識我市水資源的現狀及存在的問題，樹立強烈的危機感、緊迫感和水患意識，要把這項工作擺在重要位置，納入國民經濟和社會發展計劃，切實加強組織領導，統籌安排，綜合部署。增強全民保護水資源，合理用水、節約用水的意識；二是，進一步加大節水宣傳的力度，不斷增強全社會的節水意識。通過宣傳教育，形成全社會節水的整體合力；三是，努力開拓節水工作新局面。大力推廣節水新技術，強化國家有關節水技術政策和技術標準的執行力度，強制推廣節水型用水器具。進一步加強節水工作的檢查和節水器具銷售市場的規范管理，新建的企業必須采用節水技術，新建、改建、擴建的公共和民用建筑，必須安裝使用符合國家規定的節水裝具，按照市政府的要求，力爭2011年底以前，節水型器具普及率達到100%。四是，擴大 “節水型企業、單位、社區、居民小區”的覆蓋面，在2011年達到國家規定的標準。五是，認真做好中水工程和污水資源化，加快實現再生水回用的步伐。六是，制定法規加強涉水行業的監管力度。
一、組織機構
市發展和改革委員會負責全市創建節水型企業、單位、小區的組織和驗收工作；市城建局、水利局、環保局參與技術驗收；市城建局負責推薦申報省級節水型企業、單位、小區的有關工作。
市工交辦負責所聯系工業企業的創建達標、初評推薦工作；市國資委負責所屬企業的創建達標、初評推薦工作；市房管局負責所屬居住小區的創建達標、初評推薦工作；三區政府和高新區管委會負責轄區節水型單位、小區及所屬企業的創建達標、初評推薦工作。
二、創建范圍及步驟
凡市區建成區范圍內的企業、單位、小區均應按照節水型企業、單位、小區標準開展創建活動。
所有企業、單位、小區首先要創建市級節水型企業、單位、小區；達到標準者，推薦申報省級節水型企業、單位、小區。
三、考核標準、辦法
1、考核標準
根據建設部《節水型企業（單位）目標導則》和我市節水管理工作現狀，制定了節水型企業、單位考核評分標準和節水型小區考核評分標準?？己藰藴屎恐笜撕突A管理指標兩部分，滿分為100分。具體標準附后。
2、考核辦法
采用百分制考核辦法。總得分在90分以上的，視為達到節水型企業、單位、小區標準。
四、驗收工作
1、驗收程序
企業、單位、小區按照各自所屬的創建范圍，對照考核標準，先進行自評打分。凡達到節水型標準（90分以上）的，填寫驗收報告書（一式三份，一律用鋼筆填寫備存檔），并向所屬局、委、辦、區提出驗收申請。由各局、委、辦、區節水型企業、單位、小區驗收小組進行材料預審和初驗，合格之后，簽署推薦意見，報市發改委組織市級正式驗收。市級驗收合格后，由市城建局簽署推薦意見，報省建設廳申報省級驗收。
驗收命名每年組織一次。
2、驗收辦法
由市發改委組織相關部門技術人員組成驗收組，對工交辦、國資委、房管局及三區政府、高新區管委會推薦的企業、單位、小區依據考核與評分標準進行驗收。
3、驗收管理
驗收組應對參加驗收人員進行培訓，使他們全面準確掌握驗收標準及指標計算方法。驗收組應本著不給企業、單位、小區增加負擔的原則，盡量簡化驗收程序和形式，認真按照進度要求完成預定驗收任務。對必要的單位應事先進行預驗。
4、現場考核
（1）聽取申報企業、單位、小區關于開展創建活動的匯報；
（2）查閱申報材料的原始資料；
（3）現場抽查用水設備、設施及節水措施；
（4）組織評審，現場評分，提出評審結果。
5、命名
（1）參加省級節水型企業、單位創建的企業和單位，經驗收合格后，由省建設廳命名為省級節水型企業、單位。
（2）參加市級節水型企業、單位、小區創建的企業、單位和小區，經驗收合格后，由市人民政府命名為市級節水型企業、單位、小區。
驗收未能達標的，應積極創造條件，再次提出驗收申請，直至達標。
五、有關政策
1、考評資格
根據建設部和我市節水法規、規章的有關規定，存在以下情況之一的，不能取得節水型企業、單位、小區考評資格。
（1）存在居民生活用水包費制的；
（2）存在供汽鍋爐冷凝水不回收的；
（3）存在間接冷卻水直排的；
（4）未按規定進行水平衡測試的；
（5）單位產品（或萬元產值）取水量高于全國先進水平50%以上的；
（6）二級水表計量率未達90%的；
（7）未按規定開采城市地下水或未按規定關閉自備井的；
（8）未按規定繳納水資源費等有關費用的；
（9）本年度累計六個月以上超計劃用水的；
（10）未及時準確上報自備井用水量的；
（11）擅自停止使用節水措施的；
（12）使用國家明令淘汰的用水器具的；
（13）新、改、擴建項目未按規定辦理三同時審批手續的；
（14）因浪費用水當年受到處罰的（包括驗收時器具漏失率超過10%）。
2、對拒不開展節水型企業、單位、小區創建活動的企業、單位和小區的規定
按照我市開展節水型企業、單位、小區創建工作的進度安排，凡在年之內不參加創建活動，年達不到節水型標準的企業、單位、小區，除每年按市政府下達的用水計劃進行調整之外，還將視其具體情況，從城市規劃、建設、環保等審批方面予以限制。
嚴格各行業用水定額管理，強化定額使用。在水資源論證、取水許可、節水載體認定等工作中嚴格執行用水定額。
2.計劃用水
納入計劃用水管理的城鎮非居民用水單位數量占應100%納入計劃用水管理的城鎮非居民用水單位數量。
3.用水計量
（1）農業灌溉用水計量率
農業灌溉用水計量水量占農業灌溉用水總量的比例≧80。
（2）工業用水計量率
完善高耗水行業取水定額標準，采用先進用水工藝技術提高重復利用率，推廣合同制節水，嚴格各行業用水定額計劃管理，重點開展規模以上工業企業節水工作，實現工業用水計量率達100%。
4.水價機制
（1）推進農業水價綜合機制，建立健全農業水價形成機制，推進農業水權制度建設，建立農業用水精準補貼和節水獎勵機制。
農業水價綜合改革實際實施面積占計劃實施面積比例達100%。
實際執行水價加精準補貼（補貼工程運行維護費部分）占運行維護成本比達到100%。
（2）城鎮居民生活用水實行階梯水價制度
（3）實行非居民用水超計劃超定額累進加價制度
（4）按標準足額征繳水資源費。
5.節水“三同時”管理
新（改、擴）建建設項目執行節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度。
6.節水型載體建設
（1）節水型企業建成率
節水型企業建成率（重點用水行業節水型企業數量與重點用水行業企業總數的比值）≧50%。
（2）公共機構節水型單位建成率
公共機構節水型單位建成率（公共機構節水型單位數量與公共機構總數的比值）≧50%。
（3）節水型居民小區建成率
節水型居民小區（節水型居民小區數量與居民小區總數的比例）≧20%。
7.供水管網漏損控制≦10%。
公共供水管網漏損率（城鎮公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值）
8.生活節水器具推廣
全面推動公共場所、居民家庭使用生活節水器具。
9.再生水利用
再生水利用率（經過處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮處理部分，不含企業內部循環利用部分）≧20%。
10.社會節水意識
（1）開展節水宣傳教育活動。經常性開展節水公益宣傳活動，普及水情知識和節水知識。
（2）公眾具有明顯的節水意識。通過電話、網絡進行公共節水意識調查，70%以上的調查對象具有明顯的節水意識。
11.積極創建節水標桿示范單位。鼓勵區域內企業、公共機構、產品、灌區在國家級和省級參評水效領跑者或節水標桿單位。實行節水激勵政策，加大本級財政對節水項目建設、節水技術推廣等實行補貼或其他優惠等激勵政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節水灌溉技術，力爭高效節水灌溉率≧40%。
工作內容
（一）農業節水
農業是用水結構中的重要組成部分，應以提高農業用水效率為核心，調整農業種植結構，優化配置水資源，加快渠道防滲等農業節水基礎設施的建設，對現有大中型灌縣進行續建配套和節水改造，推進小型農田節水改造，因地制宜推廣和普及節水技術，在進一步擴大薄露灌溉的基礎上，大力發展管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術。完善和落實節水灌溉的產業支持、技術服務、財政補貼等政策措施。通過農業全面節水，有效消減農業污染，改善水環境，保障農業用水安全。具體工作內容如下：
加強渠道改造，增加高效節水灌溉面積、節水灌溉區建設。
責任單位：縣農業農村局、水利局
（二）工業節水
工業節水兼有節水和減排雙重任務，工業節水應以取水量大及水污染嚴重的行業為重點，要堅持“節流優先、治污為本、科學開源、綜合利用”原則，以提高水的利用率為核心，立足企業用水實行“產品有定額、企業有總量”。以企業為主體，以科技進步為先導，適時適度進行產業結構調整，加大技術改造力度，強化工業節水治污管理，完善市場機制，增加優質、低耗能、高附加值、競爭力強的產品種類和數量，加大低耗水原料的比重，優化原料結構，提高用水效率，促進工業增長與水環境治理協調發展。
對耗水量大、工藝落后的企業進行節水技術改造，推廣清潔生產理念和技術，改變高耗水、高污染的傳統經濟模式，發展減量化、無害化、資源化的新經濟模式，提高水的重復利用率，建立起清潔、循環的節水型企業，并對重點行業進行水平衡測試，實行總量和定額定制。具體工作內容如下：
1.節水型企業創建。
牽頭單位：縣商務和工業信息化局；責任單位：縣水利局、住建局
2.企業水平衡測試工作。
牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣商務和工業信息化局、住建局
（三）城鎮公共節水
城市化進展迅速，城鎮用水迅速增長，污水排放量也隨之加大。生活節水重點是加快城市供水管網改造，加強節水器具普及使用，對居民改裝節水器具、安裝獨立水表等予以補貼，推動旅館飯店、學校等用水器具更新改造、計劃用水制度建設等。此外，應加強節水管理，加大資金和科技投入力度，并運用價格杠桿促進節約用水，提高民眾節水意識，全面提升城鎮節水水平。具體工作內容如下：
1.制定完成供水管網計劃，節水器具推廣計劃，一戶一表安裝計劃并落實。完成全縣50%以上公共機構節水型單位建設。完成節水型小區創建。
牽頭單位：縣住建局；責任單位：縣水利局
2.完成節水型學校創建。
牽頭單位：縣教育局；責任單位：縣住建局、水利局
（四）非常規水源利用
鼓勵并積極發展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規水源開發利用，增加水資源有效供給，以示范工程帶動非傳統水資源的推廣利用。
責任單位：縣住建局
（五）水資源監控體系建設
加強監測計量能力建設，建立水資源監控體系是水資源管理的基礎工作。要加大水資源監控投入資金，加大取用水監測計量工程建設，提高監控水平。
責任單位：縣水利局
（六）考核評估程序
縣水行政主管部門要會同有關部門建立縣域節水型社會達標建設目標考核機制，把目標任務逐級分解落實到各地區，并實行動態管理，三年一復驗，對達不到標準要求的，取消命名。組織有關單位，對節水型社會創建達標工作情況進行監督檢查。
1.各成員單位按照本方案要求，提出工作目標，落實工作任務，制定切實可行的工作計劃，作為創建達標的依據。
2.領導小組根據需要進行監督檢查，定期召開工作會議，研究解決工作中的重要問題，形成會議紀要。
3.各成員單位進行自評，總結工作執行情況，并向領導小組匯報。由領導小組辦公室進行工作評估、通報，并將評估結果上報考核部門。
（六）資金籌措
節水型社會建設工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會籌資等多種方式，形成多元化、多渠道、多層次的投融資結構，形成政府和社會共同出資建設節水型社會的局面。管理體制與運行機制、公眾意識與能力提高等投資由政府投資；農業節水工程等公益性為主的工程，以政府投資、政策性融資為主；工業節水技術改造工程以企業自籌方式為主，政府引導性資金為輔；城市生活供水的管網改造工程將繼續實行企業自籌和財政投入并用。為保證節水資金使用到位，力爭做到有節水專項投入，有預算、結算報告。
積極引入市場機制，拓寬融資渠道，吸引社會資金和外資投向城市節水、污水處理項目的建設和運營。鼓勵企業自籌部分資金開展節水項目，通過節水技術改造產生的節水效益收回成本。建議制定有利于節水事業和節水產業發展的制度，爭取優惠政策，如實行節水示范企業獎勵制度、符合規定的節水專用設備投資可按稅法規定抵減所得稅等。
（七）提升宣傳教育，形成節水文化
要加強對節水宣傳工作的領導，把節水宣傳作為水資源管理和節約用水管理的一項日常工作來抓，要保障宣傳經費，使節水宣傳工作作為一項基礎工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員，倡導科學用水方式，增強全社會珍惜水、愛護水的意識，形成人人關心和積極參與節水型社會建設的良好氛圍，在全社會初步形成關心水、節約水的社會風氣和濃厚氛圍。
實施步驟
節水型社會建設分為以下幾個階段實施：
（一）簽約咨詢機構（2021年05月15日）
邀請符合要求的咨詢服務機構，對縣域節水型社會達標建設項目，依據招投標法和現行招標規定進行公開招標，確定咨詢服務機構，快速推進縣域節水型社會達標建設工作全面開展。
（二）動員部署階段（2021年05月16日至05月30日）
成立節水型社會建設領導小組和工作機構，編制《節水型社會達標建設實施方案》，細化分解目標任務，廣泛開展人員培訓和宣傳，營造節水型社會建設的濃厚氛圍。
（三）全面推進階段（2021年6月至7月31日）
制定完善節水規定，強化節水基礎管理工作，完成各項管理制度，健全完善運行體系和運行機制，各責任單位根據責任目標開展節水型單位、節水型企業、節水型社區、節水型學校、節水型醫院等建設活動，全面普及節水器具，推廣噴灌、微灌，管道輸水等高效節水灌溉的調查及資料收集工作，落實各項節水措施。
（四）自評階段（2021年8月30日前）
申報材料檢查匯總，節水載體評審、公示、命名、授牌，對節水型社會建設階段工作進行總結，完成節水型社會建設資料收集整編工作。
