時間：2023-03-02 15:09:13
序論：在您撰寫民辦學校工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
利用民辦教育機構專家優勢，為所對接的學校教師專業發展提供支持，名師專家團隊聽課、議課、診斷，開展教法、學法專題講座，參與校本研修，給予專業引領。例如，安慧里中心小學希望由精誠專家“全程陪伴”指導青年教師。我們派出9位專家、教師前往安慧里中心小學不同校區聽課、評課，精心指導，對于年輕教師尤其是新教師的成長起到了很好的作用。
利用民辦教育機構外語優勢，為所對接的學校形成英語教學特色提供支持。選派優秀英語教師進入對接學校參與教學工作，強化學生英語聽說、閱讀理解能力訓練，激發學生學習英語的興趣。例如，酒仙橋中心小學利用精誠師資優勢開展以三一口語教材為主的口語訓練課，同時開展英語精品社團活動，以排練英語兒歌、英語童話劇、英語音樂劇為主。
利用民辦教育機構師資優勢，為所對接的學校培優、輔困，分層輔導，提高教學質量提供支持。例如，在北京教育學院朝陽分院附屬學校（中學部），精誠教師主要對學生進行分層輔導。初三化學是朝陽分院附屬學校的薄弱學科，精誠派出在市區有影響的2名化學專家對初三化學教師進行指導，還聘請西城區教研員為初三優秀學生進行專題串講，在理清解題思路、提煉學科學習方法、培養思維品質等方面給學生卓有成效的支持和幫助，使初三學生化學成績有了大幅度提升。
利用民辦教育機構資源優勢，為所對接的學校開展課外拓展活動、社團活動提供支持。例如，北京市民族學校特色課程豐富，其中，合唱、繪畫、拉丁舞、中國舞、民族舞、男子足球、女子足球、毽子、跳繩、空竹等課程由精誠學校派出教師指導。派出的教師有總政歌舞團、中國雜技團、書畫協會等R低哦擁慕淌Γ也有特級教師、全國骨干教師和省、市優秀教師。
2.項目經驗
加強制度管理，完善相關規定。自項目實施以來，學校制訂了精誠文化學校觀課議課教學研究制度、教師管理制度、學生管理制度、教師和學生管理細則、教師課堂教學評價表。
關鍵詞：項目化管理；民辦高校；團學工作
中圖分類號：G7 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）18-0159-03
團學工作，一般是指在大中專院校，共青團的工作和學生會工作，簡稱“團學工作”。團就是共青團，團委、團總支，學就是校學生會和院系學生會。隨著我國民辦高校的快速發展，團學工作,在民辦高校的穩定發展中發揮的作用越來越重要。如今團學工作面臨著許多新的形勢，傳統的高校管理模式已經不能完全適應新時期我國民辦高校團學工作的發展，迫切需要建立有效的管理模式來適應其快速發展的需求。項目化管理作為企業管理的重要組成部分，在企業中發揮的作用已經越來越多地被人們所重視，并已經較多地被運用到其他工作領域。本文試圖以項目化管理為切入點,將現代管理方法運用到高校團學工作中,以期能夠對民辦高校團學工作的創新提供一點借鑒。
一、項目管理概述
隨著市場經濟和管理科學的快速發展,項目化管理已經越來越多地被諸多管理部門所應用。所謂的項目化管理是企業管理的重要組成部分,指項目的管理者充分利用現有的各種條件,運用系統的方法與觀點對項目涉及的全部工作進行有效的管理過程。在項目化管理中，項目管理者為了要努力實現項目的范圍、時間、成本和質量目標，必須對項目從決策到結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以滿足項目參與者或受到項目活動影響者的需要和預期。項目化管理作為現代管理方法的新熱點，其基本原則是通過具體的項目整合相關的人力、物力，優化資源配置，促進相互合作。目標是對項目的可行性、有效性及相關性等多方面進行宏觀把握，注重過程控制，通過項目計劃、項目實施、項目控制、項目驗收和評價等程序，不斷完善項目管理體系。項目管理具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等特點。
團學工作中引入項目化管理，主要是期望把與團學工作有關的一些活動當做項目進行設計，通過、申報、批準、運作、檢查、驗收、總結評比等程序，建立項目規劃、項目實施以及項目考核評估的完整體系，以促進團學工作更加高效地運轉。通過項目化管理，引進市場化的競爭機制和目標管理，規范組織行為，通過項目設計和自我完善的過程培養大學生自我管理、自我教育、自主創新的能力，從而推動大學生素質教育的全面發展。
二、民辦高校團學活動中引入組織化管理的必要性
（一）民辦高校團學工作的現狀
1.管理制度不完善
由于多數民辦高校建校歷史不長，在團學工作建設方面缺乏經驗，對學生社團的管理，有的存在制度不完善的情況，有的將制度流于形式，有的照搬公辦院校的管理制度，缺乏針對性、創新性，在實踐中貫徹和執行力度不夠，工作效率低下。管理職能部門權責不明確，缺乏管理和監督的長效機制，分管共青團的工作人員和分管學生會的工作人員配合不協調，存在人員配備不合理、多重管理或無人管理的情況，在活動的開展方面缺乏統一的思想指導，缺乏規范性。
2.團學活動資源缺乏，缺乏創新性
很多民辦高校對團學工作不夠重視，社團活動經費和活動場所都非常有限，開展一些大型的團學活動只能努力節約開支和找企業資助，在團學規模和影響力方面都存在較大影響。由于資源有限，很多好的創意和計劃都不能完全付諸實踐，也影響到了團學干部和干事的積極性，致使活動的效果大打折扣，學生活動形式化、雷同化，難以形成本校的品牌活動。
3.獎懲制度不健全，工作積極性不強
民辦院校的團學工作大多沒有健全的獎懲機制，加之民辦院校學生的文化素質和學校的文化氛圍都不是很強，在這樣的環境下，民辦高校的團學工作缺乏自主支持，很多活動的開展在很大程度上仍依賴于成員的熱情，開展起來受到很多阻力。共青團干部和學生會干部由于缺乏有效的激勵和獎懲，存在一部分干部從早忙到晚最后沒有得到學?？隙ǎ徊糠指刹空觳蛔鍪抡諛臃€坐干部職位的情況，極大地消弱了整個團隊的積極性。
（二）民辦高校團學工作的特點
1.團學工作具有一次性、臨時性的特點
高校團學工作多數通過團學活動得以展開，這里的團學活動有學院統一開展的，也有各個系部自己獨立開展的，另外還存在一部分幾個系部或單位之間相互配合共同舉辦的。有些活動可能是舉辦一次以后都不會再舉辦的，也有可能是每年舉行的例行活動，無論是哪一種活動，都是在特定的時間，在一定的指導思想下，開展的一次性或者臨時性活動。
2.團學工作的開展具有獨特性和整體性
民辦高校團學工作與高校其他管理工作相比，在指導思想、運作模式、管理方式、人員架構等方面都有著自身獨有的特點。團學相關工作在操作過程中，不同的工作在開展的時間區間，經費的使用，活動內容的設計，人員的配備和權責的劃分上都會有所不同。另外，每項工作都必須是完整的，從計劃到結束的任何一個環節都必須進行詳細設計，任何一個環節出問題都會影響到后續環節的效果。
3.團學工作目標具有明確性
高校每項團學工作的開展都具有明確的目標，工作的開展就是為了高質量完成該目標。為了在特定的時間內實現工作目標，團學工作負責人要在工作實施以前進行周密系統的計劃，并要監督整個工作過程，使項目組成員明確自己的工作任務，實現工作目標
目前民辦院校團學工作存在的問題，迫切需要一種新的符合民辦院校特點的科學管理方式來完善相關管理，提高工作水平，這就使得人們把眼光投向了項目化管理這一新型管理方式。而同時由于團學工作本身又符合了項目化管理一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性等特點，這就為民辦高校團學工作中引入項目化管理提供了可能。所以綜合這兩種情況來看，在民辦高校中引入項目化管理十分必要。
三、民辦高校團學工作項目化管理的策略
（一）民辦高校團學工作項目化管理的思路
民辦高校團學工作不同于一般企業的項目化管理，在實施項目化管理的過程中應該充分考慮到各高校自身的特色，不能生搬硬套。因此，在高校團學工作中實施項目化管理，首先應該對本校的團學工作有清晰地了解，對過去的管理體制、管理制度、管理方式中存在的問題要進行深入調查。同時，要充分考慮到目前團學工作的外在環境，對于團學工作的對象變化也要有較多的理解，盡量充分調動項目負責人和項目管理對象的積極性。在項目實施完后，要及時對項目的效果進行分析評價，每一個的項目實施都要做到有計劃、有監督、有反饋，確保將項目化管理落到實處，確實推動團學工作的高效有序運轉。
（二）民辦高校團學工作項目化管理的具體措施
1.建立科學完善的項目化管理體系
民辦高校團學工作中引入項目化管理的方式首先要建立新的科學管理體系。目前在部分高校中較多采用的是四級管理體系，這種管理體系明確了項目化管理各個層次的責任與協調關系，調動了從團學干部到團員青年參與項目化管理的積極性。本文也極力推薦采用四級管理體系，具體建議如下：
（1）第一級設立項目化管理委員會
項目化管理委員會是指導團學活動項目開展的最高指導機構和專家委員會，由學校主管團學工作的領導組成。該級是決策領導層，其職能是確定項目發展的方向和項目總資金、協調各二級院（系）職能部門關系、審定項目管理技術人員的成員組成，是行使決策和監督權的機構。
（2）第二級設立院項目化管理辦公室
項目化管理辦公室是高校團學活動項目化管理的具體執行和管理機構，一般由院團委書記及主管院團委工作的相關人員組成。該辦公室專門負責團學工作文件的制定，團學活動項目的開展，對學校開展的所有團學活動資源進行整合和協調，對項目進行規劃、修改和審批，對全院項目進出庫和項目運行全過程進行監督以及處理項目化管理中的各種事務性工作。
（3）第三級設立系項目化管理辦公室
系部項目化管理辦公室主要由主管學生工作的系部辦公室主任和分團委書記組成。該部門主要是在院項目化管理辦公室的指導下，開展本單位的團學工作。該辦公室負責指導本單位團學工作項目化管理制度的制定、通知的傳達、政策的宣傳、項目的立項和本系部學生團學活動的具體開展，并及時與院項目化管理部門保持溝通，相互協調。
（4）第四級設立學生項目化管理辦公室
該辦公室主要由院團委副書記或者院學生會主席擔任辦公室主任，其他各系部團委副書記或者系學生會主席作為成員組成。該部門為學生團學活動的直接執行者和第一負責人，在團委老師的指導下，上傳下達，積極開展項目運作的各項工作。由于該辦公室都是由學生組成，能夠及時發現存在于學生中的問題及一些新的、好的便于開展工作的新思路、新方法，對學生團學活動項目開展的成效和反映能夠最快最直接地獲取大量信息，是以上三級機構重要的信息來源和開展活動的群眾基礎。
2.完善項目化管理的制度
確立了項目化管理的管理體系，還需要完善相關的管理制度。根據民辦高校團學工作的特點，需要制定出項目分類管理制度、項目過程監督制度、項目激勵制度和資金管理制度。
（1）項目分類管理制度
高校團學活動項目涉及的范圍和類別較多，在不同的時間、不同的專業、不同的年級之間可能開展的項目都不一樣，對于不同的項目要采取分類歸檔，分類管理的方式。目前高校的團學活動大致可以從以下三各方面考慮，進行分類管理：一類是學校的品牌特色活動項目，這類項目活動數目有限，但是對學校整體的發展起著相當重要的作用，我們可以稱為A類項目；一類是學校每年的例行團學活動，這類活動項目較第一類活動要多，都在每年的特定時間舉辦，我們稱為B類項目；一類是學院每年一些新的、臨時性的活動，有些可能舉辦一次就再也不舉辦，我們稱為C類項目。學校的團學工作要根據不同類別制定不同的管理制度，對于A類項目，要重點考慮其活動的獨創性、品牌性和特色性，B類項目主要考慮其活動的可持續性、先進性和實踐性，C類項目則突出考慮項目形式的新穎性、組織形式的多樣性和活動方式的群眾性。
（2）項目過程的監控制度
民辦高校的團學工作管理程序主要包括項目的申報、立項、審批、監督、驗收、總結幾個階段。在不同的階段，又要設立相應的監控管理制度，以確保整個項目的順利進行，如在項目的申報階段，項目負責人要監控招投標程序的公正公平性；在立項階段，項目負責人應該監控所選項目的實施意義、預期目標及活動方案的完善情況等。在整個項目的開展過程中，不同級的負責人要做好自己職責范圍內的工作，監控整個過程，如果發現項目的發展遠離了項目目標，要及時進行調整。
（3）激勵制度
如果管理缺乏了相應的激勵制度，就很難保證有高效的團隊工作。高校團學工作項目化管理必須建立嚴格的項目激勵制度，根據不同類別的項目進行制定相應的評優細則，從項目的整體完成情況、項目覆蓋面、項目投入、項目總結、項目成效等方面綜合考慮，對優秀的活動項目進行評比表彰。對于非常優秀的項目負責人和團體要進行物質或者精神的獎勵，而對于一些沒有多大影響或者沒有多大意義的活動項目采取消減開支或者取消申報資格的措施，以達到激勵先進，提高團學工作質量的效果。
（4）資金管理制度
民辦高校團學活動管理中應該安排專門的人員負責項目資金的預算、審批、統計、發放工作，應該制定出明確的團學活動經費使用規定。對于不同類別的活動項目應該實行不同標準的資金預算，對于A類活動項目，可以加大活動資金的支付額度，而對于那些在評比中處于最后位置的活動項目適當降低經費額度。在發放活動經費的程序上也應該有相應的規定，如團學活動在資金的前期撥付中只審批與主題活動相關的費用,應僅作為啟動資金,如無特殊原因,下發不超過審批資金的50%,積極鼓勵其對外聯系,爭取社會資源的多方支持。在資金后期撥付中,如活動沒有達到預期效果,視不同情況,則剩余50%資金不予撥付,甚至收回等。
目前民辦高校團學工作項目化管理還處于初期探索階段，在實施和運作過程中都還存在很多的問題，但是只要不斷研究，反復實踐，都將逐漸完善，到時候民辦高校的團學工作必將上升到一個新的臺階。
參考文獻：
[1]呂哲峰.高校共青團工作項目化管理研究與實踐[J].思想政治教育研究,2010,（6）.
[2]張永民.高職院校學生社團的項目化管理[J].機械職業教育,2011,（4）.
[3]高職院校社團項目化管理的現狀調查與對策[J].教育探究,2009,12(4).
[4]孫凱.基于項目化管理創新高校學生會運作模式[J].教研探索,2008，(6).
[5]李宏國,趙金華,盛義保,宋之帥.高校團學活動項目化管理研究[J].重慶工學院學報：社會科學版,2009,(1).
關鍵詞系統化集成管理;以人為本;學生管理工作;民辦高校
中圖分類號G47文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)032-0139-01
當前,世界格局的改變,生產力的發展,市場經濟競爭形勢的激烈性和求利性,促使我國高等教育在不斷革新,以大學生為主要對象的思想政治工作也在不斷的裂變和重構中與時俱進,呈現出了理念創新、功能擴展、結構轉型的趨勢,面臨著巨大的挑戰?！耙匀藶楸尽钡膬r值體系,是以實現學生的發展為最終目標,又以學生的就業、創業為歸宿,所以建立完善的學生工作管理體系,積極推進學校學生管理工作的服務導向、人本管理、網絡信息管理等,實現學生管理工作的有效實施、穩步前進,運用集成管理的方法,發揮控制機制的效用、有效化解風險是必要的。
1學生管理工作的系統化集成管理原理應用
系統是由若干相互聯系、相互作用的要素組成的具有特定結構與功能的有機整體,是研究自然、社會和人類思維領域以及其他各種系統、系統原理、系統聯系和系統發展的一般規律的科學。
基于高校學生管理系統集成方案的結構圖如圖1。
圖1學生管理系統集成解決方案
1.1學生工作管理系統是一個整理系統
學生工作管理系統是研究學生管理工作整體性的科學,是與教學、行政各個要素間相互影響、相互制約又相互協調的;學生管理、教學、行政等要素具備約束、選擇、協調趨向平衡的機制,是開放性、動態的過程;而各要素又克服消極、滯后性的阻礙,發展為相應的適應性和有效性。
主要表現如下:
1.1.1學生管理工作組織結構系統是個有機的整體
學生管理工作系統是由若干要素組成,如黨總支、團委、學生會、班委、社團、行政機構、師資力量等都是學生管理工作的集合體,它們之間是相互聯系、相互制約,而要素之間又相對的制衡,具備有序的循環流動、組織秩序和控制功能,由于各要素總是運動且聯系的,所以某種狀態下是可以轉換和控制。
為了實現整個學生管理工作系統的利益疊加,系統各主量和的貢獻大于各主量貢獻的和,就要充分發揮各子系統的作用和有機的整合。
1.1.2教育環境系統對學生管理工作的控制
環境系統包括社會環境、家庭環境和學校環境三個子系統。社會環境是維系學生社交、實踐、聯誼等的重要基地,通過家庭環境的激發養成教育,傳承傳統和塑造人格;通過學校的規范約束和系統教育激發學習的動力、完善人格及提升才智。環境系統處于開放狀態,不免受到社會不良風氣、家庭不良因素和學校極端思潮、時弊流言等的負面影響,給高校學生管理工作帶來了無限的沖擊和管理的壓力,甚至造成嚴重的影響。
所以,統籌各環境系統對學生綜合素質的培養,優化系統結構和整合內外環境,充分發揮高校的學生管理工作組織、協調、控制、執行的功能,有效的實現發揮思想政治教育無形的手的作用。
1.2高校學生思想政治教育系統的構建
高校通過構建科學發展的價值觀的過程,教育者施教和受教育者自教的方式,端正人的思想、觀點和立場,達到教育的目的。
構建思想政治教育系統,重點在于改善系統結構,解決學生問題的提出和對學生管理的價值功能科學分析,從整體出發實施本系統要素、結構、環境等控制和管理?；诮逃龑ο蠖鴺嫿ǖ母咝Ｋ枷胝谓逃到y仿真圖如圖2。
圖2學生管理工作集成系統的基本結構
對思想政治教育進行系統管理就要對思想政治教育輸入教育對象、結構及與外部環境的聯系做出科學的分析,然后根據分析結果,提出合理的決策和措施。
1.3網絡信息系統對學生管理工作的沖擊
網絡系統的開放性,無疑對高校的學生管理工作帶來了巨大的沖擊,如弱化了道德意識、加劇價值沖突、異化人際交往、誤導行為越軌。所以加強對網絡系統的維護和引導學生網絡的法制意識,提升學生對優秀文化的接納和傳承,減低網絡不良渠道的傳播,加強思想預測,分析和優化信息,防患于未然,強化網絡規范化的教育是必要的。
2運用系統集成管理發揮大學生思想政治教育功能
思想政治教育的功能是指思想政治教育所發揮的效能和它所具有的極其重要的社會作用,它是思想政治教育的本質及其能動性的重要體現。由于目前大學生主要表現為信仰弱化,集體觀念、誠信意識薄弱,價值取向多元化、功利化等特征,所以高校思想政治教育需要全面啟動發揮導航功能、轉變功能和凝聚功能,可采取如下措施:
2.1充分發揮高校學生思想政治教育系統的整體效應
運用系統的整體性來解決和處理學生管理中遇到的難題。通過將黨建、教學、學生管理工作系統化集成管理,組織協調各種力量,形成合力,充分調動學生的自我教育、自我管理、自我塑造、自我發展的能力,使得教學、管理、校園文化、學生實踐等融入學校的改革和發展中,將思想政治工作充分向教學方面延伸,以理性的教育,動態均衡將消極因素變為積極因素,實現思想政治教育的有效功能。
2.2加強學生管理的組織控制和信息回饋
學校的各職能部門以人為本,以理育人,寓情與人?？刂葡到y啟動疏導體系,輸入有效的信息,通過有效的思想引導,完善的組織架構,使得開放的系統過濾、接收回饋學生、家長、教師、社會的信息,確保接收的信息準確、及時、全面、有效,就必須建立縱橫交錯的、主體交叉的信息回饋系統。如華南師范大學增城學院“以人為本,以柔克剛”,尊重人的價值,發揮人的才能,承認人的勞動。通過教學手段、專業競賽培養學生創新、創造、創業等技能,培養高級實用型人才和社會活動家;拓展學校產學研的校企共建模式,最終又以學生的就業歸宿為價值鏈,實現學生實踐與就業的無縫接軌;成立“一體兩翼”研學戰略工作組,推進學生鞏固專業知識和能力,由外語和管理軟件能力支撐,關注學生學情,推進實踐能力和創新能力的培養,構造有效教學 ,素質教育的體系;增強教師隊伍崗位責任感,加強教師的道德修養,實現教師發展、學生發展、學校發展。
2.3加強組織系統與環境的融合
學生管理組織系統與外界環境有著信息的交換,從而影響學生工作管理系統的性質和功能,所以,加強學校思想政治教育陣地的堡壘,夯實社會環境中媒體、網絡、企業的綜合治理基礎,齊抓共管,通過宣傳先進的校園文化,發揮育人的功能,構造和諧的校園,為學生提供良好的學習、人際交往、實踐的環境。
如黨建方面,載體創新,發揮黨建工作的先進性,加強網絡學習、主題實踐,先進性教育,建立“黨員之家”,全面提高黨員的綜合素質,化解教育教學改革中的矛盾,優化和諧發展的道路;加強輔導員隊伍建設,培養“智信仁勇嚴”的學生管理團隊的領導者、決策者;加強輔導員學生個案反思、行動研究和處理問題能力,工作創新和理論研究能力,全面推進學生管理工作的發展,提升學校的核心競爭力。
學生管理工作在系統復雜的形勢下,挑戰學生的理想和信念、求知和創新,環境的變幻和國際形勢的嚴峻,也給管理者提出了更高的要求,學生管理工作者必須端正思想,樹立目標,加強執行力,構建學習型組織,才能使學生管理工作在循環有序、有張力和創新的組織中得到可持續、和諧的發展。
參考文獻
[1]韓飛舟.高等教育大眾化模式的構建[J].高教探索,2006,5.
[2]朱軍桃.構建高校創新培養模式的思考[J].人力資源管理,2010,4.
一、完全學分制下民辦高校行政管理問題
1.學生管理理念陳舊
民辦高校管理學生主要是以教育者為主體，管理者和被管理者在傳統教育行政管理中缺少雙邊互動溝通，教育行政管理員缺少“以學生為主體”的管理理念，對學生進行強制管理，這對完全學分制下以學生個體為單位進行管理存在極大的問題，傳統的“一刀切”無法對學生進行個體化、多元化方向的管理，不符合學生的成長需要。
2.教育管理模式落后
在傳統管理模式中對學生的管理是按照入學年份、專業進行班級和團支部的劃分的管理，這和學年制相適應，但不適應完全學分制下淡化了班級由學生自主選擇課的管理，需要由傳統的“教育、管理”轉變為“指導、服務”的管理。
3.選課制增加教學秩序控制難度
由于學校的選課時間集中，會出現很多退選、改選的情況，導致教務工作量的增加，同時，跨專業選課中出現“碰課”，導致教學秩序更加混亂。在完全學分制下的教務工作的管理難度增加，而教師則放松對學生的學習組織管理，課堂紀律、出勤等得不到保證，這需要學生自身提升自主自覺的學習能力。
4.教學管理隊伍滯后
完全學分制下完全由學生自主選課，這增加了教務管理的難度，而當前的教學管理隊伍的管理水平又跟不上需求，加大了學生工作者的工作難度。
二、管理理論與啟示
1.柔牲管理理論與啟示
和剛性管理中的規制約束相對的柔性管理，突出的是以人為本的管理思想，對人進行人格化的管理，在管理過程中，要以人為中心，尊重、肯定、激勵和鞭策成員，從而有效激發組織成員的內在激情，使其發揮自身的智慧和創造力，創造出最佳的業績就。高校行政管理工作中，針對的是相對高素質的人員，而柔性管理屬于一種較為深沉和更高級的管理，體現出管理工作的理性。
柔性管理是重情感、富有創新的柔性管理，對大學生教育管理者來講，其“以人為本”的管理理念能夠更好地調動學生的自主性、創造性，引導大學生對自我進行教育管理與服務。柔性管理啟示有如下幾點：
1.1樹立柔性管理觀念，建立和學生保持暢通交流的渠道，注重傾聽學生、尊重學生。當前的網絡交流渠道是較好的溝通方式。
1.2建立多元化的柔性管理評價標準。對學生進行多以后會的合理評價，是人性化管理的體現。
1.3建立和剛性制度相結合的柔性制度文化，增加自我評價、自我校正、自我約束規范的內容。
1.4民主平等地踐行全員管理模式，健全學生參與管理的制度，讓學生享有知情權和參與權。
2.細化管理理論
根據泰勒的“科學管理”理論以及愛德華茲?戴明的“質量管理”理論，在日本豐田企業中逐漸形成了精細化企業管理模式，其管理的原則是精、準、細、嚴，讓管理能夠達到程序化、標準化、數據化以及具有操作性，將所有的管理工作進行流程化的簡化、量化、信息化處理。高校行政管理工作錯綜復雜，對其進行精細化的管理，引入精細化的管理方法，能夠對學生教育管理工作進行深入、細致的管理。啟示如下：
2.1教育行政管理工作應該進行細化分工、細分教育對象和教育內容。
2.2進行制度標準化的管理。通過制度規程來約束克服工作的隨意、無序。
2.3通過考評機制和激勵獎懲機制使得管理工作嚴格化。
三、完全學分制下民辦高校行政管理工作精細化的策略
1.加強教學管理的科學性，創新教學行政管理模式
在完全學分制下，高校行政管理工作有必要引入計算機系統對完全學分制下的教學工作進行管理，以便處理繁雜的數據信息。
創新教學行政管理模式，首先要轉變管理觀念，以單位學生個體作為基本的管理單位，建立以學生為中心的多元、開放的管理思維，靈活對待教學行政管理工作，重在為學生服務，引導學生的全面發展。
其次，保證課程開設的數量和質量。必修課程的學時應當合理壓縮，讓學生有更多的時間開展自主學習計劃，采用激勵機制鼓勵特長教師開設選修課，科學合理利用網絡教學平臺豐富教學資源；開課前應充分論證開課的可行性和必要性，建立受益人反饋機制。
第三，重視課堂教學過程管理。由于個性化選課會導致很多復雜的課堂狀況，需要做好學生的選課名單，便于教師課堂點名、考勤和組織教學。
第四，根據柔性管理理論，健全?W生參與管理的制度，建立多元化的柔性管理評價標準，高校行政管理需要建立健全教學質量評估體系和考試考核機制。教學質量評估體系應該有任課教師的自評、學生網上評價、教學督導組的評價三部分組成。而考試考核機制中應重視對大學生的平時成績的考核，加大其比重，定期更新試題庫的內容，一改考定終評模式。
第五，以信息技術為支撐，完善教學管理信息系統。完全學分制下的學生管理工作要求高校行政管理者進行個性化的管理，而人工管理已經不再適應當前的管理步伐，由此，建設信息化教學管理系統，可以保障完全學分制下行政管理者開展精細化的管理。
2.推進輔導員隊伍職業化
在細化管理理論中，完全學分制下的學生管理工作需要有相應的科學的教育管理服務體系，做好三位一體的教育管理服務，這就需要專職輔導員進行推動落實。由此，高校要實現精細化的行政管理必須要依靠建設高效、專業的輔導員主力軍，明確輔導員職責定位，提升其專業化程度，這是面對學生個體開展精細化管理的需求，體現以人文本、以學生為中心的管理理念。
3.制度保證
在管理理論中的制度管人、治事對于高校行政管理工作有極大的啟示。由此，完全學分制下的高校行政管理工作應該有嚴格、切實可行的規章制度作保障，對輔導員等行政管理人員進行選拔、培訓、考核等管理。
品牌是建立在質量的基礎上，質量運用在教學上則是教學質量，學生的成績就是我們的產品。在教學質量管理上，學?？梢越梃b企業關鍵點的控制。我們覺得教學質量控制有以下幾個關鍵點：和諧的師生關系、教學目標、教師選聘、教師培訓、教學研究、教學計劃，教學過程、教學評價、教學總結等。抓住這些關鍵點，堅持“以人為本”的重要思想，適應時展的需要，從根本上改變應試教育下“單一任務”和“精英主義”的傾向，把培養每一個學生的健全人格和公民基本素質作為學校教育的基本任務，讓每一個學生都能有所進步，有所成功。事實上，兩年來我校在漣水縣教育局組織的各級各類調研中都取得了令人矚目的成績。
有了質量作為基礎，創立品牌亦有了載體，民辦學?？梢越栌闷髽I形象設計來“包裝”學校。筆者認為主要做法有以下三點：（1）明確教育理念，辦好教育，回報社會；（2）制定具體的年度、學期、各部門工作計劃；（3）統一學校校名、?；盏谋磉_方式。做好這三項工作，首先要分析學校目前的現狀，而后確立學校形象導入的方針，調動全體師生參與學校形象設計工作，待學校形象設計的方案通過審定之后，在校內校外全面推廣。與此同時，加大廣告宣傳力度也是不可忽視的重要途徑。
實行校長負責制，是民辦學校的舉辦者參考企業經理負責制的具體做法。我校在建校之初認準并聘定校長后，按照《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十四條的規定，讓其全面負責學校的教育、教學和行政管理工作。董事會除制定辦學目標和進行重大決策外，放手讓校長行使各種職權，更不插手日常教育教學工作。這樣為校長留有充分的空間，有利于校長開展好工作。
在教師隊伍建設上，民辦學校也可以采用企業人力資源的管理模式，給教師更多的人文關懷：開辦民主座談會，給教師以知情權；成立工會和召開教代會，給教師以主人權；開展課程培訓、外出培訓，給教師提供平等的接受教育的權利；科學合理的教學評價，適當的獎懲措施，調動教師工作的積極性；把教師在校工作年限、態度、能力、績效作為續聘、晉升、加薪的依據；按照企業管理的做法，把教師的工資、福利待遇通過一定的方式體現出來，把工作制度、獎懲制度和福利政策公開，確立教師在學校教育教學中的主導地位，真正讓教師感覺到校園即家園。同時借鑒現代企業的團隊管理辦法，減少管理層次，學部、級部、德育處、教務處、學生生活處等平行部門直接受校長領導，并對校長負責，打破了層級組織的管理模式。
最后，學校要想做強，做出特色，必須要有自己的校園文化特色，其主要目標是：創造一個能充分發揮教職工的積極性、創造性的和諧的校園文化氛圍。對于怎樣建設好學校文化，我們的基本做法是：抓精神文化建設，注重和諧與人文；抓制度文化建設，體現規范與關愛；抓物質文化建設，講究格調與品位；抓課程文化建設，構建校本與傳統。
一、我區民辦教育的發展現狀
1.基本情況
改革開放以來，特別是《中國教育改革和發展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發展方針之后，昌邑區民辦教育得到了快速發展。到目前為止，昌邑區現有民辦學校149所，其中文化類學校占總數的29%，藝術類占32%，外語類占30%，計算機類占3%，職業類占6%;學?，F有專職教師600余人，年度培訓學員約4萬多人，學校總占地面積約為12萬平方米，固定資產達2200多萬元?，F已形成了學前教育、基礎教育、成人教育齊頭并進，文化培訓、藝術培訓、技能培訓兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構成了以城市為中心，城鄉結合的辦學格局，成為我區教育事業的重要組成部分。
2.主要特點
（1）發展速度快。1996年國家、省《社會力量辦學條例》相繼頒布，到2002年昌邑區民辦學校已發展到近50所，2003年在國家“一法一例”精神的鼓勵下，民辦學校得到快速發展，目前民辦學校的數量已是2002年民辦學校數量的3倍。（2）辦學形式多樣。從投資方式上看，有獨資辦學、合資辦學等形式。從辦學場地來看，有租用場地辦學的，有自征土地、購建校舍辦學的，但目前基本在向自征土地、自建校舍、高投資、高起點的方向過渡。（3）辦學特色鮮明。經過多年的探索和實踐，我區民辦學校辦學思路個性化的特征日趨明顯。智慧寶貝培訓學校以感統綜合訓練為主導，呈現了嬰幼兒早期教育的辦學特色;世紀東方國際語言文化培訓學?？茖W、合理地設置了少兒、小學、初高中至成人一整套聽、說、讀、寫全方面提高的英語課程體系，呈現了英語專業的特色教育;東方千里馬培訓學校、達慧培訓學校呈現了自行研制開發校本教材的文化教育特色;健康教育培訓學校、建筑預算培訓學校呈現了專業獨特的職業教育特色;這些特色學校猶如一朵朵鮮花，在昌邑大地綻放，為我區民辦教育增添了絢麗的色彩。（4）辦學機制靈活。民辦學校注重辦學模式和管理模式的變革，在引入和推行新的辦學理念、教育方式、管理模式上能夠自由選擇，大膽探索，不斷創新，主動適應市場經濟發展需要，緊貼學生家長意愿，或推行保育制，或實行封閉式半封閉式管理，或實行特色教育、創新教育，為學生全方位提供優良服務，贏得了社會和學生家長的認可。在用人方面，民辦學校普遍實行了校長負責制、教職工全員聘任制、崗位責任制、結構工資制。這種管理模式，使責、權、利相結合，體現了多勞多得，能者多得，極大地調動了教職員工工作的積極性，促進了民辦教育質量的提高。（5）辦學條件明顯改善。近三四年來，我區民辦學校辦學條件逐年大幅度地改善，先后有58所學校投入資金改善環境設施，其中一部分民辦學校硬件標準比較高。例如，東方神韻培訓學校等十余所學校有滿足教學需要的語音室、多媒體專用教室，安裝了校園網、寬帶網、閉路電視網、校園電視臺，多數學校的教室配備彩電、多媒體投影儀、音箱、實物展臺等;為了順應發展需要，許多學校積極籌措資金，擴展校園，加強基礎設施建設，如良品日語培訓學校等8所學校為優化辦學環境，重新選換了校舍，辦學條件有了極大的改善;哈?佛森英語培訓學校等10余所學校購買了新校舍，甩掉了長期租賃校舍的煩惱。（6）管理逐步規范。民辦教育機構普遍建立了校長負責制，制訂了學校章程，明確了法人和校長的職責，并建立了中層管理機構，制訂了學校發展規劃、工作計劃和各種規章制度，普遍實行制度管理、目標管理和民主管理，辦學效率較高。如跟我學外語培訓學校能按精簡、高效、廉潔的原則設置職能部門，做到各負其責。大多數學校普遍采取全員聘任制、崗位責任制、結構工資制和考核獎懲制，初步建立充滿生機和活力的運營機制，徹底打破了公辦學校存在的終身制、鐵飯碗、大鍋飯、人浮于事等現象，形成了“崗位靠競爭，收入靠貢獻，工作靠自覺，管理靠制度”適應市場經濟的現代運營機制，增強了教職工的使命感、責任感和危機感;長利書法培訓學校制定了切實可行的備課制度、作業制度、班級管理制度及《課堂教學標準》等一系列教學管理制度，有效提高了學校的教育教學質量;大橋外語培訓學校建立了明確的財務制度、票據制度及收、退費管理制度，經費的支出符合規定，保障了學校的可持續發展和穩定發展。（7）辦學質量穩步提高。質量是民辦學校生存和發展的保證。新則培訓學校認真實踐“一切為了學生發展”的辦學理念，將“一切”涵蓋到學校工作的每個層面、各個環節，將“發展”定位于學校全體的發展、個性的發展、未來的發展、終身的發展上，注重學生創新精神和實踐能力的培養，尊重學生身心發展的特點和規律，為學生終身學習和可持續發展奠定了堅實的基礎。每年該校培養的學生獲獎人次最多，獲獎層次最高，教學成果十分顯著。
多年來，昌邑區民辦學校對社會、經濟、教育等方面發展起到了重要的推動作用，他們打破了政府包攬辦學的傳統格局，促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、管理體制、學校內部運行機制和教育模式等教育改革的深化，增加了優質教育資源，在一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求，為社會拓寬了選擇教育的機會，提供了就業機會，減輕了就業壓力。如今我區整個民辦教育事業充滿著生機和活力，呈現出廣闊的發展前景。
二、民辦教育發展的主要經驗
縱觀民辦教育多年的發展歷程，橫看各地民辦教育成功發展的路徑，我們得出結論：民辦教育要持續、快速、健康發展，必須遵循以下幾個原則：（1）民辦教育發展必須瞄準市場、適應人才市場的需要;（2）民辦教育發展必須從思想觀念和實踐中推進現行教育體制改革和管理機制改革，創造靈活、高效的體制和機制;（3）民辦教育發展必須敢于創新，突出自身特色;（4）民辦教育可持續發展必須堅持誠信原則、質量原則;（5）民辦教育發展必須打造良好的辦學環境及辦學條件;（6）民辦教育發展必須得到社會各界及相關行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強服務意識，簡化辦事手續，提高工作效率，支持民辦教育發展，幫助民辦學校解決發展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1.政策扶持方面的問題
（1）辦學場地的應用與開發得不到重視，適合辦學條件的教育集中場所資源匱乏;（2）相關部門對民辦學校的便捷服務有待改善和提高;（3）民辦學校建設貸款難。
2.行政管理方面的問題
（1）管理過于被條框限制，不靈活。比如，藝術專業的教師大多沒有教師資格證，因審批標準限制而不能聘用的問題;《督導評估指標》根據學校規模、專業、分門別類設置，才能更有效發揮指導評估作用。（2）化解風險手段缺乏。比如，民辦學校辦學風險抵押金設定標準偏高，收取困難。（3）打擊違規辦學力度薄弱。比如，無證辦學機構難以清除，教育自身無法強制執行。（4）法定權益沒有全面落實。比如，民辦學校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認定、人事關系流轉等社會優待方面還沒有依法落實相應的權益，享受應有的待遇。（5）審批條件不夠合理。比如，辦學面積和驗資數額標準過高。
3.民辦學校辦學方面的問題
（1）部分學校缺少長期辦學理念。校舍長期靠租賃，只重經濟效益，不重辦學投入，辦學極不穩定。（2）缺少一支穩定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學校隨意解聘和教師隨時辭職的現象較多，影響了教育教學秩序的穩定。（3）缺少現代管理理念和手段，教學管理工作水平不夠高，教學效果和質量監控機制也沒有完全建立。
4.違規辦學方面的問題
（1）部分民辦學校，以就業和經濟利益驅動為目的，不申請、不注冊，想辦就辦，想停就停，我行我素，擅自辦?；蛟O立分校，嚴重影響了教育教學秩序，而相關有效力的執法規定甚少，以至于找不到更有效的法律依據，造成主管部門執法力度薄弱，整治力度不明顯。（2）個別民辦學校以盈利為目的，利用不正當手段招生，變相開設中小學文化課類補習，聘請在職教師上課，或向在職教師出租教室上課，形成公辦學校、民辦學校“縱容”在職教師舉辦文化課補習班的惡劣事態。相關行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴，懲治力度不夠，造成違規行為屢禁不止，給社會造成不良的影響。
四、對策及建議
1.加強和改善民辦學校的監督、管理和評估，依法規范民辦學校的辦學行為
政府及有關職能部門要認真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例，嚴把準入資格、加強教學督導、倡導誠信辦學、嚴格監督管理、認真指導服務。在審批標準、評估體系、廣告、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施，嚴把審批關、培訓關、財務關、評估關，推進依法治校，規范民辦學校的辦學行為;加強民辦教育市場的規范化管理，全力防范辦學風險，逐步建立起自動調節、規范運作、科學發展、健康有序的民辦教育市場規則。各部門要明確民辦學校為非財政性事業單位，一切按照非財政性事業單位進行管理，更好地落實對民辦學校征地、基建、稅收、水電等方面的優惠政策。
2.出臺制約違規辦學行為的政策措施，加大民辦教育執法力度
建議政府出臺政策，要求各職能部門（城管、物價、公安等部門）積極配合教育部門成立聯合執法機構嚴打違規辦學行為，凈化民辦教育市場，為民辦學校營造健康發展的環境。
2018年我校在營口市******區教育局領導的親切關懷和指導下，在全校師生的共同努力下，嚴格遵守了國家的各種法律，認真貫徹黨和國家的各項政策，不斷創新管理機制，加強教育教學的研究，深化教學改革，加強安全衛生管理工作，不斷推進素質教育的新途徑。在教書育人的事業中作出了我們應該做的工作。對照工作計劃，現將2018年的工作匯報如下：
一、基本情況：
學校自2016年12月15日經鲅魚圈教育局批準取得的，教民************號《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》。學校開辦資金***萬元，由舉辦者*****投入。辦學內容：少兒美術培訓，登記地址：************
二、突出特色教育，提升品牌影響力
2018年作為我校特色教育深度發展和改革的年度，創新適合我區少兒美術教育的特色教育，提升我校品牌教育影響力。針對我校的實際情況，我們主要做了以下工作：
1、認真學習，深化改革，與時俱進
為更好落實2018年教育局的有關精神，執行上級領導關于辦好民辦教育工作的有關指示，結合2018年我校的工作計劃，根據上年度我校制定的學校培訓和經營品牌教育的經營計劃。我校教職工認真學習先進理念及方法，深入總結各方面的經驗，結合我區少兒美術教育現狀，不斷創新，改革，讓我區少兒美術教育與現代接軌成為我校工作的原則。
2、創新教學方法及教育理念，形成特色教育
“以特色教育為重心，打造行業品牌”是我校經營方針之一。學校自創辦以來，一直十分重視校園特色的特色教育。我們在“一體化德育”思想的反映指導下，對學校一年的教研活動作了統一的規劃。著力打造具有地域特色及學校自身特色的教育理念及教學方法。
三、緊抓安全防衛工作，創建平安校園
1、加強責任人制度，確保全方位管理
生命是一切和諧的基礎，平安是學校一切工作的保證，一年來，我們還是將安全工作放在學校一切工作的重中之重，認真貫徹學校安全管理制度，將相關責任工作落實到人，對各項安全工作內容做到三月一檢查，校長一日三巡視，發現問題及時整改，本年度未發生過一起傷害事故。
2、落實安全防衛措施，確保校區安全工作
學校是人口密集的地方，尤其是小學生是社會安全弱勢群體，而作為培訓學校，其性質決定了外來人員流動性大，出入頻繁。為此，我校積極防范，從細節出發，杜絕安全事故的發生，最大限度地減少各種安全事故的隱患。學校內的各項安全工作落實到位，充分利用班會、課堂的時間，對教職工及學員進行內容豐富、形式活潑的安全教育活動，不斷提高師生的安全意識和應對突發事件的避險自救能力，最大限度預防和減少各種安全事故的發生。以實現科學預防，遏制突發事件的爆發，切實維護師生生命安全和學校秩序。到目前為止，我校未發現一例安全事故。
結合自身辦學體制，我們的管理工作以優質服務重點，有服務中體現正確的辦學思想，在服務中體現先進的辦學理念。要做到這些，辦學者始終要有清醒的頭腦，轉換工作的角色，尊重教師的工作，因此，我們克服了教育資源少，辦學要求高的困難，工作中增加了透明度，減少層次，將復雜的問題簡單化，提高執行力。我們的學生也能享受教改的文化大餐，綜合能力得到鍛煉。2019年本學校工作計劃抓緊細化教育，提升教育實力，抓好落實安全防衛措施，確保校區安全，從細節，帶整體，促進我校整體的教育實力的提升。
我們的成長離不開教育局領導的直接關心和支持，離不開有關領導的積極配合，離不開學校全體師生員工的努力，在新的一年里我們將一如既往的探索新體制下辦學的規律，營口市鲅魚圈區*****培訓學校在以后工作中達到一個更高的要求，爭取為鲅魚圈區少兒美術教育貢獻自已的力量。
