時間：2022-03-25 17:15:41
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肅北縣人大常委會辦公室
人大常委會辦公室作為權力機關的重要窗口，既要當好參謀助手、搞好服務協調，又要發揮聯系上下、協調左右的中樞作用，它在常委會機關中具有重要的地位。隨著民主法制建設的推進和政治文明建設的要求，各級人大及其常委會的職能作用越來越重要，工作任務越來越多，新形勢對常委會的辦事機構的要求也越來越高。因此，人大常委會辦公室如何立足本職，創新思路，充分發揮“參與政務、管理事務、搞好服務”的辦公室三大基本職能作用，是需要我們認真研究探討的新課題。辦公室工作包羅萬象，萬變不離服務之宗，服務是辦公室的主要職能。為“三會”服務、為領導服務、為代表和基層服務是人大常委會辦公室的中心任務。近幾年來，肅北縣人大常委會辦公室根據工作實際和工作性質，把強化服務職能、搞好聯系協調作為重點，牢固樹立工作就是服務、服務第一的思想，把服務工作的好壞作為衡量辦公室工作的根本標準，增強服務意識，提高服務質量，努力體現對“三項服務”的超前性、主動性、預見性，不斷提高工作質量，為常委會有效行使職權發揮了作用。
一、精辦會、嚴辦文，提高為“三會”服務質量。
辦會辦文是辦公室的基本職責。人大及其常委會履行職權的方式主要是通過召開人大會議、常委會議、主任會議等各種會議的形式進行，會議多、材料多、程序多是人大工作的特點，因此，圍繞“三會”辦會辦文是辦公室工作的重要內容之一。經過多年的實踐積累，在做好“三會”的籌備工作，會前、會中、會后的有關服務，以及各次會議作出決定、決議的檢查落實等方面已較為規范化、程序化。如每次大型會議前，都要做到秘書、會務、后勤、宣傳工作“四落實”，落實工作內容、責任人、責任單位、工作時限，由辦公室統一協調，各工委互相配合，完成會議籌備任務；會議精神跟蹤督查抓落實，對決議決定和審議意見還要求“一府兩院”及其部門書面向常委會匯報落實整改情況，從而保證了各類會議的順利有序進行，增強了會議效果。今年七月份，我縣人大常委會承辦了甘新蒙毗鄰縣（市、區、旗）人大工作聯席會第十八次會議，為保證三省區這一人大工作盛會的順利如期舉行，辦公室在常委會領導下，制定了詳細的大會工作方案，辦公室和各工委分工負責，密切配合，保證了大會順利召開，圓滿結束。辦公室負責常委會所有對內對外公文送簽前的審核把關工作，在起草有關文件、領導講話和匯報材料時，要求起草人員準確把握領導意圖，精心構思、反復推敲修改、改進文風，使草擬的材料做到措辭準確、文句精煉、有法律依據，努力提高思想性、理論性和實踐性；同時，嚴格公文流程、加強文檔管理、提高辦文效率，為常委會提供高質效的服務。
二、勤服務、多聯系，加強為領導和代表服務工作。版權所有
辦公室的工作就是服務，而不是決策，更不是領導。常委會主任、副主任是辦公室的主要服務對象。為領導的服務要突出“三勤”：腿勤，領導交辦的事項，堅持即事即辦，雷厲風行，把工作做實做細；腦勤，勤學善思，注重調研，多提供詳實的第一手資料，為領導多出計獻策；嘴勤，擺正自己的位置，多向領導請示匯報，正確領會領導意圖，使上情下達、下情上傳。辦公室要主動、獨立負責地處理好環境衛生、保衛安全、接待、機關管理等日常事務性工作，保證常委會機關正常工作和運行，不要讓領導陷于一些繁雜的事務性活動，幫助領導從文山會海和不必要的應酬中解脫出來，使他們騰出時間和精力想大事、謀大事。增強為代表和基層服務的意識。我們堅持開展“兩聯系”活動，加強與基層特別是鄉鎮人大的溝通聯系，堅持為代表通報政情、寄送材料、訂閱報刊，培訓走訪代表、辦理代表建議意見等方式，為代表履行職責創造條件，提供服務。按照常委會的要求，我們主動為鄉鎮人大開展工作提供服務和指導。去年，我們通過培訓人員、法律指導、提供資料，參與了鄉鎮代表建議現場辦理工作，指導開展了鄉鎮代表向選民述職的試點取得了經驗。對基層和群眾反映解決的問題，不推委，屬于職權范圍內的即時辦理，需要常委會領導協調解決的及時匯報，安排領導接訪，做好領導交辦意見落實回復工作，努力使領導、代表和基層群眾滿意。
三、善溝通、能協調，創造良好工作環境。
辦公室作為人大常委會的中樞，要為常委會開展視察、執法檢查和調查等活動做好服務，主動地加強內外的溝通聯系，協調各方關系，發揮承上啟下、協調內外、溝通左右的重要職能，為常委會行使職權創造良好的工作環境是關鍵。機關內部，大小會議、文書檔案、工作安排、工資福利、財產車輛管理、后勤接待、安全保衛等都由辦公室負總責。工作需要協調，協調需要溝通。具體工作中，辦公室與各工委分工不分家，加強溝通聯系，統一思想，形成共識，工作通盤考慮，統籌安排，相互配合，相互支持，切實辦好領導交辦的各項具體事宜和常委會日常工作。對一些職能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作，要從大處著眼，小處著手，堅持原則性和靈活性的統一，理順關系，化解矛盾，立足于解決問題，調動各方面的積極性，確保人大工作高效有序運轉。與此同時，還要協調好常委會領導之間的關系，協調好機關人際關系，為機關工作創造寬松和諧的環境。要注意協調好常委會與縣委、“一府兩院”的關系，加強與上級人大、“一府兩院”及其部門和鄉鎮人大的工作聯系溝通，保障常委會的各項活動順利進行。做好協調工作，要求我們必須了解全局、熟悉本行，嚴把審核關，依法、按程序辦事，敢于協調，善于協調，多溝通、常聯系，在協調中實現服務質量的進一步提高。當然，有些重大事項的協調還需要由常委會領導出面，但一定要在職責范圍內首先發揮辦公室的綜合協調作用，增強工作的原則性、預見性、科學性和創造性，做到不成熟的議題不上會，真正提高辦事效率。除了工作協調和業務溝通外，我們還積極向常委會領導建議，經常組織機關干部職工外出學習考察，開闊眼界，交流經驗，加強與省內外、市內外兄弟縣市人大的聯系溝通，既有效地理順了大家的工作情緒，又增進了與兄弟縣市的友誼。
四、抓學習、強素質，不斷提高服務本領。
辦公室工作是一項綜合性很強的工作，政治性、法律性要求高，我們按照吳邦國委員長“政治堅定、業務精通、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求，加強人大機關自身建設，提高服務質量和水平，塑造人大機關新形象。多年來，我們堅持從學習抓起，結合人大工作的特點，每年制定周密的學習計劃，堅持每周一政治論學習、周三法律業務知識學習的學習制度，采取定內容、定時間、定人員、定專題，同時組織干部職工積極參加縣上統一組織的各類學教活動和政治業務培訓，形成了辦公室良好的學習風氣。學習內容堅持政治理論經常學、法律業務知識結合學、綜合知識自覺學，達到武裝頭腦、改善知識結構、提高素質、學以致用的目的。今年中央民族工作會議召開后，結合黨員先進性教育活動，我們連續安排幾個學習日，邀請常委會主任專題輔導民族知識、民族理論、黨的民族政策、民族法律法規，學習中央民族工作會議精神，學習國務院實施民族區域自治法若干規定，使機關干部職工對民族問題有了深刻的認識，增強了維護民族團結、做好民族工作、發展民族經濟的意識，也促進了我縣自治條例的修訂工作。
一要做勤學善思的表率。學習不僅關系到個人進步，而且關系到工作能力和水平問題，要把學習作為精神生活的第一需求和日常工作的重要內容。一是用心向書本和文件學習，加強理論修養，增強政策意識，當前尤其是要把市縣黨代會精神和《關于加快推進__x循環發展的若干意見》、《__x縣黨委系統公文規范實用手冊》等作為學習的重點，聯系實際搞好本職工作。二是要珍惜在辦公室工作的大好機會，虛心向領導和同事學，掌握領導藝術，領會管理方法和工作思路，努力做到思想步調相統一。三是虛心向基層學習，要結合當前全縣上下轟轟烈烈開展的“三問三解”活動，大興調研之風，下基層入企業，多聽、多看、多記、多想，為領導決策提供新鮮生動的第一手資料。
二要做甘于奉獻的表率。辦公室工作不同于其它單位，值班多、加班多、熬夜多，入了這個門就意味著要奉獻，就要埋頭苦干，忘我工作。要樹立以辦為家的思想，以苦為樂、以苦為榮，以過硬的工作作風和顯著的工作成績樹立起投身事業的模范形象。要勇于承擔急難險重任務，關鍵時刻挺身而出，沖鋒在前，善于為領導分憂，為群眾解困，以特別能吃苦、特別能戰斗的實際作為樹立起敢于擔當、善于擔當的模范形象。要在潛心工作中修身養性，在積極進取中發奮圖強，耐得住生活清苦，受得住工作勞累，不為名利所困，不為誘惑所動，以安于清貧的良好心態樹立起清正廉潔的模范形象。
三要做開拓創新的表率。創新是事業發展的動力和源泉。辦公室工作既有一定規律，又無特別的定勢，工作中不能墨守陳規，過于死板，要轉變觀念，敢于打破既定的思維定勢，積極探索，大膽實踐，勇于在常規工作中求創新，在積極實踐中求突破。要廣泛學習和借鑒外地成功經驗，吃透領導或上級指示精神，結合實際情況，因地制宜、因事制宜，創造性地開展工作。只有這樣，各項工作才能不斷推陳出新，取得突破發展。
自2013年5月調入局辦公室任秘書以來，在辦公室各位主任的諄諄教導、言傳身教和同事們的熱心幫助下，我學到了很多，也提高了不少，下面結合自己的工作實際向各位領導、同志們匯報、交流一下。
一、 幾點收獲和體會
可以說秘書工作是個鍛煉人的崗位，它要求秘書人員必須具有較高的綜合素質和能力。我認為主要體現在以下幾個方面。一是先做人，后做事。從小處說要完成一項工作，從大處說要成就一番事業，必須先具備做人的優秀品質。先做人后做事，是從主次地位角度來說的，先做人后做事兩者是辯證統一的，應該把兩者統一起來，看成是同一過程的不同層次或方面。作為秘書，只有在做事的過程中見賢思齊、從善如流，才能夯實做人的基礎，從而才能把事情做好，做到辦事扎實，待人誠實，為人樸實。二是敏于事，慎于言。敏于事即要腦勤、手勤、腿勤，具有敏銳的洞察力和政治鑒別力，設想周到，能起到拾遺補缺的作用。慎于言即一定要以高度的責任感管好自己的嘴，工作中不能夸夸其談，言過其實，要做到言之有物，言之有據，言之有理，言而有信。三是博學不窮，篤行不倦。是否勤于學習、善于學習，學以致用是決定秘書工作質量的關鍵因素。人的一生就是一個不間斷的學習和實踐的過程?！抖Y記中庸》里講："博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之，"這是知與行的統一，是為人與為學的統一，也是當好秘書的幾個層次，或者說是幾個遞進階段。
二、下步工作打算
一是提高文字處理水平。平時工作中加強寫作實踐，熟練掌握各類公文特點、寫作要求和語言表達技巧，隨時注意積累資料，不斷提高寫作水平。在這一點上，雖然到辦公室以來一直刻意的注重提高，但離領導的要求還有一定距離。今后會更加努力提高此方面的能力。
二是提高綜合組織能力。一方面要通曉辦事的渠道，提高辦事效能，平時多接觸一些具體事物，處處留意前輩和領導是如何處理問題的，不斷增加自己的閱歷和經驗。另一方面用系統的觀點，統籌安排工作。剛接觸秘書工作時，由于工作的不熟和閱歷的欠缺，經常有一種手忙腳亂的感覺，有點力不從心，但在各位主任和同事們的支持幫助下，我在此方面有所改善。我認為，提高組織能力，向領導和身邊的同志學習比向書本學習更直接、更有效。
三是提高縱、橫向溝通能力。當前社會交往已成為社會各層的一項"熱門"活動。社交對于秘書人員來說同樣重要。首先，通過社交可以博采眾長，開闊視野，增長知識，這樣在實際工作中更好的為領導當好參謀助手。其次，通過社交輔助辦事，可以選取捷徑，克服阻力，提高辦事效率。最后，良好的社交能力可以讓我們在緊張忙碌的工作中樂在其中，提升滿足感，獲得更多的工作動力。
三、工作建議
一、提高效能，強化會議管理。為提速增效，確保政令暢通，市政府辦公室全面規范了會議管理制度，嚴格控制會議數量、頻率和規模，堅持能發文傳達和電話通知的決不召集會議的原則，科學合理地安排會議，切實做到多會合一、數會套開。在此基礎上，對于會議通知采用市聯通公司的及時語音消息系統，既全面提高了辦公效率，又有效節約了時間和經費，降低了工作成本。
二、改進作風，大力精簡公文。切實轉變部署和推進工作必須下發文件的傳統觀念和作法，嚴格控制發文數量、篇幅和范圍,杜絕重復、升級發文等不必要的行文現象。同時，充分利用電話、電腦、電子政務網絡等方便快捷的現代化辦公設備，及時接收上級機關的文件，傳遞市政府的決策和部署，了解掌握基層的工作情況。目前，市政府辦公室已經完成了與省政府和哈市政府對接的電子公文傳輸系統建設，實現了與省、哈市政府網上非密級公文的流轉和傳輸，并且正在大力推進延伸至各鄉鎮及各部門的電子政務網絡建設，將于6月份開始在全市范圍內逐步取消紙質文件。
三、減少開支，節約辦公經費。嚴格經費管理，根據工作需要進一步規范了辦公室的辦公用品和設施的配備、使用、采購及經費管理等相關制度。
1、規范用車管理。辦公用車取消了經費包干制度，統一由辦公室嚴格管理。關于車修費管理：修車要先向車隊隊長報送詳細修車計劃，車隊隊長必須詳細檢查車輛需要維修的部位，并確定用件的合理市場價格，將修車計劃和預算呈報主管主任，主管主任核定后報辦公室主任同意后方可修車。關于車燃費管理：車輛加油實行一個油本制度，加油需先報請車隊隊長，車隊隊長同意后由車隊內勤人員監督進行，加油后司機和車隊內勤人員要在票據上簽填姓名和日期。加油費用結算實行一月一結制度，車隊隊長要將油本記載和司機簽單逐一核對，經主任簽字后，在每月月底報財務科結算。原則上不許異地加油，如特殊情況必須在異地加油，需經車隊隊長同意后，并請用車領導在用油票據上簽字。用油量與行車里程不一致的，用油量超出的部分，辦公室不予核銷。關于過路費管理：實行行車記錄制度，每次出車都要有記錄，行車記錄由車隊隊長負責管理。實行月結制度，車隊內勤、車隊隊長和辦公室財務人員根據行車記錄核對過路費，確保過道費和行車記錄相符，據經主任審核后方可結算，結算時間為每月月底。
2、規范接待管理。需入住賓館和安排客餐一律由辦公室主任批準。接待用餐、住宿由主管主任安排，或辦公室主任委托其他副主任安排。用餐標準分為高、中、低和工作餐四種，原則上以地方特色為主，根據需要選擇適當標準，不備高檔煙酒。接待宿費、餐費每月結算一次。賓館提供原始簽單，并提供月份宿費、餐費統計表，報表要記載每天消費情況和月份消費總額。由主管主任審核、簽字，辦公室主任簽字后由財務科同賓館結算。
3、規范電話費管理。電話費用實行月通報制度，每月通報一次。如公務需撥打長途電話，要向主管主任請示。杜絕“公話私用”，對利用職務之便打私人電話的一經發現將予以通報批評。電話費如果超支，辦公室將到電信部門詳細核實，對私打長途電話的工作人員將責令其支付話費并通報批評。在沒有主管主任批準的情況下，嚴禁外單位人員使用辦公室傳真機和電話發送傳真或打電話。各辦公室間溝通聯系采用“勤走”方式，一律不準使用電話。
4、規范財務管理。凡到財務報銷的票據，必須為正式票據，要先由財務科審核，由經手人簽字、辦公室主任審核簽字后方可報銷。公出人員必須在公出結束后3日內到財務科結清費用。
緊扣中心貼近服務
全面推動辦公室工作邁上新臺階
__*煤礦辦公室是一個集行政事務、后勤服務、治安保衛、基建管理于一體的綜合性辦公室，目前共有57名員工，下設職工食堂、民警隊、土建辦公室三個隊級單位，是礦井機關中人員最多，編制最大，管理職能最復雜的一個部門。近年來，隨著礦井跨越式發展步伐不斷加快，生產經營各項工作快速推進，我們深入實踐“三個代表”重要思想,牢牢把握礦井改革發展大局，緊扣生產經營中心工作，貫徹“貼近領導服務，貼近基層服務，貼近群眾服務”的工作宗旨，緊緊圍繞礦黨政的各項決策和工作部署,勤于參政,精于服務,創新求實,乘勢而上,各項業務成績顯著，內部管理全面加強，先后多次榮獲礦“雙文明”建設先進單位、安全生產先進單位稱號，贏得了領導的信賴和職工的好評。
一、圍繞中心任務,明確工作定位，牢牢把握辦公室工作主動權
對辦公室工作準確定位,找準辦公室工作的切入點和著力點,是掌握辦公室工作主動權,提高辦公室工作水平和工作地位的基本前提。
首先，按照礦黨政對辦公室工作的要求定位。隨著近年來礦井生產經營各項工作的快速發展，給辦公室工作帶來了新的挑戰和新的任務，礦黨政主要領導明確要求，“辦公室服務工作的好壞體現著礦井整體管理水平，只能加強，不能削弱”。按照這一要求,我們要求辦公室工作人員胸懷全局,堅持把全礦工作大局作為辦公室開展各項工作的出發點,對辦公室工作進行準確定位。通過參加和列席礦黨政聯席會、礦長辦公會，定期召開內部政治業務學習會等渠道,及時了解和掌握全礦的中心工作,并按照“到位不越位、攬事不攬權、添彩不添亂”的原則,積極參與全礦一系列重要工作研究與決策,充分發揮了辦公室的職能作用。
其次，按照礦井跨越式發展對辦公室職能的要求定位。為了積極適應礦井快速發展的形勢，我們在思想上和行動上始終與礦黨政保持高度一致，與礦井中心工作合拍，切實改變陳舊的思維方式和過時的工作方法，在工作思路上力求創新，在工作節拍上力求超前，在工作質量上力求創優，使辦公室工作真正體現出現代化高產高效礦井的良好風貌。
再次，按照現代企業管理制度規范要求定位。隨著礦區的快速發展，現代企業管理框架已初步形成，辦公室工作面臨著新的機遇和挑戰。按照現代企業制度的要求,我們狠抓辦公室內部制度建設，把辦公室各個崗位、各個工種全部納入制度管理的軌道，做到了辦公室事務“處處有人管，件件有標準，事事有考核”，努力促進和提高辦公室工作的規范化水平，以積極適應建立現代企業制度的需要。
二、增強“三種意識”，實現“三個轉變”，努力提高辦公室服務水平
為領導、為基層、為群眾服務,是辦公室工作的全部內容。我們堅持把行政服務工作放在首位,努力增強“三種意識”，實現“三個轉變”，做到服務圍繞大局轉,事務圍繞服務轉,不斷提高辦公室服務水平。
一是強化超前服務意識，實現由被動服務向主動服務的轉變。服務超前，工作自然主動；服務滯后，工作必然被動。我們認為，做好辦公室工作必須有超前意識，要善于把握形勢，超前預測工作，增強工作的主動性、預見性和計劃性，既想領導之所想，更想領導之未想，力求想在領導之先，謀在領導之前，考慮問題盡可能快半拍、早半拍、搶半拍，凡事想得遠一點，謀得深一點，及早發現可能出現的問題，及早提出相應的對策和措施，努力爭取工作主動權。
二是強化服務全局意識，實現由事務型向謀劃型轉變。在抓好日常辦文、辦會、辦事等具體事務的同時，緊緊圍繞礦黨政中心工作，力爭抓主抓重、謀劃全局，切實增強辦大事、辦難事、辦新事的能力，創造性地開展工作，推動全機關中心工作和階段性任務齊頭并進，相互促進，得以迅速落實。
三是強化優質服務意識，實現由按部就班向應變求新的轉變。辦公室工作事無巨細，任何一個環節出現問題，都可能釀成大錯，影響到礦井的整體工作。為此，我們牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念，不斷強化優質服務意識，嚴謹細致地做好每一個環節的工作，盡量避免或減少差錯。同時，努力克服求穩怕變、求穩怕亂的思想，以科學的精神和務實的態度，深入研究新情況，不斷解決新問題，努力拓寬新思路，使辦公室的每一項工作既體現實事求是，又蘊含開拓創新。
三、強化制度建設，狠抓工作質量，切實提高辦公室管理水平
辦公室工作綜合性、政策性、服務性強，事務繁雜，涉及面很廣，許多事務處理起來難度大，要求高，處處體現礦黨政的工作意圖和工作宗旨，處處受到各級領導和廣大職工的監督和評價，可以說是礦黨政組織與職工之間的對話窗口和交流橋梁，為了圍繞礦井中心工作搞好服務，我們從加強制度建設，狠抓工作質量入手，先后制定下發并實施了辦公室公務車輛管理、礦井業務招待就餐管理、辦公用品和低值易耗品管理、固定資產管理、后勤服務崗位工作人員的管理和考核辦法等47部管理制度和28部崗位工種責任制，使各項工作制度標準覆蓋面達到了100，使礦井的后勤服務管理工作逐步得到了規范和提高。
第一，做好工作，維護內部穩定。以“全心全意為企業生產經營服務，切實維護企業利益”為宗旨，高度重視并做好工作。近三年共接待礦內外上訪人員160余人次，處理問題21條。在處理問題的同時，能夠及時向礦領導匯報情況，聽取礦領導意見，問題的處理做到迅速妥當，既化解矛盾、息事寧人又切實維護了職工和單位雙方的的利益，有效維護了礦井內部穩定。
第二，做好接待工作，展示礦井形象。把接待工作作為展示礦井形象、加強外 部聯系的橋梁和紐帶，認真做好接待工作。對于上級機關來礦檢查指導工作能夠做到熱情接待，細致安排，節儉周到，并向有關領導及時通報有關情況，做好信息反饋。
第三，抓好文秘檔案工作，提高工作效率。以上級機關的公文規范作為工作準則，嚴格公文起草、簽發、印制、發送、簽批等程序，使公文處理工作每個環節都有章可循，有法可依，保證行文質量，提高處理效率，努力發揮公文規范對全礦工作的普遍指導作用。加強檔案管理，保證資金投入、領導監督和人員素質的培訓提高，做到了檔案資料歸檔齊全、立卷科學規范、借閱登記手續完備、管理維護良好，使檔案工作為領導決策和礦井的生產經營發揮了應有的作用。
第四，抓緊會議組織及會議決議的落實，為領導決策當好助手。做好礦井重大會議和各專業會議的組織服務等工作，提倡開短會，開小會，精簡會議,改進文風會風。建立完善了會議通知、簽到手續，完善了黨政聯席會、生產調度會、安全辦公會和全礦各部門的政治業務學習會、專業會議、礦級領導會議記錄等各種會議資料，每年底全部立卷歸檔，每次會議都能夠做到準備充分、材料精練、程序規范、時間緊湊、紀律嚴明。強化各種會議精神的督促落實，定期向各部門、各單位調查了解會議決定的執行和進展情況，匯總報告各分管領導，使領導能夠及時了解全礦整體工作進展和存在的各種問題，為領導及時調整工作部署提供第一手資料。
第五，強化治安保衛和消防管理工作，維護企業經濟利益。保證治安保衛工作力量，確定一名副主任專管礦井治安保衛工作，分管民警隊業務。落實民警隊內部基礎管理制度和礦井內部治安防范各項規章制度，制定完善了《__礦內部治安管理規定》、《__礦武裝保衛工作崗位職責》、《經濟民警崗位責任制》、《外來人員、外來車輛登記》、《煤場車輛管理制度》、《產品管理制度》等各項工作制度共60余條，建立了《__礦重點部位要害崗位管理檔案》、《消防檔案》、《戶籍管理檔案》等基礎資料，建立了值班巡邏、人員登記、車輛出入登記、出門證收繳登記等各類管理臺帳，狠抓工作作風建設，在民警隊實行準軍事化管理，加強警容警紀和工作責任性教育，強化工作紀律，規范工作行為，抓好集中訓練和日常訓練，堅持“預防為主，打防結合”工作方針，抓好內部治安防范，加強夜間巡邏，持久防范，確保要害部位的安全，認真調解民事糾紛，配合產品管理部加強煤場秩序管理，把好產品出礦的最后一道關口，努力杜絕產品流失和物資失竊現象，民警隊成立兩年來，為礦井挽回經濟損失近20萬元。
第六，抓好計劃生育工作，貫徹落實基本國策。嚴格執行計劃生育政策，落實計劃生育各項待遇，搞好宣傳、教育和管理，實現了計生信息化管理，計生“三率”控制在上級下達范圍以內，全礦無計劃外生育，按照礦有關制度，按時造冊發放獨生子女父母獎勵費和獨生子女門診費，組織為育齡婦女提供保健服務，提高育齡婦女保健服務水平。
第七，抓好后勤服務管理，努力改進職工生活福利條件。加強對辦公室服務車輛的考核管理，對車輛的執勤情況、績效水平、服務質量等進行全面考核，使服務車輛的油耗逐年下降，車輛維護質量也得以提高。為了改進職工食堂管理，搞好職工福利，在班中餐食堂全面推行個人績效考核工資制度，在確定基本崗位工資水平的前提下，每月實行營業額、民主測評相結合的考核制度，根據考核結果適當拉開工資分配水平，有力地調動了食堂職工的積極性和責任心。
第八，抓好環境衛生管理，提高文明辦礦水平。為了搞好礦井工業衛生管理，對全礦工業廣場衛生區域進行了重新劃分，每周進行檢查考核，對衛生狀況差的單位除在全礦通報批評外，還實行經濟罰款，使衛生管理與礦井質量標準化相結合，促進了礦井面貌的進一步改觀。
四、堅持以人為本,加強自身建設，為促進辦公室工作提供機制保證
堅持以人為本，以求實創新的精神加強辦公室自身建設,是機關的優良傳統,是貫徹“解放思想、實事求是”路線的最好體現,也是做好辦公室工作的基本保證。近年來，我們在辦公室自身建設方面加大了工作力度,增強了團隊的凝聚力,提高了整體的戰斗力。
一是加強學習,強化培訓，提高辦公室工作人員素質。堅持《政治理論學習制度》，按照礦黨委統一安排，堅持每周一次政治理論學習會議，采取“以會代訓”的形式，創新會議內容，活躍會議氣氛，在學習政治理論的同時，著重學習WTO、市場經濟、公文寫作、現代化辦公技能、企業管理等方面的專業知識，努力培養辦公室員工的大局觀念、發展觀念、創新觀念。同時，鼓勵全體員工堅持自學，不斷進取，積極參加干部學歷教育和專業人員繼續教育，加快擴展和改善知識結構，將學到的理論知識與本職工作相結合，應用先進適用的管理辦法，促進工作方法創新，促使辦公室整體工作水平不斷提高。目前，辦公室工作人員中先后有9人次參加了國民學歷教育和各種技能培訓的學習，使辦公室整 體管理水平和全體人員素質得到了提高。
二是強化目標管理，明確工作責任，增強辦公室工作的生機和活力。按照“定崗、定員、定任務目標”的“三定”改革方案要求，積極實施了定崗定員、崗位績效工資改革和管理人員、專業人員年終考評等一系列制度，建立健全崗位目標責任制，把辦公室整體工作逐一分解到每個崗位，使每項工作都“對號入座”，解決了以往“有人沒事做，有事沒人做”的不合理現象。同時，制定了辦公室績效工資考核實施細則，把每名員工的工作實績、工作量和工作態度與評優評先、獎金分配和推薦提拔掛起鉤來，實行科隊級管理人員公開選拔、競聘上崗，使想干事的有舞臺，肯干事的有回報，干成事的有名譽，營造出一種“不靠關系靠工作，不靠送禮靠實績”的正確用人導向和“人人勤奮實干，個個爭先創優”的濃厚氛圍，有力地激發了全體員工的工作積極性。近年來，辦公室涌現出了地級以上勞動模范、先進個人9人次，礦級勞模、先進個人和職業道德標兵15人次。
人大常委會辦公室作為常委會機關的司令部、參謀部、服務部，承擔著為人大常委會履職服務的重要職責，辦公室工作的質量和水平，關系到人大職能作用的有效發揮。今年以來，區人大常委會辦公室做到以人為本，把握大局，疑心聚力，敢于創先，工作水平得到進一步提升，機關上下形成了心齊氣順、風正勁足、積極干事創業的可喜局面。
堅持思想領先,強化“三個意識”，以靈魂塑造推進工作開展，不斷提高工作隊伍整體素質,為機關工作提供不竭動力。
同心同德，強化政治意識。辦公室工作的特殊性和重要性，決定了它的政治性。一年來,認真貫徹黨的路線、方針和政策，遇事從政治上分析和判斷問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，力求辦公室工作與黨委中心工作和人大常委會履職要求合拍，為領導科學民主決策提供有益參考，為人大及其常委會的履職提供高質量服務，確保人大及其常委會的工作充分實現區委的主張和意圖。今年6月，辦公室把握重點，在市委、市政府“3.31”專題會議作出加快把萬州建成重慶第二大城市以后，及時建議常委會作出相關決定，動員全區人民積極投身建設重慶第二大城市經濟大會戰，要求人大代表和機關同志積極行動起來，發揮人大職能作用和優勢，爭先創優，為重慶第二大城市建設作出應有貢獻。
用心用力，強化責任意識。從組織協調、調查研究、匯集信息、宣傳報道等方面用心用力，進一步強化了機關干部職工的責任意識:一是加強組織協調。充分發揮橋梁、紐帶作用，善觀察、勤思考，及時了解和掌握方方面面的情況，根據不同對象，運用不同的協調方法，為常委會各項工作的順利開展創造良好條件。如辦公室每年10月都牽頭組織各工委與相關職能部門銜接，主動承辦常委會與“一府兩院”的工作聯系會，確定來年的監督議題和重點工作，提前作好下一年度工作安排。二是開展調查研究。大力倡導和鼓勵機關的同志多深入基層調查研究，多掌握一些新情況、新動向，多總結一些有指導意義的新經驗、新做法、新典型。全年機關寫出工作調研、工作通訊、情況反映等調研信息材料145件，其中被市委常委、區委書記吳政隆簽閱的有20多件，作出重要批示的有12件，為區委、區人大常委會、區政府決策提供了很好的參考。三是暢通信息傳遞。建立了信息工作激勵機制，形成了以辦公室為龍頭，上下貫通、左右銜接、覆蓋全區的人大信息網絡，人大信息工作力度不斷加大、覆蓋面不斷拓寬。創設了《人大調研》、《人大新聞宣傳》及時向市人大常委會辦公廳和區委、區政府報送信息。四是加強新聞宣傳。年初,與區委宣傳部聯合制發了進一步加強和改進人大新聞宣傳工作的相關文件，加強了對人大宣傳工作的組織領導，建立和培訓了延伸到鄉鎮街道的通訊員隊伍，努力探索人大宣傳工作的新途徑、新辦法。到目前為止，在各類媒體發表各種稿件800余件次。其中，反映萬州人大工作的電視專題片《彩練當空舞》和反映“代表行動”的專題片《待到山花爛漫時》以及《“1234”折射出萬州“代表行動”的生命力》等眾多有影響力的作品，極大地提升了我區人大工作的社會影響力。在10底召開的15省市區32地市（區）人大工作聯席會上，與會同志在實地考察和觀看《彩練當空舞》后，對重慶“代表行動”備加稱贊，人民網還將《彩練當空舞》鏈接入人民播客作了廣泛的宣傳。
全心全意，樹立“窗口”意識。努力提高機關干部職工的職業道德修養,躬行“五講、三服從、三個正確對待”，即講黨性、講大局、講原則、講程序、講感情；服從統一領導、服從組織分配、服從工作安排；正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。從“熱心辦、馬上辦、辦得好”上做文章，從摸實情、辦實事、創實績上花力氣，在勤動腦、多思考、參好謀上下功夫，雷厲風行，提高辦事效率，努力做到了“四個不讓”，即：不讓領導交辦的事情在我手里積壓、不讓各種差錯在我手里發生、不讓到機關辦事的基層干部和群眾在我這里受到冷落、不讓機關的形象在我這里受到損害，展示了良好的人大機關形象和干部職工的精神風貌。
堅持正面引導、逐漸浸潤，營造“五種氛圍”凝聚人心，催人奮進，保證常委會機關全面提升工作水平，創造全新業績。
一要做勤學善思的表率。學習不僅關系到個人進步，而且關系到工作能力和水平問題，要把學習作為精神生活的第一需求和日常工作的重要內容。一是用心向書本和文件學習，加強理論修養，增強政策意識，當前尤其是要把市縣黨代會精神和《關于加快推進____循環發展的若干意見》、《____縣黨委系統公文規范實用手冊》等作為學習的重點，聯系實際搞好本職工作。二是要珍惜在辦公室工作的大好機會，虛心向領導和同事學，掌握領導藝術，領會管理方法和工作思路，努力做到思想步調相統一。三是虛心向基層學習，要結合當前全縣上下轟轟烈烈開展的“三問三解”活動，大興調研之風，下基層入企業，多聽、多看、多記、多想，為領導決策提供新鮮生動的第一手資料。
二要做甘于奉獻的表率。辦公室工作不同于其它單位，值班多、加班多、熬夜多，入了這個門就意味著要奉獻，就要埋頭苦干，忘我工作。要樹立以辦為家的思想，以苦為樂、以苦為榮，以過硬的工作作風和顯著的工作成績樹立起投身事業的模范形象。要勇于承擔急難險重任務，關鍵時刻挺身而出，沖鋒在前，善于為領導分憂，為群眾解困，以特別能吃苦、特別能戰斗的實際作為樹立起敢于擔當、善于擔當的模范形象。要在潛心工作中修身養性，在積極進取中發奮圖強，耐得住生活清苦，受得住工作勞累，不為名利所困，不為誘惑所動，以安于清貧的良好心態樹立起清正廉潔的模范形象。
三要做開拓創新的表率。創新是事業發展的動力和源泉。辦公室工作既有一定規律，又無特別的定勢，工作中不能墨守陳規，過于死板，要轉變觀念，敢于打破既定的思維定勢，積極探索，大膽實踐，勇于在常規工作中求創新，在積極實踐中求突破。要廣泛學習和借鑒外地成功經驗，吃透領導或上級指示精神，結合實際情況，因地制宜、因事制宜，創造性地開展工作。只有這樣，各項工作才能不斷推陳出新，取得突破發展。
